大坝安全管理应急预案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的大坝安全管理应急预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：大坝安全管理应急预案范文

关键词：水库安全；监管；问题；对策

中图分类号：TV62文献标识码： A 文章编号：

前言

最近几年，国家的经济发展速度非常快，这种速度体现在方方面面的发展过程中，其中我国的水利事业的发展就是十分显著的一个表现。水利是一个国家经济发展的基础保证，其中水库作为一项非常重要的水利项目为国家的各项建设活动贡献了显著地力量，我国拥有数量非常庞大的水库，而且分布范围非常广，很多水库由于受到所处地区的交通以及其他一些制约条件的限制而没有受到应有的关注,一旦发生溃坝事故,人员伤亡和财产损失多,社会影响大,灾害范围广,是安全防范的重点。

一、水库安全生产中存在的问题

1、监测和报警通讯系统建设不能满足需要

大部分小型水库安全监测设备配置不全,部分中型水库安全监测设备老化,年久失修。部分小型水库未落实报警通讯设施。管理人员只能在需要时使用手机、对讲机,而这种通讯手段受环境和地理位置的影响教大,在非常情况下,难于及时、准确传递信息和险情。水库日常管理维护薄弱,不利于水库安全生产有些中小型水库管理不到位,工程记录资料简单、随意,大坝杂草丛生。虽有巡查制度,但巡查力度不够,人员缺乏管护知识和抢险知识。大坝一旦发生险情,难以及时发现和处理。其主要原因一是管理人员安全意识不强,有重汛期,轻非汛期的倾向;二是管理经费不足,导致日常维护经费缺乏,工程失修等。

2、安全管理责任制尚未全面到位

有些地方误将安全责任人简单理解为汛期负责人， 忽视了非汛期间的安全职责。 部分小型水库安全责任制不落实，有的委托乡镇代管，没有按照有关法律制度签订责任书。 一些地方认为病险水库除险加固任务基本完成，消除了险情，水库安全已不成问题，产生“高枕无忧”的麻痹思想。

3、防汛物料准备不充分

大部分中小型水库无充分的防汛物料储备,或者无专门储备场所。有的地方的水库现场无任何防汛物料,防汛物料集中在县城保管,这样难于及时处理好水库初期的险情,将造成更大的险情和危害。

4、应急预案不够完善,针对性不强

各水库虽然都制订了应急预案,但总体来说不够完善。大部分的应急预案就是汛期的应急预案,忽略了非汛期可能出现各种大坝突发险情等公共安全事件的应急预案。部分水库应急预案针对性不强,没有根据水库的具体特点制订,相应的各种制度也流于形式,通讯联络和预警手段单一,保障程度低。受实际多方面因素牵制,应急预案多数没进行过实际演练。

二、水库安全生产中问题的对策

1、严格执行水库防洪调度指令

水库调度是根据各用水部门的合理需要，参照水库每年蓄水情况与预计的可能天然来水及含沙情况，有计划地合理控制水库在各个时期的蓄水和放水过程，亦即控制其水位升、降过程。水库调度是水库工程管理的主要环节之一，也是水库安全度汛的重要环节。

2、构建安全管理责任体系

按照分级管理、分级负责的原则，各级政府和水利主管部门要全面落实水库大坝安全责任制，建立以政府行政首长负责制为核心的同级政府责任人、主管部门责任人和水管理单位责任人，逐库明确责任主体，细化职责任务，并由政府、水行政主管部门（或委托防汛部门）与有关水库管理单位层层签订责任书，落实责任追究制度。 特别是对大多数量管理工作薄弱的小型水库要加强安全责任意识，建立安全管理机构，配备专管负责人员，切实负起水库安全管理的责任。 对责任人员建立名册， 每年定期予以公告，接受社会监督。

3、 构建现代水库管理信息平台

加快全省水库信息化与网络建设步伐， 重新协调、整合相关水文及水情、防汛灾害预警预报等自动测报系统资源， 统一规划和打造我省水库工程基本情况、 水情测报信息管理、 水库调度及防洪控制运行、建筑物安全监测、水质水环境监测等现代水库管理基础平台， 提高科学化管理水平。 结合目前我省水库发展实际， 对大中型水库建设全方位自动化装备系统，增强预测、预警、预报能力；对小型水库注重专管机构和人员建设，全部配备基本的观测、监测设施及技术人员，保障水库安全运用。

4、认真地开展巡检活动

做好规章体制建设工作，认真地开展巡查活动，在特殊情况下，比如暴雨天等要加派人手进行检查活动，而且要多次进行，当问题没有得到合理的解决以前，要设立专人全天候的检查。要落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字画押，建档建卡备查。要强化险情抢护，在水库发生险睛时，水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指挥抢险救灾工作，认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，以确保人民群众的生命安全。要完善水库突发险情报送制度，各级防汛抗旱指挥部须及时掌握水库突发险情，在启动应急抢险措施的同时及时向上一级防汛抗旱指挥部报告，当发生重大突发险情和灾情时，应立即上报上级主管部门。对已制定的应急预案要开展必要的演习和完善,提高应急预案的可操作性。应考虑应急预案的全面性和针对性。同时,应规范水库大坝安全管理应急预案编制工作。对预案编制单位的资质做出具体要求。简言之，只有认真的按照上述的规定进行活动，才可以及早的发现对水库有影响的各种不利现象，进而积极的应对，把问题控制在发生以前。

5、加强水库大坝风险管理

大坝安全不仅是工程本身的安全问题,更成为社会公共安全的重要组成部分。规避溃坝灾难,不仅需要保障工程安全,而且需要下游人民群众和社会提高风险意识和建立有效的避险减灾机制。要研究发生危害的概率和产生危害后果的关系,包括产生危害的可能性、抵抗危害能力、发生危害程度等全面考虑,将危害损失降到最低。

6、着力提高人员素质和管理水平

针对目前我省水库管理人员专业知识欠缺、运行管理水平普遍不高的突出问题，各级水行政主管部门要制定人才培养计划，加大教育培训力度，根据水库特点和管理人员实际，分批分期组织管理人员、技术人员、运行观测人员、维修养护人员等进行业务技能培训，小型水库管理人员逐步实行持证上岗制度,小型水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。做好管理人员培训工作,提高管理人员素质，培养和造就一支适应现代水库管理发展需要的管理人才和队伍。

7、完善和建立已建水库工程的安全监测设施

大部分安全事故，多是由于水库没有建立安全监测系统，对水库的运行状态和出现事故的异兆缺乏了解而导致的。因此，对已经建成的水库按照水库大坝级别和大坝安全监测技术规范的要求，建立和完善相应的安全监测设施和项目，认真做好水库的各项监测，并及时对监测资料进行分析，尽早获知项目的运行情况，尽快的发现问题，并且积极地额应对，将损失控制在最小的范围之内。

8、做好预警活动

最近几年，气候不断的恶化，许多恶劣的天气出现，比如常见的暴雨天气等，因而做好预警活动就变得非常关键。要想开展好此项活动，需要从以下的层面分析，加快水库水雨情测报和洪水调度系统建设，提高洪水预报预警能力，优化洪水预报方案，延长预见期，提高洪水预报精度；密切监视天气变化情况，及时掌握汛情、水情、雨情，及时作出预测预报预警，同时加强水库水雨情、调度的硬件设施建设和系统开发；加强与水文、气象等部门的联系，保证与防汛指挥机构联系畅通；做好人员安全转移和避险工作，把确保人民群众生命安全贯穿于水库安全管理工作的各个环节。

结束语

要认真地要结合每个水库自身的实际特点，对待水库安全生产存在的各项问题，尽早的发现不利现象，而且要针对问题提出合理的应对方法

参考文献

[1] 孙继昌.中国的水库大坝安全管理[J].中国水利,2008(20).

第2篇：大坝安全管理应急预案范文

关键词：水库管理；存在问题；措施

中图分类号： TV62文献标识码： A 文章编号：

水库是我国水利工程体系中的重要组成部分,不仅能拦蓄洪水，调节河川径流，削减洪峰，保证下游的安 全，而且可以将丰水期的水量储存起来，供缺水时期和缺水地区使用， 并且还能发展养殖业和旅游业等。水库的安全直接关系到人民群众的财 产和生命安全，关系到社会的稳定。针对目前水库存在的问题,提出了加强管理的对策措施。

1 加强水库管理的必要性 兴建水库的目的是为了获得效益,而水库的效益必须通过科学的运行管理来实现。人们投入大量的人力、物力、财力建成工程实体,形成价值几十万元、几百万元,甚至上千万元的固定资产,具有了获得效益的物质基础。要使小型水库工程发挥灌溉、防洪、供水、发电、养鱼的作用,抗御水旱灾害,促进城市和农村经济的发展,必须加强水库的运行管理。建是基础,管是关键。多年来的实践已经充分证明:一个水库工程,即使建设的比较完善,如果放松管理,就将招致工程失修,效益萎缩,甚至可能造成跨坝失事,使人民生命财产遭受损失,水利转变为水害。反之,一个建设上有缺陷的水库如果在运行中精心管理,工程的缺陷可以得到弥补,功能逐步完善,仍可以保证安全运行,发挥设计效益。因此,水库的运行管理,关系到工程的安全和效益的发挥,是水库管理人员的光荣任务和基本职责。

2.水库管理工作存在的问题

2.1 对于水库的监管难以实施

水库和水电站等水利设施非常多，不乏一些不是水利系统直接管理的，属于多元投资兴建的。虽然在紧急时刻也能听从防汛部门的指挥和统一调度，但是，在日常的维护管理中，因为没有直属的管理部门，出现各自为政的现象，很难实现对水库的实时监管。这些多元投资兴建的水利设施, 没有进行正式的注册登记及管理体制,造成水利部门不能详细掌握其具体情况，这给水库的安全监管带来了不小的难度，而这些就需要从体制上加以改革并完善解决。

2.2 水库的监测和报警通讯系统的设备落后或者不齐全

检测设备和报警通讯系统是水库的必须设备，可以提前预测和告知人们险情的到来，有效降低险情带来的损失。但是有不少水库存在着安全监测设备配置不全或老化的现象，甚至有一些水库根本就没有落实并安装报警通讯设施，这些因素会导致在非常情况下，不能及时、准确的将险情和相关信息向相关部门传递，给水库安全带来不小的隐患。

2.3 应急预案不完善，防汛物资不充分

为了应付一些紧急情况的发生，各水库都会制定用于应急的方案，但是，有一部分方案的制定存在不完善的情况：一是多数人认为应急预案就是汛期的应急预案, 往往会忽略非汛期和水库突发险情等公共安全事件的应急预案；二是应急预案的针对性不够，致使各种制度只流于形式，再加上通讯和预警的手段不够多样化，不能更好的应对不可预料的突发事件。

防汛物资的储备是解决紧急情况的保障，但是有一部分水库会因为某些因素，不能储备足够的防汛物资，甚至有一部分水库根本就没有专门的储备场所，更别说是储备防汛物资了。这

样的情况肯定是不能应对水库险情的，如果险情真的降临，势必会带来更大的险情和危害。

2.4 水库的安全鉴定工作不到位

对水库进行安全鉴定，可以减少水库的潜在危险，但是少数水库未按规定及时进行水库大坝安全鉴定, 甚至个别安全鉴定单位的安全鉴定工作深度不足,结论可信度不高。

2.5 水利信息化工作设施投入不足

在科学技术迅猛发展的今天，信息化更是水利现代化的重要内容。但目前仍存在对信息化的认识不到位、水利信息化投入严重不足、信息源的开发和利用相对滞后、水利系统信息化人才匮乏、水利系统目前的规划和管理水平还不能适应信息化需要等问题。如深圳市铁岗水库原来为企业经营模式，比较重视经济效益，从而忽视了对信息化方面的投入。

3 加强水库管理措施

3.1 加大政府扶持力度，对管理体制进行改革

首先，对于水库的扶持，我建议政府有关部门出台一些相关政策。以此政策为指导，明确水库安全监管的单位和职责,并制订出台相关的水库安全管理细则, 以便管理部门和监督部门能够有效地履行职责。此外还建议政府加大力度支持地方病险水库除险加固工作，如针对地方工作和财政的具体实际,从政策上增加水库安全鉴定经费和质量与安全监督费用；针对除险加固水库的实施过程中,考虑材料的上涨等市场因素的影响,加大资金安排力度；进一步加强水库的帮扶力度。

其次，对于水库管理体制的改革,要按照纯公益性、综合性和经营性区分不同类别, 合理测算各类各规模水库的管理运行费用。在争取当地政府的支持前提下,积极探索租赁、承包、股份合作制、拍卖等管理模式在水库管理中的应用,研究水库良性运转的思路和办法。

3.2 对病险水库及时加固、除险,做好安全管理工作

对于一些病险水库，要以“确保安全、突出重点、兼顾效益”为原则，并按照轻重缓急的顺序对其进行分期加固。同时，对加固工程的前期工作必须全面重视，提高工程质量。另外地方政府部门要通过多元化的渠道加大对病险水库的投资力度，加快除险加固的进度。对符合降等运行或报废条件的水库予以降等或报废；需降等运行或报废的水库,水库主管部门或所有者(业主)应按有关规定履行报批手续,并做好善后处理工作。而对于水库管理人员，要逐步推行持证上岗的制度,要求水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。同时还要对管理人员进行不定期的培训工作,提高管理人员素质。

3.3 加强巡查制度，加快水库治理

各级水行政主管部门要及时指导水库管理单位认真做好水库的巡查工作,主管部门必须对水库配备专职的管理人员，而且管理人员应具备全面的管理知识和业务水平；要加大对管理人员和巡查人员的业务培训,不断改善管理人员的工作条件,使巡查工作有针对性和有效性的开展。对已制定的应急预案要开展必要的演习和完善, 在考虑应急预案的全面性和针对性的前提下，提高应急预案的可操作性。此外在规范水库大坝安全管理应急预案编制工作的同时，还要对预案编制单位的资质做出具体要求。

加快病险水库治理力度和进度, 确保水库安全度汛和在建工程的安全生产各级各部门要千方百计加大病险水库治理力度和进度, 建设各方要认真落实好除险加固工程的各项安全措施,配备充足的防汛物料, 按照要求进行限制水位运行和制订保坝应急措施,确保水库汛期安全度汛。采取一切措施,减少在建工程施工期的人员伤亡事故。

3.4 建立有效的避险机制，提高水库的抗险能力

水库安全的安全问题，不仅是工程本身的安全问题,更是社会公共安全的重要组成部分。规避溃坝灾难,不仅需要保障工程安全, 而且需要下游人民群众和社会提高风险意识和建立有效的避险减灾机制。要研究发生危害的概率和产生危害后果的关系,包括产生危害的可能性、抵抗危害能力、发生危害程度等全面考虑,将危害损失降到最低。

3.5 提高认识,落实安全责任制度

水库安全责任制要以地方政府行政首长负责制为核心,按照隶属关系,逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人,明确各类责任人的具体责任,并落实责任追究制度。应提高对水库作用的认识,坚决克服“重建轻管”的陋习。俗语说“三分建、七分管”。工程建设是基础,管理是关键。如果只重视建,不注重管,不精心维护,工程建成了,效益也难以持久发挥。高质量的工程辅以高水平的管理,才能真正发挥工程应有的社会效益、经济效益和生态效益。应健全完善管理体系,理顺管理与经营之间的关系,强化管理。加强对水库的管理看护,落实相应的管理责任,尽快形成一整套促使工程长期发挥效益的运行机制,为工程建成后良性运行、持久发挥效益提供保障,真正做到“建得成、管得好、长受益。

4 妥善处理水库管理工作与自然环境关系

我们在对水库进行建设、改造、加固或拆除工作时，工作或技术人员要特别注意一定不能影响到周围自然环境（山体、坡崖、坝体、植被……）或对其进行破坏；我们强调对水库的安全工作进行管理时，更注重人类与自然环境的和谐相处，共同发展。所以我们所有与水有关的工作，都要首先注意这一点；同时需要强调的是，虽然“水火无情”，但只要我们掌握了规律，定能受益良多。

5 加强水利信息化的建设

以需求为导向，实行长远目标与近期目标相结合，统筹规划，分期实施，急用先建，逐步推进。努力提高信息化工作的管理水平，重视信息技术和管理人才的培养，建立水利信息化教育培训体系。如深圳市铁岗水库在市水务局和管理处领导的正确领导下，水情工作紧紧依靠科技进步，建成了水情实时数据库，努力提高水情信息采集、传输和处理的自动化水平，提高预报的精度和时效性，取得了明显的成效。

5 结语

总之,管理机制问题是实施水库的基础,水库安全问题是实施管理的关键,工程效益问题是实施管理的目的，因此在工作当中，我们应制定管理措施，加强监管力度，规范安全鉴定；细化管理细则，加强巡查制度，加快险库治理；注重科学管理，持续监测力度，注重环境发展。

参考文献

第3篇：大坝安全管理应急预案范文

近日，省安委会和水利部都相继下发了关于开展安全生产大检查的通知，8月30日下午，国务院安委办召开了全国安全生产大检查动员部署视频会议，会后，省安委会接着召开专门会议，就开展安全生产大检查确保国庆期间安全稳定工作进行专门部署。为了认真贯彻落实上述会议和文件精神，现就国庆前我省水利安全生产大检查工作提出如下要求：

一、检查目的

通过开展水利安全生产大检查，进一步贯彻落实全省安全生产会议精神和国务院、省政府关于开展安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求，推进水利“安全生产年”各项工作的深入开展，进一步促进各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任的落实，推动水利生产安全隐患排查治理，严厉打击非法违法、违规违章行为，狠抓重点领域安全整治和安全监管，落实各项水利安全生产措施，提高水利安全生产管理水平，坚决杜绝重特大安全事故，进一步减少较大和一般安全事故，确保水利安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、水文测验、水利工程勘测设计、水工机电设备、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及隐患突出、安全事故多发的地区、单位。

三、检查主要内容

（一）各级水行政主管部门和各水利生产经营单位贯彻落实省政府和省厅关于加强安全生产工作一系列文件精神，和水利部及省厅关于“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实安全生产监管责任，扎实推进水利安全生产“三项行动”、切实加强水利安全生产“三项建设”等重点工作情况。

（二）各类水利生产经营单位安全管理情况。安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况；安全管理机构设置和人员配备情况；安全生产责任制建立和落实情况；事故隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办情况；应急管理工作落实和应急预案制定情况；职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。

（三）重点领域安全生产工作开展情况

1、水利工程建设。重点是加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程应急管理和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等危险源的安全防范措施；小水电站建设、农村水利基本建设、大型灌区节水改造等施工安全。

2、水利工程运行。以病险水库，边远地区中、小型水库安全运行为重点。各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；泄洪建筑物安全运行；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；水库大坝安全管理应急预案制定、事故转移避险和救援演练；病险水库除险加固安全措施、施工安排、建设管理、巡视检查和调度运用方案；小型水库安全管理机构、看护人员和日常巡查；闸门启闭设备等水利工程设备使用和维护情况。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。小水电工程项目立项审批手续和违规水电站清理整改；水库电站和在建工程安全度汛措施；已建电站安全管理分类和“两票三制”执行情况；小水电运营企业安全运行；农村水电设备检修、试验和供电区安全供电情况。

4、水文测验。以水上、高空水文野外作业为重点。水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备；流量测验缆道设施（塔架）安全；涉水作业安全防护和救生器具穿戴；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案；水文作业人员的安全教育和安全技术培训。

5、水利工程勘测设计。以野外勘测、测量作业为重点。水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治。

6、水利科研与检验。水利试验厅（室）和仪器设备安全管理措施；大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程；有毒化学危险品的安全管理和防护。

7、人员密集场所：以防范火灾、爆炸事故和防止踩踏事故为重点。宾馆、招待所、培训中心、职工医院、幼儿园、办公场所、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所安全措施、消防器材配备、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道设置和事故应急救援预案制定、演练情况。水利旅游有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案；水上旅游设施、船舶和操作人员安全保证。

（四）按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

（五）落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强水利安全监管工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，制定完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

四、检查时间及方式

9月份，各市、州水利（水务）局，厅直属各单位，厅机关各部门组织本单位及本辖区内水利行业的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查，同时对下级和归口管理单位开展检查情况进行抽查。9月中下旬，我厅组织对重点地区、重点单位开展安全生产督查（另行通知）。

各地区、各单位、各部门此次大检查要采取单位自查与上级主管部门督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合，通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。今年是国庆60周年，全省水利系统各级各部门领导一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识抓好安全生产大检查的重要性和紧迫性，把大检查作为当前安全生产的重要任务，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。要结合实际，制定周密的检查方案，把检查工作落实到每一个单位，不留空白，不留死角。主要负责人一定要亲自参加、深入一线，把安全生产工作抓实、抓细、抓好，坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。特别是各市、州水利（水务）局、厅安全生产各归口管理单位的主要负责人要进一步提高思想认识，切实履行安全生产监管责任。一是要对本地区、被归口管理单位如何做好国庆期间的安全生产工作提出明确要求；二是要对本地区、被归口管理单位安全隐患排查整改工作进行指导；三是要认真开展督查工作。

（二）突出重点，务求实效。各地区、各单位、各部门要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，要以此次大检查为契机，进一步督促和指导各单位认真开展安全隐患的自查整改，强化安全监管。要结合病险水库除险加固检查、违规小水电站清理整改等专项检查工作，做好安全隐患排查和治理工作，加大事故多发领域安全生产整治力度，增强针对性和实效性，增强事故防范能力，深化安全整治，全面强化安全生产基础。确保不发生重特大安全事故，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的国庆节。

第4篇：大坝安全管理应急预案范文

[关键词]水库；管理；措施

中图分类号：TV697.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0074-01

水库是我国水利工程体系中的重要组成部分，不仅能拦蓄洪水，调节河川径流，削减洪峰，保证下游的安全，而且可以将丰水期的水量储存起来，供缺水时期和缺水地区使用，并且还能发展养殖业和旅游业等。水库的安全直接关系到人民群众的财产和生命安全，关系到社会的稳定。下文将对水库管理的相关内容进行详细的论述。

一、强化水库管理的重要性

兴建水库的目的是为了获得效益，而水库的效益必须通过科学的运行管理来实现。人们投入大量的人力、物力、财力建成工程实体，形成价值几十万元、几百万元，甚至上千万元的固定资产，具有了获得效益的物质基础。要使小型水库工程发挥灌溉、防洪、供水、发电、养鱼的作用，抗御水旱灾害，促进城市和农村经济的发展，必须加强水库的运行管理。建设是基础，管理是关键。实践证明：一个水库工程，建设的再完善，放松管理也会导致工程失修，效益下滑，甚至导致

跨坝失事，使人民生命财产遭受损失，水利转变为水害。反之，一个建设上有缺陷的水库如果在运行中精心管理，工程的缺陷可以得到弥补，功能逐步完善，仍可以保证安全运行，发挥设计效益。因此，水库的运行管理，关系到工程的安全和效益的发挥，是水库管理人员的光荣任务和基本职责。

二、我国水库管理存在的问题

1.水库存在质量问题

我国当前的水库工程大多数在改革开放初期建设，在当时建设过程中，水库工程项目往往都是盲目运行，而这些项目工程的质量往往容易失事。由于当时的财力限制，资金方面的投入不足，有很多水库基本上形成了“半拉子”工程。从现在来看，绝大多数的水库在管理、检测、通信方面还明显存在不足，在大坝泄、溢洪设施和输水设施等方面还表现的不太完整，其主要表现在副坝、溢洪道基本没有观测设施，自动化监测设施缺乏，而且还有的是水库建设规划不太完整，无溢洪道或者是该溢洪道的标准不符合水库工程建设规范。

2.水库管理体制不健全

当前我国水库管理体制不健全，由于水库大多数建立远离城市，所以水库基本上是乡镇进行管理，对于小型水库基本上是由村来管理，而水库运营的收入基本上由承包人或者是乡镇管理，对于承包人来说，他们只重视了水库给他们所带来的经济效益，而忽略了水库的安全与管理工作。对于防汛的行为，主要是由于政府承担，这种现象就导致了管理方面的不协调性，水库的效益与安全存在着严重失衡现象。水库这种责任与效益的不明确性，严重导致了水库日常的维护和管理。

3.水库的安全监测和报警通讯设施不过关

检测设备和报警通讯系统是水库的必须设备，可以提前预测和告知人们险情的到来，有效降低险情带来的损失。但是有不少水库存在着安全监测设备配置不全或老化的现象，甚至有一些水库根本就没有落实并安装报警通讯设施，这些因素会导致在非常情况下，不能及时、准确的将险情和相关信息向相关部门传递，给水库安全带来不小的隐患。

4.应急预案不完善，防汛物资不充分

为了应付一些紧急情况的发生，各水库都会制定应急方案，但是，有一部分方案的制定存在不完善的情况：一是多数人认为应急预案就是汛期的应急预案， 往往会忽略非汛期和水库突发险情等公共安全事件的应急预案；二是应急预案的针对性不够，致使各种制度只流于形式，再加上通讯和预警的手段不够多样化，不能更好的应对不可预料的突发事件。

防汛物资的储备是解决紧急情况的保障，但是有一部分水库会因为某些因素，不能储备足够的防汛物资，甚至有一部分水库根本就没有专门的储备场所，更别说是储备防汛物资了。这样的情况肯定是不能应对水库险情的，如果险情真的降临，势必会带来更大的险情和危害。

三、强化水库管理的措施

当前，我国水库管理存在着一些问题，不利于水库工程的健康发展，因此，需要采取有效措施，加强水库工程管理。具体措施如下所示：

1.完善水库周边的交通和通信设施

由于水库大多数处于偏远地区，所以交通不太便利，所以我们应该首先完善水库周围的交通和通信设施，首先联系当地的交通部门，对于入库的公路进行建设，使其能够达到防汛抢险标准，为日后的防汛抢险工作提供便利保证。在对水库进行硬件建设的过程中，我们应该增加水库的观测设备，对于工作人员，应该加强其水库的检测工作，立项进行坝体、坝基地质钻探，力求防患未然。在工作环境方面，提高水库的工作环境水平，使其能够在轻松愉悦的环境中进行工作。

2.建立健全水库管理制度

在水库的管理方面，我们应该有效建立水库的管理制度，规范管理范围，明确管理相关人员的责任和权力。细化水库管理的类别，最后将其能够责任到个人，从而进行有效地定岗定编。对水库管理人员明确工作职责及福利待遇。有了稳定的工作和待遇，管理人员才会以水库为家，集中精力来工作，才能激发管理人员的积极性，不断提高管理水平，激发创造力。

3.加强巡查制度，加快水库治理

各级水行政主管部门要及时指导水库管理单位认真做好水库的巡查工作，主管部门必须对水库配备专职的管理人员，而且管理人员应具备全面的管理知识和业务水平；要加大对管理人员和巡查人员的业务培训，不断改善管理人员的工作条件，使巡查工作有针对性和有效性的开展。对已制定的应急预案要开展必要的演习和完善， 在考虑应急预案的全面性和针对性的前提下，提高应急预案的可操作性。此外在规范水库大坝安全管理应急预案编制工作的同时，还要对预案编制单位的资质做出具体要求。

加快病险水库治理力度和进度， 确保水库安全度汛和在建工程的安全生产各级各部门要千方百计加大病险水库治理力度和进度，建设各方要认真落实好除险加固工程的各项安全措施，配备充足的防汛物料，按照要求进行限制水位运行和制订保坝应急措施，确保水库汛期安全度汛。采取一切措施，减少在建工程施工期的人员伤亡事故。

4.提高管理人员素质

水库管理工作的有效开展，需要高素质的管理人员，所以，加强员工的教育和培养，提高其素质。同时，还要定期组织与其它单位之间进行工作经验交流。特别应注意的是，一定要加强对关键岗位上的员工进行专门教育，提高管理水平，不断提高工作人员的整体素质。还要定期强调，学习水库安全方面的教育课程，强化每个员工的安全意识，提高警惕。有条件的话，可以考虑聘请一些高素质人才，带动整个单位的向上发展。另外，要改善工作人员的生活条件，增强他们的主动性，这样将会更有利于提高水库的管理水平。

四、结束语

综上所述，水利工程关乎着我国国民经济的增长，是我国国民经济的重要基础之一，但当前我国水库管理工作中存在着一些问题，不利于水库工程的健康发展，所以，需要针对问题采取行之有效的措施，如完善水库周边的交通和通信设施、建立健全水库管理制度和提高管理人员的素质等等，从而提高水库的管理水平，进而提高水利工程的综合效益以及我国国民经济的效益。

参考文献

第5篇：大坝安全管理应急预案范文

Abstract： Taking Changhu reservoir dam as an example， based on the operation requirement and environment of the dam， safety monitoring is carried out， in order to ensure stable operation of the dam through real time monitoring of the operation state.

关键词： 长葫水库大坝；安全监测；技术措施

Key words： Changhu reservoir dam；safety monitoring；technical measures

中图分类号：TV698.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）21-0023-03

0 引言

水库大坝投资规模巨大，结构、边界条件及运行环境比较复杂，并且大坝工程在设计、施工和运行维护方面不仅对对技术措施要求严格，并且存在诸多可能威胁大坝安全运行不确定性因素，必须采取必要安全监测手段来确保大坝稳定运行。

本文将以长葫水库大坝为例，针对上述问题，提出一套规范合理的安全监测技术措施，通过实时掌握大坝运行状态来保证其稳定运行。

1 水库大坝安全监测的重要意义

1.1 水库大坝的特殊性

水库大坝是一种特殊建筑物，其特殊性主要表现在三个方面：①投资及效益的巨大和失事后造成灾难的严重性；②结构、边界条件及运行环境的复杂性；③设计、施工、运行维护的经验性、不确定性和涉及内容的广泛性。其特殊性充分说明了要准确了解大坝工作动态，只有通过大坝安全监测来实现，同时也说明了大坝安全监测的重要性。

1.2 影响大坝安全的因素

影响大坝安全的因素很多，据国际大坝会议“关于水坝和水库恶化”小组委员会记录的1100座大坝失事实例，从1950年至1975年大坝失事的概率和成因分析中得出大坝失事的频率和成因分别为：30%是由于设计洪水位偏低和泄洪设备失灵引起洪水漫顶而失事；27%是由于地质条件复杂，基础失稳和意外结构事故；20%是由于地下渗漏引起扬压力过高、渗流量增大、渗透坡降过大引起；11%是由于大坝老化、建筑材料变质（开裂、侵蚀和风化）以及施工质量等原因；12%是不同的特有原因所致。

通过以上数据，可以作如下分析：大坝失事的原因很多、涉及范围也很广，但大致可以分成三类。第一类是由设计、施工和自然因素引起，一旦大坝建成就已确定了的，如设计洪水位偏低、混凝土标号过低、未考虑地震荷载等；第二类是设计、施工中的不完善在运行中得不到改正，或者说随着时间的推移和运行管理的不力使设计、施工中的隐患发展为破坏；第三类是在运行、管理过程中逐步形成的，如冲刷、浸蚀、混凝土或浆砌条石的老化、金属结构的锈蚀、水库调度措施不得力而大坝漫顶等。

本文现从影响大坝安全运行的因素入手，提出一套规范有效的大坝安全监测流程及技术措施，以确保大坝工程效益达到预期要求。

2 长葫水库大坝概况

2.1 水库大坝概况

长沙坝、葫芦口水库位于内江市威远县境内，建于上世纪70年代，由四川省水利电力设计院设计。大坝建成后，四川省长葫灌区管理局一直对大坝进行了定期的变形外部、内部监测，较为全面地掌握了工程的安全运行状况。目前，大坝安全监测已越来越规范，我国已先后颁布了《差阻式仪器标准及监测仪器系列型谱》、《水电站大坝安全检查实施细则》、《混凝大坝安全监测技术规范》、《水库大坝安全管理条例》、《土石坝安全监测技术规范》等，为开展水库大坝安全监测提供了技术标准和政策依据。

2.2 影响长葫水库大坝的安全因素

在上世纪70年代，由于历史原因，葫芦口水库、长沙坝水库在建坝后一直存在着一定的安全隐患。

2.2.1 1997年对葫芦口水库大坝进行了安全鉴定，鉴定为“一类坝”，但也存在一些不安全因素

①消力池二坝下游未作护坦，长期冲刷已经形成较大冲坑，已危及二坝的安全。

②大坝左岸滑坡体滑移仍在继续，由于历史资金原因，排水系统尚未完善，且已建成的排水系统老化损坏严重。

③帷幕后C19、C6、C8 扬压孔三孔渗压系数都超出了设计值，一直在密切监测中。

2.2.2 2003年对长沙坝水库大坝进行了安全鉴定，鉴定为“三类坝”病险水库，存在的病险隐患有：

①坝体裂缝及左右坝体不对称变形仍在活动。

②右坝肩绕坝渗漏流量较大。

③消力池冲坑深度和宽度逐渐增大。

④冲砂底孔无法正常开启。

⑤左坝肩危岩体活动加大。

⑥坝高不满足GB50201-94标准，差0.52m。

⑦拱座部分岩体抗滑稳定安全系数不满足规范要求。

3 长葫水库大坝安全监测总体思路

在四川省长葫灌区管理局工程科的领导下，测量队每年分别对长沙坝水库大坝、葫芦口水库大坝进行校测、年测，所测的原始资料为两库大坝的安全运行、库岸滑坡体稳定情况提供了有力依据。

此外，四川省长葫灌区管理局还针对长沙坝水库大坝除险加固施工期，重点对长委设计参数进行复核，对坝体防渗面板的混泥土、帷幕固结灌浆等施工质量进行监督，确保了大坝的安全运行。同时在大坝蓄水前，对坝体的各个监测点进行了初次变形监测，为以后长沙坝水库大坝的安全运行分析提供了初始值。

总之，通过对影响大坝安全因素及结合长葫水库大坝实际情况的了解，得知大坝安全监测的目的重在于评价长葫水库大坝安全状况。本文认为，大坝安全监测的浅层意义是为了准确掌握大坝动态，深层意义则是为了更好地发挥长葫水利工程效益、节约工程投资。

4 长葫水库大坝安全监测技术措施

通过以上分析可知，影响大坝安全的因素很多、时间跨度大（从设计施工到运行管理），因此在确保工程安全的前提下，更好地发挥工程的效益，长葫水库大坝安全监测显得十分的重要。

4.1 长葫水库大坝安全监测内容

根据规范要求，四川省长葫灌区管理局定期对长葫水库大坝进行安全监测，其内容包括：水库坝体、坝基、坝肩，以及葫芦口水库大坝左坝肩滑坡体和大坝安全有直接关系的建筑物和设备。

4.2 监测手段

4.2.1 长沙坝水库大坝安全监测

①大坝水平位移监测。采用视准线法及前方交会法监测，共设有13个监测点。

②大坝垂直位移监测。采用水准测量监测，共设9个监测点。

③坝体裂缝、坝肩渗漏监测。长沙坝水库除险加固工程后采用了先进的振弦传感设施监测。

④左坝肩危岩监测。采用前方交会法监测，共设有6个监测点。

4.2.2 葫芦口水库大坝安全监测

①扬压力监测。共设监测孔19 个，主要监测坝基泥化夹层、帷幕后扬压力。

②垂直位移监测。采用水准测量监测，设有24个监测点。

③水平位移监测。设有视准线、前方交会法、正垂线、倒垂线、引张线五种监测组成水平位移监测工作系统，共31个测点。

④大坝沉陷缝监测。设有8 只三向刀口式测缝计，监测5条沉陷缝。5条沉陷缝共对大坝坝体水平错动和垂直错动进行监测。

⑤葫芦口大坝左岸滑坡体。

1）每月由葫芦口水库分四次监测滑坡体挡土墙的水平、垂直位移。

2）每年4 月和8 月由长葫局外部变形测量队对滑坡体挡土墙进行垂直、水平位移监测，并对滑坡体内所有监测点采用前方交会法进行水平位移监测。

此外，长葫水库的大坝安全监测除了包括了对大坝、大坝有关的泄洪建筑物、机电设备的监测及有机地与气象、水情、洪水预报、水库调度结合起来对大坝进行监测外，笔者还认为在发生大的地质灾害后（如大地震、库区大面积滑坡导致水库水位严重雍高等），应立即启动长葫水库大坝安全管理应急预案，迅速地对大坝及其附属设施、滑坡体进行加密监测，收集原始资料，进行分析，确保长葫水库大坝的安全运行。

通过长期地对大坝、滑坡体等的安全监测，有效地确保了长葫水库大坝的安全运行。目前，在我们的大坝变形外部监测仪器里，威尔特经纬仪T3、水准仪N3已运行了二十多年，逐渐老化，目前威尔特公司（徕卡公司）早已停止生产了这两种高精度的变形监测仪器，已不利于今后的监测。同时由于当时技术条件限制，正倒垂线监测设施设计比较粗糙，监测精度达不到要求，故笔者建议应该重新购置新型的徕卡TCA2003型经纬仪（采取多测边，少测角的监测方法）及拓普康DL-111C电子水准仪进行变形外部监测，购置ZBY-2A数显垂线坐标仪对正倒垂线进行监测以达到其精度要求。

目前自动监测系统也在广泛运用当中，自动监测系统的数据采集软件均有巡测和选测功能。在今后的监测系统的更换中，可以以“无人值班，少人值守”为基本要求，采用自动进行巡测、在线诊断、自动报警系统对大坝进行安全监测。在数据采集上系统应对测点进行多次重复测量或自动加密测次，以方便系统维护和资料分析。

5 安全监测成果

5.1 高程监测

长葫水库大坝实测坝顶高程为628.50m，心墙高程为628.00m。

根据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001），坝顶高程等于静水位与超高之和，应分别按以下运用情况计算，取其最大值：

①设计洪水位（P=3.33%）加正常运用的坝顶超高；

②校核洪水位（P=0.2%）加非常用的坝顶超高；

③正常蓄水位加正常运用的坝顶超高。

表1所示三种情况取大值，确定坝顶高程为628.51m，实测坝高程最低处628.5m，比复核坝顶高程低0.01m，根据《防洪标准》（GB50201――94），现状坝顶高程满足设计要求。

5.2 坝体安全监测

安全监测结果（如表2所示）显示，长葫水库大坝的水平位移和垂直位移都在可控范围内，坝体虽然有一些裂缝和沉陷缝，但条数较少，不足以对整个大坝造成安全威胁。所以从整体来看，整个水坝的安全性能是符合要求的。

6 结束语

长葫水库大坝的安全监测结果显示，该水坝的高程和安全性能都符合安全运行要求，也说明本文的安全监测技术措施准确到位。严格来讲，大坝安全监测实际上是一种管理，包括信息采集、处理、结论的得出、措施的制定、信息的反馈，其根本目的是为了工程效益。为此，本文还要对实际监测工作提出两点建议：

①长葫水库大坝安全监测应在地质灾害（如地震、库区大面积滑坡导致水库水位严重雍高等）发生后，迅速进行加密监测，确保大坝工程的安全状况。

②大坝安全监测应充分使用先进监测仪器设备进行监测，利用科技进步，走向即时化、智能化。

总之，大坝安全监测就是利用一切手段，确保大坝以较少的投入来保证长期、稳定、安全的运行，实现长葫灌区效益的最大化。

参考文献：

[1]方卫华，李燕辉.土石坝安全监测综述[J].四川水力发电， 2004（04）.

第6篇：大坝安全管理应急预案范文

[关键词]水利施工；安全管理；重要意义；面临问题；方法对策

中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0105-01

前言

当前，随着水利工程项目的不断增多，施工中安全事故频发，引起了社会和人们的高度关注。“安全高于一切”，没有安全就没有效益，可见，社会和人们对安全的认识提高到了一个新的水平。因此，加强水利工程施工中安全管理问题，是水利工程施工质量和效益的重要保障。

1、水利工程施工安全管理的重要意义

加强水利工程施工过程的安全管理，不但对施工单位自身发展有重要影响，而且关系到社会民生建设。对施工单位来说，施工安全管理对施工单位的生存和长期发展具有重要意义，在施工过程中，由于施工单位安全管理不到位造成安全事故，并给社会和人们带来巨大危害时，则会严重的损害施工单位自身形象，将会在激烈的市场竞争中处于被动地位，甚至会面临被淘汰的处境；对社会民生建设来说，由于水利工程项目多数涉及民生建设方面，在施工过程中若安全管理出现问题，则会给社会和人们造成严重的危害，不利于社会民生建设的长期发展。因此，应不断提高水利工程施工安全管理水平，不但有利于施工单位自身的长期发展，也为推进社会民生建设作出了积极贡献。

2、水利工程施工安全管理面临的突出问题

2.1思想上不够重视，忽视安全管理工作。水利工程施工单位在施工过程中，为了追求最大的经济利益，往往对安全管理工作不够重视，在这方面的投入比较少，从而给水利工程留下很大的安全隐患。

2.2资金投入不足，制约安全管理水平的提高。已经发生的安全事故表明：很多时候，安全事故的发生是由于资金投入不够所致。由于资金的投入不够，安全防护设备落后，不能充分发挥安全防护功能。

2.3相关制度缺失，导致安全管理工作无法真正落实。主要表现为缺乏相应的安全施工方案，缺少安全事故紧急预案，相关人员对制度上的缺失不够重视，方案的制定缺乏针对性，在实际工作中难以有效运用。

2.4相关人员素质不高，导致安全事故的发生。在水利工程施工中，大多数施工人员为农民工，他们缺乏相应的安全防范意识，在施工中有时候会出现违规违章操作现象，进而导致安全事故的发生。

2.5建筑造价过分追求成本。建设单位也是想尽最大的可能赢取利益，因此在建筑施工中会想方设法降低成本，但是一味的想着降低成本势必导致水利工程质量有问题。所谓一分钱一分货，水利工程的质量与工程投入的成本是成正比的。建筑造价过低，势必影响施工，给施工人员造成很大的压力，这时施工人员就存在偷工减料的事情发生，这也会给水利工程施工带来安全隐患。

3、提高水利工程施工安全管理的方法与对策

水利工程建设在抗灾防灾、保证农业灌溉水源等方面发挥着重要的作用。因此，探讨分析水利施工安全管理存在的问题，并提出相应的对策，无疑具有重要的现实意义。

3.1 提高思想认识

把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定，所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识，重视施工安全问题，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并将其作为最主要的工作来严抓。

3.2 控制两个关键，保证安全生产

施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象括：危险施工部位）如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。

3.3 坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

3.4 作业现场的安全管理

①建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

②严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。

③各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

④赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

⑤水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器和沙包等消防设施，做到有备无患。

⑥现场每天完工，各施工作业班组认真清理现场并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

3.5 加强对水利施工组织设计的安全管理

①在施工准备阶段，应当结合工程的实际情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特险施工，必须在施工前制定安全应急预案。

②编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要，也就是说应当设计出既有总体要求，又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。

③对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中，特别值得注意的是，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，最好能通过对安全措施的交底，使每一位施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施都心中有底，为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

4、结束语

总之，在整个水利工程建设中，加强安全管理工作具有重要的现实意义，它不仅能够保障人们的生命财产安全，还能够提高整个水利工程建设的综合效益。今后在实际工作中，需要认识水利工程安全管理存在的问题，并积极采取相应的加强安全管理的策略，完善各种相关的规章制度，提高施工人员的素质，将安全管理工作落到实处，降低安全事故发生的频率，保证人们的生命财产安全，提高整个水利工程建设的综合效益，促进水利工程建设的健康发展。

参考文献