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一、福州对台湾贸易电子商务发展优势凸显
1.福州发展对台贸易电子商务具有独特优势。随着铁路、高速公路和港口项目的相继建成,对接台湾地区、内连大陆腹地的物流大通道基本形成。榕台通邮工作不断推进,福州邮政快件处理中心和福州邮政第二枢纽加快建设;福州保税(港)区建设初见成效,已成为两岸保税物流、保税加工和保税服务的集聚区。2012年福州市对台贸易14.14美元,目前已有对台出口有业绩企业390家。已累计投资近千亿元的平潭综合试验区建设取得新进展,台资企业大幅增加,开创了两岸合作新模式。
2.榕台电子商务合作正逐步展开。两岸在福州合作构建的海峡电子商务产业基地,目前已有80余家电子商务企业入驻。金连网、台湾正品网等一批对台贸易电子商务平台入驻福州,并已上线运行。为促进海峡两岸自由贸易港区对接与合作,福州市从2008年开始就积极谋划福州保税(港)区与台湾基隆自由贸易港区对接事宜,已在区域监管、货物直通、增值服务等十点对接思路上达成共识,并签署了《两区对接协议》,并积极推进两区通关无纸化、互设办事处、互为中转口岸及开展金融合作等四项合作。
二、尚须解决的主要问题
1.对台贸易电子商务亟需统筹规划。福州市作为海峡西岸经济开发区对台贸易的核心地区,亟需建设支撑两岸电子商务企业发展的对台贸易电子商务平台,促进对台贸易电子商务服务业合理布局和深化发展;亟需以福州保税港区与台湾基隆自由贸易港区为依托,建立跨区互联的两岸贸易电子商务货物集散中心,以此支撑两岸B2C电子商务的发展,形成两岸居民网络购物便利化、本地化和即时化。
2.物流碎片化造成严峻挑战。对台零售带来的主要问题是对台物流的碎片化。对台零售物流一般为小包、小件类物件,超过海关规定的免税数量或金额,就要按要求申报,给口岸带来通关管理工作量的激增和企业通关成本过高等问题。因此物流及其商业模式必需优化。
三、对策建议
以试点工程为抓手,先行先试,探索对台贸易电子商务发展的路径和相关制约瓶颈的解决办法,以此促进对台贸易电子商务健康发展,通过电子商务推进两岸经贸合作跃上新台阶。
1.积极谋划对台贸易电子商务福州重大试点工程。充分发挥福州市紧邻台湾的区位优势,利用海峡西岸经济区的政策优势,全面打造对台贸易电子商务的展示、交易、仓储及物流配送平台,成为对台贸易电子商务的特色化交易中心、物流中心、展示中心。
2.构建区域性对台贸易电子商务交易中心。在福州保税(港)区建设覆盖大陆地区和台湾地区、面向全球的对台贸易特色化电子商务交易中心,形成国内外有影响的对台贸易福州渠道,实现市场在福州,交易在全国的对台贸易电子商务交易大市场。
3.配套建设区域性电子商务物流中心。以构建福州保税(港)区对台贸易电子商务物流集散基地为核心,整合海峡电子商务产业基地、福州国际邮件分包中心等电子商务物流结点资源,打造由保税(港)区统一管理协调的福州市分布式电子商务物流集散基地,成为支撑对台贸易电子商务交易中心发展的物流配送体系,实现电子商务与物流配送融合发展。
4.建立支撑对台电子商务发展的商品展示中心。按照O2O模式,与线上电子商务交易平台商品目录相对应,在在福州保税(港)区内建设对台贸易电子商务展示中心旗舰店,在内陆腹地对台贸易需求集中区建立商品展示店,形成以福州保税港区中心旗舰店为中心、以各地展示店为结点的对台贸易电子商务线下商品展示及配送、直购、取货电子商务展示体系。
四、进一步完善对台贸易电子商务政策环境
1.推动诚信体系建设。建立健全对台贸易电子商务信用管理制度,制订经营主体、交易行为和交易信息管理规范,制订第三方信用评估服务机构的相关行业标准;在福州建设对台贸易电子商务信用示范工程;鼓励企业建立内部信用管理、评价、改进体系,完善内部信用管理制度,设立信用风险管理机构,加强企业自我监管和自我评估,强化企业自律意识。
关键词:电子商务;作用
中图分类号:F713文献标识码: A
一、电子商务的优势功能
1、把传统的商务流程电子化、数字化。大量减少人力、物力,降低了成本,突破了时间和空间的限制,使得交易活动更加灵活,提高了效率。
2、具有开放性和全球性的特点,为企业创造了更多的贸易机会。
3、使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场,使中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源,提高了中小企业竞争能力。
4、重新定义传统的流通模式,减少了中间环节,使得生产者和消费者的直接交易成为可能,从而在一定程度上改变整个社会经济运行的方式。
5、一方面破除时空壁垒,一方面提供丰富的信息资源,为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能,影响社会的经济布局和结构。
6、互动性:通过互联网,商家之间可以直接交流,谈判,签合同,消费者也可以把自己的反馈建议反映到企业或商家的网站,而企业或者商家则要根据消费者的反馈及时调查产品种类及服务品质,做到良性互动。
二、电子商务对投资和消费格局的影响
随着电子商务的深入发展,将对目前的投资和消费格局产生较大影响,突出表现投资方向的此消彼长上和消费方式的转变上。
1、制造等行业从大中城市及东部沿海地区向内陆区域、小城镇及大城市郊区渐次迁移的现象,将导致投资发生相应变化。
2、电子商务的发展促进了经济欠发达地区、落后地区及中西部地区城镇化加速。
3、促进了小城镇及中西部地区电子商务衍生行业投资的快速增长。
4、网上销售对传统零售市场影响愈加明显。
5、各类企业网络直销将会有较大发展。
6、网上消费额来自欠发达地区和中西部地区的份额大大增加。
三、政府在电子商务发展中的作用
企业是地方经济收入的主体和支柱,电子商务迅猛发展的形势下,政府可以在电子商务从个体经济层面上升到区域或行业间的应用中发挥引导作用。
1、应积极发挥出宏观规划和指导作用。政府可以根据国家层面已有的产业政策,从政府宏观规划的角度,针对本地区企业发展特色和实际,发展为本地经济服务的电子商务基础平台和电子商务应用系统。各地商务主管部门需要深入研究本地电商发展现状和趋势,在此基础上对本地商业流通体系进行顶层设计。这既包括现有商业设施的调整、优化,也包括新的商业设施的投资、规划布局。
2、做好电子商务培训、人才培养工作。首要任务是开展广泛的电子商务培训、普及活动。其次是以开放、宽容的态度,引导区域内自发形成网商协会、商盟等民间组织,来推动电商意识、知识和技能的普及、传播和渗透。
3、重点扶持本地网商、服务商。可以从工商登记、税收、市场监管等方面出台宽松的扶持政策,聚焦本地优势名特优产品,做好生产、加工等供应链,鼓励年轻人创业,发现和培育现代网商,辅助于运营、营销环节。对于电子商务领域出现的各种新鲜事物,坚持“先发展、后规范,在发展中逐步规范”的原则,鼓励尝试和创新,允许失误和失败。
4、以电子商务产业园区为抓手,发展B2B电子商务和跨境电商。建设电商产业园要遵循基础设施、半公益、服务为主的发展思路,可以由政府主导建设,更多地可以鼓励社会资金建设、运营,政府给予补贴、扶持。在内贸方面,政府可以推动本地优势产业集群、批发市场利用巨型电商平台开展“线上转型”。对于有制造加工业支撑的产业集群,可以培育发展成为电子商务产业园;对于没有加工制造业支撑的“集散地”型的批发市场,要尽早制定转型和后续搬迁方案。同时,积极推动本地外贸出口企业利用电子商务开展在线的B2B、零售业务。
4、为电子商务发展提供更多的政策法律保障,解决电子商务安全和其它配套问题。一种方法是专项资金支持。政府的资金支持是最直接有效的方式,通过制定详细的奖励和补贴计划,促进各种电子商务活动的发展。二是政策扶持。比如深圳市和上海市出台过的《深圳互联网产业振兴发展规划》和《上海市促进电子商务发展规定》,都给电子商务企业发展提供了强有力的政策支持。三是给企业搭建公共平台。 区域电子商务平台采取“政府支持、资源共享、专业服务、企业受益”的模式,为区域内企业提供专业化的贸易全流程服务。笔者认为这种方法比较节省、稳妥, 特别是在专业外贸公司参与下,努力促进电子商务市场化,提高电子商务的效率,可以达到事半功倍的作用。
参考文献:
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2、电子商务―MBA智库百科
3、俞立平 企业信息化与电子商务
4、应若平 传统企业应怎样发展电子商务?
Abstract: This paper established a conception model to identify the E-Readiness Factors for the development of electronic commerce of producer services industry. Then, we conducted an empirical study on the influence of the six factors on e-commerce readiness of producer services industry. 179 valid data had been collected from 300 companies and the data was analyzed with the structural equation model. The following results were reported the most positive influence to the producer services companies for their e-commerce readiness: strategy and leadership, business activities, human resources, external environment in which strategy and leadership, business activities influence have greater impacts. However, the positive influence of business process and IT resources on e-commerce readiness of producer services enterprises was not significant.
关键词: 生产型服务企业;电子商务;就绪能力;影响因素;结构方程分析
Key words: production-oriented service enterprises;e-commerce;E-Readiness;factors;SEM
中图分类号:F713.36 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)08-0001-05
0 引言
随着电子商务的兴起,商业环境也发生了质的变化,传统的管理理念、管理模式和运营模式己经不能够适应新的经济环境,企业抓住电子商务带来的机遇,对企业进行变革,才能够继续在新的商业环境下生存与发展,免于被淘汰的境遇。
生产型服务企业作为为工业化生产过程提供各种保障服务的服务行业,近几年来在我国取得了长足的发展,规模迅速扩大,新兴业态不断涌现,已经成为国民经济的重要组成部分,更是开展电子商务的企业中的主力军。那么,生产型服务企业在开展电子商务之前会出现哪些问题?什么因素会影响企业开展电子商务的就绪能力?如何识别生产型服务企业电子商务就绪的影响要素,弄清各个要素对电子商务就绪的不同影响,这不仅具有重要的理论价值,对生产型服务企业发展电子商务也具有重要的指导意义。
当前,国内外对电子商务就绪模型的研究主要从两个层面,一是地区电子商务就绪能力的影响因素对地区电子商务就绪能力的影响;二是企业电子商务就绪能力的影响因素对电子商务就绪能力影响。当前已有的研究成果主要集中于对地区电子商务就绪能力的研究,对企业和行业的电子商务就绪能力的研究文献较少,仅有的为数不多的相关文献还大都为国外学者的研究成果。同时,针对生产型服务企业,相关模型要素的适用性也有待进一步验证。因此,本研究在国内外相关文献梳理的基础上,构建电子商务就绪能力影响因素的理论模型和假设,并通过实证研究分析了各要素对生产型服务企业电子商务就绪能力的影响。
1 文献综述及模型假设
文献分析表明,战略与领导、业务流程、商务活动、人力资源、IT资源和外部环境均会影响企业的电子商务就绪能力。因此,本研究借鉴相关理论和文献成果,结合对生产型服务企业电子商务的实际调研,提出生产型服务企业电子商务就绪的六大要素构建出整合模型,并通过实证数据来检验相关假设。
1.1 电子商务就绪理论 自思科公司最早提出网络就绪(Net-Ready)的概念后,电子商务就绪的概念根据研究者的不同背景和研究目的有着不同的内容。但总体来说电子商务就绪可以认为是企业为了确保实施电子商务过程的有效性,需要根据自身的电子商务就绪水平有针对性的对企业资源进行配置,并且在战略层面进行规划,识别电子商务成功的关键因素,从而通过判断企业在管理,技术等方面的电子商务就绪程度来评估电子商务成功的可能性[1]。
国内外对于电子商务就绪的研究范围逐渐从宏观层面延伸到行业和企业组织层面[2]。在就绪研究应用方面,对电子商务就绪从研究范围内容到模型的构建模式都发生了很大的变化[3]。当前,一些电子商务就绪的研究是从组织感知水平进行研究,目的在于找出哪些因素将影响企业电子商务就绪。例如,Molla和Licker提出的“感知电子商务就绪模型”从感知组织就绪(POER)、感知环境就绪(PEER)两个方面进行评估[4]。Mutola强调信息是电子商务就绪中的关键部分,他们提出了包括五个维度的电子商务就绪整体工具,这些因素包括人力资源、信息、ICT基础设施、外部环境以及企业整体状况[5]。黄京华根据国内企业电子商务就绪的现状提出了一种定量的分层次的评估指标体系,包含了企业需求、外部环境和信息技术与企业文化三大类[6]。生产型服务企业以提供无形的服务或者智力资源为主营业务,高度依赖于员工的参与,这决定了生产型服务企业的电子商务就绪研究应该结合行业特征。电子商务可以优化生产型服务企业的业务流程和资源配置,克服“条块分割”、“技术孤岛”、和“资源孤岛”现象,而财务资源、企业边界与环境也对电子商务价值有重要影响[7]。目前研究者通常会关注企业战略、领导者、企业管理方式、硬件设施、人力资源、以及外部环境等因素,并将各指标的得分作为评估的依据,进而对企业电子商务就绪现状进行综合评估[8]。
因此,基于上述分析,根据生产型服务企业的实际情况,以现有的企业电子商务就绪评估体系为主要参考依据,本研究确定了评价电子商务就绪的主要形成型指标,在此基础上构建了生产型服务企业电子商务就绪的影响因素模型。
1.2 电子商务就绪能力影响因素
1.2.1 企业组织 企业组织层面关注组织企业自身的特点对电子商务就绪的影响,因为实施电子商务有赖于企业组织具备一定的能力。组织各方面表现出适合进行电子商务的特征时,对企业实施电子商务有着较大的积极影响[9]。Tornatzky等人提出的TOE(技术,组织,环境)框架认为,绝大多数影响因素都可以被概括为技术,组织,环境三大类因素。但由于其是一个分类框架,并非严格意义上的理论,所以在解决实际问题时,需要借鉴相应的理论作为支撑[10]。Porter认为:“在Internet时代,忽视战略就等于丧失核心竞争力,战略定位处于所有因素中最关键的地位”[11]。电子商务战略的目的在于通过战略思考和分析,优化流程,制定战略实施计划[12]。企业只有具备不断整合、重新配置和获取自身资源的战略能力,才能响应变化的市场需求,在竞争中取得优势[13] [14]。许多对信息系统的研究表示,缺乏管理上和组织上的保证是影响信息系统项目的关键因素[15]。由于中小企业的决策权在企业领导层,“领导层的支持是包括电子商务在内的信息系统实施成功的关键”,如果缺少了领导层的支持,大多数电子商务项目都会失败[16]。Galliers和Madon也验证了领导层支持对电子商务的采纳和制度化的重要性[17]。
基于上述论述,提出以下假定:
H1:战略与领导对企业电子商务就绪有正向显著影响。
1.2.2 企业管理 企业管理决定了企业内部间的相互关系,也决定了企业外部客户之间的关系管理所设计的内容,有助于企业完善一个合法机构所必备的规则和条例。企业管理的具体内容包括控制、义务、责任和权成。这些因素的动态关系决定了一个企业在面对外部世界的不停变幻时,如何使企业调整自己迅速回应并同时保持自己的完整性[18]。
在网络化之前,企业的系统缺乏集成性,Internet 的特性用来去除系统间的不相容性,以达到不同应用系统和数据库之间的技术集成,应用电子商务首先要求企业内部流程信息化和系统集成化[6] [19]。业务流程是一个多维系统。企业资源理论(RBV)认为,流程是开发企业资源的直接途径,企业执行各种商务流程(例如客户服务)是达到企业的战略目的根源[20]。在企业微观层面,电子商务主要面向不同的商务对象实施电子化的商务流程,如客户关系管理等流程。商务活动的信息化与企业电子商务就绪的关系非常密切[21]。企业商务活动就绪水平的高低一定程度上决定了企业实施电子商务,Alavi和Leidner认为企业商务活动中的知识管理和知识管理系统对企业内部信息化与外部的整合也有着巨大的促进作用[22]。企业管理更加程序化、科学化是实现电子商务的基本要求。而组织环境也必将伴随电子商务的发展变得更加具有复杂性和变动性,因此企业规范化的商务活动对电子商务的开展具有重要的影响[23]。
基于上述论述,提出以下假定:
H2:业务流程对企业电子商务就绪有正向显著影响;
H3:商务活动对企业电子商务就绪有正向显著影响。
1.2.3 企业资源 人是知识创新的主体,又是知识的载体。Saeed和Grover指出:人力资源直接决定了商务过程和信息技术的执行程度[24]。Wade和Hulland也认为员工IT相关的知识结构以及利用IT技术进行商务活动的经验和能力是实施电子商务的有力保障,能够提高组织执行电子商务的效率;员工IT的技术技能是一种配置信息技术的高级能力,这种技能不仅包括技术知识,同时还包括利用这种知识进行企业管理的复杂的综合性能力[25]。人力资源是员工IT的相关知识、组织培训状况、员工态度的综合体现,是电子商务执行过程中最为活跃的资源[26] [27]。Molla和Licker则认为,IT资源包括一个组织的IT基础、信息化的程度、网络应用经验等[4] [28] [29]。电子商务是信息技术和互联网科技发展的产物,企业要实施电子商务,首先需要接入互联网,然后进行有关电子商务产品和服务的商业活动[30]。 Park和Lee在建立电子商务就绪模型时,认为电子商务数据的保密性、完整性、不可抵赖性以及网上交易的安全性等问题是影响电子商务发展的又一个重要问题。由于网上商业活动需要提供大量的公司真实信息,而且很多又是属于敏感信息,因而在电子商务交易环境中交易双方都承担了较大的风险[31] [32]。Dholakia和Kshetri在研究中也认为只有企业交易双方认为电子商务是低风险的,才会有利于合作联盟共同采纳电子商务系统[33]。作为面向电子商务交易的电子商务就绪模型组成部分,IT资源就绪这个维度重点评估企业在应用电子商务之前所必须的设备及技术。
基于上述论述,提出以下假定:
H4:人力资源对企业电子商务就绪有正向显著影响;
H5:IT技术及基础设施对企业电子商务就绪有正向显著影响。
1.2.4 外部环境 Chwelos和Benbasat在文中也阐明,所有的理论和研究框架都需要考虑创新类型以及其采纳情景。也就是说,在研究组织对一项创新的采纳行为时,要关注该项创新被采纳的具体情景[15] [34]。Tornatzky提出的TOE框架中的环境影响因素包括:企业所处行业、竞争者、资源、行业规则和与政府的关系[10]。环境是组织进行技术创新的外部因素,也是给组织带来约束和机会的外部条件[35]。Holzmulle和Schluchter则重点关注现有的政策、市场及行业就绪度等环境特征对企业电子商务就绪的影响[36]。实施电子商务需要以政府为主导的社会外部环境在电子商务交易形成之前提供的各种支持条件[37] [38]。基于上述论述,提出以下假定:
H6:外部环境对企业电子商务就绪有正向显著影响。
基于上述分析,可以得出本文的研究架构(见图1)。
2 调研设计
本文研究模型考虑的主要构面中有战略与领导,业务流程,商务活动,人力资源,IT资源,外部环境、企业电子商务就绪能力,参考了Mutula(2006)[5]、黄京华(2004)[6]、Janom(2009)[39]、赵晶(2006)[40]等的研究设计,各变量均得到了良好验证。所有计量项目均以Likert七级量表从评分数值1(极不符合)到7(非常符合)进行测量。量表设计参考了国内外相关参考文献,结合了本文研究问题的实际和专家咨询,也经过了两轮的预调研和分析修改。本文的各研究维度定义及量表发展简述如表1所示。
3 数据分析及结果
3.1 样本描述 本研究调研对象为生产型服务企业的管理层。参加调研的企业全部已经开展电子商务或者即将开展电子商务。问卷发放主要通过三个渠道。一个渠道是高校MBA学员、在职研究生班、函授学员中来自生产型服务企业的中高层管理人员,发放了110份纸质调查问卷,另一个渠道是安徽省青年企业家协会电子商务分会的企业会员,共发放90份纸质问卷。此外,通过QQ、Email等网络工具在线发放问卷100份。纸质问卷回收200份,其中有效问卷119份,有效回收率59.5%。网络问卷回收76份,其中有效问卷60份,有效回收率78.9%。有关问卷情况的其他信息如表2所示。
3.2 探索性因子分析 利用 SPSS 19.0对所有关键因素的测量指标进行因子分析,数据KMO的值为0.949,表明适合进行因子分析。其次采用主成分分析法,以特征根大于1为标准提取公因子,经方差最大法对因子进行矩阵旋转,得到结果如表3所示,共析出6个特征根大于1的因子,累计解释方差达79.356%。因子分析结果显示,提取的因子与模型中的六个维度相吻合。
3.3 测量模型评估 偏最小二乘方法(Partial Least Square, PLS)是一种新型的多元统计数据分析方法,由于其在构建复杂关系时相对简单,它已经成为MIS领域研究人员从事实证研究的最佳工具之一。Ringle等人通过研究国际信息系统领域顶级期刊MIS Quarterly过去20多年发表的论文发现,PLS对于处理小样本数据非常有效,并且及时对于非正态数据、形成型指标也具有很好的鲁棒性。考虑到本研究所用样本的实际情况和PLS的上述特性,本文采用结构方程模型,利用软件SmartPLS 2.0对测量模型进行分析[41] [42]。
我们进行了测量模型的检验,根据各构面的可靠性、各构面之间的内部一致性、模型的收敛和判别效度来判别测量模型是否可接受。表4给出了复合信度系数(C.R.)、潜变量平均提炼方差(AVE)、AVE 值的平方根以及各潜变量之间的相关系数。对于内部的一致性,各变量的复合可靠性值均为0.707以上,说明有较好的内部一致性。其次,每个潜变量的AVE值均大于0.50,表明测量项目对各潜变量的解释程度比误差项高,模型各变量间具有良好的收敛效度。此外,每个潜变量的AVE平方根均高于该变量与其他变量之间的相关系数,验证了模型各变量之间具有良好的区别效度[43]。
表5给出了各潜变量测量指标的因子载荷系数和T值。各测量指标的因子载荷均大于0.7且在0.01水平上达到显著[44]。
3.4 假设检验结果 为了研究基于前人理论提出的六项要素对生产型服务企业电子商务就绪能力是否具有显著影响,及判断假设模型的适配度,我们进行了假设检验,结果表明,上述6项假设中有4项假设通过检验,得到了支持,2项假设的检验没有达到显著性,由分析结果可推估出本研究模型是一个整体适配度较好的理论模型。本研究将统计分析验证结果汇总如表6所示。
另外,由SmartPLS计算并得到的路径系数模型如图2所示,企业电子商务就绪能力的R2值分别为0.73,说明电子商务实施效果得到了很好的解释(73%)。研究发现,战略与领导和商务活动就绪是企业电子商务就绪的重要决定因素,并且战略与领导的影响效果要强于商务活动。人力资源和外部环境也是影响企业电子商务就绪度的显著因素,但明显没有前两者的效果强。这个结果表明战略与领导不仅在企业战略的制定过程中产生影响,还直接影响了电子商务在企业内部的执行程度。同时,不同部门在商务活动中的协调程度和集成程度也影响到企业内部的知识共享,从而促使企业电子商务就绪。
4 结论与建议
本研究借鉴相关理论和文献成果,构建出生产型服务企业电子商务就绪能力整合模型,并通过实证数据来检验相关假设。研究结果显示,战略与领导、商务活动、人力资源、外部环境等四个维度皆对生产型服务企业电子商务就绪能力呈现正向显著影响。业务流程和IT资源目前并未对生产型服务企业电子商务就绪能力产生显著影响。研究结果表明,只有领导高度重视电子商务并积极推动企业电子商务战略的规划和制定,促进商务活动协作程度,注重企业人才的培养,关注当前社会及行业环境,才能有助于企业电子商务就绪能力的提高。此结果有助于企业在电子商务转型实践中更好地抓住重点,有目的的投放资源,解决关键问题。
本文对于影响电子商务就绪能力影响因素的研究,基本均为企业可控制要素,没有把企业文化、合作伙伴等列入研究框架。但实际上,这些要素都会以不同的方式影响电子商务的就绪,因此有必要在后续的研究中,建立更加全面的研究模型,并进一步扩大数据收集范围,基于更多样本进行更深入的研究。
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1集约的经营模式
服务性企业往往难以获得规模经济,但随着电子商务的发展,电子商务企业与电子商务服务企业等逐步形成产业链,电子商务服务业也开始呈现规模效应,进行集约化经营有利于形成产业优势,促进行业发展。电子商务服务业是提升产业结构竞争力的有效抓手,电子商务服务业能够有效促进区域协调发展,并促进农村电子商务迅猛发展。
2电子商务服务业运营管理的对象
电子商务服务业中的大多数业务是基于互联网为基础而产生的,是一个信息处理过程。因此,与其他服务业相比,电子商务服务企业运营管理的核心对象就是对运营信息的处理。电子商务服务业运营管理的对象还包括服务提供过程中服务质量与服务人员的管理及其运营系统与运营流程的设计开发与控制。服务是一个投入、转换、产出的过程,包括服务质量的控制、服务人员的管理,运营管理必须考虑如何对这些生产要素进行计划、组织和控制。运营系统和运作流程是上述变换过程得以实现的手段,也是运营管理中必不可少的一环。
2.1信息因为电子商务服务业天生就具有“互联网基因”,其业务服务过程基本上是信息处理的过程。所以与其他服务业相比,电子商务服务企业价值链的数字化程度相对较高。电子商务服务企业价值链的信息化,使电子商务服务业务流程的集成管理简单可行。电子商务服务企业对运营信息的管理实质就是将企业经营管理中的各个环节进行信息化处理的过程,是依靠新的信息处理技术手段进行变革的过程。
2.2服务质量随着电子商务服务业的发展,电子商务服务质量的管理也引起了越来越多的关注。电子商务服务企业服务质量的管理主要是对电子商务服务的所有环节中,服务满足消费者明确或隐含需求程度的标准的制定与对服务质量进行控制和升级。
2.3服务人员电子商务服务业是电子商务分工细化的结果,电子商务利用信息技术突破了传统市场交易的时空限制,使得消费者对电子商务服务需求越来越强烈,对服务人员的素质要求相应提高。电子商务服务人员不仅仅凭经验劳动,还需要较多的知识和技能,某些较为高级的电子商务服务业,如培训等则要求专业化的知识和能力。
2.4运营系统电子商务服务作为电子商务企业与消费者之间的桥梁,企业的整个运营系统将需求直接反馈到相关部门,电子商务服务业运营系统的管理主要是企业运营系统的开发、设计、运行的管理,主要包括三大子系统:服务产品运营管理、用户运营管理、资源运营管理。
2.5运作流程运作流程是电子商务服务业运营系统能否成功实施的关键。随着网络技术和电子技术的发展,电子商务服务业所提供的各种服务,除物流仍然必须通过物理系统进行外,其他类型的电子商务服务基本都可以通过各种通信网络传递。服务通过网络传递的特性要求运作流程对用户需求变化做出快速响应,服务应该具有较大的适应顾客需求变化的范围。
3电子商务服务业运营管理的目标
电子商务服务业所要求的技术和知识密集程度不断提高,服务产品的生产和服务过程日趋复杂,市场需求多样化程度越来越高,运营管理不断发生着变化。随着信息技术突飞猛进的发展,为电子商务服务业运营增添了新的有力手段,使其内容更加丰富,也为电子商务服务业的运营管理确立了新的目标。
3.1促进信息共享水平电子商务服务企业运营管理的关键就是相关企业及部门间的良好协调,这种协调的基础是相关企业间信息的充分共享和沟通。良好的信息共享一方面可帮助上游企业缩短生产周期,降低库存水平;另一方面也可以通过信息共享向用户提供全面及时的服务信息、服务承诺及公司的有关情况,以便在用户及潜在用户心中树立企业形象,对消费者而言,则可以寻找既能满足自己需要、价格又低廉的服务及产品,从而提高电子商务服务企业整体的服务水平。
3.2深化电子商务应用电子商务服务业具有产业链长、辐射渗透力强等特点,正在成为国民经济和社会发展的重要生产要素。随着经济全球化加速和云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术创新应用,电子商务服务业成为加快电子商务发展和深化应用的关键环节,电子商务服务业的运营管理应不断强化电子商务应用的纵深化与差异化,避免同质化竞争。
3.3改善资源利用效率以物联网、云计算、大数据以及移动智能终端为主要代表的新一代信息技术改变了相关产业及整个信息化建设的格局,也将给电子商务服务业带来重大影响。改善资源利用效率,可以提高企业自身经营效率,也为客户提供更为高效的服务,因此,改善资源利用效率是电子商务服务企业运营管理的目标之一。
一、高校电子商务服务专业人才培养的重要意义
据前瞻网数据统计,2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元,同比增长22%。2011年我国电子商务交易总额再创新高,达到5.88万亿元,其中中小企业电子商务交易额达到3.21万亿元,浙江实现电子商务交易8700亿元,同比增长25%,就宁波而言,宁波区域仍以民营经济为主体,民营经济的蓬勃发展萌生了不少中小企业。中小型企业在我国经济发展中占据越来越重的比分,相对于大企业来说,中小型企业在人力、物力乃至硬件条件方面处于劣势,但电子商务的发展为其提供了不少契机。电子商务不仅改变了传统企业对人才和客户的管理,也改变了生产运作的整体流通环节。电子商务的应用,拓宽了企业市场,使得产品有渠道销售到国外市场,第三方平台已成为中小企业参与全球化竞争的有利工具,同时电子商务也提高了企业竞争力,形成中小企业整体竞争力,进而提高了国民经济的运行效率和质量。信息技术与计算机网络技术在企业生产中的应用使得企业更高效地掌握市场动态,更加贴近市场需求。
行业的市场环境变化非常难以预测,各大小企业依照电商模式的不同对服务业人才的需求也不尽相同。电子商务已经成为企业商务的主要模式,而无论是电子商务还是电子商务服务业,人才是推动运用的关键力量。以河北省为例,随着近些年的发展,河北省的网民普及率明显上升,跃入信息化服务时代,在人才问题上,河北省的人力资源成本约为北京的50%,而众所高校的充足毕业生为电子商务模式的创新提供了新鲜血液。河北省在电子商务发展上选择服务外包战略,主要包括知识流程外包、商务流程外包和信息技术服务外包,但服务外包型人才紧缺始终羁绊着电子商务服务外包的发展,且较目前来说,美国市场的电子商务服务外包已达千亿规模,而中国市场尚处在起步阶段,相对来说,中国电子商务服务外包存在巨大的市场,也是市场经济转型的一个重要契机。但是在这个巨大的市场背后,人才是关键的力量,河北省90%的高校都开通了电子商务课程,但是只有小部分毕业生能胜任专业对口的工作,主要表现为缺乏实际操作,技术性知识不到位。服务外包要求复合型人才,而这类人才的培养不仅要求外语能力,技术方面能力,更要求熟悉电子商务业务流程及其解决方案,具体包括,电子商务咨询、电子商务策划、电子商务技术、电子商务运营、电子商务管理、电子商务推广、网络分销七大业务模块。电子商务整体解决方案不仅是一个技术服务商、一个咨询公司,也不仅是一个推广渠道、营销渠道,而是从企业现状出发,提供电商咨询、技术服务、执行团队整合价值链服务。
人才培养机制一度困扰各项创新事业的发展,对于电子商务的各项发展上,多位专家也曾探讨怎么培养电子商务人才使之更适应且有能力发展电子商务实务,同样在河北省的电子商务服务业外包战略上,人才的培养也是目前面临的一大问题。建立服务外包管理机构,在战略层面上负责协调管理人才培训的各项综合职能,包括组织各大高校、社会培训机构,编制培训计划,落实年度工作计划,兑现各项制度承诺以及向上级汇报各项工作及进度等。发挥桥梁作用,积极引导组织各地加强管理培训机构,加强交流,规范行业行为。完善电子商务服务外包培养方案。从高校毕业的学生无论是在素质上还是从掌握的技能上说都层次不一,对于不同层次的人才当然要采用不同的培养方式。针对各个层次制定相应的培养计划,基础人才培养方向针对各个模块的功能服务,中端人才培养针对结合市场方向设计管理业务流程以及项目的开发管理,高端人才的培养目标主要为进一步拓展国外市场,提升整个培养计划的水平。健全服务外包人才培养机构。在高校学生毕业前可进行校企合作形式进行员工预招聘,招聘方制定适合企业的人才培训计划,使学生在毕业前具备一定的知识能力,以备正式进入企业能更好的适应企业的发展。
二、高校培养适应企业需求的电子商务服务业人才的途径
电子商务服务业是传统服务业的创新与发展,是现代服务业的重要组成部分,它打破了传统服务业的地域壁垒,优化服务市场的服务理念,在技术和资金方面要强于具有普遍意义的现代服务业。但是与国外相比,中国现代服务业整体发展水平仍较为滞后,且传统行业比重大,新兴行业相对不足;劳动密集型行业多,可以产生高附加值知识、技术密集型的行业少。大部分传统服务性企业尝试过转型,由于资金、技术或者人才原因,使得企业只能对电子服务行业望而却步,甚至有造成产业倒退的现象。如果一个传统服务企业想要进行产业升级与改造就必须从技术研发、产品结构、人员素质等多个方面进行全方位的升级与改造。
国内电子商务服务业已有一部分转向差异化服务战略,承载服务个性化商品,这种商品一般根据1%~2%的顾客的特殊要求定制,具有开发周期短、定价策略多样化等特点,又因人口基数大,个性化服务也存在巨大的潜在市场。
电子商务服务业开展业务的过程,其实就是间接的分享和传播知识的过程。同样的,现代服务业企业能够在交易中第一时间内获取很多对于自身企业发展有利的信息。基于互联网这一高效率的信息传输平台,知识的传播速度更快、覆盖面更广,加速了服务业主体的学习过程,缩短了企业知识的更新时间。
宁波作为国家首批电子商务示范城市之一,凭借着种种良好产业条件,已成为电子商务发展的热土,政策的发展明确了宁波电子商务行业发展战略定位,高新区软件的开发成为推进宁波电子商务业发展强有力的保障,同时以高新区为核心,推进宁波电子商务产业集群发展,并积极实习设立电子商务发展专项资金,对内加强各高校电子商务人才培养,对外积极引入优秀人才。浙江工商职业技术学院的电子商务专业通过对企业市场的调查研究,决定在开设专业课程之前,学生先修学基础课程对电子商务及计算机网络有个相对的了解,后续才对学生进行专业的职业拓展。课程结合教学要求,与企业合作,将企业变成服务外包基地,开展电子商务服务,学生在企业内变身职工,各自都有项目,因而课程的学习方法注重团队协作能力、实践学习,结果表明,学生在这样的环境下,合作能力、自我学习能力都有明显的提高。
关键词:电子商务服务业;产业集群;GEM模型;AHP;竞争力评价
一、电子商务服务产业集群概述
电子商务服务产业集群是由于电子商务服务企业大量聚集于某特定区域而形成的一个稳定、持续、有特殊竞争优势的集合体,它是一个由电子商务交易平台、物流、支付、软件、代运营等各类服务商所组成的超越企业的网络组织。
2013全年河北省电子商务交易额突破7500亿元,包括B2B、B2C、C2C在内的核心电商服务企业已超过1558家,区域分布综合排名全国第8位。电子商务服务产业已经成为河北省战略性新兴产业的重要增长点。本文通过有效地分析电子商务服务产业集群的竞争力及其主要影响因素,对提高基础产业、制造业、传统服务业的运行效率与质量作用明显。
二、模型简介
1.GEM模型。在波特钻石模型基础上,英国学者Tim Padmore和Hervey Gibson提出一种用于分析区域范围的产业集群竞争力的GEM模型。该模型主要包括三大要素(基础、企业和市场),以及六大因素(资源、设施、供应商和相关辅助产业、企业结构和战略、本地市场、外部市场)。
经计算,河北电子商务服务产业集群竞争力得分为322.5分,略高于全国平均水平250分,数据表明河北电子商务服务产业已呈现集聚现象并具有一定的集群规模,但集群效益还没有得到有效的开发,集群竞争力优势稍显不足,未来有较大的提升空间。
2.AHP模型。AHP模型由萨迪于上世纪70年代初提出,该模型主要采用定性与定量相结合的方式,有效分析目标准则体系层次间的非序列关系。本文通过AHP方法对影响河北电子商务服务产业集群竞争力的因素进行重要性排序,以便于进一步分析。(1)构建层次结构模型。模型的指标获取主要通过问卷调查进行:一是针对行业专家的问卷,通过收集专家的打分数据,计算出各指标权重;二是针对河北电子商务服务产业相关政府部门、行业协会以及电子商务服务企业的问卷,通过问卷收集相关信息数据获得各指标的主观性分值。
3.结果分析。(1)要素Ⅰ“基础”。“基础”要素的权重为0.4657,是三要素中最高的。其中“资源”因素的权重为0.1677,排在第三位,这主要是由于2013年河北省网民规模达到3389万人,互联网普及率仅为41.5%,低于国家平均水平42.1%,河北整体互联网行业依然处于初级发展阶段,未来还需大力发展宽带通信网、数字电视网和下一代互联网。“设施”的权重为0.298,排在第二位。河北省电商服务产业集群的发展有良好的政策环境支持,京津冀协同战略发展政策提出,2014年-2016年河北电商三年推进计划的提出,河北“十二五”期间,电子商务服务产业等高技术服务业产业要发展成为全省战略性新兴产业的重要增长点的发展目标。河北省电子商务协会成立,有效地促进了电商集群行业间的交流合作。(2)要素Ⅱ“企业”。“企业”要素的权重为0.423,略低于“基础”,目前,我省网站数量有86452个,占比3.2%,从事电子商务服务的企业有1558家。2013年,我省电子商务交易额达到7500亿元,电子商务综合排名全国第8位。2014年河北省电子商务企业活跃度明显提升,众多以网络零售、批发电商平台、网络金融等新型电子商务模式为特色的企业发展迅速。集群企业间的合作和同类企业之间的竞争两项指标则成为河北电商服务产业集群竞争力的制约因素,所以与电商服务相关的企业之间的融合发展、互相促进、密切合作等成为急需解决的问题。(3)要素Ⅲ“市场”。“市场”要素的权重为0.1113,是三要素中最低的。网上市场吸引力和本地市场完善度两指标成为河北电商服务产业集群竞争力的制约因素,不利于集群竞争力的提高。河北是钢铁、建材、煤炭等大宗商品资源大省,拥有清河羊绒、安平丝网、沙河玻璃等众多县域特色产业,生产总值占河北经济总量的74.4%。通过与知名电商采禾国际集团、中国网库等企业的合作,推动电子商务与传统产业集群融合,提高电商产业集群的市场反应能力和综合竞争力。
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在发展电商的同时,我县明确提出了电商企业要成为服务本地经济、服务本地群众的“创业平台、创新平台、发展平台、合作平台、服务平台”,电商企业要根据我县实际情况将本土特色产品卖出去,寻找销路、寻找市场,“为百姓卖产品,为产品找市场”是我们的目标和追求。通过努力,我们要进一步宣传,服务群众,为百姓增收助力,扩大影响招揽客商。
目前全县电子商务发展势头较好,据初步统计,从事电子商务、微商的从业人员330余人,2014年电子商务交易额约为5000万元,我们计划用3年时间,建立完善农村电子商务综合服务平台,包括建立1个县级电子商务服务中心(含县级物流配送中心),11个乡镇区域配送中心,60个电子商务服务站,300个村级电子商务服务点,实现农村流通现代化水平显著提高,电子商务应有更加广泛,产业发展更加聚集的农村电子商务新格局。
2015年电子商务工作要点
(一)围绕“互联网+”。推动建立以县城区为重点的“同城购”垂直电商平台。
虽然电子商务2014年取得较好的成绩,但是电子商务发展不平衡,主要体现在购买方面,本土产品在网络上的销售以及电子商务进社区、进农村方面还十分薄弱。为此,我县将着力于整合县域现有的邮政、电商企业、工农业产品、旅游产品生产企业、地方特色产品经营企业、业主、社区管理服务、家政服务、修配服务、餐饮住宿服务、水电气费用交付服务资源,以县城区为重点,以社区便民连锁店为平台,以“互联网+”为手段,科学布局,分步推进建立“同城购”电商垂直平台。预计2015年6月底前完成规划方案,2015年8月完成平台的组织架构和平台建设并投入运行,在具备条件的社区建10—20个社区便利连锁店,开展试营运。
(二)围绕电子商务进农村工程,推动村级电商平台建设。
一是认真总结分析县域现有电商网店营运推广经验,发现问题和不足,进一步整合资金、技术、人才资源,扩大网店数量和交易能级,同时把农村网店的开设作为重点。力争到2015年底,县域网店净增加10户以上,其中农村网店达5家以上。二是着力整合邮政、供销社、农民专业合作社、种养殖大户、农产品营销经纪人等资源,推动建设电子商务村级服务站,充实完善其服务功能,畅通农产品进城,日用消费品、农资、农技服务下乡渠道。2015年底前力争建成10—20个村级电子商务服务站。三是着力推广县域优势工业、农业、旅游文化产品上网销售。2015年力争县域优势产品网络交易额达1000万元以上。
推进电子商务发展的保证措施
(一)完善组织机构
成立县电子商务发展领导小组,建立电子商务产业推进联席会议制度,统筹协调全县电子商务产业发展重大问题,完善重点行业电子商务应有推进机制,落实部门职责,推动部门管理与服务创新,充分发挥电子商务协会的协调作用,确保电子商务产业发展工作目标,责任分工实施方案与进度安排,确保工作有序推进。
(二)强化规划引领
高度重视电子商务产业整体规划,指导行业规划,明确电子商务产业发展的总体思路、发展方向与工作重点,切实推进电子商务与农业、工业、服务业等实体经济深度融合,充分发挥电子商务产业先导引领作用,带动实体经济全面发展。围绕资源特色与实体产业基础,发展具有地方特色的个性化网络经济模式,开展与当地经济状况相适应的电商投资,有针对性规划,推动电子商务产业资源共享,加强电子商务产业跨区域协作。
(三)强化政策支持
加大对电子商务的支持力度。围绕电子商务产业发展中的关键问题,积极开展专项政策调查研究,制定可行的扶持政策意见和具体的落实措施。统筹整合相关促进发展资金,根据我县电子商务产业发展重点,制定详细的财政配套政策、落实国家有关支持电子商务产业发展的税收政策、支持电子商务产业公共服务项目建设。
论文摘要:随着全球电子商务的快速发展,伴随电子商务发展而来的电子商务法律法规问题成为各国关注的焦点。对于是否应对电子商务征税及如何对其征税等问题,欧美等一些国家已出台了部分专门的法规。而对于经济迅速发展的中国而言,电子商务税收管理也是一个不可避免的问题。国内一些电子商务企业已试图或正在努力开拓国际市场,而部分国外电子商务企业也已进入国内市场。如何正确、合理地制定相关的电子商务税收政策,以促进我国电子商务的发展及其国际化是我国政府亟需解决的问题。
随着全球电子商务的迅速发展,电子商务税收问题已成为一个不可避免的话题。欧美发达国家在制定电子商务税收法规方面早已有所行动,而发展中国家如印度、新加坡也在制定电子商务税收法规方面做出了尝试。美国国会于1998年通过了《互联网免税法案》,对互联网服务提供商(isp)提供的网格接入服务暂不征销售税或使用税;对在网上销售而网下无等同物的商品与服务,如数字化产品及劳务,暂不征税。此外,美国还力推将因特网宣布为免税区,凡无形商品经由网络进行交易的,无论是跨国交易或是在美国内部的跨州交易,均应一律免税。欧盟国家的电子商务发展没有美国成熟,主要致力于推行现行的增值税。印度则于1999年一项规定,对在境外使用计算机系统,而由印度公司向美国公司支付的款项,均视为来源于印度的特许权使用费并在印度征收预提税。针对当前各国逐步规范电子商务税收管理制度这一现象,已经参与全球经济运作的中国也应考虑制定有利于我国经济和电子商务行业发展的电子商务税收法规,以使我国电子商务行业及电子商务法规能跟上其它国家的发展步伐。国家也已意识到制定电子商务税收政策是势在必行的。国务院办公厅2005年出台的《关于加快我国电子商务发展的若干意见》明确提出要“加快研究制定电子商务税费优惠政策,加强电子商务税费管理”。而国家发改委、国务院信息化工作办公室2007年6月25日联合的我国首部电子商务发展规划——电子商务发展“十一五”规划也指出,相关部门需研究制定包括网上交易税收征管在内的多方面的电子商务法律法规。本文试图对中国当前的电子商务相关税收规定及其存在的问题进行一定的探索,并提出相应的对策。
一、中国现行电子商务税收管理体
2007年7月,全国首例个人利用b2c网站交易逃税案一审判决,被告张黎因偷逃税款,被上海市普陀区法院判处有期徒刑2年,缓刑2年。这个简单的案件,由于其特殊性——我国首例网上交易逃税案,引起了全社会对电子商务法律法规特别是税收法规的关注及思考。虽然当前我国电子商务税收问题处于比较模糊的状态,也没有专门针对电子商务的税法。但如果参照传统的税法,我国电子商务的税收管理并非无法可依。本文分以下三种电子商务征税对象来考察当前的税收征管办法。
(一)电子商务企业卖家
根据电子媒介是作为传递商品或服务的媒介,还是仅用来处理订单、广告和提供辅助的媒介,可以将电子商务分为直接电子商务和间接电子商务两种。间接电子商务是指涉及商品是有形货物的电子订货。交易的商品需要通过传统的渠道,如邮政业的服务和商业快递服务来完成货物运输。直接电子商务是指涉及的商品是无形的货物和服务。如计算机软件、音像制品等的电子信息传输和交易。因为间接电子商务只是相当于利用了网络手段来联络和达成交易,而货物的运输有时甚至包括货款的支付仍需通过传统的交易手段来完成。因此,一般认为,对于间接电子商务与传统交易的税收征管区别不大,进行间接电子商务的企业卖家仍需与传统企业一样缴纳相关的税收。我国首例网上交易逃税案的审判结果也表明,这类电子商务企业卖家须按传统税法规定缴纳相关的税收。对于直接电子商务企业卖家是否需和传统企业一样缴纳相关税收,我国税法还未有明确规定。直接电子商务企业在销售电子软件、电子图书等无形商品时,到底是把它归为销售货物还是归为提供服务也存在着争议。
(二)电子商务个人卖家
特别地把c2c的个人卖家单列出来,是因为对于c2c是否应征税及如果要征税的话如何征税等问题是目前学术界讨论较多的话题之一。按照现有法规,个人以营利为目的销售全新的商品需要缴税。现行传统个体商户销售货物的增值税起征点为月销售额2000~5000元不等。具体参照各个省市的规定,增值税税率为4%。如果参照这一标准,网上个体商户月销售额超过2000~5000元的也应缴纳增值税。2007年3月6日的商务部《关于网上交易的指导意见(暂行)》中,对于网上交易参与方作出如下规定:法律规定从事商品和服务交易须具备相应资质,应当经过工商管理机关和其他主管部门审。然而在目前的工商登记法规中,并没有对”网上交易”这一领域进行规定,但原则上网上交易是需要办理营业执照的。既然从事网上交易需在工商部门注册登记和办理营业执照,则电子商务个人卖家也应按规定缴纳增值税。然而在现实中,由于对网上个体商户的监管存在较大困难,监管成本较高,收益也不是很可观,所以一般网上个体商户都不会缴纳税收。
(三)电子商务服务提供企业
电子商务服务提供企业可分为平台服务提供企业和辅助服务提供企业。后者包括为买卖双方提供身份认证、信用评估、网络广告、网络营销、网上支付、物流配送、交易保险等辅助服务的企业。在我国,目前多数从事电子商务的企业都注册于各地的高新技术园区。这些企业大都拥有高新技术企业证书,其营业执照上限定的营业范围很广。这些企业被认定为生产制造企业、商业企业还是服务企业,将直接决定其税负情况。在企业所得税方面,高新技术企业、生产制造型的外商投资企业可享受减免税优惠。而服务性企业则通常适用营业税。那么,被定性为什么样的企业就成为关键问题。因此,电子商务企业在设立时,就可以通过扩充、缩减营业范围,使自己被认定为理想的企业性质。
综上可见,虽然中国当前没有专门的电子商务税法,但根据当前的法律规定,从事电子商务的企业和传统企业是一样需缴纳相关税收的,而从事电子商务的个人卖家如果其完成的交易达到一定的数额,也应缴纳相关税收。至于为何大家都认为国家在对电子商务进行税收优惠,其主要原因是我国没有对电子商务企业和个人严格执行相关法律,或者至少可以说是监管较松,致使大部分电子商务企业及个人利用电子商务无纸交易的特点进行偷漏税,而这就是所谓的“税收优惠”。也即,中国对电子商务的“税收优惠”并非来自于相关税收政策,而是来自于监管的放松。税务部门监管的放松减少了电子商务企业及个人的纳税。
二、中国当前电子商务税收管理存在的问题
(一)不存在专门针对电子商务企业的税收优惠政策
当前法规本质上不存在任何针对电子商务企业的优惠,法规仍要求从事电子商务交易的企业与传统企业缴纳相同的税收。而当前我国很多从事电子商务的企业尤其是中小型企业可以不交税或者少交税。这不在于法律的规定,而在于税务部门的放松管制。但毕竟管制的放松不等于税收的优惠。另外,对于电子商务服务提供企业,除了部分企业可以利用高新技术企业的身份获得一定的税收优惠外,税法并未给予电子商务服务提供企业特殊的税收优惠政策。所以,整体来看,我国还不存在专门针对电子商务企业的税收优惠政策。
(二)税收管制的放松不利于企业间的公平竞争,不利于电子商务行业的健康发展
根据前文的分析,从事网上交易的企业和个人也应缴纳相关的税收。对于大型电子商务企业,其公司运营和管理都比较规范,一般也会与传统企业一样缴纳税收。而对于从事电子商务的中小型企业,因为国家对网上交易税收管制较松,再加上电子交易的无纸化,他们很可能利用电子商务进行一定的逃避税。而事实上也确实存在这样的情况。首例网上交易逃税案就是一个再简单不过的例子。在这个逃税案中牵涉到的黎依公司的偷税行为并不是在税务部门查税时发现的,而是在警方侦查一起诈骗案时被意外发现。如果没有这起诈骗案的话,黎依公司可能还在通过网上交易偷漏税。这种对中小型电子商务企业较松的税收管制,一方面,可以说是变相的“税收优惠”,有利于鼓励中小型企业积极参与电子商务,也有利于电子商务在一定程度的快速发展;另一方面,也可以说是变相地鼓励企业进行偷漏税,不利于企业的公平竞争,也不利于营造一个秩序良好的电子商务交易环境和诚信体系,长期看不利于整个电子商务行业的健康发展。
(三)法规的不健全不利于我国电子商务行业与国际接轨
2007年8月28日,我国第三方支付平台支付宝在香港宣布进军海外市场。据介绍,支付宝将与中国建设银行和中国银行合作,代替卖家人民币购得外币,再结算给海外卖家,解决用户在国外网站购物时货币不同的问题。此项业务将支持包括英镑、港币、美元等在内的十二种海外货币。无独有偶,阿里巴巴在2007年9月17日召开的阿里巴巴第四届网商大会上,也宣布了该公司进军海外市场的计划。其国际化路线图为先中国香港、接着是中国台湾、然后是日本。这一系列我国企业欲开拓国外市场的举措,意味着我国电子商务企业开始走上国际化的道路。巨大的国外市场将给我国部分实力雄厚的电子商务企业更大的机遇。而我国国内不完善的管理体制及税收体制将在一定程度上影响我国电子商务行业的国际化。电子商务行业的国际接轨也要求国内管理体制与税收体制的国际接轨。另外,众多国外电子商务巨头也正计划或已进人中国巨大的市场,如何对跨国电子商务进行税收管理也是我国不能回避的一个问题。
三、中国的对策
虽然当前中国的电子商务行业发展还不成熟,对电子商务方面的一些概念也较难界定清楚,制定一部全面的电子商务基本法存在诸多困难。但这并不意味着不能在某些方面先对电子商务浮现出来的一些问题加以规范。特别是在电子商务的税收管理方面,笔者认为有以下问题亟需解决。
(一)与国际接轨,逐步建立健全电子商务税法和其它法规
随着全球电子商务的发展,电子商务的贸易问题也被各国和一些国际组织如wto所关注。电子商务的多边贸易问题也被纳入了wto的多哈贸易谈判中。借鉴发达国家的经验,同时在考虑我国电子商务具体发展情况的基础上制定相关的电子商务法规,有助于规范我国电子商务的发展,也有助于我国在将来的电子商务多边贸易谈判中处于有利地位。当然,在我国电子商务发展尚不成熟的时候制定全面的电子商务税收政策也存在一定的困难。对此,我国可以就某些方面如电子商务企业卖家、跨国电子交易出台部门法规,并在此基础上逐步规范和完善电子商务税收管理体制。
(二)加大对电子商务服务行业的政策扶持和税收优惠
国务院办公厅2005年出台的《关于加快我国电子商务发展的若干意见》明确提出,要加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系,要加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度。一方面,电子商务的发展促进了我国电子商务服务业的发展。近年来,我国网上银行、第三方支付业务、物流、电子商务平台等得到了快速发展。这部分归功于我国电子商务的发展。另一方面,电子商务的发展又受到当前我国电子商务服务业实际发展的限制。当前,我国电子商务服务业存在着一系列问题,如网上支付的安全问题、身份认证问题等,这反过来制约了电子商务的发展。所以,要加快我国电子商务的发展,就必须加快我国电子商务服务行业如金融行业、物流行业、认证行业等的发展。此外,加快我国电子商务服务业的发展,也有助于带动整个服务行业的发展,有利于加快我国经济发展方式的改变,从而带动整体经济结构的有利变化。