长效机制实施方案精选(九篇)

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第1篇：长效机制实施方案范文

火是人类的朋友，它给人们带来光明和温暖，带来了人类的文明和社会的进步。但是火如果失去控制，酿成火灾，就会给人们的生命财产造成巨大损失。小编在这里给大家带来中学生应该知道的消防安全基本常识，但愿对你有借鉴作用!

中学生消防逃生自救手段缓降器

主要针对个人使用，其构造由调速器、安全带、安全钩、钢丝绳等组成，其无需动力，能够使被困人员安全地缓降至地面，如图所示。每次可以承载100公斤以内的单人个体，其下滑速度约为每秒1.5米。

逃生缓降器不甚适合老幼病残者，此外还存在多人同时使用时的相互缠绕问题。

救生气垫

救生气垫是一种利用充气产生缓冲效果的高空救生设备。一般采用高强度纤维材料,经缝纫、粘合制成，其气源一般采用高压气瓶。

救生气垫仅限于高度为3-4层的楼房使用，随着高度的增加，其缓冲效果、作用面积也将大打折扣，因此应用范围非常有限。

救生滑道

救生滑道是一种能使多人顺序地从高处在其内部缓慢滑降的逃生用具，采用摩擦限速原理，达到缓降的目的。其内层的导套具有抗静电性能，可使人体在其内部下滑时，不致由于摩擦生热而灼伤皮肤，其外罩材料具有防火性能、抗渗水性能和抗辐射性能，耐温600°C。人体平均下滑速度不大于3米/秒，并能通过肢体形态的变化调整其下滑速度。

该装置特点是适用范围广，能够包括老幼病残者，但多层入口容易造成人员的碰撞和踩踏，这种滑道安装在高楼的外墙，长年累月经受风吹日晒雨淋，其材料寿命尚需进一步证实。此外，逃生者衣服上的装饰物、金属物，也可能划伤滑道的内衬。

中学生消防知识安全常识之灭火器灭火器使用方法

1.二氧化碳灭火器的使用方法

灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5米左右，放下灭火器拔出保险销，—手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上板70～90度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。从容器的一侧上部向燃烧的容器中喷射。但不能将二氧化碳射流直接冲击可燃液面，以防止将可燃液体冲出容器而扩大火势，造成灭火困难。

使用二氧化碳灭火器时，在室外使用时，应选择在上风方向喷射。在室内窄小空间使用时，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。

2.手提式1211灭火器的使用方法

使用时，应手提灭火器的提把或肩扛灭火器带到火场。在距燃烧处5米左右，放下灭火器，先拔出保险销，一手握住开启把，另一手握在喷射软管前端的喷嘴处。如灭火器无喷射软管，可一手握住开启压把，另一手扶住灭火器底部的底圈部分。先将喷嘴对准燃烧处，用力握紧开启压把，使灭火器喷射。当被扑救可燃烧液体呈现流淌状燃烧时，使用者应对准火焰根部由近而远并左右扫射，向前快速推进，直至火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器中燃烧，应对准火焰左右晃动扫射，当火焰被赶出容器时，喷射流跟着火焰扫射，直至把火焰全部扑灭。但应注意不能将喷射流直接喷射在燃烧液面上，防止灭火剂的冲力将可燃液体冲出容器而扩大火势，造成灭火困难。如果扑救可燃性固体物质的初起火灾时，则将喷流对准烬烧昂猛烈处喷时，坐火焰机扑灭，及时采取措施，不让其复燃。

1211灭火器使用时不能颠倒，也不能横卧，否则灭火剂不会喷出。另外在室外使用时，应选择在上风方向喷射：在窄小的室内灭火时，灭火后操作者应迅速撤离，因12ll灭火剂也有一定的毒性，以防对人体的伤害。

3.推车式1211灭火器的使用方法

灭火时一般由二个人操作，先将灭火器推或拉到火场，在距燃烧处10米左右停下，一人快速放开喷射软管，紧握喷枪，对准燃烧处：另一个则快速打开灭火器阀门。灭火方法与手提式1211灭火器相同。

4.手提式于粉灭火器的使用方法

灭火时，可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处5米左右，放下灭火器。如在室外，应选择站在上风方向喷射。

使用的干粉灭火器若是储气瓶式，操作者应一手紧握喷枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。如果储气瓶的开启是手轮式的，则向逆时针方向旋开，并旋到位置，随即提起灭火器。当干粉喷山后，迅速对准火焰的根部扫射灭火。使用的于粉灭火器若是储压式，操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。灭火器在使用时，一手应始终压下压把，不能放开，否则会中断喷射。

干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰根部扫射，如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时，应对准火焰根部由近而远，并左右扫射，直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧，使用者应对准火焰根部左右晃动扫射，使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面;当火焰被赶出容器时，使用者仍应继续喷射，直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时，应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射，防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势，造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长，容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点，此时极易造成灭火后再复燃的现象，若与泡沫类灭火器联用，则灭火效果更佳。

使用磷酸铵盐干粉灭火器扑救固体可燃物火灾时，应对准燃烧最猛烈处喷射，并上下、左右扫射。如条件许可，使用者可提着灭火器沿着燃烧物的四周边走边喷，使干粉灭火剂均匀地喷在燃烧物的表面，直至将火焰全部扑灭。

第2篇：长效机制实施方案范文

――骨科医院事件教训深刻值得深思

医者怀父母之心，悬壶济世，本为世所称赞，然而医疗安全事故的出现，却让医患对立，引发医疗纠纷，让医院声誉毁于一旦。2005年12月24日xx骨科医院发生的医疗事故，再一次敲响了医疗事故猛于虎的警钟，前事不忘，后事之师，这一事件值得我们借鉴和深思。

骨科医院发生的事件虽然未发生在我院，但教训极为深刻。2005年12月27日早晨我科组织全体医护人员学习讨论了此事件。马红梅主任首先宣读了事件经过及张院长的指示。大家踊跃发言，深刻分析我们自己，针对我科可能存在的不足，提出了很多建设性的意见和建议，同时大家表示应从我们身边每件小事做起，从自己做起，爱岗敬业，牢固树立医疗安全意识，确保病人的安全，坚决杜绝一切医疗安全事故的发生。

经过充分讨论，全体医护人员一致认为：预防医疗事故的发生，应采取综合治理，即：要以加强医疗管理为中心，以提高政治和业务素质为重点，以转变传统观念为内容，以阻塞各种漏洞为方法的综合性预防措施。

第一，规范医疗活动管理，建章立制，有章可循。我们必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。要坚决杜绝非法行医，要求人人持证上岗。经常对其医务人员进行医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道德教育。

不以规矩 不成方圆，加强医疗管理，有章可循是防止医疗事故发生的中心环节。科室一定要加强医疗技术管理，要加强医疗护理质量指标。一定要建立健全各项规章制度，各级各类人员岗位责任，使科室的医疗工作有条不紊的惯性运行。

第二，我们应严格按照医疗操作常规操作。首先，坚持首诊医生负责制。下级医生在诊断不明的情况下一定要请示上级医生。同时进行医患双方的及时沟通交流，签知情同意书，授权委托书等等。协助完成一些必要的检验及辅助检查。诊断依据要确凿，其次，护士应严密观察，病人病情变化。监测生命体征交作好记录。严格等级护理制度，勤巡病房，发现病人病情发生变化及时通知医生并协助处理，在治疗操作中严格三查八对，严格无菌技术。妇产科是一个高风险的科室，医疗安全是重中之重。

第3篇：长效机制实施方案范文

一、工作目标

围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导责任单位加大创建力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创建工作的积极性，努力破解城乡创建中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。

二、督查时间

活动期间，每月的1-5日。

三、督点

根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创建实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：

（一）安排部署情况。主要包括动员会召开情况、实施方案制定、领导机构建立以及按时间段进行专题部署情况等。

（二）资料统计情况。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情况，整改任务的落实，资料和表格的上报情况等。

（三）任务落实情况。主要包括按照国家、省创建标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情况。

（四）建立长效机制情况。边整边改建立长效机制情况，特别是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情况。

（五）宣传报道情况。主要包括各单位通过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情况。

四、督查方法

（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单；本周督查问题清单，一般下周全部办结清账；一月向市领导组汇报一次督查情况。每周五将台帐报领导组办公室。

（二）合理安排督查程序。一是听取汇报。每周听取一次工作进展情况汇报。二是查阅资料。查阅文件、台帐、问题清单等相关档案资料。三是实地检查。坚持问题导向，通过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情况，对落实的要销帐；对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。五是打分排队。每月各县市区的创建整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。

五、督查人员组成

设立7个督查小组。

第一小组：负责督查全市环保模范城创建和离石区“五十百千”活动推进情况；

第二小组：负责督查全市卫生城市创建和方山、临县“五十百千”活动推进情况；

第三小组：负责督查全市森林城市创建和石楼、交口“五十百千”活动推进情况；

第四小组：负责督查全市文明城市创建和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情况；

第五小组：负责督查全市园林城市创建和柳林、中阳“五十百千”活动推进情况；

第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情况；

第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、文水“五十百千”活动推进情况。

每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、文明办抽调组成，组长由副县级领导担任,组员由相关部门业务科长担任。

六、督查要求

(一)坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。

第4篇：长效机制实施方案范文

楼继伟和苗圩强调了设立国家中小企业发展基金的重要意义。设立国家中小企业发展基金是贯彻落实《中小企业促进法》，发挥市场配置资源作用的重要举措。股权投资基金是支持实体经济发展的重要投融资工具，是当前实施供给侧结构性改革、促进产业迈向中高端的重要举措，是转变政府职能、提升财政治理能力与效率的重要制度创新。

楼继伟指出，应明确政府引导基金的定位，合理控制基金总体规模，科学界定基金投资领域，突出基金投资重点，突出支持实体经济、聚焦于初创期早中期企业，区域上实事求是，统筹兼顾。

苗圩介绍，国家中小企业发展基金将由若干支基金集合而成，既有母基金，也有一定比例的直接投资基金。基金将按照“落实国家战略、构建多元架构、实行市场运作、扩大惠及范围”的原则，实行所有权、管理权和托管权相分离，按市场化原则操作，旨在发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，吸引社会资本投入，更好地促进中小企业发展。

第5篇：长效机制实施方案范文

一、工作目标

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻认识做好安全生产体系建设工作的重要性，以保障我县粮食行业安全生产为根本出发点，推进安全生产网络化、标准化建设，完善安全生产制度体系，深化隐患排查治理，全面提升我县粮食行业安全生产管理水平。

二、工作措施

（一）制定工作实施方案。根据上级的工作部署和要求，研究制定我县粮食系统安全生产体系建设实施方案，有步骤地推进安全生产体系建设。

（二）准确掌握我县各粮食企业基本情况。县粮食局对所属粮食企业进行一次全面彻底的排查摸底，准确掌握粮食企业安全监管防控体系建设情况；网格化覆盖落实情况；安全管理制度标准化、信息化建立等基本情况。为企业安全生产体系建设做好基础工作。

（三）落实监管责任，建立安全生产体系建设长效机制。粮食企业要明确责任，将安全生产体系建设工作落实到岗位、具体人员，各企业要加快实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、统计、检查和考核的全过程管理，通过标准化建设、网络化管理等手段，不断夯实安全管理基础。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2014年2月9日至2月12日）。按照本方案要求，通知到全县粮食经营企业。同时，要求各企业根据自身实际制定安全生产体系建设具体实施方案，并认真实施。

（二）调查摸底阶段（2014年2月13日至2月28日）。各企业认真仔细开展自查，全面掌握本企业安全生产体系建设情况，并及时向粮食局有关部门汇报，以便粮食局全面掌握全县粮食经营企业生产条件、安全生产管理重点和形式特点等内容。

（三）组织实施阶段（2014年3月1日至11月30日）。粮食局要成立专门监督检查组，深入企业，对各企业安全生产标准化制度建设、网络化平台建设、隐患排查信息管理系统建设等方面进行全面的监督检查，帮助企业解决实际困难，落实主体责任，完善安全管理体系建设。

（四）总结阶段（2014年12月）。粮食局对各阶段各企业安全生产体系建设情况进行梳理、汇总，进一步完善综合监督体系，理顺工作机制，构建体系完善、内容科学、运行有效的安全生产体系。

四、工作要求

第6篇：长效机制实施方案范文

一、目的和意义

开展“优化发展环境、激活市场主体”活动，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是巩固深化解放思想大讨论活动成果的重大举措，是全面提升容城实力、活力、竞争力的现实需要。目的在于转变干部作风、强化服务职能、破除体制机制障碍，为从事生产经营活动的企业和个人提供更加科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境，公平正义的法制环境，进而激发市场主体活力，为实现强县富民、促进又好又快发展提供有力保障。

二、指导思想和原则

（一）指导思想:以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委书记张云川同志率团赴浙江学习考察时的讲话精神和省市有关安排部署，进一步解放思想，创新举措，着力解决企业发展和项目建设中存在的突出问题，为激活市场主体、激发全民创业创造良好环境。

（二）原则要求：紧紧围绕干部转变作风、政府转变职能、创优发展环境，做到坚持把落实科学发展观、继续解放思想贯穿始终；坚持把解决问题，强化服务贯穿始终；坚持把转变政府职能，营造全民干事创业的氛围贯穿始终。

三、重点工作和主要任务

（一）锤炼勤奋敬业，求真务实的工作作风。进一步畅通与企业的沟通渠道，增强发展经济的紧迫感、压力感，强化职能意识；坚持深入基层，深入企业，为企业和群众排忧解难，在解决实际问题中，锤炼干部作风，在服务企业、服务发展中，提高领导水平，培养干部务实、干事的作风。

（二）适应市场经济体制，切实转变政府职能。继续深化行政管理体制改革，加快推进职能转变，充分发挥市场在资源配置中的作用，形成政府调控市场，市场引导企业的良好运行机制，努力为激活市场主体、促进经济社会发展搭建更为宽广的平台。

（三）优化发展环境，提高服务质量和水平。优化政务环境，深入推进权力公开透明运行，严格规范对企业的行政执法行为；优化软环境，增强部门和干部职工服务企业意识，一切围绕企业发展转；结合部门实际，优化法制、政策、信用、人文等方面环境，为项目落地、企业发展打造优质服务平台。

（四）支持全民创业，激活市场主体。结合单位实际，在帮助企业招商引资工作中，进一步落实优惠政策，落实项目建设“四捆绑”责任制，大力扶持民营经济，为全民创业搭建服务平台。

四、时间安排和方法步骤

这次活动从6月初开始，到8月底结束，共三个月时间，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段（6月1日至6月15日）

1、制定实施方案。根据县委、县政府实施方案要求，研究制定全局“优化发展环境、激活市场主体”实施方案。

2、全面动员部署。召开全局领导干部会议进行全面动员部署。6月中旬在全县领导干部中开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”大讨论活动；6月下旬组织全局科级领导干部开展集中读书班活动，进一步统一思想认识，解放思想，明确发展思路和工作重点；6月底组织参加“如何发展本职作用，促进经济发展”的专题培训会。

（二）调研整改阶段（6月16日至8月15日）

1、蹲点调研。由活动领导小组办公室制定并落实结对帮扶、长期联系、跟踪服务的具体方案。按照方案要求，每名领导干部集中一周左右时间，深入一个企业（乡镇、市场、园区），开展蹲点调研，摸清企业状况和存在的主要问题。

2、解决问题。在调查研究的基础上，帮助企业解决诸如建设用地、用工、安全生产、治安等方面，影响企业发展、制约项目建设的问题。在解决问题的同时，要站在全局的高度，对推动企业发展、创优发展环境进行认真思考、归纳提炼，提出内容具体、可操作性较强的建议并形成调研报告，报活动领导小组办公室，进一步提高本单位的服务水平。

3、创新举措。对活动领导小组收集整理并移交我单位的调研建议及问题，研究制定转变职能、强化服务、规范执法、创优环境、激活市场主体等方面的过硬措施。

4、建立长效机制。充分运用此次活动的成果，建章立制，积极探索建立深入推进“优化发展环境、激活市场主体”的长效工作机制。为推动活动进一步深入开展，在8月份组织开展“尊企爱企服务月”活动。立足本职，进一步转变作风、提升服务质量、创优发展环境，为企业办实事、解难事、做好事，努力营造“重商安商、尊企爱企”的浓厚氛围。此后，将服务工作纳入正常化、制度化轨道，努力构建月月都是服务月，天天都是服务日的工作格局。

5、公开公示。对本部门出台的硬性措施和长效机制，通过新闻媒体、电子政务平台和政务公开栏向社会公布。主要领导在新闻媒体公开承诺，接受企业和社会监督。对群众不满意的，要重新研究并重新公示，直到基层企业满意为止。

（三）接受总结验收阶段（8月16日至8月31日）

接受人大、政协、纪检等机关和群众代表组成的评议小组，对本单位活动开展情况的评议；接受活动领导小组办公室对本单位活动开展情况的检查验收，通过检查领导转变作风、解决问题、创新举措、建立长效机制、创优发展环境等方面情况，进一步改进不足。

五、组织领导和保障措施

（一）成立组织机构。成立“优化发展环境、激活市场主体”活动领导小组，局长张四水同志任组长，副局长师二喜、赵运良同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由肖瑞芬担任。

第7篇：长效机制实施方案范文

一、工作目标

把隐患整治工作作为一项长期性的工作常抓不懈，隐患排查不走过场，不丢死角、不出漏洞做到对我乡的隐患整治率100%，建立健全隐患排查治理长效机制，着力整治消除各类安全隐患，促进我乡安全生产形势稳定。

二、工作重点

（一）烟花爆竹安全隐患整治。非法生产、经营、储存烟花爆竹及其原材料，半成品的违法活动，合法生产厂家的“四超二改”等安全秤违法行为的生产经营企业负责人、管理人员、保管员等培训考核情况，仓库内外部安全距离，蔬散条件、库房布局、建筑结构、防爆防雷、防静电、消防等安全设施情况，销售和采购和标识、牌等符合有关标准的产品等问题，不按标准生产，制造假冒伪劣烟花爆竹的违法行为。

（二）道路交通安全隐患整治。乡政府挂牌督办的危及道路交通安全危险点段、危桥、危险化学品运输安全，驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为，无牌无证车辆与农用机动车上路，租用拼装车、报废车和个人机动车、三轮摩托车接送学生。

（三）消防安全隐患整治，全面排查宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场、医院、学校、敬老院、幼儿园、客运车站，在建工程施工工地等单位消防安全责任制落实情况，消防安全管理是否到位，建筑防火、消防安全蔬散自动消防设施，重点开展公共娱乐场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治。

（四）建筑行业安全隐患整治，施工现场脚手架，基坑支护与模板工程，物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况，施工工作人员，人身安全防护，劳动保护措施的落实情况。

三、实施整治

（一）部署阶段（3月）乡政府结合实际对隐患整治实施方案，全面动员部署。

（二）排查阶段（4-5月）全面开展排查、排查出来的隐患进行分类管理，该实办的要交办，该上报的要如实上报。

（三）整治阶段（6-10月），按照制定隐患整治的实施方案，强化措施，落实责任，对存在的重大安全隐患的进行集中整治。

第8篇：长效机制实施方案范文

为进一步落实《关于开展企业管理提升活动的通知》（德璟发〔2018〕28号）要求，全面加强基础管理、提升管理水平、健全管理机制、改善综合绩效，切实推动管理提升工作落地生根，经总经理办公会研究决定，在陕西德璟置业公司内部全面开展企业管理提升工作，并于5月初组织召开了活动启动会、成立了专项活动领导小组，有序开展了管理诊断及方案制定等一系列工作，现将活动开展、推进具体情况汇报如下：

一、召开管理提升活动启动会议

5月8日，公司召开专题会议，组织全体中高层管理人员对《关于开展企业管理提升活动的通知》（德璟发〔2018〕28号）文件进行了认真学习，全体参会人员深刻领会文件精神、明确工作要求、分析当前形势，会议也对公司管理提升活动下一步具体工作进行了安排部署。

二、成立管理提升工作领导小组

为加强对管理提升活动的组织领导力度，5月10日，公司召开总经理办公会，切实推进管理提升活动有序开展，会议决定成立陕西德璟置业有限公司企业管理提升活动领导小组，小组机构及职责如下：

组长：李秋月

组员：吴志东、许辉、江华、陈芳、邢雪莹、张计卫、孙红、邵均

小组成员职责：负责审核批准管理提升实施方案，跟踪方案推进情况，协调解决方案实施过程中遇到的困难，对工作推进情况进行指导、审核，上报阶段性工作报告。

三、启动企业内部管理诊断

为进一步找准企业管理短板和突出问题，公司于5月14日至5月29日全面展开内部管理诊断工作。在管理诊断过程中，公司充分结合自身实际、广泛发动员工参与，针对制约企业发展的薄弱环节和瓶颈问题深入开展调查研究，分析存在的问题，开展充分论证，为制定活动实施方案、提出改进措施奠定了坚实基础，目前内部管理诊断工作仍在有序开展之中。(更多好范文请关注：wWW.HaowOrD.Com)

第9篇：长效机制实施方案范文

一、指导思想与工作原则

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，深入开展养殖环节餐厨废弃物整顿工作。坚持集中整治与日常监管相结合、专项整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾、突出重点、依法整顿，提高畜产品质量安全水平。

二、工作目标

通过对未经无害化处理的餐厨废弃物的整治工作，加强畜禽养殖业（户）管理，提高畜禽养殖业（户）的诚信自律意识和责任意识，严厉打击使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽的违法行为，坚决杜绝使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽，切实保障畜产品质量安全和人民群众身体健康。

三、整治任务

（一）开展拉网式检查。各基层站要对辖区内特别是城市近郊的畜禽养殖场开展拉网式检查，对使用餐厨废弃物饲喂畜禽及其无害化处理方式进行登记造册，摸清底数，有针对性地进行监管，严厉打击使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽行为。

（二）加大监督检查力度。建立健全日常检查制度，严格执行畜禽养殖场（户）备案管理制度，对不符合养殖条件或没有取得《动物防疫合格证》的畜禽养殖场（户），不得饲养畜禽，通过宣传引导、督导提升等手段，养殖条件得到完善后方可饲养畜禽；加大突击巡查力度，严密防范使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽行为；积极配合全省、市饲料质量安全抽检工作，以餐厨废弃物为重点，开展养殖场（户）违禁添加物和饲料企业原料抽检活动，及时发现质量安全隐患，依法进行处置。

（三）加强饲料企业管理。进一步强化饲料企业生产管理，制定严格的进厂原料标准，及时进行检测，特别是饲料油脂生产企业，要固定和选取油脂原料的正当供应渠道，禁止使用初产地不清、来源不明和不合格的油脂原料，严防地沟油和餐厨废弃物流入饲料生产环节。坚决查处生产、经营和使用未取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的动物油脂、饲料级混合油等动物源性产品，确保饲料安全。

（四）增强畜禽养殖场（户）的自律意识。通过多种形式宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，提高畜禽养殖场（户）的社会责任感和自律意识，积极开展标准化养殖，夯实畜产品质量安全基础。

四、工作步骤

（一）动员部署和调查摸底阶段（2011年1月1日至2月20日）。各有关科室、基层动物防疫监督站结合本身工作实际和辖区内实际饲养状况，制定集中整治具体方案，对集中整治进行动员部署，同时开展调查摸底工作。

（二）集中整治阶段（2月21日至3月31日）。各有关科室、站、所要在调查摸底的基础上，针对突出问题、薄弱环节、重点养殖场（户）集中力量开展整治工作。

（三）巩固提高阶段（4月1日至4月15日）。在巩固集中整治工作成果的基础上，再对前阶段整治工作进行全面自查，充分发挥群众监督作用，对新发现的问题及时整改。

（四）检查验收阶段（4月16日至5月15日）。各有关科室站所要认真总结整治工作经验和成果，探索建立长效监管机制。并于4月25日前将专项整治工作总结报送饲料兽药监督管理科（畜产品质量安全监管科）。市局将对各科室、站、所整治工作进行全面核查，为迎接省局、市局检查做好准备。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要成立专项整治工作领导小组，制定切实有效的实施方案，落实监管责任，强化督导检查，确保整治活动取得实效。

（二）加大查处力度。健全举报制度，畅通举报渠道。设立投诉举报电话，发挥群众监督作用，对重点区域、重点环节、重点单位开展突击检查，发现一处，查处一处，尤其对屡禁屡犯、屡教不改的，坚决予以取缔并依法进行处罚。

（三）强化生产经营者主体责任。要明确畜禽养殖场（户）及饲料企业质量安全的主体责任，增强其诚信守法和行业自律意识，督导企业守法经营。