安全工作的认知精选(九篇)

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第1篇：安全工作的认知范文

根据省州安监部门的要求，结合我县的实际情况，在全县范围内开展人员密集场所安全隐患专项治理工作，特制订此方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤、火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，保障疏散设施完好和安全出口畅通；督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，确保人员密集场所的消防安全，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为使专项治理工作落到实处，决定成立__县人员密集场所安全隐患专项治理工作领导小组，副县长、县安委会主任李宏才任组长，县安委会副主任、县安监局局长罗国彪和县公安局副局长和永顺任副组长，县监察局、县综治办、县旅游局、县教育局、县文体局、县卫生局、县民政局、县国土资源局、县人防办、县工商局、县总工会、县交通警察大队、各乡镇人民政府等单位的分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县安全生产监督管理局，罗国彪兼办公室主任。

三、专项治理的范围和内容

（一）专项治理的范围

1．容纳50人以上的影剧院、礼堂、录相厅、歌舞厅、卡拉ok厅、游乐厅、网吧、桑拿浴室等公共娱乐场所；

2．容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；

3．容纳50人以上的商场、超市和室内市场；

4．学校、托儿所、幼儿园、养老院等集体宿舍，医院的病房楼；

5．

劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。

（二）专项治理的内容

1．人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明被遮挡、覆盖的。

2．疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的。

3．商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的。

4．在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗（包括集体宿舍的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。

在人员密集场所常闭防火门上，应当张贴常闭防火门应随时处于关闭状态的警示用语；在公众聚集场所应当采取多媒体、广播、书面等宣传方式，告知顾客紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线，并形成制度。

四、时间安排

专项治理工作分组织部署、自查整改、检查验收、抽查监督四个阶段。

（一）组织部署阶段（1月—5月）。自本文件下发后，各单位、各乡镇要召开人员聚集场所动员部署会，对专项治理的范围、内容和检点进行通报和工作部署。各主管部门、各街道要制定出专项治理的具体工作计划，明确职责，周密部署，精心组织。5月1日前，各单位、各乡镇要将专项治理组织计划、动员部署情况上报县专项治理领导小组办公室（电话：8526222）。

（二）自查整改阶段（6月—8月）。在广泛动员部署的基础上，推动单位按照各项消防法律法规、消防技术规范和此工作方案的要求，进行自查整改。自查整改结束后，学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向教育、卫生、民政等行业主管部门写出自查整改情况报告；属于商贸行业人员聚集场所的生产、经营企业要向行业管理部门写出自查情况报告；属于宾馆、饭店、旅馆、商场、市场、超市和室内市场、劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门等单位应向专项治理办公室写出自查整改报告。截止时间为8月14日。

（三）检查验收阶段（8月—9月）。县教育局、县旅游局、县民政局等部门要在专项治理领导小组的统一领导下，按照各自职责分工，进行检查验收。对自查整改不落实、不到位的单位，应当依法给予消防安全责任人或管理人行政或纪律处分，直至依法予以处罚。同时，要责令限期整改落实。

（四）抽查监督阶段（10月—12月）。各相关部门检查验收工作结束后，县专项治理领导小组将组织公安消防、安全生产监督管理、监察、工会、文化、工商等部门及相关行业主管部门组成联合执法检查组，对人员密集场所进行监督检查，进一步依法严格治理。10月22日前，各单位要将专项治理工作总结上报县专项治理领导小组。

五、专项治理的主要措施

（一）对存在专项治理第一项内容方面问题的，应当责令当场改正，对不能当场改正的，应当限期改正；对拒不改正或者逾期不改正的，应当依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。

（二）对存在专项治理第二项、第三项内容方面问题的，应当责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。

（三）对营业性人员密集场所存在疏散通道、疏散楼梯、安全出口数量不符合消防技术规范要求的，确因客观原因不能整改，经安全评估确认一旦发生火灾极易造成群死群伤的，要采取果断措施，该停产停业的立即停产停业，该改变使用性质的迅速改变使用性质，以确保安全。

（四）人员密集场所存在专项治理第四项第一款内容方面问题的，要责令有关单位立即拆除；对拒不拆除的，由县安全生产委员会组织有关执法部门。阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法实施行政拘留。

（五）对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其他不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的，应当依法予以处罚。

（六）对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的单位，相关执法部门应当依照法定职责及程序提请法院强制执行。

（七）责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防部门应当及时报请县人民政府依法作出决定。

（八）在执法检查中，既要突出重点，又要兼顾其他。对于在消防安全疏散通道、安全出口专项治理中发现其他违反消防法律法规行为的，特别是对20__年专项治理中要求限期整改火灾隐患到期尚未整改的，也应当依法予以处罚。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位、各乡镇人民政府要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识专项治理工作的重要性和必要性，将其纳入重 要议事日程，采取切实有效的方法，将治理措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。公安、安全生产监督管理、监察、工会、经济、文化、教育、卫生、交警、民政、工商等部门要在县人民政府的统一领导下，严格履行各自职责，密切配合，通力协作。有关部门要在此次专项治理的基础上，加强本行业、本系统的消防安全管理工作，保障消防安全疏散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好，确保消防安全。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。各单位、各乡镇要充分利用板报和报刊等宣传形式，大力宣传专项治理工作的必要性和重要性，并充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为拒不整改的单位，坚决予以曝光。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断强化全民的消防安全意识。在专项治理中，鼓励采用技术防范措施，确保安全疏散通道、安全出口畅通。

第2篇：安全工作的认知范文

今年以来,全国一些地方连续发生多起重特大火灾事故,给国家和人民群众生命财产造成了严重损失。原创：我市虽未发生大的火灾事故,但当前正值盛夏,气温高、多雷电、用电量大,发生火灾尤其是易燃易爆化学物品和人员密集场所引发火灾的因素剧增,火灾形势十分严峻。为进一步加强夏季防火工作,确保全市消防安全形势稳定,现就有关事项通知如下:

一、提高认识,加强领导,切实增强做好夏季防火安全工作的责任感和紧迫感

各级、各部门要站在落实科学发展观、建设“平安xx”、“和谐xx”的高度,充分认识做好夏季防火安全工作的重要性和紧迫性,按照消防法律法规要求,认真汲取外地火灾教训,进一步明确各自应承担的消防安全责任,切实加强对消防安全工作的领导,把消防安全工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。要结合本地区、本部门、本行业实际,举一反三,认真开展消防安全排查工作,尤其是要针对公共消防基础设施建设、组织力量建设、社会消防宣传和火灾隐患排查整治等方面存在的突出问题和薄弱环节,不断加大工作力度,落实规章制度,完善工作措施,坚决杜绝重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、突出重点,采取有力措施,深入开展消防安全大检查

各级、各部门要根据各自实际,组织各有关方面的力量,结合正在开展的火灾隐患排查整治活动和人员密集场所“两个能力”建设工作,以各类人员密集场所和石油化工、易燃易爆物品经营、储存场所及“九小场所”为重点,深入扎实开展消防安全大检查。要重点对上述场所疏散通道、原创：疏散楼梯、安全出口管理情况,建筑消防设施、消防器材维护管理情况,防雷、防静电设施完好情况,用火、用电、用气、用油防火安全管理制度落实情况,以及初起火灾扑救和人员疏散预案制定与演练情况等进行深入细致、全面彻底的排查。对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不能手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不能懈怠;对存在重大火灾隐患、可能造成群死群伤恶性火灾事故的单位和场所,要依法予以停产停业,并挂牌督办,决不能姑息。同时,各行业、各系统和有关单位要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,认真组织开展消防安全检查,积极整改火灾隐患。

三、加大消防宣传力度,提高全民消防安全意识和自防自救能力

各级政府要组织教育、公安、民政、劳动、文化等部门,切实加强消防安全宣传教育、培训工作,努力使群众提高消防安全意识,了解掌握消防安全常识,自觉整改身边的火灾隐患。要紧密结合夏季防火工作特点,精心筹划,采取多种形式,广泛开展以学习掌握防火灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,尤其要规范安全用火用电行为。各行业、各单位和社区居委会、村民委员会等基层组织要利用宣传栏、文化橱窗、广播站等宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式开展消防宣传。公安消防部门要围绕夏季防火工作,加大消防站向社会开放的力度,开展针对性和趣味性强的主题活动,吸引广大群众自觉投入到夏季防火工作中。新闻单位要加大舆论监督力度,对消防违法行为以及存在火灾隐患拒不整改的,要公开曝光,以起到广泛的教育和警示作用。

四、加强执勤备战,认真做好灭火救援各项准备工作

第3篇：安全工作的认知范文

某政发〔××××〕*号

某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知

各乡镇人民政府，县直各单位，中央、省、州驻某各单位：

经县人民政府同意，现将《某县狂犬病防控工作方案》印发给你们，望认真贯彻落实。

二六年八月二十九日

某县狂犬病防控工作方案

狂犬病是一种人畜共患传染病，人一经感染发病，往往难以治疗，死亡率极高。近几年来，我县的狂犬病发病病例逐年攀升，极大地威胁着全县广大人民群众的身体健康和生命安全，为遏制我县狂犬病疫情，有效地保护全县人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，充分认识加强狂犬病防控工作的重要性和紧迫性，切实加强对狂犬病防控工作的领导，建立防控工作联动机制，落实综合防控措施，有效预防、控制和扑灭狂犬病疫情。

二、目标和任务

㈠狂犬病防控知识宣传知晓率：城镇居民达××%以上；农村群众达××%以上；养犬户和犬类经营户达××*%。

㈡被犬咬伤的人员救治处理：伤口及时正确处理率××*%；人用狂犬疫苗接种率××*%。

㈢犬类狂犬病强制免疫率：城镇达××*%；乡村达××%以上。

㈣犬只免疫证发放率达××*%。

㈤病犬、流浪犬扑杀率××*%。

㈥全县狂犬病发病率控制在较低水平，力争不再发生人狂犬病新发病例。

三、组织领导

县人民政府调整充实由分管副县长为组长，县畜牧、卫生、工商、公安、人武部、财政、药监、交通、教育、城建、广电、检验检疫等部门负责人及各乡镇人民政府主要领导为成员的某县狂犬病防控工作领导小组，领导小组办公室设在县畜牧局。各乡镇人民政府也要调整充实相应的狂犬病防控工作领导小组，切实将狂犬病防控工作抓紧抓实，抓出成效。

四、职责

㈠县人民政府：负责领导、组织、协调各乡镇人民政府及有关部门共同做好狂犬病防控工作，制定狂犬病防控工作方案，安排防控工作经费，督促检查各项防控措施的落实。

㈡各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，负责辖区内狂犬病防控工作。在有关部门的配合指导下，宣传狂犬病防控知识，组织实施狂犬病强制免疫工作，组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。

㈢畜牧兽医部门：指导各乡镇制定狂犬病防控工作方案，组织实施犬类狂犬病强制免疫计划，负责全县兽用狂犬疫苗的组织供应及调配，做好动物间狂犬病疫情监测和报告工作。

㈣卫生部门：负责全县人用狂犬病疫苗的供应、犬伤病人的救治、人狂犬病疫苗预防接种及人狂犬病疫情监测报告工作。

㈤公安部门：负责全县养犬的审批与违章养犬的处理，组织捕杀狂犬、病犬、流浪犬。

㈥工商部门：负责犬类经营销售的管理工作。发生狂犬病疫情时，依法关闭犬类交易市场和狗肉餐馆，查处非法交易行为。

㈦人武部门：负责组织抽调民兵，配合各乡镇人民政府组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。

㈧财政部门：保障狂犬病防控工作经费的投入。

㈨食品药品监督管理部门：负责人用狂犬疫苗的质量监督管理工作，强化人用狂犬疫苗及抗血清供销渠道的管理，做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反应的监测工作，查处生产、经营假冒伪劣人用狂犬病疫苗等违法行为。

㈩宣传及广电部门：负责狂犬病防控知识的宣传工作，提高防控知识知晓率，增强广大干部群众的自我防范意识和能力。

（十一）出入境检验检疫部门：负责犬类及其产品的出入境管理工作，对非法入境的犬只进行扑杀、销毁。

（十二）教育部门：负责在校学生狂犬病防控知识的宣传教育工作。

（十三）交通部门：按规定凭检疫证明和免疫证明承接运输犬类及其产品，协助有关部门对违章运输犬类及其产品事件的处理。

（十四）建设、环保部门：进一步加大市容市貌整治力度，配合相关部门做好县城区犬只的扑杀工作。

五、疫情处理原则

㈠疫点：以狂犬病病人受伤地或动物狂犬病疫情发生地所在的自然村为疫点，对疫点采取“灭、免”紧急防控措施。即：对发病死亡的人或动物及其污染场地进行彻底消毒；对疫点内所有的犬类进行强制扑杀并作无害化处理；对疫点内所有人群进行紧急预防接种并加强监测；疫点一年内严禁养犬。

㈡疫区：以疫点为中心，方圆*公里范围内划定为疫区，对疫区采取“灭、免”紧急防控措施。即：对疫区内所有的犬类进行强制扑杀并作无害化处理；对疫区内同病死人畜有密切接触的高危人群进行紧急预防接种并加强监测。

㈢受威胁区：以疫点为中心，方圆*～××公里范围内划定为受威胁区，对受威胁区采取“免、管、灭”紧急防控措施。即：对受威胁区内所有的犬类进行紧急强制免疫并实行拴养或圈养；对病犬、流浪犬进行强制扑杀。

六、防控措施

㈠提高认识，加强领导。各乡镇人民政府、各部门必须充分认清当前形势的严峻性和任务的艰巨性，进一步增强防控工作的紧迫感和责任感，把防控狂犬病作为当前必须认真做好的重点工作来抓，切实加强组织领导，要成立组织领导机构，各部门要确定一名专项工作责任人、各乡镇人民政府乡镇长为第一责任人，按照“属地管理，分片负责”的原则制定切实可行的方案，严格落实防控责任制，扎实有效地开展狂犬病预防控制工作。

㈡明确责任，密切配合。各部门必须根据各自的职责，加强配合，齐抓共管，互通信息，指定专人配合开展工作，严格按照各自职责分工，切实做好狂犬病防控工作，竭力确保我县不再新增狂犬病病例。

㈢加强狂犬病防控知识的宣传教育，提高群众狂犬病防控知识知晓率。各乡镇人民政府、各部门要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单及会议等多种宣传形式，普及狂犬病预防控制知识，提高广大群众防控狂犬病的意识和自我保护能力，使广大群众消除恐慌心理，自觉参与防控工作。同时，要切实做好人员密集场所、各养犬户的宣传教育工作，教育他们一是要做好自身防护；二是要科学养犬；三是及时向畜牧、卫生、公安等部门举报行为异常犬只。

㈣推行狂犬病强制免疫制度。犬类狂犬病免疫实行“一年一免”，由各乡镇人民政府抽调工作人员成立狂犬病强制免疫工作组，对本辖区内未经免疫的犬类实行集中强制免疫、办理免疫证和挂牌登记。对拒绝接受强制免疫的养犬户，其所养犬只将予以强制扑杀。从今年起，每年6月份为全县犬类统一免疫时间，收费××元/只。畜牧兽医部门要建立犬类狂犬病疫苗接种台帐，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，认真做好查漏补免工作，提高犬只狂犬病疫苗接种率。

㈤严格规范犬类管理。各犬类饲养者对经过免疫的犬要立即实行拴养和圈养，并主动到当地畜牧兽医站进行登记；因办证、检疫、免疫接种和诊疗确需携犬出户的，必须束以犬链，不得乘坐除的士以外的公共交通工具。广大群众要自觉控制犬类饲养量，尽可能少养或不养；养犬户要对养犬场地经常进行消毒，发现病犬及时到当地畜牧兽医站确认。严禁携带犬只进入娱乐场所、学校、医院、网吧、商场、市场、公园等公共场所和乘坐公共交通工具。造成犬伤人事件的，各乡镇要组织人员进行强制扑杀，并由犬主承担医药费等相应的责任。

㈥对疫区高危人员进行人狂犬病紧急免疫。发生人狂犬病或动物狂犬病时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内会同县疾病预防控制中心、当地医疗机构，对疫点内所有人群和疫区内的高危人群进行紧急免疫接种。同时，对受威胁区所有人员加强宣传教育，提倡进行人狂犬病免疫注射。

㈦做好犬类的强制扑杀工作。发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内组织有关部门，对疫点、疫区内所有犬类及受威胁区内的病犬、流浪犬进行彻底扑杀。各乡镇、各部门要定期组织人员对流浪犬或有可疑症状的犬只予以强制扑杀。同时对没有按时接种狂犬病疫苗的犬只、无证、无牌和免疫后未拴养、圈养的犬只，一律视同无主流浪犬处理。对拒绝阻挠扑杀上述犬只的人员，由公安部门按照《治安管理条例》予以处罚。

㈧规范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由县疾病预防控制中心统一订购和供应，兽用狂犬病疫苗由县畜牧局统一订购和供应，各医疗保健机构或其他任何单位和个人不得私自订购药品，监督机构要加强监督检查，查处非法经营、使用人用疫苗和假劣疫苗的行为，确保疫苗质量安全有效。

㈨加强疫情监测与报告。卫生部门要加强人间狂犬病疫情的监测与报告工作，一旦发现人狂犬病疑似病例，及时报告，并立即派出专人进行流行病学调查。畜牧部门要加强动物疫情监测，科学预测预防疫情。卫生、公安、畜牧和药监等部门要建立信息联络员制度，信息联络员要及时掌握本单位的工作动态和县内外疫情动态，及时向各单位反馈信息，实现信息共享、情报互通。

㈩认真做好犬只免疫、犬只扑杀工作人员的预防注射、防护指导及病人的救治工作。卫生部门要加强医护人员狂犬病防治知识的培训工作，高发病区要开展医护人员狂犬病防治知识全员培训，对犬伤患者伤口及时进行正确的处理和救治。对从事犬只免疫、犬只扑杀工作的人员要全部进行狂犬病疫苗的免费预防接种，同时，卫生、畜牧部门要做好狂犬病防护技术指导工作，防止工作人员成为狂犬病传染源。

（十一）规范犬类动物及其产品市场管理，严禁经营销售病犬、死犬及疫区犬。任何单位、个人发现犬类或其它动物患有疑似狂犬病，应立即向当地政府或公安、畜牧兽医部门报告。在发生狂犬病疫情时，工商部门要关闭全县犬类动物及其产品市场，同时，对犬类屠宰点、狗肉食馆存栏的犬只进行查封，禁止加工、贩卖。患狂犬病、疑似狂犬病的犬类及其它动物，其被捕杀或自然死亡的尸体必须进行无害化处理，禁止剥皮、食用、出售。严厉禁止经营和销售来自疫区的所有犬类及其产品，违者由工商部门依法从严从重处罚。

（十二）加强监督检查，实行责任追究。各乡镇人民政府、各部门要加强对防控工作的督查，对在狂犬病防治工作中，不履行职责造成狂犬病流行，危害群众生命安全和社会稳定的，将依照有关规定追究相关责任人的责任。

七、及时上报相关材料。各乡镇、各单位要结合实际情况，参照本工作方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并按规定时限报送有关材料到县狂犬病防控工作领导小组办公室（×××××××）：*、领导小组、工作方案或实施细则；*、各阶段工作进展情况报告；*、狂犬病防控工作经验、建议意见及相关统计数据、报表；*、狂犬病防控工作总结。

主题词：卫生狂犬病防治方案通知

第4篇：安全工作的认知范文

原告：郑忠中，原中国环球租赁有限公司办公室副主任。

被告：格诺特。柯鲁斯，德国籍人，原中国环球租赁有限公司总经理。

被告：中国环球租赁有限公司（下称环球公司）。

1986年5月7日，环球公司第4次董事会议指出，为了加强公司的管理和提高工作效率，责成总经理委员会立即着手电脑管理的准备工作，争取尽早引进并使用电脑，于第三季度内开始试用。此后，经人介绍，原告郑忠中以电脑技术人员身份于同年9月调入环球公司，任公司襄理、办公室副主任职务，负责公司的电脑管理工作。同年10月16日，环球公司第5次董事会决定，在公司设置电脑室并聘请电脑专家（郑忠中）。1992年7月14日，郑忠中与环球公司正式签订了劳动合同。合同规定：郑忠中任总经理办公室副主任，公司可根据需要及其能力，安排和调整郑忠中的工作，郑忠中应服从公司的管理和安排，完成公司指派的工作任务。

郑忠中到环球公司工作后，在1987年至1989年期间为环球公司基本完成了《多币种财务管理系统》和《租赁合同管理系统》两个计算机软件程序的编写和调试。直至1992年，郑忠中还曾多次修改过上述两个软件。在上述软件开发过程中，环球公司提供了所需的设备、资金和业务资料，为郑忠中提供了电脑业务方面的学习、考察、交流和培训的机会，并指派了有关业务人员配合和参与开发工作。

1992年初，环球公司总经理格诺特。柯鲁斯要求郑忠中交出该两软件的源程序，被拒绝。后在郑忠中不在场的情况下，格诺特。柯鲁斯拿走了郑忠中编程序使用的公司所有的笔记本电脑。双方发生争议。1993年1月，郑忠中调离环球公司，但上述两个软件仍由环球公司使用和维护。自两软件投入使用至诉讼时止，在环球公司运转6年左右的时间。

1995年3月，郑忠中向北京市第一中级人民法院提起诉讼，称：我到环球公司后，利用公司的电脑及个人、家庭的物质、技术条件，独立设计了融资租赁公司专用的《多币种财务管理系统》和《租赁合同管理系统》计算机软件。因环球公司与我没有签订项目任务书或合同，此软件开发工作与我任公司办公室襄理、副主任的职责范围无关，环球公司也未向我提供开发软件所需的专门资金、设备或资料，故我的开发行为不是执行单位任务的职务行为，我是该两软件唯一的作者。环球公司在未与我签订软件使用合同情况下，使用该两软件，不付报酬，并对软件进行复制、剽窃、抄袭、改编，侵犯了我的计算机软件著作权。环球公司总经理格诺特。柯鲁斯拿走的笔记本电脑中存有该两软件的全部源程序、编译程序和调试数据，其拒不归还，也侵犯了我的软件著作权。依据《中华人民共和国著作权法实施条例》第十五条和《计算机软件保护条例》第十四条第二款的规定，请求法院确认该两软件著作权归我享有，两被告停止侵权行为并连带赔偿我经济损失30万美元和10万元人民币。

被告格诺特。柯鲁斯和环球公司共同答辩称：原告从到公司工作直至离开时，始终从事和负责公司的电脑工作。原告开发的两个软件是根据公司董事会确定的目标完成的，应属职务行为。原告来公司前不懂融资租赁和财务业务，故公司业务部和财务部的有关人员根据总经理委员会的决定，配合原告进行软件的编写及调试，做了大量的工作。公司为开发该软件提供了资金、设备和物质条件，自1986年9月至1992年底，仅原告直接经手用于软件开发及购置设备的费用共计304576.81元。根据《中华人民共和国著作权法》第十六条和《计算机软件保护条例》第十四条的规定，该两软件的著作权应属我公司享有。请求驳回原告的诉讼请求。

审　判

北京市第一中级人民法院除查明上述事实外，还查明：1987年5月7日环球公司第6次董事会议程和纪要中载明：“董事会认为，公司1986年9月以来使用电脑进行管理已经取得初步成果”。“在使用计算机上，编制了一些应用程序，还编了一个适合中外合资公司特点，多币种、多科目的自动记帐系统程序，大大提高了自动化程度，是一项有专利价值的财务管理软件，为管理工作电脑化打下了基础。预计到1987年第二季度末，实现财务管理电脑化，至第7次董事会前，实现进口合同和租赁合同管理电脑化”。1987年11月6日环球公司第七次董事会议程载明：“财务管理软件试用工作进行了5个月，在通过今年年底结转帐目的验证以后，争取在明年1月采用电脑管理财务工作。业务部的合同管理软件正在设计中，现已开始输入合同资料，争取尽快正式使用。”1988年10月20日，原告在写给当时任公司总经理的甘宁《关于转让电脑软件提供服务的报告》中写道：“对其他公司提供软件服务，采取适当收费的办法，既要考虑到我公司研制软件所花费用，又要考虑到中国软件市场的实际情况。今后凡需我公司软件支持的，均须由公司总经理委员会批准，电脑室照批示执行。”

原告在其于环球公司任职期间写的《融资租赁业务的计算机管理》一文中称：“现有的管理信息软件，还没有专门为租赁公司设计的。委托他人设计，不仅费用高、周期长，而且不是身在租赁行业中，设计出的软件难免有不适用的地方。环球公司在1986年就开始采用计算机管理，结合我国国情和行业特点，逐步自行开发了整套用于融资租赁业务的管理软件。在设计中，软件工作人员与各部门业务人员互相学习，紧密配合，在实践中反复摸索，不断改进，使这些软件能够正常运行，发挥了应有的作用。”原告在1989年2月写的《发挥电脑在租赁公司的作用，实现合同管理现代化》一文中称：“在总经理委员会的直接领导下，以及在各部门的多方支持和配合下，三年来，我们独立设计完成了《多币种货币自动记帐财务管理程序》，对财务帐目实现了电脑管理。”1989年2月15日，原告在1989年电脑工作计划中写明：“为进一步完善《租赁计算及租赁合同管理系统》，建议财务部指定专人进行配合，落实计划，共同协调解决发生的问题。这项工作由郑忠中负责完成。”同年7月25日，原告在1989年电脑工作完成情况报告中写道：“今年上半年的电脑工作，主要是财务部的帐目管理、合同管理两大部分进行电脑管理工作，基本上按计划完成了所定任务。”原告还在1992年电脑工作计划中写明：“软件设计工作：《租赁合同管理系统》大部分设计工作1991年基本完成，1992年尚需进行的工作，由总经理委员会出面，组成专门小组，对公司成立以来的全部租赁合同进行清理、校对工作，以使该程序尽早投入全面使用；根据总经理委员会的要求，设计新的功能模块。”由原告起草的电脑工作制度中载明：“电脑工作由郑忠中负责，直接由常务副总经理领导，对总经理委员会负责报告工作。电脑部负责公司编制各种经营管理环节所需的软件系统。”

北京市第一中级人民法院认为：原告在环球公司的任职是公司等级系列中的职级，不能说明原告从事的本职工作性质和范围。原告自到环球公司直到离开，一直负责和从事电脑工作，这是其本职工作，故其称进行软件开发工作不是其本职工作的理由不能成立。同时，根据上述董事会会议资料及原告在环球公司工作期间亲笔所写的工作文件、文章，即可证明开发适合该公司的应用软件系统是公司的工作目标；从两个软件管理的对象和内容看，亦是符合公司的意志和工作目标的；公司为软件的开发提供了各种条件。由此可见，环球公司在两个软件开发前和开发过程中，对开发目标已有明确要求，原告对两个软件的编写和调试行为并非个人行为，是完成公司指定的工作任务的行为。计算机程序是软件开发全过程最集中的体现和最终的产品，但程序的编写和调试仅是软件开发过程中的一部分，并非全部。确定软件著作权的归属应考虑软件开发全过程中的综合因素。原告仅以个人完成软件的程序编写和调试，就称为独立开发，这不属《计算机软件保护条例》意义上的独立开发，也不符合本案软件开发中的客观事实。因此，原告主张两个软件著作权归其享有的理由不充分。

综上所述，依据现行法律和本案证据，两个软件的开发者应是环球公司，著作权也属环球公司享有。环球公司总经理格诺特。柯鲁斯拿走原告编程序使用的属于公司所有的笔记本电脑，并未侵犯原告的计算机软件著作权。原告要求享有两个软件作品的著作权，指控两被告侵犯其软件著作权的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国著作权法》第五十三条，《计算机软件保护条例》第十条、第十四条的规定，于1996年6月26日判决如下：

驳回原告郑忠中的诉讼请求。

郑忠中不服此判决，上诉至北京市高级人民法院称：本案应属涉外民事诉讼，应适用我国著作权法和相关国际著作权条约处理，不应适用《计算机软件保护条例》。两个软件开发期间，我与环球公司未签订劳动合同，彼此不存在任何劳动法律关系；环球公司也无明确的开发意向，未专门提供物质条件。我在环球公司工作期间所写的一些文章中虽对两个软件的开发有环球公司组织开发等溢美之词，但那只是出于对外宣传，是不实之词。请求撤销原判，改判争议两个软件著作权归其享有。

格诺特。柯鲁斯和环球公司答辩认为一审判决正确，应予维持。

北京市高级人民法院认为：环球公司总经理格诺特。柯鲁斯从郑忠中办公处拿走属于公司的笔记本电脑，尽管事先未征求郑忠中的意见，但应确认为是公司的行为。因此，郑忠中与格诺特。柯鲁斯之间不存在民事法律关系，郑忠中对其的侵权指控属无权起诉。郑忠中与环球公司虽然在1992年7月14日才签订劳动合同，但不能因此而否定郑忠中自1986年至劳动合同签订之前在环球公司工作期间与环球公司在事实上形成的劳动法律关系。事实劳动法律关系由于没有书面合同，故只涉及双方权利义务关系的稳定性，而不涉及权利义务关系的有无问题。对当事人之间就事实劳动法律关系存续期间发生的争议，自然应按相关的法律给予调整。按照1992年9月国务院颁布的《实施国际著作权条约的规定》的精神，郑忠中身为中国公民，根本不具备要求适用国际著作权条约的主体资格。一审判决根据本案具体情况，适用中国法律处理本案，是正确的。根据环球公司提供的董事会会议资料、郑忠中在环球公司期间撰写的文件、文章，以及争议软件反映的管理对象和管理内容，均足以证明争议软件是按照环球公司的意图，在环球公司的具体组织并提供相应的物质条件下实施开发的。争议软件的开发者和著作权人应确认为环球公司。郑忠中在没有权利的情况下指控两被上诉人侵犯其著作权，不能成立，对其上诉请求，不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，于1997年8月6日判决如下：

驳回上诉，维持原判。

评　析

正确确认本案争议的两件软件作品著作权的归属，在于对以下问题的正确认识：

1.软件的开发是否属公司的工作目标

根据查明的事实，在原告调入环球公司之前，公司第4次董事会即已确定了电脑管理的工作目标，并据以调入原告来负责公司的计算机管理工作，为此专门设置了电脑室。原告调入后，公司为原告提供了计算机业务方面的培训、考察、交流的机会，提供了开发软件所用的设备、资金和有关业务资料，公司有关部门的业务人员配合和参与了争议软件的开发工作。争议软件是为公司业务需要而开发的，并运用于公司的业务工作之中。对此，不但环球公司的多次董事会的资料中有反映，而且在原告自己撰写的有关文件、文章中，以开发的客观情况反映了软件的开发、作用是公司的工作目标。所以，公司虽然没有明确地提出要开发什么名称的软件，但以公司业务特点为对象的计算机管理和软件开发工作目标是确定的，争议的两个软件正是围绕这个工作目标开发完成、修改完善和具体使用的。

2.软件开发环境与确认软件著作权的关系

软件开发环境，是指开发软件所必需的各种条件，包括资金、设备、人员、组织领导、措施保证、文字资料、经验成果等条件。特定用途的软件离开了特定开发环境，其开发几乎是不可能的。尤其是数据库应用软件的开发，根据其业务特点，量化管理指标体系、定义管理项目、建立数据关联关系、绘制数据流程、生成数据图表、测试运行结果及设置软件功能，都必须有被管理对象的直接参与，充分体现被管理对象的意志。否则，要么是开发工作难于进行，要么是开发的软件不能满足业务特点和实际工作的需要。因此，数据库管理软件的开发环境，是软件开发所需的物质条件中不可忽视的一个重要因素，也是确认软件著作权归属的一个重要因素。

第5篇：安全工作的认知范文

一、主要措施及做法

（一）及时转发文件精神，并要求各乡镇人民政府和自治县安委会各成员单位，按照文件要求，围绕危险化学品安全综合治理重点内容，立即组织开展专项执法检查，要求制定具体实施方案，明确主要任务重点内容和工作要求，确保检查工作有序推进，确保安全隐患排查到位、整改到位。

（二）加强安全生产执法检查督查，自治县安委会办公室组成4个督查组对全县X个乡镇和有关单位开展督察检查，经督察检查，各项工作都按照文件要求开展工作。我县现有危化品(含危险物品) 生产企业X家（尚未复工）、加油站X家。经全面检查排查危险化学品企业，共出动检查人员80余人次，发现一般隐患24处，整改24处，已全部完成整改。

第6篇：安全工作的认知范文

（黑龙江西林钢铁集团有限公司炼铁总厂，黑龙江 伊春 153025）

作者简介：孙宝银（1968-）男，研究员高级工程师，黑龙江伊春西林钢铁集团公司炼铁总厂厂长。

摘要：面对新常态的大背景、新要求，如何利用创新思维做好安全生产工作，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态，是每位安全管理工作者要迫切思考的新问题。

关键词 ：安全管理；模式；创新思维

中图分类号：X 954文献标识码：A 文章编号：1006-5091（2015）02-0014-07

收稿日期：2015-05-04

安全管理工作是对每名从业人员的思想及行为进行干预、影响及转化，提升每名从业人员的安全执行力，培养每名从业人员遵章守纪的日常行为习惯，进而确保每名从业人员远离伤害事故。

1当前安全管理工作的五个缺陷

1?1有令不行，有禁不止

安全管理工作主要缺陷体现在层级安全执行能力差，有令不行、有禁不止，从业人员没有严格执行安全文件制度及安全规定指令，在生产作业现场没有严格执行安全工作标准化，自己的作业活动随性、随意，往往因一念之差、一时失误而激发成伤害事故。对此，各层级必须对安全执行力进行不定期评价，采取有效的措施进行改进，建立健全有效的安全运行机制，营造健康向上的安全工作氛围，对安全问题员工必须对症下药给予重点关注，安全资质不达标的员工不能从事相应的作业活动，把精力用在消除缺陷上而不是用在善后处理上，使相关方在安全工作上受益而不受损。

1?2总讲条件，不想办法

安全管理工作缺陷之一体现在层级安全自主改进能力差，总讲条件、不想办法，总讲客观、不讲主观，总有借口、不求主动，安全第一思想不能落实到位、预防为主思想不能有效实施、综合治理思想不能及时改进，在生产作业现场往往会形成等、靠、要式的拖延局面，对隐患治理工作不认真考虑解决方案只说没有条件或资源；对此，各层级必须不打折扣落实安全生产责任制，推进安全区域自主管理，日常强化监督与考核。因此，对隐患治理必须落实责任人及整改期限，并对治理效果进行复查确认，对人为因素而引发的掣肘问题可以对相关人员的职责进行调整，淘汰不想办法的安全管理者及相关的从业人员。

1?3标准极低，创新性差

安全管理工作缺陷有时体现在工作标准低、创新性差等层面上，各层级没有对从业人员的工作质量进行考评及评价，没有推进高标准、严要求的管理准则，使从业人员工作情绪低落、工作激情不高，容易连锁引发伤害事故。为此，各层级必须推进“高标准、严要求”的管理模式，不断创新安全工作模式，推进全员查隐患、管理人员查违章及全员治理隐患的模式，并配置相应的激励与约束机制，通过开展形式多样的安全活动，让每名从业人员在安全活动中有出彩的机会，让每名从业人员有主动参与的想法，让每名从业人员从安全活动中感觉有意思和有意义。

1?4不担责任，逃避问题

安全管理工作缺陷有时体现在不担责任及逃避问题上，遇到问题绕道走、出现问题推责任，自身不努力出现问题努力找借口推诿，事前不付出发生事故找客观推责；为此，各层级必须从严安全管理惩戒工作，每名从业人员必须明确自身的安全工作职责，出现问题不能讲情面、不能找借口，要严格落实相应的考核机制，不能大事化小、小事化了、不了了之。

1?5监管应付，过程失控

安全管理工作的日常缺陷体现在安全检查及安全监管工作存在应付走形式的情况，安全过程管理失控，安全日常工作抓得不实、不细、成效低。为此，各层级必须主动提高安全检查及安全监管的质量，从业人员应自主提升自身的安全意识及安全技能，将不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不被伤害落实到位，控制伤害事故发生的概率及事故的伤害程度。

2新常态下加强安全工作的“九心”

安全工作是一项生命至上、责任重于泰山的工作，需要发动全员主动提升自身的安全意识及安全技能，在现场作业活动中必须精准落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，使每名从业人员远离伤害事故的困扰。

（1）精心。安全工作需要每名从业人员必须精心，持续推进精细化管理及精准化作业，不能随意活动，不能鲁莽操作，以安全规章制度为准则，养成遵章守纪及安全确认的习惯，不能违章指挥、不能违章操作、不能违反劳动纪律，让自己的每个动作精准，不能图省事简化作业程序、不能盲目逞强违章作业、不能对隐患视而不见，自觉提升自己的安全意识，主动提高自己的安全技能，让自己及他人终身受益。

（2）用心。安全工作需要每名从业人员必须用心，“用心+认真+PDCA［Plan（计划）、Do（实施）、Check（检查）、Action（行动）］循环”可以有效控制事故的发生概率，用心地把与安全相关的细节工作做到位，认真地把与安全相关的安全规定及安全指令执行到位，将每项作业活动形成PDCA循环，即有安排策划、有过程实施、有总结评价及有持续改进的过程；用心开好班前班后会，做好安全提醒及安全告知等项工作；用心开展五分钟安全活动，对现场危险源进行有效辨识及防范；用心规范工作任务单及相关的安全资料，在现场形成安全互保机制；用心开展安全活动，从安全活动中提升自身的安全素养。

（3）省心。安全工作需要每名从业人员必须做到让他人省心，不能成为安全问题员工让他人烦心；安全工作与每名从业人员的自身利益直接相关，每名从业人员必须使自己成为“安全控制中心”及“事故防范中心”，主动提升自己的安全智能，主动学安全、会安全、懂安全及能安全，形成“我的安全我负责、我的岗位我主宰、我的技能我提升”的态势。只有每名从业人员不发生伤害事故、每个作业区域不出现安全问题，整个系统才能实现“无条件零事故”。

（4）操心。安全工作需要每名从业人员必须实时操心，不发生事故时对隐患治理操心，就会有效控制事故而使自己安心；不发生事故时对过程缺陷操心，就会有效消除安全缺陷使作业活动安全；不发生事故时对安全监管操心，就会采取有效措施控制事故使自己省心；没有隐患、没有缺陷、没有漏洞才是安全，把功夫用在治理隐患、消除缺陷及堵塞漏洞上，在这方面多操心就会减少处理事故时的烦心，过程多操心就会得到预期的结果最终会省心，过程少操心就会得到差的安全工作绩效最终会闹心，安全工作多付出才可能有好的回报，不付出决不会有好的结果。

（5）专心。安全工作需要每名从业人员必须专心致志，主动涉猎安全知识、安全理论及安全常识，自觉提升自身的安全技能及应对突发事件的紧急处置能力，不断培养自身对安全工作的敏感度和认知度，时刻具有危险意识、防范意识及安全意识，时刻绷紧安全这根神经，对安全工作不能有时间和空间上的盲区及死角，用自己的专心为安全保驾护航。

（6）细心。安全工作需要每名从业人员必须细心，从“蚁穴”中预知“溃堤”的征兆，从细微处发现事故的苗头，从隐患中预测事故的后果；安全工作不能粗心大意，不能动作随意，不能有侥幸及差不多的心理，必须从细节处控制自己的一念之差、一时失误及一次违章，对自己的每次作业活动必须进行分解，对分解后的每个环节可能存在的缺陷必须主动消除，进而用自己的细心确保自己及他人的安全。

（7）谈心。安全工作需要每名从业人员相互谈心，进行有效的安全沟通及交流；安全工作者对安全问题员工必须开展有效的安全思想政治工作，通过谈心解决其安全观念的误区，让其能够自主改进；对现场存在的安全问题及缺陷必须找其责任人进行谈心，督导其及时解决；班组成员可以不定期开展安全座谈会，将身边的险肇及未遂事故进行相互分享及剖析，使班组成员相互受用、彼此成长。

（8）小心。工作需要每名从业人员必须小心翼翼，现场隐患是动态变化的，隐患时时处处会存在，每名从业人员应从自身做起，让自己不要成为事故的激发因素及事故的导火索；自己在做每次动作时必须对自己的站位、可能引发的后果进行模拟思考，时刻体现出安全绝对优先的原则，只有时时处处小心，才能时时处处平安。

（9）开心。工作需要每名从业人员必须保持开心的状态，进入现场必须调整好自己的情绪，不能把八小时之外的不良情绪带入到工作中，并找出每天安全工作的乐趣加以暗示激励自己，让自己觉得安全工作有意思、有意义，从安全工作中使自己有出彩的机会，从安全工作中使自己变得有价值，开心工作、远离事故。

3运用创新思维，开创安全工作的

九种思维维度

安全工作是一项“以人为本”的工作，人是安全工作的主体与主宰，一切的安全工作需要以人为关注点，一切的安全工作需要人去防范，一切的安全工作需要保护人的切身利益并得到最大化的满足。

（1）维度一：安全工作是一项重复性的工作，在重复中培养每名员工精准的作业习惯，在重复中将细节性的作业活动规范成标准化，在重复中不断提升每名员工的安全意识和安全技能，以便适应每项作业活动的安全要求；每名员工任何时候都必须体现出安全绝对优先的思维，急躁之时必须融入对安全工作的冷静思考，不能鲁莽蛮干及冒险作业，应时刻保持对安全工作的敬畏度、敏感度及认知度，从事每项作业活动前必须动态辨识现场危险源，对作业活动进行有效的安全确认，必须对引发事故的激发因素进行有效控制，避免伤害事故带来的身心困扰。

（2）维度二：各层级应发动全员查摆隐患、发动全员治理隐患，没有事故不是真正的安全，没有隐患才能保证安全；治理隐患应做到防与治相结合，通过管理措施对隐患事先进行防范，防止其对员工造成现实伤害，通过安全技术措施对隐患再进行治理，从根本上消除隐患，隐患治理后必须对治理的效果进行评价及确认，形成闭环管理的模式。隐患包括人的隐患、设施设备的隐患、作业方法的隐患、现场环境的隐患等，需要配置资源、消缺补漏、持续改进。

（3）维度三：安全工作必须是一种日常性的常态化工作，日常必须做好安全教育及安全培训工作，开展好形式多样的安全活动，对每名员工在安全工作上进行有针对性的干涉影响及触动改变；各层级应开展好安全思想工作，改变员工不正确的安全观念，营造健康向上的安全工作氛围，将想安全、学安全、会安全及能安全务实推进，使每名员工的安全意识及安全技能足够强大，使每名员工都能成为“安全主动控制中心”，使每名员工都能成为“事故应对预防中心”。

（4）维度四：安全运行机制是保障各项安全工作落到实处的推动助力，各层级必须针对安全工作存在的问题及缺陷，从安全运行机制上予以持续改进，让安全工作与每名员工的切身利益直接无缝链接，不能有遗漏、有盲区、有死角；对安全活动的质量让参与的员工进行评价，对安全改进的效果让提出安全建议的员工进行确认，对安全会议的精神让参会的员工进行传递，对安全工作有贡献的员工必须进行激励，对有违章违纪行为的员工必须进行惩戒，培养每名员工主动参与安全工作的积极性和主动性，让员工在安全工作中有价值感、有成就感、有出彩的机会。

（5）维度五：依据国家标准《企业职业伤亡事故分类标准》，按事故类别伤亡事故分为二十种类型。企业应根据现场生产实际情况，应对二十类事故进行对坐入号，补充完善到相应的安全文件、安全制度及作业指导书中，建立健全相应的防范措施。日常作业活动前必须对可能发生的事故风险进行辨识及评估，填写好工作任务单、做好现场五分钟安全活动、做好现场安全确认工作，将想安全工作之所想、急安全工作之所急落实到位，利用人的主观思维及主动预防来控制事故的发生。

（6）维度六：各层级应充分关注每名员工每天的情绪状态，避免因八小时之外影响八小时之内的安全，延伸预防事故的时间维度及空间维度，针对情绪低落的员工必须问明原因，安排工作任务应加以临时性的调整。各种影响安全工作的因素都可以归结为隐患，人是移动的最大隐患源点，各层级应不定期的以典型事故案例开展回头看活动及事故反思活动，以可能发生的事故为关注点做好应急响应及应急演练活动，进而打牢安全基础工作，做实安全基层工作，为安全工作创造正能量。

（7）维度七：若发生现实事故，必须按照事故管理程序及时进行现场处置及安全信息反馈工作，不允许谎报、瞒报及不报。若发生事故，所有的客观条件都是推诿责任的借口，所有的资源不充足都是管理的漏洞，属地化的责任制是安全工作的底线及红线，安全结果有差距最终归结为安全管理有缺陷。各层级必须本着生命至上、人命关天、安全责任重于泰山的责任意识，以安全工作为关注焦点，一切服从于安全工作，一切服务于安全工作，追求过程活动的零失误、零缺陷及隐患。

（8）维度八：各层级应充分发挥安全检查及安全监管的重要作用，不断提升安全检查及安全监管的质量，安全检查及安全监管是消缺补漏的过程，是纠正人的作业偏离及改进现场缺陷的过程，是提升人员关注安全提升技能的过程，各层级不能有梗阻思维及抵触情绪，应换位进行思考，应全力进行配合，应及时进行改进，只有这样才是对安全工作负责，才是对员工身心健康负责，才是对企业生产运营负责。

（9）维度九：各层级应普及安全知识及常识，做好现场技能传帮带等项工作，防止作业人员因无知而无所畏惧地违规违章冒险作业。各层级应创新安全工作模式，将其他学科的成熟经验应用于安全生产过程中，用心理学来分析员工的安全心理活动，用自动化控制技术实现人机事故隔离屏蔽，用质量管理工具推进安全精细化管理及精准化作业等，使每名员工将安全工作入心入脑入平时的作业行为之中，以此有效控制事故发生的概率及事故伤害的程度。

4创新开展安全工作的“三移”模式

安全工作是一项生命至上、人命关天、责任重于泰山的工作，需要每名从业人员从自身层面上必须遵章守纪、推进精细化管理及精准化操作，使自身及他人远离伤害事故的困扰。

（1）安全工作应前移至防范。安全工作的方针是安全第一、预防为主及综合治理，没有事故不是绝对的安全，没有隐患才能保证安全。对此，各层级必须前移安全关口，主动查摆隐患、治理隐患、评价治理效果，将危险控制在可接受的程度，不能用血的教训来换取经验，不能用直接事故来获取预防措施，应该对安全工作进行深层次思考，不断创新安全工作模式，现场辨识动态危险源并对危险源采取有效的防范措施，务实做到防患于未然。

（2）安全工作应下移至每人。安全工作不能有盲区及死角，每名从业人员必须适合及满足作业活动安全的要求。各层级应强化安全培训及安全教育工作，不断转变每名作业人员的安全观念、规范每名作业人员的安全行为、培养每名作业人员的安全习惯、提升每名作业人员的安全素养，使每名作业人员成为安全控制中心，成为个体安全事故的预防者而不是激发伤害事故的隐患，只有每名作业人员都能严格标准化作业、实时进行安全确认及事故防范，开动脑筋想安全工作之所想、急安全工作之所急，才能实现“无条件零事故”的安全工作目标。

（3）安全工作应上移至机制。安全工作必须建立健全相应的安全工作体制，配置有效的安全运行机制，保证安全工作健康有序运作。安全工作的红线思维及底线意识必须贯穿于生产经营活动整个过程，安全工作的绝对优先思维及法律意识必须牢记在各层级管理人员及作业人员的头脑之中。安全工作的激励思维及惩戒意识必须不打折扣地加以落实（安全工作奖让人眼红、处罚让人心惊），用机制进行引导，用机制进行影响，用机制进行触动，用机制进行改变，只有每名人员都能够关注安全，才能营造良好的安全工作氛围及健康向上的安全文化。

5新时期安全工作要做到五坚持

5?1坚持安全绝对优先的观念

安全工作与每名从业人员的切身利益直接相关，为此，每名从业人员必须从自身做起，主动参与到安全工作中来。每名从业人员在从事各项作业活动时，必须落实安全绝对优先的观念，不能鲁莽蛮干、不能冒险作业，使自己的作业活动规范化、标准化，必须绝对遵章守纪，不能使自己的作业行为偏离规章制度的约束，不能简化作业程序、不能对安全信息不确认而误传递。在作业活动前对作业活动的危险源要进行充分辨识，有危险的作业活动在没有采取绝对有效的安全措施时不能作业；在作业过程中若发生突发危险事件必须首先采取保护自身及他人人身安全的应对措施；在作业活动后应对安全工作进行自省及深层次的思考，自觉消除安全工作的缺陷，全力解决安全工作的问题，不能遇到安全缺陷视而不见，不能遇到安全问题拖延不办。在日常生产经营过程中，必须坚持安全绝对优先的观念，宁可生产可以停从业人员不能伤，宁可让不符合安全资质的从业人员下岗也不能让其在岗上发生事故，宁可因惩戒使个别从业人员不理解也不能让其受到伤害后而理解。

5?2坚持安全持续改进的原则

安全工作必须强化持续改进的原则，对动态隐患必须及时配置充足的资源进行综合治理，不能得过且过、不能被动应付；应充分发动管理人员查“三违”、全体从业人员查隐患、全体从业人员治理隐患；应充分发挥每名从业人员的安全潜能，对安全合理化建议认真付诸实施，防止因人的不安全行为、物的不安全状态及管理漏洞而连锁引发伤害事故。坚持安全持续改进的原则，上层组织必须当好下层组织的“资源供给后勤部长”，为持续改进提供充足的条件，下层组织在日常生产经营活动中，必须对现场存在的安全问题及隐患限期进行改进，必须对可能出现的安全问题及隐患进行预防，形成各层级相互联动改进的态势，没有隐患才能实现过程的相对本质安全。

5?3坚持提升个人素养的培训

安全工作必须强化经常性的安全教育及安全培训，不断提升每名从业人员的安全素养，使每名从业人员的安全意识及安全技能能够满足及超越作业活动的各项安全要求。只有每名从业人员实现了自身的本质安全，企业的系统安全工作才能得到有效的保证，只有每名从业人员的安全能力足够强大，企业的安全工作才有稳固的基础；要防止因个别安全问题员工的一念之差及一时之误而引发伤害事故，给自己及他人的人身安全带来不可逆转的损失。

5?4坚持安全人人担责的机制

安全工作作必须建立健全相应的安全责任体系，明确各层级及每名从业人员的责任制，推进区域自主安全控制，若发生事故直接追究相应人员的责任，并进行相应的惩戒与惩罚；建立健全安全责任体系必须不能有盲区、不能有死角、不能有遗漏，坚持安全工作人人有责、人人担责的运行机制，使每名从业人员必须持有安全红线底线意识、必须持有安全责任法律意识、必须持有生命至上的责任意识；从自身做起主动担责、主动提升技能、主动防范事故，每项作业活动必须落实“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不被伤害。

5?5坚持过程精细管控的模式

安全工作必须对日常过程进行精细化管控，从细微处发现安全工作存在的问题及缺陷，并及时进行纠正与预防，不能粗心大意、不能马马虎虎、不能随心所欲。每名从业人员应从细微处培养自己对安全工作的认知度及敏感度，主动学习安全知识、主动掌握安全技能、主动应对突发事件；每名从业人员不能对上层组织的安全检查及安全监管有逆反心理及抵触情绪，要本着对安全工作有益的原则，持续消除日常安全工作缺陷，实现每项作业活动的相对本质安全，防止发生伤害事故。

6安全工作的“五个在于”

安全工作是一项系统工程，也是一项精益求精的工作，需要领导重视、全员参与、综合治理，需要务实落实安全工作方针，需要过程强化检查与监管，进而实现“无条件零事故”的安全工作目标。

（1）安全工作在于加强班组安全建设。班组安全工作无遗漏、无盲区及无缺陷，班组成员的安全利益才能够得到保证。为此，首先应优先班组长，充分发挥班组长的安全影响力，持续对班组成员进行安全教育及现场安全技能培训，及时纠正作业过程中的失偏行为；其次应转变班组成员的安全观念，时刻体现安全绝对优先的思维，不能对安全检查与安全监管有抵触情绪，应经常性地进行换位思考；再次应培养班组成员安全确认的习惯，使每名班组成员养成标准化作业及精准化作业的习惯，从事每项作业活动必须保持对安全工作的敏感度和认知度，不能鲁莽冒险作业。

（2）安全工作在于每名员工素养高。各层级应不断补充完善相应的安全文件及安全制度，持续提升每名员工的安全素养，使每名员工的安全素养能够满足作业活动的要求。为此，首先各层级应不断开展各项安全活动，用安全活动潜移默化地提升每名员工的安全意识及安全技能；其次各层级应建立健全安全运行机制，对个别安全问题员工有必要进行不定期的安全资质考核及淘汰；再次每名员工应从自身安全利益出发，主动提升自身的安全素养，使自己成为“安全控制中心”及“事故预防中心”，主动学安全、会安全及能安全，每项作业活动务必做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不被伤害。

（3）安全工作在于有效实施过程监管。各层级应实施走动式现场安全管理模式，不能将安全工作只挂在嘴上而不到现场多走几趟，动态隐患在现场不在办公室。为此，首先各层级应不断强化过程安全检查及安全监管，及时查摆隐患、现场治理隐患，对作业活动主体的人实施实时纠偏及及时消缺；其次各层级应做好人的安全思想工作，通过与员工进行有效的沟通与交流，及时掌握员工的安全需求和情绪波动，对症下药地采取有效的沟通方式，化解员工的心理症结，为安全工作创造条件；再次各层级不要当安全工作的老好人，对违章违纪行为不能讲情面，对安全问题及缺陷不能视而不见，必须营造良好健康的安全工作氛围。

（4）安全工作在于持续进行安全改进。安全工作是一项没有终点的工作，也是一项没有最好只有更好的工作，各层级必须配置有效的资源持续进行安全改进。为此，首先各层级应不断为下层组织提供安全改进所需要的资源，为下层组织实施安全改进提供有效的保证及必要的条件，当好下层组织的“后勤部长”；其次各层级应本着属地化安全管理的原则，对安全问题及安全缺陷必须主动开动脑筋想办法创造条件进行纠正与改进，不能找借口推托、不能找客观拖延、不能找理由推诿；再次各层级应充分挖掘每名员工的安全智能，对员工提出的安全合理化建议，必须引起高度重视，配置相应的资源并与员工一道实施系统安全改进，使员工在安全改进过程中有出彩的机会和平台。

（5）安全工作在于日常精细认真用心。安全工作需要精细化控制及精准化作业，日常必须持之以恒、坚持不懈，安全工作不能时紧时松，应始终保持安全绝对优先的思维。为此，各层级必须精细管理及精准作业，必须将事故消除在萌芽状态；其次各层级必须认真对待安全工作，从事安全工作必须有红线思维及底线意识，对安全工作必须高标准、严要求，对违章违纪行为必须保持高压态势，认真做好每天的安全工作，不断追求零缺陷及零隐患；再次各层级及每名员工必须用心看待安全工作，本着生命至上、人命关天、安全责任重于泰山的心态，用心做好自己的每项作业活动，真正做到零偏差、无失误，用心养成安全的行为习惯，不能因一念之差、一时失误而激发成伤害事故。

7安工作应做到“五精”

安全工作是一项细致入微的工作，需要每名员工必须充分关注日常的安全状态，及时查摆隐患、治理隐患，从自我做起并持续改进自身的安全意识和安全技能，让自己及他人远离事故的困扰。

（1）精心。安全工作与每名员工的切身利益直接相关，每名员工必须从思想上对安全工作给予高度重视，对每项作业活动必须精心进行安全确认，时刻体现安全绝对优先的思维，不能急躁冒险作业，不能粗心鲁莽蛮干，对安全规章制度必须认真用心执行，不能因自身作业失误而酿成伤害事故。

（2）精准。安全工作必须推进标准化作业，培养每名员工精准化作业的行为习惯，不能偏离作业指导书及安全标准而随意作业，人为责任事故往往是因作业不精准而引发的。各层级应不断强化安全教育及安全培训，做好日常性的纠偏及消缺工作，对偏离行为应及时发现、及时纠正、及时惩戒，防止因一时失误、一念之差、一次偏离而激发成伤害事故。

（3）精致。安全工作是一项追求零缺陷、零隐患的工作，通过持续改进安全工作，使安全工作不断达到精致化的程度。对安全工作存在的问题及缺陷应零容忍、零借口地进行解决及消除，每名员工应从自身做起，将自身的安全素养不断升华，现场动态辨识危险源，及时采取有效的防范措施对危险源进行控制，防止因此而引发伤害事故。

第7篇：安全工作的认知范文

学校的安全工作可以说是千头万绪，但关键还是要体现在学校制度的制定和落实上。往往细小的疏忽经常会导致事故的发生。这就要要求学校的全体教职员工要齐抓共管，把安全工作放在心上，落实到实际行动中去。在整个安全工作的环节中，班级安全是学校安全工作的关键。班级安全工作做好，整个学校的安全工作就做好了。班主任是学生安全工作的直接责任人，是实施建设和谐平安校园的核心力量。我的具体做法是：

1. 健全制度，常抓不懈，做好落实工作

首先，开学初我和班主任要签订安全方面的责任书，并要求班主任要根据学校制订的安全制度和安全措施，结合本班实际制定本班的安全制度。同时要在班会课上重点讲，并且要随时随地的进行安全方面的督查和具体的落实。要把安全工作做到学生人人明白，人人自觉遵守。还要知道什么能做，什么不能去做？并要落实到位。安全警钟长鸣，安全工作常抓不懈。要天天讲，处处讲，时时讲，人人讲。利用各种方式并结合实际工作宣传安全教育工作，把安全工作“种到”学生心里。其次要讲清班主任要注意的事项和班主任应承担的责任。切实把安全工作让班主任牢记在心。除此外还要同学校的后勤管理人员和安全分管的同志每周都要做到对学校的各种设施进行安检并做好安全排查记录，如果发现有安全隐患应立即消除。除以上外学校每学期开学初、学期中、和学期末，还要下发一份致学生家长的一封信，让家长也明白安全教育工作不单纯是学校的，家长也要进行安全教育。并把学校的作息时间表和要求家长要注意的事项告诉他们。让家长签上字，学校和家长各留一份。使家长明白安全工作的重要性。明白安全教育工作是学校，家长社会三方面的事。

2. 亲自抓 ，重落实；少形式，重务实

学校以安全教育为工作重点，并对教师进行安全教育。告诉教师没有一个安全，宽松，和谐的环境怎么去谈教育教学质量的提高。整天师生提心吊胆的在上课能去谈教育教学工作吗？要以此来提高教师的安全防范意识。同时要经常性地对学生开展安全教育工作，重点抓好交通、溺水，触电，防火，防食物中毒，防煤气中毒等安全教育工作。学校出利用板报等形式进行安全教育宣传外。同时要求班主任利用班会、队会，活动课、学科渗透等方式，通过讲解、应急预案演练，对学生扎扎实实的开展安全教育工作，使学生系统的接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和安全技能教育。要求教师制定好安全教育计划，写好安全教育教案，并做好安全教育记录等。提高广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。让安全防范意识在每位教师和每位学生心中生根。

3. 提高认识，增强防范意识，把安全事故消除在萌芽状态

安全工作，光做只说还不行，必须进行细心管理。而细心管理尤为重要。学生大部分时间在学校，大部分时间是在课堂中度过。因此学校要派专人负责安全工作。出学校定期进行安全排查外，还要求班主任平时就要对班级的细小地方进行细致检查。不疏忽遗漏一处。如：桌凳，门窗，电器以及学生平时是否携带危险的用品，和平时的打闹玩耍等。并对路队的安全工作具体落实到路队队长身上。但是，不能只重视大部分时间而忽视了那一小部分时间（即课余时间和课外活动时间）。我们好多安全事故的发生，就是发生在我们不重视的时间里。学生下课、课外活动、放学回家等，最易发生事故。作为班主任老师要经常与学生在一起，进行细致的工作和管理。把安全事故消除在萌芽状态。做到防范于未然。要做到心系学生，情系学生。把安全工作即做到落实，又要做到细心。除以上外，班主任不仅要自己抓好班级的安全工作，还要与科任教师沟通齐抓共管。安全工作不是班主任一个人的事，除此外还要与学生沟通交流，形成合力抓好安全工作。

4. 做好校风与制度的建设

一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为，弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和安全的恶性循环。

5. 建立长久的.安全预警机制

第8篇：安全工作的认知范文

教育;生活环境;食品安全

【中图分类号】 G617

【文献标识码】 A

【文章编号】 1004―0463（2015）

11―0032―01

幼儿园的后勤安全工作关系到每一个幼儿，关系到每一个家庭的幸福和未来。因而，幼儿园后勤安全管理工作应坚持“安全第一，预防为主”的管理理念，消除安全隐患于萌芽中，全面、细致地制定工作计划，扎扎实实地组织实施，并采取有效措施，确保各项工作落实到位，为幼儿创造一个安全、健康的学习和生活环境。

一、加强安全意识教育

安全工作是一项系统的、全面的工作，它需要幼儿、家长、教职工三方积极协调配合，才能有效开展。加强三方的安全意识教育是落实“预防为主”理念的重要环节，经过强化安全意识教育，可以有效增强教职工的安全防护意识和能力。首先，应从幼儿园内部管理抓起，积极组织全部教职工参与安全工作培训，明确各项工作的重点和各自的职责范围，认真学习事关幼儿园安全的法律法规，如《食品卫生法》《未成年人保护法》等;成立教研安全工作小组，积极探讨和交流如何在教学游戏中保护幼儿，以及课外活动中保护幼儿安全的有效管理办法等，对发现的薄弱环节及时采用具体、有效的防护改进办法。其次，从日常教学做起，根据不同时期幼儿的认知规律和特点，定期进行健康教育，如，火灾逃生训练，地震逃生训练，危机处理训练等，帮助幼儿建立安全意识，培养幼儿临危不乱的心理素质。

二、营造健康卫生的生活学习环境

幼儿园是幼儿学习、生活的重要场所，而园中的不安全隐患往往会造成意外事故的发生。所以，幼儿园须从实际出发，因地制宜，以人为本，为幼儿营造健康卫生安全的室内外环境。比如，经常巡查、定期维护和保养园内设备，保证园舍、场地及玩具设施等达到安全、卫生的要求;在流行病高发期，严把消毒关，幼儿用过的玩具、桌椅、水杯、餐具等及时、全面地进行消毒，采用紫外线消毒灯进行空气消毒等;对高传染性疾病要严格预防，如对于手足口病、流感等，执行严格的晨检制度，安排专职的医保人员，对幼儿进行体温测量，对高传染性疾病早发现、早隔离、早治疗，确保把所有疑似病例都拒之门外，为幼儿创造一个卫生、安全的环境。另外，在幼儿每天入园时，还要确保两个保安和三名以上教职工站在门口值班，认真核对幼儿接送卡，杜绝陌生人、可疑人员混入园中。

三、建立完善安全保障制度

建立一套行之有效的安全规章制度，可以有效促进安全工作的落实到位。发扬民主精神，鼓励教职工建言献策，园领导认真听取员工的工作意见，可以从中掌握安全保障工作的重点和要点，细致缜密地制定各项安保规定。如，建立《食品采购办法》《门卫管理规则》《校园安全管理规定》《日常消毒制度》等共十多项安全管理规定，并在实施中不断充实、更新、完善，细化各项规定的职责范围和责任人。让每个教职工都明确各自的职责，按规定约束自己的行为，并逐渐形成习惯。营造事事有人管，人人有事管的良好氛围，真正做到职责分明、奖惩科学、管理有效。当然，制度的建立只是安全工作的开始，重要的是能否有效执行制度。为此，可以成立安全检查小组，增加巡查的次数，严格执行各项规章制度。园领导在每周开例会时，应在会上督导和点评上一阶段的安全工作执行状况，并布置好下一阶段安全工作的重点。这样，通过制度的保障，领导的督导，巡查的压力，多管齐下，可以督促教职工认真做好安全保障工作，切实保障幼儿的人身安全。

四、加强食品安全，膳食营养

第9篇：安全工作的认知范文

关键词：班组；安全管理；班长

中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

班组作为企业的基本细胞，是企业最前沿的工作单元，根据事故预防理论，90%的安全隐患消除后，就能避免10%的轻伤和较大事故的发生，在企业大约有90%多的事故发生在班组，抓好班组的安全管理工作，企业安全工作就抓住了重点，是企业控制事故发生，完成生产经营目标的基础。只有每个班组保障了安全生产，企业的安全生产才能有保障，只有抓好了班组的安全管理工作，确保人身和设备的安全，才会有企业的安全生产。因此做好班组安全管理工作需要企业管理者及班组等大家共同努力，以下就做好班组安全工作谈一下自己的意见。

在思想上重视安全。是班组做好安全管理工作的前提，思想决定和指导人的行动，首先班组全体人员必须在思想上高度重视身边和日常安全工作，认识到不安全造成后果的严重性和可怕性，提高对安全工作的重要性的认识。当前在企业内部人员流动加快，从业人员对岗位技能和安全的认知深度在衰减，岗位安全的经验积累在减少，班组人员文化水平层次不一、业务素质层次不一，岗位上的安全阅历层次不一，对班组人员要从基本的安全知识教育着手，坚持利用班前站队喊话和班长日志、班组文化园地等形式，以启发和引导的方式进行教育，通过对班组人员的安全意识教育，让职工认识到安全的重要性、认识到身边安全无小事，抓安全就是促企业发展，抓安全就是保社会稳定促和谐发展，让职工明白安全与效益、安全与生产，安全与个人身体健康、安全与家庭幸福之间的关系，教育引导职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想理念，让“安全生产，安全工作，安全环境”成为职工自觉行为。

班组长是关键。班组长是班组安全生产的首要负责人——应当具有较高的安全意识和丰富的安全知识和工作经验，要对班组的安全生产负重要责任。既要将上级的安全生产精神及安全工作要求传达到班组内每一名成员，也要熟悉班组内的安全情况。班组安全生产工作开展成功与否，取决于班组长。班组长监督本班组的员工遵守有关安全生产规章制度及安全操作规程，不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律，对本班组的安全生产负责。作为班组长，在布置生产任务的同时，将安全注意事项和安全上的要求讲清讲透、安排到位。在安全生产工作中起到表率和带头作用、示范作用，要在班组安全工作中加强与班组成员的沟通与交流，随时掌握班组成员的思想动态，解决生产活动中、存在的不安全问题。作为班组长，要经常对班组安全情况，上级传达的事故案例进行分析、总结和记录。切实解决好安全生产中出现的问题，将不安全隐患消除在初始阶段。

对班组管理应使用的方法。班组长要敢于管理且严格管理，把安全工作与实际相结合，采用多种形式把班组管理工作抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取严格的考核，抓细就是要从细微处做起，从身边做起。从控制异常、明确各岗位的责任，把任务分解到每个人头，安全的千斤重担，班组全体成员共同挑。每天的班长班前安全喊话，是让职工知道应该怎么做，做什么，提前做好准备。工作中全体成员要时刻留心注意，做到勤问、勤看、勤动手，将问题消灭在萌芽状态，不清楚、拿不准的要请示安全的明白人。班后，要对现场进行再次排查，消除隐患，有问题及时处理，严防问题遗留到下一班，要为为下一班次的安全生产创造良好条件；安全工作来不得半点虚假和敷衍。

规章制度是企业安全生产稳定的保障。建立健全安全生产的各项规章制度，包括岗位责任制度、班组安全文明生产制度、班组安全达标制度、交接班制度、各项考核制度、安全规程、各种设备操作规程等，是多年来企业职工用鲜血和生命换来的，是班组安全管理工作的保障，是企业安全生产的保障。规章制度的健全、完善、实用性，是班组做好安全管理工作的基础，认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，是班组长应尽的责任和义务。

隐患的排查是安全工作向前的推动力。班组安全工作要消除浮躁现象，通过众多的事故案例仔细分析，隐患就在身边。发生事故原因是多方面的，但很重要的一点就是静下心来去找、去观察，消除存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境存在安全隐患及管理上的不足。因此，必须要消除浮躁现象，查出隐患、消除缺陷。同时，查隐患的过程，是组员学习的过程，全员参与让组员明确查什么、怎样查、将责任落实到人，要查细、查实，不留死角，做好隐患排查的记录，班组解决有困难的要及时上报，且同时采取预防措施。

班组是企业安全生产的最重要阵地，班组安全生产工作是企业安全管理工作的最重要内容，做好班组安全管理工作是我们每一个管理者应尽的义务，每一个管理者要以强烈的责任心，全身心地投入到班组安全工作中去，去推动企业班组的安全生产、确保班组安全生产。