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一、开鲁县离退休干部队伍及特困离退休干部现状
开鲁县现有离退休干部3094名,其中离休干部124名,机关事业单位退休干部2390名,企业退休干部580名,离休干部遗属169名。通过向各级党政组织发放调查统计表和入户走访的形式,初步确定特困离休干部为13人,约占离休干部总数的10%;特困离休干部遗属15人,约占离休干部遗属9%;特困退休干部208人,约占退休干部的7%。主要存在如下困难:
1.行动难。离休干部为党和国家的事业奋斗了一生,很多人落下残疾或者终生疾病,到了晚年更是疾病缠身、身体衰弱、腿脚无力,吃饭、穿衣、上厕所需要人帮助,看病、取药或参加支部活动明显受限。不少离休干部夫妻双方身体都处于衰弱期,难以互助。另有独居且多病的老同志则显得更加困难。
2.特殊医药费支付难。随着离休干部年龄的增长,疑难病和重症病患者随之增加,超出规定报销范围的医药费越来越多,数额也越来越大,日益成为影响离休干部基本生活质量的大问题。
3.精神慰藉难。患有种种疾病,生活缺乏自理能力,或丧偶、子女不在身边、亲朋好友又关爱不足的离休“空巢老人”们,面临的一个突出问题就是情感问题,急需心理照顾和抚慰。
离休干部中除上述带有普遍性的困难之外,另有两类老同志的特殊困难也不可忽视。一是家庭负担过重导致生活困难。二是意外事故致使生活贫困。
二、着力构建困难离退休干部帮扶机制的建议
(一)构建困难离休干部“三位一体”的帮扶新机制,不断完善离退休干部政策是前提
1.建立特殊困难离休干部帮扶基金制度。针对离休干部特殊医药费支付不断加重等问题,我局借鉴一些地方的做法,设立了“特殊困难离休干部帮扶基金”,专项列支用以解决离休干部的特殊困难。资金来源上,一是可以争取财政支持,将困难离休干部帮扶补助专项资金列入财政预算;二是由离退休干部归管单位按照比例拨付配套帮扶资金。基金管理上由组织部门指导,困难老同志申请,离退休干部工作部门负责审核、发放,审计部门负责监督。
2.开设离休干部急病住院绿色通道。针对老同志住院难的问题,我们建议在实施进一步的医疗制度改革之前,首先应设法保证离休干部可以选择任何一家定点医疗医院看病就医,避免路途往返劳累,解决老同志所患的病症与就医医院专业不对口的矛盾。其次,根据对离休干部“生活待遇略为从优”的原则,可在各定点医疗医院特别是三级甲等医院,建立起离休干部急重病住院绿色通道制度。凡是急重病需要住院的离休干部,只要凭其离休干部就医卡,就可简化手续,优先安排其住院治疗。
(二)构建困难离休干部“三位一体”的帮扶新机制,离退休干部工作机构细化服务是关键
1.着力构建困难离休干部疾病应急救护机制。高发病期的离休干部,很容易突发疾病而身边没人帮助,为他们构建快捷高效的应急救护机制十分必要。向县委、政府申请资金离休干部家中免费安装紧急呼叫器,免费提供呼叫服务。国内许多大中城市都有类似的应急救护机制,杭州市的“援通呼叫器”还可以提供家政服务、家电维修等生活服务。离退休干部工作机构可以与之联手,投入一定的资金,共同为老同志打造应急救护服务体系。
2.建立与离休干部及其子女电话联系的制度。部分独居、“空巢”的困难离休干部,子女在外地工作,沟通交流少,应进一步深化“亲情服务直通车”工作,建立与离休干部子女的电话联系制度。工作人员利用电话问候、上门拜访慰问或参加支部活动等机会,及时掌握老同志的身体状况、精神状态和医疗照顾等情况,并随时告知其子女。电话联系制度在老同志和子女之间架设了一座桥梁,双方定期不定期地互通情况,交办一些事情,共同维护好老同志的晚年生活。当老同志突发病症或发生意外的时候,子女电话联系制度可以迅速找到他们并协助进行救护,避免无人签字负责而延误救治的情况发生。
3.为困难离休干部建立个人健康档案。离退休干部工作机构在充分掌握本单位困难离休干部有关资料的基础上,对他们的身体情况进行调查摸底,建立个人健康档案,内容包括基本信息、主要患病情况及原因、病史、治疗史、常用药物、主治医师联系方式、紧急联系人电话等。根据实际情况,对档案适时动态更新,确保健康档案的准确性和完整性,能及时为医院提供可靠信息,便于有针对性地实施救助和治疗。
4.建立与困难离休干部的“结对”帮扶制度。离退休干部工作机构的工作人员作为某一位特殊困难离休干部的联系人,“一对一”地结对帮扶,是实践中证明有效的制度。联系人可以利用电话问候、上门探望等方式,及时与老同志沟通思想、交流情况,提供咨询、反馈信息,及时帮助他们解决生活中遇到的实际困难。
5.开创信息化服务新机制。信息化时代,离退休干部工作机构应该充分利用电脑、手机、网络等信息平台,实现与社区、医院、家庭的资源共享和网络化服务。比如,当老同志住进医院,有关离休干部的个人健康档案可以在任何一网的电脑上通过网络进行查询,以便于对症下药。针对老同志心理慰藉难的情况,可以利用电脑视频让老同志与子女或离退休干部工作人员见面通话,以增强情感交流。对行动困难,不能参加支部活动的老同志,可以充分利用多媒体手段,及时将他们关心的中央政策和国家大事送学上门,让其感受到科技进步的魅力。
6.发挥离休干部党支部的桥梁作用。构建困难离休干部帮扶机制,应充分发挥离休干部党支部的桥梁、纽带作用。一是充分利用支部活动等机会,把有关政策、时事等送达老同志,同时主动了解老同志的生活、身体情况。二是把老同志的思想、生活、身体等情况反馈给党支部,请支部协助做好相关的帮扶工作。
(三)构建困难离休干部“三位一体”的帮扶新机制,主动依托社区(社会)是发展方向
1.利用社区资源,构建多元化服务网络。发挥老同志居住地社区的作用,可以弥补单位的不及之处。目前,社会上为离休干部服务的形式还比较少。如“四就近服务”工作刚刚起步,大部分社区投入不足,工作人员少、管理人员素质参差不齐,活动场所等条件还比较差,活动形式、内容不大适合离退休干部,调动不了老同志到社区的积极性。
2.号召志愿者为困难离休干部服务。目前,北京、上海等大城市已经开始试验“时间储蓄”制度,即号召年轻人或壮年人为行动不便的困难老人志愿服务,并将其服务时间记入本人的“社会服务账户”中。当志愿者本人年迈体衰需要社会帮助时,也可以享受到同等甚至更多时间的无偿服务。
一、广泛开展“科学发展观在我身边”活动
各离退休干部党支部按照部、局的统一部署和具体要求,认真组织离退休干部党员学习部《试点工作方案》、徐部长的动员讲话和相关学习材料。特别是5月13日徐绍史部长主持召开老党员代表座谈会以后,部机关广大离退休干部党员争做学习实践科学发展观活动的支持者、参与者、推动者和实践者的认识更加一致。退休干部第三党支部结合老同志的实际和特点,决心投身到建设资源节约型和环境友好型社会的具体社会实践中去,以“学习实践科学发展观从我做起、从我们身边做起”为主题,向部机关离退休干部党员发出倡议。倡议大家结合自己的具体情况,举一反三,为学习实践科学发展观活动做出自己的贡献。广大老同志积极响应,迅速行动,从节约一滴水、一度电、少用一个塑料袋等生活细节做起,同时还向身边的家人和朋友进行宣传,教育子女爱护和保护环境、节约和保护资源。从我做起,从现在做起,为学习实践科学发展观活动做出自己的贡献变成了部机关广大老同志的自觉行动。离退休干部局党委还将在试点工作结束时,以部机关离退休干部党员的名义向中央国家机关的离退休干部党员发出倡议。
二、积极为部构建保障和促进科学发展新机制建言献策
在学习调研阶段,局党委认真组织部级老领导、老科协的老专家以及支部委员积极为部构建保障和促进科学发展新机制建言献策。局党委以部构建保障和促进科学发展新机制为题,组织支委集中研讨。大家所提建议归纳起来有如下几个方面:一是《矿产资源法》、《土地管理法》都是在20年前颁布的,现在发展这样快,社会变革这样大,早已不适应,要抓紧修改;二是国土资源管理的法规不配套,应抓紧完善;三是保护耕地责任重大,保障发展提供建设用地也是我们的职责,处理这对矛盾光靠堵是堵不住的,必须采取疏导方针,用政策引导开发未利用地,同时加大土地整理力度,确保18亿亩耕地不减少;四是矿产资源开发也要注重规划。我部要履行职责,加大对小煤窑等的治理力度;五是使用矿产资源要建立节约机制;同时要运用好国外资源;六是改进干部选拔任用机制,把善于学习实践科学发展观的干部选进领导班子。部级老领导和老科协有关专家以及部机关的离退休干部紧紧围绕部在构建保障和促进科学发展新机制过程中梳理出的“三大类”十六个方面”的调研课题,积极开展建言献策活动,提出了一些很有见解的意见建议。王先进、夏国治、张宏仁、董道华等四位老领导克服年龄大、身体不适等困难,分别围绕地政、矿政等方面就如何构建保障和促进科学发展新机制提出了意见建议并提交了很有价值的专题报告。5月中旬,老科协组织19名专家进行了专题调研撰写了相关论文。还有不少离退休老同志积极思考、主动提出自己的看法和建议。80高龄的离休干部郑振源同志经过自己多年来的学习积累,独立思考研究,撰写了题为《学习科学发展观深化土地管理制度改革的建言》材料。5月28日,徐绍史部长刚从四川地震灾区回到部里就在郑振源同志的《建言》材料上进行了批注“感谢郑振源同志。建言很好,切中时弊,又有深度,值得研究。复印分送部领导阅研,分送相关司局和试点办阅研。”5月29日,徐部长又在老部长张宏仁《粮食与能源》的建言材料上批示:“复印分送部领导阅研。宏仁同志以独特的视角,提出了一个十分重大的问题,启发我们以更广阔的视野来考虑国土资源保护和开发问题。”部长的批示体现了真正关心、重视老同志在学习实践科学发展观活动当中的作用,与广大老同志形成了良好的互动,到6月18日,部机关离退休干部以口头或书面形式进行建言献策的有近100人次,充分体现了广大离退休干部党员心系国土资源事业,始终关心国土资源管理工作的改革与发展的拳拳之心。
三、踊跃向地震灾区捐款
汶川特大地震后,部机关离退休干部党员踊跃为灾区捐款、积极自愿交纳“特殊党费”。老部长张宏仁在捐款5000元的基础上,又交纳“特殊党费”10000元;塞风、夏国治、王先进、张文驹四位老领导分别捐款1000元,交纳“特殊党费”8000元、7000元、5000元、5000元;许多老同志到所在党支部、居委会或离退休干部局捐款和交纳“特殊党费”。还有因病住院或行动不便的老同志委托家人捐献爱心。在此次捐款和交纳“特殊党费”活动中,部机关离退休干部党员共捐款76520元,458名党员交纳“特殊党费”287460元,合计363980元。
一、基本情况及主要做法
我市现有离退休干部4764人。其中,离休干部662人,有本地离休干部550人(机关的离休干部176人,事业单位离休干部228人,企业离休干部146人),异地安置离休干部(包括驻蓬单位)112人;退休干部4102人。实任县处职离退休干部共80人,县处级以上待遇离退休干部192人。近年来,我市把老干部满意作为老干部工作的出发点和落脚点,创新举措、狠抓落实,使老干部服务管理工作实现可持续发展。
(一)各项待遇得到较好落实,老干部安享有尊严的晚年。多年来,我市严格按照上级的有关部署和要求,加大工作力度,切实做好服务管理工作,确保老干部的两项待遇得到全面落实。在政治待遇方面:坚持落实好老干部各项政治待遇,及时向老干部通报工作情况,重要会议、集庆等活动都邀请老干部参加。每逢市领导班子变动,新上任主要领导总是第一时间走访探望老干部代表,向他们送去组织的温暖,并征求老同志对市委、市政府工作的意见和建议。“和平颂”国际青少年文化节举办期间,市领导都邀请老干部参加开闭幕式,并安排老领导在贵宾席就坐。在生活待遇方面:“三个机制”制度的有效运转,充分保障了全市离休干部“两费”足额发放、及时报销。凡是上级出台关于老干部生活待遇方面的有关文件,我市及时调查摸底,给予全方面落实。满意度调查中,老干部对两项待遇落实情况满意的达到97%。
(二)亲情服务新措频举,老干部晚年倍感幸福。2008年以来,我市围绕深入贯彻落实中组发[2008]10号文件精神,在全市范围内推出了一系列亲情服务新举措,广受老干部好评。一是为老干部送生日祝福。老干部生日当天,工作人员上门送上生日祝福。通过送花,送去组织的关怀和温暖;送贺卡介绍我市经济社会发展成果及市委、市政府的总体工作思路。二是制作健康医疗随身卡。卡片记录老干部的基本情况,便于老同志随身携带,以备不时之需。三是开设老干部服务专线。老干部有问题需要咨询时,只需登录政府门户网站,留言到“网上民声”专栏,工作人员会在24小时内给予答复。四是编印老干部工作简报。报道经济社会发展情况、老干部工作方面的领导讲话、政策规定,让老干部了解当前形势,增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。三年多来,全市各级各部门共为老干部送去生日鲜花和贺卡4000多人次,制作“健康医疗随身卡”3000多个,《老干部工作情况》已编印60多期,发放18000余份。此外,2010年6月,我市成立了全国首个县级志愿者协会,并在全市80%以上的社区建立了志愿者服务站,把为老干部提供各类服务作为工作内容之一。
(三)活动阵地不断加强,老干部精神文化生活日趋丰富。我市积极拓宽活动场所,创新活动内容,延伸活动触角,提升老干部文体活动的层次和质量,让老干部享有高品质的精神文化生活。首先,活动场所“建到社区”。充分利用社区建设和城区改造有利时机,采取新建、改建、资源共享等方式,积极协调、统筹规划社区文体活动场所建设,因地制宜配置必备的文体器械,让老同志不出社区就可以享受到文体活动的乐趣。近年来,全市共投入100多万元,扩大社区活动场所面积近万平方米。其次,活动内容“投老所好”。通过定期发放文体活动问卷调查表,征求老同志的意见和建议,适时调整活动内容和形式,使活动最大限度地适应老同志的身体状况、兴趣爱好。目前,老干部活动内容已由传统的太极拳、书法、门球等形式拓展到10余种,参与率达到70%以上。再次,活动范围“由点及面”。以市区文化广场和农村文化大院为载体开展各类活动,让年高体弱和居住在农村的离退休干部也能定期参加文体活动,并引领社会老年人走出家门参与其中,影响带动全民健身运动的开展。目前,全市已确定了40多个老干部活动点,参加活动的人数达上万人。
(四)发挥优势作用,老干部老有所为的意愿得到充分保障。我市离退休干部队伍中有许多身体健康、有着丰富工作经验和技能特长的老同志,他们都有继续为繁荣富强献计出力的真诚愿望。为此,我市积极引导、搭建平台,为老干部老有所为创造条件。一是发挥参谋助手作用,服务于经济建设发展大局。组建了15个参政议政顾问团,引导他们围绕城市规划、整治旅游环境、葡萄酒产业资源整合等方面,开展调研,建言献策。二是发挥“四扶”作用,服务于新农村建设。通过开展思想扶志、发展扶业、生产扶技、文化扶贫活动,积极组织他们参与新农村建设。三是发挥“纽带”作用,服务于和谐社会建设。组建了“矛盾纠纷调解队”、“青少年帮扶队”、“和谐文明倡导队”等队伍,号召老干部义务调解纠纷、化解矛盾。多年来,经过有效组织引导,一大批老干部在安享晚年之余,充分享受到了“有为”的乐趣。先后涌现出广场文化活动带头人王富梅、致力于葡萄酒产业发展的韩余宽、旅游产业顾问蔡玉臻、新农村建设者杨展中等一大批离而不休,退而不舍,发挥余热、奉献社会的先进老干部。
二、存在的问题及原因
经过多年有效运转,我市离退休干部服务管理工作取得了一定成绩,但从调研情况看,离上级要求和老干部的需求,存有一定差距,究其原因,主要体现在以下几个方面:
一是重视程度不够与老干部需求增多的矛盾。部分单位领导对离退休干部服务管理工作认识不足,认为只要落实好离退休干部待遇就行了,没有从深层次分析把握本部门本单位离退休干部的所思、所想、所盼,对他们的思想状况、精神抚慰和文化娱乐等方面关注、支持的力度不够,无法满足老干部更高层次的需求。二是专业服务管理人员不足与离退休干部人数日益增多的矛盾。随着企业离休干部归主管部门管理以及退休干部人数的日益增加,老干部队伍不断壮大。不少单位,尤其是教育、卫生、供销、粮食等系统,需要服务管理的离退休干部人数一下翻了数倍,服务管理压力陡增。由于受人员编制限制,部分单位专职服务人员缺乏、专业服务技能不足,导致在具体工作中,只能从面上笼统地对老干部进行服务,无法为老干部提供精神抚慰、居家护理等细致入微的服务。三是服务管理水平整体发展不平衡与老干部强烈归属感的矛盾。由于老干部管理单位的重视程度和实际条件的参差不齐,带来了服务管理工作发展的不平衡。条件好的单位老干部工作抓的相对扎实,活动开展得多样;但在离退休干部较多的大单位以及理顺企业离休干部服务管理关系的主管部门,由于缺乏统筹协调,除待遇落实外,在满足老干部其他需求方面普遍存在“各自为政”的现象,因而从整体上影响了老干部对本部门本单位的认同度和归属感。
三、对策与建议
针对实际工作中的服务重点和存在的问题,对提升老干部满意度提出以下思路和建议。
(一)提高认识,强化宣传,营造全社会尊老敬老的浓厚氛围。一要强化宣传。利用报纸、电视、网络等形式,宣传老干部的历史功绩,表彰老干部发挥作用中涌现出的先进典型。通过一系列的宣传工作,让老干部赢得全社会的重视和支持。二要积极推进孝德工程建设。把为老干部提供服务管理纳入全市道德工程建设大格局,号召和引导全市人民发扬尊老敬老的传统美德。同时,要以各级青年志愿者服务组织为依托,有针对性地为老同志提供生活照顾、精神慰藉、法律咨询等服务。全市上下齐心协力,努力为老干部创造一个良好的社会氛围和居住环境。
座谈会上,老同志们共同回顾了改革开放30年来我国和自治区走过的辉煌历程,畅谈了取得的巨大成就,并就进一步推进自治区经济社会又好又快发展提出了很好的建议。
自治区党委常委、组织部部长陈朋山主持会议并讲话,她指出,改革开放30年取得的巨大成就,充分体现了“新时期最显著的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进”这一伟大论断。在今后的工作中,我们要进一步坚持解放思想,坚持改革开放,用改革开放解决前进和发展中的问题,不断把改革开放伟大事业引向深入。希望老同志们继续关心支持自治区的发展,为自治区改革发展献计出力。
自治区党委老干部局副局长吴云霞、徐国铭同志分别带队,深入呼和浩特市了解了离退休干部社区管理服务工作和退休干部管理的基本情况。调研组深入到赛罕区、新城区、玉泉区和回民区,听取了市四区关于社区管理和服务工作的情况汇报,并深入到社区就“四位一体”社会化服务网络建设情况进行了实地考察指导。
为深入贯彻党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求,提高老干部工作队伍的政治素质和业务水平,呼和浩特市委老干部局举办了全市老干部工作培训班。9个旗、县、区委老干部局局长和信息员,市属各部、委、办、局、各企事业单位的老干部工作者100余人参加了培训班。
培训班邀请自治区党委老干部局副巡视员郝兰树同志全面介绍了全区老干部工作情况,认真讲解了老干部工作政策。还请自治区党委老干部局办公室负责信息宣传和统计工作的同志讲解了离退休干部信息工作的相关内容及报送信息的具体要求,和离退休干部信息库建设、维护及统计报表的相关内容。
丰镇市委老干部局切实改进办公条件,积极筹措资金为每个科室配备了新型电脑,并进行联网,为全局职工干部及时了解国际、国内形势,学习借鉴其他地区先进经验搭建平台。
为了丰富离退休干部的精神文化生活,陈巴尔虎旗委老干部局专设订阅《老年世界》杂志办公室和专人发放《老年世界》杂志,为离退休干部订阅该杂志创造条件。陈巴尔虎旗离休干部扎木苏说:“我离休后,就结识了《老年世界》杂志,是我的良师益友,是我了解时事、了解世界的窗口,是我精神文化生活的宝贵财富。”
兴安盟盟委老干部局邀请原兴安盟党校哲学教研室主任、副教授秦孝文,盟直老干部中心学习组副组长、原兴安日报社总编张永为盟直老干部学习党的十七届三中全会精神进行了辅导。秦孝文主任从我国农村改革发展的历史轨迹、十七届三中全会主要精神、兴安盟农村牧区改革发展思路等三个方面进行了辅导。张永总编对历届三中全会重大决策作了高度的概括和总结,阐述了其重大意义。近百名老干部及盟委老干部局全体工作人员聆听了讲座。
开鲁县举办了第三届全县老年人才艺展示大赛,来自城乡各界的200余名老年人参赛,比赛共设唱歌、朗诵、交谊舞、书法、绘画五个项目。老年人才艺展示大赛,为广大老年朋友提供了发挥才艺、展现自我的平台,进一步丰富了老年人的精神文化生活,得到了广大老年人的积极响应与广泛参与,取得了非常好的社会效果。
巴林左旗旗委老干部局邀请旗二医院心内科医生和人川大药房医生为老干部们讲授了以“关爱生命、关注健康”为主题的健康知识,并现场解答了老干部们提出的问题。有80多位老同志听了健康知识讲座。
呼和浩特市土左旗旗委副书记王威亮主持召开会议,研究解决老干部工作中存在的实际问题。一是解决交通工具问题。针对全旗离休干部较多,居住分散,决定为老干部再配备一辆服务用车。二是解决老干部活动场所问题。决定将旗委党校院内空地用于建设包括老年大学在内的活动中心以及2个门球场、1个羽毛球场,以解决老干部缺少活动场所的问题。
为了进一步提高广大老干部工作人员的政策业务素质,熟练掌握党的老干部工作的方针政策,不断提高业务水平。乌海市委老干部局举办了全市老干部工作专兼职干部培训班。来自市属三个区、市直各部门各单位的老干部工作专兼职干部近80人参加了培训。
老将军张德明捐款12万元支持家乡建设。11月3日,商都县举行了“张德明老将军支持家乡老干部工作和教育工作捐款仪式”。张德明老人亲手将写有“张德明为家乡捐款12万元”字样的捐款牌交到商都县长手中。张德明原任厦门市委常委、警备区司令员,原籍商都县格化司台乡,1948年入伍参加革命。60多年来,张老将军走南闯北,但始终不忘家乡,总想为家乡的发展做些贡献。这次回乡把自己多年省吃俭用的12万元个人积蓄捐给家乡,支持家乡的老干部工作和教育事业。
2007年离退休管理工作将紧紧围绕局党委的整体工作目标开展工作。一是认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神。坚持学习理论与指导实践相结合,实现好、维护好、发展好离退休老同志的根本利益。二是进一步树立以老为本的观念,切实做好关心离退休老同志的工作,切实解决离退休老同志的突出问题和困难。三是牢固树立服务意识,诚心诚意为离退休老同志办实事,尽心竭力解难事版权所有,坚持不懈做好事。四是克服困难,全面落实离退休老同志的政治、生活待遇,切实抓好离退休党支部建设,充分发挥离退休老同志的作用,为汉江局的改革、稳定、发展作贡献。
一、进一步加强离退休党支部建设,过好党的生活。
1、根据各离退休党支部成员目前的身体及年龄状况,按照调整、充实和完善的原则,配强支部班子,促进支部建设。
2、坚持党员学习制度、组织生活制度、民主生活会制度,进一步发挥离退休党员的模范带头作用和支部的战斗堡垒作用。
3、认真抓好老同志、老党员的思想政治教育工作。研究和探索新形势下加强老同志、老党员的思想政治工作的新途径、新方法。深入到老同志、老党员中去,了解具体情况,掌握思想动态,关注新的问题,增强思想政治教育工作的预见性、针对性、有效性,化解矛盾,理顺情绪,弘扬正气,维护稳定。尤其要关心和关注特殊群体中存在的问题和他们的思想动态。
4、积极组织和开展一系列丰富多彩、寓教于乐活动。抓好离退休党员的学习和组版权所有织生活制度的落实,组织离退休党员开展政治学习和建设和谐汉江的理论研讨活动。
5、提供优质服务和学习资料,帮助离退休党员做到自觉学习、自我教育、自我提高。
二、实行问责制,加强离退休老同志来信来访工作
1、坚持定期通报情况制度,进行双向沟通。
2、疏通离退休老同志与上级领导沟通的渠道。加强方面的接待工作,离退休管理科要经常下基层单位了解情况,及时向局领导反馈离退休人员的建议和意见。
3、加强工作的前瞻性、计划性。注重化解医保中的矛盾,认真做好医改的协调工作、思想工作。避免酿成事端。
4、多调研、多总结,就关系全局的一些重大问题调查研究,如离退休老同志分享改革成果专题调研。离休干部两高期(高龄期、高发病期)应该采取的措施问题。及时了解周边县市共享动态,为领导当好参谋。
三、进一步完善全局离退休管理工作,积极探索基层单位离退休管理工作的新路子。
四、为离退休老同志办实事、好事,认真落实生活待遇
1、做好特困离退休老同志的救助帮扶工作。真正做到老有所养、残有所助、贫有所济、难有所帮。
2、与有关部门配合做好离退休干部体检工作,明年春天完成离退休老同志体检工作。
3、与有关部门配合,不断完善老年活动室的建设及室外活动的经常性管理建设工作。加强社区建设的具体措施。为离退休老同志提供一个便利、舒适、文明的生活环境和共享空间。
4、开展形式多样的文体活动,丰富老干部的晚年生活。进一步搞好扑克、麻将、象棋、门球、乒乓、诗词、书法、绘画、钓鱼、太极拳、花卉等文体竞赛活动,
五、加强自身建设
我们将进一步加强离退休管理队伍建设。制定工作人员素质教育培训计划,进一步组织工作人员学习政治理论、政策法规、业务知识与相关技能,努力提高工作人员的政治素质、业务能力和政策水平,建设一支求真务实、精干高效、学习型与服务型的离退休管理队伍。
六、做好常规工作
1、做好离退休老同志的慰问和看望,生活困难补助和突发事情的处理;
2、指导离退休老年群体积极开展文体活动,以健康文明的活动占领老年文化阵地。
3、制订2007年离退休干部赴外活动计划,组织离退休干部参观水利建设。
关键词 圆梦;离退休职工;孝老之心;一体化管理服务
中图分类号 C931.2
文献标识码 A
文章编号 1007-7316-(2014)06-0024-1
胜利油田按照中石化集团公司的部署要求居家养老,着力于转方式、调结构、提质量、增效益,坚持稳中求进的原则,积极推进主辅业分离,先后有27个企业、1.2万多人改制分流。改制企业的离退休职工分片区划归到油田胜中社区、胜南社区等矿区服务单位统一管理。改制后,由于受离退休管理服务人员数量、素质、服务、设施、资金、经验、活动场地等诸多因素影响制约着服务管理工作的正常开展以及质量的提升,与离退休职工老有所乐、老有所养等“六个老有”、与离退休职工特别是独居、失独、残疾、大病、居家养老等特殊群体所期盼的高质、正常生活还有较大差距。因此,做好、做优、做全、做强、做长,提升离退休职工生活品味、满意度,实现退休职工孝心、开心、舒心、康寿四个梦想是值得探究的重要课题。
一、完善配套设施,强化老有所去
改制企业离退休人员移交社区后,为适应离退休人员管理服务工作的需要,油田相关部门要进一步完善配套的政策措施,定期划拨离退休人员的活动经费,并根据离退休人员不断增多的实际,保持经费的同步增长,做到每移交一名离退休人员,就给社区增加相应的离退休管理费用,要做到专款专用,从经费上提供有力保障。
老同志退休后,他们的闲暇时间多了,如果成天待在家里,不参加社会交往,不参加集体活动,很容易放松对自己的要求,也容易受到不健康思想的侵蚀。人越是年老,越有怀旧的思想,越到年老,越害怕孤独。要加大老年活动设施建设力度,社区离退休管理部门要不断购、建适宜老年人活动设施,扩宽老年大学服务项目,经常组织开展丰富多彩、喜闻乐见、简单易学的文体娱乐活动,调动老同志参与活动的积极性和主动性。如抓住元宵节、重阳节、生日等重大纪念节日,创新老年人“拉呱节”、“金银节”“同堂节”等重要节日,开展有声有色、红红火火的活动,使离退休老同志在参与中加强沟通、增进友情。
二、着力提升素质,注重亲情服务
老年工作的核心是服务。要服好务,关键是要对老年人有感情、有真情、做事情,把老同志当作党和国家的宝贵财富,以人为本,始终坚持把“为了老同志的一切”作为工作出发点,把“一切为了老同志的满意”作为工作的最高标准,不断提升服务质量。
一是创新“333”管理理念。要明确工作定位,找准突破口和着力点,努力做到三个一:老年工作要站得高一点、想得细一点、干得实一点。在工作中要做到“三讲”:讲感情、讲政策、讲方法。始终带着感情做工作,对老同志生活上、思想上存在的实际困难和问题,满腔热情、尽心尽力帮助解决;坚持学政策,用政策,用好政策,用足政策,掌握好政策尺度,在政策原则的框架下创造性地开展工作;讲究方式方法,做到认真细致入微,入情入理。对于离退休老同志提出的一些没有政策依据或暂时没有条件解决的问题,耐心做好解释工作。在服务方式上努力实现“三个转变”:实现被动服务向主动服务转变,实现单一的生活服务向全方位的综合服务转变,实现封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变,让老同志感到划归社区管理后,门庭没有冷落,感情没有淡薄,待遇没有降低,打造幸福老年服务机制。
二是积极创造条件为老同志排忧解难。针对离退休干部管理中存在的矛盾和问题,积极向上级和有关部门反映情况,多方协调,使各项工作落到实处。通过热情周到、耐心细致的亲情化服务,把党的关怀和集体大家庭的温暖送到离退休干部的心中,赢得老同志对各项工作的理解和支持。
三、推行主社联动,形成管理与服务合力
老年工作无小事,点滴细节总关情。搞好改制企业离退休职工的服务管理工作的关键是主辅业领导要高度重视,形成合力。面对社区管理的离退休职工越来越多的实际,各级领导应从讲政治和维护油田改革发展稳定大局的高度,从尊重老同志的历史功绩的高度,对改制企业的离退休职工“高看一眼,厚爱一分”,在实际工作中,要做到“勤思考、勤调研、勤过问”,真正把老同志的困难和需求看在眼里,放在心上,切实为保证离退休职工的服务管理工作的不断发展把关定向、解难事,办实事。首先是勤思考。要充分认识到离退休干部管理的复杂性和长期性,特别是分管老年工作的领导,要经常学习老年工作相关的政策理论和油田历年来的老年管理制度及工作经验,通过深入的思考,对老年工作形成一个完整而清晰的认识,只有这样,才能保证老年政策和各项工作的连续性,才能为离退休职工创造一个比较平稳的生活环境,为保证他们晚年幸福创造条件。其次是勤调研。随着油田改革形势的不断发展,离退休职工队伍的状况也在不断发展变化,面对这些变化,各级领导要经常深入基层,看一看老同志的活动场所,听一听老同志的所思所想,感受一下老同志的晚年生活,并在此基础上及时整合老年管理机构,完善老年工作机制,丰富老年工作载体,不断提高离退休干部管理工作水平。第三是勤过问。经常督促党政工团和志愿者服务团队大力组织开展便老、利老、孝老服务活动,着力发展老年人服务项目,把好事办好、实事办实。如针对现在的居民水电表的智能化程度较高,老年人确实弄不了的实际困难,再加上现在的管理机制实行“各自为政”的弊端日渐凸显,老年人有时叫了卖电的,再叫卖气的,来回折腾,更给残疾、卧病在床等老年人带来更大的困难。主业单位要加强协调,召开三家联席会,水电气专业化管理单位要专门成立老年人水电气一体化运行“夕阳红440”管理与服务队伍,推行上门一体化、一家式管理与服务,维护老年人最直接、最现实、最根本的切身利益,解除老年人及其儿女们的后顾之忧。
一、加强领导,健全机制。我局坚持把“五型机关”创建活动摆在突出位置,纳入重要工作日程。一是加强领导。成立了创建工作领导小组,局长为组长,2名副局长为副组长,各股室负责人为成员,局长负责抓总,分管局长负责抓具体,领导小组下设办公室,负责日常工作。二是健全机制。制定了《“五型机关”创建活动实施方案》,明确了目标任务,落实了工作职责,制定了创建措施。将“五型机关”创建纳入《机关工作人员综合目标考核》内容,构建了全员抓创建的工作机制。三是保障创建工作经费。落实创建工作经费2万元,确保创建工作顺利开展,取得成效。
二、从提升素质入手,着力打造学习型机关。我们始终把学习作为加强机关建设的基础环节来抓,进一步完善学习制度,深化学习内容,创新学习载体,注重学习实效,在全局上下营造了积极学习、积极思考的浓厚氛围。一是增强学习的紧迫性。结合“学习贯彻十、争创发展新业绩、奋力挺进一方阵”主题实践活动(“学创”活动),组织召开了专题学习讨论会,就“老干部工作如何服务发展,创新发展”、“如何开展创三型,争三员活动”等问题开展讨论,并对我县当前老干部工作发展现状进行了深刻全面的分析,引导干部职工进一步统一思想认识,树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,增强学习的自觉性和主动性。二是完善学习计划。制订了符合老干部工作实际的学习计划,规定了学习内容和学习时间,明确了学习要求和考核标准。三是健全完善各项学习制度。建立了考勤、导学、述学、考学、督学制度、完善了培训制度以及学习激励制度,使学习有章可循。四是不断创新学习载体。依托老干部党校,组建由城区老干部、离退休干部党支部书记、老年大学校委会成员和机关干部职工组成的大学习组,采取集中学习、专题研讨、专家辅导、干部讲课、办学习专刊、开展征文书画摄影展、知识竞赛等多种形式的学习活动,每次学习做到有专题、有内容、有结合、有体会、有效果,增强了学习的实效。全年以围绕党的十报告、新修订的和的系列重要讲话精神以及中央、省、市、县老干部工作会议精神为主要内容,集中学习24次,班子成员讲课6次,办学习十精神专栏3期,征文书画摄影展览3期,知识竞赛4次1296人次,参加各类培训3个班次11人次。积极开展调研,今年组织工作人员围绕离休干部“三个机制”运行、发挥离退休干部作用、离退休干部党支部建设和老干部工作综合目标考核等内容先后到各乡镇、县直各单位、79个老干部支部进行了2次调研,通过召开座谈会、发放调查问卷、听取单位情况介绍等方式共收集意见和建议21条,撰写调研报告6个,市采用3个,《勇于创新全面落实离休干部医疗待遇》的调研文章参加全省座谈会并交流。
三、从改善作风入手,着力打造服务型机关。我们以改善作风,提高服务质量为宗旨,努力建设服务型机关。一是强化服务意识。始终坚持为老干部服务,把老干部满意不满意作为检验我们工作的唯一标准,转变服务理念,增强主动服务意识。发放老干部工作满意度测评表215份,收回215份,满意率达到99%。二是完善服务体系。我们建立并完善了《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》等制度,严禁在工作中有推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。三是提升服务质量。针对老干部“双高期”的特点,不断拓宽服务内容,让服务工作逐步向亲情化、个性化、精细化、规范化、社会化延伸,使老干部的生活生命质量得到了提升。积极搭建教、学、乐、为平台,为全县离退休干部文化养老搞好服务。“五一”、“七一”、国庆及老年节节期间分别开展文艺展演活动。10月13日至31日,举办县2014年老年节暨重阳节老年文体才艺竞赛活动,来自乡镇、县直机关企事业和垂管单位的540多名离退休人员在近20天时间里,参加了老年体育、文艺两个大类20个项目的竞赛活动,155人获奖。进一步优化老干部服务品牌,开展创建省级老干部活动中心、巩固省级老年大学示范校活动,省委老干部局、省老年大学调研检查组来我县调研检查时,对我县活动中心和老年大学工作给予高度评价和充分肯定。开展了“乐于奉献亲情服务”和创“三型”争“三员”活动,要求机关干部常怀敬老之心,恪守敬老之责,常谋敬老之事,以孝心、热心、耐心、细心为老干部提供主动、热情、周到、细致的服务,提升为老干部服务的质量。同时,通过征求意见和邀请老干部对干部职工进行满意度测评等形式,深入了解老干部的各项需求,改进服务方式,优化服务流程,提高服务水平。
四、从强化责任入手,着力打造效能型机关。我们着重从责任入手,着重完善工作制度,不断改变工作方式,达到既减少工作成本又提高办事效率。一是严格进行责任考核。制定了机关工作人员综合目标和效能目标考核评价办法和考核细则,将全年的工作任务分解到人。强化岗位目标责任制,提高工作效率和工作质量。每月定期召开局务工作碰头会,对上月工作任务完成情况进行梳理汇总,安排部署下月工作任务,对未完成的工作进行重点督办。二是开展党的群众路线教育实践调研活动。局工作人员分3个调研组,深入各乡镇、县直机关企事业单位和老干部支部,召开老干部代表座谈会64场436人次,发放老干部工作调查问卷215份,广泛征求老干部和各单位各支部意见和建议,进一步推动全县老干部工作发展。三是落实八项规定。组织认真学习中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、县委实施细则,结合单位实际制定了《落实八项规定的具体实施细则》,大力整顿“”,厉行勤俭节约,用好每一分钱,落实三短一简一俭。通过建立《节能减排管理制度》、《网上办公制度》、张贴节约用水用电温馨提示语等来强化机关干部对建设节约型机关的认识,积极推进无纸化办公、网上办公,提倡双面打印。
五、从自律建设入手,着力打造廉洁型机关。我局切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识,加强领导,落实责任,强化宣传,建立机制,全方位抓好“廉洁型”机关建设。一是狠抓责任落实,建立责任追究机制。突出抓好党风廉政建设责任制落实,局主要领导、分管领导与各股室人员签订了年度党风廉政建设责任书,明确构建目标和重点,形成齐抓共管局面。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核、同落实,实行“一票否决”。二是狠抓宣传教育,增强廉洁自律意识。组织党员干部认真学习了相关文件、规定和领导讲话,并将相关规定复印发放到每个干部手中。将廉政教育纳入干部教育培训计划。党支部书记每年以党课形式对机关干部进行一次廉政教育;党支部每半年召开一次以清正廉洁为主题的民主生活会;班子成员带头学习《领导干部廉洁从政启示录》,组织机关干部观看《廉政中国》、《失德之害-领导干部廉洁从政警示录》等宣教片,参观屈原祠廉政教育基地,接受廉政教育。坚持党务政务公开,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的要求,在电子政务、政府门户网上进行了党务政务公开,并及时更新信息,接收群众和社会监督。同时,筹措资金对党务宣传长廊进行了完善。认真开展党风廉政建设宣传教育月和廉政文化进机关活动。在机关楼道设置了廉政警示格言,将廉政建设纳入机关工作人员文明行为规范内容,并制成匾牌挂在机关楼道里,大力营造廉政氛围。三是严格财务收支管理,进一步规范财务管理制度。今年我们完善了《财务管理制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法,以预算为主体,统一支出程序,规范支出标准,严格经费管理。一年来,没有发生干部违法违纪的情况。
热心于老干部事业
傅瑛心中想的是如何发展老干部事业,心里装的是如何解决老干部的困难和需求。从上任第一天开始,她给自己定下了学习、调研、解决问题三项硬任务。白天,她带领机关干部下到全县16个乡镇和90多个县直单位开展调研,了解情况,走访了近千名老干部。在她的工作记录本上,密密麻麻地记下了老干部的电话号码、家庭住址、身体状况、待遇落实情况及意见要求。晚上,她小结当天工作,常常工作、学习到深夜。6年来,她通读相关文件汇编、工作典型汇编达150多万字。摘录重要文件、领导讲话和自学心得达16万多字。她爱人风趣地说:“我们家有两个‘迎考生’,一个为高考苦读,一个为事业苦学。”
傅瑛一心扑在事业上,倾心老干部工作。2008年初,南昌县遭遇雨雪冰冻灾害,她带领慰问组走访完后刚回到家里,就接到离休干部曾士伟家属的噩耗电话,她立即踏雪赶去协商后事。由于心急,她在路上不小心被摔成严重脑震荡,留下了后遗症。
倾心为老干部服务
傅瑛每次走访老干部,都会发自内心地承诺:有困难、有要求,请找我。老干部都把她当做知心朋友、至爱亲人,有什么心事都愿意向她倾诉。2007年4月,她接到冈上镇退休干部王荣生的电话,诉说自己多年积蓄的10多万元被人诈骗,法院判决后未执行到位,情绪十分低落。事后,她马上就给县法院领导反映情况,又亲自登门找到分管副院长协调解决。由于法院加大执行力度,判决终于执行到位,解除了王老的一块心病。
2006年8月,易地安置的离休干部莘国平在镇江逝世,傅瑛知道后,连夜带领局机关干部在第二天凌晨赶到了老人家里,祭奠逝者、慰问亲属,并妥善协调好后事。看到其遗孀居住的房屋破旧不堪,回县后傅瑛立即同莘老原来的工作单位协商,一次性解决房屋修缮专款2.4万元。莘老的家属感动地说:“俗话说‘人走茶凉’,南昌县委老干部局为老干部服务是‘人走心热’。”
县里每位老干部的身体状况、生活情况、生日等,傅瑛都写在本上,记在心里。有一次,离休干部虞文华80岁生日时,由于儿女都不在身边,且老伴早世,忘了当天是自己的生日。当傅瑛同局机关干部向他送去慰问金,祝贺他生日时,虞老非常惊喜和激动。
贴心为老干部谋利益
自收自支单位离退休干部姚成育等30多人,单位改制后,无法解决生活待遇问题,他们找不到原单位,上访无主管部门,只好找到县委老干部局。傅瑛不推诿,带领局机关干部深入调查,逐个摸清情况,在争取县领导和相关部门的重视下,通过多方协商,按照政策解决了他们的生活费和低保、社保、医保等待遇。对无生活来源的10多名离退休干部遗孀,傅瑛直言呼吁,通过民政救助等多种渠道,解决了他们的生活补助和低保、医保等,使他们晚年生活和健康得到了保障。
一、提前完成办公室搬迁任务,按要求正规办公秩序
按照市委市政府要求,为在规定时间内完成办公室搬迁工作,按办领导的指示,根据所分配办公室面积和布局,拟制了办公室分配方案,并多次到现场进行勘察,合理部署,加班加点做好装饰隔墙,购置办公桌椅等,全力做好搬迁前的各项准备工作。同时,按照早筹划、早准备、早搬迁的原则,制定了机关搬迁方案,按照市委市政府的要求和规定,秘书处全面负责对各科室的贵重物品、办公用品进行认真细致的登记统计工作,购买了包装材料,提前对贵重、易碎、保密资料、文件等进行了集中统一、重点管理,确保在搬迁工作做到万无一失。元月22日经机关全体人员的共同努力,顺利地完成了办公室的搬迁工作。
办公室完成搬迁后,正值春节前夕,科室全体人员,全力以赴,迅速整理好文档室、会议室各类文档、财务资料及各类贵重物品。按照市行政管理局的要求,加强了机关人员出入管理、政务中心一卡通使用管理、就餐管理、车辆、办公用房管理及春节期间安全管理工作,依据《市政务中心管理规定》重新修定了《台办机关管理规定》使全体人员尽快适应政务中心集中办公的各项要求。春节期间安排了机关值班人员,确保了办公室区的安全。
二、高标准完成机关接待、后勤保障工作,工会定期活动
1、春节前秘书处拟定并下发了《关于元旦、春节期间走访慰问台胞台属的通知》、《“两节”期间活动安排表》、慰问了台胞台属和台资企业;积极配合经济处、交流处搞好春节慰问,2006年在肥台商酒会,上半年接待台商台胞43批次170人次。
2、为机关人员办理了单位团购房相关手续。
3、积极搞好并落实离退休干部的各项待遇。元旦、春节期间,陪同办领导看望慰问了离退休老干部。按时办理离退休干部的医疗费、护理费申报、审批和经费发放工作;落实他们的政治、生活待遇。如,离休干部XX,去年年底,患高血压、心脏病住进医院,3月份,在安医附院急需做腹动脉血管瘤摘除手术,办领导多方请示市领导、协调市财政局等,按照特事特办的要求,解决了医药费问题。专题对离退休老干部开展集中走访和调研活动,就离休干部反映的看病难、看病贵、手续繁杂、报销医药费不及时等情况,撰写《关于成立市离休干部医疗保障中心的建议》向市老干部进行了专题汇报,受到各级的充分肯定。
4、组织机关全体人员进行身体检查。
5、换发单位《组织机构代码证》、《统计管理登记证》。
6、及时办理单位退休、调入、调出人员的工资、医保、住房公积金等相关手续。
7、完成台胞接待中心出租车队事业单位的改制工作。
8、按照“用有限的钱做无限的事”原则,在编制说明时充分考虑经济效率,即用最少的投入获得最大的收益,先计划工作再编制预算,使资金真正用到实处,发挥作用。做好迎接市财政局上半年财务检查和审计工作;根据财政局统一部署,结合我办2007年计划开展工作情况,认真编制了2007年度预算说明和2007年度预算(一上)说明,并及时上报相关数据材料。
9、认真抓好机关车辆的使用管理。抓好车辆的用车安全管理教育,确保用车安全。搞好XX市公务用车情况统计及填报工作,根据工作需要办理了新申请接待用车的申请购置工作,及时办理了相关手续,招聘了驾驶员。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期间,秘书处在人少事多的情况下,加班加点,全力搞好文件交换、会议室、办领导办公室卫生及机关勤务保障工作。
11、工会组织职工开展丰富多彩的活动,在春节期间开展了“贤内助座谈会”、“三八”期间组织机关全体开展保龄球等活动,丰富了干部职工的业余文化生活。
三、认真贯彻学习《公务员法》,加强机关公务员队伍建设。
组织机关全体人员认真学习《公务员法》,按要求组织公务员进行《公务员法知识测试题》的笔试。六月份,完成了机构编制公务员情况调查统计工作,对《公务员基本信息》进行采集,以便加强对公务员队伍的管理。加大对新录公务员和干部参加公务员业务培训,定期组织考核和测评,公务员定期进行自我小结和述职报告,牢固树立干事业、就热爱对台工作的思想信念,强化从政道德和诚信教育,以时不待我的精神,增强优化环境建设的责任感、使命感和紧迫感。
四、把效能建设作为招商引资工作的第一要务,真正把为投资者服务工作落到实处
紧扣市委八届十次全委会提出的“三大推进”的要求,整顿和强化机关作风建设,加强机关效能建设,改进工作方法,提高了工作效率,为方便台资企业、台胞台属和群众办事,全面搞好来访接待、投拆、跟踪保障、服务咨询等环节,确保对台工作全面顺利、高效开展,确保机关服务质量,确保为招商引资工作营造和谐、高效的优良环境,真正把为投资者服务工作落到实处。
办成立了机关效能建设工作领导小组和办事机构,秘书处具体负责效能建设办公室和信息员工作。准时完成市效能办交给的各项工作任务。制定和完善了《XX市台办效能建设实施准则》、《台办机关规章制度》,并重点在保密工作、规范财务工作程序、加强资产管理等方面做了进一步完善,努力提升机关“三个服务”水平,着力构建机关信用体系。严格执行“四项制度、四条禁令”(即:限时服务制、两次终结制、特事特办制和AB岗位制,严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮)。积极为在肥台资企业提供优质服务,只要是台湾同胞需办的事,台办全体人员都及时处理,做到不拖拉、不推诿、不扯皮、不敷衍塞责,讲团结、顾大局,密切各处室之间的团结协作。凡台办职责内该办的事,当日答复立即速办;凡生活、生产中遇到的矛盾需要协调时,及时与有关部门沟通化解,确实解决矛盾直到对方满意;凡台胞台属(资)面临各种困难,需要帮助时,积极协调、疏通,从解决困难入手,提供帮助,以最快的速度、最简便的手段把投资环节运作最少,积极为台资企业创造务实高效的投资环境。机关全体人员为全市招商引资和为台商协调服务,坚持“三不怕”原则,即:不怕求别人丢面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把应有的服务保障工作体现到关爱的每一个细节上,使台办真正成为台湾同胞在肥的娘家,成为台商投资最信得过的责任单位。