安全生产管理报告精选(九篇)

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第1篇：安全生产管理报告范文

一、总体情况

2019年安全生产控制目标：年内工矿商贸企业不发生生产安全事故，道理交通不发生较大以上事故；年内工矿商贸企业发生瞒报事故，较大以上事故或死亡总人数超过3人或者道理交通发生重大以上事故，予以“一票否决”。

2019年全区未发生工矿商贸生产安全事故和较大以上道路交通事故。

二、安全生产工作运行情况

（一）全面落实安全生产责任体系

经开区认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“谁主管、谁负责”总体要求。及时调整区安委会由区党工委书记担任第一主任、管委会主任担任安委会主任，管委会副主任、政法委书记、宣传部长等区领导担任副主任，各安委会成员单位主要领导为成员，镇街均设置安监站，同时在乡村、社区设立安全网格员。通过机构改革，全区调整设立了14个专业委员会，形成了较为完善的安全监管体系。区管委会多次召开党工委、管委会会议专题听取研究安全生产工作，并对安全生产工作进行安排部署。区安委会严格按照工作要求全面推进工作扎实开展，各级领导严格按照工作要求开展调研、督导检查工作，并针对“集中整治”、“双控建设”、“打非治违”等重要工作进行专题研究部署。全面推进安全生产工作扎实有效开展。年初区管委会分别与四镇两办、园区和16个区直属部门签订了《2019年安全生产目标管理责任书》，层层抓落实，确保各级领导、监管责任落到实处。

（二）全面加强监管、监察基础能力建设

1.以专委会引领行业安全生产。结合我区机构改革调整，在区安全生产委员会基础上，调整成立了14个安全生产专业委员会，明确工作领导小组。设立了安全生产专业委员会办事机构，明确了办公地点及工作人员。

2.全面推行安全生产网格化监管。全区共选聘网格员42名，建立全区、镇街（园区）、村（社区）安全生产“三级五覆盖”责任体系，实现安全生产监管无缝隙、全覆盖。

3.积极构建政府购买服务、专家查隐患执法服务机制。制定有关制度，通过安全生产技术顾问服务、安全专家驻点服务、安全送教上门服务、安全生产宣教培训服务及其他安全生产辅助服务等多种方式全面抓好该项工作。

4.完善安全生产委托执法效能。为实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，区管委会与委托镇街、园区签订安全生产行政执法委托书，委托执法范围是负责本行政区域内生产经营单位的安全生产监督管理工作。

5.持续推进安全生产基层基础建设。结合安全生产基层基础工作年活动，区安委办多次组织召开工作部署推进会，通过构建责任体系、加强队伍建设、夯实基础建设、完善三项机制、健全三个保障等多方面切实确保各项工作措施有序推进，对试点单位、全区总体工作进展情况进行调度，协助各相关部门和企业完善建立各项管理资料。

（三）严厉执法，防范化解各类风险

经开区认真抓好重点行业领域安全监管，加大“打非治违”力度，结合“大排查大整治”攻坚行动，组织开展“六个专项集中整治”攻坚行动，扎实开展元旦、春节、全国“两会”、“五一”、中秋、国庆等集中检查，对高危行业和工贸重点企业进行了拉网式彻查，及时消除各类隐患，保证重大节日和重要时期安全。

危险化学品、烟花爆竹领域：共检查企业104家次，查处隐患问题163项，已全部整改完毕，立案26起，实施经济处罚23万元，责令停产停业停工11家。

工贸行业领域：共检查企业105家次，查处隐患问题240项，已全部整改完毕，立案21起，实施经济处罚27.5万元，责令停产停业停工5家。

建筑施工领域：对全区在监项目进行安全生产监督检查358次，下发各类执法文书46份。

特种设备领域：检查特种设备使用单位577家次，检查设备3800余台次。检查发现隐患106处，下发《指令书》25份，受理解决投诉28起，立案查处7起，罚款22.7万元。

消防和人员密集场所领域：共检查社会单位1173家，发现火灾隐患1704处，下发责令改正通知书622份，临时查封10家，责令“三停”5家，下发行政处罚决定书34份，罚款47.3180万元。

城市燃气领域：定期检查企业 36次、 排查安全隐患154处、已整改140处。下达整改通知书35份，完成上级督办整改问题3个。

其他部门均在各自监管行业领域开展各类专项治理。

（四）稳步推进，持续做好日常工作

1.扎实推进安全标准化和诚信评定。我区通过政策引导和技术帮扶，积极做好危险化学品、机械制造、轻工商贸等行业的安全生产标准化建设。截止目前，53家企业已完成标准化建设，其中燕兴机械、蓝鲸悦海达到二级安全生产标准。在诚信等级评定工作中，23家企业完成诚信体系建设网上申报，其中A级1家、B级6家、C级16家。

2.创新分级分类监管模式。按照省市相关文件要求，率先在全市范围内推行分级分类监管模式，制定下发了《经开区工贸企业安全生产分级分类监督管理办法（试行）的通知》和《经开区安全生产委托执法（D类工贸企业）实施意见》，既实现了“一个企业只有一个管理主体”又实现了安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，为切实消除各类安全隐患，确保全区安全生产形势持续稳定奠定了基础。

3.深入开展应急救援演练。我区不断修订完善了全区安全生产事故应急预案。每年组织应急、消防、市场、国土等部门开展包括“危险化学品应急演练”、“消防应急演练”、“防汛应急演练”、“特种设备事故逃生”、“高层住宅火灾逃生”和“地质灾害应急演练”等应急演练25余场，以群众“看得见、摸得着”的形式极大的提高全社会安全意识和逃生本领。

4.不断营造浓厚氛围。为有效增强广大群众的安全意识，为构筑社会安全工程奠定坚实的基础。经开区不断通过电视、微信、商场LED大屏幕循环播放安全生产、应急管理、防灾减灾等公益视频全面宣传。组织开展安全生产宣传教育培训班次50余次，共计培训人员6000余人；在“安全生产月”活动中，积极开展安全生产月启动仪式、安全生产咨询日、安全知识竞赛、企业警示教育宣讲等活动，切实提高了群众的安全防范意识和应对突变能力。同时为了将安全文化带入居民小区，以凤凰城北区小区为试点样板，我区着力打造6个安全文化示范小区，通过设置宣传展牌、展板，装饰安全文化长廊，定期讲解安全知识、播放安全警示片、发放安全宣传单等方式，以人民群众喜闻乐见的形式将安全知识融入群众当中。

5.充分落实财政资金保障。区管委会高度重视安全生产工作，区财政局切实履行财政职能，强化资金保障，努力推进全区安全发展水平进一步提升。2019年已先后拨付安全生产宣传教育培训费、农村公路划设中线工程款、安全生产技术服务费、应急避难场所移动厕所项目、化工行业评估分类项目、建筑施工安全生产检查培训经费、安全生产基层基础建设以及其他安全生产监管支出费用共计150余万元。同时经开区通过政策引导，全员培训等方式，使重点企业负责人高度重视安全生产工作，2019年北方铸业投入300余万元，金风科技200余万元，国储天然气200余万元，神威药业100余万元，应张天然气80余万元等等，企业持续加大安全资金投入，整体呈逐年增加趋势，落实主体责任，使安全更加稳固。

6.落实督导考核推进工作有效实施。管委会委派区安委办与区督查办联合采取暗查暗访、突击检查，随机抽查、回头看复查等方式，配备执法人员、专家，不定期对各单位重点阶段、重点工作情况进行督导检查，全面检查深化安全生产大排查大整治攻坚行动落实情况。2019年共派出暗查暗访组14个，其中督导检查镇街部门9个，生产经营单位72家，发现隐患95条，已整改完毕，停业整顿1家，全区上下 “重拳出击”，确保安全生产工作扎实有效开展。

（五）突出重点，创新推进工作落实

1.“双控建设”扎实开展。区管委会多次会议研究部署“双控体系建设”工作。并结合我区当前经济形势，针对大部分企业监管水平不高、专业技术人才储备不足这一实际特点，在研究、探索过程中，形成了企业自主提高、专家提供服务、政府出资买单的“三结合”工作模式，督促企业建立安全风险管控档案，形成动态化的“一企一册”管理制度。截至目前，全区开展“一企一册”上报企业数92家，上报风险点745个。同时依托“图网册频”信息化系统建设，实现政府和企业互联互通、信息共享，目前已经有63企业初步完成数据信息的录入，其中8家企业已完成与政府系统的对接。

2.“打非治违”有力进行。做为“奥运名城、首善新区”，一直以来我区都已“奥运城市”、“国际范”的标准严格要求各项工作。近年来，全区以“创建国家安全发展示范城市”为契机，不断强化安全监管，以“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，不断要求各行业领域提升安全生产工作水平。安委办针对重点行业领域，制定了经开区联和执法工作计划，扎实有力推进“打非治违”工作有序开展。今后，对于我区来讲，“打非治违”工作将不再作为一项专项行动，而是作为一项日常工作来持续开展。坚决不给“非法违法”留一寸土地。

3.“集中整治”持续深化。我区已经连续多年未发生较大及以上安全生产事故，但是，近年来全国发生的特别重大事故，一次次的为安全生产工作敲响警钟！从18年开始，经开区先后组织开展大排查大整治、六个专项集中整治攻坚行动、其他重点领域集中整治再到近期安排部署的进一步深化安全生产集中整治工作。严格按照“无间隙、全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，通过不断深化整治，严格落实政策措施，坚决做到治理重大安全隐患、严惩违法违规行为，确保全区安全生产持续高压态势。

4.“履职尽责”彻底压实

经开区全力推进安全生产职责清单和履职档案建立工作，将安全生产工作‘三定期’（即定期研究工作、定期督促检查工作、定期报告工作）作为日常工作的刚性要求，目前已为全区152名副科级以上党政领导干部建立了“一单一档”。同时在重要时间节点，会向区管委会党政领导递送“安全生产提示卡”，嘱咐完成各项安全生产工作的部署和落实，确保真正做到“照单履职、照单尽责、照单追责、照单免责”。

三、存在的问题

（一）安全生产意识有待提高

一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足，存在麻痹松懈思想，应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多，安全生产长效机制还没有真正形成。

（二）安全培训抓的不深不细

从近年来发生的生产安全事故看，安全培训不够是诱发生产安全事故的直接因素，安全培训不到位、规章制度执行不严格，很多新招录的员工不懂安全常识，安全意识缺乏。

（三）企业规模小，标准化程度低，管理水平参差不齐

我区部分企业还是一些家庭作坊式企业，科技含量低、生产工艺落后，企业人员多为农民工，人员素质低、安全意识淡薄、流动性大，工人往往对所在岗位掌握的相应安全知识欠缺、无知蛮干现象依然存在，事故预防能力、自救互救能力低下，一些企业安全生产标准化建设推进工作比较难。

四、下一年工作计划

下一年，我局将深入开展安全生产集中整治工作，完善并强化安全生产工作，加快应急救援体系建设，重点将开展以下几项工作：

（一）建立安全隐患排查长效治理机制

一是加强对相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，督促企业进一步增强安全生产法治意识，提高企业安全生产的自觉性、主动性。二是持续组织开展各行业领域的集中整治和“打非治违”行动。对违法行为严格落实停产整顿、上线处罚、关闭取缔、从严追责的“四个一律”执法措施。三是持续开展隐患排查治理活动，消除安全隐患。采取“回头看”、重点检查、联合检查、专项督查等方式，严防隐患反弹和事故发生，确保我区安全生产形势持续稳定。

（二）建立标准化的灾害事故防护体系

一是切实加强减灾委各成员单位的协同配合，实现部门间信息资源共享，提升自然灾害早期预警能力。二是继续完善自然灾害灾情信息报送管理体系建设，全面提升全区灾情管理工作的科学化水平。

（三）建立专兼结合的应急救援力量体系

一是加强应急救援队伍建设。结合实际，整合应急资源，依托区消防救援大队力量，加强辖区应急救援队伍建设。加大专业应急管理人员的业务培训，不断提高管理人员执法水平和履职能力。二是加强预案管理和应急演练。建立健全应急预案体系，加强动态修订完善。落实预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。

第2篇：安全生产管理报告范文

一、加强安排部署

制定下发《进一步推进安全生产清单制管理工作方案》，成立由县委常委常务副县长任组长，副县长为副组长，行业主管部门为成员的领导小组。按要求组织各乡镇及有关部门、企业参加省、州安全生产清单制管理工作视频会议，召开安全生产清单制管理工作推进会2次，对全县安全生产清单制管理工作进行安排部署。

二、工作开展情况

（一）县委、县政府属地安全生产领导责任清单的制定

县安办参照州安委会《党委政府属地安全生产领导责任清单》制定《县党委政府属地安全生产领导责任清单》。经县委常委会、县政府常务会审议通过后，以道委办发文件形式下发全县。

（二）乡（镇）、部门安全生产责任清单制定情况

1.县安办制定清单模板。针对我县在工作推行过程中发的现部分乡镇部门建立安全生产责任清单不够规范、因机构改革原因部分行业主管部门对安全监管职责不够清楚等问题，为使安全生产责任清单制定更加规范完备，县安办局聘请第三方，统一制定《乡镇党委政府属地安全生产领导责任清单》、《部门安全生产监管责任清单》的参考模板。广泛征求意见，修订完善后下发全县。县应急管理局参照州应急管理局的行业内部安全监管责任清单，制定《县应急管理局行业内部安全监管责任清单》。

2.乡镇、部门制定清单。各乡镇、安委会各成员单位，参照县安办的参考模板，制定相应安全监管责任清单，并以正式文件形式明确各乡（镇）党委政府属地安全监管责任，分管领导、班子成员的安全责任；安委会成员单位的部门安全生产监管职责，单位主要负责人、分管领导、股室负责人的安全责任。全县19个乡镇、37个单位已制定完成。

（三）行业主管部门组织制定清单情况

县应急管理局制定下发危险化学品、烟花爆竹工贸行业企业安全生产管理责任清单参考模板（1.0版），组织危化品经营企业、工贸行业企业制定《企业安全生产管理责任清单》。我县目前无正在开采的矿山企业及正在经营的烟花爆竹企业，因此无相应的企业责任清单。

发改、住建、教体等各有关行业主管部门督促指导能源、粮食、建筑施工、城镇燃气、学校等行业领域企业（单位）分别制定相应的安全生产责任清单。其余负有安全生产监管职责的部门分别制定相关行业领域的安全监管责任清单。各企业（单位）制定清单时，将消防、特种设备管理清单内容一并纳入。

三、存在的问题

（一）据交通运输局、公安局、经信商务合作局、卫生健康局等行业主管部门反映，上级主管部门未相应的道路客货运输、汽车客运站、公路经营企业，民爆企业，电力企业，医疗卫生单位等企业清单参考模板，制定难度较大。

（二）部分单位企业仍然存在对安全生产清单制管理工作重视不够，工作推进不力的问题。

第3篇：安全生产管理报告范文

一是局党组召开专题学习会议进行传达学习。2月2日上午，市水利局党组书记、局长朱宪生主持市水利局党组会，传达学习“两个会议”精神。会上，局安全生产工作分管负责人邓美荣局长助理传达了黄奇帆市长、刘学普副市长在全市安全生产工作会议及电视电话会议上的重要讲话。会议深刻分析了当前我市水利安全生产面临的严峻形势，研究20__年全市水利安全生产工作，提出了贯彻落实“两个会议”精神的措施意见。

二是召开全局职工大会传达贯彻。2月2日下午，我局在4楼会议室召开局机关全体干部职工、局属企事业单位及市水投集团主要负责人参加的会议。会议认真学习传达了“两个会议”精神，全面总结了20__年全市水利安全生产工作，剖析了当前水利安全生产工作存在的问题，全面部署了20__年全市水利安全生产工作。一是进一步强化水利安全基层基础工作，落实安全工作机构、人员和经费；二是进一步建立安全管理制度，在监管机制上取得新突破；三是进一步落实监管责任，在落实隐患排查整治上有新举措；四是进一步加大安全教育培训力度，在加强安全生产监管队伍建设，特别是农民工素质上有新提高；五是认真开展“三大行动”回头看，当前特别要抓好“两会一节”期间水利安全生产工作，立即派出检查组分赴区县开展以重点水利工程施工安全为重点的安全生产拉网式检查。

二、下发文件，明确要求

根据“两个会议”精神，为确保全国“两会”和节日期间水利生产安全，我局迅捷下发了《关于开展水利安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动的通知》（渝水科〔20__〕2号）（以下简称《通知》）。一是明确了开展水利安全生产大排查大整治大执法专项行动“回头看”活动的主要内容，即重点检查督查20__年“两会一节”期间安全生产工作部署和落实情况；历次安全检查中发现的安全隐患整改落实情况；安全生产违法行为查处及整改落实情况和生产安全事故的查处和责任追究情况。二是确定了时段安排，即从1月20日至2月12日，为各水利生产经营单位自查阶段，由各水利生产经营单位对生产经营场所及重要危险源开展安全隐患自查；从2月13日至3月12日，为各区县（自治县）水行政主管部门复查阶段，由各区县（自治县）水行政主管部门按照属地管理原则，对本地区所有的水利水电工程及管辖内的水利生产经营单位开展安全检查；从3月13日至3月26日为市局督查阶段，由市水利局组织督查组，对各区县（自治县）开展专项行动“回头看”的情况进行检查督查。三是提出了相关要求，要求各区县（自治县）水行政主管部门和各水利生产经营单位要加强领导，精心组织，结合本地实际，制定有针对性和可操作性的工作方案；要全面开展自查和复查，做到检查面、整改面和整改深度三个100%。要突出重点，深刻排查水利建设施工、水利工程运行、供水、农村水电、河道采砂等重点领域和重大危险源存在的安全隐患。同时，局安办及时下发了《关于切实做好两会一节期间水利安全生产工作的通知》，要求各级水行政主管部门和各水利生产经营单位进一步提高认识，强化在建和已成水利工程、农村水电、河道(来源：文秘站 ）采砂等重点领域的安全监管，进一步增添措施，严肃查处各类水利安全生产违法违规违章行为，加强应急值守，做到信息畅通，确保全市“两会一节”期间水利安全稳定。

三、开展检查督查，确保安全稳定

第4篇：安全生产管理报告范文

 

按照省委、省政府办公厅《关于强化“三个专项行动”工作落实的紧急通知》（）文件，开展安全专项检查的要求，3月30日区市场监督管理局党立即召开专题会议，成立专项行动检查队，深入全区市场监管领域内的重点生产经营企业、重点环节、关键岗位全面深入细致的进行了检查指导，具体如下：

    一、高度重视  快速出击

为使检查工作快速有效开展，局领导班子高度重视，由局长和班子其他成员分别带队，将全区划为五个重点区域，由五队执法人员快速同步深入一线分别对各区域内的生产企业开展安全生产专项检查行动。

    二、全面开展  严查隐患  

此次专项检查行动时间紧、任务重，这次安全生产专项检查行动主要分为五个方面。

一是特种设备。对危险化学品企业、公共场所、居民小区等使用特种设备的企事业单位和气瓶充装站，进行全面排查，全面落实企业主体责任，减少和消除事故隐患、遏制特种设备安全事故发生。

二是危险化学品。易燃易爆产品为重点，排查整治危险化学品生产经营单位违法行为。通过整治，排查治理危险化学品质量安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监管能力、构建防范危险化学品安全事故防线。

三是成品油。全面排查全市辖区各加油站，重点查处商标侵权、虚假宣传、掺杂使假、以次充好、食品违规、证照失效、计量作弊等违法行为。通过整治，进一步净化成品油市场环境，规范市场经营行为。

四是药品医疗器械化妆品。重点是药、械、化妆品经营企业是否严格按照相关规定规范经营存储产品，经营使用单位是否存在非法渠道购进行为。通过整治，进一步提高生产经营企业及医疗机构的责任意识、质量意识，全面落实质量管理责任，杜绝违法违规行为，保障人民群众用药用械安全。

五是食品安全。重点检查食品生产经营许可证、执照情况。对全区学校幼儿园食堂、较大企业食堂、食品生产企业、中大型超市，规范亮证亮照经营、查处无证无照经营行为；落实食品安全制度。严格落实进货查验、索票索证、食品留样、人员晨检等各项食品安全制度，严格要求各单位按照食品储存条件进行保存。通过整治，坚决打击无证无照生产经营食品行为，进一步落实食品生产经营单位主体责任，建立健全并严格落实食品安全各项管理制度，做到原辅料进货来源清楚、操作规范、质量过关，确保不发生食品安全突发事件。

    三、限期整改  化解风险

此次专项检查行动，全局出动执法车辆11车次，出动执法人员53人次，检点企业36家次，发现一般隐患12个，下达整改意见书12份，限期整改8家。

第5篇：安全生产管理报告范文

农产品质量安全事关人民群众身体健康，事关社会和谐稳定。去年，省人大农委会同省农业厅专门赴江苏、山东等省考察学习，就立法的指导思想、重点内容等达成共识。《浙江省农产品质量安全条例》列为省人大常委会今年一类立法计划后，农委高度重视，把做好这项法规初审工作作为今年的重点工作来抓，组织力量，提前参与。今年上半年，农委会同省法制办、省农业厅、省食品药品等部门赴台州等地开展立法调研，多次参加立法研讨会，提出了许多建议意见。8月，《浙江省农产品质量安全条例（草案）》（以下简称条例草案）形成后，农委听取了省农业厅、林业厅、海洋与渔业局等有关部门关于全省农产品质量安全监管工作的汇报;并组成三个调研组由省人大常委会程渭山副主任和委员会领导分别带队、省级有关部门的同志参加，分赴宁波、绍兴、金华等设区市和奉化、上虞、浦江等县（市、区）开展调研，征求当地政府及有关部门的意见，还与农民专业合作社、农业龙头企业、畜牧屠宰场、农产品批发市场等单位进行座谈;9月初，又先后走访了省新农都实业有限公司、省水产质量检测中心等单位征求意见。此外，常委会程渭山副主任还带领农委有关人员赴上海市考察学习农产品质量安全管理经验，取得了较好效果。10月22日，农委召开全体会议对条例草案进行了认真的审议。

委员们认为，近年来，我省大力发展高效生态农业，鼓励发展农业适度规模经营，推广农产品标准化生产模式，在全国率先实施农产品监管体制改革，创新农产品质量监管体系，提高农产品质量安全监管能力，农产品质量安全水平有了很大的提升。但是，从调研情况看，农产品质量安全的风险依然存在，突出表现在：千家万户的小规模生产难以实施有效的监督;农产品质量安全监管职责界定不够清晰;农产品进入市场的准入机制不健全;基层检验检测能力不足和监管力量薄弱等。委员们认为，为了进一步强化农产品生产和市场经营主体责任，推进农产品质量安全生产保障体系和农产品质量安全市场监管体系建设，根据我省实际制定《浙江省农产品质量安全条例》是十分必要和紧迫的。

委员们认为，省政府提请的条例草案符合国家法律法规精神，符合浙江实际，结构合理，内容全面，基本可行，建议提请省人大常委会本次会议审议。同时，委员们也提出了一些需要进一步修改、补充和完善的意见。

一、关于农产品质量安全监管职责的问题。条例草案第五条对于县级以上农业、林业、海洋与渔业等行政主管部门和食品药品监督管理部门（包括市场监管部门）的监管职责，是以农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业前后为界，实行两段式监管，这是符合国家的相关规定的。但是在实际工作中，有些农产品或环节仍然存在着监管边界模糊的问题，容易产生部门之间的推诿扯皮。为了增强法规的可操作性，建议在这一条中增加：“部门之间对监管职责存在争议时，可以由所在地县级以上人民政府指定职能部门负责监管”的规定。同时，在调研中，有的地方反映法规中规定的农业行政主管部门包括农业、林业、海洋与渔业等部门，在实际操作中存在着一些职能交叉、力量分散和重复建设等问题，按照党的十八届三中、四中全会提出的改革要求，建议增加鼓励县级以上人民政府建立农业综合执法体系的内容，以整合监管力量、提高监管水平。

二、关于农产品安全的社会共治问题。社会共治是食品安全工作领域里的一次理念创新，应当成为这一条例的重要原则。条例草案第七条第二款虽然对农产品的行业协会作了自律的规定，但对如何充分发挥其在农产品标准制定、农产品安全评价和行业监督上没有具体表述，建议将此款修改为：“农民专业合作经济组织、农产品行业协会等应当加强行业自律和诚信建设，参与农产品标准制定、农产品安全评价和行业监督，为农产品生产者提供生产技术、质量安全管理等服务，指导其依法从事农产品生产活动。”

三、关于农业投入品的范围和监督问题。农业投入品直接关系到农产品质量安全，必须加强监管。条例草案第十一条第（一）项农业投入品范围还不够全面，建议修改为：“使用国家明令禁止使用的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、除草剂、生长调节剂、防腐剂、保鲜剂以及各种农牧业生产所需的微量元素等。”为赋予农业行政部门适当的处置权利，条例草案第三十条对农业投入品监督作了规定，但表述不够全面，建议修改为：“县级以上农业行政主管部门应当定期对农产品生产环节使用的农业投入品进行监督抽查，依法制止和处理违规使用农业投入品行为，并将监督抽查结果向社会公布。”

四、关于增加家庭农场等经营主体的问题。条例草案第十二条第一款规定了农产品生产企业、农民专业合作经济组织和一定规模的农产品生产者应当建立农产品生产记录的内容。调研表明，家庭农场已经成为我省农业生产的新型主体，在发展现代农业中发挥着重要的作用。建议第一款修改为：“农产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和种植业、养殖业专业大户（以下简称规模农产品生产者）应当建立农产品生产记录，……”。同时，第三款关于“一定规模的其他农产品生产者的具体范围，由省农业行政主管部门制订，报省人民政府批准后公布实施”的内容，建议修改为“规模农产品生产者的具体标准，由省农业行政主管部门制订，报省人民政府批准后公布实施”。

五、关于农产品检验检测体系的问题。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全管理的重要技术支撑。从调研情况来看，目前省市两级农产品质量检验检测机构大多具有较强的检验检测能力，而县乡两级检验检测力量相对较为薄弱，基层监管机构“检不了、检不出、检不准”的情况普遍存在，这与农产品质量安全监管任务主要集中于县乡两级的情况是不相匹配的，亟待尽快提高县乡两级的检验检测能力。建议在第五章监督管理中增加：“县级以上人民政府应当建立与农产品质量安全监督管理相适应的综合性农产品检验检测机构，加强县、乡基层检验检测队伍建设和培训，所需经费列入同级财政预算”的规定。针对目前第三方检验检测机构作用发挥不够等问题，建议增加“鼓励符合条件的第三方检验检测机构开展农产品质量安全检验检测工作”的相应规定。

六、关于农产品质量安全风险评估的问题。开展农产品质量安全风险评估，目的是对农产品中的已知危害因素进行科学分析，并对将来可能影响农产品质量安全的未知危害因素进行预防和监管。为了增强条例的科学性，建议条例草案第二十七条修改为：“县级以上农业行政主管部门和食品药品监督管理部门应当根据当地农产品质量安全状况，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险评估，制定并组织实施本行政区域年度的农产品质量安全风险监测计划，并提出监督管理和处置措施。”

第6篇：安全生产管理报告范文

【关键词】 两化融合； 管控一体化；MIS系统

1、前言

中央多次提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合， 其核心是以信息化为支撑，追求可持续发展模式。黄陵煤矸石热电有限公司成立以来，随着企业生产经营规模快速发展和工业化程度不断提高，公司领导清醒的认识到信息化建设是提高企业核心竞争力的必由途径，多年来一直给予高度重视和关心，从企业发展实际需求出发，不断加大对信息化的投入，使信息化得到了长足的发展，“两化”融合已成为企业核心工作。

2、MIS系统的构成

（1）资产管理系统：资产管理系统采用模块化结构，其功能模块涵盖资产管理系统的所有关键领域：设备数据库、检修工作管理、检修策略管理等。该系统将设备管理等模块作为设备维护的基础知识库；通过设备缺陷管理、工单管理、预防性维护、定期工作提高设备检修工作的效率，增加设备可用性；资产管理系统为黄陵煤矸石热电有限公司带来的两大实用价值就是提高设备可用性和降低维护成本。

（2）运行管理系统：运行管理系统围绕生产厂长、值长、机长、专工、运行主任、运行人员等的业务活动展开，结合发电企业的生产个性特征，以电力生产的“两票三制”为主线贯穿整个系统。监视电厂各种主辅设备的运行现状和趋势，帮助安全监督、管理人员及时准确掌握各部门安全措施的落实情况，准确而低耗的完成各项发电任务，实现对机组出力、电网频率和机组主要运行参数的监测，对历史数据进行追忆和分析，计算动态经济指标，进行运行偏差分析和存档，帮助电厂实时监测和考核各机组的实际运行状况，动态掌握全厂各机组的运行效率、变动成本等经济指标。

（3）安全管理系统：通过安全规程管理、安全事故管理、安全检查管理、安全教育培训、“两措”管理等功能模块，对各种事故进行调查分析、记录、审核、制表，并将统计结果、分析报告在主管领导核准后形成安全管理报告，实现对基层单位的安全工作进行监督检查，有效预防意外事故的发生，降低意外事故的发生率。

（4） 行政事务管理系统：行政管理系统主要由协同办公管理、企业网站、综合管理及查询等系统组成，可实现公文管理、会议管理、车辆管理等功能，并浏览电厂主页，实时了解电厂发生的事情。

（5） 系统管理：系统管理功能包含系统权限管理、表台、工作流管理、报表管理、消息管理等功能，使黄陵煤矸石热电有限公司MIS体现了更强的灵活性，能够不断适应黄陵煤矸石热电有限公司业务流程的改善和管理模式的改进。

（6） 应用接口：MIS采用标准化应用插件技术，为黄陵煤矸石热电有限公司提供一种更先进的大规模接口技术，系统体系结构采用业界领先的软件总线结构，保证与第三方系统的集成与增值开发。

3、MIS系统的突出优点

（1） 管控一体：该系统能够有效地衔接控制和管理两个环节，实现管控一体化，系统集成生产实时信息，强化安全管理，特殊行为管控，重视人员培训和绩效考核，将安全要求和平台中各项业务实现紧密关联，在业务过程中落实措施，形成一个大安全生产管理平台，帮助企业实现本质安全。

（2） 过程控制：任何业务过程都是一系列具体的标准操作步骤的集合，系统对主要业务过程的每个步骤进行标准化和规范化，同时配置权限控制，只有具备权限的人才可以通过系统进行执行或操作。而且系统也考虑到了相关业务过程的某些执行或操作步骤的冲突翻番，贯彻生产过程管理红灯停、绿灯行的可视化管理理念，在功能设计上贯彻对于超偏差工作的重点关注和及时控制，在偏差未消除的状态下，让工作流程不能继续，管理领导直接可以追溯报警现场状态、事件和处理过程。

（3） 闭环管理：从每个业务事件被触发开始，按照执行程序，突出计划性、互补性和监督制约性，在过程中通过关键执行节点的质量监督考核的反馈，不断调整计划，直至事件效果达到预定指标。

（4） 痕迹保留：任何工作都是多种因素的组合体，为了保证工作规范性，明确工作执行者的责任，需要记录工作及其关联的多种因素，以便于今后的查询和追溯。

4、MIS系统的实际使用效果评价

通过一年多的实际运行，员工在使用黄陵煤矸石热电有限公司MIS系统的过程中有以下评价：

（1）完善的设备管理体系。MIS系统的设备管理模块通过统一的编码体系（包括KKS编码）为纽带，从设备、设备位置和设备类型三维角度建立电厂全部设备的整体框架和各类设备管理台账。

（2）便捷的排班系统。值班管理提供了排班表的建立、查询以及与值班人员的关系建立与查询，可方便地按照客户的实际运行排班规则建立排班表。

（3）全面的日志台账。MIS系统中的运行日志记录了运行各岗位的设备运行参数。运行岗位划分可以按照用户实际专业划分建立不同专业的运行日志。

（4）规范的生产流程。黄陵煤矸石热电有限公司MIS 系统严格按照两票管理的新规定，设计两票管理，可以实现电厂所需要的各种工作票和操作票以及操作卡的业务处理。

（5）闭环的消缺流程。缺陷管理模块采用工作流驱动，通过缺陷登录、缺陷处理、缺陷验收、缺陷统计、缺陷考核等，对缺陷进行登录、审核、批准、跟踪、统计，形成一个闭环，使电厂对缺陷进行有序处理。

（6）高效的隐患排查。通过安全管理中的隐患排查模块，对隐患处理采用挂牌、督办、消缺、整改的闭环流程，干部发现隐患并上传数据后，可查看隐患信息、隐患的处理状态、隐患处理责任人等信息，从而实时掌握隐患处理情况，并对自己所发现的隐患进行督办。

5、结束语

黄陵煤矸石热电有限公司MIS系统经过一年多的运行，实际使用效果良好，职工评价较高，通过项目的实施规范了企业的生产经营管理工作和各项业务流程，提升了管理水平，为各级管理人员提供了及时、准确的决策信息，优化了生产经营管理模式，使公司距离最终实现“设备管理科学化、工作流程最优化、成本最小化和效益最大化”的电厂信息化管理目标更进一步。

参考文献

[1]郑振玉.基于ERP电厂MIS方案的研究与设计[D].华北电力大学，2004，12