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节水行动方案精选(九篇)

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节水行动方案

第1篇:节水行动方案范文

结合当前工作需要,的会员“捏脸蛋”为你整理了这篇水政水资源科2020年上半年工作总结及下半年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年上半年,在局党组的正确领导下,在省厅相关业务处室的指导下,按照年初制定的工作计划,有序开展了水法律法规宣传、水行政执法、扫黑除恶、节水型社会创建、水资源管理等工作,较好的完成了阶段性任务及局领导交办的各项工作。

一、上半年工作回顾

(一)水政工作

1、深入开展法制宣传教育。开展第二十七届“世界水日”、第三十二届“中国水周”“坚持节水优先,建设幸福河湖”主题宣传活动。线上线下齐发力,开展丰富多彩的宣传活动。在疫情防控条件下,考虑避免人员过多聚集而采用多点分散方式宣传,水法(节水)宣传进机关、进社区、进高校。6月29日,配合市机关事务管理局开展了节能节水宣传活动。

2、强化水行政执法。加大对非法采砂行为的打击力度,采取蹲点值守、日夜巡查、联合执法、突击行动等方式,从严从重打击非法采砂行为,确保非法采砂行为得到全面遏制。今年上半年以来我市(含县市区)共出动执法艇1267艇次,执法车281驾次,出动执法人员7520人次,开展联合执法87次,抓获涉砂船舶106艘。累计罚款616.659万元,没收违法所得89.045万元。严格落实集中停靠管理制度,在禁采期坚决杜绝船舶无正当理由擅自驶离集中停靠点,加大对非法涉砂船舶监管力度,严厉打击从事非法采砂活动的采(运)砂船只,按照《采砂船舶集中停靠点设置及管理办法》的要求,我市在三山区设置了集中停靠点。目前,停靠点共停靠涉砂船舶110艘(市本级集中停靠46艘、无为县集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鸠江区集中停靠12艘、三山区集中停靠19艘)。每个停靠点均明确具体管理单位、管理人和责任人,规范设立集中停靠点相关标识标牌,严格执行持证移动制度。对每艘在停船舶实行“一船一档”定期上报,并安排专业看管人员对集中停靠船舶统一管理,并不定期对看管人员进行考核,汛期进一步加强了长江河道采砂管理安全生产工作。

3、进一步规范执法队伍建设。为进一步提高水行政执法人员工作水平,上半年组织全市共50名执法人员参加水行政执法资格认证水利法律知识考试,经确认谭荣等45名同志水行政执法资格认证考试水利法律知识考试成绩合格,并报名参加市司法局组织的通用法律考试。

(二)扫黑除恶工作

持续推进“砂霸”治理,深入开展扫黑除恶工作。结合安徽省水利厅《关于加强全国两会和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在开展的“非法小飞艇”“非法吊机水上过驳市场”突出问题专项整治行动,进一步排查河道采砂领域涉黑涉恶线索,依法严厉查处非法盗采、非法运输、阻碍执法等违法违规行为。对查处过程中,涉及刑事犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任,利用新闻媒体等渠道加大涉砂领域“扫黑除恶”宣传,派发宣传传单1000余份,张贴公告300余张,制作横幅30余条,引导舆论大造声势,维护良好的采砂管理局面,不给非法采砂者以可乘之机。

(三)节水工作

1、积极响应国家节水行动。会同市发改委编制印发《国家节水行动芜湖市实施方案》(水办〔2020〕6号),对国家节水行动安徽省实施方案中的各项任务进行分解落实。

2、加快推进县域节水型社会达标建设。我市无为、芜湖、繁昌、南陵4县均已全面启动县域节水型社会达标建设。目前,我市芜湖县已于去年完成县域节水型社会达标建设并通过省级验收,其他3县正在开展自评工作,计划10月底前通过市级初验并申报省级验收。

3、扎实开展节水型企业创建工作。会同市经信局联合下发《关于开展节水型企业创建工作的通知》(节水办〔2020〕6号),并对全市相关企业进行了走访调研,初步确定了11家企业为今年创建单位。目前,各创建单位在第三方技术指导下正在开展中,计划9月份完成市级审查验收,10月份申报省级验收。

4、扎实开展节水型公共机构创建工作。会同市机关事

务管理局联合下发《关于开展第五批公共机构节水型单位创建工作的通知》(节水办〔2020〕5号),今年确定了创建单位共30家公共机构(含1所节水型高校),并于5月11日组织召开了全市节水型公共机构创建工作推进会。目前,创建工作正在开展中,计划8月份进行组织验收。

5、扎实开展节水型高校、节水型教育基地、节水型灌区及节水型园区等节水载体创建工作。目前,确定的芜湖职业技术学院节水型高校创建实施方案已通过市水务局、市教育局联合审批;芜湖华衍水务有限公司节水型教育基地创建已完成市级初验并已申报省级验收;芜湖县六郎节水型灌区创建正在开展自评中,计划9月底前完成市级初验并申报省级验收;全面启动经开区节水型园区创建工作,现已招标园区水资源支撑条件评估报告编制单位,各项工作正有序推进中。

6、认真开展节水评价工作。根据《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》(办节约〔2019〕206号)要求,全面开展规划和建议项目节水评价工作,定期统计汇总上报省厅。

(四)水资源管理

1、强化水资源监管。

①落实计划用水制度。完成区域用水计划方案的编制,以《关于下达我市2020年度区域取水计划的通知》下达到各县区;以《关于下达2020年度全市取水户取水计划的通知》下达用户取水计划。

②规范取用水管理。取水许可审批、取水许可延续、用水效率评估等均通过严格审核,符合最新行业用水定额要求。依法要求南陵凯迪新能源公司、南京给水所等取用水户及时办理取水许可延续申请,按期完成取水户“一户一档”规范建设工作,并及时上报省水利厅备案。

③扎实推进取水户网上办事电子化。加强水资源信息化建设,推进办理材料目录化、标准化、电子化、共享化,实现取水许可审批发证、延续取水许可证、用水计划申报及核定审批等水资源业务网上办理,建立健全取水户网上办事便民机制。

④强化水资源在线监控能力建设。推进全市范围内年取水量5万立方米以上取水户在线监控系统建设,确保全市取用水户在线监控覆盖率达到100%。建立了取水在线运维体系,规范在线监控系统运维单位服务制度。

⑤落实水资源有偿使用制度。根据《安徽省物价局、财政厅、水利厅关于调整水资源费征收标准的通知》规定,要求芜湖华衍水务、信义光伏等用水企业严格按照实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费。上半年市管取水户水资源费征收到位率达到100%。

⑥强化信息统计与工作。完成2019年度《水资源公报》编制工作。按照用水统计调查最新要求及时编报用水总量统计、水资源季报等信息。

2、开展取水工程(设施)核查登记专项行动。

按照“全面核查、登记入库、整改提升”的总体安排稳步推进取水工程(设施)核查登记工作。以县级行政区为单元,全面组织核查取水工程(设施)管理权属、工程建设和运行、取水许可及监管等情况,并逐一登记、建档,汇总形成取水工程(设施)核查对象名录,逐级上报审核入库。对核查登记发现的问题主动谋划,制定整改台账,分类提出整改措施和完成时限,明确责任单位,边查边改。我市管辖范围内共涉及取水项目476处,取水工程696个,共制定257处取水工程整改计划。截止目前,我市已完成257处取水工程的整改工作,将销号资料上传至取水核查登记系统并报送省水利厅备案。

二、下半年工作计划

1、进一步加大水行政执法力度。一是扎实开展法治宣传教育。结合宪法日、法律六进等契机,充分利用网络、微信等载体,全面做好水法、节水宣传工作,通过多种方式的宣传,让水法知识、节水爱水的理念深入人心。二是加强执法队伍建设。严格行政执法“三项制度”,进一步提高水政执法队伍人员素质,坚持依法行政、严格执法、热情服务,努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。三是开展以案释法、案件评查等,提高执法人员办案能力和案卷制作水平。同时严格落实执法统计数据上报实行“月报制”,严格落实陈年积案“清零”工作要求。

2、扎实开展扫黑除恶工作。按照依法严惩、标本兼治的要求,以更大决心、更强力度推进扫黑除恶专项斗争。在全市水利系统采砂管理、工程建设、招投标等三大领域持续深入开展扫黑除恶工作,打击“砂霸”。深入摸排线索、深挖彻查,严格落实线索报告制度,确保2020年水利行业扫黑除恶工作“治本”的目标。全面开展取水许可规范化管理,完善一户一档工作。

3、扎实推进节水型社会创建工作。按照国家节水行动芜湖市实施方案计划,有序推进节水载体创建工作,完成无为市、繁昌县、南陵县等3个县的县域节水型社会达标建设,完成11家市级节水型企业创建工作并申报6家省级节水型企业,完成第五批30家节水型公共机构创建工作,完成1所省级节水型高校、1个节水型灌区和1个节水型教育基地创建工作,全面开展节水型园区创建工作。

4、切实抓好水资源管理工作。坚持把水资源和水环境承载能力作为刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,加强对雨水、再生水、采矿排水等非常规水源开发利用,全面建设节水型社会。完成芜湖市“十四五”节水规划、“十四五”水资源双控方案编制工作。

5、着力做好取水工程(设施)核查登记收尾工作。持续推进,严格按照上级工作部署要求,不折不扣完成好核查登记整改任务落实,及时总结工作成效经验,为进一步强化我市水资源监管、促进水资源有序开发合理利用提供有力支撑。

第2篇:节水行动方案范文

一、行动目标

通过各项保泉措施的实施,力争使百脉泉水位在雨季来临前保持在57.80米以上,实现泉水持续喷涌十周年。

二、主要措施

(一)限采。按照多用地表水、少用地下水的原则,在枯水期,大化集团除生活用水外,全部使用杏林水库蓄水,减少贺套水厂供水量。(责任单位:市经信局、公用事业局、水务局)

(二)控流。泉水控流装置保证按时运行,昼启夜闭,减少泉水出流量。(责任单位:市住建委)

(三)加大水资源管理执法力度。对泉域内单位自备井进行全面核查,对重点用水大户实行跟踪检查;开展联合执法,加大对自备井、洗车、洗浴等行业用水的检查监督力度,对擅自启用、私采、滥采地下水的,依据有关法规,从快从严进行处罚,并对典型违法案件予以媒体曝光;对泉域内的工业企业、高校加强污水排放监管,防止泉水污染。(责任单位:市水务局、公用事业局、城市管理行政执法局、环保局、高教办、明水街道办事处、双山街道办事处、官庄镇、文祖镇)

(四)增雨。充分做好各项增雨准备,不失时机地实施人工增雨作业,实现最佳增雨效果。(责任单位:市气象局)

(五)补源。

1、垛庄水库调水补源工程保证运行;杏林水库、大站水库做好调水补源准备,一旦形势需要,立即启用。(责任单位:市水务局、住建委)

2、加快桃花山公园回灌补源改造工程进度,留足回灌补源场地面积,保证补源效果;西麻湾输水管道维修工程加快进度,尽快恢复回灌补源。(责任单位:市住建委)

(六)节水。积极推广节水器具,强化节水措施,千方百计节约每一滴水;对经营性用水大户研究制定并适时组织实施阶梯水价,引导节约用水;积极做好宣传和服务工作,科学引导农民群众节水灌溉;泉域内的煤矿,合理安排生产,最大程度减少矿坑排水量。(责任单位:市公用事业局、水务局、地矿局、物价局、双山街道办事处)

(七)强化宣传,营造氛围。科学制定节水保泉宣传方案,采取多种形式深入开展节水保泉宣传,做到全民动员,社会参与,营造节约用水光荣、浪费水资源可耻的良好氛围。(责任单位:市电视台、新闻中心)

三、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各级各部门要切实树立保泉大局意识,把保持泉水持续喷涌作为当前的重要任务来抓,积极开展“保泉应急行动”,确保各项措施落实到位。

第3篇:节水行动方案范文

作为社会发展的基础,农业在社会发展中扮演的角色在中国几千年的发展中始终占有举足轻重的地位,粮食的增产增收是满足社会发展和人们长治久安的重要保证,在全国粮食主产区开展节水增粮行动项目有效的保证了粮食的产量,本研究就目前我国节水增粮行动项目的开展情况及发展问题开展研讨,提出节水增粮行动项目更好的意见和建议,促进现代化农业建设。

1节水增粮行动项目概况

1.1传统粮食种植概况

我国传统粮食的种植一般选在土壤肥沃、土地平坦和靠近水源的平原地区,但是随着我国人口增多,迫切需要开发扩大粮食的生长土地,机械、化肥的生产和使用使粮食产区不再局限在一定的地域范围。但是与粮食生长有关的水资源却成了粮食能否获得增产的主要矛盾,在粮食作物生长对水资源利用方面,我国传统的方式是“望天收”,在农作物生长所需水量单纯的依靠天气降水与河流湖泊的水源,特别是在我地区十分依赖气候条件,在部分离河流湖泊水源较远的地区就造成了“十年九旱”的局面。特别是我县年拥有水资源3.61亿立方米,年可利用水资源为2.4亿立方米,多年平均降雨量为420mm。幅员面积5728.4平方公里,耕地380万亩,人口64万人。主要农作物为玉米。在一些较为干旱的年份,造成了粮食的大量减产,更严重的情况可能造成粮食绝收,为农民和国家带来巨大的损失。

1.2节水增粮行动项目的主要内容

节水增粮行动项目是针对我国东北部分粮食作物主产区由于气候降雨等原因,在较为干旱的季节利用水利工程和一些节水措施进行灌溉的方式,其目的是在节约用水的情况下实现粮食增收。节水增粮行动项目的实施有效的保证了在干旱的季节或年份粮食作物的生长,使粮食作物在缺少水源的季节也能吸收到足够的水分满足自身营养物质生长的需要。在我国目前主要的节水增粮项目主要有水利设施建设,水坝、水库、湖泊等蓄水作用。开凿地下水、开挖蓄水灌溉渠道,铺设灌溉管、带等措施来进行节水增粮计划,建立新型的灌溉方式,改变传统的漫灌方式,节约了大量水资源,保证了在干旱少雨年份粮食的增收。

1.3节水增粮项目的发展阻碍

节水增粮行动项目在我国局部受气候条件影响严重的地区已经取得了一定的成效,但是就目前情况而言仍然不能满足粮食灌溉的需要,水利工程设施兴建较少,不能满足一定地区的存水蓄水功能,没有在水资源丰富的季节进行水量的存积的设施设备导致降水的大量流失,在利用地下水改造井水资源方面还有待完善,水源改造不过关,技术有待提高,对地下水不能够合理的利用,造成地下水的大量流失,在粮食灌溉方面利用传统漫灌方式的灌溉较多,漫灌灌溉方式不能够很好的对水资源进行规划和使用。在水资源利用方面的法律法规尚不健全,工业用水的大量增加,一些不正规的小厂家将用过的污水直接排放,污染农业用水,这也不利于节水增粮项目的进行。

2创新方案,完善节水增粮方案

2.1兴建蓄水工程,做好水资源蓄积

水利工程的建设是改变传统“望天收”的主要方式,所以为了保障节水增粮项目的正常进行,在一些江河流域要建设水利枢纽工程,利用拦河大坝、蓄水水库等水利设施在水资源丰沛的季节对降水进行收集,然后在遇到较为干旱的年份就可以利用水库蓄水池中的对粮食作物进行灌溉,这样就可以保证粮食的增收,同时水利设施还可以进行发电等其他工业用途。所以兴建蓄水工程,做好水力资源积蓄有利于节水增粮项目的实施。

2.2合理利用开发地下水

水利工程的建设对于地理条件要求较高,只有在一些江河流域才能够进行,所以现阶段节水增粮的主要方式是利用地下水对遭受干旱的粮食土地进行浇灌,一般方式是利用地下水,利用抽水机具将地下水提上来进行农田灌溉,但是地下水资源毕竟有限所以对于提上来的地下水要合理利用,对于灌溉的水井一定要案要求的工艺、标准施工,这样有利于地下水的采集,对地下水的利用是节水增粮的最主要的方式,地下水灌溉能够保证干旱土地粮食的生长需求,在干旱季节各级政府和地方部门要大力扶持村民合理利用地下水以保证农民粮食的正常增产。

2.3调节灌溉模式,节约水资源

对于目前的现代化农业建设,要改变传统的灌溉方式,要进行农业灌溉改革,改变传统的漫灌方式,将漫灌改为喷灌、滴管等有效的节水灌溉方式,兴建输水管线,将传统的土壤堆积的输水渠道改为水泥或者管线运输,这样能有效的保证水资源合理利用,减少水资源的流失。尽管在短时间输水管线的建设成本较大,但是就水资源利用和粮食增产来看是最有利的一种节水增粮的方式,是对以后粮食增产的基本的保证。实施喷灌、滴灌等农业灌溉的方式既有利于农作物对水资源的最大利用又节省了水资源,是现阶段最有效的农业节水方式,在未来农业灌溉方面一定会占有较大的比例,是现代化灌溉农业的典型代表。

2.4加强对工业污水的管控力度

随着工业的发展,工业用水的需求正逐渐增加,对于一些设施较为简陋的小厂家,工厂污水没有净化系统,就直接排入河道造成农业灌溉水源的污染,对于农业灌溉的影响极大。大大的减少了农业灌溉可以使用的良好的水资源,使农作物减产。所以,对于污水排放的小工厂有关环保部门要加大力度进行整治,对于污染较重的工厂要进行整顿和关闭,不能只看工厂的短期利益就放弃环境和粮食作物的增产,对工业污水的管控在一定程度上缓解了水资源的污染,增加了可以灌溉的农业用水的比例,在一定程度上也是对节水增量行动项目工程的促进。

2.5创新科研,开发抗旱品种

在严重缺水的农业地区可以利用增加灌溉农田的渠道来增加粮食收入,同时也可以在苗种方面进行改良以促进节水增粮行动项目,对于一些较为干旱的地区要种植一些耐旱的农作物,这样在缺少水的时候可以保证粮食的一定收入,不至于损失过于严重,同时要对苗种进行改良,这就要求科研人员提高科研质量,多研究耐旱的品种,提高粮食作物对水的利用效率以促进节水增粮项目的进行。

3节水增粮促进现代农业发展

节水增粮项目的进行有效的保证了现代农业粮食的增收,有效的促进了现代农业的发展。是现代农业发展的一个亮点,有效的节省了水力资源,解决了在干旱季节我国局部地区粮食的增产问题,极大的挖掘水资源的价值。由于淡水资源的严重不足,在未来的发展中要保证粮食作物的持续增产,就要改变传统的种植模式和灌溉方式,现代农业对农业灌溉的新要求就是节约每一滴水资源,使水资源尽可能的被农作物吸收,使粮食作物取得显著地增产。

第4篇:节水行动方案范文

结合当前工作需要,的会员“Endless”为你整理了这篇机关节约能源资源经验做法总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据常德市机关事务管理中心关于印发《常德市节约型机关创建行动实施方案》的通知(常管发〔2020〕3号)文件要求,常德市妇联积极开展节约能源资源行动,现将我会节约能源资源经验做法总结如下:

学习宣传:将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工学习内容,定期开展面向干部职工的节能低碳等生态文明建设学习宣传活动。

行为节约:推进无纸化办公,使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品;限制使用一次性办公用品;实现高效照明光源使用率100%。张贴设备节电、随手关灯、节约用水、垃圾分类投放等提醒标识。停止使用不可降解的一次性塑料制品。

垃圾分类:按生活垃圾分类标准合理配置垃圾分类容器设施;干部职工分类投放生活垃圾。

第5篇:节水行动方案范文

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求,以建立良好的水资源秩序、保障水资源的可持续利用为目标,通过依法开展专项整治行动,推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实,全面规范水资源管理秩序,为我市经济社会又好又快发展提供可靠的水资源保障。

(二)主要目标。全面整顿和规范水资源管理秩序,切实做到取水必须经过许可,用水必须严格计量,必须依法缴纳水资源费,违法取水必须依法处罚,水源地污染必须依法整治,为在全市实施最严格的水资源管理打下良好基础。

二、专项整治的重点内容

重点整治非法打井、无证取水、不安装取水计量设施、不服从水资源调度指令、不依法缴纳水资源费、在饮用水源保护区内从事污染水源活动等水事违法行为。具体包括以下内容:

(一)取水用水管理方面

1、无取水许可证而向城市供水管网、乡镇驻地、工业园区和企业供水的;

2、新建、改建、扩建的建设项目未依法进行水资源论证的;

3、城市主要供水水源管理单位执行水资源调度指令不到位的;

4、未经取水许可擅自凿井或者违法建设取水工程设施的;

5、未办理取水许可证,违法取水的;

6、未安装取水计量设施取水,以及取水计量设施不合格或者运行不正常的;

7、供水、需水单位私下达成书面或口头协议,违规计量、违规收取水费,扰乱供需水市场秩序的。

(二)水资源费征收管理方面

1、拒缴、拖缴、欠缴水资源费,或者虚报瞒报、不按实际取水量足额缴纳的;

2、应征未征或者未足额征收的;

3、不按标准征收、擅自提高或降低征收标准的;

4、水资源费征收未使用专用票据的;

5、其它违反取水许可和水资源征收管理规定的。

(三)水资源保护方面

1、在饮用水源保护区内设置排污口的;

2、在饮用水源保护区内从事工业、养殖、建筑等影响水源水质活动的;

3、未经许可在河道、水库新建、改建或扩大排污口的。

三、时间安排和方法步骤

专项整治行动自2010年8月份开始,至2010年11月25日结束。整治行动分五个阶段进行:

(一)制定方案和宣传发动阶段(8月10日前)。各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业根据实际,认真制定整治行动实施方案。通过召开会议、下发文件、印发材料等形式,部署整治行动工作任务,落实责任分工,并将整治内容和自查自纠要求落实到每一个取用水单位。要通过报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传水资源管理法规和最严格的水资源管理制度,营造良好的社会舆论氛围;设立并公开举报电话,鼓励广大群众举报违法取水行为,全面启动水资源管理专项整治行动。

(二)自查自纠阶段(8月10日至8月31日)。根据方案要求,各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业开展自查自纠工作,并将本辖区内违法取水、在饮用水源保护区内违法排污、违法设置入河排污口等违法企业情况,于8月31日前报送市水资源管理专项整治行动联席会议办公室。各取用水单位要按照整治内容认真查找取用水是否办理许可证、是否按审批要求取水和退水、是否超计划用水、是否改变取水水源及用途、是否安装计量设施及运行正常、是否依法及时并按标准和实际用水量缴纳水资源费等方面存在的问题。对存在问题主动整改的可以减轻处罚或不予处罚;对符合取水条件需补办手续或补缴水资源费的,按照规定权限和程序,在规定时限内办结。

(三)全面排查和集中整治阶段(9月1日至10月10日)。采取进厂到户的方式,在对每一个取用水户、每一个取水口、每一个自备井进行全面排查的基础上,对发现的违法取用水等行为逐个依法立案查处。在整治行动中,对严重危害群众身体健康的污染水源案件、屡查屡犯的典型违法取水案件,要进行挂牌督办,组织联合执法,加大处罚力度。对拒不接受处罚的单位或个人,依法提请人民法院强制执行。

(四)巩固提高阶段(10月11日至11月10日)。对整治行动中查出的水资源违法行为登记备案并严肃处理,对查处的大案、要案尤其是“挂牌督办”案件进行落实,坚决依法办理。

(五)总结阶段(11月11日至11月25日)。各责任单位对专项行动开展情况进行汇总,并将工作总结上报联席会议办公室,由办公室会同有关部门进行全面总结,经批准后上报。

四、责任分工

(一)市水利局负责整治行动的日常工作协调和组织实施,组织对违法行为进行调查取证和立案查处与督办,并对整治行动进行总结。

(二)市人民法院负责对整治行动中遇到的拒不接受处罚的单位或个人依法进行强制执行。

(三)市监察局负责对行政机关及其他工作人员的行为进行监察,对违反水法律法规,造成严重后果的,依法追究行政责任。

(四)市发改局负责专项整治行动中对取用水建设项目立项进行把关审核;负责做好水资源费、水费征计标准的监督及超计划加价水费标准的核定工作。

(五)市公安局负责对整治行动中遇到的暴力抗法或拒绝、阻碍执行公务的行为进行制止,对违反治安管理处罚法和构成犯罪的行为依法进行查处和追究。

(六)市财政局负责按照有关要求继续加强水资源费征收和使用的监督管理,配合有关部门做好水资源费的专项整治工作。

(七)市城建局负责对城市节水情况进行监督检查,协助做好节水“三同时”制度的落实,监督城市新建、改建、扩建项目采用节水型工艺或设备。

(八)市城管执法局负责协助对建成区内违法取水工程的相关违章建筑进行拆除。

(九)市审计局负责做好水资源费缴纳或征收的审计检查监督工作。

(十)市广电局负责利用新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传水资源管理法律法规和最严格的水资源管理制度,营造良好的社会舆论氛围。

(十一)市工商局负责提供专项整治行动中涉及的经营单位的名称、法人、地址等有关资料。

(十二)市环保局负责协助对饮用水源保护区内设置排污口等违法行为进行查处;负责做好全市水环境状况监督检查,对水污染事件进行查处。

(十三)市政公用事业总公司负责提供入城市公共供水管网的供水单位和个人的名称、法人、地址及其他有关情况;负责对城市节水情况进行监督检查。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。开展水资源管理专项整治行动是加强全市水资源管理,落实最严格的水资源管理制度,推进依法治水的重要举措。为切实加强组织领导。建立由市政府分管副市长任总召集人的市水资源管理专项整治行动联席会议制度(成员名单附后),负责全市专项整治行动的组织领导,协调解决整治行动中遇到的问题。联席会议办公室设在市水利局,具体负责专项整治行动的指导、协调和开展情况的汇总上报工作。各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业要建立相应的专项整治行动领导机构,周密部署,明确分工,强化责任,务求实效。

(二)部门联动,严格执法。各有关部门要加强沟通,强化联动,齐抓共管,合力打击违法行为。要成立联合执法组,对发现的违法违规行为进行查处,对抗拒执法、拒不履行处罚决定的,要依法严惩。各有关部门要各司其职,密切配合,形成合力,并建立执法联动机制和信息通报、情况报告等制度,确保政令畅通。对在整治行动中消极应付、瞒案不报、有案不查、干扰办案的单位和个人,要依法追究单位负责人及有关人员的责任。

第6篇:节水行动方案范文

我国是一个水旱灾害频繁、水资源分配很不均匀,并且面临水资源短缺、水质恶化等多种问题的发展中国家。我国水资源面临的问题已经引起国家政府和国际社会的广泛关注。我们新疆巴音郭楞蒙古自治州(以下简称“巴州”)的博斯腾湖是我国最大的内陆淡水湖,在水资源非常珍贵的新疆南部地区有着非常重要的地位。建立节水型社会,以水资源的可持续利用保障生态环境和社会经济的可持续发展,是我们面临的最为现实的挑战和极为重大的课题。研究与发展当地水资源可持续利用与管理的新理论与新方法,对我国西部地区生态环境的建设和可持续发展,具有重要意义。

在水资源开发利用和管理过程中,需要大量的水文及相关数据资料,而获取全面的水文信息对水资源系统特征进行科学分析,是合理制订水资源管理方案的依据。开都河水系是我们巴州水系的源头,为了进一步了解它的来龙去脉,探索水文科学的奥秘,我校水文科技兴趣组开展了“探索水文奥秘,研究水文特征”的科技实践活动。

活动目标

通过学习水文知识,使学生认识到水文与水源、人类生产、生活的关系,了解水文的作用。学习水文科学,了解当地水资源的来龙去脉,学习认识水文观测的内容与方法。

通过自主探究当地水资源的水文特征,提高学生自主探究、创新能力和搜集处理水文数据的能力。通过活动,分析水文要素,得出结论,为当地政府及有关部门提供准确、科学的依据。

以兴趣小组为龙头,用实际行动带动全校行动起来,参与到保护水资源、节约用水的行动中,引导大家强化节水意识,养成节水习惯。

试图通过研究活动和节水护水实际行动,促使有关部门科学地安排生活、生产、生态用水,努力恢复和维系流域的生态系统,更加科学地实施水资源的可持续利用和管理,逐步实现水资源的开发利用与生态建设、经济建设协调发展。

培养学生严谨的科学态度、吃苦耐劳的科学精神,让他们感受科学研究的艰辛,提高与他人合作的能力。

活动对象及学生背景分析

在全校召集对水文感兴趣的同学组成水文科技兴趣组,经过筛选组成40人的水文兴趣小组,其中初中学生20人,高中学生20人。这些学生都是在有兴趣的基础上自愿参加活动的,他们中的大多数是初一、初二、高一、高二的学生,考试压力不是很大,能抽出较多的时间参加课外活动。活动充分利用同学们在学校里已经掌握的各学科知识和相关的实验技能,引导学生通过水文调查与分析,学习发现问题、解决问题的方法,培养学生爱科学、学科学和钻研科学的精神,激发学生保护生态环境的热情和对科学探索的兴趣。

活动计划

活动时间、地点

活动时间为2011年4月—2012年5月,地点包括学校实验室、图书馆及计算机房、巴州水文局及实验室、巴州水利局、巴州水管处等市内地点和开都河上游所有的水文站。

活动组织机构

我校设立了固定活动领导小组,由校长吴立龙任组长,组员分工负责学生实践活动的管理等事务,班主任及各科教师积极配合;巴州水文局专家、工程师给予指导,巴州水文局提供实验室。

活动过程与方法

查阅资料

在网上搜索相关资料,在图书馆查找相关书籍资料,请教专家、老师和家长,收集相关研究内容的基本资料。

考察研究内容的确定

经过对水文资料的搜集、整理分析,从水文不同层面、不同角度另辟蹊径,提出具有创新性的新问题,对提出的问题进行分析,确定具有可行性的研究内容。

按由近到远的顺序考察开都河(开都河是巴州地表水的源头)流域水文站。

对开都河流域的水文特征进行研究分析。

制订活动计划

在活动前,要定出具体行动计划,让活动按计划实施,数据要准确,记录要细致,确保实验准确无误。对可能产生的问题应及时预测,积极作好应对措施,使活动顺利实施。

研究准备

活动前,应对活动地点、时间、参加人员、设备、记录表格的设计与制作、个人生活和防护用品、安全措施等方面作好充分准备。保证活动安全有效地进行。

活动具体实施过程

活动准备(2011年4月)

过程包括:搜集整理有关水文资料,访问相关专家学习水文科学知识及研究方法,学习了解水文的概念及特征,了解研究水文的方法,联系水文局组织学生开展去水文站实践活动,实地考察重点活动区域的情况,与学校沟通确保学生安全等。

他什店水文站学习考察活动(2011年5月)

在专家的引导解说下,学习了数字化水文站的概况、工作原理、特点、自动监测、查询系统等。认识对比水文观测设施及超声波水位计工作原理,对比测流设施及ADCP测流仪工作原理,进行测流操作,小组整理归纳数据。认识气象观测原理并进行操作,整理数据。

宣传水文科学知识,开展节水护水活动。(2011年6—8月)

首先在全校范围内,利用广播、展板、班会等形式进行水文知识的宣传学习。全校召开了“保护水资源节约用水”的动员大会,在全校发起“保护水资源,节约用水从我做起、从家庭做起”的倡议书。在暑假组织了专题学习水文知识的活动。在全校收集短文“我的节水习惯”。

开都河流域水文特征的研究(2011年7—10月)

兴趣组成员分成4个小组进行“开都河流域水文特征的探究”活动,分别去野外开都河流域水文站考察、观测和去实验室实验,查阅有关水文资料,进行分析,得出研究结论。

进行水文站考察活动:在此期间小组先就近对6个水文站进行了考察,观察了地理位置,进行了泥沙含量测试,了解了测流过程,观测了水位等。

了解了水文站代表站基本情况。

确定了开都河流域水文特征的探究课题。

研究方法有文献法、调查法、统计法等。

活动成果及呈现方式

科研成果

每个小课题精选考察研究报告,依据4个子课题报告汇总成本课题的研究报告。

提供开都河水系分布图各一份。

提供水文观测数据。

提供开都河水文特征分析结论。

成果展示

开都河流域水系图,水文站分布图、各种观测图片各1份。

收集和整理学生活动资料,进行专题讲座,展示影像资料和活动图片。

编辑出版本科技实践活动优秀论文集,包括优秀论文,本项目的活动设计方案、活动目的和意义、考察研究内容与方法和活动日志等。

学生提供相关的项目论文,选出优秀作品参加市、自治区和全国青少年科技创新大赛活动。

根据活动内容编写一套适合本校通用的校本教材。

活动中可能出现的问题及解决预案

可能出现的问题包括:调查过程中的安全问题;本方案活动周期较长,涉及的专业知识面广,学生能否长期坚持;同学们在活动过程中会遇到不懂的问题,该怎样解决;怎样处理好课题研究与课堂学习的关系;如何解决试验项目中仪器设备、数据计算问题。

对此,我们制订了对应的解决方案。对每项活动均制订安全预案,每次外出必须有向导和带队领导,教师全程参与;每次出发前都要对学生进行安全教育,准备好各类必备品,同时请专家和工作人员现场指导。定期集中学习,了解解决活动中出现的问题,提高活动效率,不断培养学生对探索科学的兴趣,培养学生坚忍的毅力,不致半途而废。在校长和书记的领导下,教师的辅导工作层层落实,保障活动顺利进行。尽可能地将活动内容、研究与实验分析方法等与课堂学习相结合。与相关科研单位合作,聘请专业专家,解决专业实验仪器设备、数据计算问题。

活动的教育作用

学生们把在课堂上掌握的信息技术应用到活动中,能够有计划、有步骤地进行探究工作。

培养创新意识。通过活动计划的实践,同学们能够从开都河水文考察中发现问题并解决问题。

学生的合作能力大大提高。通过活动计划的实践,同学们了解到合作的重要性和必要性,掌握了合作的方法和技巧。

全校学生保护水资源意识均有很大提高。经过本次活动,全体学生表示能在平时的生活中做到保护水资源,养成良好的节水习惯,增强环保意识。

学生各方面能力都得到了锻炼和提高。通过各种活动的积极展开,为学生提供了野外实践机会,锻炼了他们动手、动脑的能力,学会了野外考察的科学方法。

该项目获得第27届全国青少年科技创新大赛科技辅导员创新成果科技教育方案类一等奖。

第7篇:节水行动方案范文

方案包含建材工业绿色制造行动、水泥与制品性能提升行动、钢结构和木结构建筑推广行动、绿色建材下乡行动、试点示范引领行动等10个部分。其目标包括,到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善,与2015年相比,建材工业单位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量削减8%。

钢结构消费只占5%

方案显示,绿色建材是指在全生命期内减少对自然资源消耗和生态环境影响,具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。

此次方案主要涉及的建材包括水泥和混凝土、钢结构和木结构、平板玻璃和节能门窗、新型墙体和节能保温材料、陶瓷和化学建材等。

方案指出,我国建材工业资源能源消耗高、污染物排放总量大、产能严重过剩、经济效益下滑,绿色建材发展滞后、生产占比低、应用范围小。

以钢结构为例,中国钢铁协会副会长迟京东称:“钢结构占国内钢消费的比例只有5%,在国外钢结构的比例少则30%,多则达到60%。”

其中原因,迟京东认为,一方面是由于过去国内钢铁供不应求,价格相对高,建筑行业能少用钢就尽量少用。而且以前我国钢铁生产技术、品种规格、设备标准、应用规范、施工技术等暂时不能满足需要。另一方面,使用钢结构等绿色建材也需要其他的建材相配套,而我国的绿色建材配套产品尚未形成产业。这些因素都不利于钢结构推广。

本次方案提出,在公共建筑中积极采用钢结构,发展钢结构住宅;工业建筑和基础设施大量采用钢结构;在大跨度工业厂房中全面采用钢结构;推进轻钢结构农房建设;鼓励生产和使用轻型铝合金模板和彩铝板。

支持设专项资金

方案提出,到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善。具体目标包括,绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%,品种质量较好满足绿色建筑需要,与2015年相比,建材工业单位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量削减8%;绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%,绿色建筑应用比例达到50%,试点示范工程应用比例达到70%,既有建筑改造应用比例提高到80%。

为实现上述目标,方案提出进行绿色建材下乡行动、试点示范引领行动、强化组织实施行动。

据悉,两部门将选择典型城市和工程项目,开展钢结构、木结构、装配式混凝土结构等建筑应用绿色建材试点示范。在绿色建材发展基础好的地区,依托优势企业,整合要素资源,完善研发设计、检测验证、现代物流、电子商务等公共服务体系,支持建设以绿色建材为特色的产业园区。

在资金支持方面,方案提出,要利用现有渠道,引导社会资本,加大对共性关键技术研发投入。支持有条件的地区设立绿色建材发展专项资金,对绿色建材生产和应用企业给予贷款贴息。研究制定建材下乡专项财政补贴和钢结构部品生产企业增值税优惠政策。

多方达成支撑共识

由于涉及很多产业政策问题,因此,行动方案里也多处提及了“研究制定配套政策”。如制定财税、价格等相关政策,激励节能玻璃门窗、节水洁具、陶瓷薄砖、新型墙材等绿色建材生产和消费,将绿色建材评价标识信息纳入政府采购、招投标、融资授信等环节的采信系统。

第8篇:节水行动方案范文

近日,宜兴市司法局立足司法行政职能,以“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”为主题,多措并举积极部署2021年“世界水日”和“中国水周”法治工作。

一场丰富多彩的主题宣传。在全市范围内悬挂宣传横幅、张贴主题海报,在公交站台、出租车顶等电子屏幕滚动宣传口号、播放宣传短片,营造全社会节水护水浓厚氛围。广泛发动各部门、各乡镇普法小分队深入村居,向广大群众发放《中华人民共和国水法》《水污染防治法》等法律小册子,普及水法律法规知识,宣传美丽河湖三年行动方案,提高社会公众知晓度。截至目前,各会场共发放宣传材料1200余份,解答咨询60余人次。

一次深入浅出的入校教育。联动水利、教育等部门,开展“水法宣传进校园”系列活动。在宣讲活动中,普法员通过组织观看视频、互动问答等形式深入浅出地讲解水知识,给学生们发放节水宣传袋、主题口罩等纪念品,请学生们分享日常生活中节约用水的方法,进一步提升了对水资源珍贵性和节用水紧迫性的理解。在漫画征集活动中,师生们围绕“人与水”“水与生态文明”等之间的关系,用画笔描绘出长江保护法、节水爱水和环境公益诉讼等内容,增强了合理利用水资源的意识。

一波掷地有声的护水行动。加大执法监督,针对宜兴水网密布、湖泊众多的特点,严格落实联防联控、水与卫生要求,全方位执法巡查,加大对饮用水水源保护区范围内排污、建设开发等行为的违法处罚力度。加强纠纷化解,近日,宜兴市某村委会在使用农药清除河道水草时,未及时通知周边村民,两家农户在更换蟹塘水时,有农药残留的河水流入蟹塘,导致部分螃蟹死亡。司法所知悉后,第一时间组织专业人士初步评估两者因果关系和所受损失,从法理情角度做好双方当事人工作,最终推动纠纷快速化解。

第9篇:节水行动方案范文

关键词:节水型社会制度体系法律体系

中图分类号: TU984文献标识码:A

1节水型社会制度要素分析

1.1先进的文化系统

这是节水型社会制度体系中非正规的,但又是最重要的制度系统。文化虽然很抽象,但实际又非常具体和现实。人们的各种行动从根本上说都受文化法则的支配,文化的动因是一切行动的最根本的驱动力。从节水文化制度构成来看起核心作用的是宣传教育制度和公众参与制度。一方面,通过宣传教育,给社会成员提供一个可以取得节水价值、观念和行为的环境和氛围,进而提高公众的节水意识,使节水成为全社会的自觉行为。另一方面,通过健全节水公众参与机制,把公众知情权、参与决策权、监督权统一起来,把公众的个人行为与社会责任联系起来,把依法管水与以德节水结合起来,建设具有中国特色的节水文化。

1.2完备的法律系统

这是节水型社会制度体系中对调节社会用水行为具有普遍性和一般性原则的制度系统。它由法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件组成。其作用是对个人或组织的有效用水行为加以规范,对无效用水行为加以预防、制约和惩治。针对有效用水行为的规范,我国已经制订并颁布实施了《中华人民共和国水法》和《水法实施细则》,确立了个人或组织用水行为的基本原则和规范。针对无效耗水行为,我国制订并颁布了《中华人民共和国水污染防治法》和《水污染防治法实施细则》,规定了对污染水源导致无效消耗水资源的行为加以预防、制约和惩治的基本原则,同时也确立了对无效耗水行为加以控制、约束和处罚的具体方法和措施。

1.3有效的控制系统

这是节水型社会制度体系中的控制与协调机制。其作用是通过行政的、经济的、技术的控制手段,促进节水法律与政策的实施。它包括具有主导作用的政府行为、具有效率的管理机构、能够调节稀缺与效率关系的市场机制,能够满足节水条件的工程体系、技术体系与装配体系。

2节水型社会制度体系中存在的问题

2.1用水文化转型滞后于经济社会变迁

随着社会经济的转型、工业化和现代科学技术的发展,使得人与自然、人与资源的关系发生了巨大变迁。但是目前人们关于水资源的观念、以及用水习惯都是建立在以往的社会经济运行模式基础上的,由于这种观念和习惯具有深刻的影响和惯性的作用,使得整个社会用水文化的转型滞后于社会经济的变迁。一方面,受传统文化和计划经济影响,人们对水资源的自然属性、环境属性、经济属性、社会属性认识不够,因而出现了重利用轻保护、重眼前轻长远、重计划轻市场等问题,这必然会造成水资源的浪费以至于水危机。另一方面,受公众科学文化素质不高的影响,人们尚未将节水与水资源保护上升为一种道德素养、一种文明的生活习惯和生活方式,因而公众参与的积极性不高,对节水型社会建设缺少一种文化的自觉。

2.2法律、法规体系不健全、不完善

完善的节水法律制度,不仅需要基础性法律统领全局,而且需要理顺现有法律法规之间的关系。从这个角度看,一方面我国现行的节水法律立法层次较低,大多是行政规章或地方性法规,全国性的高层次节水管理法规还是空白,缺少一部较高层次的法律来统领全国的节水管理工作。另一方面,现有法律法规部门色彩较浓,各项法律之间缺少协调沟通。现有法律偏重于城市节水而忽视了工农业用水。同时将工业节水、农业节水、城市节水、污水处理、中水回用分开立法的方式也极大地破坏了节水工作的统一性,不利于节水型社会作为整体的建设。另外,与法律法规配套实施的技术标准体系也不完善,用水统计制度还缺乏具有普遍约束力的制度规定。

2.3控制机制弱化

一是管理体制不顺,“多龙治水”、“多头管理”的问题普遍存在,水务一体化进程缓慢,这种多元化管理体制势必给水资源的高效利用和有效保护带来极大困难。二是市场化改革滞后,水价激励未到位,水权及水市场建设滞后,经济杠杆调节和市场机制配置资源的作用有待发挥。三是节水新技术与新装备推广普及率不高,用水效率较低。据统计,我国农业1 m 3用水生产粮食仅1kg,发达国家产粮可达2.5〜3.0kg;我国农业灌溉水利用率在0.4〜0.5左右,发达国家在0.7〜0.8左右。 我国城市管网漏失率15%〜20%,仅城市便器漏水一项每年就损失上亿立方米。

3节水型社会制度体系的系统构建

3.1要培育新型的节水文化

节水文化是人们在开发利用和保护水资源过程中形成的关于水的精神祈求、价值观念和行为方式的综合,是建设节水型社会的一种内在动力。要通过具体的行动计划,包括基础教育计划、大众宣传计划、公众参与计划,加强对中小学生节约资源、保护自然环境的文化观念和价值的教育和传播,加强向公众灌输节水意识、节水观念和可持续发展观念,加强公众对节水法令、政策制定和效果评估、监督的参与,培养和树立人们适应自然、保护自然、节约使用、循环利用和可持续发展的理念,促进用水文化向节约与保护的转型。

3.2要完善节水法律体系

首先,要着眼于弥补现有法律体系中基础性法律的缺失,尽快制定《中华人民共和国节约用 水法》和《中华人民共和国节约用水和水资源综合利用促进法》。它的出台不仅可以完善节水领域的法律体系,还可以明显改善现有法律之间的冲突,避免部门利益纠葛影响法律的整体效能。鉴于一部法律的出台需要较长时间,可由国务院先行制定一部《节约用水条例》,以应节水型社会建设急需。其次,着眼于配套法律法规的建设,尽快制定包括节水器具、设备的技术标准、各行各业的用水定额、节水产品认证制度和产品市场准入制度、用水统计制度等。

3.3要完善节水控制机制