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[关键词] 房地产企业合同管理现状 合同管理特性 合同管理体系
一、对当前合同管理现状认识
我国房地产开发企业目前常用的合同体系主要有以下两类:
第一类是以FIDIC、JCT为代表,像国内外有外资背景的测量师行基本采用的是这两个合同模板(由于FIDIC与JCT适用条件、合同内主要内容基本一致,以下只以FIDIC为例)。FIDIC条款在我国建设上的使用,始于八十年代中期的世行贷款项目及大型国际项目。由于其具有条款严密、非常强的系统性和可操作性,工程建设各方(建设单位、监理工程师、承包商)风险责任明确、权利义务公平的特点,使用范围逐步扩大。又因为FIDIC适用的法律环境、社会环境与国内有较大差别,国内企业在适用FIDIC条款的时候,会对其条款内容的约定做较大的修改,使其尽可能的适应投资管理方的实际需要。
第二类就是国家2007年标准施工招标文件,以下简称“国家范本”。建设部于91年、99年,2007年多次颁布了合同范本,从99版的国家范本开始,引进FIDIC条款,对91年的范本模式做了较大调整,将范本的组成参照FIDIC合同,分成协议书、通用条款、专用条款。2007年版结合建设部推广的《建设工程工程量清单计价规范》,对合同中的清单报价的格式及计价内容做了规定。从格式和组成来讲,国家范本已经和FIDIC越来越接近了。但就具体内容上来讲,“国家范本”仍较为简略。在工程实际工作中,如合同双方发生争议,其条款操作性还不能充分满足工程实际需求。国家范本与FIDIC合同,其实都是合同的通用条款,而体现合同个性化是靠合同的专用条款的针对性约定。
二、房地产企业合同管理特性的认识
1.合同管理内容的庞杂性。一个房地产开发项目所涉及的合同包括土地出让、资金借贷、勘察设计、施工、物资采购、监理、销售等类型,这些合同的内容各不相同。一个开发项目需要签订几种不同类型的合同,每种类型的合同往往又会签订数个以上的合同,而且合同内容又涉及很多工程技术等专业知识。
2.合同管理时间的长期性。房地产开发具有资金投入大、技术要求高、建设周期长的特点。小型项目的建设周期可能有几个月,大型项目建设周期可能长达数年,甚至更长,相应合同的履行也具有长期性、连续性的特征。房地产企业的合同管理通常是随着项目建设及合同履行进度顺序实施的,依次经历项目取得、设计、施工、销售、前期物业管理等环节。
3.合同管理涉及人员的众多性。房地产企业的合同管理从内部来讲,需要涉及本单位主管领导、部门负责人、合同管理人员、工程技术人员、财务人员等人员。从外部来讲,又涉及每个合同对方单位的主管领导、部门负责人、具体经办人员等人员,同时还涉及建设、土地、质检、税务等政府相关部门的人员。
4.合同管理体现了较强的国家干预性。房地产开发项目建成投入使用后通常会对社会公共利益产生重大影响,因此,国家对房地产开发采取了严格的干预措施。主要体现在以下几个方面:一是对合同主体的限制。《城市房地产管理法》、《建筑法》等明确规定从事房地产开发建设活动的开发商、施工、勘察、设计和监理等单位都应具备相应的资质,只有取得资质证书后,才可在其资质等级许可的范围内从事相应建设活动;二是对合同的履行制定了一系列强制性标准。房地产项目的质量关系到民众生命财产安全,为此,国家对项目的勘测、设计、施工、验收等环节,都制定了大量的国家强制性标准并要求严格执行,有关合同中的许多条款也都是严格按国家强制性标准订立的;三是合同责任的法定性。我国法律对房地产开发项目有关合同责任有许多强制性规定,如采用招标方式订立合同、禁止转包、施工方的质量保修责任等规定。强制性规定的存在,使部分合同责任成为法定责任,部分或全部排除了当事人的缔约自由。
5.合同管理的高风险性。房地产开发的有关合同从签订到履行均面临许多风险,既有如自然灾害、法律法规变化、合同条件及国际惯例修订等客观原因造成的风险,也有如合同订立时的疏忽大意、合同条款不严谨、合同一方违约等主观原因导致的风险。这些风险如果不采取一定措施进行控制,势必会给房地产开发企业造成一定的经济损失。
三、房地产企业合同管理现状的分析
1.从外部环境来看,由于我国合同制度尤其是建设工程合同制度的建立时间较短,相关企业对合同的重要性认识不足,合同管理意识不强。我国的建设工程合同制度是随着国家经济体制的改革,逐渐发展建立起来的。上世纪70年代末、80年代初,随着《建筑安装工程合同试行条例》、《勘察设计合同试行条例》、《中华人民共和国经济合同法》等法律、法规和规章的颁布,初步建立起了建设工程合同制度。
2.从房地产企业的内部管理来看,在合同管理上主要存在以下几个方面的问题:
(1)合同管理制度不健全。房地产企业普遍缺少相应的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能对合同实施有效管理,造成合同风险事故的频繁发生。
(2)合同管理人员缺乏合同管理的专业知识,综合素质不高。在我国的房地产企业中,管理人员多数集中在工程技术方面,专业合同管理人员所占的比重较低,这些合同管理人员缺乏合同管理及法律方面的专业知识及相应的实践经验,难以对合同进行有效的管理。
(3)合同管理人员主观上缺乏认真负责的工作态度。合同管理制度的缺位,使管理人员之间权责划分不清,缺少相应激励和约束机制,管理人员责任心不强。有些风险损失的发生源于管理人员的疏忽大意,专业知识本来就比较缺乏,再没有一个认真负责的工作态度,更加剧了风险损失的发生。
四、房地产企业合同管理体系的建立与完善
1.合同管理制度体系的建立与完善。在合同管理过程中的每个环节,建立和健全具体的、可操作的规章制度,通过制度来规范、协调各方的工作,从而使合同管理的有关各方做到分工明确、职责清晰、相互配合。这些管理制度主要包括:合同归口管理制度;合同审查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同台帐、统计及归档制度等。
2.合同管理组织体系的建立与完善。要自上而下地建立和健全合同管理机构,例如:在总部、分公司和各个项目部,分别设立合同管理部、合同管理办公室、合同管理小组等机构,使合同管理机构覆盖企业的每个层次,延伸到工程项目建设的各个角落。合同管理机构的主要职责是制订本企业的合同管理制度;检查监督本企业各类建设工程合同的订立、履行;培训合同管理人员;采取措施有效预防合同风险;参与解决合同纠纷;总结推广合同管理经验等。
3.合同管理人员体系的建立与完善。人是合同管理中最活跃的角色,也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作,加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,即是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前,我国己正式推行注册造价工程师制度,造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此,建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位,专司合同管理职责。合同管理机构设置完成后,就需要配备相应的管理人员,通过对外公开招聘、内部选拔等方式,将有一定合同管理专业知识和经验的人充实到总部、分公司、项目部的各个合同管理岗位上,保证这些机构中有充足人员从事合同管理工作。采取请进来、送出去等方式,定期或不定期地对合同管理人员进行培训,包括建筑、法律、管理等专业知识,提高相关专业知识水平。
4.合同管理运行体系的建立与完善。在合同管理机构已经设立、人员已经匹配后,如何使这些机构和人员相互之间协调配合、有效地开展工作,便是合同管理运行体系要解决的问题。在合同管理工作程序上,应采取简捷、高效的方式。
五、合同管理精细化
目前,各省级人大常委会审议通过并颁布了各省级《合同监督条例》,指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。但是,由于合同的种类繁多,《条例》内容只能对合同的监督和管理做出粗线条的规定,无法满足对房地产企业合同管理工作的具体需要。各级房地产企业主管部门针对房地产合同的特点,制定出一套房地产企业合同“管理细则”已经迫在眉睫。
合同的各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。
参 考 文 献
[1]秦玉文:建筑业如何成为实实在在的支柱产业[J].建筑,2006
关键词:房地产 合同管理风险
中图分类号:F293文献标识码: A
合同管理是指合同签订者对以自身为当事人的合同依法进行签订、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监督、控制等一系列行为的总称。
一、房地产合同的特点
房地产合同除具有一般合同的特征外,还具有以下特点:
1、合同标的物的特殊性。合同标的物――房地产开发项目具有固定性的特点,建筑产品投资大,同时受自然条件的影响大,不确定因素多。
2、合同执行周期长。项目合同执行周期长是由项目施工周期决定的。在长时间内,如何保证及时实现合同约定的权利,履行合同约定的义务是工程项目合同管理中始终应注意的问题,要求开发商加强项目合同全过程的管理。
3、合同内容多,涉及范围广。由于开发项目涉及经济法律关系的复杂性及每个项目的特殊性,开发项目受到多方面的制约和影响,这些是相应地反映在项目合同中。范围广主要表现在项目合同的签订和实施过程中全涉及多方面关系,如监理单位、承包方、分包方、材料供应单位、构配件生产和设备加工厂家、银行及保险公司等。
4、合同风险大。由于项目合同上述特点以及金额大、竞争激烈等因素,构成和加剧了项目合同的风险性。
二、房地产开发常见的合同管理问题表现在以下几个方面。
1、对合同管理工作不重视。具体表现在以下几个方面:一是合同管理缺失或不健全,或者建立的制度不完善、不合理,合同管理制度不符合或不满足本企业或本项目合同管理的要求,达不到合同管理的目的;二是未成立专门的合同管理机构或指定合同归口管理部门,导致合同管理主体不明确,责任不清晰,合同管理散乱;三是配备的合同管理人员不能满足实际工作需要,如人员数量少、缺少专业知识、综合素质差等。
2、对中标候选人的信用和履约能力调研不充分,导致签约后乙方不能履行合同约定的义务,从而影响到项目整体的建设。
3、签订的合同内容不严谨。主要表现为合同条款不完善,如缺少应有的条例,对双方的权利、义务及相关内容表述不明确,违约责任过于笼统,意思表达模棱两可等;合同语言表述不准确、不规范,导致拟定的合同容易发生歧义和误解扭曲了合同双方的真实意愿。一旦出现违约,容易引发合同纠纷。
4、合同签订与执行脱节。合同签订层与合同执行层缺少必要的沟通和交底,导致执行层对合同理解不到位,在项目实施的过程中容易出现不符合标准的现象,从而为纠纷埋下隐患。
5、合同履行不到位,导致乙方进行工程索赔。如在合同规定的时间节点,施工现场不具备施工条件;未按合同约定及时向施工单位提供施工现场所需要的翔实、准确的资料;未按合同规定的时间和数量向施工单位支付工程款、提供材料和设备等。
6忽视对合同管理工作的监管。企业未建立对执行过程中的合同进行适当调整和控制的相关制度,或虽然建立,但未能有效发挥制度的作用,导致合同执行偏离目标(合同的一方或双方)时不能及时纠正,从而给企业带来不必要的经济损失等。
三、对合同管理风险的应对措施
防范合同管理风险可以采取以下措施。
1、建立并完善适合项目特点的合同管理制度,规范合同归口管理、审查、考核等环节,对合同签订前的调研和准备、合同签订中的协商和谈判、合同执行过程和执行后的评估等进行全流程的管理,保证合同管理过程中的每个环节都运转顺畅,各个环节之间衔接流畅。
2、成立专门的机构或指定归口管理部门,并配备业务熟练、品德优秀的专业人员负责合同合同管理工作,同时要明确其他业务部门的配合责任,实现全面管理、全员参与。
3、加强对合同招标的管理,对中标候选人的资质、信用和履约能力进行全面的调研。
4、重视合同谈判和合同内容的签订,完善的合同可以防止或减少争议,从而减少费用。在谈判起草合同时,一定要具有全局性和前瞻性,尽可能地预见合同执行过程中存在的不确定性,并予以适当考虑;签订合同时,要尽量做到条款完善,双方的权利、义务明确,违约责任清晰,用语规范、准确、简练,尽量避免出现存在歧义的条款和使用不利于自己的含糊其辞的语音;另外对自己不能兑现的事项,不要写进“专项条款”里。
5、加强合同签订层与执行层的沟通,合同签订层要把合同签订情况,特别是一些特殊条款,向执行层交底,以便执行层能够正确地理解并准确地执行合同。
【关键词】合同;订立原则;过程管理;变更管理;签证管理;风险管理
1 合同的订立原则及范围、材料的约定
合同管理首先要明确合同的订立原则,是双赢的原则。合同的订立,对于双方所提出的要求与条件必须合理,防范履约风险。在合理的前提下,找到平衡点,在双方达成一致,通过合同条款,最终实现双赢的原则。在实际操作中,某些签订合同的一方,为了实现自己的利益最大化,合同中出现严重不的平等,另一方最终无法按些条款执行而中途中止合同,导致索赔事件的发生,项目在进度上受到延误的同时双方利益也受损。
其次,合同标的力争清晰:理清合同范围与图纸范围之异同,合同交底到位。实际操作中,部分工程合同中描述的范围攻与图纸所表达的范围存在不一致的情况,这就需要在描述时清晰地说明每一部分的范围,特别是存在新旧交接的工程部位。如果是土建工程需具体到层数轴位部位,如果是安装工程,需详细说明系统的划分情况等。合同范围的清晰可以减少争议,特别是在包干合同中作用理显现。
另外对于如订合同合时图纸不详细、或未最终对材料进行定板或施工方法未最终明确、工程量未能较准确地核实等原因,此部分合同订立时适宜用暂定价的处理。
合同中还需对材料进场、检验、堆放等管理作进详细要求,确保工程质量。
2 合同执行过程中的跟踪管理
时间管理:合同策划及图纸计划的落实的前提下,通过招标的方式,选择施工单位,从而签订合同。这需要以进场时间对项目计划进行倒排,才能确保项目按期的顺利实施。
施工进度控制:原则上需按项目整体计划对施工进行时间上的控制。同时项目需在现金流方面作支撑,否则会影响进度。反过来说,也可以结合现金流情况来控制施工进度。
质量控制:合同实施过程中,需专为负责检查合同技术标准与品牌要求的落实。一旦发现出现偏差,立即纠正整改处理,确保工程按合同约定的质量完成。
合同执行的监控:项目需配相关人员对合同双方履约情况进行收集处理,确保合同的实施。
验收记录:按合同约定的验收标准进行验收,验收过程中作详细记录,资料归案保存。
合同评审机制:建立合同评审机制,由多个部门参与,对合同的订立、实施进行评审,总结不足,记录在案,不断完善。
3 合同实施中的变更及防范
合同实施过程主要存在中三种变更:设计变更、合同变更、现场变更。对于变更签证的管理,在合同中需专用条款作约定,并在项目实施过程中订立详细的变更与签订操作指引,约定各签证的权限,完善和规范管理。经总结,避免变更签证的方法途径如下:
3.1 了解营销意图,及时反馈信息,避免营销签证。营销签证包括样板房的选定、装修风格、营销场地布置等的变更,充分了解营销的意图甚至是具体要求,避免营销签证的发生。
3.2 加强图纸会审,明确甲方、乙方、设计方共同承担责任,避免设计签证。保证图纸质量的前提下,避免因设计失误、考虑不周等原因所导致的签证发生。另需在设计合同中约定其承担的责任,从主观上约束,使设计成果在负责任的前提下完成,减少设计错误而导致的签证的发生。实际中有这样一个例子,甲方委托设计单位对一装修工程进行设计,但设计任务较急,加上设计单位任务太多,人手存在严重的不足,导致设计图纸错漏百出,因设计错误而导致的损失就有四十多万元。经协商,设计方同意承担二十多万元的损失,这就是约定责任共同承担的一个成功的例子。
3.3 理清工程范围划分及其搭接关系,避免出现漏项或重垒工程,避免合同签证。
3.4 办理好场地移交,避免责任签证。在实际施工中,施工材料进场,但因甲方未办理场地移交,材料保管的责任不完全在施工方,因未办理场地移交而需承担的失窃责任时事时有发生,而且还存在安全等责任。
3.5 施工措施、工艺、工序事先明确并定价,避免施工措施签证,有效控制措施费。在实际施工中就有这样的例子:某个项目在签订土建合同时,未明确主体钢筋的连接方式,而设计的约定较为模糊,设计说明中写只要符合强度要求的任何一种方式,如绑扎,电渣压力焊接等方式均可采用,合同中技术文件中也未明确注明采用哪一种方式,现场施工并未对该施工方进行选定。最后施工单位以全部采用电渣压力焊为由,在正常按合同计费方式的前提下,追加五十多万的增加费用。这是设计、合同、现场管理的一大败笔,象这样施工措施、工艺、工序事先未明确并定价,而导致措施签证的事时有发生,各环节工作尽量做细,因此应尽量避免施工措施签证。
3.6 施工样板先行,避免施工签证。对于精装的工程来说,数量大而施工方法相同的施工,首先订立施工样板,这样可规范施工,避免一错十错的施工签证。
3.7 提前研究材料样板,减少材料变化引起的价格重新确认。特别是在装修和园建的过程中,提前定样板,既可保证施工质量和施工效果,也可以避免因材料变化引起的价格风险。
3.8 合理安排并事先明确进度节点要求,避免赶工签证。合理的施工时间,对施工质量及造价的都有影响。
4 合同实施过程中设计变更的管理
设计变更的发生,既影响工程质量,也影响项目的成本造价。在合同管理的过程中,需对设计变更规范管理,管理的内容包括:
4.1 设计变的提出方式:由设计管理部门以书面的形式提出。
4.2 原因分析:是人为的原因、设计失误、消防原因等,尽量避免。
4.3 影响方式:如优化方案。
4.4 变更业务的办理
4.5 审批与发放、沟通
4.6 与合同与现场的接轨
4.7 办理有关手续,涉及成本变动的,成本动态调整。
5 合同实施过程中的支付与结算管理
支付与结算,是合同的重要条款,也是合同订立双方所必争的款之一,在不违反双赢的原则的前提下,尽量选择适合自己一方的支付与结算方式,对合同的造价控及顺利执行至关重要,结合实际,需注意以下几点:
首先对支付方式的分析:按合同暂定价的支付方式里虽然简单但不实际,在实施工过程中会存在范围的调整,施工进度的调整等,都会影响到所完成造价的变动,如果简单地按合同暂定造价支付款项,少付,对施工单位不利,超付,对甲方不利,最好按实际完成进度工程量进行支付的方式控进行,可减少争议。如桩基施工等,无法准确预测工程量,按施工中实际完成工程量支付较为合适。
其次,对结算与反索赔办理过程要及时性、主动性。施工过程中对施工单位的反索赔需及时处理,否则会错过最佳的核实时机,影响工程进度、造价。特别是隐蔽项目,更要即时处理。
再次,约定好合同价款的调整方式,可依据合同、其他参考或结合市场作调整。
最后,对结算数据审核。制定结算的程序,对结算的前提及结算资料的提交要求作详细的约定。
6 合同风险控制
房地产企业和其他企业之间的经济往来,一般都是通过合同的形式来进行交易的,所以如何在内部控制中做好合同管理工作就显得尤其重要。在市场经济体制不断完善的今天,房地产企业应当以内部控制制度的建设作为基本的背景,在此基础之上进行的合同管理则会有效提升其合同管理的效率。
一、房地产企业合同管理常见的问题
(一)合同内容不严谨
当前,在我国大部分房地产公司中,都有着较高的合同签订率,其注重的也往往是以经济交易为基础的合同,但是这其中却忽略了合同的严谨性,造成了一些不法行为有机可乘。一方面,合同中的条款不够完善,由于对合同双方的权利和义务没有进行明确的表述,对于违约的责任也表达的模糊不清;另一方面是合同的表述存在着一些错误。由于合同的文本没有使用规范性的格式,在表达的过程中,要么烦琐冗长,要么太过于间断,容易造成合同发生歧义,使房地产企业承担一定的风险。
(二)缺乏对合同管理正确的认识
在很多企业中,都提高了对合同签订的重视,但是却忽略了合同签订之后在执行和控制方面的管理,比如有的合同管理人员将合同交给相关的项目管理人员,但是却没有进行详细的交流,更没有经过严格的监督和审查。从而,造成了合同的签订与执行之间经常脱节的现象,使得其他人员对于合同的具体内容没有全面的了解。导致了在项目的设计和施工过程中就容易出现与合同不相符的现象和纠纷。
(三)合同执行过程中忽视监管
必要的监管能够保证合同顺利的执行,能够降低企业运营中的风险。然而在实际工作中,却有很多企业忽略了对合同的有效监管,没有针对合同监管建立起相应的调整和控制体系,或者是由于管理的不够科学和规范,使得控制制度无法发挥其应有的作用。我们应当看到,合同的管理不是一个部门或者是一个人员的责任,它需要企业中多个部门和岗位进行合作与协调共同完成,只有这样才能够确保企业合同的有效执行,确保公司持续、稳定的发展。
二、规范房地产公司合同管理的建议
(一)建立健全合同管理制度
房地产企业要结合自身的行业特点,在国家法律法规的指导下,建立和健全有效的合同管理制度。以企业的发展战略作为根本出发点,在此基础上对合同进行全面的管理,制定合同的管理、审查等制度,并且对合同签订之前的准备工作、合同签订的过程以及合同执行的过程、执行后的评估等进行全面的管理,确保合同管理过程中的每个环节都能够顺利的进行,并且确保每个环节之间实现有效的衔接。另外,在合同管理制度中,应当确保合同的内容符合规范,通过对合同的有效管理,能够对企业内部进行明确的权责和分工。
(二)设立规范的组织机构
作为房地产公司,要以全面管理和全员参与作为基本原则,对合同管理部门进行全面的管理。首先需要在思想上进行统一,提高管理者对合同管理的重视程度,并且设立专门的合同管理机构,选用具备熟练的业务以及较强的思想政治素质的人员,将他们分配到合同管理的各个岗位中,使合同管理的队伍不断壮大。合同管理部门要以企业发展的实际情况为准,对企业合同管理的具体模式和内容进行确定,并且将具体的合同管理制度以及合同的签订与监督等制度进行确立,对合同管理部门的人员定期组织学习和培训,使他们的综合素质得到不断提升,从整体上提高合同管理部门的管理效率。
(三)加强对合同管理的监督
房地产企业需要加强对合同的事前、事中和事后的监督工作。事前指的是合同签订之前的准备阶段,需要做好各方面的防范工作。事中则主要指的是合同的执行过程,防止出现违约的情况。房地产企业的合同管理人员,应当深入到部门的具体工作中,对合同记录进行定期的检查,对合同的执行情况进行评估,确保能够及时发现并且及时解决问题,这样既能够确保合同双方的权利不受侵犯,也能够对合同双方都产生一个约束作用,督促他们严格按照合同要求履行义务。事后则主要是对合同执行情况的反馈,通过分析,加强对合同的管理。
三、结束语
在房地产企业中,对合同进行有效的管理是十分重要的,本文则主要分析了基于企业内部控制制度下,当前房地产企业合同管理中的不足之处,并且提出了几点建议,以期能够为房地产企业的发展提供可行性建议,不断增强房地产公司合同管理的效率,提高房地产公司的经济效益和社会效益,促进我国房地产行业持续、稳定的发展。
参考文献
[1]聂锐,陶学禹,李若仁.合同管理效果综合评价的研究[J].煤炭经济研究.2004(11).
[2]张成.加强合同管理提高企业经营管理水平[J].航天工业管理.2001(09).
【关键词】房地产企业;建设工程合同管理;规范化对策
一、目前我国房地产企业建设工程在合同管理过程中存在的问题
合同的管理是贯穿在整个房地产项目的开发过程中,这包含着从项目设立之初的设计到项目竣工的验收,期间所涉及到合作单位比较多,不仅包括项目的勘察设计企业、造价咨询企业还包括项目的施工总承包商、分包商以及材料的供应商等。根据合同管理的相关阶段,可将合同分为形成阶段、签订阶段、履行阶段以及结算阶段。上述的四个阶段中,房地产企业建设工程的合同管理当中都存在中这样那样的一些具有普遍性的问题。以下五点是笔者根据多年的工作经验总结出的问题:
(一)房地产企业的法律意识普遍较为淡薄,相关的合同管理制度相当不健全
随着我国市场经济体制的确立,房地产企业中的合同管理也逐步得到建立并发展起来。我国早在1993年就制定了比较统一的合同法,工程的合同制度就以法规的角度得到确立,从此,双方签订的合同就成为了各企业间契约关系的一种凭证。但是,目前我国的房地产企业的合同法律意识还是相当淡薄的,对于合同的管理往往都是持漠视的态度,更有甚者对合同和合同法律之间的关系还不清楚,依法来订立合同并履行相关条约的意识还是欠缺的,这就埋下了较多的风险隐患。
(二)在合同的形成过程中存在的管理问题
房地产企业跟潜在的一些签约方进行一系列的商务考察以及招标活动的阶段就是合同的形成阶段。这期间由于房地产企业的项目总体开发进度时间比较紧迫,所以部分企业在进行招标之前,缺乏了解、审查对方企业的实力、企业的资质以及项目施工水平等情况,有甚者在没有进行商务考察的情况下就直接委托对方开展施工作业,由于合作对象没有履行合同的能力就多次的更换施工单位有时会出现停工现象,这样就势必会给企业带来许多不必要的法律纠纷。
(三)在合同的签订阶段中存在的管理问题
双方在正式签订合同确定相互的契约关系阶段中主要存在的问题:
1、双方经常签订阴阳合同,而阴合同不是降低了工程的价款、下浮了让利或者增加了付款条件就是延长了付款的期限、缩短了工期或肢解了工程,这都存在着比较大的风险隐患。
2、合同签订主体的资格审查相当不严。根据我国的法律规定合同主体要有民事权利能力以及民事行为能力的当事人。但是,在合同的实际签订中,部分企业对合同签约的主体审查不严格,合同签订的对方人没有授权委托书。这会给企业带来一定的法律风险。
3、在签订时存在合同的文本有漏洞,相关要素不齐全的问题。当前我国大部分的房产企业所签订的施工合同都是自行编制的,不是采用国家建设部和工商管理局所修订完善的范本。这些自行编制的合同文本可能有以下几个问题:由于合同管理人员的知识水平不一,可能存在漏洞的风险;签订时没有按照公开公平的原则进行,在合同中设立了一些霸王条款,使施工单位的相关责任义务增加,对施工单位的相关处罚变相加重;有些条款存在违背我国现行的法律法规。
4、有些企业存在着先开展工程施工,然后再签订合同的问题。因为许多项目工程的工期进度比较紧张,所以存在着施工先行,然后再增补合同的现象,有的甚至是在施工竣工以后再补签合同,进而导致了双方在项目工程的质量、材料的单价、数量以及工期等方面的互相推卸责任的问题。
(四)在合同的履行期间存在的管理问题
在合同签订完成后,双方按照合同的约定开展施工并推进项目的开发的时期就是合同的履行阶段。在这段时间内合同的管理主要存在着三个不重视的问题,即不重视合同的交底工作;不重视合同在签订以后的管理工资;不重视相关资料(证据)的法律效力。
(五)合同的后评估被忽略
合同的后评估任务主要做的就是总结一下合同的实际执行情况,总结推广那些好的经验,及时改正那些过时的而且不符合我国现行法律法规的条款,为以后的工程项目开发工作提供一定的参考作用。就目前我国的房地企业来说,很多都忽略了合同履行之后的相关后评估工作。
二、房地产企业建设工程合同管理的规范化对策
(一)增加房地产企业的法律意识,不断建立和完善相关的合同管理制度
1、房地产企业可以建立一整套能适应企业当前的发展状况的而且比较切实可行的还能比较有效的调动相关责任人的一些合同管理制度,这样才能保障企业的执行力,同时也避免了企业在签订合同、履行合同以及变更合同的时候所产生的经济损失。另外,在一定程度上这也避免了企业人员的变动对于合同管理工作所产生的影响。
2、房地产企业的工作人员要加强学习房地产项目开发以及招投标的相关法律法规知识,使他们都能比较熟悉的使用相关的法律法规。房地产企业可以定期的组织并开展法律知识的专题讲座使管理人员的法律风险意识得到逐步的强化。严格按照我国招投标和合同管理的相关规定,绝不签订阴阳合同和私下合同,若必须签订协议,其中的一些重要条款也需要保持一致。
(二)强化合同的管理工作
房地产企业要重视施工合同范本的编制,对于那些国内外比较成熟的合同管理经验要积极的吸收和采纳,合同范本的编制要严谨,合同的条款表述要做到统一,从而避免了分公司和相关项目部门对条款任意改动所带来的风险。合同的范本要经相关职能部门的的讨论审核,并充分的吸收相关部门的所提的建议。要尽量做到用词的严谨清晰,对于模糊的词汇要慎用。合同的范本至少要包含以下六点内容:统一约定合同价款的支付;工程延误处罚条款;详尽约定工程质量的相关检验标准;双方自身约束的条款;约定材料上涨问题;约定好项目设计的变更以及现场签证所造成的工程量增减问题。
(三)强化房地产企业建设工程合同中的全工程管理工作
合同的管理是贯穿于工程的全部过程中的,由于工程的质量、工程的工期以及工程的造价都是按照合同来执行的,所以合同的管理需全工程、全员,不断的发现问题,积极的总结相关经验,在问题出现的第一时间就要寻求解决办法,使合同得到逐步的补充和完善。房地产要积极做好同项目的招投标公司以及监理公司的相互配合,工程项目的管理要严格按照的合同来执行,充分保证工程的质量标准能符合合同的要求,工程的进度要符合合同中约定的进度,工程款要按时支付。
(四)合同管理需要聘用专业化较强的人才
合同管理制度的建立也就意味着房地产企业需要设立相关的专门人员、专门机构来进行这项工作,不要再把合同的管理视为其他科室的工作。另外,由于合同的管理工作所涉及到的知识面比较广而且比较复杂,也需要企业招聘一些专业化较强的管理人才。采用公开招聘以及内部选拔的方式,把那些专业化较强的人才分配到公司的总部、分公司以及各岗位上轮岗,将有利于其更为系统的掌握管理知识。同时,企业也应该注重专业人才的培训工作,以提高他们的管理水平。
(五)企业可以建立相关的合同分析考核制度
合同的管理是一个动态的过程,合同的履行情况要进行实时的跟踪和总结,以避免可能会出现的一些法律风险和经济风险,从这个角度来讲,企业需要建立相关的合同分析考核制度比如,对项目工程进行定期的分析、实时核查合同的履行情况,并形成检查报告。
结论
合同管理具有长期性,合同的管理内容比较庞杂、合同的管理所涉及的人员比较多、合同的管理展示了国家的干预性以及合同的管理具有较高的风险性等都是房地产企业建设工程合同管理所具有的特殊性。从它的这些特性来说,房地产企业要做好法律知识的学习、合同管理制度的建立以及标准管理程序的制定工作。另外,企业还需要编制较为合理的合同范本并聘用专业化较强的管理人才,完善相关的合同分析考核制度等。
参考文献:
[1]王广驰.房地产企业工程合同管理的问题及对策[J].大众科学.2008(11)
【关键词】房地产;开发商;资金借贷;合同公证
对于房地产开发行业来说,资金借贷涉及额度很大,少则几百万,多则几十亿,如何维持借贷双方的合法权利,必须要通过借贷合同作为法律约定。公证处可办理各类法律行为公证,借助公证处管理借贷合同可降低双方的风险损失。
一、商业借贷合同的风险性
合同本质上是双方的纸面协议,用文字条款把合作事项逐一标明,合作双方签字后生效。就借贷合同来说,其面临的主要风险是“违约”,有两种情况:一是贷款方无法定期向借款方偿还资金,甚至没有能力偿还,这对于贷款人来说是很严重的经济损失;二是借款方无法向贷款方提供资金帮助,或者未按合同规定额度给予帮助,导致借款方生产链、营销链中断;分析这一风险的原因,大部分是由于借贷关系缺乏公证保护,前期没有对借贷双方进行综合公证与考核。
二、借贷合同公证管理的作用
社会经济环境正处于良好局势,各个行业正不断地调整营运对策,拟定切实可行的经营管理方案。房地产是从事土地资源开发与利用的行业,大部分项目集中于房地产开发与利用,进而销售商品房屋以赚取丰厚的利润。房地产开发商借贷合同公证管理的主要作用:
(一)保障利益。项目开发前期,开发商往往会选择银行借贷或其他方式筹集资金,为新项目建设提供充分的资金保障,进而满足了项目建造中的资金需求。为了避免各种风险损失,借贷双方会选择公证机构作为鉴证,强化借贷合同公证管理是极为关键的。公证机关参与房地产开发商借贷合同的制定、审核、修改等流程,降低了借贷合同的风险系数,保障了借贷款双方的经济利益。
(二)处理纠纷。我国公证机关是按照法律规定设立的公证机构,严格遵循法律前提下执行公证职能,其能够为各类合同项目提供法律方面的帮助,为合同双方建立良好的合作机制,在合同期内推动借贷双方履行各自的职责。例如,若借贷关系中的某一方无法执行合同条款,公证机关可以按照法律规定不予公证,并且把有关情况汇报给工商部门进一步处理,从而规范了房地产市场的经营秩序。
(三)依法经营。从某种程度上来说,房地产开发商借贷合同参与公证管理,也是在宣传法律对经济事业的调控作用,“依法经营”才是企业长期创造收益的根本保障。当前,国家正对房地产行业实施“限购”措施,这极大地限制了开发商“拿地”。部分开发商为了赚取市场利润,而盲目地筹集资金、违规经营,破坏了房地产行业的良好秩序。公证机关参与借贷合同的审查,减少了违法经营行为。
三、房地产开发商借贷合同公证管理研究
借贷合同是针对“借款、贷款”行为的法律约束,签订借贷合同后按照协议履行各自职责。尽管借贷合同签订之后,双方利益在法律上受到了保护,但进入合同履行期却面临着诸多的风险。房地产开发商借贷资金的额度较大,必须要在法律规范内执行借贷责任,公证处参与借贷合同管理有效提升了合同的法律效力。借贷合同公证管理措施:
(一)公证程序规则。(1)公证处依事实、法律、规章等要求,独立办理与房地产开发商借贷合同相关的公证事务。公证事项由当事人住所地、法律行为或事实发生地,不动产所在地管辖,这些都是借贷合同管理需要遵循的基本原则。(2)公民、法人申请公证,应向公证处提出并提供相关的材料,如属公证处业务范围,公证处应受理。公证承办人通过询问当事人,调取书证等方法对提供材料进行核实,审查,属真实、合法、充分,应拟出审批报告,送领导审批。(3)公证处应及时办理各类公证,从当事人提供材料齐全时起十天内办结(不含寄送副本),最长不得超过六个月,公证书由当事人到公证处领取。房地产开发商借贷合同必须要双方同时到场,按照合同规定确认无误后签字生效。
(二)贷款人公证。根据我国公证机关的相关规定,对商业借贷合同管理必须从贷款方开始公证。在借款合同中,贷款人不得利用优势地位预先在本金中扣除利息,不得将借款人的营业秘密泄露于第三方,否则,应承担相应的法律责任。房地产项目贷款人的权利主要有:有权请求返还本金和利息,对借款使用情况的监督检查权,贷款人可以按照约定监督检查贷款的使用情况。此外,具有停止发放借款、提前收回借款和解除合同权。借款人未按照约定的借款用途使用借款的,贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。
(三)借款人公证。房地产开发商作为借款方,其应当受到公证处的综合考察,以免借款资质不足而影响到公证效率。首先,按照约定用途使用借款。合同对借款有约定用途的,房地产项目借款人须按照约定用途使用借款,接受贷款人对贷款使用情况实施的监督检查。房地产借款人未按照约定的借款用途使用借款的,贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。其次,按期归还借款本金和利息。当借款为无偿时,房地产开发商须按期归还借款本金;当借款为有偿时,借款人除须归还借款本金外,还必须按约定支付利息。
四、结语
借贷合同是针对某项贷款行为编制的合约,其可以是个人与个人、个人与企业、企业与企业等多种主体组合方式,并且贷款人按照约定的利息支付给借款人作为经济补偿。公证处对房地产开发商借贷合同进行公证管理,大大减小了资金借贷过程中的风险,全面提高了开发商及公证处的办事效率,这些都为房产项目开发提供了多项帮助。
参考文献
[1] 周军.商业借贷合同编制存在的问题及对策[J].商业时代,2011,15(3).
[2] 唐颖东.我国房地产开发借贷合同公证管理的必要性分析[J].中国行政管理,2011,19(12).
如何才能合理有效地通过信息系统提升企业的内部管理水平,加强企业的竞争力呢?那就需要为企业制定合理的IT规划和IT上线策略。
IT变革的成功关键,必须始终立足于管理理念、管理工具与信息技术,凝聚并运用专业人士的实践经验,方能实现企业管理与IT的有效结合及成功应用。
管理体系与IT系统
企业的IT规划需要在行业管理经验和IT管理经验的基础上进行,它需要与企业发展战略和发展能力相匹配。对于企业来说,管理的提升都需要围绕着管理体系和IT系统这两个要点进行。首先,要建立和完善企业管理体系。其次,要通过IT规划和实施,协助管理体系落地执行,将管理提升到下一个待完善边界后,再进行管理体系提升。
企业IT应用架构
IT系统要围绕企业战略实现管理提升,需要合理规划和理解其IT应用架构。配图是赛普爱德软件基于房地产企业的组织管理金字塔的企业IT应用架构。
整个架构从管理支持、业务支持、预算计的划和战略决策支持四个层面,分别解决企业运行中的各层管理需求,逐级完善企业IT支持系统。通过这个架构,能够给企业带来以下价值。
第一,能有效、彻底地贯彻公司的管理思想,规范公司的工作流程,保证公司高效、有序地运作。
第二,能协助公司方便快速地部署新公司,复制项目,建立企业架构,设立岗位。
第三,能及时了解和掌握公司的合同及付款执行情况,及时发现问题,快速采取措施,有效地控制成本。
第四,能及时反映公司的所有工作状况,特别是房地产项目从土地取得、规划设计、报建、施工、销售等全过程管理的各项工作的进展情况,保证公司正常运作。
第五,能充分利用公司沉淀的知识及已开发房地产项目积累的各种关键数据和指标,提高新公司、新项目的投资决策效率和准确性、科学性。
第六,能提供公司的各类统计和分析报表,不断沉淀和积累各种知识,同时结合强大的分类和搜索功能,为决策层提供各类及时、有效、准确、科学的决策支持。
【关键词】房地产档案 数字化 信息共享 管理
一、引言
近年来,随着房地产开发市场规模的迅速壮大,房地产档案管理工作逐渐成为影响房地产实现动态、科学、系统化管理的重要因素。基于现代的计算机技术、数据库技术和互联网技术构建数字化的房地产档案管理系统,将房地产信息采集、信息存储、信息传输和管理实现自动化管理,已经成为房地产行业和计算机行业研究的热点,也是房地产档案信息管理和共享的发展趋势[1]。本文基于笔者多年的房地产档案数字化管理建设经验,详细的分析房地产档案数字化管理系统构建的要点,阐述房地产档案数字化管理的重要意义。
二、房地产档案数字化管理系统构建
(一)制定房地产档案管理信息化规范
房地产档案数字化管理系统建立过程中,实施信息化规范工作非常重要。不同的省份、地市在实施房地产开发过程中,尽管已经参考国家的房地产开发档案管理规范,但是由于关注细节不同,也会存在很大的差异[2]。因此,各省份应当积极的贯彻落实国家房地产档案信息化管理规范,详细地学习每类业务的归档范围、文件材料的规格、保存的年限、鉴定销毁制度,同时在工作过程中,不断的进行创新研究,学习计算机管理技术,了解房地产测绘、法律等相关知识,确保在每一类房地产业务处理过程中都能够熟练掌握操作规程和技巧,以避免导致房地产档案在实施信息化规范过程出现错误,造成工作进展缓慢,甚至出现返工。
(二)完善房地产档案信息
由于房地产档案保存的时间长,处于一个流动的状态,因此房地产档案管理系统也需要处于动态的存储状态,以便能够实时的补充、完善房地产档案信息,确保房地产档案管理内容的正确性、完整性。完善房地产档案信息包括的内容很多,比如开发设计商品房预售管理系统,管理预售许可信息及预售资金,防止房地产项目成为烂尾项目;构建住房保障系统,确保房地产信息能够实现科学化、规范化、标准化管理;构建商品房维修管理系统,实现房产实施状态的更新,保证房产使用的唯一性、准确性[3]。这些子系统都可以为房地产档案数字管理提供基础的资料,以便能够更加及时的同步信息,保证房地产档案管理系统的数据一致性和完整性,更好的实现房地产档案的动态管理。
(三)加强软硬件资源建设
构建一个完善的房地产档案数字化管理系统,需要投入巨大的人力、物力和财力,因此需要认真分析自身房地产档案管理现状,结合自身的需求,开发一个功能完善的分布式的房地产档案数字化管理系统。开发系统之后,需要购买网络服务器、数据库服务器、防火墙服务器、计算机终端,同时部署一个标准化的房地产档案管理系统运行机房,配备防尘器、防雷器、空调、消防器材等设备,以便保证房地产档案数字化管理系统运行环境的温湿度、消防安全等,并且部署配置一个健全的、易于扩展的局域网,甚至广域网,以便能够使得人们在外界进入系统进行访问,实现房地产档案管理信息的共享性。
三、房地产档案数字化管理意义
(一)图文结合,形象化管理房地产档案
房地产档案管理系统中,存储房地产档案的相关户型图,甚至可以保存房产信息的实景图,也即是拍摄的全景照片等,这些档案均可通过电子输入设备输入到房地产档案管理系统中,并且可以使用相关的数据采集器,将房地产档案信息进行实时更新,图文结合,更加形象化、直观化的管理房地产档案,实现以图管房、以房管档的数字化管理模式,更加有利于房产的交易、买卖等工作。
(二)共享房地产档案信息
目前,人类社会已经快速进入信息化共享时代,因此房地产档案信息在获得许可的情况下,可以通过房地产档案数字化管理系统进行共享,这样可以很方便的为房地产业主查询相关的房地产信息,比如只需要在房地产档案管理系统输入业主的身份证号,即可全面获得房产的自然状况,所有人的相关信息,房屋的使用年限,房屋的现行状态等,并且可以方便地查阅房屋变迁状态,给业主或者政府机关查阅信息时提供快速、准确的服务。
(三)模糊化检索,提升信息获取效率
随着分布式管理技术的高速发展,房地产档案管理系统在查询过程中可以更加方便的实现模糊智能化检索功能。由于房产业主或者政府监管部门需要查询一类房地产档案管理信息时,同时又无法获取清晰的关键词,可以利用模糊智能查询的功能,有效的提升房地产档案检索的效率,并且快速提升房地产信息获取效率。同时能够更好的保证房地产档案管理的准确性、完整性,确保政府能够更加快速地实现房地产行业宏观调控策略,确保房地产市场能够健康发展。
四、结束语
随着我国房地产项目的增多,房产数量急剧上升,房地产档案项目管理日趋复杂,并且房地产档案管理关系到人民群众的切身利益,尤其是在新时期,房产价值不菲,房地产档案管理工作也变得更加重要。计算机技术、数据库技术和互联网技术的发展为房地产档案数字化管理系统的实现提供了重要的技术支撑,实现了房地产档案数字化管理大幅度的提高房地产档案管理的效率和信息共享性。
参考文献:
[1] 王斌. 计算机技术在房产档案数字化管理中的几点思考[J]. 硅谷. 2011, 23(03):11-12.
[2] 王国英. 试论如何实现档案管理的数字化[J]. 企业技术开发. 2010, 22(23):21-22.
【关键词】倍美力;甲地孕酮;人工流产;月经异常
人工流产术是避孕失败后非意愿妊娠的补救方法,虽然手术时间短,但毕竟是手术操作,具有一定创伤性,不仅可能出现近期发症,而且可能出现远期发症,如月经过少或闭经,为防止远期发症的发生,使流产妇女的身体和心理尽快恢复,我站于2007年9月至2008年8月对216例人工流产对象术后给予倍美力与甲地孕酮口服治疗月经异常,取得满意效果现报告如下:
1资料与方法
1.1临床资料
2007年9月至2008年8月在我站门诊就诊的早孕妇女216例,年龄在18至40岁,已婚孕育妇女171人,未婚未育妇女45人,其中流产两次者148例,3次已上者66例,停经42至56天,无严重内可合并症及雌孕激素禁忌症,随机分为两组:A组为用药组110例,B组为对照组106例。
1.2方法:A组受术者与术后次日口服倍美力片0.625mg,每日一次,连服28日,第14日起加服甲地孕酮片8mg,每日一次至服药结束。B组手术者术后口服益母草膏,每日三次,每次10mL,连服5日。于术后一周和两周行B超检查,了解子宫内膜生长及出血情况,术后1、.2.、3月随访,了解自觉症状,月经复潮等情况。
1.3统计学处理采用x2t检验
2结果
2.1一般情况:见表1。两组对象的年龄,孕次,产次,停经天数及孕囊直径等无显著差异p>0.05.
2.2B超检查情况:见表2。两组有显著性差异(p
2.3月经复潮情况:见表3.两组有显著性差异(p
表1.两组对象一般情况比较x
表2.B超检查子宫内膜及流产术后子宫出血情况
表3.月经复潮情况比较(x+s)
3讨论
人工流产术,尤其是反复多次人工流产,由于负压吸引及宫腔搔刮,对子宫内膜过度损伤,加之术后感染,常造成术后宫腔或宫颈管粘连,导致月经过少和闭经,赵昌银等人对26例人工流产术月经过少行宫腔镜检查发现,宫腔粘连16例,占61.54,提示人工流产术后月经过少的主要原因是宫腔异常①。
倍美力为妊马雌酮的使商品名,是从孕马尿中提取的一种水溶性天然型雌激素,可促使生殖器生长发育,使子宫内膜增生,修复,而孕激素可使子宫内膜由增生期转变为分泌期作用②,可以拮抗持续雌激素作用引起内膜过度增生的危险性,二者序贯联合应用,模拟自然月经周期,可以有效控制月经周期,及时修复受损子宫内膜,恢复正常月经,减少经量过少和闭经的发生。
为减少人工流产术后月经过少和闭经的发症发生,除术者提高手术质量,避免过度搔刮宫腔外,尤其对于有多次人流术史者,术后及时给予雌孕激素治疗,促进子宫内膜生长,防止宫腔粘连,是一极为有效的措施。
参考文献
[1]赵昌银,王剑,等,人工流产术后月经过少的宫腔镜检查.中国计划生育学杂志,2001,9,301.