城市基层治理精选(九篇)
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第1篇：城市基层治理范文
【关键词】水利工程；问题；质量管理
基层农业水利工程施工管理，是水利工程建设的重要工作内容。施工管理的水准直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。当前，我国的基层水利工程施工管理水平得到一定提高，但是由于基层水利工程点多面广，投资分散以及管理粗放的特点，工程建设过程出现了一些不容忽视问题。因此，必须采取切实有效的措施，提高基层施工管理水平，进而提高工程建设质量。
1基层水利工程特点和现状
基层水利工程特点：基层水利工程特点：一是点多面广，投资分散。如近年来国家比较重视的小型农田水利工程，其主要建设内容有：堰闸工程，渠道工程，渠系建筑物和小型抽水站等，一千多万投资的工程项目，建设内容有宽度一米以下的渠道几十公里，小水闸几十座，小型抽水站十几座，分布范围达几十平方公里。专业的大型的的建设公司不愿意干，小建设公司管理和技术水平又较低，工程质量先天就难以保证。二是前期准备工作不足。由于地方财政比较紧缺，前期的勘测和设计工作费用不能及时到帐，有了资金之后需要尽快施工，导致没有足够的时间进行勘测，所以基层的水利工程前期的准备工作不到位，在后续的施工过程中会有一些突况，都会使施工受到影响，不能保证施工质量。三是投资少。基层水利工程多数是由地方筹资，这些投资往往都比较少，为了解决实际问题，往往只修补险工险段，导致工程质量下降。四是基层水利施工过程中需要多种技术手段，并且需合理运用时间和空间，影响施工质量的因素比较多。基层水利工程监管人员需用量较大，现有专业技术人员难以满足施工要求。传统形式的建设管理模式虽然已经逐步地被现代化的水利工程建设管理模式所取代,现代化的水利工程建设管理模式在市场中起着决定性作用。然而，由于长期以来区域经济的不平衡发展，经济落后地区水利建设起步较晚,技术手段落后，管理水平不高等因素致使水利工程建设和施工管理发展相对过慢,与经济的发展和社会的进步严重不协调。近年来，随着各级政府对三农问题的重点关注，从一定角度上来看,对我国基层农业水利建设施工管理方面进行了弥补,但在基层水利工程施工管理过程中仍旧存在一些问题,制约水利工程建设的发展。
2基层水利工程质量管理中存在的问题
2.1管理体制不够健全
工程管理体制不健全、质量制约机制不完善，有法不依、执法不严的现象时有发生。规章制度难以落到实处，地方政府为了进度形象以及前期资金短缺造成边勘测边设计边施工的“三边工程”现象突出。其次是监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”，导致监理工作不到位，工作职责履行不好。
2.2技术资质和业务水平低
目前承建基层水利工程的施工单位大多数技术资质和业务水平较低。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能模糊交叉，由于工程点多面广、投资分散，往往疏于管理，内部分工不明，责任划分不清，工作起来没有固定的岗位，缺乏实践经验，这样的建设单位，根本无法承担高规格的工程任务。
2.3设计施工不规范因陋就简意识浓
小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识，造成基层水利工程质量和美观度上难以提高。
2.4工程质量难以制约
基层水利工程施工过程中，质量是重中之重。然而，基层水利建设由于工程规模小、经费不足、工期短、监督管理不到位、施工管理人员业务不精，导致施工过程中短板较多，甚至出现“豆腐渣”工程，可能给国家和人民造成不可挽回的损失。
3提高基层水利工程质量的策略
3.1抓好项目储备，提前完善设计
基层水利部门要对本辖区的水利工程现状随时摸底，掌握第一手资料。在非项目期根据工程病害轻重缓急分批提前做好改造设计。设计人员多进行方案优化，对改造工程量也能尽量细化，从而确保设计和施工之间的差异最小，达到工程建设投资事先就心中有数。
3.2施工人员明确分工
在基层水利施工过程中，需要有专门的人员进行协调，从而保证施工进度，在水利工程项目施工开始前，项目单位需要成立一个管理部门，加强工程的管理工作，在这个部门当中，需要有完整的管理制度，明确分工，明确责任和利益的关系，保证队伍高效运作。杜绝施工经验和施工技术的工作人员参与施工，避免影响施工质量。
3.3加强合同管理
在基层水利工程建设中，施工单位能起到决定性作用。为此，项目单位应该尽量把工程打捆公开招标确定专业施工企业来承担施工任务。在施工之前，施工单位要全面了解施工方案和施工技术，保证好工程质量。施工过程中也需要有一个质量管理体系，做好施工质量的检查，要对甲方和业主负责。遵守合同中签订的质量等级的要求，做好质量控制工作，施工单位也要制定质量控制工作进度，提高施工质量。
3.4在各个环节实施严格的监控
在施工的过程中，做好工程质量的管理是十分重要的，首先要完善质量监督的管理体系。水利工程施工阶段的质量管理（监理）人员要依照国家的法律、法规以及水利部、建设部等部门相关部门颁布的有关技术标准、设计文件和水利建设工程相关合同、法律文本，代表水利部门对施工质量实施现场进行全面质量管理、监控，在确保水利工程质量优良。在水利工程建设施工现场管理工作非常重要，诸如工序、操作、施工顺序、技术参数、材料、机械、自然条件、施工环境等，都要作为施工现场控制点，而在上述的那么多质量控制点中，人是决定性的因素，因为人的理论水平，技术水平，实际施工操作能力直接影响水利建设施工现场质量，因此，不论是建设方，还是监理方和施工方都应该用法律准绳和施工现场的各项质量管理制度对人进行严格管理，以确保水利工程施工质量管理标准化、规范化。
参考文献：
[1]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技,2013(06).
[2]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(07).
第2篇：城市基层治理范文
论文摘要：对于基层的水利工程来讲，施工质量的控制较重要。由于种种原因，使得在控制基层的水利工程质量上有一定的难度，文章针对施工过程中影响基层水利工程质量的因素以及怎样加强工程施工的质量控制做了一些探讨。
目前，国家的相关部门了一些水利的相关法规。保证了水利建设可以正常的运转，更好的完善水利工程建设的管理体系，不断提高工程建设水平，在施工过程中更好地控制建设工期，以确保建筑工程的质量水平，达到了降低工程造价以及可以发挥投资效益的长远目的，这些标准及规定，可以更好的在施工过程中使水利建设管理步入法治化的轨道，更好的保证了建设任务地完成。但是，目前县、区以下的水利主管部门在组织建设小基层水利工程中的许多工程是由农村或者是农民自行经营承建的。这就导致了工程质量问题的出现，施工的过程可能不正规，一切问题从简。在工程的做法上没有一个标准，这些问题都直接导致了工程建设的质量问题，他们是导致“豆腐渣”工程出现的重要原因。这些问题的出现使得工程不能正常的运用，也使得工程效益不能如期的发挥。这些项目的规模较小，但是这些项目的数量较庞大的，所以，对于这类工程的质量也是不可忽略的。在进行工程项目质量管理时，需要参照和执行国家以及相关行业的有关法规，对于建设项目要保质保量的完成，使之可以发挥水利工程的效益。在进行工程建设的过程中，为了提高建设工程的质量，保证国家和人民的生命财产安全，同时，又要在施工过程中控制工程的施工质量和造价，我国的有关部门针对这些问题出台了一系列的法律、法规，使得工程质量有所提高。对于基层的水管部门，他们组织建设的水利工程大多是以基层为主的。这些工程的规模较小且造价较低，这就使得工程的质量难以控制。
1基层水利工程特点
1.1规模小、种类全
基层水利工程的工程量较小，例如，需要建设一个小型的水力发电站，这其中包括蓄、引水枢纽工程；厂房、机组、道路等，其中包括的项目和涉及的专业相对于大型的水利工程来讲基本没有区别，但是，由于标准和规模的不同，一些单项工程的量较小。从施工的角度出发，是有难度的。例如基础处理、边坡整治等，在大型的工程中，虽然他们的规模较大，而且对于技术的要求较高，但是，施工时可以用先进的设备以及专业的工程队伍进行施工，但是，对于小型的工程就不可能达到这样的要求。对于一些工种，往往是由民工或一支训练有
素的专业队伍来做，其结果肯定是不一样的。
1.2投资少、工期短
在一些小型的水利工程中，往往是由地方进行筹资建设的，这些利用地方单价进行编制的投资概算往往较低。加之工期较短，这就使得在施工过程中，工期没有回旋的余地，使得工期向后拖延。当出现工期失控时，多数情况下，为了追赶工期，便会加快施工的进度，这易导致工程质量的下降。另外，项目的建设管理和监理费也是比较少的。这就使得一些专用设备和手段不能使用。没有一个必要的监测手段，监理工程师只能凭借自己的经验进行判断。当费用出现紧张时，还会直接影响监理部的人员配置，由于人力不足和资质不够，也会导致工作上的疏漏。
1.3施工设备投资较少
由于队伍的技术化水平较低，使得主要的设备在配置和人员技术上不够熟练的表现出来。对于一个项目来讲，施工队伍的素质是一个基本的因素，它是工程质量保证的主要条件。在一个施工企业中，一些训练有素的技术人员是这个施工单位的重要组成部分。如果这个队伍的重要部分不完整，那么，施工的组织就会出现混乱，也会导致一些常识性的错误。对于小型的水利工程来讲，它们的设备投入往往不足，在设备的保养方面也较差。
1.4前期准备不如大型工程
在小型水利工程中，由于地方财政的紧缺，使得前期的勘测设计费用不能准时的到账，待有了资金之后，施工单位又想尽快的进行施工，致使没有足够的时间进行前期的勘测工作，这就使部分小型的水利工程在前期的勘测设计中达不到应有的标准，由于前期的准备工作不到位，在施工过程中就会出现一些始料未及的情况，例如对于施工地的地质情况判断错误等，这些问题的出现都会使施工遭到挫折，同时，也使得施工的质量受到影响。
2影响水利工程质量的因素
在水利工程的施工过程中，有着庞大的体系，这些都要综合的运用地质、土木建筑等多种技术手段，对于时间和空间的运用也要更加的合理。所以，影响施工质量的因素也是比较复杂的，总结起来主要有以下几方面的因素：
2.1材料
在施工中，材料是比较重要的，它主要包含砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋等。只要是建设项目所需的，需要进入施工现场，并且在施工实施的过程中消耗的材料都属于材料的范围，这是形成建筑产品质量的一个内在因素，也是较为重要的一个因素。
2.2工具
主要是指进行施工中的机械器具，可以分为固定资产类和低值易耗类。例如土方的施工机械、桩工机械、起重的吊装机械等都属于固定资产类。另外，还有橡胶轮车、模板支撑、度衡量具等都属于低值易耗类。为了满足施工的需求，各种机具设备都是形成建筑和产品质量的重要部分之一。
2.3工艺
就是在技术上可行、经济上合理的施工方案，对于好的工艺就是根据规范规程进行操作，操作顺序和施工方法得当，工艺水平熟练，针对安全、经济、工效都有一定的作用，这些都有利于提高工程的质量，保证工程质量的可靠。
2.4环境
在进行施工的过程中，外界的环境对工程质量的影响也是比较复杂的，例如气象、水文、地质等。环境的因素也是施工中一个重要部分，施工计划中工期是否合理、劳动力安排是否得当、工具设备调度保障是否合理、原材料供应是否充分、施工机具设备是否先进等。外部的环境和工程质量的好坏有着密切的关系。
2.5人员
凡是参与工程项目的建设人员，不管是直接参与还是间接的参与，对于工程质量都有一定的影响。只有保证好工作的质量才可以保证施工的质量，对于工作质量的保证，主要还是保证参与人员的素质，不仅是提高他们项目的质量意识，对于他们的政治思想素质以及责任心等都要给予重视。工程施工质量需要人去创造，只有施工人员的高素质才可以建造出高质量的项目工程。
3基层水利工程质量中存在的问题
3.1技术力量比较落后，业务的水平不高
目前，在施工过程中，较普遍的现象就是基层水利技术人员的分工没有得到明确，在施工时，往往是进行一些上传下达的事务性工作，由于工作比较繁忙且没有足够的时间进行学习和提高，这就使得在施工技术上没有长足的进步，更没有机会参加大型或中型的水利工程的施工。由于没有实践经验，所以，也就不能承担技术水平高的工作。
3.2设计不规范，因陋就简意识浓
在一些小型的水利工程中，很少进行组织可行性的论证，这就导致了工程建设的不合理。在我国，水利部出台了一系列的技术规范，但是，一些水利基层单位和施工单位并没有及时的进行掌握和实施。小型的水利工程大多是以民办公助为主的，建设资金比较紧张，这就使得施工单位没有足够的资金进行建设，使得施工过程中人们产生了一种能省就省的意识。
3.3工程质量意识差
在大多数基层水利部门，并没有一个完善的质量保证体系，从而使得工程建设部门也没有很好的重视工程的建设质量。有的甚至根本没有思想意识，这就导致了工程质量问题的出现。对于小型的工程，施工质量的监控往往是通过目测，没有相应的设备去进行监测，更没有进行监测的人才，这些工程中，没有一个强有力的保证去实施质量监控活动。
4基层水利工程质量管理的措施
4.1做好工程质量的管理工作
在施工的过程中，做好工程质量的管理也是十分重要的，首先要完善质量监督的管理体系。对于工程质量的监控要有准确、完整的措施，在建设的过程中，建筑物需要控制断面的几何尺寸，不要超过允许的偏差范围，例如：混凝土的表面平整度、伸缩缝的宽度等，当达不到要求时需要进行合理的治理。若发现质量问题，要及时的对问题进行分析和讨论，彻底的解决问题，使出现的问题得到及时的解决。对于施工人员，要做好施工日志的记录，把施工日志列入正常的质检范围之内。
4.2建立完善的质量保证体系，加强合同管理
在工程质量上，施工单位起到决定性的作用，在一个项目开工之前，施工单位要对施工方案以及技术等有一个系统的了解，保证自身的企业可以做好工程的质量，对于施工的过程，也要有一个完整的质量管理体系。在施工的过程中，要做好施工质量的自身检验和施工质量水平的评定考核，本着对甲方和业主负责的态度进行施工。对于没有施工经验和施工技术的人员，要严禁其参与施工，以杜绝质量事故的隐患。对于每一个项目的特点以及合同中签订的质量等级、要求等情况。保证对于质量控制的内容，施工企业也要制定出质量控制的工作制度，做好施工质量的控制工作。
4.3在各个环节实施严格的监控
对于质量控制体系来讲，它是由多个环节共同构成的，不管哪个环节有所松懈，都会造成场面的失控。所以，不可以把控制点仅仅设到验收这个步骤，需要在每个环节都设立质量监控。在施工的过程中，要经常性的对施工技术人员等进行检查，查看他们的施工记录是否真实，施工的质量保证机构是否安排合理。对于工程的监理部门也要做好监工，担负起各自的责任，使得每一个环节都要有人进行监控。
4.4正确处理业主、监理、施工三方的关系
在我国，对于建设项目管理中实行的业主制、监理制和招投标制等，要处理好这三方之间的关系，他们不是上下级之间的关系。更不是对立的关系，他们之间是合同双方平等互利的关系。对于业主和监理之间，虽然他们是管理工作的主动方，但施工单位才是建设的主体。在一个工程中，施工质量的好坏也是需要施工单位进行保证的。监理的权威性是在业主和施工单位的共同支持下建立起来的。还要处理好与地方有关部门的关系，它关系着工程施工外部社会环境的重要事情，例如供水、供电等，都对质量的稳定有重大的影响。所以，作为施工单位，要正确的处理三者之间的关系。
4.5落实工程负责人制度
在项目的施工过程中，对于建设项目的建设施工需要有专门的人员进行负责和协调，保证施工的正常运行，施工过程有一定的风险。当承包建设项目之后，项目部门要充分的重视工程建设，需要成立一个工程建设管理部门，行使工程建设的管理，在这个部门中，需要建立完整的工程管理制度，明确好责任、权利、利益之间的关系，保证队伍有效的运作。
参考文献
1 卢海玲.对小型水利工程施工质量问题的探讨［J］.中国高新技术企业，2008
2 刘亨忠.小型水利工程施工质量控制［J］.农业科技与信息，2007
第3篇：城市基层治理范文
关键词：城市道路；水泥稳定砂砾基层；施工；质量控制
0引言
长久以来，人们对水泥稳定砂砾基层的级配并不重视，认为只要强度符合规范要求即可，甚至出现提芯钻不出芯样而提高水泥剂量的情况。然而，这种做法并不科学，表现为：级配不合理（特别是小于0.075mm粉料含量大），基层易开裂；水泥用量大，强度虽较高，但整体收缩也较大。水泥稳定砂砾作为路面基层，不应当仅考虑其强度性能的要求，更应适当考虑其抗收缩、抗变形能力等。
1工程概况
湖南某城市主干道由于交通量大，经常有重车通行，其路面结构设计为：4cm厚改性沥青砼AC-13+乳化沥青粘层（0.5l/m2）+5cm厚沥青砼AC-20+乳化沥青粘层（0.5l/m2）+ 7cm厚沥青砼AC-25+乳化沥青透层（0.5l/m2）+20cm水泥稳定砂砾上基层+20cm水泥稳定砂砾下基层+18cm水泥稳定砂砾底基层。水泥稳定砂砾基层具有良好的板体性、水稳定性，力学强度高及整体承载能力强等特点。但其也有不足之处，如抗变形能力差，在温度和湿度变化及荷载作用下易产生裂缝等。
为此，设计与施工人员采用了各种措施来增强其抗裂性能，如降低水泥用量，改善混合料的级配，严格控制施工时的含水量及改进养护措施等。这些措施对改善水泥稳定砂砾基层的抗裂性能起到显著作用。
2水泥稳定砂砾基层配合比设计
2．1原材料技术指标
1）集料：取自本地砾石料场，最大粒径不大于31.5mm，各项指标见表1。
2）水泥：采用P.C32.5水泥，各项指标见表2。
表1 集料主要技术指标试验结果
表2 水泥技术指标试验结果
2．2配合比设计
《道路沥青路面设计规范》（JTG D50-2006）规定特重交通情况下，水稳类基层材料的7d浸水无侧限抗压强度代表值应在3.5~4.5MPa范围内，且不宜超过4.5MPa。拟定3组不同级配（表3），分别采用不同的水泥剂量进行试验，试验结果见表4。在3.8%的水泥剂量时，3个级配均能满足强度要求。级配1为相对于级配2、3具有较好的抗裂性能，因此采用级配1作为目标配合比。水泥剂量3.8%时，强度已能满足要求，因此水泥用量确定为3.8%。
表3目标配合比级配表
表47d浸水无侧限抗压强度试验结果
3水泥稳定砂砾基层施工技术要点
3.1拌和厂的组织管理
拌和厂的首要任务是根据实验室提供的配合比，拌制出质量合格的混合料，因此拌和厂的管理主要集中在对集料、水泥剂量和用水量的管理。
1）集料堆放场地进行硬化处理，并保证排水通畅；为防止各种集料之间相互混杂，不同集料堆之间设一定高度的隔墙，以减小材料混杂造成的级配变蒸发异性；为避免发生离析，集料堆高规定不超过4m；装载机装料时，规定从料堆底部铲装，以减小堆料过程中粗料滚落造成的离析；为防止料仓间串料，料仓间设置加高隔板；另外，对集料堆进行覆盖，避免雨淋。
2）每天施工前，进行一次混合料筛分，检查其级配是否与目标配合比相符。
3）生产时严格控制水泥剂量，水泥剂量比设计水泥剂量高0.2%。加强目测，随时观察混合料有无灰条、灰团，色泽是否均匀，有无离析现象。
4）施工拌和的含水量比最佳含水量大0.5%~1.0%，以补偿施工过程中水分蒸发的损失。根据集料含水量的大小、气候及气温变化的实际情况以及远距及时调整加水量。
3．2混合料运输
由于夏季气温高，水分蒸发快，因此规定混合料应在45min内运至摊铺现场，并采取覆盖措施，以减少水分损失。装料时为减少混合料离析，采用3次装料法，并在出料口加设导向板，使混合料在导向板作用下落到车厢中。
3．3混合料摊铺
采用两台摊铺机并行摊铺，一起进行碾压，以避免纵向接缝。摊铺过程中摊铺机受料斗后端的闸门尽量开大，确保受料斗内始终保持一定量的混合料，且适时调整螺旋分料器的转速，使摊铺机在整个摊铺过程中处于连续稳定的铺料状态。同时派专人跟在摊铺机后进行检查，出现离析现象时由人工铲除，并用新拌混合料填补。为使层间形成良好的联结，铺筑前在下承层表面洒布少量水泥浆，然后摊铺上层。
3．4混合料压实
最大碾压长度定为30m左右，并规定碾压的延迟时间不得超过2h。碾压按照先轻后重、先边后中、由内到外的原则进行。先用钢轮压路机及时在全宽范围内进行1遍初压（静压），然后用重型振动压路机、轮胎压路机继续碾压，直至达到规定的压实要求为止。碾压速度控制在2~3km/h。碾压过程中，应控制混合料的含水量处于最佳值，如表面水分蒸发得快，应设专人及时补洒适量水；如发生“弹簧”、松散、起皮等现象，应采用人工及时翻开并换以新拌混合料，然后重新碾压。为消除轮迹，碾压轮重叠量为轮宽的1/3。
3．5养生措施
下基层碾压完成并经压实度检验合格后将表面拉毛，扫除浮料并洒水润湿，然后立即采用不透水薄膜覆盖，保湿养生，养生期一般不少于7天。上基层碾压结束表面稍干即洒布透层沥青并进行养生。若洒布透层沥青时遇大风、降雨天气，应先采用不透水薄膜覆盖，保湿养生，待天气好转后再洒布透层沥青。养生期间，应封闭交通。
4水泥稳定砂砾基层施工质量影响因素分析与控制措施
4.1水泥稳定砂砾基层裂缝产生原因分析
在车辆荷载作用下，基层裂缝会在沥青面层造成反射裂缝，导致面层出现各种病害。因此，施工中应尽量减少裂缝的产生。基层产生裂缝的原因主要有以下几点：
1）水泥剂量过高。水泥剂量越大，则水泥稳定碎石温缩、干缩变形也越大，越容易开裂。
2）级配不合理。细集料含量偏多，特别是粉料（小于0.075mm）含量大时，水泥稳定砂砾的收缩也大。
3）混合料离析。离析可造成基层成型后不同地段、上下层间的干缩、温缩不均匀，易产生裂缝。
4）碾压时含水量影响。碾压时含水量过大，则基层成型后蒸发散失水分越多，形成裂缝的可能性越大；含水量过小时，混合料难以压实到规定压实度，混合料抗裂性能也得不到保证。
5）压实度影响。压实度不足，基层整体性就差，强度和性能会下降，抗裂能力也下降。
6）养生措施及交通管制。养生不当时，基层表面的水分蒸发快，极易产生裂纹。另外，在铺筑沥青面层之前，施工车辆特别是重型车辆的作用，极易造成基层断裂，形成裂缝。
从本城市主干道已成型的基层路段看，由于混合料设计为该级配且水泥剂量较低，裂缝出现较少。
4.2压实度主要影响因素分析
影响水泥稳定砂砾基层压实度的因素很多，以下仅对主要影响因素进行分析。
1）集料影响：砾石强度不够、针片状颗粒含量大，含泥量高，混合料一压就碎；配合比如果不当，不管级配是偏粗、偏细还是夹有超粒径的颗粒，或者配合比曲线曲折不平顺、不连续，都可能会影响到基层的压实度。
2）含水量影响：水泥稳定砂砾混合料处于或略大于最佳含水量状况下才能碾压密实。如果含水量过大，碾压时易形成弹簧；含水量过小，则混合料易松散。这2种情况都致使混合料无法压实。
3）混合料离析影响：在混合料拌和、运输及摊铺过程中均有可能造成混合料离析，这些离析位置如果没有及时处理，则在粗集料集中区不易压实，细集料集中区容易导致过度压实。
4）碾压机械不配套影响：水泥稳定砂砾混合料只有在一定的碾压机械组合情况下，以一定的碾压次序并达到一定的碾压遍数才有可能达到合格的压实度。如果压路机的吨位不够，或碾压机械不配套就很难达到规定的碾压效果。
5）碾压层厚影响：碾压层太厚或太薄都难以达到合格的压实度。碾压层太厚，压实功传不到底部；太薄，则碾压层支承不了碾轮的振动压力而破坏，更谈不上压实度和强度。
6）延迟时间影响：如果碾压不及时，碾压时间超过混合料的合适延迟时间，则水泥开始水化结晶，混合料失去活性，内摩阻力增大，不易压实。
4.3混合料离析的影响因素分析
由于粗集料增加，水泥稳定砂砾混合料在拌和、运输和摊铺过程中出现离析的可能性也随之增大。具体说来，导致混合料离析的原因主要有：
1）混合料拌和、装车。混合料的拌和时间过短或过长均会使混合料产生离析。搅拌时间太短，材料不能充分混合；时间过长则会造成粗集料下沉。皮带输送机将混合料送入储料仓时，传送皮带的倾斜角度应尽可能取较小值，以免粒径大的砾石下滑导致离析。临时储料仓向自卸汽车装料时，出料口距车厢的高度太大时，粗粒径砾石会滚动到车厢四周造成离析。另外，装料时单一向自卸车车箱中央集中装料，会使部分粗料滚落在料堆的四周造成离析。
2）混合料摊铺。自卸车向摊铺机受料斗卸料时，如果车箱升起的角度、速度不合理，粗骨料便有可能向前滚动、堆积而造成混合料离析。摊铺过程中摊铺机的螺旋分料器向两侧分料过程中往往会造成粗集料被拔向两侧并与细集料分离，导致摊铺机两侧由于粗集料增加而离析。摊铺机能否连续、稳定地摊铺也是影响混合料离析的原因之一。
4.4延迟时间对强度和干密度的影响
水泥与集料遇水会产生凝结硬化作用，混合料会逐渐胶结在一起，因此碾压时需利用一部分压实功来破坏这种胶结作用，使混合料密实。当压实功率不变时，必然影响其压实及后期形成的强度，因此必须进行延迟试验，以确定延迟时间对干密度和强度的影响。将3.8%水泥剂量的混合料分别延迟1、2、3、4和5h后进行击实并成型强度试件，所得结果见图1。从图中可见，强度随延迟时间增加其下降趋势比较明显，而对于干密度来说，影响不是很大。
图1 延迟时间对混合料抗压强度和干密度的影响分析曲线
4．5水泥剂量测定的影响因素分析
当水泥和集料固定，用EDTA滴定法实测水泥剂量时，试验的影响因素主要是含水量和集料的级配。将集料按表3中的级配1和级配2混合，在4.6%和5.2%含水量情况下分别按0%、1%、2%、3%、4%和5%的水泥剂量拌和，然后过4.75mm方孔筛后进行EDTA滴定试验，结果见图2。从图中可见，含水量对滴定结果影响很小，而级配的变化对水泥剂量的测定结果有很大影响。从图中还可以看出，混合料中细集料含量大时，EDTA的耗量也较高。
图2水泥剂量滴定标准分析曲线
5 结论
1）采用此种水稳砂砾级配对减少水泥稳定砂砾基层裂缝具有良好效果，适当降低水泥剂量并不影响其强度。
2）由于粗骨料的增加，水泥稳定砂砾混合料产生离析的可能性随之增大，可在施工过程中通过严格控制予以消减。
3）水泥稳定砂砾的强度随延迟时间的增加而下降明显，因此在施工中应尽可能缩短各道工序的时间。
第4篇：城市基层治理范文
关键词：高层建筑；大体积混凝土；质量监理
1 大体积混凝土材料监理
根据设计要求，承包单位首先进行理论配合比设计，进行试配试验后，确认2-3个能满足要求的理论配合比提交监理工程师审查。报送的理论配合比必须附有原材料的质量证明资料现场试块抗压强度报告及其他必须的资料。使用的原材料除材料本身质量要符合规定要求外，材料本身的级配也必须符合相关规定，如粗骨料的粒径级配，细集料的级配曲线要在规定的范围内。经监理工程师审查后确认其符合设计及相关规范的要求后予以批准。
工程开工前，一般要按设计要求配制不同强度等级的混凝土。首先要到法定试验机构对原材料做级配试验，待级配报告出来后，根据级配做配合比试验(实验室配比)，在实际施工时照此执行。但问题就在于试验配比与现场施工条件不同。资料统计显示，若因砂的含水率增多，含砂率下降2％～3％，混凝土强度将下降15％～20％，而水泥数量的影响为5％～20％，石子及砂的级配影响为5％～20％，水灰比影响为l％。既然影响如此之大，那就应该采取相应措施进行控制。
根据地区市场原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整。对实验室配比结合原材料的含水量、含泥量进行施工配合比调整，以确保实验室配比的实际通用性。目前高层施工多采用商品混凝土，更应严格要求配比的准确性，尤其是混凝土的含水率、坍落度。
2 大体积混凝土拌制与运输监理
为严格控制混凝土搅拌质量，减小因交通运输造成坍落度损失，影响混凝土的均匀性，混凝土在拌制过程中应遵循以下原则：严格执行同一配合比，即是保证原材料不变、水胶比不变；根据气温条件、浇筑时间、砂石含水率变化、混凝土坍落度损失等情况，及时适当地对原配合比(水灰比)进行微调，以保证混凝土浇筑时的坍落度并严格控制在规定范围内，混凝土不泌水、不离析，确保混凝土供应质量；控制混凝土搅拌时间；搅拌时间长短直接关系到混凝土的强度、和易性等指标，大面积混凝土搅拌时间比普通混凝土搅拌时间延长至15-20s。
工业与民用建筑中大面积混凝土多采用泵送混凝土，用混凝土搅拌车进行运输。大面积混凝土地面结构对混凝土坍落度要求严格，必须严格控制在设计要求范围之内，工程施工地点离商品混凝土搅拌站运输距离在1小时以上或交通条件差易出现堵车的工程，宜采取在施工现场设立搅拌站。从搅拌开始到浇筑过程结束的时间，温暖干燥天气不得超过1h，低温干燥天气不得超过2h。
3 大体积混凝土施工监理
混凝土浇筑应由施工单位在监理的见证下留置试块。为了保证试块留置的客观性和公正性，监理应明确要求商品混凝土供应商不得派人在现场留置试块，而是由供应商在场、监理见证、施工单位取样员留置用于交货检验的混凝上试块。
旁站人员应和施工质检员一起检查商品混凝土的坍落度。严禁在搅拌车上加水调整坍落度。
监理和施工单位派人到搅拌现场抽查配合比和规定的坍落度允许偏差原材料使用情况。为确保抽查结果的客观公正性，监理应做到不事先通知泵送混凝土供应商。
当采用输送管输送混凝上时，应由远而近浇筑；对高层建筑结构，宜采取分层分段浇筑，在同一区段同一楼层，先浇筑竖向结构，后浇筑水平结构。在浇筑竖向结构混凝上时，布料设备的出口离模板内侧面的距离不应小于50mm，并不得向模板内侧面直接冲料，也不得直冲钢筋骨架。浇筑水平结构混凝土时，不得在同一处连续布料，因在同一处布料，使混凝上堆积过高，仅靠振捣自流易造成振捣不均或过振，特别是混凝土流动性不大时更应注意，应在2～3 m范围水平移动。混凝土分层浇筑时，分层浇注厚度宜为300～600mm。
泵送混凝土不仅能缩短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但经实际使用表明，在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足。分析其原因，多为抢工期、养护时间严重不足。
混凝土养护主要是保持适当的温度和湿度条件。保温能减少混凝土表面的热扩散，降低混凝土表层的温差，防止表面裂缝。混凝土浇筑后，及时用湿润的草帘、麻袋等覆盖，并注意洒水养护，延长养护时间，保证混凝土表面缓慢冷却。在高温季节泵送时，宜及时用湿草袋覆盖混凝土，尤其在中午阳光直射时，宜加强覆盖养护，以避免表面快速硬化后，产生混凝土表面温度和收缩裂缝。在寒冷季节，混凝土表面应设草帘覆盖保温措施，以防止寒潮袭击。
4 人员与技术管理
监理工程师应根据承包单位负责的工程量大小及施工难易程度进行分析，判断承包单位提供的人员数量是否充足，并应注意各主要工种是否能及时到位，如要保证施工中的间歇时间不超过规范规定的30min，避免施工冷缝出现，承包单位的劳动力安排是否能够保证。同时也应充分考虑工人的合理倒体、午餐时间，如果施工单位提供的计划中为了节省工日将工人必要的休息时间不予考虑，监理单位应予以制止，避免质量事故的发生。
承包单位应建立施工交底制度，在大体积混凝土浇筑前特别应对振捣手进行交底，交底的目的是让每一位参加浇筑的人员清楚的知道：混凝土的浇筑量、浇筑时间，浇筑流水线，振捣的技术要求，质量要求，各岗位人员的职责，各岗位人员的配合等。
项目经理应明确管理层人员的岗位职责，随时抽测混凝土塌落度，控制塌落度在140±20cm，混凝土搅拌质量及工作性能不符合要求，应退回原回厂作报废处理，验收人员还应做好浇筑记录。应安排试验工负责混凝土试块的制作，每200m3一组标养试块，每500m3留置一组抗渗试块，另外每区增加同条件养护试块2组，及时了解混凝土强度和抗渗性能。
为保证商品混凝土供应的连续性，要求厂方除了加强现场指挥调度和联络外，还须安排有关人员到现场值班。运输车辆和泵站要有备用，保证一有情况反常，能及时调整。应设专人负责大体积混凝土浇筑后的养护工作、测温工作，发现控制温差超过指标，应及时反馈到项目技术部，并采取措施降低混凝土温升和温降的梯度，降低混凝土中心温度和表面温度差，降低混凝土表面温度和环境温度差。
第5篇：城市基层治理范文
关键词：单层索网；点支承；玻璃幕墙；施工工艺
Abstract: the author cable mesh point supported glass curtain wallengineering project by monolayer in construction, discusses themonolayer cable net supported glass curtain wall installation construction process and ensure the quality, safety measures.For professional reference.
Keywords: monolayer cable net; point supported glass curtain wall; construction technology;
中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
单层索网点支承玻璃幕墙结构具有结构造型美观、结构轻巧纤细、通透性好等诸多优点，故近年来，在现代建筑中得以广泛应用。
1 单层索网点支承玻璃幕墙安装施工流程
测量放线预埋件施工钢结构耳板定位与焊接防腐防锈处理拉索放样与定位拉索安装拉索第一次张拉拉索第二次张拉拉索第三次张拉不锈钢爪件安装与调整配重检测玻璃安装板块调整紧固打胶成品保护清理卫生验收脚手架拆除。
2 拉索幕墙的施工方法
2.1测量放线、预埋件施工、钢结构耳板定位与焊接
按设计图纸要求的标高、纵横轴向轴线、平面位置等进行放线定位，形成三维立体控制网，将埋件、钢结构耳板定位提供给钢结构加固公司进行施工(所有加固的耳板等需满足拉索幕墙施工的几何尺寸要求、强度要求、结构稳定性要求)。
2.2拉索放样与定位
对耳板的定位尺寸进行实测，根据图纸设计要求结合实测值定位拉索。拉索安装前，对进入现场的所有加工件进行清点，有条件的情况下应在平地进行初步安装，以便对施工人员交底，同时领会设计要求统一思想，统一指挥，统一行动。技术人员切实做好技术交底工作，施工时应到现场检查复核。拉索安装前，应对在原钢梁或砼梁上焊接的耳板进行每层梁的标高检测，并记录备案。
2.3不锈钢拉索的索网体系的安装
按照设计要求及订购合同条款验收钢索，主要是检查钢索合格证、质保书、订货要求拉索的长度、规格、各个紧固配件等。
安装设计图纸和厂家提供的拉索组装图，在地面上组装拉索，将调节端调节到最大状态。
分批吊装竖向拉索，在安装过程中应做好拉索两端的保护工作，以防索头在吊装时碰撞到其他物品造成表面磨损。可将拉索一端用钢丝绳拴住，用卷扬机直接吊运至所需的位置，将不锈钢拉索一端直接通过不锈钢销轴固定在原焊接的耳板上。拉索的另一端因拉索自身的弯曲等原因，无法直接固定在另一端的耳板上，可用千斤顶张拉钢索将其固定在耳板上，其他的竖向拉索依次安装。
在竖向的拉索安装完成后，再进行横向的拉索安装，横向拉索的安装方式与竖向拉索相同。
2.4拉索预拉力张拉
不锈钢拉索张拉根据图纸设计要求，两个调节端的钢索应同时张拉，才能保证对称张拉。拉索的张拉顺序应按照“由边部向中间，由下向上”的顺序进行。根据上面拉索张拉顺序的安排，应先进行竖向钢索的张拉，然后再进行横向钢索的张拉。
2.4.1钢索张拉准备工作。①按工程所需数量准备好测力仪，并做好标定；②准备张拉设备: 拉索张紧器(拉索张紧器是通过调节套与千斤顶的配合，很方便地实现拉索的预张力的施加)；③准备测试记录本，对每根拉索及每根拉索的索头进行编号，记录好每次张拉力的数值和检查数值；④根据设计图纸和索网幕墙的计算书，明确每根拉索预应力设计值。
2.4.2不锈钢拉索的张拉步骤。拉索共分3次张拉，以便于拉索张拉后部分应力随着时间释放。第一次张拉力为设计值的50%；第二次张拉力为设计值的75% ；第三次张拉力为设计值的100% 。预应力施加完成后间隔24h 后对所有拉索进行第一次全面检查，并根据结果重新调整预拉力。
2.5安装不锈钢爪件
根据施工图纸，将定制的不锈钢爪件按照位置要求进行安装，爪件的压块必须与拉索吻合并拧紧。安装爪件时应使用力矩扳手对紧固螺栓进行预紧力施力，扭矩为20N·m 左右。安装好一个爪件后，做一下简单的配重，检验在此扭矩下爪件是否会产生向下滑动。
2.6检测
爪件安装完后，应按施工图要求认真检测爪件中心距，轴线水平距，整体平整度和垂直度，若达不到规定的精度，要重新调整，直到满足精度要求。
2.7配重检测
配重检测取一榀进行，配重的重量为玻璃重力荷载的1 倍～2 倍，检测悬挂配重后爪件的竖向变形量应在2mm 的范围内。若超出此范围，应做反变形预调，直至满足要求为止。
2.8玻璃安装
玻璃进场后，要按验收程序组织验收玻璃。玻璃安装顺序应按设计位置、玻璃尺寸编号，自上而下安装。
2.8.1玻璃安装前准备工作。检查校对拉索、驳接件的垂直度、标高等符合图纸要求；用钢刷及布清洁钢槽底泥、灰尘、杂物等；检查脚手架是否牢固、安全，可能与玻璃碰撞处事先用胶皮包裹，做好防护工作。
2.8.2玻璃安装与调整。①开箱检查玻璃规格尺寸，若有崩边、裂口、明显划痕等问题不容许安装。②清洁玻璃与吸盘上的灰尘。根据玻璃重量，确定吸盘数量，严禁使用吸附力不足的吸盘。③匀速将玻璃送到安装位置。当玻璃到位时，脚手架上人员应尽早抓住吸盘，控制稳定玻璃，以免碰撞而发生意外事故。④玻璃稳定后，上下人员应注意保护玻璃，当上部有槽时，让上部先入槽；当下部有槽时，将玻璃慢慢放入槽中，再用泡沫填充棒固定住玻璃，防止玻璃在槽内摆动造成意外破坏。⑤玻璃安装好后，应调整玻璃上下、左右、前后的缝隙大小。其允许偏差不得超过±2mm，拧紧平锥扣件，然后将玻璃固定住。⑥待完全调整完毕后，应进行整体立面平整度的检查，其平整度偏差不得超过4mm，确定完全无误、符合图纸设计要求后才能进行打胶。
2.9注胶、清洁
用“二甲苯”擦净玻璃及需打胶的部位；所有需打胶的部位应粘贴保护胶纸，注意胶纸与胶缝平行；打玻璃胶，先根据胶缝的大小给玻璃胶口切开相应斜口，打胶要保持均匀，操作顺序一般是: 竖向胶缝，由上向下；胶注满后，要检查胶缝里面是否有气泡，若有，应及时处理，消除气泡；表面修饰好后，迅速将粘贴在玻璃上的胶纸撕掉；待玻璃表面固化后，清洁内外玻璃，做好防护标志。
3 质量保证及措施
3.1预埋件与连接耳板安装质量
对于连接在钢梁上和埋件上的耳板焊接，必须保证焊缝的质量，必须经过探伤检测。要对预埋件的标高做重点检测。
3.2不锈钢拉索的安装质量
对不锈钢拉索及其原材料按国家标准进行验收，并逐根进行外观检查，要求厂家提供质保书；根据施工图纸，检测拉索的垂直度，横向拉索的间距、标高、水平度；索网结构安装完成后，检测索网整体平整度。
3.3不锈钢爪件的安装质量
不锈钢爪件的安装质量，主要是其紧固后的整体平整度及爪件坐标位置。
3.4不锈钢拉索与索头的外观质量
不锈钢拉索与索头的外观质量检查，要求拉索无焊伤，索头表面光滑等。
3.5玻璃的安装质量
对玻璃的材料质量进行检查，要求有出厂合格证、检验报告等；对玻璃的加工尺寸、磨边、安装孔眼的位置偏差、精度及研磨质量检查；玻璃平整度及表面缺陷( 如缺棱、掉角、划痕等) 检查；玻璃接缝宽度、顺直、高低差等偏差检测；玻璃固定件的紧固程度；胶缝外观检查。
第6篇：城市基层治理范文
【关键词】高层建筑；深基坑工程施工；质量安全管理；原因；措施
城市化的快速发展，使得城市建筑的高层及超高层建筑日趋增多，而高层建筑深基坑工程是一个系统性的综合工程，如何在高层建筑深基坑工程施工过程中加强控制、降低风险，做好质量安全管理对于施工单位来说意义重大。
一.影响高层建筑深基坑工程施工质量安全的因素
高层建筑深基坑工程是一综合性工程，其控制环节较多，任一环节失控均会造成不可估量的损失。笔者认为影响高层建筑深基坑工程质量安全的主要因素有以下几方面：（1）由土体失稳而破坏支护体系引起基坑失稳。这类情况的发生，主要是由开挖土坡过大、基坑外侧超载等引起的。（2）由于围护体系渗漏水，导致水土流失，由水引起对周围环境破坏或基坑失稳。这类情况的发生，主要是围护体系施工存在质量问题引起漏水造成。（3）支护体系存在设计缺陷或施工缺陷引起支护体系失稳。这类情况的发生，主要是由设计方案不当或施工方法欠缺等引起的。（4）由于基坑隆起过大失稳。主要原因有围护墙深度不够，承压水降水没达到要求等。当然基坑失稳可能是由以下几点多方面共同造成的，亦有可能是其中某一单项引起的，最终结果均会引起土体失稳。
二.加强高层建筑深基坑工程施工质量安全管理的措施
1、科学编制深基坑工程的施工方案。主要有支护设计、降水或截水设计、土方开挖设计和监测设计等。根据中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知，高层建筑深基坑工程施工方案通过专家论证。支护设计主要满足边坡和支护结构稳定的要求，既不产生倾覆、滑移、整体或局部失稳，基坑底部不产生隆起、管涌，锚杆部位不致抗拔失效，同时必须满足水平位移和地基沉降不超过允许值，支护结构构件本身受荷后不致弯曲折断，剪断和压弯。基坑支护常用的几种方法有坡率法、排桩支护、钢板桩支护、地下连墙支护、土钉墙支护、深层搅拌支护等。降水设计应控制由降水引起的地基沉降不致对邻近的重要管线产生过量沉降，影响其正常使用或危及其安全；地下水控制常用的几种方法有明沟排水、电渗降水、轻型井点降水、管井降水等。截水帷幕应控制不致因渗漏而引起水土流失和过大的变形。常用的方法主要有高压喷射注浆、深层搅拌；土方开挖设计应满足分层、分段、对称、平衡、适时的原则，确保土方开挖安全、运输合理；根据施工方案，施工前应作好设计交底，针对高层建筑深基坑工程施工的施工工艺和作业条件，制定措施得力、针对性强、合理全面的施工方案。施工方案应充分认识高层建筑深基坑工程施工的难点、重点和施工工艺的特点，质量安全控制目标恰当，保证措施到位，施工组织合理，检验监测严谨。对不同的基坑支护方式，施工的难点和要点有所不同，但总体要求基本一致。一是对施工工艺要熟悉，掌握基本的施工参数；二是要掌握主要施工机械及配套设备的技术性能；三是对水泥、砂石、钢筋、锚杆、钢板桩等原材料及其制品进行质量检验，并保证施工质量。四是根据场地特点和不同的施工阶段，采取合适的降水或截水措施。五是土方开挖应分层分段进行，控制挖土进度；六是对雨季施工既要注意排除地面雨水倒流人基坑，又要注意雨季水的渗入，土体强度降低，土压力加大造成基坑边坡坍塌事故。
2、深基坑工程施工前必须了解施工场地及其周边环境。高层建筑深基坑一般指开挖深度大于5m的基坑。高层建筑深基坑工程施工前，应了解建筑场地及周边、地表至支护结构底面下一定深度范围内地层结构、岩土性状、含水层性质、地下水位、渗透系数等；了解建筑场地及其附近的地下管线、地下埋设物的位置、深度、结构形式及埋设时间等。对已有邻近建筑的高层建筑深基坑工程施工，应熟悉已存邻近建筑的位置、层数、高度、结构类型、基础类型，此外，也应掌握高层建筑深基坑工程施工的其他条件，如基坑周围的地面排水情况，地面雨水、流水、上下水管线排人或漏人基坑的可能性以及基坑附近的地面堆载及大型车辆的动、静荷载。
3、按照施工方案组织施工。基坑坍塌的事故发生主要原因有两大类，第一类对高层建筑深基坑工程施工难度认识不足，认为不需要进行专项的高层建筑深基坑支护设计，按常规建筑工程组织施工造成的。第二类是未按施工组织设计或施工方案组织施工造成的。随着人们对高层建筑深基坑工程施工复杂性认识的不断提高，第一类事故正在不断下降，但第二类事故时有发生，主要表现在以下几个方面：第一是未按设计组织施工，因施工质量原因造成支护结构垮塌；第二是未按施工组织设计或施工方案组织施工，特别是对有内支撑的基坑施工，一般顺做时能做到随挖随撑，但对断面不大，开挖深度不大，从下往上做结构，有的施工人员贪快求"方便"，不是随做随拆，而是先拆后做，酿成塌方事故；二是土方开挖时，未进行有效监测或未根据监测结果指导施工，造成挖土过快或超挖引起土体失稳或基底涌土等，或土方开挖方式不对，甚至有"掏挖"现象。
4、建立健全应急救援预案。针对高层建筑深基坑工程施工的特点，施工单位应当建立和完善应急救援预案，防止突发事故的发生，做到有所防备，有所准备。（1）坚持常备不懈的原则。安全生产事故救援必须坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作的基础。在高层建筑深基坑工程施工时，应根据高层建筑深基坑作业的特点及可能发生的事故，做好事故的预防工作，避免或减少事故的发生外，落实好救援工作的各项准备措施，做好预防准备，一旦发生事故就能及时实施救援。（2）坚持分级负责的原则。施工单位应建立从企业到项目部再到作业班组的应急救援体制，从人、财、物上全面落实，充分发挥事故单位及施工所在地的优势作用。高层建筑深基坑工程施工是一项专业性很强的工作，应当根据施工的各工种、各工序，有针对性地作好事故防范及应急救援准备。必须充分发挥各方面的主动性和力量，形成统一的、高效的救援指挥部。一旦有事故发生，能立即启动救援机制，迅速、有效地组织实施应急救援，尽可能避免和减少损失。
结束语
随着市场经济的逐步完善，使得建筑行业的市场竞争日趋激烈，建筑企业要想在激烈的竞争中处于不败的地位，就需要提高高层建筑工程施工质量的安全管理，而深基坑工程施工质量的安全管理是高层建筑工程中的重要组成部分，其保证了高层建筑工程整体的稳定性及其安全性。因此必须深基坑工程施工质量安全的管理
参考文献：
[1]黄万福.探讨高层建筑基坑支护施工技术要点[J].建材与装饰，2012
第7篇：城市基层治理范文
【关键词】层次分析法 高职 广告专业 课程设置
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2015）09C-0071-04
广告业是我国文化产业的重要组成部分，在我国社会经济发展中起着重要的作用。高职广告专业是为适应我国广告市场高速发展需要，培养掌握现代广告基本理论和较强的广告设计与制作技能，具有较强的广告业务、策划、设计与制作能力，能在广告公司、企业和媒介广告部门等广告行业基层技术岗位工作的高级技能型专门人才而开设的应用技术型专业。根据自身办学传统与专业特色优势，广西经济管理干部学院广告专业侧重培养平面设计类广告应用技术型人才。为保证人才培养质量，该校对该专业的人才培养方案这一纲领性文件进行了专题研究，并运用层次分析法就专业知识能力类课程的设置进行了探索，本文拟对此进行探讨。
一、高职广告专业学生应具备的专业素质与核心能力
培养学生的专业素质与核心能力是高职广告专业人才培养的重中之重。《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中明确指出，“以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案”是高职人才培养模式的一个基本特征。经过市场调研与专家讨论，可以认为高职广告专业学生应具备以下基本素质和专业技能：一是良好的社会责任感和职业道德以及较强的艺术修养；二是良好的市场感觉和领悟力，良好的协作精神和服务意识；三是较强的广告创意能力，熟练运用图形图像传达商业信息的方法手段；四是较强的动手能力，熟练操作电脑进行平面广告设计与制作的技能；五是较强的广告作品创意说明推介能力。
二、高职广告专业学生应具备的知识能力与相应的知识要求
经过对广告市场的调研、广告公司的用人调研、已毕业学生的回访和专家讨论，按照专业素质与核心能力的要求，广西经济管理干部学院将广告专业学生应具备的知识能力分解为电脑运用知识能力、广告专业知识能力、视觉艺术表现知识能力、经营与管理知识能力、社会文化与沟通知识能力以及专业综合知识能力，并分别提出相应的知识要求。
三、基于层次分析法的广告专业知识能力类课程设置
由于高职广告专业知识能力类课程是由相互联系、相互制约的较多元素构成的，较为复杂且定量数据较少，因而采用定性分析法和定量分析法相结合且以定性为主的方法来进行课程设置分析更为简便，并能使课程设置更趋科学和合理。著名运筹学家、美国学者T.L.Saaty教授提出的层次分析法被公认为“能紧密地将决策者的主观判断和推理相联系，并将决策者的经验及其推理过程给予量化描述，可以大大提高决策的有效性、可靠性及可行性”，“适用于解决结构较复杂、决策准则多且不易量化的决策问题”。因此，广西经济管理干部学院尝试运用该方法来确定广告专业知识能力类课程的设置，即通过建构递阶层次结构模型、建立判断矩阵、计算元素权重等几个实施步骤来计算并确定课程及其课时的权重。
（一）建构递阶层次结构模型
将广告专业知识能力类课程之间的相互关系分成两个不同的层次，即各知识能力为第一层次，各知识能力分别对应的课程为第二层次。这些不同层次的元素从上到下形成一个递阶层次结构（见图1）。
（二）建立判断矩阵与权重计算
层次分析法采用两两比较的方法来建立判断矩阵。作为约束条件的上层元素与其对应的下层元素进行两两比较，结果即构成判断矩阵。在进行两两比较时，通过确定相对重要性的统一标准，来保证构成判断矩阵元素的一致性。运用T.L.Saaty教授的1-9比较尺度和成对比较法，邀请专家对各知识能力及其相关课程的重要性进行判断，建立成对判断矩阵，然后计算权向量并做一致性检验，最后得到各课程的权重。由于专家对一些同一层级下的几门课程的重要性做出了完全相同的判断，这些课程的权重自然是相同的，因此下面只列出专家认为同一层级下课程的重要性不相同的其他课程的权重计算与一致性检验结果（见表2、表3、表4、表5）。表中CR值小于0.10时，说明该矩阵满足一致性检验，权重分配合理。
（三）广告专业知识能力与相关课程的权重及课时分配
经过对以上一级及二级各指标权重的计算汇总，得到广告专业知识能力类课程设置各指标的权重。根据教育部相关文件和本校人才培养方案编制要求，除全校性公共课和学校统一安排的实践类课程以外，广告专业的总课时（包括专业必修课和选修课的课时）共计1320课时，而且专业选修课程的课时按专业必修课程的50%折算来计算。按照学校统一规定的专业必修和选修课程的课时比例，以及每16课时计1学分的要求，经与专家讨论，将电脑运用知识能力、广告专业知识能力和视觉艺术表现知识能力等类别的相关课程认定为专业必修课程，经营与管理知识能力、社会文化与沟通知识能力以及专业综合知识能力等类别的相关课程认定为专业选修课程。同时，为方便计算学分，将一级指标的课时数根据权重计算得出的课时数稍做调整。最终的课程设置与各课程课时数见表6。
四、结语
运用层次分析法确定高职广告专业知识能力类课程的设置，可以大大提高课程设置的科学性与合理性，能够更好地实现对学生知识能力的培养，以使学生达到专业知识要求，具备良好的专业素质与核心能力。实践中，广西经济管理干部学院基于层次分析法对广告专业知识能力类课程进行设置后，在实施中取得了较大的成效，促进了学生专业素质与核心能力的形成，满足了对学生的知识要求，提高了人才培养质量，因此，其基于层次分析法的课程设置值得借鉴。
【参考文献】
[1]王伟军，蔡国沛.信息分析方法与应用[M].北京：北京交通大学出版社，2010
【基金项目】广西高等学校优秀中青年骨干教师培养工程（第一期）项目（桂教人〔2013〕16号）
第8篇：城市基层治理范文
【关键词】教师职能转变;课程教学团队;项目经理人
从广播电视大学到开放大学的发展是一次战略转型，其功能发生了转变、丰富和提升。同时，这种转变适应了高等教育由大众化到普及化的趋势，适应了构建终身学习体系、建设学习型社会的重大战略举措。开放大学的教师作为大学中最活跃的因素，教师的执教能力直接决定了开放大学的能力体系是否得以实现。因此，开放大学背景下教师职能的转变尤其显得突出和重要，其中课程教学团队的管理及运行方式是破解其中难题的重要举措。
一、过往基层电大教师工作现状和存在的问题
从过往实践看，远程教育教师的职能转变，由于各种历史的、现实的原因，包括宏观的和微观的各种原因的交互作用，这个问题并没有真正解决。甚至，有许多“旧账未了”，又出现很多新“困惑”。远程教育的决策者、研究者和实践者，长期以来对这个问题的看法不一。实践中，从事教学工作的和从事管理工作的，认识上也有很大分歧。即便是从事教师群体本身，对这个问题的看法也多有差异。当初，我国电大远程教育在被“边缘化”的情况下，从事电大远程教育的教师在相当程度上还是“被遗忘的角落”，从其地位、作用、特点到其成长机制，许多基本问题都没有解决。
第一，教师任务繁重、工作量大。很多教师特别是基层教师在电大的实际工作中，一般都有专业管理与建设、课程管理维护与建设、教学实施以及科研任务。在专业管理中，现有各个专业规则把课程都分为了公共基础课、专业基础课、专业核心课、专业拓展课、通识课和专业实践课几个模块。从成人应用型人才培养的视角看专业中的几个模块，各个专业的公共基础课是为学员公共基础知识做普及的课程，对于应用型成人帮助不大，基层专业责任教师无权根据实际进行调整进而把更多的精力应该是在省开课程上。通识课和专业拓展课是以普通人员拓展基础视野而设置的一些课程，对于不同的学员来说，需求难以统一，也没有统一的必要，因此也应该弱化这部分的管理。每个专业的专业基础课和专业核心课成才是我们实施教学的重点。从每个专业来看，这些课程无不是围绕培养某种专业人才的核心能力和相关辅助能力而设置的，围绕核心能力提升进行专业和课程改革才是其中的重心，而要做到这些，单个教师显然无法完成，而是需要一个教学团队共同完成。因此，专业管理教师可以也应该针对各种专业人才的核心能力培养及应用来对专业课程设置重新做出调研、调整。
现有基层课程管理模式是教师根据专业规则设置课程提供基本的网上教学资源、网上的导学服务以及机械执行国家开放大学的考核要求，对于很多课程教师没有选择教材的权利，无法围绕核心应用能力来进行区域特色的课程管理和教学设计。
从以上的特点来看，现有的专业规则中的大多数课程缺少针对性，导致现有纸质和网上教学资源的应用型特性丧失，学员很难在资源中汲取到真正的营养。这样也导致了这些教学资源的浪费，一方面老师事实上“累”且做了很多无用功，另一方面学生的需求也没有得到满足。事实上就是专业课程设置、教学资源的提供与学生实际需求严重脱节。
第二，教师管理职能偏重，学术职能偏轻。目前在课程资源建设过程中，主要还是参与者与协调组织者的角色，只有极少数主持教师能够担任主编或者主讲类的角色，这使得主持教师的学科专业发展与成长缺少机会，在学术方面的主动权较小。
第9篇：城市基层治理范文
今年是医院认真实践科学发展观，深入贯彻落实医药卫生体制改革总部署和2010年全国护理工作会议精神的重要年，我院根据卫生部开展优质护理示范工程活动”的实施方案及福建省卫生厅推荐优质护理服务示范工程”省级重点联系医院的通知要求，结合我院护理工作实际，制定创建“示范病房”活动方案，认真组织实施，取得初效，现将方案落实介绍如下。
1开展“优质护理服务示范工程”的前期准备
1.1提高认识统一思想
《护士条例》的颁布以及《综合医院分级护理指导原则(试行)》、
1.2认真调研，确定工作目标
护理部实地调查，对科室进行摸底，确定工作目标：满足患者的基本生活需要，保障患者住院期间的安全舒适，提高患者对护理工作的满意度，组织护士长及护士座谈会，通过护士长例会自荐及两委会择优，确定2个试点病房为外一科(普外)、外三科(心胸肿瘤外科)。
2创建“示范病房”的主要方法
2.1组织动员
我院制定了具体的实施方案，成立了开展优质护理服务示范工程”领导小组及创建示范病房”的办公室，由院长任组长、护理部组织具体方案的实施。将开展优质护理服务示范工程”活动分为宣传动员阶段，组织实施阶段和总结推广阶段，明确了各阶段的工作任务和具体的措施。召开全院动员大会，中层会议，规定了各部门分工合作职责，取得了各部门的理解与支持。
2.2减少护士非护理工作时间
把时间还给护士，把护士还给病人，是开展优质护理服务示范工程”的重要内容，我院具体做法：一是本由护士录入医嘱改为由医生自己录入，让护士利用这段时间下病房与患者沟通、交流，进行健康指导，患者和家属了解疾病相关知识，也融洽了护患关系。
2.3简化护理文书书写
把护理文书书写时间尽量缩短，是我院努力要做到的措施之一，加强危重、一级患者的巡视、病情观察和动态记录，取消了病情稳定和一般患者的重复记录及总结性记录，提倡病情变化随时记录，缩短了护理文书书写时间，增加了护士直接护理患者的时间。
2.4增加了护士数
根据开展优质护理服务示范工程”具体要求，确实执行小组包干责任制，需要有足够的护士数，我院对试点科室增加护士数至1：0.4，并根据住院患者数的增减，季节的变换由护理部统一调配，尽量保证试点科室有稳定的护士人力。
2.5护理工具的配置
试点病房添置了如发药车、护理车、治疗车等，让护士在床边快速使用护理器具，缩短间接护理患者时间。
2.6改善住院病房的环境
住院病房内配置了储藏柜，为患者的床单位配置帷帘，有利于保证患者安静休息，保护患者的隐私，尊重患者权益，体现了人性化的服务。
2.7开展规范化培训
通过制定《护理人员行为规范》手册，规范护士语言行为，开展职业礼仪培训：转发文件《综合医院分级护理指导原则(试行)》、
2.8执行了加强班制度
根据我院的实际情况，增加了早、中、晚班帮班护士，加强早、中、晚班护理人力，晨、晚间护理确实得到落实，减轻了中班护士工作量大的压力，巩固护理安全质量。
2.9试行小组包干责任制
通过科室讨论，选拔了责任心强，业务素质好，熟练掌握并正确应用沟通技巧护师任责任护士，并配备治疗护士、辅助护士组成一个小组，分管15-20张床位，各岗位职责明确，同时每个护士分管一定床位，做到人人参与基础护理，人人都是责任护士。
2.10落实基础护理服务项目
向患者公示分级护理及护理服务的内涵，引入患者和社会参与监督、评价。
3实施工作阶段性的评价
试点科室开展”优质护理服务示范工程”以后初显成效，首先加强了基础护理的落实，增加了基础护理工作量，如口腔护理、会阴护理、皮肤护理、患者安全护理，整理床单位等。其次护士下病房与患者的沟通交流增多，患者的健康教育知晓率提高至87.5％，再次，试点病房的护理服务满意度逐渐提高满意度95.5％，通过召开工休座谈会了解到家属普遍反映良好，怨言减少，感谢的话增多，护患关系得到明显改善。
4存在问题与对策
在试点科室开展”优质护理服务示范工程”活动中，我们有收获，有喜悦、有担忧，同时从中发现存在一些问题。
4.1部分护士主动服务意识仍薄弱
虽然人人都有分管床位，但是主动沟通交流较少，因此交班时有的护士仍不能全面地掌握所分管床位患者的具体情况，如用药后副作用、饮食、睡眠、心理等。护理管理者应加强对护士职业道德的教育，参加晨会交班时，以身作则，带头与患者沟通、交流，用潜移默化起到了榜样作用，逐步改变护士观念，变被动服务为主动服务。
4.2部分护士对基础护理的重要性认识不足
在基础护理过程中，虽能按时完成任务，但体现人性化和艺术性表达较少，这与长期以来形成的”重技术，轻护理”的观念有一定的关系，从而认为基础护理可做可不做，护理管理者要加强宣传力度，引导鼓励，强化培训考核和检查力度，引导护士从理论过渡到实践上并愿意做好基础护理。
