网格化管理实施意见精选(九篇)
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第1篇：网格化管理实施意见范文
关键词：一体化；风险分析；安全管理
作者简介：纪会争（1974-），男，河北文安人，廊坊供电公司，高级工程师，注册安全工程师；王宏（1974-），男，内蒙古杭锦后旗人，廊坊供电公司，高级工程师，注册安全工程师。（河北?廊坊?065000）
中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0105-02
一、集控一体化改革
廊坊电网2010年12月进行了集中监控改革，变电运行管理模式由改革前的集控站（包括监控班和操作队）和常规站（有人值班变电站）相结合的模式，变为改革后的“集控班+运维操作班”的集控一体化的变电管理模式。全区主网82座变电站全部采用无人值班方式，由集控班集中监控。集控班承担全区所有变电站监视、控制和特殊情况下紧急遥控操作等职责（目前，集控班与地区调度同台办公，已初步具备调控一体化条件）。运行维护班则负责所辖变电站倒闸操作、事故处理、巡视以及其它日常管理工作。运维操作班设三个类型组：第一类型组为应急巡视组，采用24小时值班方式，负责所辖变电站的夜巡及应急处置；第二类型组为正常巡视组，上白班，负责所辖变电站有计划的白天巡视、变电设备运行维护及应急处置；第三类型组为计划操作组，负责所辖变电站有计划的操作、变电设备运行维护及应急处置。
集控一体化改革，完成了技术进步和管理提升，提高了日常工作效率和事故处理效率。利用自动化、信息化、可视化等技术实现对区域内变电设备的集中监控、绩效分析和风险预控，逐步提升了变电运行科技含量。进行集约化管理，减少了变电运行人员数量需求，降低了运维成本，更加有利于人力资源的优化和统筹调配。
二、安全风险分析
1.提高整体安全管理水平关键在于人员素质
变电运行部现有职工296人，肩负着廊坊地区主网变电站的运行与维护工作。变电运行人员除承担传统的运行管理工作之外，逐步增加部分设备的试验维护工作。同时，变电站数量逐年增加（2011年与2010年相比数量增加10%），在未来几年内随着运维一体化的深入、调控一体化改革，工作中会不断出现新的安全问题，不断面临新的安全风险。在运行人员总体数量不会增加的前提下，对运行人员的个人素质提出了更高要求，包括在工作态度作风、主动学习意愿和能力、工作技能和业务水平等方面，必须跟得上安全管理和运行的要求。
2.班组层面的安全管理工作仍然是重点
改革既是对机构和人员的重组，也是对班组工作任务、工作流程、管理机制的再造。在改革前后的相当长一段时间内，机构变动对班组人员的心理影响和班组管理的波动是必然存在的，改革是把双刃剑，带来进步发展的同时，细节处理不当，就可能在局部引起工作的失误。同时，变电运行部班组由改革前的23个改为改革后的10个。单班组人数增多，其中3个班组人数突破50人，单个班组人员数量居公司班组之首，比如大屯运维班共有人员61人，其中运行人员53人、司机8人。人数众多的班组之间如果在工作计划、人员管理、车辆调配等方面工作不到位，就会形成混乱局面，在某个现场或某个环节就会出现问题，形成隐患。比如集控班是新成立的班，目前负责地区变电站的日常监控、单一开关操作工作。遥控操作断路器时，如果断路器发生故障造成爆炸，当现场该断路器附近有运行巡视或检修人员时，就会危及现场的人员安全。避免事故的有效途径就是建立监控人员与现场运行、检修人员的有效沟通机制，消除安全隐患。
3.设备升级改造过程中的安全风险
刀闸电动化改造，是其中一项重要工作。为实现对刀闸的远方遥控操作，对变电站老旧刀闸进行电动化升级改造。改造过程中，涉及变电站数量多，且许多站是重载，存在一定的安全风险。一是倒闸操作。由于现场改造使部分五防锁具漏锁或五防系统与实际设备不一致而又未发现，造成倒闸操作过程中五防失效。二是特殊运行方式。由于改造，母线频繁停电，单电源或单母线长期运行，外来或内部的事故引发停电，易造成违反《电力安全事故应急处置和调查处理条理》的事件发生。三是外部因素。外来施工队伍和频繁使用的大型机械设备在现场存在安全隐患。
4.交通安全压力增加
部分运维班巡视人员和操作人员每天从市区出发，相比以前从驻地站出发，无论在车辆的数量，还是在行驶距离的里程上，都成倍增加。尤其是倒闸操作停电开始时间一般安排在清晨，送电也一般在检修工作完成后的傍晚，运行及管理人员在规定的操作时间前到达变电站。起早贪黑，车辆交通存在的安全风险是必须注意的。
三、集控一体化改革后一年多的安全管理工作实践
1.认真总结、不断改进，加强对班组的管控
通过集控一体化及之前的机构改革，车间一级的生产管理逐步扁平化，减少了对班组管理的部门和层级，与以前相比，更加强调班组工作的主动性，而班组必须不断加强自身对工作的布置、执行和落实。针对集控一体化改革在工作流程、资源配备等方面需要改进的地方，举行了公司、运行部到班组各级层面的9次集控一体化改革总结会议，认真总结梳理存在的工作亮点和问题，群策群力、务实工作，对亮点和经验，互相学习、取长补短；对问题和不足，共同研究、不断改进。通过有形的流程梳理、培训教育、安全管理等工作，积极提升安全管理水平和积极发挥班组的整体合力，努力在班组建设和管理工作的制度化、规范化、精细化上下工夫，切实实现对班组安全工作的全面管控，达到改革的目的。
2.到岗到位履行监督职责
全面落实各级人员安全生产责任制，继续将安全管理重心下移，重点放在倒闸操作现场和变电站日常管理检查上。严格执行管理人员到岗到位制度，做到所有现场都在控。对现场发现的苗头问题深入分析和研究，属于运维班管理的，督促运维班落实整改；属于个性问题的，要求运行人员现场整改；总结到岗到位的经验和不足，将到岗到位反馈表提出的问题及班站整改措施作为运行部月度安全例会一项重点内容，对整改情况进行绩效考核，使到岗到位实现闭环管理。同时，认真听取一线人员的意见和建议，对工作流程细节和运行管理环节进行优化和改进。
3.安全培训管理工作注重实效
2011年，以开展月考为主线，按照考试与培训相结合的模式，开展了针对变电运行人员的月度培训和月度考试工作，实现培训的目的。月度培训由运行部兼职教师和技术负责人为运行人员进行专题讲座，内容紧密联系生产运行。每月的抽考工作，选取12%的运行人员参加。考试内容包括安全规程、事故处理、日常工作、电工基础等，对不及格者给予罚款，考试结果与班组绩效工资挂钩。同时，利用SG186培训系统，每月对全体运行人员进行在线普考，主要内容有《安规》、紧急救护法等。通过提高考试的频次，达到提高班组培训实效和员工自学的目的。通过绩效、奖罚等考核手段传递培训压力，从根本上加强和提高教育培训的实效，增强员工尤其是青年员工的学习动力。
4.变电运行应急管理
变电运行人员第一时间面对变电站的突发事件，安全风险概率远远高于其他专业。一是电网停电事故。梳理各种运行方式下事故停电的应急预案和工作流程，确保协助调度及时恢复负荷或切除故障，保证电网安全。二是设备爆炸火灾事故。及时、正确、有效地判断事故苗头或已发生的设备问题。提升应急处置能力，加强应急管理工作，编制和完善《10（35）千伏高压室电气火灾现场应急处置方案》、《触电伤亡事故现场处置方案》等应急预案，提高可操作性，防止一旦发生安全事故时出现错误判断，处置失当或惊慌失措，使小事故变成大事故，给设备和人员安全带来更大的危害。
第2篇：网格化管理实施意见范文
总体要求
以党的十精神为动力，认真贯彻落实科学发展观，坚持以建设“靖安人家”幸福工程为总目标，不断改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡服务功能；坚持民生优先、服务为先、基层在先的原则，把社会管理工作的重心下沉到基层，着力夯实社会管理基层基础工作。按照“基础工作信息化，信息工作实用化”要求，大力推进社会管理信息化建设；按照“科学化、精细化、长效化”要求，大力推进城镇社区网格化建设；按照“规范、高效、便民”要求，大力推进乡镇社会管理服务中心建设，把全乡加强和创新社会管理工作提高到一个新的水平。
主要任务
（一）大力推进社会管理信息化建设，构建“网络化运行”工作体系
党的十明确提出了加强社会管理信息化建设，是提高社会管理工作效能的重要抓手和直接推力，是加强和创新社会管理形式发展的需要，主要构想是：按照上下对接，互联互通，分级授权，信息共享的要求，打破部门界限和条块分割，在全乡范围内建立一个社会管理信息平台，横向到社会管理行政调解职能的乡直部门，纵向连接市、县、乡、村四级联网，突出解决过去部门各自为政，信息难以共享、建档查询困难，不便更新运用的问题，建立社会管理信息收集和快速处理机制，实现网上查询和网上办公。
1、主要内容：一是全乡统一专用网络，统一硬件设施，统一业务技术，统一管理维护，实现“人、地、物、情、组织”六大要素的区域性，在信息化、规范化管理；二是重点运用实有人口和房屋管理、特殊人群管理、预防青少年违法犯罪管理，“两新”组织管理和若干民生服务系统，以及综治、维稳、执法监督办公和综治工作绩效考核系统；三是建立健全工作机制和工作制度，按上级要求配置信息平台专（兼）职管理人员，明确信息平台管理员职责，规范平台操作管理、信息报送、安全保密等规章制度，负责日常管理、运行维护，信息更新和技术保障工作，保障平台安全有序运行。
2、实施步骤：建设阶段（2013年2月—6月），按上级要求，在各行政村及乡直部门全面推广软件安装调试、系统初始化和信息采集、录入、培训工作，建立覆盖全乡的社会管理信息平台，建立平台运行的工作机制和相关制度；验收阶段（2013年7月—8月），严格进行功能测试，系统性能测试，安全稳定运行测试，组织相关部门和专家对平台进行检查验收。
（二）大力推进行政村网格化建设，构建“网格管理”工作体系
网格化管理是基层社会管理的重要手段，以行政村和乡镇集镇为重点，在周边大格局不变的基础上，将全乡划分为若干基础网格，用网格化的方式来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务。
1、主要内容：一是根据各行政村人口数量、人员分布、地域面积、治安状况等基本要素划分若干基层网格；二是配备管理力量，每个基层网格配备一名管理员，履行基层信息采集，矛盾纠纷调解，社会事务代办，法规政策宣传等工作职责；三是整合网格资源，以基层区域化党建工作为主导，充分调动各个网格内多方力量共同参与网格化管理工作，组织在职党员接受“双重”管理，参加“双重”生活，实现“双岗”奉献。
2、实施步骤：试点示范阶段：选择一个行政村开展试点；全面实施阶段：在试点示范的基础上，探索出一套标准化管理模式，在各个行政村及乡直单位铺开；检查验收阶段：对网格化建设情况进行检查验收，进一步完善长效工作机制，建立网格化管理标准体系。
工作要求
（一）创新理念，勇于实践。各乡直单位、行政村要牢固树立“发展是政绩，社会管理也是政绩”的理念，把加强和创新社会管理，推进“三网”工作体系建设作为贯彻落实党的十精神的一项具体行动，作为改进政府提供公共服务方式，促进基层社会管理服务的一项基础性工作，周密部署，扎实推进。
（二）加强领导，落实保障。在乡党委、政府的领导下，经过党政联席会议讨论决定，成立三爪仑乡社会管理“三网”工作体系建设推进领导小组，大力推进社会管理“三网”工作体系建设、要加大社会管理经费保障力度，建立人财物投入的长效机制，采取公开招聘、政府提供公益性岗位等形式，解决好网格管理员的配备问题。
第3篇：网格化管理实施意见范文
一、指导思想
紧紧围绕贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，按照中央和省委、市委、区委开展党的群众路线教育实践活动和网格化服务管理的工作要求，以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，着力解决在服务发展、服务基层、服务群众中存在的突出问题，推动全局工作重心下移，实现全局干部职工深入一线听民生、察民情、解民忧、聚民心，促进联系群众工作网格化的全覆盖，树立全局干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，为建设平安和谐奠定坚实基础。
二、总体目标
深入开展以“了解社情民意、解决实际问题、化解社会矛盾；促进干群关系融洽、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”为主要内容的“三解三促”活动，进一步实施局领导干部下基层网格化管理，以“了解实际情况、解决实际问题、取得实际成效”为目标，切实为民服务。
三、工作方法
（一）定人定岗定责。根据《区区级领导及区级部门联系城市社区网格任务分解表》，我局所联系网格为斗胆社区第17、18、19、20网格，局党组书记、局长为第一负责人，各网格具体明确一名分管领导牵头，要主动和社区网格员联系，充分掌握联系网格内的基本情况、社情民意和需要帮助解决的困难和问题，每个月下网格联系一次，帮助解决基层实际困难。充分利用司法行政职能优势，逐步把法律援助、法制宣传、法制社区创建等法律服务项目纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。
（二）完善联系网格的资料台账。在下网格过程中，及时填写网格情况登记表和走访记录，建立活动台账，对所有联系点实行定人定点，做好下基层情况的收集、整理、登记，认真做好所发现问题的汇总汇报，定期统计相关数据，完善资料台账备查。
（三）督查考核。第一责任人每月对局领导干部工作开展情况进行通报，将干部下网格情况作为考核依据之一。对发现工作不力问题及时进行整改，对先进典型加大宣传力度。
四、工作要求
（一）提高思想认识。网格化城市管理是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途径，部门联系城市社区网格是实现干部深入一线听民生、察民意、解民忧、聚民心的重要工作方法，全局干部要按照“纵向到底、横向到边”的要求，密切联系群众，充分掌握社情民意，解决实际问题提升群众满意度，主动发挥优势助推基层加快发展。
（二）加强组织领导。成立领导小组，局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，办公室主任、法制宣传科科长、社区矫正大队副队长曾理为成员，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。
第4篇：网格化管理实施意见范文
一、指导思想
深入贯彻国务院《劳动保障监察条例》，以强化一线力量为基础，以创新监管方式为手段，以执法重心下沉、关口前移为目标，充分延伸劳动保障监察组织网络，建立科学、规范、高效的劳动保障监察执法机制，以提高执法的广度、深度和力度，促进劳动者合法权益的维护，促进和谐劳动关系与和谐社会的构建，促进劳动保障事业的全面发展进步。
二、内涵和模式
网格化监察是指将劳动保障监察管辖区域划分为若干网格，明确网格化监察的人员、职责和任务，实时采集和监控网格内用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况，形成相关的用人单位及劳动用工情况的数据，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全面覆盖和动态监管目标。
我省实施网格化监察的基本模式是，依托现行行政管理体系和基层劳动保障工作平台，在进一步加强各级劳动保障监察机构建设，充实专职和兼职劳动保障监察人员的基础上，组建劳动保障监察协理员队伍，增强基层力量，强化基础工作，以网格为单位，实现对用人单位的动态监管。
在城区推行网格化监察，以街道为一级网格，聘任街道劳动保障所工作人员为兼职监察员，以社区为二级网格，根据社区范围大小及用人单位数量多少，以1个或2个社区为一个二级网格，每个二级网格配备1名以上协理员。街道劳动保障所兼职监察员根据劳动保障监察机构的统一安排和要求，指导督促协理员开展网格化监察工作。有条件的地区可以在街道设立劳动保障监察中队，或在街道劳动保障所增挂劳动保障监察中队牌子，做好网格化监察相关工作。
在乡镇推行网格化监察，可以在乡镇或中心乡镇成立劳动保障监察中队，配备专职劳动保障监察员，中队覆盖区域为一级网格，区域内所辐射的各乡镇为二级网格，每个二级网格配备1名以上协理员。劳动保障监察中队在监察大队的领导下，对协理员的网格化监察工作进行指导和督促。未成立劳动保障监察中队的，可以在乡镇劳动保障所聘任兼职监察员，并根据实际需要配套适量的协理员，依托乡镇劳动保障工作平台做好网格化监察相关工作。
三、劳动保障监察协理员队伍建设
（一）协理员的职责
劳动保障监察协理员是协助劳动保障监察机构开展工作的人员，持省劳动保障厅统一制定的《劳动保障监察协理员证》上岗，按照全面实施网格化监察的要求，对辖区内用人单位实施动态监控。其工作职责是：及时采集和维护辖区内各用人单位的劳动保障基本信息，全面掌握各用人单位在用工管理、工资支付、劳动标准、社会保险等方面遵守劳动保障法律法规的情况；宣传劳动保障法律法规和政策，反映、传递群众对劳动保障违法行为的举报投诉，反映群众对贯彻实施劳动保障法律法规和加强劳动保障工作的建议、意见和要求；配合劳动保障监察员开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务，做好劳动保障行政部门布置的其他工作。
（二）协理员的录用、考核及管理
劳动保障监察协理员招聘录用工作由各市劳动保障局负责组织。各地要按照严把入口、择优录用的原则，面向社会组织公开招聘。录用后，依法办理用工手续，参加社会保险。为了保证协理员队伍的良好素质和工作效能，各地要按照严格考核、动态调整的原则，建立健全协理员岗位职责、行为规范、业绩考核和业务培训等一系列制度，强化管理，严格规范。对协理员的工作数量、质量等定期提出评价意见，对不适应工作需要，以及违反工作纪律的协理员，依法解除聘用关系。对协理员的日常管理由各地依据基层劳动保障工作平台现状决定，业务受各地劳动保障监察支队、大队直接领导，以保证监察业务的上下贯通。
劳动保障监察协理员队伍的组建，由各地争取政府支持，通过政府公共预算安排或政府购买公益性岗位等途径，落实解决协理员的人员经费及必要的业务经费，并根据工作需要，为协理员配备必要的工作设备。省厅加强对全省劳动保障监察协理员的业务培训，工作指导和专项考核。
四、实施步骤
2007年底前，首先在全省13个省辖市的市区（主城区）推行网格化监察，在“十一五”期间，逐步扩大至各县（市）。有条件的县（市）可以与省辖市同步推行网格化监察工作。
各省辖市就市区推行网格化监察工作，于9月底前向省厅报送工作方案，于11月底前形成并上报网格划分示意图，于12月底前基本完成人员招聘、培训等工作，保证年内全面启动。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。网格化监察是适应监察执法对象变化的迫切需要，是充实劳动保障监察力量、创新劳动保障机制的有效手段，也是提升整个劳动保障管理水平的重要途径。各地劳动保障部门要统一思想，提高认识，摆上重要议事日程，切实加强领导，研究制定工作计划，明确目标、责任，加强汇报、协调，落实相关措施，确保此项工作得以顺利开展。我厅将对各地的进展情况进行督查，并列入年度考核的重要指标。
第5篇：网格化管理实施意见范文
一、“两网化”管理目标
实行劳动保障监察“两网化”管理是要求用人单位贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国务院《劳动保障监察条例》，实现全员签订劳动合同和参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，构建和谐劳动关系，保持社会经济发展繁荣稳定。
二、“两网化”管理内容
由区人力资源和社会保障局牵头，将全区按行政区域合理划分网格，以网格为单位，依托区具有行政执法资格的劳动保障专职监察员、各乡（镇）街道和村（社区）劳动保障工作人员三级队伍，其中，乡（镇）街道和村（社区）劳动保障工作人员主要负责协助区专职劳动保障监察员开展以下工作：对网格地区内的所有用人单位（包括本辖区内的企事业单位、个体经济组织、民办非企业单位和国家机关、社会团体、非正规就业组织等）实现三级管理，掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社会保险费以及其它遵守劳动保障法律法规的情况，采集用工信息，建立电子信息和文字信息档案，对用人单位根据落实劳动保障政策的情况，实行动态监控，一季一排查，一季一变动，形成全覆盖、全方位、动态化的“三级管理、分类监控”网格化劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
三、“两网化”管理实施步骤
（一）成立组织。区政府高度重视劳动保障监察“两网化”管理工作，成立以区政府分管领导为组长的区劳动保障监察“两网化”管理工作领导小组（见附件），下设劳动保障监察“两网化”管理工作办公室，负责对全区劳动保障监察“两网化”工作实施组织领导，协调监督。
（二）制定方案。制定区劳动保障监察“两网化”建设方案，做到工作有计划、有安排、有落实、有督导。
（三）保障经费。按照郑发改社会〔2010〕120号文件批复，区劳动保障监察指挥中心“两网化”建设所需资金由区财政负担。乡（镇）、街道及村（社区）“两网化”建设所需资金由所在乡（镇）、街道负担。
（四）建立网格。由区人力资源和社会保障局负责指导建立网格。全区为一级网格，由区人力资源和社会保障局负责管理；各乡（镇）、街道建立二级网格，并指导社区或村建立三级网格。区人力资源和社会保障局制作全区劳动保障监察网格化管理示意图，各乡（镇）、街道制作区域图，对用人单位进行动态管理。
（五）建立基本数据库。建立用人单位劳动用工电子信息档案和文字信息档案，详细记录用人单位的单位名称、组织机构代码、地址、法定代表人、劳资工作人员姓名、联系电话、职工人数、劳动合同与集体合同签订情况、五项社会保险参保缴费情况、工资支付情况、工作时间和休息时间情况、遵守女职工和未成年工特殊保护规定情况、遵守《禁止使用童工规定》等用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。
（六）成立机构，落实人员。区人力资源和社会保障局成立区劳动保障监察指挥中心，负责全区劳动保障监察“两网化”的建设和管理工作，指挥中心至少配备3名专职监察员；各乡（镇）、街道成立劳动保障监察网格服务中心，负责所辖区域内劳动保障监察网格管理工作，指导各村（社区）成立劳动保障监察网格服务站，每个网格区域内至少配备2名工作人员，配合区专职监察员对网格内全部用人单位的基本信息进行采集，建立用人单位的基本信息数据库，完善劳动用工电子信息档案和文字信息档案，动态掌握用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。
四、“两网化”工作相关部门职责
（一）区“两网化”管理工作领导小组职责。区“两网化”管理工作领导小组负责全区劳动保障监察“两网化”管理工作的组织实施，具体职责是：负责制定全区劳动保障监察“两网化”工作实施方案；负责划分网格；负责对网格化管理工作人员进行培训；负责建立全区用人单位劳动用工信息数据库并指导乡（镇）、街道建立劳动用工信息数据库；负责建立劳动保障监察“两网化”管理工作的各项工作制度；负责对乡（镇）、街道实施劳动保障监察“两网化”管理工作的检查、督促、考核验收，并将劳动保障监察“两网化”管理工作纳入劳动保障工作的目标管理。
（二）区政府相关部门职责。区劳动保障部门具体负责全区劳动保障监察“两网化”管理工作；统计、工商、民政、税务等部门则根据工作需要，提供用人单位的基础数据、工商注册情况、社团组织注册情况、地域分界线、税务登记情况、组织机构代码等相关支持和配合。
（三）乡（镇）、街道职责。乡（镇）、街道具体负责本辖区内劳动保障监察“两网化”管理工作。负责成立劳动保障监察“两网化”服务中心；指导村（社区）成立劳动保障监察“两网化”服务站，设置劳动保障监察投诉举报站点；负责配置网格内的管理人员；负责建立本辖区内全部用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息数据库；负责对社区劳动保障监察“两网化”管理工作的监督检查和考核验收；负责配合区专职监察员对网格内用人单位劳动用工情况进行动态监控。
五、网格化管理工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡（镇）、街道要切实加强对劳动保障监察“两网化”管理工作的组织领导，成立相应的领导机构，做到按级负责，落实到位。区劳动保障监察“两网化”管理工作领导小组办公室要加强对“两网化”管理工作的检查和督促，确保工作落到实处。
第6篇：网格化管理实施意见范文
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十精神，坚持以人为本，增强创新意识，强化服务理念，不断探索城市管理的新思维、新方法、新举措，充分利用数字城管的技术手段，通过建立科学公正的考核评价体系，推动城市管理各项工作向制度化、规范化、标准化、精细化方向发展，进一步提高城市管理水平。
二、基本原则
（一）创新手段，增强实效。
不断创新考核机制，增强考核的实效性。一是将专项考核与数字城管案件派遣有机结合，以案件结案率作为考核得分的主要依据，在发现问题的同时，更加注重对问题处置效果的考核。二是扎实推进网格化考核工作，将街长工作实效、问题解决率等作为重要的考核内容，不断提高城市管理工作的效能。
（二）明确重点，量化指标。
以占道经营综合整治为重点，以“示范路，美丽社区(幸福家园)”等市容市貌提档及城乡环境优化重点工程为抓手，通过量化考核标准，明确考核方式，构建公开透明、科学高效、各区参与的考核评价体系。在部分考核项目中进一步细化评分标准，根据实际情况的差异分类计分，保证考核的客观性、公平性。
（三）全面考核，全民参与。
以数字化网格检查为基础，结合手持数字终端及固定监控点等设备，实现考核区域全覆盖。通过12319热线平台，城管网站等多种途径，形成全民发现、上报、反馈问题的互动机制，促进考核工作更加透明、全面。通过最广泛的群众参与为基础，最大化地发挥群众参与城市管理的基础作用，逐步实现精细化管理，最终形成全民城管的良好格局。
三、考核范围
黄河故道及奎河沿岸区域。
四、考核内容
市容管理、环境卫生、市政设施管理、城市管理重点工程建设、城管执法队伍建设、数字城管等方面的工作。
五、考核标准及方法
详见附表。
六、考核结果运用
考核结果作为各区（开发区管委会）科学发展目标考核中城市管理项目的考核数据。
第7篇：网格化管理实施意见范文
一、指导思想
以党的“十”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委三届三次党代会的工作部署和率先基本实现现代化的总体要求，进一步改革完善体制机制，扎实开展“太湖杯”城管创优工作，加大市容热点、难点问题整治力度，实施惠民实事工程，落实长效管理措施，优化区域市容环境面貌，着力提升湖湾型城区城市管理水平。
二、重点工作
（一）以“大联动”、“网格化”为抓手，强化市容环境综合整治，着力提升区域环境面貌。一是深化“大联动”管理机制。在2012年农贸市场、建设工地、违法建设联动试点的基础上，按照区政府《关于在全区开展城市管理“大联动”的实施意见》文件精神和工作要求，由联勤联动主管部门牵头，全面推开大联动项目，定期开展集中整治行动，针对无证设摊、占道经营、停车秩序、偷倒垃圾、废品回收站、洗车场点、“三乱”等市容热点难点问题，着力解决市容环境问题易发频发和回潮反复现象。2013年继续选取9个农贸市场作为联动整治的重点项目，加强规范管理，完成不少于45个市容热点难点问题的整改提升，完成不少于45公里长度道路“三乱”治理市场化运作，不断彰显“大联动”管理成效。二是加快社区“网格化”建设。在全区所有村（社区）全面实施社区城市管理“网格化”建设，绘制完成城市管理网格布局图，努力实现“网格”区域管理责任的全覆盖。三是推进社区环境连片整治。按市要求，在2012年整治的基础上，继续围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面，对全区所有村（社区）实施环境“连片整治”，确保到2013年底全区所有村（社区）全部整治到位。通过连续实施整治，成片提升居民生活环境。四是加大违法建设整治力度。始终保持违法建设整治高压态势，进一步健全违建防控整治体系，充分发挥属地监管和防控作用，围绕“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求，在落实违法建设日常监管防控的基础上，重点在查处和拆除环节加大力度，2013年全区完成30000m2违法建设拆除任务，完成27个以上无违建小区（自然村）创建工作。
（二）以推进重点项目建设为带动，营造精品示范亮点，着力提升湖湾型城区宜居环境。一是实施街景综合改造示范工程。围绕洁化、绿化、亮化、序化、户外广告规范设置和提档出新、门头店招改造以及基础设施升级等内容，按照“高起点设计、高标准改造”的要求，2013年全区完成9条街景亮化改造示范道路，完成9个新建、改建项目户外广告方案编制论证和规范设置，打造靓丽区域，提升人居环境。二是实施背街小巷改造工程。重点围绕完善道路基础设施、整顿市容和环境卫生秩序、落实长效管理等方面，按照“整洁、有序、规范”要求，2013年完成9条背街小巷环境综合改造和治理，进一步改善居民出行环境。三是抓好环卫设施建设。加快对破旧公厕改造升级，制定管理规定落实人员管理，强化日常维护，巩固改造成果。2013年完成18个公厕的改造升级。四是抓好“绿色”建设。按照率先基本实现现代化的任务要求，结合辖区实际，制定城市绿化管理工作意见，规范全区城市绿化管理工作。2013年完成新增城镇绿地415万㎡，确保建成区绿化覆盖率达到40%，完成9个园林式居住区（单位）创建任务，突出城市绿化的功能性和观赏性，改善居民生活环境和品质。五是抓好停车泊位设置。科学规划公共停车资源，有效缓解部分地段停车难和停车秩序乱的状况，2013年新增设置公共停车泊位1050个，重点抓好太湖新城等重点区域停车泊位秩序规范管理。
（三）以精细化、长效化管理为目标，强化管理责任落实，着力提升城市管理水平。一是提升道路综合管护水平。按照城市道路分级管理，全面落实综合管护达标提效工作要求，分类修订各类道路的环卫、市政、绿化综合管护作业标准，落实专业管养队伍，明确作业流程，强化作业质量监管，提升我区城市管理管养作业科学化、精细化水平。2013年对全区所有镇（街道）管护道路全面落实综合管养责任。二是加强背街小巷长效监管。对2011-2012年已完成改造提升的18条背街小巷，以块为主，定期组织人员集中清理沿线市容问题，并通过市场化运作抓好日常环卫保洁，落实长效监管措施。三是规范社区城管服务站运行。在2012年社区城管服务站全面建设到位的基础上，结合社区城市管理“网格化”建设工作，进一步健全和完善各项工作制度和运行机制，强化服务站工作人员管理教育培训，不断提升人员的综合素质和履职能力，全面落实社区城市管理属地责任。四是加强环卫设施规范化管理。规范实施垃圾桶清洗、消杀，确保垃圾桶干净、整洁，有效提升垃圾收集桶使用寿命，落实97个垃圾收集桶清洗消杀点长效管理；加强垃圾分类收集后续管理，注重宣传和引导，逐步实现垃圾收集方式的更新换代，落实9个试点小区垃圾分类收集规范化管理工作。
（四）以“数字城管”建设为导向，强化管理装备提升，着力提升城市管理智能化水平。一是加快推进“数字城管”建设。在“网格化”建设到位的基础上，加快推进“数字城管”建设，搭建完成区、镇（街道）、村（社区）三级城市管理数字化运行平台，形成一套上下联动、无缝对接、资源共享、处置有力、管理到位的数字化运行网络。二是配优城管执法装备。加大执法装备投入力度，配优配足3G移动监视器探头、噪音检测仪等高科技执法装备，为执法人员依法行政提供技术支撑。三是提升养护作业装备。进一步加大对市政、环卫、绿化作业装备的升级换代，环卫作业单位要不断更新添置新型环卫作业装备，转变作业方式，提高生活垃圾机械化收集清扫率，市政、绿化养护作业单位要配置修路王、高空修剪车等作业特种设备，提高应急处置能力。
（五）以城管执法体制改革为契机，加强一线执法管理力量，着力提升纠违查违能力。一是优化体制机制，配强管理力量。区城市管理（行政执法）局要结合城管执法体制调整，整合全区城管行政执法力量，创新机制、优化模式，进一步加大城管行政执法力度，提升执法成效；各镇（街道）按照不少于40名城管队员的标准，配优配强城管中队力量，强化属地的日常管理工作落实。同时，强化执法与管理配合，有效形成优势互补、联勤联动的体制机制。二是规范执法行为，加强队伍建设。按照省、市城市管理法律、法规、规章要求，进一步规范城管执法行为，提升依法行政能力，全区各级执法和管理队伍要重点抓好队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面建设，健全完善规章制度，加强执行力建设，坚持开展大培训和大练兵，切实提高队伍规范管理水平，不断提升队伍整体形象和综合素质。
三、相关措施和工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要进一步提高对城管工作重要性的认识，切实加强组织领导。区城管委及其办公室要着重研究解决城市管理中重大问题和前瞻性问题，及时沟通信息、反馈情况、督促落实，提高管理效率。区相关职能部门要密切协作，加强联勤联动，积极履行职责，形成管理合力；各镇、开发区、街道要切实强化属地责任，夯实管理基础，全面抓好辖区内各项城市管理工作的推进落实。
（二）落实经费保障。按照“统筹规划、预算管理、突出重点、多元投入”的原则，区级继续设立城市管理重点工作专项经费,对列入年度实施的街景综合改造、背街小巷改造、公厕改造等实事工程类项目，按照改造经费总额30%的额度进行补贴；对“太湖杯”创建以及上年度完成的重点项目适度安排创建及长效管理经费；对执法管理装备、环卫、市政、绿化作业装备提升适当安排引导资金；对“数字化城管”、村（社区）“网格化”建设安排专项扶持资金；设立城市管理市容违法违章举报奖励基金，用于对举报人奖励。同时，各镇、街道、开发区也要在当年同级财政预算中，足额保障城市管理人员经费、日常工作经费、装备更新经费及年度重点工作经费，并根据城市管理工作实际，形成稳定增长机制，确保城市管理工作高效有力开展。
第8篇：网格化管理实施意见范文
根据四川省人民政府办公厅《关于进一步加强食品安全保障工作的意见》（办发〔2015〕95号）、广元市人民政府办公室《关于进一步加强食品安全保障工作的通知》办发〔2016〕12号）精神，结合我县实际，现就进一步加强全县食品安全保障工作通知如下。
认真落实《省人民政府关于改革完善市（州）、县（市、区）食品药品管理体制的实施意见》（府发〔__〕39号），坚持适应需要、统一高效和专业、系统、科学的原则，进一步完善我县食品药品监管体制。县食安委要完善食品安全工作规则和综合协调机制，积极推进联席会、综合执法、业绩管理等方面的制度创新。县级相关部门要明确责任，建立健全全程监管协作机制，加强食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、食品安全生产经营、日常监管、稽查执法、事故处置等工作。各乡镇食安委主任一律由乡镇主要负责人担任，明确责任人员，强化协调联动。
（一）完善岗位设置。进一步厘清县、乡镇、村（社区）三级监管事权，形成权责清晰、力量统筹、上下协调的全县食品安全监管格局。按照简政放权要求，县食品药品监管部门牵头明确县与乡镇食品安全工作责任划分，合理配置和加强食品监管岗位工作力量。
（二）配足监管力量。要严格控制空余编制人员的补充，通过公招或考调等方式，配齐配强具有专业知识、法律知识和工作技能的食品安全监管人员，统筹调整加强监管力量。各食品药品和工商质监所配备的食品监管力量要与监管对象、任务相适应，其从事食品监管的行政编制人员不得少于2人。加强村（社区）食品安全协管员队伍建设，每村（社区）配备协管员1人。
（三）加强教育培训。加强对政府分管领导、食品安全监管人员、检验检测技术人员教育培训，重点培训法律法规、业务知识和专业技能等相关知识，不断提升相关人员的依法行政能力和专业技术水平，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风廉洁的食品安全监管队伍。每年组织乡镇人民政府和食安委成员单位分管领导、村（社区）协管员培训和食品生产经营企业法人及质量负责人培训1次以上，食品监管人员每年参加各类培训不得少于40学时。
（一）强化财政投入保障。落实属地管理责任，切实把食品安全日常监管、专项整治、抽检监测和投诉举报奖励等经费分项纳入同级财政预算，足额保障并逐年递增。其中，食品安全检验检测经费按1千人4个批次计算（不含人员经费和公用经费）投入经费，村（社区）食品安全协管员按每年3000/元人补助报酬可在农村公共运行维护资金中列支。
（二）强化技术支撑。加大食品药品检验检测机构整合力度，加快县食品药品检验检测中心项目建设，提升检测能力，为监管提供技术支撑和保障。
（三）强化基层基础。根据国家、省、市对基层食品药品监管所标准化建设要求，按照《基层食品药品监管所建设标准》及《基层食品药品监管所标准化建设验收细则》深入推进基层所标准化、规范化建设。要调整支出，安排专项资金支持基层所的标准化建设，确保2016年底前本辖区50%以上的基层所达标，2017底前全部达标。
（四）配齐基础设施设备。将食品安全监管的基本装备、取证装备、快速检测和应急处置等装备配备经费纳入财政保障范围，按照“填平补齐”的原则逐步配备，保障食品安全日常监管及应急处置的基本需要。加快推进食品安全监管信息化建设，县食品药品监管部门牵头制定全县食品安全监管信息化建设方案，县经济信息化部门要将食品安全监管信息化建设纳入“智慧城市”建设统筹安排。
（五）深入开展示范创建。巩固省级农产品质量安全示范创建成果，扎实开展省级食品安全示范县创建工作，启动食品安全示范乡镇、村（社区）创建活动，深入推进食品安全示范店、示范市场工作创建，进一步夯实基层基础工作。加强农产品批发交易市场及大型超市快检能力建设，定期定时公示快检结果。
（一）突出工作重点，深入开展专项整治。各乡镇、县食安委成员单位要认真贯彻落实__县2016年食品安全重点工作，安排和开展好重要节日、重要时段、重点领域的各项专项整治。
（二）加强监督检查，着力发现和解决问题。县食品安全监管部门要进一步加大食品生产经营的源头管理和治理，加强对基层开展专项整治工作的监督检查，对在检查中发现的无证无照生产经营行为要坚决取缔，对地下生产加工“黑窝点”要彻底清理，对非法添加和滥用食品添加剂、违法添加非食用物质、制假售假涉嫌犯罪的单位和相关人员按照“五个一律”处理。
（三）突出重典治乱，依法从快从严从重惩治违法犯罪行为。县公安、
司法等部门要积极介入食品安全整治工作，主动与食品安全监管职能部门搞好行政执法与刑事司法的有效衔接配合。要进一步加大打击的力度，研究制定更加严厉的打击举措，有重点、有针对性地打击食品安全违法犯罪行为，让群众放心，让不法分子受到震慑，切实解决守法成本高、违法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、执法不严等问题。（一）健全责任体系。加快建设食品安全政府负总体责任、监管部门负监管责任、相关部门负协管责任和企业负主体责任的“四位一体”责任体系，建立健全食品安全履职报告、责任约谈、问责追究制度。各乡镇要把保障食品安全纳入当地经济社会发展规划，建立健全食品安全全程监督管理工作机制，督促有关部门和食品生产经营者履行责任，推动社会共治。县食品药品、农业等部门要研究制定我县食品安全年度监管计划和重点工作安排，向社会公布并组织实施。县食安委成员单位要依法履职、协同配合、齐抓共管，加快推进食品生产经营者诚信体系建设，落实食品生产经营“黑名单”管理制度。加强食品安全质量追溯体系建设，在“十三五”期间，实现特色农产品、肉及肉制品等食品可追溯。严格落实食品生产加工小作坊、小摊点等登记备案制度。
第9篇：网格化管理实施意见范文
为适应城市化发展，创新社会管理，全面提升全街道城市管理水平，建设幸福荣巷。根据街道文件《关于2012年“三个文明”建设总体思路、目标任务及社区主职干部的考核意见》，特制订本考核实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实区第三次党代会精神，以“管理区域网格化、管理标准精细化、管理队伍专业化、管理机制长效化”为目标，以属地管理为原则，以提升社区城市管理水平为抓手，以加快老新村改造和加强重点地区环境整治为突破口，进一步深化“太湖杯”城管创优和“环境卫生月月评”的考评机制，努力实现街道城市管理工作争先升位。
二、考核对象
各社区书记、主任。
三、考核内容
城市管理工作考核体系共六项，实施百分考核，考核内容为：社区城管工作站建设、区域个性化考核项目、工地和违法建设管理、废品回收站（点）的整治和取缔、环卫保洁队伍配备和管理、基础设施管理和养护。具体的考核细则如下：
（一）社区城管工作站建设（20分）
1、社区城管专职人员和装备的配备（8分）。
（1）社区专职城管队员按下列标准配备：
社区人口在5000人（含）以下的，配备专职城管队员3名以上；社区人口在5000——10000人（含）的，配备专职城管队员5名以上；社区人口在10000——15000（含）人的，配备专职城管队员6名以上；社区人口在15000人以上的，配备专职城管队员7名以上；辖区内建有农贸市场或存在流动摊点集聚点的社区必须再增加2——3名专职城管队员。
（2）社区城管工作站站长由社区主任兼任，副站长由社区副主任担任，负责城管工作站的日常工作（2分）。
（3）社区城管工作站有固定的办公场所（面积不少于25平方），并配备电脑和网络传输系统，专职城管队员统一着装，配备专用的交通、通讯对讲和照相记录、电脑等装备（3分）。
2、社区城管工作站的管理（8分）。
（1）专职城管队员工作责任落实。根据社区城管十项职能，做到工作职能明确、工作标准明确，巡查区域明确（2分）；
（2）建立与报酬相挂钩的考核机制。各社区根据实际情况，对专职城管队员实行绩效考核（3分）。
（3）基础管理健全。制订工作例会制度，准时参加街道专题会议，巡查日志齐全真实，台账资料完善（3分）。
3、社区城管工作的考核（4分）。
按《关于加强社区城管工作站建设的实施意见》进行考核，凡出现下列情形之一者，扣1—10分。
（1）严重违纪违规；
（2）因个人工作作风出现群众投诉，并造成一定后果的；
（3）因个人工作作风引发突发事件，造成重大影响的。
分值不够时，在总得分中扣除。
（二）区域个性化考核项目（40分）
太康社区（40分）
1、完成太康社区城管网格化试点工作（20分）；
2、完成太康市场规范化管理（5分）；
3、完成桃源居出入口环境整治（10分）；
4、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（5分）。
桃源社区（40分）
1、完成上里东新村老村改造（10分）；
2、完成新桃源市场规范化管理（5分）；
3、完成冯巷24号旁公厕改造工作（10分）；
4、完成大池路街景改造工作（5分）；
5、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（10分）；
龙山社区（40分）
1、完成大池路以北环境整治方案并实施一期（贾粱巷改造，并含龙山小游园提升及老年活动中心公厕改造）工程（15分）；
2、完成公益新村老新村改造（5分）；
3、完成龙山路、望惠路、公益支路等背街小巷的整治（5分）；
4、完成荣巷农贸市场规范化管理及周边地区环境整治（5分）；
5、完成郑巷地区环境整治及大池路街景改造工作（5分）。
6、完成区两整两创办下达的自然村巷环境改造（5分）；
荣巷社区（40分）
1、完成郑巷地区自然村环境整治和大池路街景改造（15分）；
2、完成粱湖南苑小区管理水平的提升（15分）；
3、完成区两整两创办下达自然村巷环境整治（10分）；
梅园社区（40分）
1、完成徐巷老街、杨巷自然巷（含区两整两创办下达的自然村巷）的环境整治（含杨巷景观改造）（10分）；
2、完成徐巷市场规范化管理（10分）；
3、完成军民路环境整治（15分）；
4、配合做好香雪苑小区的物业管理工作（5分）。
青龙山社区（40分）
1、完成青龙山公墓北山坳环境整治（15分）；
2、完成青龙山村、青龙山新村（含区两整两创办下达的自然村巷）环境整治（15分）；
3、配合做好逸泉苑小区的物业管理工作（10分）。
勤新社区（40分）
1、完成勤新市场及周边地区规范化管理（20分）；
2、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（20分）；
新峰社区（40分）
完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（40分）。
粱溪社区（40分）
1、完成云景佳苑接管并配合物业做好物业管理规范化工作（15分）；
2、完成云景佳苑垃圾分类收集试点工作（15分）；
3、做好云景佳苑社区管理创新（10分）。
（三）工地和违法建设管理（10分）
1、工地管理（2分）。协助配合相关职能部门加强工地管理；
2、违法建设管理（8分）。按属地管理的原则，辖区内（包括企业、自然村巷、小区住宅）违法建设未发现以及发现后未及时处置，每起扣1分，造成后果的每起扣2分。
（四）废品回收站（点）整治和取缔（5分）
以2011年度各社区辖区内合法、非法废品回收站（点）为基数：
1、现有合法站（点）整治2分。完成现有合法站（点）整治任务的，得2分，未完成的按情况扣分；
2、现有非法站（点）取缔3分。完成非法站（点）取缔（含虽为合法但影响环境必须取缔的）任务的，得3分，未完成的扣3分；
3、2012年新增1家扣5分（分值不够时在总分中扣除）。
废品回收站（点）整治取缔任务及考核细则另行下发。
（五）环卫队伍配备和管理（20分）
1、保洁队伍的配备（5分）。按人口的千分之二配备专职保洁队伍；
2、环卫资金的投入（5分）。环卫投入保持增长；环卫设施投入纳入支出预算；
3、保洁队伍的管理（5分）。建立专职保洁人员定点定时定岗制度和督查制度，对保洁人员实行与报酬相挂钩的绩效考核；
4、保洁队伍的专职化程度（5分）。保洁队伍实行职业化，实行全天候保洁。
（六）基础设施养护和管理（5分）
1、绿化管理（2分）；
2、垃圾桶管理及清洗点建设（2分）。每个社区建立1个清洗点（1分），垃圾桶日常管理达标（1分）。
3、其它基础设施管理（1分）。
四、考核办法
1、实行年度考核。具体项目按时序进度考核。城管工作站建设、环卫队伍配备和管理两项目标必须在3月份按要求到位；区域个性化考核项目在一季度必须完成方案论证，并确定启动和完成时间，由街道对每只个性化考核项目实施跟踪，挂图作战，原则上11月份要确保完成；工地和违法建设、废品回收站点、基础设施养护和管理等按月统计，年度汇总考核。具体考核由街道城管办负责（环卫保洁人员的配备由街道“两整两创”办负责考核）。
