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煤矿“三项岗位人员”、班组长,是煤矿安全生产管理的骨干和中坚力量,他们既肩负着传达上级有关安全管理方面举措的职责,还要落实和执行举措,承担着单位的安全管理、生产经营、队伍管理等责任。他们长期处在生产一线,有着丰富的实践经验、较强的业务能力,既是各煤业公司决策的执行者又是生产一线工作的直接指挥者,更是煤矿本质安全文化的践行者和传播者。
在煤矿安全管理中起着举足轻重的作用,但也存在有传统粗放式、高压式、说教式、经验式、亲情式管理状况。在对煤矿本质安全文化认识存在盲区、误区,甚至不认可,认为煤矿本质安全文化说起来重要,干起来可不要的现象,很难将煤矿本质安全文化融入到安全生产管理中。学员参加培训的目的明确:取证优先,其次才是学习煤矿新技术、新装备、新材料和新工艺的推广应用和煤矿安全管理知识,希望提高自己的业务素质和管理水平,确保企业的安全生产。但由于课程内容过于传统,考试题库中的试题理论性较强,再加上教师授课水平所限,使学员失去兴趣。煤矿安全管理首要是人的管理,人的不安全行为是最大的安全隐患。实现安全生产,“管理、装备、培训”并行,煤矿本质安全文化先行,让员工安全理念从“要我安全”到“我要安全”发生质的转变。要实现这个转变,激发这些关系到煤矿安全的“三项岗位人员”、班组长等核心骨干的学习兴趣,真正学到煤矿安全管理的精髓,提高安全管理水平和技能,学以致用,运用到煤矿安全生产实践活动中,确保企业的长治久安。改革和创新煤矿安全管理的课程设计,要丰富课程内容,要与时俱进融入新鲜知识,要将煤矿本质安全文化融入煤矿安全管理课程中。
煤矿安全管理课程对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理岗位来说,是最能引起全体学员共鸣的一门课。传统的煤矿安全管理课程内容是煤矿安全生产现状、意义、认识的误区、国内外煤矿安全管理的经验等。鲜有的煤矿本质安全文化内容已不适应时代的发展,且理论性较强,适用性较差,有取证优先、应付考试之嫌。课程不再进行改革创新、充实新内容,老师若再照本宣科,势必引起学员的抵触,起不到安全教育培训教学效果,背离了安全教育培训初衷。为了使煤矿安全管理课程更有针对性,实用性、有效性更强,对课程内容改创新革势在必行。
2课程设计
在煤矿安全管理课程设计中,应将其与基层单位本质安全文化建设的要求结合起来,进行宣贯,让课堂成为煤矿本质安全文化的宣贯课堂。很多企业“三分制度,七分执行”,缺少的不是制度,而是执行。企业里已经明确提出了安全文化建设的要求,可是基层真正践行时却大打折扣,到基层得不到真正的践行,原因就是企业的管理干部没有真正理解安全文化建设,没有了解它在安全管理中的意义和作用。因此,很有必要利用煤矿安全管理课堂对学员进行宣贯和培训。
大胆招聘本科以上学历煤矿主体专业的高校毕业生为专职教师,聘用热爱培训工作、有一定授课技能、有多年煤矿企业文化建设实践经验的从事企业文化建设工作的管理干部为兼职教师。他们拥有专业的技术知识,又拥有对煤矿熟悉、对煤矿本质安全文化管理有一定的认知,专兼结合,这样便于进行交流。传统的煤矿安全管理教师有的是煤矿培训科的,有的是科室或区队中层管理人员,他们对文化管理的认识比较薄弱,将企业文化建设的精髓理解透彻并运用到工作实践中需要一定的时间和过程。而企业本质安全文化则给参培学员一个全新的面孔,送来新鲜的、温馨的文化气息,让参培学员更乐于接受,使他们清楚了解煤矿本质安全文化管理的内涵,将煤矿本质安全文化管理融入到煤矿安全管理中。
开展经验交流会,让学员互动。这是课程必须的环节,但由于选题所限,很难真正“动”起来。很多课程也都实行了互动,因此,要认真选取不同系统安全案例,让参培学员走上讲台当老师,由被动变主动。学员们来自不同的系统,让他们针对各自系统的案例去分析、讲述,对此非常感兴趣。加强安全管理方面的经验交流,把这方面的课交给学员,把讲台留给学员,让他们充分互动起来,他们都是这方面的行家里手,对每个系统的学员都选一个代表,如瓦斯防治、顶板管理、机电管理、探放水管理等,他们有着丰富的基层安全管理经验,让他们去谈经验、去点评。学员当上老师,被动变为主动,大家情绪高昂,学习积极性、主动性被充分调动起来,课堂气氛活跃,让经验分享,达到了取长补短的目的,实现“要我学习”到“我要学习”的转变。
3煤矿本质安全文化管理的意义
煤矿本质安全文化建设就是将煤矿企业所倡导的先进理念通过制度的确立和流程的完善,体现在煤业公司的发展战略、团队建设、安全生产等方面,实现规范员工行为、企业行为,打造本质安全型煤矿企业;是管理的最高形式和最高境界,通过本质安全文化的力量来使企业战略更具理性,内部管理更显章法,员工工作更富活力。管理的关键在领导者和管理团队,对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理者进行煤矿本质安全文化培训,提升管理者综合素质和安全管理水平。充分利用先进煤矿安全文化事故案例等进行分析,使学员真正了解本质安全文化的作用、意义,以及在安全管理中的重要性,对煤矿本质安全文化建设有一定的认知、认可。郑煤集团明确提出工作目标以“1356”为工作重点,在煤矿本质安全文化建设中,树立一个理念,牢固树立“零事故、零容忍”,“从零开始、向零奋斗”的安全理念。始终把职工生命安全放在首位,带着感情抓安全,凭着党性、良心及职业道德抓安全,坚守安全红线和底线。
4结语
关键词:供电企业;安全管理;问题;解决措施
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)20-0151-01
当前,我国正处于经济高速发展的时期,对于电力的需求十分迫切,电力企业也因此获得了巨大的发展机遇,电力体制改革不断深化。但是,也必须清楚的认识到,当前我国供电企业的安全管理工作存在许多的不足和问题,在实际工作中存在严重的违章违规现象,严重影响的供电和安全和可靠。因此,供电企业必须自身安全管理中存在的问题,提出相应的解决措施,切实保障电力供应的安全,实现可持续发展的战略目标。
1 供电企业安全管理中存在的问题
供电企业的安全管理主要包括人身安全、设备安全和电网安全,是指为了保障企业自身的稳定安全运行,所采取的管理措施。在电力行业不断发展的推动下,供电企业的安全管理工作也暴露出了许多亟待解决的问题,主要包括以下几点:
①缺乏相应的安全管理意识。大多数供电企业对于自身工作的高危险性都有着清晰而明确的认识,也制定了相应的安全管理措施。但是,在实际工作中,却往往只是口头上的反复强调,并没有对制定的安全管理措施进行有效执行,缺乏实际意义上的安全管理意识,只是将安全管理作为一项工作来对待,没有充分认识到安全管理的重要性,对于员工施工过程中的违章操作,往往视而不见,从而埋下了巨大的安全隐患。
②安全器具管理混乱。一方面,缺乏对安全器具的定期检测意识,往往在购置安全器具之后,就将其放置在相应的位置,如果没有发生安全事故,就不会对其进行管理和维护,导致在真正发生事故后,安全器具由于质量问题或其他因素无法正常使用,使得事故造成的损失扩大;另一方面,安全器具在存放的过程中,没有按照相应的要求进行保存,而是随意堆置在一起,很可能造成器具的损坏或者出现功能性故障。例如,在对灭火器具进行管理时,没有在容易发生火灾事故的地点防止灭火器,为了美观将其集中保存,使得火灾事故发生后,不能在第一时间进行扑救,造成损失的扩大。
③安全管理力度不足。由于受传统思想的影响,许多电力工作人员在工作时,往往依靠自身的经验进行操作,而无视安全规范,管理人员对于这些违章行为习以为常,不管不顾,从而埋下严重的安全隐患。同时,及时违章操作引发了一些安全问题,管理人员的处罚力度也十分轻微,往往是处以轻微的罚款,然后对安全问题进行强调。这样的处理方式,使得管理力度严重不足,难以起到良好的管理效果。
④没有对安全责任进行落实。虽然安全生产责任制经过了多年的发展和普及,已经基本覆盖了全部组织,并取得了初步的成效,但是在实际工作中,却没有得到落实,导致安全事故发生后,各部门相互推诿,严重影响了事故处理的速度,阻碍了企业的正常运行和发展。
2 供电企业安全管理问题解决有效措施
2.1 树立相应的安全管理意识
首先,要在企业中树立起全面的安全管理意识,引导企业管理人员和全体员工共同努力,加强安全管理工作,提高管理的针对性和有效性。对于管理人员而言,要重视安全管理工作,积极发现管理中存在的问题,并采取相应的措施进行解决;对于员工而言,要严格按照安全规范进行施工,避免经验主义,对电力企业的安全负责,对自己的生命负责。其次,要对安全生产制度进行健全和完善,并采取必要的管理措施,确保其可以得到充分的落实,为企业的安全生产和管理提供相应的指导。
2.2 对安全器具的管理工作进行规范
对于安全器具的管理,需要做好以下几个方面的工作:
①质量管理。在对安全器具进行购置时,于安排经验丰富的人员,对器具的质量、性能以及使用状态等进行测试,在资金允许的情况下,选择最佳的安全器具,切实保证器具作用的发挥。
②维护管理。在安全器具犹如使用后,需要定期对其进行检查和维护,确保器具始终处于最佳的待机状态。管理人员一旦发现器具损坏,要及时进行维修或更换,避免损害器具的继续使用。
③储存管理。由于供电企业自身的高危性,需要用到的安全器具众多,其性能、作用等各不相同。因此,必须安排专人进行储存管理,按照安全器具自身的功能,对其进行分类存放,确保其不会出现相互影响。对于超出使用期限的器具,要及时进行报废处理。
2.3 加强安全管理力度
首先,要落实安全生产责任制,将安全事故的责任落实到部门和个人,提升其在生产和管理中的责任感和安全意识。其次,对于安全事故的责任人,要加大惩处力度,进行严肃处理,使得员工对于安全管理有一个更加理性的认识,从而加强对于安全生产的重视,减少和避免安全事故的发生。
2.4 改进安全管理方法
供电企业在电力体制改革的过程中,出现了许多的不足和问题,面临更加严峻的挑战,以往的安全管理方法已经逐渐无法适应企业发展的要求,因此,需要对安全管理方法进行改进。传统的安全管理方法,主要是对事故的被动预防和应对,缺乏主动性,从而使得安全管理效果不佳。因此,可以引入风险管理的方法,通过对安全风险的预测和评估,制定出相应的风险目标,加强对于事故的预估,充分发挥人的主观能动性,将风险发生的机率降到最低。
3 工程实例
某供电企业在进行电力体制改革的过程中,由于受到计划经济残留和传统理念的影响,在安全管理工作中暴露出许多问题,严重影响了供电的安全和可靠。为了解决这些问题,经过相应的专家讨论,对安全管理模式进行了改进和创新。一方面,结合企业当前发展的实际需求,对安全管理的内容和相关制度进行完善,提高了安全管理工作的全面性和针对性;另一方面,引入了风险管理的方法,建立了相应的安全管理部门,对企业在生产和管理过程中存在的安全风险进行预估和评价,从而确保了安全管理工作的顺利进行。通过相应的方法革新,该企业解决了安全管理中存在的问题,提高了安全管理的效率,从而推动了企业自身的持续稳定发展。
4 结 语
总之,在新的发展形式下,供电企业的安全管理面临着严峻的问题和挑战,需要相关管理人员给予重视,结合企业自身实际,采取相应的解决措施,切实保障电力供应的安全性和可靠性。
参考文献:
[1] 张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程,2010,(2).
[2] 刘晓文.论供电公司安全生产与管理[J].现代商贸工业,2010,(15).
些年来,我国的电力行业呈现出一种蓬勃的发展趋势,在电力体制改革深化的过程中,大多数的电力企业也在不断的进行改革,开展各类以安全为中心的活动,这在很大程度上推动了电力安全体制的进程,令我国电力企业逐步走上正轨。但是,在电力安全管理执行力的强化方面还存在着一些不足,本文主要分析影响电力企业安全管理执行力的因素并提出相应的解决措施。
【关键词】
电力企业;执行能力;电力安全管理
0 引言
电力企业的各工作部门和部门内的企业相关人员针对电力安全管理职业中进行工作的能力,就被称为是电力安全管理的执行力,这也是电力安全企业在安全管理这方面的重要环节。由于最近这些年来我国的电力事业发展迅速,电力企业也迅速壮大,电力企业就受到了足够的关注,但是电力行业被称为高危行业,是因为一旦一个环节处理不当,就会产生危险,所以需要对整个电力企业的安全管理进行严格的监控,提高执行力,才能尽可能的避免事故的发生。
1 影响电力安全管理执行的主要因素
首先就是相关的电力安全管理制度的不合格,制度存在漏洞会使危险直接发生。一套成熟系统的管理制度会影响整个电力系统朝着更安全的方向前进,也会为企业员工提供安全的操作环境;但是,有相关一部分的企业都没有正确认识到相关安全管理制度的重要性,也就没有对员工进行过多的约束和评定,甚至根本没有成形的评定标准和制度,就算有些企业有相关的约束员工的制度,也没有定期进行严格的考核。这样松懈的态度会使员工的工作环境存在相当大的安全隐患,也会使员工持有松懈的工作态度,容易在工作过程中出现纰漏,埋下安全隐患。
管理制度的实施力度有待加强。目前,已有一部分的企业和厂商构建起了安全管理制度,但却没有真正的使其发挥应有的作用,管理制度在实施这方面力度不够,也就造成了安全管理制度虽然合用但却没有发挥应有的作用,企业内部的员工对制度重要性也认识不够,没有引起足够的重视,制度的收效甚微。另外一点,有些企业没有系统化的安全管理条列,也没有相关的安全培训制度,对安全方面的培训不到位。
对于安全管理的执行力存在着认识不足的问题。最近这些年,我国逐渐有了相对完善的安全管理规范,但是,对于规定的执行和理解却成为这之中的短板环节,相关的技术规范以及执行力度不够,或者说不够有力,一些企业工作人员在安全管理方面没有足够的素养和认识,距离标准还有不小的差距,也就致使事故发生率升高。
2 强化安全管理执行力的有效方法
2.1 强化安全管理制度
在执行岗位制度的时候要做到严格,这是提高安全管理执行力的最基本的一点。只要将违章违规行为、失职失责行为整顿到位,就能够做到将员工的自身利益和岗位要求融合在一起,也为员工自身提供多一份的保障,同时促进规章制度的有效实施。另外,还可以将员工的工作行为与奖惩制度联系起来。足够强硬的管理制度一旦形成,对企业的管理和安全氛围的形成有大益处。企业及时奖励业绩突出、乐于奉献的员工,适当的对安全措施做得不到位的员工做出相应的惩罚,以此树立积极的典型代表,引导员工向规范化操做,安全化操做靠拢。同时,企业内部还应该建立相关完善的监督体系,相关机制,将事故发生的几率降到最低,有效的监督能够发现企业在发展过程中存在哪些漏洞,并针对这些不足及时提出解决方案,相关人员配合解决在工作过程中种种不足和较为薄弱的地方,提高对电力企业安全管理方面的执行力。
2.2 提高电力安全管理制度方面的执行力度
构建较为全面的人员执行力的基本保障关键在于完善相关方面的制度体系。所以,电力企业可以根据自身情况,构建和执行一系列行之有效的安全管理责任体制,准确清晰的注明相关工作岗位的工作人员的安全责任,并加大监督的力度。电力企业安全管理应选出一名主要负责人,根据不同的岗位划分的不同的职责分出相应的责任制度,避免发生事故相互推脱责任,在平常的作业过程中严格遵守安全规范准则。依照国家的相关文件指示,安全责任由企业内部的各部门依据自身所起的作用将承担的责任层层分解,确保责任的划分清晰明确,每个人都明确自己的安全生产职责,做到责任到人,层层有责任,由此来提高每名员工的责任意识,使整体员工的责任意识都达到一个高度,也能够体现每名员工在整体中的作用,进而增强员工的主动性。
2.3 强化电力企业管理人员对于自身管理工作的重视程度。
其一,构建良好的氛围,这种氛围是指对执行力进行强化,加强企业内部员工的文化建设。企业文化,说的就是在这个企业运营发展的过程中,渐渐形成的可以代表这个企业本身的一些特征,员工能够认同接受并自觉遵守的工作准则和行为规范,甚至包括成形的思想。而今,大多数企业在发展过程中,重视企业效益而忽略了企业文化的发展,企业文化发展之路缺乏助力,不能形成成熟的企业文化产品,这也会使企业员工对安全管理方面没有一个全面的认识,思想松懈,最终造成管理工作的软化、出现纰漏,安全程度降低,然后导致事故的发生。其二,电力企业要定期接受上级组织的安全培训课程。通过课程和培训,也能够达到强化员工安全意识,做好安全防预工作。定期在员工内部举行知识技能大赛,及时发现存在员工中的普遍问题并进行解决,也可以达到鼓励员工对安全管理方面的重视以及相关知识的掌握,深刻意识到安全管理工作的重大意义,最终促进电力安全管理的执行力的显著提高。
3 结语
电力飞速发展的脚步已经达到了无人可阻的地步,电力企业的发展速度也同样惊人。电力作为一个高危行业,有着不可取代的地位,也同样受人关注。对电力安全管理,一直以来都有着争议的声音,却都在表明电力安全的问题不可忽视。但现如今却有许多企业不把电力安全管理当回事,本文强调了安全管理过程中执行力的重要性,并提出几个提高执行力的方法,意在强调安全管理的执行力至关重要,也为电力企业的执行力的提升提供借鉴方法。
【参考文献】
(1)工作人员习惯性违章。工作人员的习惯性违章是工作人员安全意识差的一个十分重要的方面,因为工作人员的习惯性违章而出现的事故在整个安全事故当中所占的比重较大。习惯性违章主要是指工作人员在日常的工作过程当中习以为常的处理工作的方式和正规的处理方式之间存在着很大的差异,主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作,在操作的过程当中,因为未曾填写修理票而进行修理,导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。
(2)基层安全管理工作落实不到位。现在我国的很多电力企业的基层管理当中存在着很大的弊病,具体则体现在基层安全管理的措施落实不到位。很多的电力企业重视大型的项目操作管理而忽视日常的管理。近些年的电力安全事故多数发生在小型的、分散的项目当中。具体原因有:①管理人员对于工作人员的习惯性违章见怪不怪,没能引起充分的重视,或是怕影响同事之间的关系,从而不进行处理;②检查、督促工作浮于表面,对于具体的工作情况不了解,从而导致了没有办法去抓安全管理工作;③对于出现事故的负责人处理不严格,存在着姑息养奸的现象,从而导致对于整个的管理工作得不到应有的效果,事故的发生得不到有效的控制。
(3)安全规章未能有效实行。针对于电力生产的安全管理工作,电力企业制定了很多的规章制度,这些规章制度在电力生产的日常工作当中,没有有效的实施,从而导致了安全事故的发生。究其原因主要有一下几个方面:①电力工作人员对于规章制度烂熟于心,但是在具体的操作过程当中为了图一时的方便而心存侥幸,对规章制度明知故犯;②工作人员对于规章制度的理解不够充分,处于一知半解的状态,所以在操作的过程当中,根据自己对于规章的理解,而进行操作难免会出现很多的问题;③工作人员对于规章制度处于完全不理解的状态,但是却不懂装懂,直到事故发生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的设备管理。在电力生产的过程当中有很多工具和设备的质量不过关,尤其是体现在农村的供电上。在农村的供电所中所采用的登高器具和小型器材的质量明显不过关,这对于农村的电力生产安全造成极大的隐患。与此同时,对于安全器具的定期检查不到位,对于达到使用年限应该报废的器具,明显损坏的工器具等仍在进行超限使用,使报废管理流于形式,并没有在电力生产安全管理的过程当中起到应有的作用。
2加强电力生产管理的措施
(1)强化员工安全责任意识。强化电力企业员工的电力安全生产管理中存在的问题及解决办法刘蓉(河南省电力公司信阳供电公司,河南信阳464000)摘要:随着我国社会经济的进一步发展,生产力的进一步解放,我国在经济发展的过程中对于电力的需求也越来越大。电力的安全生产管理一直是电力工作的重中之重。文章对目前我国电力安全生产管理中存在的问题进行了简要的分析,并提出切实可行的解决办法,旨在更好地促进我国电力安全生产管理工作质量的提高,更好地为我国经济发展做出应有的贡献。安全责任意识是一个自上而下的过程。①电力企业的领导必须要树立生产安全高于一切的严谨的管理态度。必须自始至终坚持忧患意识和责任意识,居安思危,时刻要把生产安全放在第一位,以此来确保安全生产。②身为电力企业的领导,在电力生产安全管理的工作过程当中应该把工作的重点放在可能导致出现安全事故的危险因素的控制和防范之上,尽可能地将安全隐患扼杀在萌芽的状态。在此基础上还要建立安全的管理网络,明确分工,落实工作职责,将工作内容承包到个人。
(2)规范电力安全生产管理。①电力生产安全管理人员要做好监督、检查工作。作为一个管理人员,就必须要做到对于规章制度认识到位,对监督工作尽职尽责。在此基础上还要在工作的过程当中不断总结经验和教训,从而完善安全生产的监督体系。在具体的监督检查的过程当中要强调服务意识和创新意识,切实发挥出安全监督的职能,将企业的生产安全管理落到实处。②要加强生产第一线的管理,以此来确保整个生产的安全性。在具体的生产第一线,就要求现场的工作人员具有高度的责任心和认真负责的工作态度。这些都需要对整个生产过程制定严格的规范标准,从而使管理人员和一线的工作人员精诚合作,从而保证整个电力生产的安全。
(3)落实责任,确保工作质量。落实岗位责任是确保工作能够正常进行的基石。这就要求电力企业的各级监察管理部门要充分理解企业对于电力生产安全管理方面的各项规章制度,并且在实际操作的过程当中严格按照各项规章制度进行操作,把企业的安全生产目标细分,真正落实到每一个企业员工的身上。与此同时,还要制定符合本地区、本企业实际情况的一线员工奖惩制度,充分发挥制度在保证电力生产安全管理中的作用,彻底把规章制度融入到员工的日常工作当中,做到整个电力企业的制度化和规范化管理。
(4)以人为本,充分发挥员工的主观能动性。在电力生产的过程当中,一线的员工是整个电力生产的主体,所以在电力生产安全管理的过程当中就必须要注重以人为本,充分发挥员工的主观能动性。①作为电力企业的领导,必须要以身作则,充分理解并且带头遵守安全管理当中的各项规章制度。由于电力生产的一线工作人员工作内容单一、重复性较高,工作人员容易产生懈怠情绪。所以,领导需要在日常的工作当中,了解和关心一线员工的思想状态,在严格要求他们遵守各项规章制度的同时,还要关心和帮助出现困难的一线员工。②树立以人为本的思想,对于全体员工,特别是一线的工作人员进行深入的安全思想的教育,使他们可以充分地理解各项规章制度,建立良好的安全意识和自我保护意识,确保生产的安全。
(5)设备管理不能浮于表面。在电力生产的过程当中,维修器具和设备管理的不规范严重地影响我国电力生产的安全性,所以必须加强管理。①必须严格遵守器具和设备的报废制度,对于出现问题和超过使用年限的器具和设备必须强制报废,在报废之后,要做到避免外流,造成其它的生产单位的安全隐患。②需要建立合理、规范的审查制度,从而确保设备和器具的安全性。
3结语
关键词:建筑工程;安全管理;问题;措施;研究
建筑工程安全管理不仅对施工进度和施工质量有一定的影响,并且对现场施工人员的生命安全有一定的影响。为了减少安全问题发生的几率,建筑单位需要不断加大安全管理力度,派安全管理人员严格按照规定要求对施工现场进行检查,且需要对施工人员进行安全教育,提高其安全意识,从而从根源上杜绝安全问题,保证建筑工程项目施工过程顺利进行。
1 建筑工程安全管理过程中现存问题分析
第一,对安全管理工作未产生足够的重视。现阶段,建筑工程项目数量不断增多,一些建筑单位在具体施工过程中对施工质量以及自身经济效益过于重视,忽略了安全管理工作,派一些非专业人员从事安全管理工作,甚至有的建筑单位安全管理只是徒有其表,没有安排相关人员进行安全检查和管理。上述情况导致建筑工程项目施工过程中会存在不同程度的安全问题,对施工质量和施工进度带来一定负面影响,并且对施工人员的生命安全造成一定威胁。
第二,施工人员安全意识淡薄。通过实际调查发现,施工人员安全意识淡薄的情况较为常见,具体体现在如下几方面:其一,施工人员对安全施工没有足够的认识和理解,误认为安全管理工作只是管理人员的职责和任务,和自身没有过多的关系;其二,施工人员在使用机械设备时未严格按照规定要求进行操作,存在不细心的情况,这种情况使因为机械设备故障出现安全问题的几率增大,严重时会导致工程项目停工进行整顿,给建筑单位经济效益带来一定损害;其三,管理人员安全意识较为淡薄,不能严格按照规定要求对施工过程进行安全管理,管理人员的意识态度对下级有一定的影响,从而导致施工人员安全意识偏低。
第三,建筑工程安全管理体制缺乏完整性。安全管理体制是安全管理人员进行具体工作的关键依据,其合理性和完整性对安全管理工作的质量和效果有着非常重要的影响。但是,目前一些建筑单位现有的安全管理体制存在不完整的问题,未将安全管理内容进行细化,只是笼统的进行说明,未将安全管理的具体工作落实到管理人员身上,管理人员对自身的职责和工作内容不明确,并且管理制度不完善。上述情况导致安全管理人员在实际管理过程中会出现敷衍了事的情况,使安全管理工作失去了意义。
2 提高建筑工程安全管理水平的措施
第一,对建筑工程安全管理工作产生足够的重视。对安全管理重视程度对其效果有着重要的影响,为了最大程度的提高安全管理效果,相关部门需要对建筑单位的相关领导进行培训,在培训过程中对安全管理的重要性以及安全管理举措进行详细说明,让领导对安全管理工作进行更深入的认识和理解,对其产生足够的重视,从而更好的落实安全管理工作。
第二,构建专业的安全管理部门。为了保证安全管理工作高效进行,建筑单位需要构建专业化的安全管理部门,在选择安全管理人员时对其管理能力、专业水平以及综合素质等进行严格的考察,选择各方面优秀的人员加入管理团队,待安全管理团队人员确定后,建筑单位需要对其进行岗前培训,让其对当前在建工程项目的具体情况和相关要求进行明确,并且将安全管理标准告知管理人员,为后期进行安全管理工作奠定坚实的基础。在实际管理过程中安全管理人员需要保持良好的沟通交流,在发生安全问题时可以采纳大家的建议制定有效的解决措施,从而减少安全问题带来的不利影响。
第三,加大施工人员管理力度。现阶段,施工人员多为农民,安全意识淡薄,未对安全管理工作产生足够的认识,此种情况对安全管理工作带来的一定的难度。针对此问题在工程项目施工开始前需要组织全部施工人员进行安全教育培训,将安全管理的具体内容和重要性进行讲解,并且将进入施工场地需要做好安全防护的内容进行详细讲解,在培训过程中可以将以往建筑工程中出现的安全事件进行讲述,让施工人员意识到安全事件带来的重要影响,进而对其安全意识进行提升,在进入施工场地时会按照要求做好安全防护措施,并且可以配合安全管理人员进行各项检查工作,提高建筑工程安全管理效果。除此之外,建筑工程项目施工过程中使用的机械设备较多,以往因为机械设备存在问题出现安全事件的情况较为常见,为此安全管理人员需要对机械设备使用情况进行严格管理,对施工人员使用流程和操作技巧进行准确判断,尽量避免操作错误的情况出现,从而实现安全文明施工的目的。
第四,构建完整的安全管理体制。针对上文安全管理体制不完整的问题,建筑单位需要将国家相关规定要求和施工实际情况作为主要依据对现有的安全管理体制进行不断的改进和创新,可以从以下几方面着手进行:其一,建立科W、合理的安全管理制度。安全管理制度是安全管理人员开展工作的重要依据,并且其对安全管理效果有着一定的影响,基于此建筑单位需要对当前安全管理制度进行完善,对安全管理内容、安全管理时间以及安全管理的标准进行明确,让安全管理人员严格按照制度标准对建筑工程施工现场进行全方位的安全管理,提高安全管理效率,使建筑工程项目施工过程顺利进行。其二,根据建筑工程项目的实际情况对施工过程中可能出现的安全问题进行推测,并且让安全管理人员根据相关问题进行深入分析,制定有效的解决措施,在发生相关问题时可以及时通过事前制定的措施进行解决,使安全问题产生的不利影响降低。其三,实行责任制。将安全管理内容进行细化,将每一项管理内容落实到安全管理人员头上,让安全管理人员对自身责任和负责的具体内容进行明确,这样在发生相关问题时可以在第一时间找到负责人,可以在短时间内对问题进行解决。其四,制定合理的奖惩制度。建筑单位可以根据自身经济情况制定合理的奖惩制度,派项目经理对安全管理人员的工作完成情况和工作效果进行评判,对工作效果较好的安全管理人员进行奖励,对工作效果偏差的安全管理人员给予适当的惩罚,让其对自身工作产生足够的重视,调动其工作积极性,在日后工作中可以投入更多的精力和时间,从而提高建筑工程安全管理工作效果。
3 结束语
建筑工程安全管理工作是施工管理过程中的重要内容,本文对当前建筑工程安全管理过程中存在的问题进行分析,并且为提高安全管理水平提出了对建筑工程安全管理工作产生足够的重视、构建专业的安全管理部门、加大施工人员管理力度以及构建完整的安全管理体制等措施,希望建筑单位可以根据自身现存问题采取文中措施进行调整和改进,从而保证建筑工程安全管理工作顺利展开,取得预期效果。
参考文献
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[3]贺红宙.建筑工程的施工安全管理问题及对策探究[J].江西建材,2016(13):298,300.
近年来,我国电力企业对于培训工作的重视程度越来越高,创新出多种多样的培养模式来提升培训效果,主要有安全知识竞赛、安全宣传活动的开展等,采用这样的培训模式虽然能够取得一定的提升效果,但是对于现场操作要求程度比较高的电力企业而言,采用这样的培训模式并不能使员工全面、准确地掌握相关的安全知识,因此在培训开展过程中,提倡到现场中直接进行相关安全管理规程要求的培训,使员工能够更加具体地了解规程的具体要求。第一,在不同的现场讲解具体的安全管理规程,加深员工对于安全管理工作的理解。例如在主变吊芯现场由检修专职来对作业指导书的相关内容进行讲解,包括编写的原因、如何编写以及执行过程中存在的问题等;在变电站由保护专责来向员工说明压板的具体作用,做好“三防”工作的具体意义。在讲解过程中,员工可以将自身不理解的内容直接向专业人员提问,在互动过程中全面提升员工的学习效果,转变传统的培训理念,使员工能够在实际现场来学习,对规程的理解深入程度更高,对于其中的原理、依据以及执行要求的有效性进行全面掌握,从而将规则在实践中进行应用。第二,在现场中进行相关演示工作。安监人员要端正自身态度,对于实际操作的违规问题进行全面的总结和归纳,对于违规频率比较高的内容进行全面的强化指导。对于现场的选择也要进行全面重视,认真做好现场操作的指导工作,由专门的技术人员来对动作要领进行规范,通过具有明显针对性的演示工作,来对员工产生比较深的印象,避免出现类似错误,同时可以在现场进行一些动作的演示,由员工来对错误的示范进行纠正,使员工由接受向输出转化,起到事半功倍的效果。第三,将现场作为考场来对员工进行考核。传统的纸面上的考核单纯依靠对于相关理论知识的理解决定,有些情况下员工知道该如何处理,但是真正的操作却有可能会出错,出现高分低能的情况。为了避免出现这一问题,管理人员可以直接将现场作为测试员工能力的场所,将安全操作要求作为考核内容,由管理人员对员工的操作内容进行打分,最终确定员工考核情况。
2充分发挥现场安全管理人员的作用
第一,建立激励机制。激励制度的建立对于提升员工工作积极性、增加个人主观能动性具有十分重要的作用。在激励机制建立时应当采用考虑在名誉上和物质上的同步,从而激发安全管理人员的工作效率。详细地规定安全管理人员在现场的具体工作要求,对于完成效果良好的人员进行一定的奖励措施,并且将其作为人事管理评价和年度评先进的重要参考依据。第二,建立监督机制。监督机制能够对安全管理人员起到一定的监督作用,在工作中设定一定的工作量安排,规定安全管理人员在现场的时间要求,没有时间保证,整体的工作质量和安全管理执行便不可能到位。如果安全管理人员被发现作业违章、管理方面存在严重的问题、没有做好相应指导工作、没有及时发现设备的不正常运行状态,则安全管理人员的个人职责没有履行到位,将会受到企业给予的处罚措施。第三,明确职责要求。对于现场安全管理人员的具体工作内容进行明确的要求,安全管理人员不仅需要对现场的作业性、管理性、装置性、指挥性错误进行全面的记录,同时对于其中的安全隐患也要及时发现处理,特别是设备运行过程中出现的不正常现象,应当充分地对管理工作进行评价。现场安全管理人员应当全面地指出问题错误的原因、为什么会出现这样的错误以及正确的处理操作如何完成,提升整体安全管理水平。第四,树立安全管理人员的权威。安全管理对于企业的发展和运行具有十分重要的作用,因此安全管理人员对于企业发展的责任也十分重大。安全管理人员对于企业中存在的各种不安全因素都具有管理的权力。安全管理人员应当对实际现场工作开展过程中的主要问题进行分析和记录,对于习惯性出现的错误应当进行严格的处理,采用责任追究制度,将违规操作者与其上级管理部门进行联系,提升直接约束作用的体现。
3加强现场执行管理工作
现代企业对于制度的作用十分重视,在制度建设过程中投入了极大的精力,尤其是电力企业在长时间的发展管理过程中,需要完成十分细致的管理内容,分项细节比较多,安全管理人员只进行相关的考核工作往往很难满足实际要求,需要通过现场的执行过程管理才能保证安全管理工作开展的有效性,通过考试等形式的内容不能对实际安全管理产生足够的作用。为了使管理工作中的安全管理有效地落实到实际工作中,就必须将考核的内容转移到实际执行过程中。例如变电站建筑作业现场进行施工时,应当根据《电力建设工作安全工作规程》中的规定来进行执行能力的评价,施工人员在开展相关的安装工作时,工作责任人应当根据实际规程中的具体要求来进行落实;材料进场时,工作责任人也要根据实际工作中的要求将实际操作与要求进行对比学习,全面掌握其中的要点。工程检查人员应当更好地掌握规程中的规定,从而高质量地保证工作的管理要求,对没有发现问题的安全操作问题及时发现,对于其中的安全隐患及时处理,避免发生安全责任事故,提升自身业务水平。
4充分发挥两票三种人的作用
工作票签发人是现场安全的管理者,工作负责人是施工过程中的重要管理者向上联系工作票签发人、向下管理工作组的人员;工作票许可人是现场安全管理的最终目标。现场工作重要内容是充分地发挥现场管理的作用。为了提升现场管理的有效性,可以成立相应“两票三种人”系统,利用专人专项开展相应的管理工作。对管理人员的待遇情况进行详细的划分,每月对工作票填写人员进行全面监督,做好对工作人员的评价工作,将“两票三种人”积分作为晋升的重要参考依据。
5结语
煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律,缺少生产安全管理的要求和实际管理方法,会加重矿难事故的产生危害,甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点,以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究,从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据,提升煤炭企业的生产效率。
一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性
1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件,产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力,因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施,才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展,实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系,注重员工的培训,才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升,其发展和建设才能被保障。
2.提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下,形成对于煤炭生产过程中的安全意识,科学开采有效地防御,安全隐患才能被消除,进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下,企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中,因此在煤炭企业内部树立起安全第一,预防为主的方针,切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求,不断的提升企业的实际生产效率,并且在安全生产管理的环境中,企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开,因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式,其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产,因此煤炭企业受到的安全威胁较多,不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实,更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题,不断的深化安全要求,加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁,最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工,因此加强员工的安全培训教育,才能提高员工的安全认识,提升员工的工作操作能力,从而完善安全教育的制度要求,并在员工的实际工作中实践开来。
建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育,并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定,并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升,并发生质的飞跃,毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建,才能丰富企业的发展内容,进而提炼企业的安全文化,并大力的弘扬和倡导本质的安全,构筑全面的安全生产防范体系,形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重,制定更加具有针对性的安全生产目标责任,形成自上而下的安全管理体制,形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式,提升安全生产在企业内的认可度。
并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发,打造企业的知名度,提升企业的影响力,保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实,所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传,例如:用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性,提升大家对于安全生产的深刻性认识。
同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传,并做到安全事故的安全分析,掌握员工的安全意识和安全人士,努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位,全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度,但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理,并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度,才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。
实施安全隐患的排查,就是加大对于安全生产管理的力度,将每个月的安全生产质量进行全面的检查,从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查,确保安全生产。将生产中使用的各个工具,例如:机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查,确保隐患能被及时的发现,并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查,有效地维护安全管理的落实,从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价,而且在监督机制的落实中,不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新,坚持安全预防、生产控制、事后的监督,从而增强员工的工作责任心和工作态度,确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
关键词:煤矿;安全生产;思想政治工作
新时期煤矿企业思想政治工作的新问题主要体现在以下四个方面。
第一,行政领导的实用主义,造成思想政治工作“软”
个别行政领导把“思想政治工作为经济建设服务”变成了企业思想政治工作的唯一目标,作为考核评价政工干部的唯一标准,要求思想政治工作要“马上见成效”,导致部分政工干部工作积极性严重挫伤,造成思想政治工作落实不到位、约束不到位的“软”现象。
第二,市场经济的趋利性,造成思想政治工作“难”
市场经济强调物质利益,追求最大利润,使得一些人重物质、重实惠,淡化政治意识,对思想政治工作者的话不能入心入脑。如一些单位几经改革,从事政工、党务工作的人员一再精简。工作中,他们除了抓企业党务,抓精神文明建设,还要配合基层单位开展安全生产活动。
第三,人的思想的多样化,造成思想政治工作“空”
随着煤矿改革的不断深化,计划经济时代分配上的平均主义必然要被打破,员工之间的经济收入的差距有增大趋势,这导致部分员工的愿望、态度、心理和思想观念多样化,容易使具体的思想政治工作针对性不强。
第四,产业结构的多元化,造成思想政治工作“窄”
煤矿组织形式和经济形式的变化,必然会引起思想政治工作机制的变化,有可能使思想政治工作得到削弱,产生重教育、轻管理,有机制难落实和工作覆盖不到位,从而产生思想政治工作的“真空”领域。当然,企业安全管理内容的不断更新、管理体制的不断革新、管理方法的不断创新,也会给思想政治工作提供广阔的空间和舞台。研究安全管理过程中的思想政治工作的规律与方法,对促进安全管理的规范化、科学化,对消除管理过程中的不和谐因素,进而实现思想工作与管理工作的互促共融,将产生巨大作用。
根据煤矿工作的实际以及员工思想观念变化实际,我们要增强安全管理过程中的针对性,认识到其普遍性,注意人员素质的特殊性,分阶段、分门别类地去做工作。
1.安全文化重加强
加强安全文化建设,各单位要组织企业安全文化理论知识的培训,要组织管理人员学习提高,明确学习训练要解决的问题,解决如何调动管理人员去动员职工建设安全文化的目标,让员工增强共同的目标责任感和树立正确的安全价值观,培养良好的安全工作作风和道德规范。
2.潜移默化抓渗透
做好安全管理过程中的思想政治工作,在进入工作现场和工作状态后就要抓住安全理念的渗透不放松,让员工在潜移默化中受到教育,同时减轻思想政治工作的压力。要采取学规程、学案例,运用班前安全宣誓,利用周一、三的相关时间进行安全技术学习,不定期举办安全知识竞赛等等,让员工了解为什么必须坚持按章作业,为什么要吸取案例教训,为什么要加强技术业务学习,从而知晓真谛,将其渗透于脑中,指导具体工作。长期坚持下去,安全教育也就成了现实的思想政治工作。
3.循循善诱知利害
安全管理过程中的思想政治工作的目的,就是要使员工能认识到安全的重要性、事故的危害性,认识到坚持上标准岗、干标准活、做本质安全人的必要性。我们要充分认识“教育过程也是思想工作的过程”,对安全人、薄弱人,都要采取分方式、不间断教育的办法,都要以超前的作为,逐人做工作,使“安全人”更懂得个人安全的道理,使“不安全人”更理解安全生产的重要意义,最终使“正规操作对人有利、违规操作对人有害”的观念深入员工心中。
4.晓理动情重自觉
安全管理是一项繁杂的工程,实施管理的过程必然要对现场进行不间断检查,对不落实的事情进行督促,还要对违章违纪人员进行处理。尤其是对违章人员,要坚持教罚结合、情理相融的原则,使他们在经济处罚之后能够产生安全的高度自觉性。
5.现身说法树榜样
煤矿工作是延续的事业,一代一代的煤矿人,通过实践的锤炼和现实的磨练,总结提炼了许多安全管理和做思想政治工作的经验。做好安全管理过程中的思想政治工作,老工人以及骨干人员、政工人员的作用不可忽视。特别是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、现场督查、教育渗透作用,更是最现实、最无声而又最有说服力的思想政治工作。
【关键词】:传统管理;弊端;科学;管理方式;安全管理
安全管理贯穿于各个行业和领域,这是一项很重要的工作,安全问题越来越受到各国政府和公众的重视。特别是现代化的生产性、经营性企业和高等院校、大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题,无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好,势必会给人们的生命、财产带来极大的危害,会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多,特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故,实在令人痛心。血的事实提醒我们,在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下,我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展,以往的传统管理模式已经不适应时代要求了,现在需要应用科学的管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推动和促进我国各项事业的进一步发展。
一、在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性
管理是一门科学,科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理,与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患与未然。因此,从社会发展趋势来看,现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行,现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。科学是安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。科学管理是安全之母,如触电、煤气中毒等事故,其主要原因就是缺乏对电、煤气性能的了解,盲目蛮干造成的。“科盲”是事故的“隐患”,许多事故往往是由于缺乏普通的科学常识所致。面对着不断更新的技术装备,如果我们没有一定的科学知识,别说驾驭它,使用它,就是完好的装备,也可能损坏。人要是掌握了科学文化知识,就会聪明起来,减少盲目性,再复杂的武器装备也能掌握。有的同志在多年从事危险的工作当中始终都安全无恙,一个重要的原因就是他们掌握了科学的方法。“知识就是力量”,知识是安全管理的巨大力量,知识可以增加安全系数,提高科学文化素质,运用科学管理方式是安全管理的重要环节。
二、传统安全管理方式的弊端
(一)宣传教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视,领导干部只是注重抓经济效益,对安全工作认识不够,观念上就没有加以重视。因而,基本上没有作宣传教育工作,即使有也是肤浅地谈谈,走过场,普通员工也只是听听而已,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。造成员工的意识当中根本没有安全的概念。
(二)轻视事前管理,注重事后管理。一般在出现安全事故后,领导干部必须处理,然后加强安全工作的管理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样就容易埋下隐患,可能在短时间内会引起员工的注意,但事情过去后,依然故我,领导也不强调安全问题,安全管理工作基本上没有人抓,所以产生下一次安全事故的可能性非常大。
(三)不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度,领导讲一讲,然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心,广大员工认为,安全管理工作是领导的分内之事,与自己关系不大,所以,从思想意识上人们就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合领导,形成领导干部孤立地实行安全管理,收效很小。
(四)没有科学系统的管理方式,难以落实。传统的安全管理方式没有科学性,过于简单、形式化,操作起来很难见到实效,其实,安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学,与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度,没有系统科学的标准,所以难以落实,很难起到相应的作用。
三、我国应采用的科学管理方式
(一)形式多样,注重效果,全面宣讲安全的重要性
安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位,认为安全管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理,首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用,强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主,先期治理,确保防范措施到位。
安全管理不仅直接关系到国家人民财产生命安全,就从企业的最终目标—追求经济效益的角度出发,就可知安全管理的重要性:1.政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚,企业招投标受影响;2.一旦发生事故,牌子被砸,形象受损,市场减少;3.发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。因此,安全管理不容忽视。从博奕论来看,安全管理与企业效益和理想状态是“双赢”,即随着安全管理水平的提高,企业效益显著增长。
(二)安全管理要以人为本
在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。
推行科学民主化的管理方式,人是最根本的,需要重视人、激励人,就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同,但在管理中必须兼顾所有人的利益,一项决策做出之前,应把方案拿出来,由企业法人组织项目经理,项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论,做出反馈意见,必要时可以跨级进行,这样才能保证决策正确和实施的顺利。
(三)重视激励作用
伟大的马克思曾经说过:人们追求的一切,都同他们利益有关。职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。
目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。
我国的企业管理研究中,很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨,并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法,各企业可以根据实际,酌情选择。
(四)把情感融入安全管理
在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重,常常采取“感情投资”的方法,解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺,亲自送礼品等,要“于细微处见真情”,这样才能感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管理,消除管理中的抵触情绪。
企业搞安全管理,不能图一时之快,逞一时之强,必须从根本出发,根据单位特点,循序渐进,逐步形成自己的安全管理文化,增强全体职工的凝聚力,使其劲往一处使,在和睦的氛围中实现安全生产,杜绝各类事故的发生。
现代安全管理的另一重要特征,是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,实行全员安全宣传教育,使组织达到最佳安全状态。
(五)把全员吸纳入安全管理
要保障安全必须坚持群众路线,形成“安全工作,人人有责”的共识,切实做到专业管理与群众管理相结合,在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时,吸引全体员工参加安全管理,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。还应当实行动员和组织广大员工参加安全管理的新形式,如安全目标管理等。
(六)把安全管理贯穿到始终
系统安全的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内,直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理,检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。
(七)实行全方位安全管理
任何有人的活动的地方,都会存在不安全因素,都有发生伤亡事故的危险性。因此,人们在生产生活的同时,都要考虑其安全问题,进行安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情,必须党、政、工、团等各部门齐抓共管。一丝不苟,严格要求,从而确保安全规章制度真正落到实处。
随着电子技术的广泛应用,加速了安全管理信息的处理,使安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。各种安全监控,安全防范技术设备的使用成为现代安全管理的重要特征之一。
实行安全目标管理。目标管理可以应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。它是特定组织确定在一定时期内应该达到的安全总目标,分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以特定组织总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、融洽,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。
制定安全管理目标要有广大员工参与,领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如事故发生率指标,伤害严重度指标,事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化,以便考核和衡量。
安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展
(八)安全管理需要有完整的管理体系,因此要形成从厂、分场到班组的三级安全网络。运用好管理信息系统。管理信息系统主要包括对信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具—电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来,共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中,每天获取的事故信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难在短时间内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理系统。因此,我们认为管理信息系统在企业管理中的应用
具有现实意义,应用前景广阔。
用一句话表述,就是通过建立以安技部门为信息处理中心(中央处理机),各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理。因而,对企业向本质安全管理方面发展,具有十分重要的现实意义。当然,企业安全管理是一项非常复杂的工作,单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施,提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识),增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献:
1、金科,张连生《运用科学管理手段不断夯实安全基础》;《铁道运输与经济》;2001年第10期
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4、赫天虹王剑《企业安全管理如何与国际接轨初探》;《化工施工技术》;1998年第20卷第4期