防灾减灾工作调研报告精选(九篇)

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第1篇：防灾减灾工作调研报告范文

 

集安市位于吉林省最南部，全市总幅员面积3217平方公里，森林和山地占总面积的85%，耕地占总面积的7%，水域面积占总面积的8%，是一个“八山一水半厘田，半分道路和家园”的山区市县，由于地理位置特殊，天气气候复杂，灾害性天气频发，气象灾害对我市农村经济发展和百姓生活威胁十分严重，因此，健全农村公共气象服务体系，防御和减轻农村气象灾害，充分发挥气象在农村防灾减灾中的作用，具有重大的现实意义。

一、近年来农村气象灾害监测及预报预警服务情况

农村气象灾害防御一直是集安市气象工作的重点之一。近年来，集安市气象局不断提高天气预报监测、预报、预警和服务水平，积极开展气象灾害防御规划的编制，加强农村气象灾害防御工作，深入开展农业气象方面的研究，加强气象灾害风险意识和防御气象灾害知识宣传，为全市农业发展、农民增产增收做出了积极的工作。

1、覆盖全市的气象灾害监测平台和信息平台

2007年以来，集安局在全市范围内相继建设安装了32个区域自动气象站，形成了覆盖全市及广大农村的自动监测网络平台，实现了气象灾害信息监测自动化，为严密监视及收集暴雨、低温冷害、寒潮以及次生地质灾害等信息提供了可能，也为农村气象灾害的监测、预报、预警提供了有利的科技支撑。为保证区域气象站监测到的实时气象灾害信息及时传递给各级领导、社会公众和广大农村地区，最大限度的扩大气象灾害预报预警信息的覆盖面，为防灾减灾工作赢得宝贵时间，我局针对监测及时，不畅的问题，2009年协调有关部门，动员社会力量，在防汛办、森防办、交通、水库、电力、学校、医院、及全市11个乡镇等人员密集场所安装了电子显示接收屏和手机短信传播网络，成功搭建了气象灾害预报预警信息平台，解决了乡镇一级气象灾害信息“最后一公里”的问题，保证了气象灾害信息出口的畅通。

2、完成了气象灾害防御规划的编制

为做好我市气象灾害防御工作，2010年我局编写了《集安市气象灾害防御规划》（2010-2020），集安市政府以集政文〔2010〕6号文件正式颁布实施。《规划》提出了未来十年集安市气象灾害防御工作的指导思想、目标、战略布局、主要任务、重点工程建设和保障措施等。《规划》明确了未来一段时期将组织实施的六项气象灾害防御工程，重点加强城市、农村等地区以及农业、林业、交通等高影响行业气象灾害防御基础设施建设，全面提升集安气象灾害防御能力。

3、着力健全农村气象灾害防御体系

为做好农村气象灾害防御能力建设，健全农村气象灾害防御体系，全面提升集安市农村气象灾害防御工作，我局积极协调集安市政府，印发了《集安市人民政府办公室关于加强农村气象灾害防御工作的通知》（集政办发〔2010〕44号）文件，成立了以市政府主管副市长为组长、民政、水利、国土、农业等相关部门为成员单位的气象灾害防御领导小组，文件进一步明确了加强气象灾害防御工作的组织领导、建立精细化的农村气象灾害监测预警系统、建设覆盖广的气象预警信息网络、构建有效联动的气象应急减灾组织体系、完善预防为主的农村气象灾害防御机制等问题，为集安市农村气象灾害防御工作的顺利开展提供了保障。

二、农村气象灾害防御存在的问题

通过调研，我们发现了农村气象灾害防御工作中存在的一些问题，主要是：

1、没有建立完善的农村公共气象服务体系。目前随着气象事业的发展，多种现代传播工具的普及，农村公共气象服务体系初具雏形，特别是随着气象手机短信，大喇叭、电子显示屏、气象信息员队伍建设的不断发展，农村气象灾害信息的问题得到一定的发展，但也局限于乡镇一级，大部分村屯仍然无法覆盖，因此，如何最好最快的将气象信息及时的传递到广大农民特别是偏远地区农民手中是一个急需解决的问题。

2、农村信息化程度不高。绝大多数农民，甚至相当多的村、组都没有电脑，更谈不上使用互联网，农村网络信息化还需要做很多的工作。再就是农民对防灾减灾意识不足，遇到灾害时，也只是望天兴叹。

3、财政投入不足，气象灾害防御措施缺乏。近年来，政府制定了很多方面的《突发公共事件应急预案》，但是在农村地区的投入明显不足，导致制定的规划及预案落实程度不高。

三、对策和建议

1.将气象纳入农村公共服务体系。气象工作与农村工作密不可分，气象服务是农村公共服务的重要组成部分，要充分发挥气象在农村建设中的基础性、前瞻性和现实作用。因此建议各级政府将气象为农村建设服务体系纳入当地农村公共服务体系，加快气象为农村建设服务体系建设。一要加快建设农村中小尺度灾害性天气监测预警系统，在乡镇布设小型天气雷达，提高预报确率；二要加快构建农村公共气象服务社会化综合管理体系。要加大乡镇气象联络员和农村气象信息员队伍的建设力度，这部分人员要主动承担传播天气预警预报信息、维护加密气象站日常管理、收集气象与农经信息、气象灾害上报和气象知识普及等工作。三要加强农村公共气象服务工作，推进公共气象服务进村入户。要不断完善农村气象信息传播手段，通过广播、电视、电话、手机、报刊、电子显示屏、互联网等多种渠道，扩大气象信息的覆盖面，使气象灾害预警信息能够及时传到受影响的农民手上。要将气象服务纳入农村文化站服务体系建设，要通过农村公共文化服务网络让农民进一步了解气象知识，掌握气象知识，及时获取气象各类信息。

第2篇：防灾减灾工作调研报告范文

关键词:防灾减灾;气象服务;农业农村农民;探讨

引言

农业、农村和农民问题始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。特别是农业生产受天气、气候影响较大，各类气象灾害对广大农民生命财产安全和农村社会稳定构成了严重威胁。根据中国气象局统计，我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷，受重大气象灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失平均达2000多亿元人民币，相当于国内生产总值的1%-3%，因气象灾害造成的人员伤亡80%在农村。因此，了解当前农村气象服务状况，提出改善农村气象服务的应对措施，对于防御和减轻气象灾害，充分发挥气象服务在建设社会主义新农村中的作用，具有重大的现实意义。这里通过分析当前农村气象服务所存在的问题，并由此提出了做好农村气象服务的对策和建议。

1. 当前农村气象服务存在的主要问题

1.1气象服务产品满足不了农村的需求。气象服务产品单一，没有针对农村实际需求的预报产品，如名特优农作物经济作物生育期采摘期的气象保障服务、新品种引种的气候论证、养殖业发展的气象服务、适应特色农业发展的农业气候区划等等在农村均还得不到;农业气象灾害、突发性气象灾害预报农民很需要，但不能及时得到;农民要求低温冻害、高温干旱、台风暴雨等各种气象预测预报产品要更及时、更准确、时效性要更长，并尽可能的定点、定时、定量。

1.2气象服务信息的快速传输渠道还没建立。目前农村获取气象信息的主要渠道有广播电视、手机短信、气象声讯电话、互联网等。但从调查的情况来看，农民主动从这些媒体获取气象信息仍然是少数，气象知识在农村普及率极其低。更是农民舍不得花钱拨打气象声讯电话和定制手机气象短信。农民喜爱的原始的有线广播大喇叭在农村已消失，受经济问题和文化问题制约因特网在农村普及，除电视外其他音频视频媒体在农村也没有。目前许多地方在乡镇配了兼职气象协理员，在村里配了兼职气象信息员，这些人只是兼职的，待遇和地位问题未得到合理的解决，更主要是对这些人员的气象应用培训管理也没到位，而且毕竟人少还撑不起气象信息传播的重担。特别是台风暴雨、寒潮等重大气象灾害的预报还是到各级政府层层传递到农村，灌输到农村，但很难迅速到底到边。更遭的是雷电、冰雹、局地突发性暴雨的发生发展往往只有几分钟几小时，这些突发性灾害的监测预报就不可在几分钟内传递给每位村民了。

1.3宣传教育缺位，农民缺乏气象科学知识。一方面气象科学知识没有纳入到农民培训的范畴，气象主管机构因为管理体系和人力财力的关系，也没有深入到农村搞宣传教育工作，使得能懂一些气象科学知识的人较少。另一方面是农村人员中文化素质高的人都外出打工或经商去，还有经济条件好的能人，不断迁居到城市去了。留守在农村的人员主要是老、幼、妇等。文化素质偏低的原因，农民解读不了气象信息，影响了气象信息的科学利用。还有从事气象工作的人员平时到农村调查研究少，不了解农村和农业生产，不了解得农村的客观需要，在气象服务信息中提出针对性强的指导意见少，影响气象信息在农村发挥的作用。

1.4农村防雷意识淡薄，防雷装置几乎空白。在农村农民受教育程度不高，再受迷信思想深远影响，农民常把雷电解释为“天公发怒”，把受雷击理解成是天意，没有基本的防雷知识，在雷雨来临时，往往跑到没防雷装置的凉亭、简易棚、大树下等最易受雷击的地方躲雨，而遭雷击伤亡。在农村农民建房为了节省投入，也没意识装设防雷装置了。农村防雷减灾的管理工作还不到位，由于政府投入人力、财力有限，建设主管部门和气象主管部门还深入不到农村的防雷管理，规范的防雷技术服务还未延伸到农村。

2.针对农村气象服务存在的问题，应采取的对策和建议

2.1气象部门要深化气象业务技术体制改革和加强气象人才队伍建设，不断提高各类气象服务产品的质量和增加服务产品的数量。气象部门要改变传统预报产品，提供适合农村需求的预报产品不是一件轻易的事，涉及到气象部门现行的体制、机制、资源配置、气象业务服务机构职责分工、内部人员结构等很多方面，需要对整个气象运行系统进行改革和调整。要解决这些复杂的问题，那就是要坚定不移地深化气象业务技术体制改革，培养和引进相关人才努力加强气象人才队伍建设。

2.2 建立与完善农村综合气象监测预报系统。加快农村加密自动气象站网建设，以实现对中小尺度灾害性天气及局地小气候的监测预警。增加与农村关系密切的农业气象、生态气象、大气成分、雷电等观测项目，提高遥感遥测技术在农村气象监测的应用水平，为农村气象服务提供必要的监测技术手段。制定针对特色农业进行农业气象、重大病虫害气象、生态气象、大气成分等方面的观测，为现代农业气象服务研究提供基础监测数据。建设或完善雷电监测网并加强雷电监测预警的科学研究。

利用多种气象科技手段，建立乡镇短时、短期和中期气象预报业务系统，以乡镇预报业务带动和完善农村气象预报预测系统建设。发展包含天气、气候、生态与农业气象、大气成分、人工影响天气、雷电等内容的农村预报预测系统。通过完善与发展农村气象气象服务系统，制作更多的符合“三农”气象服务需求种、养业各个环节的气象保障预报服务、新品种引种的气候论证、特色农业发展的农业气候区划、农业气象灾害预警等产品，构建现代农村综合气象监测预报系统。

2.3 采取多种手段完善农村气象信息传播渠道。地方广播电视部门要建立重要天气信息绿色通道。像以往抗台气象信息一样，及时插播农村种养业的关键期预报、突发性的强对流大风、暴雨、雷电等预报。同时气象部门积极建立好高效的信息快速分发流程，实现重要气象信息第一时间到达农村，有效指导农业生产及防御和减轻农村气象灾害的影响。

在农村建设气象预警专用系统，可采用手机短信、气象警报接收机和无线气象信息电子显示屏相结合的方式，布设24小时待机的受控高音喇叭音频播出设备，确保信息的及时和接收。

利用手机短信和固定电话来传播气象信息是最便捷、服务面是最广的。因此，要大力发展农村手机短信订制用户和固定电话包月用户，同时相关信息产业部门也要适当降低收费标准，让更多农民能用得起这些信息。

2.4建立农村气象科普教育体系。气象主管部门要进行多方调研，编写适合农村特点的、通俗易懂的气象预报运用、气候资源利用、种养业气象服务指标、避雷防雷技术等乡土教材。

启动气象信息“进村入(下转215页)(上接214页)户”工程，通过广播、电视、报纸、互联网、专题资料、墙报、手机短信、气象声讯电话、现场咨询活动等手段不断加强气象科普知识的宣传;在有关涉农培训基地开设气象科技知识课程，定期地举办农村气象技术培训班，传授经济实用的农村适用技术，培养乡土气象专家，从而努力提高农民群众科学利用气象信息的水平。

把气象知识编写到中小学校地方教材中，给学生发送气象科普知识，组织气象专家到学校作科普讲座，组织学生参观气象科普基地、参观气象部门，做到科普宣传从娃娃抓起。

2.5加大农村防雷减灾管理力度。做好农村科学防雷宣传教育工作外，把农村防雷减灾纳入到规范管理中，在农房建设许可中把好防雷设计关和施工关，建立农村建设项目的防雷设计审核和施工监督制度。对农村的防雷状况进行定期普查，公布普查结果。特别是对农村企业、公共建筑、学校的防雷隐患，要分类指导，督促整改到位。

2.6充分发挥政府在农村气象服务中的主导作用。从维护社会公共安全的高度，各级政府要完善管理机制，支持气象部门为农村服务而进行的业务体制改革、人才队伍建设、现代化装备建设，协调气象、建设、信息产业、广播电视等部门，规范农村防灾减灾防工作。制定农村气象防灾应急预案，投入资金完善农村气象信息传播渠道、气象观测网建设，投入资金完善农村基础设施、公共场所的防雷措施和规范农村防雷减灾管理。

各级政府要重视气候资源的应用开发，推广太阳能的利用，进行风能资源、光温资源等的调查，做好特色农业气候区划评价和成果推广、落实气象科普宣传、对农民进行气象科技知识培训等工作。

要落实各乡镇气象分管领导，真正落实专职兼职气象协理员，建立农村兼职气象服务队伍。确实解决这些人兼职人员的待遇地位问题。

3.结语

加强和完善农村气象服务是一项社会综合工程，也是今后一个时期气象服务工作的重点、难点和焦点，做好这项工作，取决于广大农民防灾减灾趋利避害的自觉程度，取决于气象部门科研开发和服务的主动性，取决于相关部门的相互配合，取决于各级政府在农村气象服务中的主导作用。

参考文献

第3篇：防灾减灾工作调研报告范文

根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予议：

一、依法履行职责方面水务局是2001年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识，

一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市，海堤是捍卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。

在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。

二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。

首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。

第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。

第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。

第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。

三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。

今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。

二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。

与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常20031号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排1000万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。

三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。

首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；

第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。

第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。

四、存在问题和今后努力的方向总结以往的工作，存在的主要问题：

第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。

第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。

第4篇：防灾减灾工作调研报告范文

一、依法履行职责方面

水务局是**年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识；

一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市，海堤是捍卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。

二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。

首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。

第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。

第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。

三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。

今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。

二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况

我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常**1号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排1000万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。

三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况

水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。

首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；

第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。

第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。

四、存在问题和今后努力的方向

总结以往的工作，存在的主要问题：第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。

第5篇：防灾减灾工作调研报告范文

一、强化组织领导，提高思想认识。我局把这次活动作为一项政治任务，摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，成立领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，为成员，具体负责本单位活动的组织实施。局长是活动的第一责任人，不仅要亲自抓，更要充分发挥示范作用，带头深入基层、深入群众，带头开展服务群众活动，以此带动党员干部关注基层、服务群众，提升公共服务意识，改进工作作风，推进机关效能建设。此外，切实提高思想认识。把这项活动作为第二批深入学习实践科学发展观活动后续整改工作的重要内容，作为构建党员密切联系服务群众工作体系的重要举措。不断深化“三民”活动成果，在活动中严明工作、生活纪律，不接受吃请，不增加群众负担，以良好的工作和生活作风树立干部的良好形象，赢得群众信赖。以高度责任感，切实把活动抓紧抓好，抓出了成效。

二、突出活动主题，丰富活动内容。以“三知三实”为主题，即：知情、知心、知盼，听实话、摸实情、办实事，组织单位党员干部深入湄湘社区开展共建创建活动，切实提升社区基层组织建设水平；组织社区广大党员干部开展各类联系服务群众活动，了解社情民意，化解社会矛盾，切实做到知民情暖民心，解民困促和谐。

1、深入社区调查掌握实情。我局主要负责同志深入湄湘社区，采取实地走访、上门访谈、与社区干部和社区党员群众代表座谈等方式，征求居民群众对社区科技建设、和谐平安建设和班子建设的意见和建议。了解掌握湄湘社区及居民群众最盼望、最关注、最困难的问题。根据了解掌握的情况，实事求是地填写各类表格和调查问卷，认真做好问题梳理、归类、处置，写出调研报告。

2、广泛开展走访慰问活动。我局以湄湘社区困难户、五保户、老党员、老干部、上访户以及刑释解教人员等人群为重点，以“交一个居民朋友、帮一户困难群众、办一件实事好事”为主要内容，安排党员干部上门走访，积极与居民群众交流沟通、释疑解惑，深入了解他们实际诉求并尽力解决。走访过程中记好《民情日记》，做好民情民意、矛盾纠纷、案件、群众诉求等记录。对上访户，要侧重开展谈话谈心活动，了解上访原委，以情感人，以理服人，尽量把矛盾化解在基层。在活动中，我局充分发挥科技组织指导作用，加大社区科普工作力度。迄今，精心组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动12次，共发放科普资料16000余份，主动联系中高级科技专家，为群众举办各类科普知识讲座8期，组织社区开展科普培训13期，培训3000人次，通过举办形式各异有声势、有影响、有实效、有特色的科普活动，把科普进社区工作落到实处。

第6篇：防灾减灾工作调研报告范文

一、主要工作

1、健全领导机制。为切实加强对学习实践活动的组织领导，按照县委的要求，**各参学单位均成立了由主要负责人为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，明确分管负责人为学习实践活动办公室主任，确保了学习实践活动有人抓、有人管。各参学单位党员干部均能按照要求做好学习笔记，撰写学习心得；各单位对学习实践活动的相关资料整理规范，并做到归档成册、分类保存、便于查找。

2、周密部署安排。根据县委的安排部署，各参学单位立足工作实际，均制定下发了本单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，各单位对学习调研阶段的日程、主要内容都作了详实的安排；各单位第一责任人均带头上党课,给广大党员做出示范，水产局还安排了班子成员轮流上党课。在学习形式上，各单位结合实际，彰显出各自的特色。如农业委把每周星期一、三的下午作为集中学习日，并及时组织了深入学习实践科学发展观“领导干部夜校”党组集中学习；林业局制定了详细的学习时间表，具体到每一天都有具体安排，都有专人落实，还邀请了县检察院预防职务犯罪局负责同志就如何预防涉林渎职给全体党员干部上了一堂警示课，教育林业干部要把握好人格底线、纪律底线和名利底线，依法行政，依法办事；水产局在每周一下午集中学习之后都进行了讨论和交流，同时还邀请了县委宣传部讲师进行理论辅导；水利局每月末召开机关干部大会，就上月学习情况向党组汇报，并布置下月的工作。气象局结合第49个“世界气象日”，邀请城关中学一年级学生到局参观学习，并安排业务技术人员对气象灾害的防御进行了科普宣传，向同学们讲解如何保护好我们的地球，爱护大自然，教育同学从小养成节约用水等良好习惯，同时对小学生掌握气象灾害防御知识进行了测验和回访。在学习内容上，各参学单位不但把原著作为学习的重点，而且还结合本单位工作实际，加强了相关政策法律法规和业务知识的学习，努力做到政治理论水平和业务知识的双提高。

3、宣传发动深入。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，各参学单位都进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是召开动员会。各单位均召开了动员会议，对学习活动作了全面部署和统一安排。二是多形式宣传。各单位通过横幅、网络、简报等形式，利用一切可用的资源，大造声势，广泛宣传，营造深入学习实践科学发展观的浓厚氛围。如农业委利用农业信息网和横幅等形式宣传活动的主题和本单位的特色；林业局除开设宣传栏外，还组织全体职工积极建言献策，每周向活动办报3份信息；水利局编印了2期简报，开设了宣传栏，结合今年水日编印了水利法律法规并由中心窗口等等。三是组织对学习科学发展观原著情况进行了测试。各单位测试结果均达到了理想的效果。

4、广泛开展调研。一是发放征求意见表。各单位均通过发放征求意见表的形式梳理出本单位存在的突出问题。如农业委将征求意见表发至各乡镇、新农村建设示范村和农业产业化龙头企业，然后由办公室对收回的意见进行认真梳理，对梳理的意见由党组会进行集体研究，决定解决的办法和措施。二是进村入户，座谈调研。各单位均能按照县委要求，围绕本单位工作重点深入基层实地调研，主要负责人和班子其他成员均就各自分管的业务工作形成了专题调研报告。农业委围绕加快推进全县新农村建设，会同财政、建设等单位深入到全县22个乡镇和示范村，就农业产业化、村庄整治、社会事业发展以及资金投入等方面进行了一次全面考核和调研；水产局就机关作风建设、渔业特色精养、水资源环境保护三个重点课题分别派出调研组深入湖区各养殖企业和18个涉渔乡镇进行调研，了解基层情况，掌握第一手资料；气象局在汛期来临之前，由班子成员带队，相关科室人员参加，就气象服务、气象灾害预警、防雷安全、风能资源开发利用等问题深入到北浴、高岭、汇口等8个乡镇进行走访座谈调研，并通过调研，建议县政府在各乡镇、完小和灾害多发地的村布设气象预警信息接收机，并作为公众公共服务和防灾减灾的基础设施项目来建设。

5、督查指导有力。为保证活动保质保量地完成，各单位也加强了对本单位下属单位学习活动的指导和督查。如水利局对局机关和下属单位派出了6个指导检查组，同时明确指导检查组的工作职责，加强对下属单位的督促检查，并取得了良好效果。

二、主要成效

通过学习调研，各单位普遍感到收获不小，受益匪浅，学习实践活动收到了比较明显的效果。

1、各参学单位明确了深入学习实践科学发展观活动的重大意义，激发了**干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使**干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了**干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造了良好的学习氛围，党员干部能主动学习教育读本，了解学习内容，各单位纷纷表示，要以这次学习实践活动为契机，进一步提高思想认识，加强沟通交流，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。

2、明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。各单位联系本单位工作实际，自觉增强了为农民服务的责任感。尤其是在随着社会经济的不断发展，对农业口干部的工作提出了新的要求，各单位特别是领导干部深刻认识到今后一个时期要结合各自工作实际，切实抓好自身思想作风建设，着力解决存在的突出问题，不断提高服务决策和领导水平，在新起点上实现农业农村经济又好又快发展。

3、坚持边学边实践，促进了党员干部作风的根本转变。各单位把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了机关作风的进一步转变。为加强机关效能建设，县农业委结合深入学习实践科学发展观活动的开展，制定了《农业委机关管理办法》、《关于加强基层农业技术推广运行机制工作实施方案》和《关于加强乡镇兽医站运行机制工作实施方案》；种植业管理局在经费紧张的情况下，自筹资金1万余元，筹建**种植业网站，创新服务平台，拓宽业务新的增长点；农机局在实施农机购置补贴项目过程中，简化办理程序，主动放弃休息日，方便农民群众，同时针对今年农民购机热情高涨的实际，先后组织农机校教员到高岭乡枫林村和佐坝乡碧岭村进行技术培训，另外还在高岭乡枫林村成立了全县首家农机合作社，不仅提高了农业机械化程度，而且还提高了农机手的综合效益。县林业局围绕中心工作，开展了富有林业特色的学习实践活动，在清明节期间，通过出动宣传车和发放张贴防火通告以及加强对重点乡镇的督查，确保了今

年清明节期间无火灾险情发生。县水产局在学习活动中，把解决突出问题作为检验学习成效的标准来抓，与复兴镇党委、政府一道妥善解决了一个老户的生活困难问题；在每个乡镇3-5个示范点（户）的基础上，遴选10个作为县级示范点（户），并分别明确1名领导联系，安排1名技术人员，制定1个发展目标，给予一定资金扶持，帮助他们解决发展中的一些突出问题和实际困难。县水利局围绕群众关心的重点水利工程问题，会同财政、发改、卫生等部门组织对2008年农饮工程验收和督查。县气象局针对本单位人少的工作实际，进一步加强了机关制度建设，变过去每日的签到考勤为向每人发放一张日志表，并于当日报局办公室，大大提升了气象工作的效率。

第7篇：防灾减灾工作调研报告范文

1、讲授式教学法的含义。讲授式教学法就是教师通过一定的媒介，以语言形式，向学习者系统的讲授专业技能、理论、知识以及先进理念等的教学方法，教师始终处于教学的主导地位。这种教学方式较为传统，但却是不可或缺的，气象干部培训中，会面临学员个体知识储备和业务侧重点的差异性，因此，在业务培训中，就需要通过系统的讲授，弥补这种差异性造成的知识和业务盲点或弱点。2、讲授式教学法的改进。首先，要增强讲授的艺术性，激发学员的听讲兴趣。在讲授中，增强语言表达能力，灵活运用语言和语言表达方式，结合具体事例，吸引学员认真听讲。教师要在讲授中利用好肢体语言，与学生形成互动。其次，要根据成人的心理特征和学习规律，把握好课堂的节奏。再次，要灵活运用教学方式。最后，利用多媒体，充实课堂内容。多媒体技术，不仅能够吸引学员注意力，还能够使讲授内容的呈现方式更为真实、灵活。3、讲授式教学法的实施案例。在气象部门的县局长综合素质轮训中，中国气象局的党组领导就在课堂内，亲自讲授了“贯彻落实科学发展观，推动气象事业科学发展”的课堂内容，以自身知识、经验、信息为基础，通过对形势的分析、背景的介绍、政策的解读、战略构想的描绘、发展方向的引导等，使学员对于中国气象局党组的决策部署在一堂课中有了全面而系统的理解，对于气象事业发展新形势有了清醒的认识，深入理解了气象现代化建设的内涵，认识到了基层气象部门和台站的地位及任务。通过学习，学员完成了理念的更新、形势的学习，对于决策的执行也有了明确的目标。

二、研究式教学法

1、研究式教学法的含义。研究式教学法就是围绕问题进行教学，使学员通过教学能够提高实际工作和解决工作问题的能力，学员积极参与和探索，结合教师的讲授，寻找问题解决的方法。2、研究式教学法的实施案例。在新疆气象局处级领导干部学习贯彻党的十精神专题研讨班的培训中，研究班围绕十报告，在领会报告内涵和精髓的基础上，结合气象工作的实际情况，对于气象科技以及人才建设的创新、气象现代化建设、气象部门基层机构改革、气象防灾减灾、气候变化的应对以及生态文明等主题进行了研究式教学。学员在理论学习过程中，通过研究，将实际经验运用到教学中，学习和研究相结合，将培训内容有效地转变成培训成果，理论与实际结合能力得到有效提升。

三、案例教学法

1、案例教学法的含义。案例教学法就是教师将近年来各地方气象部门的典型事例作为教学内容，对这些事例中的情境展开描述与分析，并在教学过程中通过体验实践、角色扮演以及课堂讨论等形式，进行多种互动，培养学员对理论知识和实践经验的综合运用能力，提高学员分析问题、解决问题的能力。2、案例教学法的实施要点。首先要选择具有代表性、典型性的高质量案例。要建立一个大容量、高质量、及时更新、高效利用的案例数据库，方便选择案例。其次，案例教学法的实施需要多种教学方式的结合，要在教学中加强互动，通过课堂讨论、角色扮演、现场体验、与案例实践者的对话等方式，根据学员特点，灵活运用各种教学形式，使学员能够主动参与到教学中，促进教学的科学性、实践性、趣味性和灵活性，学员能够始终保持较高的学习状态。再次，提高学员的学习兴趣。教学案例的选择要能够激发学员的研究兴趣，并要求学员能够做好课前准备。在教学中，学员始终要发挥自己的主体地位，主动参与到学习中，要敢于探索，积极发言，与其他学员分享自己的工作经验，在相互交流中，开拓工作眼界和社交能力。最后，案例教学法需要教师不断提高自身的教学能力。在教学中真正起到引导者、协调者的作用，能够在教学中不断总结经验，提升自己，调整心态，应对各种教学突发问题，坦然面对自身的不足，发动学员共同解决问题。3、案例教学法的实施实例。在全国气象部门县局长综合素质轮训培训班教学中，根据县级气象局贴近基层的实际情况，围绕气象现代化建设和基层综改，选择典型案例－甘肃永登案例、四川绵竹案例和广东社会管理类案例，对部分县局在基层综改中的实例进行分析，结合各种气象政策、理论及知识，充分联系实践，让学员在熟悉了国家政策和专业理论知识后，根据案例中的事实，结合合作研讨的形式，多个角度、层层推进、深入分析事实中的问题、经验、亮点，使学员能够从事实中真正理解到基层综改的重要意义，理解到工作的思路、方向。

四、现场体验式教学方法

1、体验式教学的含义。现场体验教学就是把课堂设在现场，通过实践者的现场讲授，让学员能够在实地体验的同时和实践者在多向互动的交流和研讨中完成教学目的在教学形式。现场体验教学从实践中发现教学内容，再在实践中检验教学内容，提高学习者的思维能力，提升决策执行力，深入了解气象工作的决策部署，在教学中分享工作经验和问题解决技巧。2、体验式教学的实施要点。在教学中要选好教学主题，突出教学重点。优化教学设计，结合班型特色及培训目标，设计好现场教学环节。加强教学组织，做好教材的选择及授课的互动性。规范教学流程，将背景和现场的讲解、实践体验、交流研讨、总结点评以及调研报告整合到一起，形成一个完整的、目的性较强的教学实践。突出教学效果，通过教学活动能够切实提高学员对一线问题的经验、疑难的认知和学习，对学员今后工作的开展有启发性和指导性。3、体验式教学的实践成果。安徽分院安排学员对涡阳气象局的农业物联网建设进行了实地考察，从中学习工作思路、特色方法以及工作成效。山西培训中心则安排学员对洪洞县气象局的特色农业及设施农业气象服务进行实地学习和体验。新疆分院安排学员对奇台县局和木垒县局进行实地体验。

五、模拟式教学法

1、模拟式教学法的含义。模拟式教学法就是围绕教学内容与目标，设计一定的情景、人物及事件，学员通过情景角色的扮演，在接近真实的情景中完成知识的学习和能力的提高。模拟式教学法是对学员思维能力、语言表述能力、灵活应变能力、组织协调能力、团队合作能力以及实际操作能力的综合培养。2、模拟教学法的实施要点。首先，要精心准备并组织教学内容，选择典型的案例作为模拟的情景，结合案例理论背景，将案例材料链接到教学内容中，确定模拟的主题，设计模拟方案，分配角色，布置场景，并指导角色行为的表达。其次，模拟情景。学员通过角色扮演，完成情景的思考、探讨，并提出问题解决的对策，以较高的表演和语言表达能力将解决对策表现出来。教师在教学中处于引导和指导的地位，能够引导学员更好的完成角色扮演，及时引导学员进入表演状态，调整学员的发言节奏和内容，应对教学中出现的各种突发问题。最后，及时总结评价。教师要及时点评学员的模拟过程，指出优缺点，针对案例的理论背景进行分析，使问题深入化。3、模拟式教学法的实施案例。针对环境的不断破坏，河北分院曾围绕这一主题开设专门的教学版块，并选择了丰宁县作为案例。根据丰宁县气象站检测到的环境破坏状况进行模拟教学。在教学过程中，设置了上级主管部门、政府部门、开发商以及县局长四组角色，每一组对应不同的问题，围绕依法保护环境各组角色应采取的措施、破坏环境的各种因素以及城市化过程中对于气象站探测环境变化的保护方法等问题进行扮演，各组提出自己的解决方法，并进行争辩研讨，从而使解决方法更为有效、全面、系统。综上所述，气象教育培训工作需要在充分了解气象教育培训规律的基础上，结合成人学习规律以及干部培训需求的特点，积极改进并创新教学方法。根据学员特点、培训目标，课程特点以及教师风格灵活选择教学方式。在教学过程中，综合运用各种教学方式，提高培训效率。

作者:王海燕 单位:新疆信息工程学校

【参考文献】

第8篇：防灾减灾工作调研报告范文

一、基本情况

近年来，__区科技特派员创业工作紧紧围绕市委、市政府确定的农业“十大产业”基地建设目标任务，奋力开展科技创业，有效地推动了农村经济的发展，实现了农业增效，农民增收，科技特派员获利的“多赢”局面。截止20__年3月份__区科技特派员发展到了104人，这104人来源为行政事业单位41人、大中专毕业20人、乡土人才35人、外聘8人；在各产业创业的人员分别为奶产业41人、设施蔬菜25人、优质粮食4人、设施水果6人、水产业3人、羊产业2人、加工业18人、其他5人。104人创业队伍中，其中：法人科技特派员18家，新组建合作经济组织、专业技术协会8个，实施科技创业项目31项,投入资金达2530万元，辐射带动3500多种植、养殖户增产增效。通过项目实施和创业带动,促进了农业产业结构调整,加快了技物的有效结合和新技术、新成果的转化应用。科技特派员创业示范点农民增收幅度达18-20％，高于当地农民人均收入5-8%。

二、主要做法

（一）引进专业人才，提高服务水平

根据__区设施农业发展的需要，市科特办从山东寿光聘请了7名设施农业的专家和农民技术人才。在__区金积镇等四个乡镇、孙家滩开发区和同心县下马关镇驻点开展技术服务，初步解决了设施农业对人才技术的需求，加快了设施农业新技术的推广应用。这些技术人员在去年抗击冷冻雪灾中发挥了主要作用，他们放弃了春节休假，坚持在生产第一线，帮助种植户采取各种技术措施防灾减灾，使灾害降到了最低限度。高级农艺师刘世杰，通过调查分析，在雪灾前预先提出了防御冷冻雪灾的措施和建议,为市政府指挥冷冻雪灾提供了决策的依据。市政府分管领导提前部署防冻抗灾工作，落实各项措施。__市的设施蔬菜大面积没有受到严重冻害。抗击冷冻雪灾的措施和效果得到了自治区政府和有关厅局的充分肯定。聘请的山东寿光科技特派员邵长松20__年指导服务的郭桥乡山水沟村103个温棚，单棚收入2.2万元的占到13%，1.5－2.0万元的占40%以上，最低收入也达万元左右。今年他服务的240多个大棚，其中有170多个棚收入过万元，已有56个西红柿棚单棚收入已达到1.5万元左右。科技特派员朱宜江在孙家滩设施农业点服务，认真负责地搞好服务指导工作，从不放过建棚栽植过程中的每个技术环节，得到孙家滩干部和种植户的好评。目前技术服务的300多个蔬菜棚长势良好，其中有30个大棚收入已过5000元。科技特派员张兴东、付成明耐心细致把蔬菜种植新技术传授给种植户，为了推广黄瓜、茄子嫁接技术和病虫害综合防治新技术，他们在服务中抓典型棚、搞示范点、树样板户，培养出了一批设施蔬菜的种植能手。

（二）培育创业典型，带动全面创业

一年来，协调金融部门加大对科技创业项目的支持，对科技含量高，市场前景好的申贷项目给予重点扶持。20__年，__区科技特派员争取各类金融贷款1720万元。市科特办根据年终考核结果，发放以奖代补交通和生活补助费5.8万元，安排专项资金25.1万元，争取自治区科特办项目资金21万元，用于项目贷款贴息和项目支持，引导科技特派员加大投入，调动了科技特派员创业的积极性。涌现出一批科技创业的典型，科技特派员创业团队李学仁、蔡志斌、刘春筹措资金285万元，创建了青贮饲料配送中心，为园区和养殖大户900头高产奶牛提高营养配方饲料和全程技术服务，推广了营养调配技术，降低了养殖成本，提高奶产量，增加了养殖户的经济效益。科技特派员吴义明20__年投资130万元，新购了储奶罐和鲜奶运输车辆，提高了鲜奶的储运销能力。科技特派员雷立僧投资120万元，自行研制了有机肥精加工造粒设备，颗粒有机肥深受用户欢迎，扩大了市场销售，提高了产品的附加值和企业的经济效益。科技特派员王峰变危为机，抓住奶牛市场价格低迷的机遇， 20__年9月筹措资金480万元，购进奶牛、黄牛200头，建起了规模养殖场。科技特派员孙会通过市场考察论证，20__年筹资110万，建设设施园艺大棚40座，引进杏子、油桃、葡萄等新品种，并与银川董洋公司签订了销售协议，为发展设施园艺生产起了示范带头作用。科技特派员丁少锋第一期投资近200万元，在东塔寺乡建设了150多亩绿色设施农业基地，带动了东塔寺乡设施农业的快速发展，成为规模较大的科技创业基地。他还招聘了6名大中专毕业生到生产基地开展创业。为大学生创业提供了平台。科技特派员围绕主导产业开展创业，在奶产业上创业的达到了41人，以园区（场）注册独立法人资格的已有8人，有力地提高了奶牛养殖业的科技水平。由于投入增加，政策落实到位，__区科技特派员创业建成利益共同体达到 60人，占特派员总数的58.1%。

（三）创办经济实体，扩大创业规模

近年来，__区有17名科技特派员参与了合作经济组织的经营活动，在提高农民组织

化程度方面发挥了积极作用。吴义明领办的黄沙窝奶牛合作社，吸引了371户奶农入社，并组织社员到蒙牛养殖园区参观学习，开阔了养殖户眼界，转变了观念。辐射带动了周边1000多户奶农发展规模养殖，靠奶产业增收致富。特别是去年九月份以来，受“三鹿奶粉”事件的影响，鲜奶价格下滑，奶牛合作社千方百计组织鲜奶销售，为奶农排忧解难，入社奶农在合作社的组织下基本度过了奶业市场的“寒冬”。科技特派员孙会领办的设施蔬菜、花卉协会，入会会员50名，带动会员种植大棚蔬菜180多棚。协会根据生产季节对菜农进行技术培训，组织会员到银川等地学习考察设施园艺的种植技术和市场情况，深受菜农的好评。科技特派员马兴组织西瓜协会的会员到中卫、海原等地学习硒沙瓜种植新技术。

（四）促进了新技术的推广，加速了科技成果转化

近年来，__区科技特派员不断拓宽创业领域，目前在奶牛饲养、优质粮食、高酸苹果、设施蔬菜、农产品流通、农副产品加工、饲料开发、有机肥开发等领域开展创业，推广应用了一大批先进适用技术和动植物新品种，在奶牛养殖上推广应用了（tmr）全混合日粮技术、dhi测定技术、奶牛分群饲养技术、良种繁育技术和奶牛疫病综合防治技术，提高了奶产业的技术水平。在设施蔬菜上推广应用了黄瓜、辣椒等嫁接技术、蔬菜病虫害综合防治技术，节水灌溉和平衡施肥技术，绿色蔬菜种植环境调控技术，初步满足了设施农业发展的技术需求，在优质粮食生产中推广了绿色食品种植技术，开展了有机大米种植的试验示范。20__年引进新品种上138个，推广新技术120项。通过这些新技术的推广应用，提高了主导产业的科技水平。培养了一批农村实用人才，全年科技特派员培训种植养殖业农民达近1万人次，培育了一大批科技示范带头人。

科技特派员吕世文创办的宁兰畜牧科技服务中心，成为奶牛养殖“110”。中心有五名兽医常年到四个乡镇，20多个奶牛养殖园区开展技术服务，年治疗各类奶牛疾病5400余例，年创收近百万元，他还与甘肃农业大学合作，开展奶牛炎和奶牛不育症的防治研究，研发的乳炎康2号，促孕灵药品已进入临床中试阶段，有望申请专利。科技特派员杨士俊创办的浩森机械制造厂开发的薯类挖掘机系列产品达到了区内先进水平，并取得了两项专利，该产品已被自治区列为全区重点推广的农机产品。

三、存在的问题

近年来__区科特派创业工作取得了一些成绩，但与新农村建设和“十大产业”基地的发展要求还有一些差距，也还存在着一些问题。主要有：

（一）科技创业的层次比较低，创业视野不宽，创大业干大事的胆略不够。创业基地项目规模不大，创办领办企业的不多。目前形成100万元以上资产的法人科技特派员只有13家，占科技特派员104人的12.5%,所占份额较低。

（二）科技特派员在创业中与农民、企业真正结成利益共同体的比例不高。目前，个人投资、技术入股、有偿服务的科技特派员比例占104人的58%，还有42%的科技特派员在创业中还开展的是一般性技术服务，与创业的体制、机制不相吻合，没有发挥灵活机制的作用。创业形式与“三农”对科技需求不相适应。

（三）科技特派员筹资能力不强，融资渠道不畅。20__年，__区科技特派员实施的33个项目需投入资金6500多万元，实际投资资金2530多万元（其中：金融部门贷款支持1726万元），还有3970万元的缺口，制约科技创业项目的做大做强，应该产生的辐射带动效益没有发挥。

（四）市上对科技特派员创业项目支持力度不大，20__年市上支持创业项目的资金26万元，20__年支持资金36万元，两年的支持资金70%用于项目贷款贴息，起到一定的引导和拉动科技特派员投资的作用，但36万元的专项资金占20__年1720万元贷款利息160多万元的15%左右，贴息支持的额度小。

（五）科技特派员队伍规模还不适应农业十大产业基地的需要。围绕区域主导产业创业的力量单薄，目前，__区科技特派员队伍达到104人，在奶业创业的41人，设施农业创业的人只有25人，这与近3万亩日光温室生产对人才、技术需求不相适应。目前，设施农业特别是日光温室生产，缺人才、缺技术的情况比较突出。

四、对策建议

一、围绕产业、开展创业。市委、市政府确定的农业“十大”基地建设任务，__区的奶牛、设施蔬菜、优质粮食、高酸苹果等产业是农业“十大”基地建设的重要组成部分，科技特派员应围绕主导产业开展创业行动。一要围绕奶产业开展创业。__区是宁夏发展“奶产业”的优势地区，奶业收入占农民人均收入的 40％。因此，科技特派员要在奶产业中有所作为，要在绿色奶源基地建设、养殖管理综合配套技术推广、龙头企业发展中发挥积极的作用。当前奶产业发展的重点是扩量提质，集约化、规范化、标准化饲养，扩大园区建设规模，科技特派员要多方筹措资金参与园区建设，达到扩量的目的。二要围绕设施农业开展创业。设施农业是现代农业的重要组成部分，也是实现传统农业向现代农业转变的突破口。科技特派员要在搞好技术服务的同时，积极参与设施农业建设，要开展技术承包，有条件的要筹措资金连片承包，建立设施农业创业示范基地。开发生产绿色有机蔬菜和果品，创建品牌。在基地上推广应用新品种新技术，特别是生物技术、标准化生产技术，真正提高产品的品质和质量，提高市场的竞争能力。三要围绕优质粮食产业开展创业。要发展绿色食品和有机食品，建立绿色粮食生产和有机水稻示范基地。科技特派员要围绕农企合作做文章。依靠龙头企业创品牌，创市场，建基地，带领农民发展绿色粮食生产，做大做强优质粮食产业。四要围绕高酸苹果产业开展创业。高酸苹果是我市发展经济林果业的重点产业，__区目前已发展6万多亩，科技特派员要抓示范点，建样板园，大力推广立体复合种植技术和栽培新技术，加强对农民的技术培训，提高果农的管理水平和技术水平，使高酸苹果产业尽快产生效益。

二、放宽视野、强壮队伍。壮大科技特派员队伍，从行政事业单位选派十分有限，要放宽视野，从社会各界和本地农民技术员中选派，应立足本土，盘活本地科技人才资源，最广泛地把本地的各类科技人才和“土专家”、“田秀才”等组织起来，要稳定农口技术部门技术干部为骨干的创业者队伍；吸纳一批未就业的大中专毕业生开展创业；培训提升一批农村人才、引进一批外来人才开展创业；鼓励一批退休的专业技术人员投身科技创业，充实壮大科技特派员队伍。应主动加强与区内外高等院校、科研院所、农业产业化龙头企业的合作，按照产业发展的需要选聘高层次的人才担任科技特派员，形成科技特派员队伍中的人才梯次结构。

三、整合资源、形成合力。在充分发挥科技部门作用的同时,加强部门之间配合和协调,形成合力，整体推进科技创业工作。市财政在加大科技创业工作、资金支持力度的同时，整合科技资源，农口部门在实施项目中尽可能和科技创业项目相捆绑，强化科技支撑，扩大项目规模，提高资金的使用效益。

四、增加投入、做强项目。围绕市委政府确定的农业“十大产业”基地开展创业，结合园区建设实施创业项目，鼓励科技特派员树雄心、立大志，干大事，多方筹措资金，要在奶产业、设施蔬菜、高酸苹果、优质粮食、有机水稻、绿色基地建设和农产品加工等领域企业上项目、扩规模，要引导金融部门在信贷方面向科技创业项目倾斜，支持成长性好的项目，鼓励科技特派员增加投资，做大项目，做强项目。