会计述职述廉报告精选(九篇)

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第1篇：会计述职述廉报告范文

20*年在县联社的正确领导和信用社主任的帮助指导下，按照县联社会计主管委派制管理暂行办法的要求，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实联社的各项工作为目标，强化管理，抓落实，规范财务核算，完善费用管理，努力实现全社财务状况在上新台阶，较好地完成了各项工作任务。现就主要工作述职如下：

一、强化管理，抓落实

根据年初工作意见，首先制定了相关内部管理考核办法，成立领导小组，安排具体工作，对内部管理制定了详细的制度规定，为管理水平的提高打下了良好的基础;为提高营业部环境建设及安全保卫设施方面的管理规范情况，先后到其它社参观学习。其次、搞好内部检查，一是对规范中出现的错账组织有关人员进行内查外核，二是以检查，抽查的方法，对营业部和各所的库款、凭证及安全方面进行多次检查。

二、开展达标规范活动

为了继续提高柜台帐款核算质量，提高营业人员的业务素质，开展优质文明服务，加强日常管理和安全保卫力度，组织开展达标规范活动。活动范围共分会计基本规定、现金管理、文明优质服务、安全保卫四个部分，保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。

三、加强会计检查辅导工作

强化了会计检查辅导工作，搞好了对全社内勤人员的管理与考核。对全社营业网点进行了库款等专项会计检查辅导，通过检查情况看，各所能按照会计基本制度的要求办理各项业务，库款核对相符，无重大责任事故，但也存在有问题，对存在问题按照内部管理考核办法进行了处罚，切实做到了检查辅导、查纠并重的效果。通过检查情况看各营业网点仍不同程度的存在着超库存限额问题，针对辅导检查存在的问题对各所部进行了不同程度的处罚。

四、强化对会计主管的管理和监督

为加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社会计主管委派制管理办法要求，对各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。如：财务管理、会计工作质量、有价单证及重要空白凭证管理、结算管理、会计挡案管理等，成立了会计工作检查监督小组。每月对会计的各项工作进行一次监督检查，发现问题及时予以纠正或者通报批评，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。由于狠抓了会计工作的管理，责任心明显增强，会计职能作用发挥明显。联社在开展内部管理综合检查时我社在全县农村信用社中会计工作质量较以前得以明显提高。

五、组织开展对人民币的宣传工作

一是按联社安排，进行人民币的宣传，对各营业网点发放宣传资料、悬挂横幅，要求达到预期宣传目的。二是按上级联社反洗钱犯罪的安排，对日常工作中现金及转帐的大额资金及时的统计上报。

六、加强学习，提高质量

为了在竞争中求得生存，平时加强了对会计知识的学习，不断提高自己思想道德水准、专业水平和业务技能素质，以最佳业务水平提供会计服务。

主管会计的素质的提高，这就要求具备会计专业资格、具有会计专业知识和实际工作经验、我经过专门培训和自学全面提升了自身综合素质，进而有效地推进了高素质的会计管理工作，提高了会计管理水平。

七、实行定期例会制度

于每月、季组织召开会计专题会议，主要一是对上级行社转发的有关文件及制度规定进行全面学习，特别是对今年联社制定出台的有关管理办法进行了专题学习和讨论，二是对会计工作进行专题汇报，三是布置近期工作，进一步明确思想，统一认识，为做好各项制度的贯彻和落实打下良好的基础。

八、加强业务知识学习和考核

一是加强了对专业理论、技术考核。根据年初制定的《内勤人员学业务、练技术达标考核办法》要求，组织有关人员，对业务理论、技术进行练兵和考核，以保证技术练兵活动的顺利开展和业务素质的提高。二是搞好知识宣讲工作。根据联社安排，搞好了对各所、部财务部分的知识宣讲，重点学习了农村信用社会计结算、储蓄、计算机管理与操作等专业理论知识，进一步提高了全体员工的业务素质和增强执行制度的自觉性和责任感。

九、加强经营核算，提高经营效益

1、搞好财务指标的测算工作。根据联社财务指标计划，重点对全辖的经营状况进行了详细测算，并拟定了各项经营目标计划。为实现我社今年业务目标打下了良好基础。。

2、积极做好有关上报资料及统计报表。一是积极搞好联社交办的上报资料及相关统计报表。二是根据联社要求，搞好经营情况预测分析，重点是：①各项经营指标完成情况，②财务收支情况分析，③预计今年财务收支实现情况，④预计今年经营指标完成情况，⑤当前需要解决的问题。

3、加强财务纪律，规范财务管理。会计委派制实施以后，会计的监督管理职能充分发挥出来，从源头上控制了违规开支行为。同时根据联社制定的营业费用管理办法，加强了费用管理，严格把关，从严控制费用支出，从而有效杜绝了费用超支和花钱大手大脚的现象。通过加强对费用管理和严格把关，无不合规定费用列支单据，费用开支符合规定要求，保证了业务正常费用的开支，公用费用支出也得到了有效控制，营业费用的管理运行良好。费用总量控制在计划以内。

十、各项业务经营稳健快速发展

为全面提速全社经营目标，进一步完善经营机制，努力提高经营效益。一是从年初开始对今年的财务指标进行详细了解和测算，为确定今年全社各项经营目标计划做好准备。二是按月、季搞好了财务收支活动分析，及时给社领导提供数据，以便正确决策。三是加强对非盈利性资金管理。及时对各营业网点的库存、备用金进行考核，以进一步加强现金管理，努力压缩不生息资金占用，提高资金收益率。

第2篇：会计述职述廉报告范文

配强班子，打牢基础。在去年的村党支部换届选举中，通过严把“民主推荐关”，投好“推荐票”；严把“资格审查关”，投好“信任票”；严把“直接选举关”，投好“选举票”，使候选人在党员、干部、群众的监督下接受全面的检验，增强了廉洁勤政意识。为了配强村班子，全区共选出130名优秀机关干部，进行党风廉政教育培训后，下派担任村党支部书记（副书记、主任助理）等职。通过吸引在外经商务工的“经济能人”回村担任村干部、为各村公开选聘一名大学生等办法，为村干部队伍补充“新鲜血液”。目前，全区村“两委”干部中属于“经济能人”的有360人，占村干部总数的63％。为了调动村干部的积极性，建立并完善了村干部激励和保障机制。全面实行村干部报酬工资制，村“四职”干部的工资由区财政统筹解决，乡镇统一支付。

民主管村，落实制度。全面推行“村财镇管”新模式，积极推进村级财务阳光管理（即在乡镇设会计核算管理服务中心，村设一名报账员）。会计服务中心辖区内村级集体资金和会计核算两项主要工作，各村将账目及各项收入全部委托到会计服务中心统一管理。全区130个村全部成立了民主理财小组，直接参与村财务管理，乡镇财政所对村财务情况坚持每年一审计，对村上的重要开支实行“公开方案、村务监督小组审查、村‘两委’讨论确定、张榜公布、收集建议、答复询问”。去年10月，龙门镇九龙村未经批准和入账，擅自将收取的租地定金10万元直接支付砖厂拆除固定资产补偿费，为严肃纪律，该镇对九龙村“两委”进行了通报批评，并按财务规定分别扣发村支书、村主任年终奖各500元，及时纠正了违纪行为。

区纪委坚持以“制度”为中心推进源头治腐，制订并实施了区级机关、乡镇、村（居）各级干部均应遵守的首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，强化了干部的服务意识、责任意识、作风意识。进一步健全了《村（居）主要干部重大事项报告》、《村（居）干部行为规范》、《村（居）干部廉政档案》等10项廉洁自律制度，减少了腐败案件的发生。把述职述廉这一有效形式向农村基层延伸，要求各村年底召开村干部述职述廉大会，现场接受群众的提问和质询，把对村干部的评判权、“打表”权直接交给农民群众，增强了村干部的自我约束意识。

第3篇：会计述职述廉报告范文

一、组织领导

主要负责人对本单位党风廉政建设责任制工作负总责，主要负责人要定期主持研究布置党风廉政建设工作，建立和健全本单位责任制工作领导小组和工作专班，做到有计划、有部署、有检查，年中、年底要提交总结报告。

二、宣传教育

强化党风廉政教育。把和《实施纲要》作为学习的重要内容，在党员干部中深入开展学习、遵守、贯彻、维护的活动。主要负责人要有党风廉政建设的学习心得体会文章或调研文章。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，主要领导干部要给党员干部上廉政教育课。树立和宣传本单位干部群众身边的勤政廉政典型。

三、制度建设

坚持和完善各项廉政制度。坚持民主集中制，凡属重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体决定。领导干部坚持家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度。认真执行党风廉政建设报告制度、述职述廉制度、告知反馈制度。逐步推行党务公开，重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。健全和完善领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度。

四、监督制约

加强对领导干部的监督。对党员干部遵守“五不许”规定的情况开展监督检查，狠刹“四股歪风”。对群众有反映的干部进行诫勉谈话，对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。继续实行（政务、厂务、村务、办事）公开制度。支持加强多种监督形式，注重对下一级组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。

五、廉洁自律

1．坚决遏制党员干部收送红包、有价证券和支付凭证的不正之风。

2．认真执行会计集中核算纪律，加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，认真治理用公款吃喝玩乐和报销个人费用问题。

六、查处案件

1．做好举报工作。及时办理上级交办、转办的重要件；重要件主要领导要亲自阅签、亲自督办、亲自抓落实。案件回复率达到100%，办结率要达到100%。

2．查处违法违纪案件。严肃查处直属单位领导班子和党员干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，特别是利用人权、钱权、物权、审批权搞权钱交易的严重违法违纪案件。

七、纠风治乱

1．认真落实在全国全省宣传战线开展的“三项学习教育”活动。认真贯彻《新闻工作者职业道德条例》精神，加强行业管理，坚决杜绝“有偿新闻”、“人情报道”、“吃拿卡要”等现象发生。

2．加强制度建设，有效防范收费收取徇私情、业务拿回扣、设备器材购买拿回扣等易出现问题的方面和环节。

八、源头治腐

1．制定反腐倡廉宣传工作方案。

第4篇：会计述职述廉报告范文

一、制订方案，宣传发动

市委、市政府高度重视这次专项预防调查，首先成立了专项预防调查领导小组。5月初，召开了专项预防调查动员大会。专项预防调查领导小组、教育局机关中层以上干部、各中小学领导班子成员等相关人员参加了本次动员大会。会上，副检察长江永跃对教育系统有关人员受贿及渎职犯罪案件的查办情况进行通报；教育局局长李昌义联系教育系统实际，就如何开展好这次专项预防调查作了具体安排和表态性发言；检察长周寿忠结合相关法律、法规和预防职务犯罪等知识作动员报告。本次动员大会进一步推动了全市教育系统职务犯罪预防工作的深入开展。

二、深入调查，梳理问题

专项预防调查小组成员采取走访、座谈、约谈、查阅规章制度、翻阅卷宗材料等方法进行了调查，调查涉及城西中学、马岗中学等四所中学和明光城区六所小学。调查范围有学校领导班子成员、学校的全体教师、教师代表、人大代表和政协委员。调查的学校既有案发单位，又有群众反映比较强烈的学校。通过专项预防调查，调查小组对发现的问题进行认真梳理，整理归纳。

一是套取国家义务保障资金的问题，尤其是乡镇中学。部分教师反映乡镇学校的生源流失严重，有条件的学生都到教育资源较好的城区就读，使得乡镇学校的生源持续减少，学校在学生离校后并未办理相关离校手续，而是继续享用相应的国家义务教育保障资金。二是教材、教辅征订管理问题。调查中发现部分学校存在教辅资料多订、变相强制订购、教辅资料征订价格与实际价格不符、校领导收受教辅资料回扣等问题。三是部分学校存在财务不公开、校务不透明的问题。调查中发现，部分学校教师对学校的财务和采购等情况完全不了解。四是部分学校存在制度执行不力的问题。调查中发现各学校的民主理财议事制度、公务执行用餐制度、财务管理制度、循环教科书使用制度、义务教育经费管理工作方案等各项规章制度健全，但还是在各方面出现了问题。如城西中学教代会制度形同虚设，很多事情都由领导班子决定。五是部分学校在基建管理、教师职称评定、教师的调动和干部管理使用、学校资产处置和管理、校服采购等方面存在的职务犯罪隐患。

在专项预防调查活动中，有两名校长主动到检察机关投案自首。本院以涉嫌、受贿犯罪立案进行了侦查。除此以外没有发现教育系统在履职中有严重渎职行为和受贿数额较大且情节恶劣的重大违法犯罪嫌疑人员。

四、建章立制，强化监督

第5篇：会计述职述廉报告范文

摘要:审计按照其涵盖可分为社会审计和内部审计。文章对社会审计与内部审计的区别进行了分析，在此基础上提出在行业或企业集团内部实行审计委派制势在必行。

关键词:内部审计;社会审计;区别;审计委派制

审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查。审计委派制是指在行业内部，上级审计与行业分支机构审计按照审计法规及行业的有关规章，独立行使行业内部审计职能的一种内部监督形式。推行审计委派制，是转变企业职能，完善现代企业治理机制，确保出资人有效行使决策权、知情权和监督权的重要举措。通过采取灵活的监督机制，有助于弥补现代企业管理上的信息不对称缺陷，确保行业持续平稳健康发展。任何审计都具有三个基本要素，即审计主体、审计客体和审计授权或委托人。审计主体，是指审计行为的执行者，即审计机构和审计人员，为审计第一关系人;审计客体，指审计行为的接受者，即指被审计的资产代管或经营者，为审计第二关系人;审计授权或委托人，指依法授权或委托审计主体行使审计职责的单位或人员，为审计第三关系人。一般情况，第三关系人是财产的所有者，而第二关系人是资产代管或经营者，他们之间有一种经济责任关系。第一关系人——审计组织或人员，在财产所有者和受托管理或经营者之间，处于中间人的地位，这要对两方面关系人负责，既要接受授权或委托对被审计单位提出的会计资料认真进行审查，又要向授权或委托审计人(即财产所有者)提出审计报告，客观公正地评价受托代管或经营者的责任和业绩。为此，计组织或审计人员进行审计活动，必须具有一定独立性，不受其他方面的干扰或干涉，这是审计区别于其他管理的一个根本属性。

为了夯实内部监督管理机制，促进行业持续、健康协调发展，国家烟草专卖局在行业内推广福建实行内部审计委派制度的经验，湖北省烟草专卖局及时申报并第一时间实施的上级审计与同级审计有机结合为主体的管理体制——审计委派制，是行业发展到一定阶段的产物，是落实国家烟草专卖局建立“严格规范、富有效率 充满活力”、湖北省烟草专卖局在“在规范中增效，在增效中规范”的要求，是内部审计与社会审计自身的不同特点的结果。下面文章结合内部审计与社会审计的区别探讨烟草行业审计委派制的意义。

1 内部审计与社会审计的主体不同

所谓内部审计和社会审计，是按审计主体的不同对审计进行的分类。内部审计是指由部门、单位内部审计机构或专职审计人员对本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的独立监督和评价行为，目的是促进企业夯实基础、加强管理、纠正帐目差错，规范企业行为，从而保证经济目标的实现。社会审计，也称注册会计师审计或独立审计，是指注册会计师由经政府有关部门审核批准依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。社会审计的目的是为了维护社会主义市场经济秩序，保护社会公共及消费者的利益，促使政府转变职能，寓服务于监督之中，促使企业完善现代企业制度，促进企业的可持续发展。

2 内部审计与社会审计的依据不同

审计依据是审计人员在审计过程中用来衡量被审计事项是非优劣的准绳，是提出审计意见，作出审计决定的依据。社会审计主要依据国家财经法纪及相关的国家法律制度，如《会计法》及准则、《审计法》及准则、税收法制法规等法律条款，即“国法”。内部审计除社会审计的依据外，同时需要依据行业、企业内部制定的内部规章制度，如国家烟草专卖局的七条禁令，国有资产管理实施办法、预算管理制度、烟叶生产基础设施项目补贴资金和生产投入资金管理办法等;湖北省烟草专卖局的财务收支管理办法、烟草商业系统资金管理办法、烟草商业系统卷烟核算规程等等，即“国法和家法”，“家法”甚至日益成为国家烟草专卖局“严格规范”、湖北省烟草专卖局“规范中增效”的主要依据。

3内部审计与社会审计的内容不同

社会审计的内容主要关注资产和负债的真实性和完整性，收入、支出的真实性和合法性。如货币资金是否完整、实地盘点是否存在，应收款项询证是否真实，销售收入是否按收入确认的原则入帐等即合法性。内部审计的内容除此之外，还需审计资产、负债管理的手续是否完备、流程是否顺畅，内控是否慎密，收入的取得，支出使用的是否合乎规法等，即合规性。如固定资产购置、使用和处置是否符合《湖北省烟草商业系统国有资产管理实施办法》;收入支出的确认是否手续齐全，会计凭证附件是否完备等。再如同属于费用的修理费和办公费，只要报帐手续齐全、附件真实，无论计入修理费还是办公费均不会对会计报表产生影响，社会审计一般不会作为问题披露，内部审计强调“买醋的钱不能打酱油”，要求还原经济事项的本来面目，按经济事项的实际反映，是修理费就只能记入修理费，是办公费也只计入办公费。

4内部审计与社会审计的目标和要求不同

社会审计以完成审计内容、出具审计报告为目标，要求对审计内容和出具的审计报告的风险性控制到可承受的范围内，要求审计报告提供的信息以不影响投资者决策。对以地市烟草专卖局为法人主体的烟草行业来说，资产规模动不动就上亿元，年销售收入几十个亿，万位、甚至十万内的差错作为社会审计来说是可以承受的风险。不合法、不合规但不影响会计报表真实性、完整性的经济事项一般不会提出异议。而烟草行业内部审计的目标不仅要求出具的审计报告内容真实完整，还要对审计期间的经济运行情况依据“家法”对合规性进行审计，对不影响会计报表真实性、完整性的但其经济运行行为程序不合规、手续不完备、凭证不齐全等都要进行披露。

5内部审计与社会审计关注的重点不同

社会审计一般只关注经济事项对审计期间的影响即只对过去影响;内部审计不仅关注经济事项对审计期间的影响，还关注对现在和将来，即对过去、现在和将来影响。如审计期间的印鉴管理，社会审计只要审计期间没有出现资金安全方面的问题，没有出现影响会计报表需披露的事项，就不会对印鉴管理是否合规进行关注，而内部审计不管审计期间是否出现问题，均要按《印鉴管理办法》对印鉴管理进行合法性、合规性审计，关注的是印鉴管理对过去和现在及将来产生的影响，防患于未然。

第6篇：会计述职述廉报告范文

在20xx年里由我负责的农业环保审计科在局党组的正确领导和省审计厅农业处的业务指导下，在局其他科室通力配合和全科人员的共同努力下，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立建设性审计理念，以提高依法审计能力为基础，以维护人民群众的利益，促进经济社会的全面协调可持续发展为出发点和落脚点，把推动宏观调控政策措施和党的惠农惠民政策的落实作为检验和衡量审计工作的标准，紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标，以饱满的工作热情、认真负责的工作态度和优良的工作作风，克服人员少、任务重的困难，圆满完成了20xx年各项审计工作。全年完成审计及审计调查项目4个，审计资金总额18390万元，审计查出违纪违规资金4645万元，管理不规范金额1053万元。组织县级审计机关完成农业专项资金审计调查项目两个，并出具审计综合报告。通过审计，为严肃财经纪律，促进有关部门进一步完善制度、加强管理，提高财政资金使用效益发挥了积极的作用。

20xx年主要做了以下几项工作：

一、按照全局预算执行审计的总体部署和要求，圆满完成预算执行审计任务。

一是组织县级审计机关共同完成全市农村沼气、秸杆气建设财政补助资金使用情况的审计调查。农村沼气、秸杆气建设是一项新型的惠农富民工程，开展此项审计调查意义重大。通过审计，不仅要保障各项惠农政策的落实到位，而且要促进各级政府和有关部门加强对项目和资金的管理，提高资金使用效益，为政府决策发挥参谋作用。因此，我局领导对这项工作非常重视，在全局人手紧缺的情况下，抽调审计骨干充实审计力量。审计人员经过缜密的审前调查，制订了切实可行的审计调查工作方案，并召开专门会议进行安排部署，县级审计机关领导亲自挂帅，组成强有力的审计组，深入千家万户，掌握了大量的详实的第一手资料，通过审阅会计资料、走访询问农户、现场实地考察等方式方法，摸清了全市农村沼气、秸杆气建设工程总体规模及进展情况，建设资金的筹集、拨付和使用情况，以及项目实施效益情况。此次审计以资金流向为主线，对资金管理部门、建设单位和实施单位进行了较为全面的审计调查。审计调查资金总额11145.43万元，占完成投资总额的42.52%；抽查用户17071户，占建设用户的15.23%。审计调查揭示出全市农村沼气、秸杆气建设资金使用、项目管理、建成使用等几个环节中存在的资金拨付不及时、计划下达存在一定的盲目性、部分项目未实行公开招标、建设内容不健全、沼气正常使用率低、服务网络建设滞后等八个方面的问题。针对审计发现的问题提出强化管理，规范运作；统筹规划，因地制宜，分布实施等数条切实可行的审计建议，为我市农村沼气建设工程的稳步推进发挥了积极的作用。

二是完成了对市农业局20xx年度预算执行情况的审计。审计揭示了市农业局未严格执行部门预算，滞留、挤占专项资金等违规问题，依照有关规定作出审计处理，并针对审计发现的问题提出切实可行的审计建议，引起被审计单位的高度重视。

二、组织完成了省厅安排的对全市20xx至20xx年农业综合开发资金审计和审计调查，并汇总上报全市审计情况。

按照省审计厅要求，在对我市农业综合开发资金总体情况进行调查了解的基础上，结合我市各级审计机关的实际，由市、县两级审计机关分别派出审计组，对市本级和阳城、泽州、高平、沁水等四个农业综合开发县，20xx至20xx年中央财政安排的农业综合开发资金进行审计和审计调查。其中：市局直接审市本级和泽州县，其余三县实行同级审。我科接受任务后，认真学习领会省厅审计工作方案精神，选准目标、抓住重点，以资金使用的合规、合理和效益性审计为基础，围绕开发项目的申报、立项、组织实施等各个环节开展审计调查工作。与此同时，认真指导县级审计机关完成该项审计工作。经过一个月紧张而有序的工作，较好地完成了该项任务。全市共审计和审计调查财政、农业综合开发等部门单位6个，顺着资金流向抽查审计了36个项目实施单位（村），审计资金8157.2万元，其中:查出违纪违规资金272.66万元。审计决定促进资金到位794.44万元，责令归还原渠道资金11.14万元，罚款1万元。通过审计揭示出我市在三年的农业综合开发建设中存在的部分工程项目和大宗物资采购未实行招投标、自筹资金未足额落实到位、资金拨付不及时、部分项目进度缓慢影响投资效益及早发挥等问题。

三、严格按照《山西省党政领导干部任期经济责任审计

实施办法》和《晋城市实施经济责任审计暂行办法》的有关规定和晋城市经济责任审计领导组的要求，实施了对市城市建设综合开发公司经理吴建堂任期经济责任审计。

四、积极参与抗震救灾物资的审计。在完成本科审计任务的同时，全科人员识大体、顾大局，参与并认真完成了抗震救灾期间交纳“特殊党费”的审计工作。

第7篇：会计述职述廉报告范文

一、开展廉政风险防控管理工作的必要性

廉政风险是指党员干部在执行公务活动或日常生活中发生腐败行为的可能性，主要指因为教育、制度、监督不到位和党员干部自身要求不严而可能产生不廉政行为的风险。一般来说，掌握权力的部门或者个人都可能存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。而且，只要有权力就有滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为或者乱作为的可能性。

目前各地的电力建设投资大、项目多，腐败现象在一些地方和部门易发多发，广大电力企业干部面临很大的诱惑和考验，廉政风险形势相当严峻。一般来说，手中掌握的权力越大，发生腐败的风险的机会就越大，因此加强领导干部的作风建设、树立干部职工的廉政风险防控意识，促进各级干部职工廉洁自律，使其不敢腐败、不能腐败、不易腐败、不想腐败，推进廉政风险防控管理体系建设就显得尤为重要。

二、电力企业廉政风险点

在廉政风险防控体系中，我们要首先查找廉政风险点，不断加强防控措施的约束力和制衡力。廉政风险点的查找是预防腐败的第一道屏障，也是廉政风险防范管理关键的一步。对于不同岗位和级别的人来说，他们存在的廉政风险是不一样的。只有准确找到各自存在的廉政风险点，这样才能有针对性的做好各种防控措施。

通过开展重要岗位领导职工廉政风险点分析和防控工作，企业各个业务部门对廉政风险点进行了梳理总结。

在重大项目、重要人事任免、重大决策、大额资金安排时上不按规定和制度办事廉政风险点；在人事安排、任用、考核、评选先进等方面、弄虚作假、任人唯亲、、独断专行等廉政风险点；采购设备时不采取公开招投标形式，假公济私，弄虚作假，不看厂家，不求质量，不作市场调查，只看好处费；收受用电企业贿赂、宴请等廉政风险点；在电费抄核收过程中，违反电价管理规定，私自处理电表、电量损失、侵吞电费等廉政风险；在报账过程中不按财务管理制度办事，增开、虚开发票入账，费用报销，讲人情等廉政风险点；在工程建设环节，对配属队伍进行吃、拿、卡、要，在工程验收时，不坚持原则，按规范进行验收，工程结算时随意变动单价或弄虚作假。通过对廉政风险点的分析，不断加强对防控措施的研究，做到有针对性的开展防控管理工作。

三、健全电力企业廉政风险防控管理体系建设

第一，加强廉政教育，采取措施主动防范。

我们要从日常工作入手，切实开展对广大党员干部职工的廉政教育。要落实好党委中心组学习活动、党员干部日常的纪律教育、法律法规教育等，结合本单位工作实际，积极开展多种形式的党风廉政教育活动。

“倡廉洁、树清风”全国优秀廉政公益广告展播活动自去年底启动以来，《李雪健篇》、《林丹篇》等一些主题鲜明、创意新颖、制作精良的优秀廉政公益广告在中央和地方主要新闻媒体进行了大规模、多层次、高频次的集中展播。此次展播活动受到了广大干部群众的普遍好评，引起了社会的广泛关注。在收听收看这些优秀节目的基础上，我们也应该积极探索适合自己企业的宣传形式。我们应该积极利用企业网站、展板、宣传手册、手机报、楼宇电视等手段，以“弘扬主旋律，传递正能量，引领新风尚”为目的，广泛的宣传廉政建设，起到发人深省，催人奋进的作用，在弘扬主旋律的同时，有力提振社会群众对反腐倡廉的信心。

积极创新廉政教育形式，探索党课倡廉、读书思廉、环境促廉、观看反腐倡廉专题纪录片，反面典型警示纪录片，参观监狱等教育方式方法，增强廉政教育渗透力起到警示作用。

第二，建立预警机制。

通过领导干部“一报告两评议”、干部考察、述职述廉、责任制考核、民主生活会、执法监察、巡视、检务督察、审计、举报、涉检网络舆情、查办检察人员违纪违法案件等，全面收集廉政风险信息，定期进行排查分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警。综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错、限期整改等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。同时，要加强对有关执法办案和队伍建设舆情信息的收集报告、分析研判，周密制定和果断实施应对处置方案，及时主动化解风险矛盾。

第三，加强制度建设。

风险防控体系建设的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。首先要严格规范权力的运行。企业特别重大的事项，必须及时召开领导班子会议，按照民主集中制的原则作出决定，一定要杜绝少数人说了算的情况，保证决策的民主、科学和规范。二是要规范财政制度。要严格财经纪律，严格执行会计制度，加强对“三公”消费的控制，可以定期对“三公”消费情况进行公示，接受群众的监督。不断完善采购过程管理，防止暗箱操作现象的发生。完善电费征收管理办法，做到有章可循，有法可依，堵上电费损失的漏洞。三是完善干部人事制度。要完善干部选拔任用工作监督机制，推行党员干部廉政“一票否决”，加大群众监督力度。

第四，健全监督约束机制。

通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。

监察审计部门要积极履行职责，通过定期或不定期检查、抽查等形式，对党员干部行为、制度落实情况、权力运行状况进行跟踪调查，以便及时发现问题，及时对还没出现的问题进行处理。同时，要利用好各种监督途径。以深化党务政务公开、完善监督体制、注重防控结果为重点，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见、主动接受群众监督，确保员工的知情权、参与权和监督权切实落到实处，尽量形成风险防控与企业发展的良性互动、共同发展的工作局面。不断发挥监察、审计、法律等部门作用，对各专业部门、各单位风险管理开展情况进行督促检查和评估，形成全方位的廉政风险监控局面。加大对“三重一大”问题的监督检查力度，以保证决策的民主和科学，杜绝独断专裁行为，防范决策风险。要积极采用信息化的新手段进行监督，加强在线监察力度，以便及时、全面的获取企业的运行情况，实现对企业的全方面的监督。

第五，完善考核惩处制度。

企业要把开展廉政风险防控工作情况纳入党风廉政建设责任制和惩防腐败体系建设年度考核，融入企业经营管理，不断推动风险防控常态化。

考核可以采取多种形式相结合的形式，比如说上级监管下级，平行级别干部之间相互考核，下级监督上级，来保证考核切实可行。对在考核评价中发现排查廉政风险点不及时、不全面的，进行通报批评，并督促整改；对没有及时制定预警防范措施或者预警防范措施不力、导致违规违纪行为屡屡发生的，对相关责任人进行责任追究。

第8篇：会计述职述廉报告范文

一、开展纳税评估的重要意义

1、纳税评估是促进和谐征纳关系的有效途经

党的十六届四中全会提出党要不断提高构建社会主义和谐社会的能力。作为税务部门要为构建和谐社会作贡献，就是做到聚财为国，执政为民。纳税评估作为新型的一种税收管理方式，将服务寓于管理之中，充分体现了聚财为国、执政为民的治税理念，起到了既有效地防止税源流失，又促进和谐征纳关系的作用。在纳税评估中，通过对相关数据信息的分析，可以有效地对纳税人的依法纳税状况进行及时、深入的控管，纠正纳税人的涉税违法行为，提高他们依法纳税的自觉性。同时，将评估结果与当事人见面，通过和风细雨式的约谈，让对方说明、解释，是对纳税人进行税法宣传、帮助他们提高纳税意识的有效途径。纳税评估对一般涉税问题的处理，解决了纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税问题，减少了纳税人进入稽查的频率，避免受到进一步处罚。

2、纳税评估是强化税源监控的重要手段

税收征管质量的高低，取决于税务机关对各类税源监控能力的强弱，而税源监控手段是否先进、科学、易行，又直接影响到征管的效率。在纳税人数量逐渐增多，税务人员相对不足的情况下，加强纳税评估是提高税务机关税源监控能力必不可少的措施。纳税评估犹如税务机关实施管理的“雷达检测站”，通过设置科学的评估指标体系，借助信息化手段，对监控区域内纳税人的纳税情况进行“扫描”，及时发现疑点，找出管理漏洞，进一步采取加强管理的措施，解决了“疏于管理，淡化责任”的问题，有效地防范偷逃骗抗税行为的发生。

3、纳税评估是促进干部提高素质的必然趋势

纳税评估是一项综合性很强的工作，对人员的素质有较高的要求。一方面可以增强干部学习理论知识、税收业务、财务知识、计算机运用操作的自觉性，让干部在了解各环节的业务要求的基础上，随着评估工作的深入逐步增加工作经验，提高自身综合素质。另一方面，通过评估发现的涉税问题，可以帮助税收管理员认清日常管理中存在的不足，通过加强业务学习，规范执法行为，提高监控水平，促进责任区税源管理质量的提高。

二、当前纳税评估工作面临的主要问题

1、纳税评估法律定位不足。尽管目前国家税务总局制定了《纳税评估管理办法》、省局制订了《纳税评估工作规程》，但《税收征管法》及其实施细则，对纳税评估在税务管理中的地位、纳税评估的手段、纳税人在纳税评估中所要承担的义务等均未作出一个明确的界定，使得纳税评估整个过程始终处于执法的法律边缘。如在约谈中，评估人员往往对纳税人约而不来或约而不谈感到无能为力，纳税评估的刚性不足。

2、对纳税评估的认识不足。由于纳税评估存在案头分析、约谈举证、实地调查等多个环节，且执法不如稽查有力度，使得一些干部存在畏难情绪，认为评估难度大，要求高，对评估的内涵和重要性认识不够，出现想稽查不想评估的现象，导致评估工作流于形式，评估工作的质量难以提高。

3、纳税评估机制不健全。由于纳税评估工作专业性强，且工作量大，应该设置专门的纳税评估组织机构，负责评估工作的组织协调，加强税收分析、税源管理、纳税评估、税务稽查各环节间的整体联动；同时，还要设置专业评估人员加强对本地区重点企业、重点行业、税负异常企业的纳税评估。但从各地评估工作实践看，有些地方未成立专门的评估组织机构和专业评估人员，只是将纳税评估作为责任区管理工作中的一项职责，致使纳税评估工作重点不突出、评估质量不高，与税收分析，税源管理、税务稽查间的联动性不强。

4、纳税评估操作不规范。纳税评估工作的专业化程度高，要求评估人员不但要掌握税收业务知识、财务会计知识、法律知识、计算机应用基础知识，而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，掌握审核、评析、测算、取证、质询的全部技能，但目前由于评估人员的业务水平还不够，许多干部还不懂得如何去评估，评估中往往操作不规范。如一些干部总是将评估工作与税务稽查等同，一提到纳税评估，就是夹着包下企业看账，不清楚首先应该通过对相关数据的案头分析来发现疑点，再针对疑点与纳税人约谈，对约谈中不能解释清楚的，才需实地调查。

5、纳税评估指标体系不够完善。目前基层分局纳税评估工作存在的评税深度不够、分析方法单一，很大程度上与没有建立一套科学有效的评估指标体系和分析模型有关，这已成为制约评估工作深入开展的瓶颈。虽然总局、省局已陆续下发了一些评估分析指标和模型，但由于各地区间经济发展不平衡，不同区域间纳税人的利润率、成本比重等指标差别很大，对于各基层税务部门来说，其运用价值必然会大打折扣。因此，对各基层税务部门来说，上级的数据只能作为参考，还应根据辖区实际情况，测算本地适用的指标预警值和行业分析评估模型。但由于基层受技术水平、人员素质、信息来源等的限制，要分析测算出科学、准确、适用的指标值和分析模型是一项十分艰巨的工程。

6、监督约束机制不到位。目前，对纳税评估工作尚未有相应的监督约束机制，即使有也是粗线条的、原则性的，很难把握和操作，致使重复评估、评估发现偷税问题让企业自行纠正的现象仍然存在，对其如何监督，规范其运作尚无完善的办法，导致一些企业埋怨税务机关“多头”检查。

三、开展纳税评估的主要做法及成效

为优化纳税评估工作，我们南通国税一分局按照上级纳税评估工作的有关要求，结合分局工作实际，以提高纳税评估效能为目的，积极创新评估组织、运行和督查评价“三位一体”的评估新机制。

（一）健全纳税评估组织体系

纳税评估是一项系统工作，必须建立一套较为完善的组织体系，我们在加强组织体系建设中主要做法是：

1、健全组织机构。为加强对纳税评估工作的组织领导，分局成立了税收专题分析和评估选案小组，成员包括局长室领导班子成员、综合业务科科长、计算机技术人员、综合业务科专职评估人员，主要负责分局纳税评估工作的组织和指导、纳税评估对象的确定、纳税评估工作考核等。

2、增强评估力量。针对纳税评估的工作特点和干部业务素质的参差不齐，为增强评估队伍力量，分局在业务科设立一级评估岗，在各税源管理科抽调业务骨干2人，其中一人为科领导，成立专职评估小组，专门负责分局下达的重点评估任务的落实，一改以往管理员单一评估为专业评估与责任区群众评估相结合。

3、完善评估制度。为规范纳税评估工作，我们制订了《提高纳税评估效率有关事项的操作办法》，对评估各岗位工作职责、操作程序、工作要求进一步明确细化。为指导干部规范做好增值税，所得税两税种的联评，我们制订了《纳税评估两税联评操作办法》，明晰了两税联评的操作程序、内容、方法和要求。

（二）健全纳税评估运行体系

1、精选评估对象。正确地筛选纳税评估对象，是优质高效开展纳税评估的首要环节。为提高评估对象的精选度，分局评估选案以机选和人选相结合，实行二轮精选评估对象。一是分局选案小组以机内信息为主，实行第一轮“机选”，今年选案小组通过对上级下发、责任区反馈的各类异常信息的筛选和对当前税收管理中热点、难点行业信息的分析比对，按异常值从大到小顺序，先后选定农副产品收购企业、废旧物资回收经营企业、增值税税负低于预警线且年销售收入500万元以上企业户、所得税连续两年亏损和微利户，执行优惠政策已到期户及其他类型企业下发各专业评估小组进行第二轮精选。二是各评估小组在分局机选的基础上，利用科内其他管理员日常管理采集到的纳税人相关信息，通过逐户排查与同行业的整体税负的差异性，实行第二轮“人选”，确定具体企业进行重点评估。由于注重两级精选评估对象，提高了选案的准确性，分局评估对象有税款入库户已达到评估户的86%。

2、规范实施评估。在评估中，纳税评估人员按照分局严格做到评估工作流程的“四个规范”。一是规范评估执法程序。分局严格按照总局《纳税评估管理办法》和省局《纳税评估工作操规程》，规范一般程序、简易程序评估的操作；二是规范评估文书，明确了纳税评估正常评估程序必备的8项评估资料，严格做到资料齐全，格式标准，用语规范；三是规范评估报告的审理，对专业人员的评估资料统一由业务科评估岗进行审理，重点审理评估案件的事实是否清楚、证据是否确凿、依据是否充分、程序是否规范，是否达到移送稽查的标准等；四是规范案件移送，对评估案件达到移送稽查标准的，坚决移送稽查局进一步查处，2006年，分局已移送稽查局6起评估案件。

3、强化跟踪管理。针对评估中发现的管理薄弱环节，统一由分局综合业务科向税源管理科下达《税收管理建议书》，提出强化监管的具体建议，并加强跟踪督查；针对评估中发现的纳税人存在的有关问题，有针对性地向纳税人送达《纳税评估友情提醒建议书》，帮助纳税人进一步规范财务管理，提高纳税遵从度，防范税收风险。

（三）健全纳税评估督查评价体系

一是完善工作复查制度。为提高纳税评估的工作质量，分局建立了纳税评估复查工作制度，由业务科纳税评估岗对各部门纳税评估完成情况进行复核，重点复核评估资料的完整性与规范性，评估程序的合规性与有序性，数据分析的针对性与有效性，在复核的基础上，每月抽取不少于4户企业上门实施复查，并将复查结果列入月度绩效考核。

二是定期开展评析交流。为及时总结纳税评估工作成果，改进存在不足，分局每月底前定期召开评析交流会议，由分局税源分析、选案领导小组成员以及各评估小组成员参加。会上，主要听取各评估小组逐户汇报当月评估实施情况，对分析选案过程及评估工作方法进行交流；分局领导当场讲评，对存在的不足提出具体工作要求，并列入下月督查工作要点；分局领导小组通报上月存在不足整改结果和本月评估竞赛排名。从而通过评析交流，形成了问题分析讲解—领导评价决策—部门采取措施—领导小组抓好督查—解决存在问题的良性循环机制。

三是完善考核激励机制。为提高纳税评估工作质量，分局改“评估任务式”为“工作竞赛制”，对各小组评估工作情况采取得分制，按月进行考核评比。评估竞赛内容主要包括评估入库税款、评估工作规范、评估资料上报、评估工作任务四个方面的内容。每月评析会上，根据四个方面考核内容的综合得分，分别评出名次，并列入月度绩效考核。

通过采取以上措施，纳税评估工作成绩显著。通过优化评估机制，2006年，分局共评估1226户，评估入库税款1501万元，分局的纳税评估贡献率位在南通市国税系统六个县（市）和四个市区分局的十个征管单位中，排列第一。

税收执法风险大大降低。由于我们把农副产品收购企业、废旧物资回收经营企业、享受优惠政策企业等税收高风险企业列为纳税评估的重点对象，有效地扼制了偷逃税行为的发生。2006年，使用农产品收购发票企业申报抵扣进项税额16970万元，比上年同期47997万元，下降64%；废旧物资免税销售额在上年比同期下降29%的基础上，又比2005年下降7.3%。尽管我们一分局征管量特别大，已超18000户，但在去年8月份省、市局下发的总局列举的农副产品、废旧物资等重点企业核查名单中，我分局一户也没有。

服务水平不断提高。评估人员将优化服务与纳税评估相结合，在评估中有针对性地为纳税人提供税收政策宣传和业务辅导，向纳税人送达《纳税评估友情提醒建议书》，密切了税企沟通，增强了纳税人的税收遵从度。从2006年评估人员、税收管理员的述职述廉结果看，纳税人对他们的优质服务和廉洁行为给予了充分的肯定。

税源管理质量进一步提高。2006年，我分局由于所辖主城区——崇川区区域经济发展战略的调整，工业企业不断萎缩，据统计，去年工业企业销售收入负增长高达13.51%。在组织税源严重匮乏的形势下，我们通过加强以纳税评估为主要手段的税源监控，强化税收分析、纳税评估、税源管理与税务稽查的良性联动，促进了税源管理质量的提高。2006年，分局综合税负率达到2.04%，比上年同期提高了0.36个百分点，增幅21.43%。

四、进一步优化纳税评估的思考

1、确立评估的法律依据和位置。建议将纳税评估写入《税收征管法》，将纳税评估以法律的形式加以规范，完善评估内容，规范评估程序，明确评估时限，统一评估文书，让评估工作有法可依、有章可循，增强纳税评估的法律效力和可操作性。

2、建立科学有效的评估机制。纳税评估作为现代税收征管体系的一个重要组成部分，与税收征管各个环节有着密不可分的联系，但其本身又是一个相对独立的工作环节，建立一套健全、有效的评估机制是促进纳税评估协调运行的客观要求。要建立健全税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”联动的组织体系；建立科学的纳税评估运行机制，强化税收分析，精选评估对象，规范评估程序；积极探索建立一套评估责任追究制度和严格的考核制度，促进评估工作的规范化。

3、成立高素质的评估专业队伍。纳税评估是一项专业性很强的工作，特别是评估分析后对纳税人的约谈，难度很大，要在不使用稽查情况下，让纳税人服气、缴税，需要有过硬的业务水平，更要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力。尽管纳税评估是税收管理员的一项职责，但税收管理员的业务水平参差不齐，一方面有些干部不具备纳税评估的能力，另一方面，税收管理员除纳税评估工作外，还须承担企业的各类涉税管理事项，日常管理事务较多，难于确保有充足的时间和精力去专门从事纳税评估工作。从我分局的实践证明，责任区人员的全员评估，不利于评估质量的提高。去年5月之前，我分局实行税收管理员全员评估的模式，自6月份起，改为专业评估与责任区全员评估相结合的模式。经统计，去年1-5月，分局五个税源管理科65个税收管理员，共评估597户，入库税款299万元，月均入库税款60万元，平均每户入库税款5000元；仅以后五个月为例，6-10月，5个专业评估小组10名评估人员，共评估224户，入库税款1162万元，月均入库税款292万元，平均每户入库税款50000元，后五个月专业评估入库税款比前五个月全员评估入库税款增长288%。为此，成立专业评估队伍，抽选业务水平强、综合素质高、计算机操作熟练的人员专门人事评估工作，是提高纳税评估质量和效率的重要保证。

4、规范纳税评估操作程序。要正确区别纳税评估与税务稽查的关系，消除评估是“协商式稽查”，必须到户检查的误区，按照规范的程序和要求，重在通过对纳税人相关数据与申报数据的案头分析，发现疑点；通过对纳税人的约谈举证，排除疑点和发现问题。要从服务纳税人出发，解决重复评估的问题，对企业的评估除明显涉及偷逃税嫌疑外，原则上每年只能一次。