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一、工作目标
1、市级考核目标:“221”;即:签约项目2个、开工项目2个、投产项目1个;
2、局工作目标:“5335”;即:签约项目5个、开工项目3个、投产项目3个、储备项目5个。
3、具体目标任务:中小企业科签约技改项目2个、开工项目2个、投产项目1个、储备项目2个;
内贸发展科签约项目1个、开工项目1个、投产项目1个、储备项目1个;
外资外贸科签约项目1个、储备项目1个;
安全科签约项目1个、开工项目1个、投产项目1个、储备项目1个。
二、工作专班
项目建设工作办公室设在中小企业科,由同志负责项目建设工作的日常服务、经费管理和协调工作。
三、考核奖励
1、签订目标责任书,项目建设所有工作专班人员,一律交纳风险抵押金500元。以科室为单位与项目建设总负责人签定目标责任书,局分管领导与相应科室的引进项目工作任务挂钩。
2、按照全市考核项目的标准,完成目标任务的返还抵押金500元,并奖励该项目专班人员各2000元;未完成目标任务的不返还抵押金500元;超额完成目标任务结转下年。彭承勇同志、陈永兰同志、赵建中同志完成市级考核目标视同完成目标任务。
3、局未纳入项目建设工作专班的人员提供信息,该项目投产验收后,视同专班人员奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立工作专班,积极主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力抓项目,掀起项目建设新。
2、强化项目服务。全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设,实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核,按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则,在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下,尽力为企业“开绿灯”。
3、实行定期通报制度。每季度召开一次项目办公会,对项目工作进展情况进行通报。。
在工程项目中,一般包括一个项目公司,多个分标段承包商,和多个类型的资源供应商。某个分标段涉及一个主体承包商和多个资源供应商,因此在每一个分标段需要项目公司从中协调众多资源供应商与承包商之间的关系。本文假设项目全寿命周期长度一定,项目前期策划与项目建设期越短,项目越早投产,运营期越长,运营收益越多。在项目建设管理中,通过项目计划技术,我们可以分析到影响项目整体工期的关键标段链,以成本最低为改善目标,对关键标段的局部优化,进而达到工程项目供应链的全局优化。在一定条件下,通过增加资源的投入可以缩短工程项目某标段建设时间长度。为此,将项目公司、供应商及承包商之间的关系作为在项目建设期内的一个激励期,即,在项目建设期内,将供应商和承包商分别作为主体看待,其对应的激励强度相对固定。项目公司通过收益激励手段与关键标段承包商及对应资源供应商就工期目标优化问题进行协调决策。
三层决策模型
项目公司与供应商、承包商之间的承包合同类型为“固定总价+奖励”。合同在工程动工之前签订,工程款结算方式为分阶段定期月末结算,奖励收入在项目结束时结算。对项目公司而言,从项目全寿命周期角度来看,项目提前完工会带来提前投产阶段的运营收益,这些收益除了一部分奖励供应商和承包商之外,还可以提前还贷来减少贷款利息;但压缩工期需要提前给供应商和承包商支付合同款,提前使用贷款自然也就增加了贷款利息。因为减少的贷款利息和增加的到款利息可以相互抵消一部分,所以在此不考虑工期压缩时间内贷款利息的变化。作为上层决策方,项目公司的决策问题是选择对供应商及承包商的激励强度,以最大化项目整体的净现值收益。对于供应商而言,压缩资源交付周期除了能得到来自项目公司的收益奖励外,还能提高其生产组织及管理的应对能力,在能力范围内获得更多机会受益,但压缩交付周期会增加一定的压缩成本。供应商的决策问题是在项目公司给定的激励强度下,选择最优的资源供给长度以寻求自身收益最大。最后考虑承包商,其收益与成本和供应商类似,除了来自项目公司的收益奖励外,还能及早承接其他工程获得机会受益,同样压缩工期会增加一定的设备和人员投入,增加其成本。承包商的决策问题是在项目公司给定的激励强度和供应商选择的资源交付时间长度下,选择最优工期以寻求自身收益最大。在涉及多个局中人或子系统之间具有利益冲突的情况下,单纯依据从全局出发得到的最优化结果,单纯采取局部服从全局的做法来解决这类问题,往往结果具有不可控性质,方案也得不到真正的贯彻。于是,一些学者提出了交互式优化方法。这种方法可以较好地适应系统环境的变化。它允许决策人多次改变目标和意图。该模型可以采用交互式多层规划法进行求解。
认真贯彻落实县委十四届六次全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“四个基地一座名城”的战略目标,重点打造煤化工、新兴能源、绿色食品、矿产资源和旅游文化五大产业集群,以加快推进城乡建设、技术改造、招商引资、生态和环境保护、惠民行动项目投资为主线,创新引资方式,优化发展环境,进一步加大项目组织、推进和落实工作力度,为实现“双十双百亿”工程和实现“*经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”提供强劲动力和重要支撑。
二、目标任务
全县2009年拟建项目100个,总投资295亿元,其中计划2009年完成投资60亿元。这些项目将根据实施情况进行动态管理。其中:
(一)城乡建设项目40个,总投资59.8亿元,其中计划2009年投资9.5亿元;
(二)技术改造项目9个,总投资165.3亿元,其中计划2009年投资19.2亿元;
(三)新增规模以上工业企业5户,根据市里统计表确定;
(四)招商引资项目15个,总投资57.9亿元,其中计划2009年投资27.3亿元;
(五)生态和环境保护项目14个,总投资9.0亿元,其中计划2009年投资2.4亿元;
(六)惠民行动项目22个,总投资2.7亿元,其中计划2009年投资1.6亿元。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实包保责任。100个项目的组织机构和包保分配原则以《2009年大项目建设和重点工程推进工作方案》为基础,新统计纳入的项目按行业进行任务分解,包保推进工作继续实行一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制,严格按推进工作方案执行。各部门要将其摆上重要议事日程,专题研究部署,要把项目推进工作进行细化、量化,排出阶段性的工作计划和目标,确保抓出成效。
(二)加强科学谋划,提升项目质量。要结合国家产业政策,强化对项目建设可行性研究论证和项目具体推进方案的研究,包括项目的规划设计、项目的选址选定、项目的资金预算及资金来源方式、项目的建设方式等等,要形成一个具有操作性、能具体实施的推进方案,提升项目建设质量,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
(三)加强公共服务,优化发展环境。各部门要强化服务意识,提高服务水平,要严格按照县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”的“四办”要求,来实施项目每一个步骤、每一个环节的推进工作,确保不出问题。
抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目,年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油**炼油厂一期、**金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度,尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油**炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准,实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路,以及铁山港、**港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造**至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。
抓规划体系完善。以《北部湾经济区发展规划》为统领,做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作,形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦(防)组团、东兴(凭祥)组团等一批规划的研究和编制工作。
抓保税物流体系建设。加快推进**保税港区建设,加快工程施工,加快招商引资,加快人员培训,加快建章立制,加快管理机构的组建,确保一期工程12月底通过验收,实现封关运作;加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设,加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批;统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。
抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设,完成14个已开工的项目,抓好30个项目的开工,完成投资40亿元;围绕园区重大产业发展规划,开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制,推进产业集群化发展;制定《北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》,对入园投资创业企业给予奖励,鼓励和推动园区经济加快发展。
一、咬定目标,振奋精神。各乡镇(街道)、各部门要认清形势,充分认识完成全年建设项目目标任务的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强大局意识、责任意识和使命意识,把项目建设摆在本单位工作的首位来抓,作为全局工作的重中之重来抓,动员广大干部职工和项目建设者咬定目标,振奋精神,大干一百天,一鼓作气,奋力冲刺,以项目建设的新成果,为实现跨越发展、重振乐平雄风提供重要支撑。
二、加强领导,明确职责。一是坚持和完善市级领导联系重点建设项目制度、月例会调度制度,市人大代表、政协委员月视察制度。二是市项目建设督查办要定期督查、了解、梳理项目建设中出现的问题,定期向有关部门发出督办通知,加大督办力度,协调解决有关问题。三是各职能部门要聚精会神抓项目建设,并明确一名副职领导具体负责,主动在项目立项、用地报批、规划选址等环节加强指导、协调,提高办事效率。四是市纪检监察部门要加强对建设环境的监督检查,把好项目建设的廉政关。五是宣传部门要强化舆论监督,对建设进度快、工程质量好的项目典型要正面宣传鼓励、推介典型经验;对进展缓慢、停滞不前的项目或无理刁难项目建设的单位和个人要公开进行曝光。
三、倒排工期,按时交账。建设项目责任单位和责任人要对照目标任务查找差距,认真研究解决办法,倒排工期,细化方案,序时推进,按照“三个三”(即资金、技术、管理三到位,作业时间、设备、人员三增加,工程进度、质量、安全三确保)的要求抓紧落实,满负荷、快节奏、高效率搞好项目建设。
四、广辟渠道,积极融资。各建设项目责任单位(乡镇)和项目业主要采取一切可行的办法和措施,想方设法做好项目的融资工作,加大与金融机构的协调工作力度,争取银行贷款资金的落实;加大招商引资工作力度,拓宽资金来源渠道;加大向上级争取政策性资金和专项资金的协调工作力度,保证年度计划内资金落实到位;加大市场融资工作力度,吸纳激活更多社会资金投入项目建设。
五、强化服务,优化环境。一是各乡镇(街道)、各部门要结合开展争做合格乐平人活动,切实增强“爱脸面、树形象、识大体、顾大局”意识,凡出现阻工、强买强卖、强揽工程、偷盗等阻碍或影响重点项目建设的事件,要按照属地原则限时处理,严厉打击;凡是破坏项目建设环境的人和事,必须按有关规定从快从严查处,责任追究到人。二是在项目建设过程中,每个单位都要做到“五个严格”,即严格执行工程招投标制度、严格执行工程监理和质量监督、严格工程项目资金管理、严格资质管理、严格实行合同管理制度,把各类项目建成阳光项目、优质项目。三是要努力破解征地拆迁难题,加快园区土地平整、土地清理,完善水、电、路、通讯管网基础设施以及污水处理厂、自来水厂、垃圾填埋场等配套设施建设,打造项目承载平台,为项目尽快开工创造条件。
现在开会。今天,区委、区政府召开全区2019年城乡建设管理暨区棚户区改造动员大会,主要任务是传达贯彻全国、全省住房城乡建设工作会议精神、全市城乡建设管理暨区项目建设动员大会精神,回顾总结2018年城乡建设管理各项工作,表彰奖励区精细化管理先进个人,签订《2019年城市管理工作目标责任书》,安排部署今年各项工作,动员动员全区上下积极行动起来,以高度的思想行动自觉和强烈的责任担当意识,凝心聚力、真抓实干,为建设宜居宜业宜游美丽新奠定坚实的基础。
参加今天会议的有:区委书记、区政协主席···,以及受到表彰奖励的先进个人,共计多人。
今天的会议共有六项议程,下面逐项进行:
第一项,请区委常委、区政府常务副区长、政法委书记同志宣读《市区2019年城乡建设工作实施方案》。
…………
第二项,请区政府副区长同志宣读《区2019年城市精细化管理突破提升年活动实施方案》。
…………
第三项,表彰奖励。
首先,请区政府副区长同志宣读《关于表彰2018年城市精细化管理工作先进个人的决定》。
…………
下面,进行颁奖:
请名先进个人上台领奖;
…………
让我们再次以热烈的掌声,向受到表彰的先进个人表示祝贺!
…………
第四项,请区政府副区长同志代表区政府与各责任单位签订《2019年区精细化管理工作责任书》,请区局、区分局、街道办事处依次上台签订责任书。
…………
由于时间关系,其他单位会后签订。
第五项:表态发言;
首先,请…镇发言;
……
下面,请镇发言;
……
第六项:请区委书记讲话,大家欢迎。
……
同志们,今天会议的议程已经全部进行完毕。会上,区长和区长分别宣读了全区2019年城乡建设工作实施方案、区精细化管理提升年实施方案,表彰奖励了区精细化管理先进个人,签订了2019年区精细化管理工作责任书,镇等个单位作了表态发言,区委书记站在全局和战略的高度,回顾总结了2018年全区城乡规划建设管理工作,深入分析了当前面临的形势和存在的问题,提出了下一步需要努力的目标方向和措施要求,书记的讲话,主题鲜明,内涵深刻,重点突出,对凝聚全区力量、在新的起点上更好更快推进城乡建设管理工作,具有十分重要的指导性、针对性、操作性,全区上下一定要深入学习,深刻领会,进一步细化、量化、实化目标任务,落细、落小、落实工作措施,不断推动城乡建设管理再上新台阶。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调四点意见:
一、深化认识,提高站位,同心同力抓落实。今天召开的全区城乡建设全区城乡建设管理暨区棚户区改造动员大会是在继区委四届七次全会暨区委经济工作会议、区委农村工作会议暨实施乡村振兴战略及农村人居环境整治工作推进会之后召开的又一个全局性重要会议,参会人员多、范围广,会议规格高、氛围浓,这既说明了城乡建设管理暨棚户区改造工作的重要性,也体现了区委、区政府对此项工作的高度重视。区委经济工作会议提出了“发力高质量、提升首位度”的总体要求,区就是实现这一目标的主战场、主阵地,建设管理就是主抓手、发力点,各级各部门一定要深刻领会,坚决贯彻落实好这次会议精神,从讲政治、顾大局、促发展的高度,认清我们肩负的历史责任,切实把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,牢牢树立抓城乡建设管理,就是抓经济、抓环境、抓民生,就是抓当前和未来发展主动权的思想,对标“发力高质量、提升首位度”的要求,对各项目标任务精深精细谋划,立下“军令状”,划定“路线图”,制定“作战书”,横下一条心,铆足一股劲,拧成一股绳,全力以赴、持之以恒抓好城乡建设管理暨区棚户区改造工作。
二、聚焦重点,扭住关键,对表对标抓落实。刚才,书记就做好今年城乡建设管理工作提出了明确具体要求,我就几项重点工作再作以重复强调。一要在项目建设上加力推进。对今年区上实施的项市重点建设项目,各责任单位要按照“一个项目、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求,认真研究谋划,抓紧制定推进方案,逐一明确目标任务、靠实建设责任,统筹施工进度,快速高效抓开工、促进度。特别是各类续建工程,要尽快衔接做好施工前各项准备工作,月日前必须全部复工;新建工程要紧跟国家政策导向,围绕补齐短板,突出民生保障,加快办理规划、可研、土地报批等手续,确保月日前全面开工。二要在棚户区改造上聚力攻坚。根据今年市上下达的棚改任务,区的棚改量、征收量、投资量基本占到全市的一半左右,而我区工作量占全市任务量的近一半,在全市有举足轻重的作用,特别是历年下剩的征收任务,都是难中之难的硬骨头,需要我们花更多气力、下更大功夫。各责任单位要牢固树立目标意识和攻坚意识,坚持全面发动、全员参与,按照“开局就是决战、起步就是冲刺”的要求,切实把“没有条件可讲、没有时间可等、没有后路可退”作为硬性规定,动真格、敢拼命、往前冲,综合运用好“领导常态督导、干部高频入户、深化舆论宣传、依法强制执行、严格控违拆违、推行一事一议”等措施,压茬推进土地房屋征收,确保历年欠账在月底前全面实现“清零”,今年新开任务月底完成征收任务。同时,要全力抓好老旧住宅楼改造工作,把严把工程质量关口与听取群众的意见建议有机结合起来,因户分类施策,科学调配力量,加快施工进度,确保月底前完成户改造任务,真正把这一件涉及群众切身利益的实事办实办好。三要在城市管理上持久用力。城管委各单位要以“区精细化管理突破提升年活动”为抓手,扎实推进“十大提升”行动,切实提升的形象和品位。要按照“重心下移、条块结合、以块为主”的要求,注重发挥执法中队、社区、村委会的职能作用,充实监管力量,健全目标管理、联合督查、黄牌警告、公开曝光等长效化管理机制,下功夫解决好市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的突出问题,努力营造干净整洁的人居环境。要加快“数字城管”建设应用,充分运用大数据、云平台等载体,不断提升城市管理信息化水平。各乡镇、街道办事处要继续深入开展文明提升行动和全域无垃圾治理行动,建立健全宣传教育、监督举报、奖励惩戒等机制,努力形成群策群治的城乡管理格局。
三、创新思路,攻坚克难,多元多策抓落实。市建设任务重、压力大,面临的困难问题很多,需要各相关部门广纳贤言、广聚才智,更需要运用创新的思路、市场的办法共同研究破解。一要狠抓项目报批。各项目建设责任单位一定要重视项目前期工作,树立超前理念,及早谋划规划、及时申报审批、积极对接跟进,认真细致的把各个环节的工作做扎实、做到位,最大限度压缩项目审批时限,对达不到规范要求的要主动汇报衔接、想方协调解决,打通项目落地建设的“最先一公里”,确保各类城建项目早日开工建设,决不能被动等待、贻误时机。二要狠抓资金筹措。各级各部门要不断建立完善多元化、市场化筹融资机制,坚持上争外引、内聚广筹一起上,多渠道破解项目建设资金短缺难题。要认真研究国家和省市支持城镇化发展和棚户区改造方面的政策,积极向上申报争取,最大限度地争取国省资金支持。要通过制定优惠政策、合理设置规划条件、扩大招商引资和入股参股等形式,大力推行PPP、BT等项目运作模式,鼓励引导社会资金和民间资本参与市建设。要加强与国开行、农发行等金融机构及市惠民公司等融资平台的沟通衔接,认真做好项目融资基础性工作,积极争取信贷资金支持。三要狠抓用地保障。区自然资源分局要对区重点项目建设用地统筹考虑,主动加强与省市国土部门的汇报衔接,全力向上争取用地指标,确保项目开工建设不受影响。要适应国省对项目用地管控趋紧趋严的趋势,对一些投资体量小的项目要通过打包整合、捆绑合并的方式进行申报争取,有效解决项目用地难题。要联合市上规划、国土等部门,加强对已供土地的监督管理,坚决杜绝批而不建、圈地囤房等问题,切实盘活现有土地存量、提高使用效益。四要狠抓城市经营。各级各部门要牢固树立大运筹、大开发、大经营的理念,把优质的城市经营性资产作为资本运作的要素,整合分散运营的公园、广告、公交、停车场等城市有形资产和城市品牌、经营权、冠名权等无形资产进入融资平台,探索经营医疗、教育、养老等社会资源的新模式,努力推进城市发展由“依赖财政投入”向“经营城市和社会多元投入”转变。
一、学校成立建设领导小组与项目办
由校领导班子和学校专业建设指导委员会共同组成学校项目建设领导小组,校长为项目建设领导小组组长,对学校项目建设进行宏观指导。项目建设领导小组下设项目建设办公室(简称项目办),负责对学校项目建设进行指导和监督。
二、财务控制部
学校财务控制部依据《高等学校财务制度》、相关的专项资金管理规定及学校财务管理制度负责项目建设资金的管理。确保项目建设资金专款专用,专人专账管理。
三、资产配置部与资产管理部
资产配置部依据项目建设方案及项目建设资金到位情况制订项目所需设备的采购计划,依据相关的采购管理制度及流程,及时组织设备的招标采购。资产管理部负责与项目建设小组共同完成项目建设所购设备的验收、建账工作;并负责所购设备的后期管理工作。
四、项目建设小组
项目负责人全权负责项目小组的工作,按照国家、省市或行业教学指导委员会等部门的立项通知要求及学校项目建设的统筹规划,确保实现预期建设目标。按照有关项目资金管理规定及学校相关财务制度,科学编制项目资金预算、合理使用项目建设专项资金,确保资金的使用效益。在项目建设期内,每半年将项目建设进展、年度资金使用等情况形成书面报告上报学校项目办,接受学校对项目实施过程和结果的监控、检查和验收。
五、项目建设
项目负责人是项目建设的责任人,对项目建设的全过程负责。项目建设启动之后,项目负责人应按照项目建设方案及项目建设任务书的时间节点、建设目标及建设内容要求,制订详细的项目建设计划,合理安排项目小组成员的工作。财务控制部依据批复的项目建设资金额度及年度指标,指导项目负责人做好项目建设资金年度预算的编制工作,严格按照相关的资金使用办法执行;学校自筹资金按照学校相关的财务管理制度执行。项目建设过程中一般不得进行预算调整,如需进行预算调整,需在经费使用之前由项目负责人以书面形式报请学校项目建设领导小组及项目建设主管部门审批。
六、项目监督与验收
项目建设实行学校和项目承接院部两级监控考核体系,对项目建设做到事前充分论证、事中监控管理指导、事后效益检测评价的全过程监控与考核。项目建设小组应按照立项主管部门的统一布置和要求,完成好项目建设的中期检查和验收;学校项目办也将依据项目建设任务书和建设方案,采集相关信息,随时对项目建设进展情况进行检查和督促,并在项目建设期内组织专家每半年对项目建设进展情况进行阶段性检查,及时协调解决项目建设过程中出现的问题,确保建设资金的足额到位。项目完成后,项目建设小组应按照项目建设相关验收指标和要求撰写项目总结报告提交学校项目办,学校项目办审核通过后报请相关立项主管部门进行项目验收。对于按项目总体目标和项目内容如期或提前完成、通过验收,成绩突出的项目,学校将给予项目建设小组适当的表彰与奖励。
七、项目建设资金管理
关键词:成本控制;矿山企业;具体措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
一、引言
在矿山企业经营发展过程中合理进行成本控制对于整个矿山项目建设经营来说有着重要意义,能够合理控制投资风险,提高企业收益。所以,矿山企业必须要致力于提高自身成本控制管理水平,构建完善的管理体系。本文基于当前矿山企业项目管理问题,提出具体的改革措施。
二、项目在勘察设计阶段采取的成本控制方式
1 选择合适的勘察设计单位
矿山企业要依据具体的项目规模和工艺特点来选择勘察设计单位,所选择的单位必须要在业界有较高的声誉。优先选择一些设计勘察一体化的企业,这样可以提高工作质量,避免人员调动带来的不利影响。在勘察设计过程中设计人员的素质有着极大影响,所以矿山企业必须对设计人员的资历和状况进行全面调查。
2 科学规划勘测工作
在勘测过程中需要科学的进行规划,从长远角度进行设计,保证勘测工作能够在相应的范围和比例之中,这样才能进一步降低成本。在勘测工作前要广泛的搜集项目相关资料,合理分析矿山的地质条件,然后再确定相应的勘察方案。
3 要对设计方案进行全面的论证
(1)构建专业的设计审查队伍。在论证设计方案是否科学时必须要首先构建一支专业的审查团队,这样才能对设计方案进行持续科学的跟踪。审查团队应该由现场的生产管理人员以及外聘的相关专家构成,这些人必须对现场的情况和相关技术了如指掌,能够将理论与实践充分结合。(2)对设计方案充分论证。在论证设计方案时,要从设计方案的合理性、项目的生产成本等多个方面进行,将各个方案进行全面的对比,在保证项目质量、技术可行的前提下,选择生产成本低的项目设计方案。
4 合理控制设计进度
在施工过程中必须要合理控制设计进度,这样才能更好地完成施工安排、物资采购、资金收集等工作,设计单位应该结合现场实际条件进行全面规划,实现项目设计施工一体化管理。
三、项目在施工筹备阶段的成本控制方式
1 选择高效灵活的施工合作单位
在项目建设筹备阶段的核心工作是选择优质的施工单位、项目监理单位以及物资供应商。目前我国在选择合作单位过程中一般选择招标方式,但是这种方式只是一种保障程序合法的方法,施工单位还是需要通过其他方式来选择优质的合作方。具体从以下几个方面着手:一是要全面调查合作方的资金财务状况;二是对合作单位进行业绩调查,考察其上游合作单位的资信状况;三是了解合作单位业务承载量大小;四是对其相关的技术人员和管理人员能力进行调查研究;五是考察其资源配置能力。
2 采取有效方式防范合同签署风险
项目施工筹备阶段通过不断的努力最终要签署合同,这是施工单位维护各方利益的重要形式。在合同签署过程中也要采取适当的方式防范风险,主要从以下几点入手:一是控制好合同内容,合理维护自身利益;二是严格把控合同细节,防止合同漏洞;三是合理分析合同可操作性,对于较难实现的部分要进行适当调整。
3 统筹实施“四通一平”的相关工作
在项目施工建设过程中“四通一平”是较为基础的,会对项目主体施工条件产生巨大影响。所以,在办理项目相关手续和拆迁工作时必须要认真完成“四通一平”工作,保证道路、电力、供水以及通信工作,这样才能更好地完成项目建设工作。
四、项目在建设施工阶段的成本控制方式
1 提高项目施工的综合管理能力
一般在矿山项目施工时所签署的合同为可调价合同以及固定综合单价合同,投资建设单位应该与施工单位共同构建成本控制理念,通过建立专业的综合管理团队,实现成本控制目标。在施工过程中管理人员需要针对施工质量、施工安全以及成本控制多个问题进行全面管理,协调现场施工,提高施工效率。
2 不断优化施工方案
做好施工方案优化工作对于项目施工有着重要意义,可以在保证工程质量的前提下缩短工期,降低施工成本。在优化工程方案时最核心的工作就是提出全新的有利于简化施工、节省成本、降低工作量的方式。所以,投资方应该不断督促并监督监理单位和施工单位进行施工方案优化工作,并且要建立相应的奖励制度,鼓励相关部门进行方案优化,提升项目设计水平。
3 物资设备采购工作进行严格控制
要想在项目建设过程中进行成本控制,其核心就是要严格控制物资和设备采购工作,在施工过程中应该由投资建设单位来进行统一的采购,这样就可以利用规模效益获得价格优势,这是降低采购成本的重要方式。投资建设方在采购之前必须要全面进行规划和调查,依据现场实际需要进行采购,并且对材料的使用状况进行严格控制,这样才能有效降低项目采购成本,实现经济效益。
4 做好项目的结算工作
在项目成本控制过程中项目结算发挥着重要作用,特别是对工程造价的确定和财务风险的防范工作。在进行结算时必须要坚持以下几个原则,即客观公正、及时准确、依据充分、量价合理以及费用可控等。在结算过程中相关材料必须要保证完整、真实、规范。针对结算中出现的争议事项必须要聘请相关专家和单位进行审核。工程结算需重点审核工程量和工程价款,核实变更签证项目手续的完备性。项目结算需与竣工验收紧密衔接,避免超前结算或过渡滞后结算。设备物资采购结算需重点把控数量盘点和质量验收环节,严格按合同约定结算付款。
结语
通过本文介绍,在建设矿山项目时成本控制工作发挥着重要作用,在进行成本控制时需要涉及多个方面,工作中面临的困难浅谈矿山项目建设成本控制策略也比较多,这都大大增加了成本控制难度。但是投资建设者必须要构建完善的成本控制管理体系,合理控制工程建设的每一个关键点,这样才能进一步提高项目质量,降低项目成本,为矿山企业带来更大收益。
参考文献
一、使用原则
规范管理,合并使用;突出典型,树立样板;侧重大户,提升标准;兼顾平衡,带动小区;专款专用,促进发展。
二、扶持条件
1、常年存栏生猪300头以上,猪场实行封闭式管理,人畜分离,集中饲养的规模化养殖户(场)。
2、常年存栏能繁母猪15头以上,坚持自繁自养。
3、有自建或租赁10年以上的猪场,栏舍面积达300平方米以上。
4、防疫严格,管理规范,科学饲养和各项制度健全。
5、常年存栏能繁母猪50头以上,有良好的可持续发展潜力。
年新发展的生猪养殖户(场),同时具备上述1、2、3、4条或同时具备上述3、4、5条的均可入围扶持(年已享受扶持资金的生猪养殖户(场)还在继续养猪的可按已享受资金的20%发放)。
三、资金安排
(一)生猪标准化规模养殖户(场)扶持资金432万元。扶持分为四个档次,一档安排项目建设资金10万元,二档安排项目建设资金6万元,三档安排项目建设资金4万元,四档安排项目建设资金2万元。
(二)生猪养殖小区建设资金100万元。
(三)疫苗采购补贴资金28万元。
(四)县动物防疫站疫苗冷库建设资金10万元。
(五)乡镇畜牧水产站工作经费10万元(按每站0.5万元标准计算)。
(六)技术服务及管理费40万元(按中央投资的10%计算)。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立项目资金管理领导小组,由主管农业的副县长任组长,县农办、财政局、畜牧局、发改局、监察局及相关乡镇为成员单位,县畜牧局局长兼任领导小组办公室主任。领导小组成员单位要安排专人抓好此项工作。
(二)实行阳光操作,县、乡(镇)分级把关。年生猪标准化规模养殖户(场、小区)建设项目和生猪调出大县奖励资金的发放,坚持公开、公正、公平的原则,由符合入围条件的生猪养殖户(场)到所在乡镇自愿申报,县、乡(镇)两级核定把关,并在本乡镇公示。