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中图分类号U238 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)34-0022-02
0 引言
特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员,在铁路施工企业中目前使用的特种作业人员主要有:起重机械、电工、电焊、厂内机动车、高处作业人员等。据国内外有关资料统计,由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故占生产经营单位事故总量的比例约为80%。因此加强特种作业人员的安全管理,对保障安全生产十分重要。
1 目前特种作业人员的法规现状及实际存在的问题
近几年,国家对特种作业人员的安全管理很重视,制定了加强特种作业人员管理的政策,如国家安全生产监督管理总局制定了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,住房和城乡建设部制定了《建筑施工特种作业人员管理规定》,质检总局制定了《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》等一系列的法规,法规制定的很多,也切实加强了对特种作业人员的安全管理,但对铁路施工企业来说还存在着一些问题。
1.1 政府职能部门在特种作业人员管理方面存在的问题
国家安全生产监督管理总局、质检总局、住房和建设部都制定了各自的特种作业人员的法规,也明确了各自的特种作业人员目录,人员条件及培训考核的要求等,但在实际操作过程中,各部门在特种作业人员培训、取证工作方面存在职能上交叉、责任权限不清,对其他部门办理的证件不予承认的情况,造成企业实际中存在一个工种办理多个证件的情况,造成重复培训,加大了企业的负担。
1.2 培训机构方面存在的问题
目前政府各部门授权许可的培训机构数量不少,但培训机构聘用的教师大多了解一些作业的基本知识,对涉及铁路施工企业的一些专用设备缺乏必要的了解,如对铁路施工企业目前使用较多的架桥机等专用起重机械的作业过程、工序不清楚,导致培训质量差,企业有怨言,政府权威性受影响。
1.3 考核机构方面存在的问题
无论是国家安全生产监督管理总局、质检总局还是住房和建设部,在其制定的特种作业人员培训、考核办法中,都明确了特种作业人员的考核分为理论考核和实际操作考核,并且实际操作考核应当比理论考核更为重要,但在实际过程中,由于种种原因,存在重理论考核,轻实际操作考核,甚至不进行或委托企业进行实际操作考核的现象,对特种作业人员的实际操作能力缺乏监管。
1.4 证件复审方面存在的问题
目前,政府各有关部门均未明确特种作业人员证件的异地复审,各培训、考核机构,仅仅负责本地市特种作业人员的培训、考核工作,对其他地市办理的特种作业人员证件一般不予复审。而铁路施工企业大多是流动性单位,在施工所在地取得特种作业人员证件后,往往复审证件时,铁路施工企业往往已经转移到其他地区,或特种作业人员由国铁施工项目调转至市政施工项目,已经办理的特种作业人员证件往往不能复审,只能重新进行培训、取证。这种情况增加了政府部门的工作量,也加重了企业的负担。
1.5 铁路施工企业自身存在的问题
大多铁路施工企业对对特种作业人员培训、考核、持证上岗的必要性、重要性已经有了充分的认识,但是仍然有部分企业对此认识不足,对特种作业人员的培训、取证,存在抵触情绪,导致部分特种作业人员没有按规定持上岗;部分铁路施工企业不重视特种作业人员复审工作,认为取到证后就一劳永逸了,没有定期复审,存在证件过期现象。
2 加强特种作业人员安全管理的思路和对策
2.1 明确政府相关职能部门的权限
政府有关职能部门应组织有关行业和部门进行沟通,统一特种作业人员的政策、法规,明确各自的管辖范围,改变政府职能部门职权交叉的状况,从而避免铁路施工企业特种作业人员的重复培训、考核工作,减轻企业的负担。
2.2 对培训机构的资质认定及监督管理应进一步加强
政府有关部门对培训机构的资质认定及监督管理应进一步加强,尤其是把好培训机构的师资力量关,明确、细化培训的内容,规范培训行为,实现培训质量上的提高。此外,对铁路施工企业部分专业性比较强的特种作业,可采取聘用企业素质较高的管理人员作为讲师进行培训,或授予部分符合条件的大型铁路施工企业培训资质,委托他们自行培训并加强监管力度。
2.3 规范考核机构的考核行为
特种作业人员考核机构要严格按照考核大纲的要求,对培训过的特种作业人员进行严格的考核,考核时要同时注重理论和实际操作考核,并应以实际操作能力考核为主,只有这样才能杜绝只懂理论、不懂实际操作的人员取证,才能真正的把好特种作业人员考核关。
2.4 明确特种作业人员证件异地复审的规定
政府有关职能部门应明确特种作业人员的异地复审或跨部门之间的复审要求,即不同政府部门和同一部门不同地区颁发的特种作业人员证件的复审问题,尽可能的对要求相同的特种作业人员准予跨部门或异地复审,尽量减少政府部门的工作量,同时也降低铁路施工企业的负担。
2.5 铁路施工企业应加强对特种作业人员的安全管理
铁路施工企业应加强对特种作业人员持证上岗重要性的认识,企业内的特种作业人员列入企业的日常管理工作中,按规定配备相应的特种作业人员,建立健全特种作业人员持证台帐和技术档案,并积极组织和要求特种作业人员参加培训、考核,及时办理特种作业人员的取证、和复审工作,实现特种作业人员全部持有效证件上岗。
现代企业安全管理中存在很多问题,主要体现在以下几个方面:(1)安全意识不足。现代企业的很多领导只注重经济效益,忽略了生产安全的重要性,许多企业制定的安全方针都没有得到认真的落实,很多情况下只是做了表面工作,没有真正起到加强生产安全的作用。现代企业制定的安全目标不符合实际,也没有采取有效的措施来实现安全目标,这都安是全意识不足的现象。(2)对安全管理理念的认识不足。现代许多企业都是在事故发生之后,才开始考虑安全的相关问题再采取相应的补救措施,虽然能够起到一定的作用,但是事故的发生在不同程度上都给企业带来损害,这种管理理念非常落后,不符合现代企业的发展要求。(3)没有成立专门的安全管理机构。现在许多企业都没有成立专门负责企业经营生产活动的管理机构,在安全管理过程中没有统一的管理制度,也就不能够很好的实现管理。(4)企业员工的安全文化不足。没有加强对企业员工安全知识的培训,企业员工的安全意识非常薄弱,相关领导者安全素质也不高,也就不能很好带领员工加强安全管理。
二、在知识管理下加强企业安全管理的相关策略
1.加强对安全知识的运用
企业要分析在管理过程中出现的各种安全问题,要把相关的安全知识进行整合分类。企业可以把生产安全说明书、安全建议、以及在实际生产过程的安全经验等这些安全知识相关的资料收集起来,并且把这些资料弄成电子资料,放在企业的安全知识系统中。收集了相关的安全知识,企业的员工需要不断学习这些安全知识,并且把这些安全知识运用到企业实际的生产经营活动中。企业可以利用先进的计算机网络,通过资源共享,加强对安全知识的了解,同时企业还可以利用电子模拟软件和数据解析软件,根据相关安全知识通过模拟来制定安全有效的实施方案。
2.加强对企业安全管理的认识
企业的领导层只有认识到安全管理的重要性,才能够根据企业运行的实际情况,制定科学有效的措施,提高企业的安全管理水平。有条件的话可以通过新闻、广播等方式宣传企业安全管理的重要性,提高所有员工对安全管理的认识。企业的领导层要把安全管理的相关认识传达给企业的各个部门,各个部门可以通过交流会、座谈会以及开展相关的活动来加强企业各部门对安全知识的认识。
3.加强培训,建立安全奖罚制度
企业要不断加强安全管理人员的培训力度,加深他们对安全知识更进一步的思考,激发他们的对安全知识的创造力,这样可以在生产经营中为员工提供准确的安全指导,保证员工的生产安全。企业还要建立安全奖罚制度,对没有根据安全知识进行生产经营的员工,即使没有造成安全事故,也要给予一定的惩罚,这样不仅可以起到警示作用,还加强了企业员工对安全知识的重视。在企业的安全管理、安全生产经营中有突出贡献的人要给予一定的奖励,这样可以增加企业员工学习安全知识的积极性。
三、结束语
【关键词】电力施工;安全管理;核心要素;方法
中图分类号:F407文献标识码: A
我国电网建设中,国家对电力施工的安全性给以了高度重视,以有效的保证施工人员的人身安全,保障企业的生产力,促进企业经济效益的不断提升。因此,电力施工的安全管理直接关系着电力的正常供应,与人们的工作和生活密切相关,对于我国社会主义现代化建设具有重要的推动作用。
一、电力施工安全管理存在的问题
(一)安全意识和管理制度问题
随着我国经济的发展,现代电力施工安全管理中,仍然存在着管理人员安全意识不够的问题,从而在实践过程中,不注重安全管理制度的完善和执行,给电力施工安全管理带来巨大的安全隐患。在电力施工过程中,企业注重经济效益,忽略安全问题,造成电力施工安全措施不够,出现偷工减料的现象,以及施工人员不严格按照管理制度的规范标准执行,给电力施工的安全管理带来极大影响。
(二)施工人员素质问题
我国电力施工中,普遍存在施工人员的素质问题,给电力施工安全管理带来很多困难。由于部分施工人员素质修养低,对企业制定的安全管理制度视而不见,在实际施工中,按照自己的主观判断进行施工,不注重电力施工各环节的质量检测,甚至出现原材料大量浪费和丢失的问题,给企业的电力施工安全管理带来极大的危害。
(三)电力施工设备问题
电力施工过程中,电力施工设备是必不可少的施工工具,对于促进电力施工工程的进度有着重大作用。企业在电力施工安全管理中,忽略对机械设备使用过程中的有效管理,不注重机械设备的维修和保养,从而给电力施工安全管理埋下安全隐患。
二、电力施工安全管理的核心要素和指导方式
电力施工过程中,为了保证施工人员的人生安全,保障企业的生产力,促进企业经济效益的不断提升,在我国社会主义现代化建设中,企业必须高度重视电力施工安全管理的核心要素和指导方式,以有效的提高电力施工的安全管理。
因此,在实践过程中,企业应采取的策略有以下三个方面:
(一)提高认识,完善管理制度
我国现代化建设中,企业全体员工的安全意识和安全管理制度是电力施工安全管理的核心要素。因此,在电力施工安全管理中,全体员工都必须提高对安全管理的认识,提升安全意识,在实践过程中,养成良好的安全习惯,互相监督和管理,促进电力施工安全管理的有效性。与此同时,企业要根据电力施工的实际情况完善管理制度,严格要求电力施工人员按照规范标准执行,以保证电力施工过程的安全性。例如,电力施工过程中经常出现不戴安全帽的现象,因此,管理人员必须制定责任制度,指定负责人,以有效的监督和管理电力施工过程中的安全问题,在实际的施工过程中,提高施工人员对安全的高度重视,积极参与到安全管理的维护和实施中,以真正的提高电力施工的整体安全性。
(二)提升素质,加强安全管理
施工人员的素质和管理人员的管理,是核心要素的电力施工安全管理中组成部分之一。针对电力施工中存在的施工人员素质问题,企业要给以高度重视,只有建立一支素质修养水平高、综合技能强的施工队伍,才能保证企业的生产力,从而促进企业经济效益的不断提升。因此,企业要定期对施工人员进行安全管理方面的讲座,(如图)提高对各种安全标志的认识,注重专业技能的提升,提升施工人员的整体素质。另外,加强对施工人员的安全管理,在日常生活和实际施工中,真正贯彻和落实安全管理措施,提高施工人员对安全管理与企业经济效益关系的认识,从而在日常行为中维护企业的利益,促进电力施工安全管理的有效性。
(三)创新方法,建立监督体系
安全管理的方法和监督体系是电力施工安全管理的重要核心要素,因此,在电力施工过程中,企业要不断创新安全管理方法,建立完善的监督体系,以保证安全管理的有效进行。运用现代的信息技术,创新安全管理模式,使电力施工安全管理的方法向着自动化、智能化和信息化发展。培养专业技术人员,对电力施工的各个环节和机械设备定期进行质量检查,制定有效的安全预防方案和实施措施,提高电力施工的安全性。电力施工的安全管理,必须在实践过程中不断的提升和完善,以促进我国电网建设的顺利进行。
结束语:
总之,我国现代化建设中,面对日益加剧的市场竞争,企业的安全意识已经不断增强。因此,在实践过程中,企业想要提高生产力,促进经济效益的不断提升,就必须注重电力施工过程中的安全管理,采取有效的安全管理策略,采取科学的管理方法,实行电力施工过程的全面监督,以保障施工人员的人身安全,促进我国电网建设的长远发展和我国综合国力的不断增强。
In short, in the modern construction of our country, in the face of increasingly fierce market competition, enterprises have continuously enhance safety awareness. Therefore, in the practice process, enterprises want to improve productivity, promote the economic benefits of continuous improvement, we must pay attention to safety management of power in the process of construction safety, to take effective management strategies, adopt scientific management method, comprehensive supervision of electric power construction process, in order to ensure the safety of construction personnel, to promote long-term development the grid of our country and our comprehensive national strength increasing.
参考文献:
[1]孔鸣. 电力施工安全管理探析[J]. 中国电力教育,2013,20:200-201.
[2]牛志兵,牛荣香. 电力施工安全管理浅谈[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2013,08:66-67.
【关键词】安全管理 建筑施工项目
如何有效提高安全管理意识、开展安全管理工作,保障项目人身财产安全是建筑施工企业安全管理的目标。当下,我国建筑施工项目安全管理存在很多的问题,对安全生产造成了巨大的威胁,带来了严重的经济后果和社会后果,创新建筑施工企业安全管理措施势在必行。
一、建筑工程项目安全管理的重要性
建筑工程项目安全管理是指,通过对现场施工人员进行人员安全教育、施工设备安全检查、施工过程安全监督等,由专职安全管理人员对施工现场安全隐患的进行预防、识别、控制、消除等一系列保障项目安全的活动。
经济的高速发展对我国在基础设施的要求不断提高,使得建筑施工企业面临巨大的挑战,特别是对于工程项目施工过程中的安全管理。建筑工程具有投资大、生产周期长、生产工序多、生产工艺复杂多样等特点,使得施工过程中极易出现安全问题。首先,一点但出现安全问题且没有得到及时有效的解决,会引发安全事故,造成施工现场人员的伤亡,产生严重的社会后果。其次,安全问题的出现不但会影响工程项目的进展,导致项目延误,甚至会造成工程项目的巨大损毁,导致重大的经济损失。第三,安全管理是项目管理的重中之重,是企业按时高质完成项目的保障,是企业在业界树立良好形象、获得良好口碑的基础,项目安全问题是影响企业生存和发展的巨大保障。因而,建筑项目安全管理对社会、经济和建筑施工企业都起着重要的作用。
二、建筑施工企业质量管理存在的问题及成因
(1)施工单位安全管理意识差。市场经济环境下,施工单位往往把利益放在首位,对安全管理缺乏足够的认识和重视。许多企业,一味的强调进度、强调质量,认为只要按时保质的完成项目建设任务,企业便在工作中取得的成绩,获得了利益,对于安全管理无意和甚至刻意的回避。这种回避具体表现为,第一,企业为了抢工期忽视安全生产对环境、技术、人员等客观条件的要求,铤而走险,存在侥幸心理;第二,企业为了减少成本、追求利润最大化,对施工现场的安全设施投入不足,缺少对施工人员必须的安防护品的发放;第三,缺乏在施工过程中,对施工人员进行必要的安全生产教育与培训。
(2)管理人员管理水平低。安全管理人员是在施工现场对与安全有关的事项进行管理、及时发现并处理安全隐患、防止安全事故发生的一线管理人员。目前,我国安全管理人员的管理水平普遍较低。第一,很多安全管理人员由于受到自身知识水平的限制,在管理过程中缺乏技巧;第二,很多安全管理人员对自身岗位认识不足,缺乏应有的责任心;第三,经验是安全管理的工作做好点的前提,而很多安全管理人员缺乏此类经验;第四,安全管理人员本应是项目中的专职负责安全的人员,现在很多项目里都是有其他人员来兼职,导致专业性不强、精力不足。
(3)施工人员综合素质低。我国建筑行业一线施工人员主要来自进城务工的农民,这些建筑工人综合素质和综合能力普遍较低,对建筑施工项目安全管理造成了一定的难度。一方面,由于缺乏正规学历教育,这部分人员本身的知识结构不完整、知识层次不高,对于施工过程中安全生产的重要性没有太深刻的认识,对于管理人员关于安全方面的管理与提示不够重视;另一方面,因为没有受过专业技能培训,在施工过程中,无论是施工技巧还是操作规范的不过关,很难真正的从基础操作层面做到安全生产,给施工安全带来巨大的隐患。
三、建筑施工企业安全管理的有效对策
(1)创新安全管理理念。安全管理理念是整个项目安全管理中人们所遵循的核心思想,是企业重视安全管理、管理人员提高管理水平、施工人员强化管理意识的关键。应该从管理理念的创新上入手,真正的强化安全管理的重要性,达到企业安全生产的目的。如今很多企业对安全管理的提出,但仅仅是一种形式,没有上升到一定的理念高度。应该摈弃那些安全管理中“假大空”的思想,把安全管理真正看作是企业生产的首要任务,看作是项目质量的保障,看作是减少风险保证利润的重要手段,看作是企业坚持以人为本的体现,将安全管理切切实实的落实到实处,使安全意识每时每刻都存在于每个现场工作人员的心中。
(2)创新安全管理组织机构。安全管理组织机构是实现建筑施工项目安全生产的重要组织保障。任何一项工作,没有良好的组织保障,就没有明确的工作目标,就不能围绕目标有序有效的展开工作活动,就不能保证任务的顺利实施与完成。因此,建筑施工企业必须在企业层面和项目层面构建安全管理组织机构,完善组织机构中各项管理职能,推选综合素质高、责任心强的员工承担各项管理任务,从组织层面、管理职能、人员配备三个方面达到完整、统一、协调与适应的效果,形成一个层级完善、职能明确、实施有效的组织机构,使安全管理工作,有一个强大、有效的组织保障,保障建筑施工项目的安全进行。
(3)创新安全管理制度。安全管理制度是用以规范建筑施工过程中安全生成、安全管理的指导性文件和工作指南。没有完善的管理制度,安全管理工作如同一盘散沙,缺乏规则,缺乏统一有效的实施细则,很难应对现实生产中的安全突发事件。因此,应该在安全管理制度上进行创新,形成明确、细致、可行性高的安全管理制度。在制度中应该在施工层面规范安全生产操作规程,使施工人员按照合理统一的规范进行施工生产作业,减少安全隐患,杜绝安全事故的发生。在管理层面,应明确安全管理工作细节,使安全管理工作有据可依,能够及时发现安全隐患,并采取积极有效的措施去消灭隐患,达到安全管理工作的最终目的。
参考文献:
由于领导对安全管理工作缺乏有效的认识,导致员工也没有存在很强的安全意识。虽然在近几年我国加强的煤炭安全管理,制定了许多安全生产的法律制度,并加大了安全生产的宣传力度,然而在煤田地质安全的工作中,往往是只重视口号,而忽视实际行动。企业的高层只是表面上应付工作,高呼安全管理的口号,没有真正的将安全生产和管理落实到实处,缺乏真正的执行力。并且在进行部门的精简时,他们认为首先需要精简的是安全部门,这更加阻碍了安全工作的进行。其次企业缺乏专业的安全管理人员,大部分的安全管理人员都是分配的,这些人身兼数职,没有专业的安全管理的概念,影响了安全管理工作的进行。
2煤田地质安全管理的对策分析
2.1完善安全生产责任制
煤炭企业安全生产的关键是需要重点落实安全生产责任制,一级一级抓安全,做到真正的落实企业的安全生产责任制。落实安全生产责任制,需要企业的领导和工作人员,首先要充分的认识自身的工作的职责,了解各级职位的工作责任,明确出现问题的处理机构,也能够对各个部门进行内部的监督。需要建立以行政为主的安全管理体系,真正将安全工作落实到实处,坚持群众的监督。同时劳动者要遵纪守法,将生产的安全工作落实到实处,注重认真的执行安全生产的责任制的落实,将安全生产工作与员工的奖金、工资和评优等紧密相连,真正做到全方位的进行安全管理,使煤炭的生产更加安全合理的进行。
2.2建立健全安全管理的体制
其次需要从企业的管理体制入手,依据安全管理的要求,建立起省与省之间的安全管理网络,加大国家和行业之间的监督,完善企业的安全管理机制和体系,发挥企业的安全机构和领导的作用,充分的执行安全一票否决的权利,将安全生产放在工作的第一位。企业要想建立健全安全管理的体制,需要按照自身经济改革的特点,制定适用广泛、能够取得良好效果的安全管理体制。对于煤田地质勘探工作来说,适应于计划生产的安全管理制度,而不适用于多种经营的需要,所以要注重结合工作的性质和生产方式进行工作。
2.3加强安全监督的力度
【关键词】化工行业;安全管理;重要意义
中图分类号:TQ086 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)04(c)-0000-00
在化工行业中,有行业本身的特殊性,一些易燃易爆和腐蚀性较强的物质较多,甚至在生产的过程中,还会出现很多废渣与废弃等相关污染物质,如果不及时对这些物质进行处理,就会导致不良后果的出现,严重的还会出现重大安全事故。在近期召开的“党的十”中对生态文明的建设有着重要的要求,要求化工行业也必须要按照当前新形势的发展,进一步提升安全管理工作,从根本上减少或避免安全事故的发生。
一、化工行业安全生产管理的重要意义
(一)推进化工企业安全生产工作
大多数的企业内部都以科学发展观为管理原则,在科学发展观中安全管理是重要的组成部分。在化工企业内部,加强对安全管理工作的管理,不仅能够促进其科学管理体系更加的完善,还在一定程度上提升了员工的安全意识。化工企业不断的加强对安全管理工作制度的完善,使得安全管理工作更加的规范与科学,对全面促进化工企业安全生产具有重要的意义[1]。
(二)进一步提高化工企业的市场竞争力
只有通过安全管理才能保证企业的生产力与竞争力,对于化工企业来说,安全管理的重要性是不言而喻的,安全管理更是提升企业成本、降低风险的重要举措[2]。由于化工行业是一个高危行业,其安全事故一旦发生必将造成巨大的经济损失,严重的还会导致化工企业的企业形象受损,因此,只有保证企业在安全稳定的环境下运行才能够提升企业的市场竞争力,才能够提高其经济效益与社会效益。
(三)安全管理工作的加强有利于社会和谐稳定
化工企业加强安全管理是保证人民生命安全的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要环节,由于在化工行业中,具有一定的特殊性,因此,安全生产管理一定要加强,安全生产没有把控好,造成的经济损失和人员损失对于化工企业来说是致命性的,从某种意义上来说,安全管理工作的加强不仅仅是顺应企业生产的需要,更是构建和谐社会的关键[3]。
二、加强化工企业安全管理的重要举措
大多数化工企业已经意识到安全管理的重要性,也采取了相应的办法对其进行调整,但由于在实际的工作中,管理制度的不完善,缺乏一定的科学合理性等等因素,导致实际的效果达不到令人满意的程度[4]。因此,化工企业必须要对安全管理工作进行重视,确保安全管理工作实行的规范化和合理化,进一步推进安全管理工作在化工企业内的实行。
(一)加强对安全管理工作的重视
首先要想在化工企业中运行安全管理工作,就要加强工作人员对其的重视程度,化工企业内部要重视安全管理,深刻认识到其对化工企业的重要影响和促进作用,是保障人民生命财产的前提条件,是构建和谐社会的重要保障[5]。一方面,化工企业要加大对安全管理的相关投入,从根本上降低安全事故的发生,除此之外,化工企业内工作人员也要加强对安全管理的认识,参与企业有关安全管理工作的学习,以此提高自身安全管理的能力,从个人出发,积极配合企业的安全管理工作的开展。
(二)整合安全管理工作培训渠道
化工企业不仅要在内部开展安全管理知识的培训,还要通过整合其他渠道推广知安全管理的意识,通过对渠道的整合,制定出一系列的科学合理的安全管理模式,扩大安全管理模式的影响度,例如,化工企业可以通过加强与政府的合作,利用政府这个平台,与教育部门或一些科研单位进行交流与沟通,同时不断完善基础设施,选择师资力量较强的院校,借助其专业素质强的老师定期开展对化工企业员工的安全管理培训,从而培养出具有高素质的专业安全管理人才[6]。
(三)全面统筹化工企业安全管理工作
由于化工企业的类型有很多种,而不同类型的化工企业中,对企业内部的安全管理工作要求都是不尽相同的,因此,针对于化工企业来说,要结合企业内部的实际情况开展具有针对性的安全管理工作,对于不同的工作岗位要采取不同的安全管理制度,从而全面统筹管理工作,确保各个环节都能保证其安全要求。
(四)建立健全安全管理制度
安全管理制度的建设具有保证稳定与长期的作用。化工企业在安全管理工作的开展中,首先就要建立健全安全管理制度,一切按照制度来办事,结合化工企业的实际情况,不断对制度进行优化与升级,为员工的生产创造有利条件。同时加强与各级院校的合作,并建立安全生产培训制度,具有经济实力的化工企业应建立好自身企业的安全生产培训基地,通过对员工安全生产知识与生产操作等多方面的教育,确保安全管理具有一定成效。
(五)促进安全管理工作的多元化建设
在过去,大多数化工企业的安全管理工作的实施主要是以讲解为主,与具体的操作过程结合的较少,现阶段大多数化工企业可以利用多媒体技术,向员工呈现多样化的案例,通过真实案例的构建引发员工的思考,除此之外,还可以通过采用多元化的管理模式来加深员工对安全生产的认识,通过真实事件的呈现,帮助员工在实际工作中提高对突发事件的分析与处理。
(六)加强对安全管理措施的监督
对于化工企业来说,要将安全管理作为一项重要的制度纳入到企业的安全管理中,在化工企业内部,要建立健全科学合理的监督机制,保证安全管理制度的实施行之有效,此外还要建立一套完整的绩效考核制度,对不同岗位的人员要实行不同的管理,落实好责任制,使每一项安全管理工作都能够落实好,都有人对其负责,对于因为个人疏忽而导致的管理工作不到位的情况要进行追究,错误不论大小,都必须对相应的管理人进行批评与教育,而对事态严重的情节,则要给予经济与法律的制裁。
结束语
综上所述,化工企业内部实行安全管理可以避免或减少因安全事故而导致的经济损失与人员伤亡,因此,在目前的大背景下,化工企业必须要减少在生产中的危险因素,增强其在生产过程中的安全因素,从根本上认识安全管理工作对于化工企业的重要性,建立健全安全管理制度并对其进行优化与升级,坚持以科学发展观为基本指导原则,确保化工企业在生产过程中的安全与稳定。
参考文献
[1]范良.化工行业安全管理的重要性问题探讨[J].化工管理,2014,17:66.
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[4]杨新建,葛水荣,胡小平,范森.化工行业安全管理的重要性问题探讨[J].化工管理,2014,29:88.
关键词:煤炭行业;安全管理;问题;对策
Abstract: in the new period of the coal industry to strengthen the safety management, and to promote the health of the coal industry sustainable development have very important sense, this paper first analyzes the current safety management of the coal industry, the main problems of how to solve and, in order to strengthen the management of the coal industry safety countermeasures were proposed.
Keywords: coal industry; Safety management; Problem; countermeasures
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
煤炭行业是事故频发的行业,近些年大大小小的煤矿事故,不仅造成了大量的人员伤亡,给众多家庭造成了无法估量和弥补的重大损失,且因每起煤矿事故都要花去大量的费用,用于抢救费、抚恤金以及子女教育等,给国家造成了巨大的经济损失。另外,煤矿尘肺在我国患者众多,给数千万的矿工带来了巨大痛苦。众多的煤矿事故背后,往往与人为因素有着很大关系,安全管理不到位便是其中至为严重的一个问题。
一、新时期煤炭行业安全管理存在的主要问题
1、对安全管理的认识不到位
加强煤炭行业的安全管理虽然已经是老生常谈的问题,但正是这种再三强调的问题,因部分管理者已经听得麻木,而实际上并未在思想上予以高度重视,仅片面强调煤炭行业的经济效益,而忽略了行业安全的重要性,不仅没有制定相应的安全管理规章制度,且在平时的具体管理工作中,也往往在安全问题上显得松懈。部分煤炭企业的领导甚至认为,过分强调安全问题,反而从反面说明了煤炭企业存在较大的不安全因素,对于稳定员工人心是不利的,在这种思想认识下,煤炭业的安全问题就无从谈起。
2、安全管理目标不合理,安全培训不到位
安全管理目标的制定上,部分煤炭企业并不能严格按照自身特点,有针对性地制定相应目标,以最大化保证煤炭开采的安全性,而是迫于压力,仅制定能基本保证较大煤矿事故免于发生的安全管理目标,而不能使目标尽量覆盖所有可能引发事故的问题。另外,对于企业员工的安全培训还不到位,部分煤炭企业为尽量减少额外开支,不断压缩员工的培训机会,使得很多员工在并没有全面接受到安全教育知识时,便匆匆上岗作业,一旦发生事故,不仅自身面临较大危险,且使得整个煤矿作业面临更大风险。
3、先进的信息技术使用不足
随着信息时代的到来,各个行业均因技术革新而实现了更好发展,但在煤炭行业中,部分企业还是沿用旧有的存在诸多问题的、老化缺乏修理设备,更无从谈使用先进的生产技术和设备。矿井勘测和开采的不断深入,必然需要具有较高科技含量的设施来保证人身安全,但部分企业为节约开采成本,一拖再拖,迟迟不肯更新含有高新技术的生产和勘测设备,为煤炭行业的安全作业埋下了隐患。
4、监管体系不健全
各级政府和煤炭生产安全监督部门在应尽职责上还没落实到位,部分地区的监管部门在工作责任、工作范围和所拥有的职权上存在着不对称现象,致使对煤炭行业的安全管理问题虽然投入较大,但收效并不乐观,尤其是一些经常出问题的小煤矿,监督管理力度不够使得安全管理资金投入大部分付之东流。
5、法律法规不完善
现行的煤炭行业安全管理方面的法律法规实施已久,大多颁布于计划经济体制下,并没有随着我国经济形势的发展,并根据煤炭行业的发展现状,作出相应调整,尤其对于当下数量众多的小型煤矿,由于它们兴起的时间较晚,使得针对他们的相关法律法规较为欠缺,而小煤矿又是安全问题频发的煤炭企业,由此,为整个煤炭行业的安全管理埋下了一定隐患。
二、新时期加强煤炭行业安全管理的主要对策
1、提高对安全管理的思想认识
煤炭行业管理层应树立起高度的安全管理思想认识,转变管理理念,不仅狠抓煤炭行业的经济效益,且要同步强化安全管理成效,尽量避免煤矿事故的发生,为煤炭行业的长远发展起到促进作用。应树立安全优先,一切工作均要以人身安全为前提的工作思路,将安全管理贯彻于煤炭工作的方方面面,并能给煤炭行业的管理工作注入人文关怀,一切工作从职工的利益出发,怀着感情抓安全,并坚信煤矿事故可以避免,从源头上做好煤炭行业的安全管理,在保障职工安全的前提下,提高煤炭行业的经济效益。
2、制定合理的安全管理目标,强化职工安全培训
安全管理目标的制定要坚持以人为本的原则,调动广大职工参与到安全管理中来,让每个职工认识到他们作为个体人的发展价值,从而将安全思想牢记心间,与领导者一并强化安全意识,以促进安全管理的落实。让每个职工参与安全管理,才能从根本上保证安全管理目标的实现。其次,应强化安全培训。鉴于我国煤矿作业职工很多是临时工、农民工,不仅缺乏安全作业意识,且缺乏相应的安全技术知识,因此,应通过培训让每一个员工树立起“安全第一”的理念,并通过在煤炭行业内部营造一种尊重人、关心人的氛围,让每一个员工感受到被关心、被理解,从而认识到自身的价值,并由此强化自身安全意识。另外,还应定期对煤炭职工进行安全技术知识的培训,使所有职工均掌握基本的安全作业技能,最终为煤炭行业的安全管理提供最大保证。
3、充分利用信息技术强化安全管理
煤矿行业相关领导应增加对煤矿安全生产的投入,积极引进先进的生产技术和设备,逐渐淘汰落后的存在重大安全隐患的作业设备,以尽量避免因生产设备引发煤矿事故。另外,应积极借鉴国外先进的生产技术和管理经验,并使有条件的煤炭企业与国外大型煤炭企业展开合作,通过引进国外先进的生产设备或技术等,加强煤炭作业的安全。此外,还应借助计算机技术构建煤炭行业的安全作业信息系统,建立安全监测系统,以利用信息技术不断提高煤炭行业的安全管理落实程度。
4、健全监管体系
首先,各级政府要加强对煤炭行业安全管理的监督,落实好安全管理的人员、机构、资金和装备,并定期对煤炭安全管理中出现的重大问题进行研究,从宏观上加强对安全管理的监控。其次,煤矿安全监督部门应强化自身的责任意识,严格对安全管理的落实情况进行检查,并为安全管理者提供相关咨询,帮助他们尽可能地消除安全隐患,督促煤炭行业安全管理者认真落实管理责任。再次,应加强社会舆论的监督力度,设立举报电话,认真接听群众的相关投诉,并通过严格核查,对确实存在安全管理问题的煤炭企业进行严肃清查。最后,在煤矿职工内部构建起安全监控机制,保证能自下而上顺利实现对安全隐患的举报,以全方位不断提高煤矿行业的安全管理水平。
5、完善相关法律法规
应与时俱进调整煤炭行业相关的法律法规,以适应煤炭行业新的发展形势,尽快健全《矿山安全法实施条例》,并不断完善《煤炭法》以及《矿产资源法》等相关的法律法规,不仅要在法律法规中体现安全管理意识,并尽量设置专门针对煤炭行业安全管理的法规文件,以强化煤炭行业管理人员以及所有相关人员对煤矿安全作业重要性的认识。另外,还应加强对违法进行煤矿管理人员的惩处力度,尤其对于因安全管理意识淡薄而造成重大煤矿事故的人员应严惩不贷,以儆效尤。
结语:鉴于当前煤矿事故时有发生,为国家和个人造成了无法估量的重大损失,煤炭行业的安全管理问题愈加受到重视,应认清目前煤矿安全管理中存在的主要问题,并通过提高相关人员的思想认识,制定合理的安全管理目标,强化安全培训,充分利用信息技术,健全监督体系,以及完善相关法律法规等措施,全方位强化安全管理的落实,为煤炭行业的安全生产和健康发展提供强有力的保障。
参考文献:
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[2] 范军玉.浅谈我国煤炭行业安全管理问题[J].财经界(学术版),2011(05)
[关键词]物业企业 安全管理 安全观 改进措施
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)03-0058-01
1 引言
物业是指那些与房屋和房屋相配套的并且已经投入使用的对应设施设备和场地。物业安全管理涉及的具有广泛的内容,专业性也比较强,如果在管理的过程中稍有大意,那么就会造成安全隐患事故的产生,一旦有事故发生就会造成巨大的损失,因此,对于物业企业来说,建立一支专业性比较强的安全管理队伍具有重要的意义,然而在目前的安全管理工作来看还存在一些认识错误的地方,不能正确的树立物业企业的安全观,在物业企业安全管理的过程中不能以高度的责任心去对待工作,因此要加大对物业安全管理的研究。
2 新时期物业企业安全观的转变
(1)安全管理环境发生了转变。随着时代的不断变化,物业企业中安全管理的环境也是变化非常大。首先在物业的安全管理中存在着越来越多的安全隐患。这主要是因为在现在的物业当中不管是设备的配置,还是场地设施都变的越来越复杂,从而也增加了一些不安全因素的存在,发生的安全事故也越来越种类繁多,像煤气中毒、火灾以及爆炸等,发生的频率也越来越高。其次就是政策环境发生的变化,国家制定了一系列有关安全管理的法律法规,当发生安全事故的时候需要企业的复杂人负全责,严重的还会追求负责人的法律责任。这样就引起了负责人对安全管理工作的重视,从而防患事故与未然。最后就是人们对安全意识的增强。人们的生活质量越来越高,对生活的环境要求也越来越高,人们希望能生活在一个安全舒适的环境,因此对物业的安全管理要求也在不断的提高。
(2)物业安全观越来越科学。随着物业企业对物业安全管理越来越重视,新时期的安全观也越来越科学化,这主要是借鉴了安全科学的理念,在进行物业安全管理的过程中运用安全科学的原理和方法进行管理,以此来解决物业企业相应的安全问题。它将物业中的安全管理当做一个系统工程,从而可以使的在管理的过程中更加全面,在遇到一些安全问题时能够科学的、全方位的进行解决,通过对这个系统工程的整体观察,能够比较清晰的发现在物业管理过程中的薄弱环节,从而能够及时有效的采取相应的改进措施。可见安全管理科学化能够正确的及时的去指导物业安全管理工作,减少事故的发生。
3 如何做好物业企业的安全管理工作
如何在新时期做好物业管理中的安全管理是现在物业企业急需解决的问题,具体做法如下:
(1)规范物业安全管理。要做好安全管理工作就必须有相应制度的进行约束和保障,规范的管理制度可以约束监督者的言行,从而可以及时的发现在安全管理工作中出现的问题和漏洞,从而能够及时的做出改正,物业安全管理主要包括所辖区的防火、防盗以及防破坏等等的安全管理措施,在管理的过程中要严格的遵守《治安管理条例》 ,防止在物业的管辖区影响他人正常生活的行为发生,遇到非法持有枪支弹药以及非法侵入住宅的行为移交公安机关进行处理。要预防火灾的发生,大力宣传消防安全知识,对所辖区范围内的消防器材要定期进行检查和维护,制止乱丢垃圾的行为,做好车辆的行使和停放工作,保证过往人员和车辆的安全。
(2)加强辖区的安全教育。首先要开展一些教育活动来提高物业服务公司员工的安全意识,比如开展安全专业知识的培训、安全案例的教育以及一些消防演练等,使员工能够在遇到一些突发事件时,能够正确及时的采取相应的措施,能够时刻保持高度的安全责任意识,只要这样才能谨小慎微,将肯能发生的损失降低到最低。其次就是开展安全教育活动提高所辖区内业主的安全意识,使他们能够正确的认识到安全的重要性,与自己的生活关系紧密,这样才能在以后配合物业人员的安全管理工作,从而共同参与到安全管理工作当中。
(3)增强物业的安全保障。物业企业的职责就是保障所辖区内业主的人身和生命财产的安全,要为业主提供安全保障体系。首先就是需要建立一支专业性比较强业务能力水平高的队伍,这是安全保障的基础。其次就是安排的秩序维护员的数量要能够承担起所辖区域内的秩序维护的任务,而且要求人员必须都经过严格的技能培训,保证在上岗前都能具备一切秩序维护员的能力。还有就是要为工作人员提供必要的装备以及工具。
(4)提高安全管理的应变能力。在进行物业安全管理的时候,经常会发生一些突发事件,这也是安全管理工作中比较难控制事情,突发事件主要包括消防事故、突发事件以及自然灾害三种,当突发事件发生后要沉着应对。在处理自然灾害的时候要求管理人员熟悉本地区的环境,并采取一些预防措施来处理事故造成的危害。处理消防事故的时候要培养一支专业的消防队伍,队员要掌握扎实的防火救火知识,以及面对火灾的自救方法,同时还要定期举行消防演习,以及检测消防设备的是否正常,要在业主之间宣传消防知识,使消防观念扎根心里,避免损失的产生。
参考文献
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[2] 谢家瑾.做以银行办公楼为主的精品办公楼管理专家――对上海东湖物业管理公司调研有感[J]. 中国物业管理. 2011(08).
【关键词】煤矿;安全管理
煤矿安全管理是煤矿企业正常发展的基本要求,不仅与职工生命财产息息相关,还关系着地方经济发展与社会的稳定。煤矿企业加强安全管理很有必要。
1 当前煤矿企业安全管理中存在的问题和现状
1.1 安全防范意识不够浓厚
在当前的煤矿企业安全生产管理中,有些煤矿企业负责人只片面的追求经济效益,忽视对安全防范等各方面的管理,没有深入煤矿企业的各个安全管理环节,对于安全管理的重要性认识不够,对于安全管理的投入也不够,在设备选进、技术提升、安全意识等方面进行及时的创新管理,从而造成一定范围内的安全事故发生,影响社会稳定大局,不利于经济社会的全面、和谐发展。
1.2 基础条件改善还不够充足
在煤矿企业的生产条件中,尤其是一些基层的小煤矿,采煤技术相对落后,设备运用也存在一定的破旧,在基础条件上也会带来安全隐患,其中井巷布局不合理、安全投入不够等,都会造成安全事故的发生,由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的,有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。这些基础条件没有得到充足的改善,整体上不利于煤矿企业的安全生产,特别在经营者责任意识不强的前提下,更加容易造成各类安全事故的发生,给家庭、社会、经济发展等带来不同程度的影响。
2 安全管理在煤矿生产经蕾中的重要性
2.1 减少事故发生的有效手段
在煤矿企业的安全管理中,采用各种安全管理技术各制度建立,对于煤矿企业的生产经营以及整个社会的发展有着很大的作用,尤其是能减少给家庭、社会、经济带来的各种损失,能有效提升综合管理能力,尤其是作为企业竞争力的一个方面,可以整体提升各项安全技术的管理水平,尤其是在采煤技术、安全管理环节中,注重从细节上强化安全管理的方法,只有保证采煤每一个环节的安全性,才能更好的针对现场的采煤和运输的工作特点,并在具体的操作中通过严格的设备管理和安全意识,做好及时的宣传和具体的安全监管,做到不出任何事故,提升企业的整体竞争能力。
2.2 安全质量标准化建设的重要途径
通过在煤矿企业管理中融入安全管理的手段,并强化综合技术的运用,建立安全质量标准化建设的各项规章制度,从规范化的制度约束中减少安全事故的发生,让员工不能违章;同时,通过建立煤矿生产中隐患排查治理机制,对“三违”现象进行绩效考核,细化对员工违章生产操作的惩处,使员工不敢违章,确保安全质量标准化建设的整体实现;同时,通过强化素质培训,围绕员工的知识素养和技术要素等多方面,定期做好专题培训,在全面宣传营造煤矿安全文化的基础上,强化对员工安全意识、安全知识、技术操作等多方面的培训,让员工不愿违章,认识到安全防范的重要性。因此,通过安全质量标准化建设的系统化应用,能够有效的促进煤矿安全生产的整体管理,实现质量管理的作用发挥,更是一项必不可少的举措。
3 探讨强化煤矿长周期安全管理的有效描施
3.1 依靠安全理念的构建
在煤矿安全管理中,要始终有安全第一的理念,做好思想政治工作确保安全。因此,要深入到煤矿安全管理的每一个环节,建立责任管理机制,成立安全管理小组,分层分级进行责任管理,将每一个安全责任区进行细化,让每一个工作人员身上都有一种责任感,都能从不同方面强化自我的责任意识。同时,从多方面构建安全责任意识的宣传网络,通过板报、简报、网络等多种宣传,及时更新各种煤矿安全管理的制度与技术,对安全知识进行常态化的宣传,形成安全意识深入人心的模式。此外,加强管理人员以及井下工作人员的安全知识培训,围绕设备技术的改进,知识运用的更新,安全防范知识的学习等,让每一个员工都能深刻感受到安全管理的重要性,自觉的遵守各项规章制度,形成安全管理的模范效果,从多方面构建责任追究制度,对出现有责任事故的煤矿企业,管理人员进行严惩不贷。
3.2 依靠安全文化的构建
在煤矿企业的安全管理中,文化的引领作用是不可小觑的。要围绕煤矿发展的整体环境,结合煤矿企业的文化氛围,形成一股强大的文化力量,通过文化的引领作用更好的推动安全管理意识的形成,构建‘人遵守安全规则,人人做到安全操作,人人讲究安全第一”的理念,并通过及时的宣传引导,将文化力量灌输到每一个煤矿安全管理之中,形成活泼、开放、严谨的安全文化氛围。一是开展各种丰富多彩的安全主题文化活动。采用演讲比赛、矿井安全作业、红旗工作人员等评比活动,将煤矿安全生产融入到业余文化生活之中,通过具体的引导,让每一位员工意识到安全责任的重要性。二是做好安全文化的引领。在煤矿企业的安全管理中,通过建立安全质量标准化的管理体系,从多方面规范安全质量管理,依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,构建质量标准化建设的技术支撑模式。
3.3 依靠安全监管的构建
安全监管包括有许多的层面,要依靠制度、隐患排查、现场管理等综合技术的运用,才能更好的发挥监管的整体效能。一是结合煤矿的实际特点,制定各项规章制度,尤其是针对安全管理中的薄弱环节以及技术运用的关键环节,建立严格的责任管理制度、安全运行制度、井下操作制度等,包括井下采煤挖掘作业规程,是否有按照规程进行规章制度办事,真正按照程序进行操作,对于违背规章程序的,要及时制止和建立。二是要做到监督管理的细化。做到在煤矿管理中的“每日监测、每周报告、每月分析”的管理模式,强化常态化的监督管理机制,对于煤矿生产管理中的每一个环节都建立及时的检测系统,严格检查各种规章制度、设备运用、安全隐患排除等执行,通过长效管理机制的建立,将安全事故的发生降到零。