环卫绩效考核方案精选(九篇)

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第1篇：环卫绩效考核方案范文

为进一步提高城乡环境卫生质量，创建清净舒适、整洁优美、文明和谐的人居环境，市政府确定，在全市推行城乡环境卫生一体化管理。现提出以下实施意见：

一、工作目标

城乡环境卫生一体化管理，是指对城市建成区、各镇（街道）、村（居）的环境卫生清扫保洁、生活垃圾收集处理，实施城乡统一管理的模式。通过组建市、镇（街道）、村（居）三级环卫管理机构和环卫清扫保洁队伍，按照“村（居）收集、镇（街道）转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化收集处理模式，明确落实责任，强化绩效考核，严格奖惩兑现，全面构建起城乡环境卫生一体化管理网络，切实解决农村环境卫生“脏、乱、差”等问题，促进全市城乡环境卫生质量持续改善提高。

二、运转机制

（一）市里成立市城乡环境卫生一体化管理工作办公室，具体负责制订城乡环境卫生工作标准和管理考核制度，负责对各镇（街道）环境卫生工作进行业务指导、监督管理，组织领导小组成员单位进行检查考核。农村公路和环境综合管护工作办公室不再负责镇（街道）驻地、村（居）环境卫生清扫保洁及垃圾收集清运工作的指导管理和监督考核，其它管护事项仍按原政府文件规定执行。

（二）各镇（街道）成立环卫所及环卫清洁队伍，由镇（街道）分管负责人兼任所长，对镇街驻地及辖属村（居）环境卫生清扫保洁及垃圾收运的工作实行指导管理并组织实施、考核。

（三）各村（居）设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍，专管员由村（居）两委班子一名成员担任，负责村（居）环境卫生清扫保洁、生活垃圾收集清运工作的组织实施及清洁人员的工作考核。

三、工作责任

（一）建成区环卫清扫保洁和生活垃圾收集清运。市环卫处负责《关于公布市政界限的通知》中界定的城市建成区范围内的环境卫生清扫保洁和生活垃圾收集清运；负责市垃圾处理厂的运行管理；负责13个镇（街道）15座垃圾转运站的运行管理及村（居）地埋式垃圾箱的转运、箱体维修。环卫处负责3个镇4座垃圾转运站的运行管理及村（居）地埋式垃圾箱的转运、箱体维修。

（二）镇驻地环卫清扫保洁和生活垃圾收集清运。镇（街道）环卫所负责组织实施镇（街道）驻地环境卫生清扫保洁和生活垃圾收集清运；督导所辖村（居）组建环卫清洁队伍，指导其开展环境卫生清扫保洁和生活垃圾收集清运工作，以及对其工作情况进行绩效考核。

（三）村庄环卫清扫保洁和生活垃圾收集清运。村级环卫清洁队伍负责村（居）内及四周环境卫生的日常清扫保洁、地埋式垃圾箱和垃圾桶等垃圾容器的管理维护，做到随脏随清、全天保洁，草堆、粪堆应统一设置场地进行规范处置；负责村（居）生活垃圾的统一收集并就近运送至村地埋式垃圾箱或镇（街道）垃圾转运站、市垃圾处理厂（各镇应设置规范的建筑垃圾填埋场，对农村建筑垃圾进行规范填埋，严禁将建筑垃圾混入生活垃圾之中），做到垃圾日产日清。

四、人员和设施配备

（一）人员配备。各镇（街道）要按照以下标准分别组建成立镇（街道）、村（居）两级环境卫生清洁队伍，并将保洁员的基本信息统一上报至市城乡环境卫生一体化管理工作办公室备案，以便于考核：镇（街道）驻地按每9000平方米道路配备一名清洁员；村（居）按每100户配备一名清洁员（不足100户的按100户计算）。

（二）设施配备。各镇（街道）负责为环卫所配备工作车辆和日常办公设备，并结合环卫基础设施建设实际，为镇（街道）、村（居）环卫清洁队伍统一配备垃圾运送车辆、垃圾收集容器、清洁员作业工具和服装等，做到标识、装备和管理规范化、标准化，满足环卫工作需要。

五、经费投入

（一）资金筹集。坚持多方投入、分级负担的原则，多渠道筹集环卫清扫保洁和垃圾收集清运经费。一是各镇（街道）将环卫清扫保洁和垃圾收集清运经费纳入镇（街道）财政预算，落实专项资金，保障此项工作的顺利开展。二是市财政按市城乡环境卫生一体化管理办公室的考核情况，采取以奖代补的形式，每年对各镇（街道）进行补助。三是各镇（街道）可依据国家收取城市生活垃圾处理费的有关规定，参照市区垃圾处理收费标准，向辖区内企事业单位、个体工商业户收缴生活垃圾处理费，用于补充镇（街道）环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输经费。四是鼓励各镇（街道）、村（居）通过争取上级政策性资金、吸引企事业单位帮扶等方式筹措环卫清扫保洁资金。

（二）建设投资。市政府确定的重点村（居）需建设的地埋式垃圾箱及配套的运输车、吸污车等设备，由市财政负责统一采购；地埋式垃圾箱的土建及配套工程建设由各镇（街道）、村（居）负责。未建设地埋式垃圾箱的村（居）垃圾收集、转运，仍按照《关于做好农村公路和环境综合管护工作的补充意见》规定，由各镇（街道）按照每1300户居民1辆垃圾清运车的标准，配备各自向中转站运输垃圾的车辆。

（三）运行费用。

1、环卫清扫保洁费用。镇（街道）驻地、村（居）日常环境卫生清扫保洁及村内生活垃圾收集过程中产生的费用由镇（街道）、村（居）自行负担。

2、生活垃圾运送费用。垃圾中转站的运行费用、已运行的地埋式垃圾箱和今后市政府确定的重点村（居）建设的地埋式垃圾箱的转运费用及地埋式垃圾箱体维修费用由市财政负担。

未建设地埋式垃圾箱村（居）的垃圾清运费用，仍按照《关于做好农村公路和环境综合管护工作的补充意见》规定，根据镇（街道）按标准配备的垃圾清运车数量，按每辆车每年3万元经费标准计算（包括司机报酬、跟车员报酬、燃修费等），市财政给予专项资金补助，补助标准为：内陆镇、街道补助100%，沿海镇、街道补助70%。

（四）资金拨付。市政府批准的专项补助资金纳入年度财政支出预算，由财政部门根据市城乡环境卫生一体化管理办公室提供的考核情况拨付至各镇（街道），并监督兑现到作业队伍，严禁挪作它用。市农村公路和环境综合管护工作办公室不再负责专项补助资金的拨付。

（五）人员待遇。参照《关于推行农村公路和环境综合管护的实施意见》规定，环卫清洁人员报酬按工作绩效支付，由基本报酬与绩效考核报酬两部分构成，基本报酬按月发放，绩效报酬以考核为依据按季度发放，具体待遇标准由各镇（街道）根据情况确定。各镇（街道）负责为环卫清洁人员投保工伤保险或雇主责任险。

六、实施要求

（一）加强领导，健全机构。为切实加强对全市城乡环境卫生一体化管理工作的组织领导，市政府成立由分管市长任组长，市督查考核、城建、财政、交通、城管执法、环保、工商、广电等部门负责人为成员的市城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，领导小组办公室（市城乡环境卫生一体化管理办公室）设在市城乡建设局。各镇区、街道要充分认识推行城乡环境卫生一体化管理的重要性和必要性，将其列入议事日程，健全组织机构和清洁管理队伍，制订具体实施方案和村（居）环卫清扫保洁管理考核办法，完善规章制度，落实工作责任，保障资金投入，确保城乡环境卫生一体化管理工作顺利推进。

（二）明确任务，落实责任。市城乡环境卫生一体化管理办公室要发挥统筹指导作用，切实抓好全市城乡环境卫生一体化管理工作的组织协调、检查指导和监督考核等工作，发现问题及时解决。各镇、街道是本辖区城乡环境卫生一体化管理工作的责任主体，相关负责人作为第一责任人，要切实抓好具体工作落实，督促各村（居）成立环卫专业队伍，配足垃圾收集容器和清运车辆，做好环卫清扫保洁和生活垃圾收集清运工作；要加强对村（居）环境卫生检查考核和监督管理，取缔辖区内私设垃圾场，消除污染源和环境隐患。市督查考核、城建、交通、财政、城管执法、环保、工商、广播电视等部门要各司其职、各负其责，紧密配合，加强协作，共同做好城乡环境卫生一体化管理工作，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。

第2篇：环卫绩效考核方案范文

一、把握“三原则”，科学制订指标体系

一是导向原则。区委、区政府要求什么，考核就考什么。*年为“城管建设年”，就重点考核城市管理工作，*年是“项目建设年”，就重点考核项目建设工作。努力做到把绩效目标设定的过程，成为统一思想、明确方向、服务大局的过程。二是可考原则。制定考核指标时，尽量少出现或不出现描述性、有弹性的指标，能量化的尽可能转化为量化指标考核，尽量减少和避免可考性差的指标，尽可能向标准化、平衡化要求靠近。在指标目标值的设定上，充分考虑基数、参数和变数，按照富于激励性的原则合理确定目标值。三是差异原则。对区直部门的考核评估，一级指标基本一致，二级指标则考虑各部门职能职责，有针对性的考核各部门的工作重点、工作职能、工作特性。对街道乡的考核，充分考虑考核对象基础差异、工作重心、发展潜力等因素，力求目标符合各单位实际，不搞平均分配和“一刀切”。

二、坚持“三结合”，规范考核方式方法

一是分类考核与分层考核相结合。把全区所有单位分类进行横向比较，街道、乡、区直部门和市垂直管理部门分开比，街道、乡为一类，区直部门分成经济管理、社会发展、党群政务、执法监督四小类，垂直管理部门单独为一类考核。同时，把全区所有单位分层进行纵向比较，按领导班子、班子正职和班子副职三个层次，按一定比例评出四个等次，考出差异，评出优劣。二是组织评价与群众评价相结合。在组织评价中，评价主体分上级评价、同级评价和下级评价，三者有机结合。针对不同的岗位确定评价主体，如对正职的评价以区领导和分管区领导为主，副职的评价以本单位正职和相关科室负责人为主。在群众评价中，委托国家统计局*城调队开展，综合采取民主测评、问卷调查、行风评议等方式，扩大群众参与渠道。三是日常考核与年终考核相结合。采取年终考核、半年讲评、季度督查、月度报告等方式，变年终一次性考核为平时经常性考核，解决年终考核“一锤定音”片面性问题。对街道、乡财政税收等经济指标考核，按计划进度均衡完成任务占一定比例分值权重，分每月、每季、全年完成进度情况考核。建立各被考核单位的日常考核台帐，工作目标监控日常化。

三、做到“三公开”，严格考核操作流程

一是公开考核标准。考核目标制定先由单位自报，职能部门分解，区绩效办综合拟制，汇编成征求意见稿，充分听取各单位及分管区领导的意见，经绩效考核领导小组会、政府常务会和区委常委会研究审定后，下发给各被考核单位。等次评定标准、获奖加分标准、结果运用标准等，以文件形式下发到各被考核单位，考核标准全公开。二是公开考核过程。制定考核办法时，以发放征求意见稿、召开座谈会等形式反复公开征求各层次、各单位意见。出台具体规则时，通过召开工作会议，下发通知文件，网上信息等方式，让大家了解考核规程。进行日常考核时，日常考核的扣分情况定期以通报形式下发至各单位。三是公开考核结果。每年的考核情况集中通报讲评后，区绩效办将班子考核结果、干部的测评考察情况、民意调查收集的意见、建议等，都书面详实的向单位反馈，要求各单位召开民主生活会，好的总结经验，继续发扬；不好的分析原因，拿出整改方案。

四、实行“三挂钩”，注重考评结果运用

一是结果与“面子”挂钩。干部年度考核定档直接运用绩效考核结果排名，绩效考核落后的单位和个人原则上不得评先进，综合性评比一般直接运用绩效考核结果。区委、区政府召开年度全区绩效考核通报讲评大会，及时通报表彰、处理结果，让考评好的单位干部脸上有光，让考评差的单位干部脸上挂不住。二是结果与“位子”挂钩。将领导干部、一般干部绩效考核排名情况，作为干部提拔任用、调整交流的重要依据，凭实绩用干部。绩效考核结果差的干部，采取诫勉谈话、分离培训，更严重的进行调整或免职，绩效考核实施以来，*区先后对10名评为三、四等的班子成员进行了诫勉谈话、调整等组织处理。三是结果与“票子”挂钩。根据班子及班子成员绩效考核等次，由区绩效办会同区人事局、区财政局逐年提出绩效考核奖励兑现方案，考核结果排名好的，上浮奖金发放标准，排名差的，只发放奖金的一半，甚至无奖金发放。去年，有5名班子成员因为考核列为三等取消年度考核奖金。

第3篇：环卫绩效考核方案范文

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府“1234”发展战略，以创建“省级卫生县城”和“省级环境优美示范县城”为主线，以规范城市管理，优化人居环境为主要内容，持续深入开展城乡环境综合治理，统筹推进爱国卫生工作，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进城管工作的科学化、精细化、高效化、长效化，重点整治城区市容秩序，强势助推“城市交通建设攻坚年”活动，为县域经济社会又好又快发展营造良好的环境。

二、总体目标

打造一个亮点：打造新城为城市管理亮点示范街区。形成一个突破：对老城区南环路、等占道经营难点地段整治形成突破；抓好两个创建：完成省级环境优美示范县城创建工作，全面启动省级卫生县城创建工作。省级卫生县城创建今年打基础，确保2015年创建成功；推进三大提升：市容秩序管理水平提升；环卫卫生保洁水平提升；市政建设管理水平提升。

三、工作任务

（一）开展“三大整治”，破解城市管理突出问题。

1.开展占道经营整治。按照严格管理、疏堵结合的原则，坚决维护主要道路、重要部位的市容环境秩序。按照“打造新城区亮点，旧城区形成突破”的总体思路开展占道经营整治。抓好流动摊点特别是夜市烧烤专项治理，配合相关部门合理规划设置夜市和烧烤摊点经营区域，引导流动摊点入市定点经营。

2.开展建渣弃土整治。牵头开展建渣弃土管理工作，完善管理细则，对县城规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳等进行规范管理。加强部门联动，做到建筑工地源头可控，渣土运输全程监控，违法行为现场管控。

3.开展户外广告整治。加强户外广告、店招店牌设置审批管理和安全监管，定期开展户外广告安全检查，确保安全设置，及时查处违规设置户外广告，始终保持对违规户外广告的高压态势。继续对县城区各类广告进行清理、拆除；进一步加强“三线”沿线大型户外广告的设置审批管理；加强车载广告审批和监督检查，做到规范美观。进一步规范洗车场的卫生管理，防止污水泥沙污染。

（二）抓住“三个关键”，进一步提升清扫保洁水平。

1.抓标准。进一步提升环卫作业服务质量。按照“责任全覆盖、管理无缝隙、保洁无死角”的要求，实现作业人员与保洁责任区、保洁时段的无缝对接。在重点部位继续推行“三班作业制”，实行高投入、高标准的重点维护。进一步强化新区、环城大道、东西大道、南北大道、扬武坊广场周边等道路清扫保洁质量，积极打造“示范区”和“示范路”。合理安排道路冲洗和洒水频率，控制扬尘污染，净化城市建筑立面空间，垃圾日产日清。

2.抓设施。抓好市政公用设施日常保洁，强化环卫设施设备日常管护，全面提升城市环境品质。抓好垃圾库、公厕等环卫设施的规划定点，加大垃圾设施新建改造力度，提高环卫服务保障能力。积极争取财政支持，加大洗扫车辆、清运车辆购置力度，不断提高道路机械化清扫率。积极协调解决环卫所停车场拆建问题，解决环卫车辆停放，部分环卫工人住地，洒水清扫车辆取水，车辆维修场地等问题。

3.抓队伍。不断提高环卫工人福利待遇，逐步降低劳动强度，改善环卫工人劳动条件。平稳有序组织开展环卫工人参加社会保险工作，确保年内完成。

（三）加强“三个管理”，提升市政设施配套服务水平。

1.加强市政道路建设维护管理。加快推进主城区人行道、偏街小巷道路改造，提升城市形象。一、二类道路完好率90%以上，三、四类道路完好率85%以上，人行道完好率90%以上，市政设施完好率90%以上。

2.加强市政照明设施建设维护管理。加强市政照明设施建设维护，保障安全运行，推进偏街小巷、老旧居民院落路灯设施建设，全面解决主城区小街小巷照明设施存在问题。继续实施市政照明节能减排改造工程。加强路灯设施维护力度，确保城市照明设施完好率95％以上、燃灯率98%以上。建立完善电工学习、工作日志、考核记录等相关制度。

3.加强环卫基础设施维护建设管理。切实推进扬武坊公厕投入运行；标识完善主城区公厕灯箱指路牌，改造地埋式垃圾库桥、液压缸。进一步完善城乡结合部和农村市政环卫基础设施配套。积极向上争取项目资金，完善停车、洗车场点、乡镇污水处理设施及环卫基础设施建设。全面强化县城和主要乡镇硬件基础设施，新、改建一批公厕、垃圾库和生活垃圾压缩中转站。改善基层作业条件，推进一线工人休息室、工具房的建设。

（四）强化“四项重点”，巩固提升爱国卫生工作水平。

1.强化卫生创建工作。全面启动省级卫生城市创建工作。巩固提升已创省级卫生单位。全面完成省级卫生乡镇、省级卫生村等创建任务。

2．强化健康教育工作。继续加强健康教育与健康促进工作。实施好“促进行动”、“健康干预”、“66条巡讲”活动，开展多种形式的宣传，普及健康知识，提高民众健康知识知晓率和健康行为行成率。大力贯彻实施《市爱国卫生管理实施细则》，加强爱国卫生工作规范化建设。

3.强化病媒生物防制工作。对照方案，分春秋两季对全县病媒生物防制工作的宣传培训、资金配套和规范使用、防治效果等进行督导检查和评估，推进病媒生物防制工作深入扎实开展。

4.强化改厕工作。加大农村改厕项目工作力度，全面完成2013年改厕项目500户任务，及时启动2014年农村改厕项目，全面提升无害化卫生厕所普及率。

（五）创新“四项机制”，激发城市管理体制活力。

1.创新联动机制。夯实综合协调、统筹管理、督查考核的职能，探索属地管理、部门协同、条块结合的工作机制；强化街道（乡镇）城管机构建设，完善社区城管网络，落实专职城管人员，真正构建大城管机制。完善城市管理考评奖惩机制，启动数字化城市管理平台建设。

2.创新考核机制。完善目标管理绩效考核制度，分类修订考核办法，优化绩效考核指标，特别要强化重点工作、创新工作、交办工作、基础业务工作的考核权重，加强考核结果与职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，进一步反映价值导向，体现工作差异。

3.创新问责机制。切实加大对局重大决策、重点工作部署推进落实力度的督查，坚决杜绝行政失职、渎职行为，遏制“三不”现象，提高行政效能和工作执行力。严格执行安全生产“一票否决制”，健全安全生产责任体系，建立健全领导带班巡查、突发事件应急处置等机制，完善首问负责和责任追究制度，规范机关政务运行，提高机关管理服务的针对性、及时性，确保政令畅通。

4．创新执法机制。全面推进说理性执法和队伍规范化建设，突出户外广告管理、市容秩序整治管理、市政环卫设施综合管理，提高占道经营、乱挖乱建、乱贴乱画违法行为的发现率、查处率，提升队伍履职能力。探索执法管理方式，实行延时和错时工作制，抓好新区、东西大道、南北大道、南环路、路、、十字口等重点地段的市容环境秩序。

（六）加强“三项建设”，塑造城管队伍良好形象。

1.加强队伍能力素质建设。以学习贯彻党的十、十八届三中全会精神为主题，加强各级干部能力锻造。加强业务人员技能培训，分类抓好执法人员、协管员和环卫职工的业务技能培训。执法人员要突出提高应对突发事件、化解矛盾冲突的能力。协管人员要提高进入门槛，加强规范化训练。环卫职工要加强机械操作规范教育培训，提高安全生产意识。

第4篇：环卫绩效考核方案范文

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照“经济上合理、技术上可行、管理上长效”的原则，合理布局生活垃圾收运设施，提高生活垃圾收运作业机械化水平，力争通过两年时间，构建合理、有序、经济、环保的生活垃圾机械化收运系统，全面提升区域生活垃圾集中处理水平。

二、工作目标

2009年底，完成河埒片区大型生活垃圾转运站（日处理500吨）主体工程建设；马山街道、蠡园街道、河埒街道、荣巷街道、蠡湖街道生活垃圾机械化收运率达100%，街道、华庄街道、雪浪街道、胡埭镇、太湖街道达80%以上。

2010年底，河埒片区大型生活垃圾转运站全面建成投运；全区生活垃圾机械化收集、密闭化运输实现全覆盖。

三、工作重点

（一）加快完善环卫基础设施

1.加快推进河埒片区（青龙山）大型生活垃圾转运站建设，确保2009年底前完成主体工程建设，2010年底前全面建成投运。转运站建设用地由区政府负责提供（原则上不少于15亩）。征地拆迁工作由荣巷街道负责，所涉费用由区城司负责筹集。

2.加强对上衔接，尽快启动太湖新城大型生活垃圾转运站建设。

3.根据市生活垃圾机械化收集指导手册，划分服务区域，因地制宜，确定并购置240升标准桶、电力环保收集车、3吨和5吨后装压缩收集汽车，科学规划、合理设置生活垃圾收集容器，淘汰非标准桶以及小木车、机动车、拖拉机等非密闭收运车辆，及时拆除原垃圾收集房。

4.河埒片区、太湖新城大型生活垃圾转运站建成投运后，周边原小型生活垃圾转运站由市、区环卫主管部门统一调整规划，根据需要保留作为大件垃圾、城市家具等特殊垃圾收集转运点或退出，实现资源整合。

（二）分类推进生活垃圾机械化收运

1.马山街道、蠡园街道、河埒街道、荣巷街道、蠡湖街道在辖区范围内全面推行生活垃圾机械化收集，扩大单车收集范围和半径，提高收集效率，确保2009年底生活垃圾机械化收运率达100%。

2.街道、华庄街道、雪浪街道、胡埭镇、太湖街道在条件相对比较成熟的区域（如镇区、安置房小区等）先行推行生活垃圾机械化收集，其他区域暂按原有（传统）模式收集垃圾，并对农村自然村重点实施村庄环境整治，确保2009年底生活垃圾机械化收运率达80%以上，2010年底全面实现生活垃圾机械化收运。

（三）加强生活垃圾收运管理

1.健全完善“村（社区）收集、镇（开发区、街道）中转、区监管、市集中处理”的生活垃圾收运体系，生活垃圾全部收运至桃花山生活垃圾卫生填埋场、益多环保热电有限公司等生活垃圾无害化处理设施进行处理，确保全区生活垃圾的无害化处理率继续保持100%。

2.河埒片区、太湖新城大型生活垃圾转运站建成前，各镇、开发区、街道生活垃圾暂按现行模式收集中转；河埒片区大型生活垃圾转运站建成投运后，马山街道、蠡园街道、胡埭镇、河埒街道、荣巷街道、蠡湖街道生活垃圾送该转运站中转；太湖新城大型生活垃圾转运站建成投运后，街道、华庄街道、雪浪街道、太湖街道生活垃圾按距离远近，就近送该转运站中转或益多环保热电有限公司处理。

3.建立健全环卫作业质量管理体系，实施生活垃圾定时、定点收集（一天两收集），做好环卫设施管理和养护，加强日常作业监管，严禁随意倾倒、堆放、处置，杜绝收运过程中的抛、洒、滴、漏等污染环境行为。

（四）加强环卫作业队伍建设

区、镇（开发区、街道）、村（社区）按照环卫作业标准和生活垃圾机械化收运的要求，足额配备环卫作业人员，加强环卫作业培训和考核，提高作业和服务质量。

四、实施步骤

（一）调查摸底和制订方案阶段(4月1日-5月31日)

各镇、开发区、街道和区环卫处对责任辖区内的生活垃圾收运情况进行调查摸底，根据生活垃圾机械化收运工作的推进时序、要求，制定切实可行的实施方案和阶段性推进计划。

（二）集中推进实施阶段(6月1日-9月30日)

1.各镇、开发区、街道和区环卫处选择1～2个条件相对成熟的村(社区)先行试点，在此基础上，以点推面，加快推进。

2.全面启动河埒片区大型生活垃圾转运站建设，力争2009年6月底前完成建设用地征地拆迁工作并交市市政公用事业局开工建设。

（三）考核验收和巩固提高阶段(10月1日-11月30日)

1.由市主管部门和区城管局、财政局、监察局组成联合考评组，对各单位生活垃圾机械化收运工作推进情况进行考核验收，对达标单位拨付以奖代补资金。

2.各镇、开发区、街道和区环卫处严格按照环卫作业标准，加强日常环卫保洁和垃圾机械化收运，提高作业水平。

五、措施要求

（一）统一思想认识。建设和完善生活垃圾机械化收运体系，是经济社会发展对城市管理的必然要求，是提升区域生活垃圾高效收集、集约转运、集中处理水平的重要举措，是一项功在当代、利在千秋的为民办实事工程。各相关单位和部门要高度重视，切实将这项工作放在重要位置，强化综合举措，狠抓推进落实。

（二）加强组织领导。为切实加强对该项工作的组织、领导、协调和管理，建立合理、有序、经济、环保的生活垃圾机械化收运体系，提高生活垃圾收运作业水平，区政府专门成立了由区政府分管领导任组长的区生活垃圾机械化收运体系建设领导小组，办公室设在区城市管理局。各镇、开发区、街道也要建立相应的领导小组，明确机构，落实专人，科学制定实施方案，有力、有序、有效推进。

（三）落实职责分工。各相关单位和部门要按照各自职责，相互配合，协作联动，全面落实各项工作任务。区城管局要充分履行区领导小组办公室职责，全面负责工作的协调推进；各镇、开发区、街道要强化属地责任，认真组织实施好辖区内的生活垃圾机械化收运工作；区发展和改革局要将这项工作纳入政府性投资计划，做好项目核准工作；区财政局要做好专项资金管理工作；区监察局要加强对工作推进落实情况的监督、检查；区规划分局、国土分局要积极做好生活垃圾转运站规划定点、用地指标落实等工作；区建设局要协调做好生活垃圾转运站征地拆迁和建设工作；区环保局要配合做好环评等相关手续办理工作；区房管局要督促物业公司做好生活垃圾机械化收运相关工作。

（四）强化资金保障。市、区政府对这项工作设立专项资金，根据各单位新增车辆、垃圾桶购置情况，由财政部门按30%的比例拨付以奖代补资金；各相关单位也要落实专项资金，制定车辆、垃圾桶购置方案，经区城管局、财政局审核后先行购置到位。

第5篇：环卫绩效考核方案范文

一、指导思想

以《条例》为依据，以迎世博三年行动计划为契机，以“清洁城区，从门前做起”为主题，建立健全市容环境卫生管理体系，推进管理、执法、作业、责任单位(人)“四位一体”和监督的市容环境卫生责任区工作机制，与网格化管理相连接，形成管理执法与市民参与互动的环境效应，实现沿街市容环境责任区内道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类的目标，形成市容环境卫生长效管理机制。

二、组织领导

责任区制度落实工作是市容环境管理的一项基础性工作。为加大责任区制度落实工作力度，镇成立由分管领导为召集人，市容环卫管理所、环卫作业队、城管分队、公安、工商、五房办、食药监、质监、社区卫生中心、市政科、综治办等负责人为成员的镇市容环境综合建设和管理联席会议，下设办公室，办公室设在市政科，负责全镇责任区制度管理的组织协调、监督、评估等日常具体事务。

三、责任分工

责任区制度的落实，管理是核心、责任单位(人)自律是关键、作业是基础、执法是保障的“四位一体”和监督是保证的长效管理机制。

(一)市容环境卫生管理所

1、市容环境卫生管理所是责任区制度落实的行政管理主体，要按《条例》的规定和市、区市容环境卫生管理部门公布的标准划分责任区范围，确定责任单位(人)，并指导责任单位(人)按照责任区范围和责任要求建立相应的管理制度，督促其依法履行责任义务。

2、开展责任区管理的宣传教育和业务培训；建立责任单位

(人)管理档案，定期组织检查考核评比。

3、在责任区管理中，发现责任单位(人)未履行义务的，要

责令其改正。对拒不改正的，要会同城管执法部门依法给予行政处罚。

4、受理违反市容环境卫生管理规定行为的举报和投诉。

(二)城管分队

1、城管分队是责任区制度落实的执法主体，要依照《条例》的有关规定，对未履行责任区义务的责任单位(人)依法处理。

2、对执法巡察中发现的管理问题，要及时向市容环境卫生管理所和联席会议办公室提出加强管理的意见和建议。并积极配合市容环境卫生管理所做好相关工作。

3、受理对责任区内违反市容环境卫生管理规定行为的投诉和举报，并依法处置。

4、负责镇域内道路乱设摊和集市“市场尾巴”的执法。负责市容环境协管员队伍责任区协管工作的业务领导。

(三)环卫作业队

1、环卫作业队是责任区制度落实的基础，要按照《条例》的有关规定和保洁服务质量标准，负责道路(含人行道)、公共广场等公共区域的保洁，及时清除道路和公共场所环卫公共设施内的废弃物，并保持环卫公共设施的整洁、完好。

2、对委托收集垃圾的责任单位(人)，采取定点、定时或上门收集等方法，做好垃圾的收集工作。

3、其他的委托保洁任务，按照有关规定要求和合同，做好清扫保洁工作。

(四)责任单位(人)

1、责任单位(人)的自律是责任区制度落实的关键，要依法履行责任区的责任义务，做到责任告知书公开、措施落实，人员落实。

2、建立责任单位(人)值勤员或联系人的管理制度，在市容环境卫生管理所和城管分队的指导下，开展工作。

3、自觉遵守《条例》和有关规定要求，不跨门营业、不乱堆杂物，并保持门前的整洁、有序，协助管理和执法部门劝阻责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为和损坏环卫设施的行为，或者及时向行政管理和执法部门举报。

(五)联席会议办公室

1、市容环境综合建设和管理工作联席会议办公室是责任区制度落实的保证，要根据联席会议的要求，抓好责任区制度落实的综合协调、督促整改和检查评估等工作。

2、要充分整合行政管理和执法资源，形成城区管理合力。定期组织管理、执法、作业部门负责人和公安、工商、食药监、质监和社区商业管理队伍等有关部门人员研究解决责任区管理中碰到的新情况和新问题，协调处理相互之间关系和矛盾，确保责任区“四位一体”工作机制有效运转。

3、对道路上集中乱设摊等严重影响市容环境卫生行为，需要由镇政府牵头集中整治的，及时向镇市容环境综合建设和管理工作联席会议提出，根据联席会议精神组织进行集中整治执法。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识，充分认识责任区管理工作的重要性。各职能部门要充分认识到，实行责任区管理是建立和完善市容环境卫生长效管理的重要性和必要性，要根据责任分工，认真履行各自职责，落实工作责任，切实提高管理、执法、作业和监督的工作效率。

2、整合资源，形成合力，确保责任区“四位一体”有效运作。要坚持教育与处罚相结合、管理与疏导相结合、专业管理与网格化管理相结合。公安、工商、食药监、质监、爱国卫生、社区商业等职能部门和管理队伍，要关口前移，主动配合做好执法保障、专业检查和执法、责任单位(人)的宣传教育等工作，形成责任区行政管理和执法的合力。

3、加强检查，强化责任，确保责任区管理工作落实。联席会议办公室要定期和不定期地组织有关部门，对“四位一体”责任区管理的情况进行检查评估，提出整改意见，抓好监督和反馈。

五、考核办法

(一)实行责任追究制，镇政府把市容环境卫生责任区“四位一体”管理制度执行和落实情况，纳入派出机构和职能科室年度工作目标绩效考核的重要内容。

第6篇：环卫绩效考核方案范文

一、多措并举，全面发力，推进城管执法工作提档升级

1.深化城管体制改革。按照《深化党和国家机构改革方案》要求，深化城市管理体制改革，推动建立健全统筹协调、部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理工作体系，进一步清理和规范执法事项，对涉及城市管理的法规进行梳理，厘清城市管理执法职责边界，理顺城市管理执法队伍的职能和边界，健全部门协作联运机制，加强执法保障，提升城市管理统筹协调能力。(责任人：责任单位：法制督查股)

2.推进城市网格化管理。全面开展“网格化”管理，人员进入网格实现城市管理重心下移，实施精细化管理，所有网格严格落实“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，对人员定岗定位定责，分工明确，责任压实，合理设置市容环境卫生问题发现、处置等级，建立网格员“日巡查、周督查、月考核、季评比”长效监管考核机制，根据问题发现率、处置率和处置达标率进行量化打分；有计划地组织网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，不断提高网格责任人的素质和能力。加强与所在网格单位、社区沟通配合，推进网格化管理顺利进行。加快拟筹建城市驿站，以驿站为平台，开展形式多样的宣传和服务。(责任人：责任单位：局属各单位)

3.强化日常执法管理。持续开展市容市貌集中整治行动，依法依规，严管重罚，持续发力，久久为功，着力解决流动摊贩、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，改善城市环境，提升城市品位，巩固文明城市创建成果。(责任人：责任单位：局属各单位)

4.巩固违建治理成果。加大违法建设治理工作督查督办力度，不断总结违法建设治理经验，完善配套规章制度，健全治理工作机制。坚持刚性法律约束与柔性教育并重，采取动员自主拆除为主，为辅的整治模式，利用无人机空中巡查，做到巡查无死角，责任无推诿，进一步完善违法建设防控体系，推进打击“两违”工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。(责任人：责任单位：城管执法一、二大队直属大队)

5.开展共建服务活动。不断提高城管惠民水平，更好地调动社区市民参与城市管理工作，协助社区建立自治管理机制，营造优美和谐的人居环境。通过采取多渠道共建活动，实现“看得见、管得着、管得好”，打通服务群众“最后一公里”。一是拓展城管志愿活动。丰富志愿活动形式，组织开展形式多样的文明劝导、文明宣传、辅助值守等活动，增强协会吸引力，推动协会规模不断发展壮大。二是全面推开“城管进社区，服务面对面”活动，经常性组织执法人员到社区讲解、宣传城市管理相关法律法规，有计划地组织活动，推进“城市驿站”建设，组织有意愿的居民参与“城管体验日”活动，深化执法服务相融合，切实解决市民反映的热点、难点问题，主动为社区提供卫生保洁、基础设施修复等优质服务，实现“城管带来服务，社区加强管理，居民素质提升”，最大限度激发市民参与城市管理，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。(责任人：责任单位：局属各单位)

二、突出重点，狠抓落实，推进市容环境卫生持续改善

6.加强环卫作业精细化管理。加强环卫作业精细化管理，落实长效管理机制，加大考核监督机制，落实网格化作业管理，按照“定人、定区域、定标准”的思路，实施“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式。大力推进城市保洁机械化、专业化、标准化，城区道路机扫率达到95%以上，严格按照《区环境卫生清扫保洁市场化服务考核细则》标准进行考核扣分。开展“全民洗城”环境卫生综合整治，采用五步作业法保洁。推广大件垃圾上门收集模式，加强垃圾清运力度，做到日产日清。(责任人：责任单位：环卫所)

7.定期开展污染防治专项整治活动。及时分析研判问题，对于群众反映较为强烈、日常巡查较为严重的城市管理问题分类分区进行研判，结合网格化管理不定期组织执法人员开展户外设施、油烟、扬尘等专项整治活动。结合工作实际制定年度专项整治计划，按要求在活动开展前制定专项整治方案，专项整治活动开展后及时上报整治成果。并加大与公安、住建、环保、水利、市监、交警等部门的沟通联系，建立健全联动机制，定期联合开展油烟污染治理、扬尘治理、交通秩序治理、水环境治理、市场经营秩序治理、车窗抛物治理等活动，形成“任务吹哨，部门报道”联合执法模式。(责任人：责任单位：固体废弃物管理股渣土站环卫所排水所垃圾处理场)

8.扎实推进垃圾分类。生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要长期坚持、不断投入，久久为功地抓下去，巩固成果的基础上，继续推动垃圾分类工作全覆盖。通过加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，按照生活垃圾“三化”“四分”的目标，积极落实垃圾分类“分流分类、宣传督导和责任落实”等“三个体系”建设工作，深入推进物业小区、城中村、机关事业单位、公共场所等垃圾分类工作，全力打造住宅小区垃圾分类自治标杆，大力建设城中村垃圾分类典范，确保2021年垃圾分类工作落地见效。(责任人：责任单位：市容股农村整治办党政办环卫所)

9.推进市容环境整治提升。以“干净、整洁、有序”为目标，聚焦城市主要道路、重点街区、市民主要休闲服务和集中居住等重点区域，开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范街”试点工作，以点带面，推动市容环境品质提升。(责任人：责任单位：市政公用股市政所市政公司环卫所)

10.强化城市户外广告管理。全力排查城区大型户外广告，按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，依法依规对未经审批擅自设置、标准不规范、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告和店牌店招设置进行全面整治，严格实行一店一牌，完善户外广告设置管理办法，进一步规范户外广告设置审批程序，推进户外广告位使用权公开出让，有偿使用，依法拆除违规户外广告。(责任人：责任单位：市容股城管执法一、二大队)

三、服务民生，全力保供，推进市政公用服务提升

11.提升城市综合承载能力。加快排水系统EPC、PPP工程建设速度，推动雨污分流改造，畅通排污管道。加快排水设施维修改造力度，开展排水管网闭水试验，提升城市排洪防涝能力，持续推进城区低洼易涝点治理，基本实现“大雨不涝，小雨不积”。探索物业服务管理模式，确保物业小区相关管理制度，加快无物业小区、问题小区的试点入驻，实现物业管理全覆盖。加大停车场建设力度，充分挖潜现有土地空间资源，合理配置停车设施，新建公共停车泊位不少于2000个，逐步缓解停车难问题。(责任人：张馥娥责任单位：排水所市政所市政公司物业公司)

12.提升城市空间颜值。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，进一步丰富城市文化内涵，提升城市文化品位。合理使用闲置土地，严防私种作物行为，开展闲置土地绿化硬化工作，结合闲置土地性质、面积、预期闲置时间等实际，因地制宜建设休闲游憩公共服务设施。推广工地新型围挡使用，围挡设置（材质、色彩、图案）尽量与周边环境相协调。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居环境为目标，全面提升楼宇亮化提升，对行政中心周边休闲文化片区、龙城国际、游泳馆、体育馆等等主要街道建筑进行亮化提升；对恒安路、子山路、德政路、正德路、环城西路进行智慧路灯改造，对全区600组中华灯进行改造。(责任人：胡琤责任单位：路灯所渣土站市政所市政公司)

13.营造通畅安静生活环境。建立市政设施快速维修队伍、快速维修机制，合理利用时间修复破损市政设施，以“润物细无声”的施工方式，减少施工扰民。加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，持续做好劝退禁售、宣传巡查工作。加强广场舞、商业经营高音广播喇叭等噪音源头管控，减少环境噪音污染。加强建筑工地夜间施工监督检查，施工工地全面安装“智慧监控”设备，控制施工工地晚间10点至凌晨6点施工，为居民营造安静生活环境。加强道路挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖道路行为，规范城市道路占道挖掘，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、交通出行等方面的影响。(责任人：责任单位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管执法一、二大队)

四、统筹协调，攻坚克难，推进城管项目建设落地见效

14.加快推进厨余垃圾处理厂项目建设。为彻底解决区生活垃圾分类产生餐厨垃圾（含餐厨垃圾）的资源化处理和产物的高值利用问题，迫切需要良好的顶层设计和切实可行的垃圾处理和资源化利用技术路线，以提高区餐厨垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平，加快厨余垃圾处理厂项目建设。(责任人：责任单位：环卫所垃圾处理场)

15.加快推进建筑消纳场项目建设。探索建筑垃圾资源化管理和利用，彻底解决建筑工地产生的大量建筑渣土余泥等影响城区市容市貌和人民的生活。(责任人：责任单位：渣土站)

16.助力全区智慧城市建设。利用现有智慧城管基础，支持配合打造区“党建+”城市大脑平台建设项目，按照横向到边、纵向到底全覆盖的建设目标，不断增强城市感知能力、共享能力，增强城市治理的主动性、精准性，实现服务与管理的及时、便捷、优质、高效。(责任人：责任单位：智慧城管指挥中心)

五、履职尽责，奋发有为，推进重点工作落到实处

17.拓展城市管理创新应用。编制创新应用清单，结合城市管理工作实际，满足相关事项网上审批需求，全面推进人工智能技术与城市管理融合创新应用，邀请相关技术人员开发升级城市照明、车辆管理、市政管网等人工智能技术。建设智慧停车管理系统，通过停车智能服务等人工智能技术，缓解城区“停车难、停车乱”问题。建设地下管线信息综合管理系统，通过建设三维地下管线，解决地下管线多头管理、职责不清等问题。(责任人：胡琤责任单位：局属各单位)

18.提升公共服务能力。完善行政许可标准化流程，优化办理程序，全面实施“一口受理”，提供全方位便民便企服务。做好重点区域、重要节日、重大活动服务保障工作，组织人员加强车站、学校值守，主动提供出行协助、失散人员寻找、矛盾纠纷化解等优质服务，强化高考、春节及大型庆典活动期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。快速回应群众投诉，将群众通过12345、7912319等各种途径投诉举报的案件办理作为工作中的“重中之重”，及时解决群众关心的热点、难点问题。(责任人：责任单位：行政审批股城管执法一、二大队智慧城管指挥中心)

19.确保城市运行安全。坚持问题导向，严格风险管控，加强市政基础设施、市容环卫设施、户外广告设施、建设施工维护和作业、城市照明灯饰、排水设施、市场消防等方面安全监督管理。认真履行城市运行安全专委会职责，加强应急保障设施建设，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平，加强城市运行安全隐患排查工作。加强应急演练，强化应急人员培训，提高应对极端天气和各类突发事件的处置能力。重视食品安全，加大市场销售农产品农药残留检测力度，引导市场活禽经营户采用健康规范方式宰杀家禽。加强城市养犬管理，适时开展公共区域无证犬查处，流浪犬抓捕，违规遛犬行为劝阻等整治活动。(责任人：责任单位：局属各单位)

六、严格管理，强化服务，推进城管行业形象不断好转

20.创新协管员管理模式。推进人事薪酬制度改革，开展合同聘用管理、档案工资、等级与绩效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多劳多得，优绩优酬，变岗变薪”做法，形成正面激励与逆向鞭策并举的管人用人机制。通过绩效考核，绩优者加薪，绩差者减薪，末位者淘汰。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，建立以目标导向、实绩导向、奖优罚劣的绩效管理体系，初步实现能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。(责任人：责任单位：法制督查股)

21.理顺职责机制。进一步明晰城市管理执法的范围、程序和要求，规范城市管理执法的权力和责任，厘清城管执法与自然资源、生态环境、市场监管等领域行政执法的职责边界，建立更加顺畅的行政处罚部门协同机制。(责任人：责任单位：法制督查股)

22.强化队伍建设。加强教育培训，落实常态化的培训机制，采取“走出去，请进来”的方式开展培训。完善辅助执法人员管理制度，实行定岗定薪，严把进人关，落实淘汰制，适当提高辅助执法人员待遇，吸引更多学历高、能力强的高校毕业生、退伍军人加入城管队伍。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，大力推进“721”工作法，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。(责任人：责任单位：局属各单位)

第7篇：环卫绩效考核方案范文

1、开展生态文明创建。一是进一步做好生态区评估整改意见的落实，严格按照技术评估期间提出的意见进行整改，及时将整改落实情况报送环保部，力争环保部在2012年开展对我区的国家级生态区考核验收。二是做好生态文明示范区创建筹划起步工作，建立生态文明示范区建设领导机构，编制创建规划方案，明确工作内容和部门职责，适时召开创建动员大会。三是开展生态重点工程项目建设，以植物园等大生态项目为中心，大力推进绿化造林、生态河道建设、城镇截污、农村生活污水处理、畜禽养殖治理等生态重点工程，以工程建设促环境改善。四是加强绿色基层创建和生态文明主题教育，深化环境信息公开和公众参与，不断强化全社会生态文明意识。

2、推进清洁空气行动。一是深化有机废气治理。在督促完成29家有机废气治理的基础上，启动第二批8家企业的有机废气治理，并开展港埠公司液体化工码头12家液化仓储企业161个液化储罐的专项整治。对当前扰民严重的对汽车修理喷漆作业进行专项治理。二是继续推进煤场粉尘治理。协助配合煤炭堆场全封闭储存方案调研，在方案完善的基础上逐步推行堆场全封闭。督促港埠公司加快建设用于煤码头搬迁的港区21#-23#泊位，确保2012年投入使用。加强对港区煤场和后海塘集中煤场的日常监管，确保喷淋抑尘设施正常有效运转，实行极端天气预警制度，根据风力级别限制或停止装卸、筛煤作业。三是加大燃煤燃油锅炉淘汰力度。2012年对禁燃区内92台燃煤燃油锅炉进行淘汰，使用清洁能源或进行集中供热，以减少废气的排放。四是推进空置场地和建筑工地环境整治。继续对后海塘区域停车场、物料堆场的地面进行水泥硬化或铺设石子，同时完善其排水、环卫设施，改观“雨天一地泥、晴天满天灰”现象。保持雄镇路、威海路、环城北路等6条主要道路每天4-6次的环卫冲洗，提高抑尘效果。开展文明施工管理，对全区建筑工地进行检查，特别对渣土清运实施严格管理。

3、深化主要污染物减排。一是实质性启动脱硝除氮工程。脱硝方面，督促电厂4×215MW机组2012年上半年开工建设，2014年上半年完工；炼化2、3号电站4台锅炉脱硝工程2012年完成可行性研究报告并提交中石化总部审批，2014年与乙烯动力中心5台锅炉同时完成脱硝模块建设；督促久丰热电进一步加大脱硝深度。除氮方面，督促北区污水处理厂、污水处理厂和LG甬兴、九龙罐头等企业开展污水除氮项目建设。二是推进重点污染行业专项整治。开展固废专项整治，规范危险废物存储、转移、处置活动，扩大现有危废处置中心（大地环保）的处理容量，打击违法倾倒行为。开展紧固件酸洗行业整治，完善雨污系统和治理设施，推行自动化先进生产设备，杜绝污水漏排河道农田现象。开展电镀行业整治，按照今年开始的三年整治方案，淘汰全部手工电镀生产设备，推行全自动生产线，同时完善雨污系统和治理设施，提升作业环境。深化进口废旧金属拆解行业整治，实行拆解作业区固定和监控安装，推广使用低温热洁炉，杜绝焚烧拆解现象。启动精细化工行业整治，逐步淘汰精细化工项目。三是启动有机废气总量调查。对全区有机废气排放总量进行全面深入的摸底调查，并在分析研究污染物构成、主要来源和重点排放企业的基础上进行总量削减。四是完善环境基础设施。针对新集纳的污水无法进入污水处理厂造成直排河道的现象，加快推进北区污水处理厂二期10万吨/日生活污水和3万吨/日工业污水扩建项目建设，争取生活污水项目在2013年建成，工业污水项目在2015年建成。继续扩大城镇和村庄截污纳管范围，进一步提高城镇和农村污水处理率。

第8篇：环卫绩效考核方案范文

一、指导思想

认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。

二、工作重点

根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。

（一）开展城市环境综合整治“931”行动。

充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。

（二）开展市容秩序专项整治行动。

落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。

（三）开展环境卫生专项整治行动。

按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。

（四）开展户外广告专项整治行动。

按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。

（五）开展建筑渣土专项整治行动。

按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。

（六）开展占道管理专项整治行动。

联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。

（七）开展违法建设专项整治行动。

充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。

（八）开展项目设施建设推进行动。

按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。

（九）开展文明素质提升行动。

切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。

（十）开展社区联创共建行动。

以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1．时间：2014年5月上旬

2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1．时间：2014年5月至9月

2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。

（三）巩固迎检阶段

1．时间：2014年10月至12月

2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。

四、督查考核

按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。

（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。

城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；

市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；

违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；

项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；

文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。

（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。

局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。

五、保障措施

突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。

一是建立创建责任机制。做好2014年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。

第9篇：环卫绩效考核方案范文

现将上半年主要工作情况总结如下：

人事行政部

一、上半年工作总结；

1继续健全公司各项规章制度，进一步提高公司规范化运作水平；

在公司原有制度的基础上，完善了《12小时工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采购管理制度》、《样板房管理制度》、《员工餐厅管理制度》、《员工宿舍管理制度》等，涉及人、财、物的管理制度及规范性文件。

1.1自今年起，物业公司所有文件统一由人事行政部负责管理，实现了文件流程登记管理，保证文件传批效率、对文件流程进行严格控制。并通过由人事行政部负责统一发放，加强了内部文件传阅，及时传递信息的效率。

1.2在年初的计划中，本应在三月对公司的制度及更新的部分进行一次整理和汇编，因各部门业务工作开展繁忙，重视度不足，完成速度未达预计效果。六月，集团人力资源部牵头进行物业公司制度汇编，对各部门、各岗位提出了新的要求，目前完成了公司层面的制度及操作规范。并针对目前存在的执行力差、责任心不足、业务处理回应速度缓慢等问题，推出《24小时回复制度》、《小区巡查制度》、《投诉处理流程》、《员工礼貌礼仪标准》等提高服务水平的相关制度。

2人事管理

2.1人员编制：

随二期的验收接管及又一城的介入，根据实际需要，人员编制进行了如下调整：

2.2人员招聘；

物业公司上半年通过报纸、网站、现场招聘会、职业介绍所等渠道，基本完成招聘任务。上半年人员异动情况如下：

备注：六月份因未结束，未纳入统计范围。

2.3人事费用

1-5月人事实发工资总表

2.31《保安员12小时工作制》

在增加二期安防岗位，不增加岗位编制的情况下，实施了《保安员12小时工作制》，对保安员的薪资进行了调整。试行两个月以来，保安员基本能接受该项调整，部门人员流动率未出现异常。基本解决人员不足产生的空岗情况，并逐步消化了去年下半年积累的大量加班。

2.32有偿服务提成制

随二期入住率的提高，对有偿服务的需求逐步增加。在不增加清洁人员的基础上，试行安排休息的员工提供有偿服务，并在有偿服务收费中按....元/小时的标准，作为工资提成给员工。目的是减少加班时长、控制人工成本，同时提高员工工作的积极性。

2.4员工培训

上半年新员工对《员工手册》、公司制度培训的覆盖率100%，每周各部门开展的业务培训平均1-2次，组织个别业务部门经理参加阳光团队的拓展活动。在四月，组织了主管以上的员工前往....参观，学习别人的管理经验，找出自身不足。初步建立员工培训档案、培训课程计划及相关培训资料等，计划于下半年具体实施。培训工作因一直缺乏专管人员，由部门内部兼任开展，存在培训的内容比较单一、在组织上缺乏部门间的交叉培训，未建立系统的培训资料及操作规范文件等问题。这次各部门均完善了操作手册，同时也为下半年的培训工作建立了基础。

2.5推行绩效考核

在一月起保安部首先试行了《保安员绩效考核办法》，制定了保安员级别及相应的工资待遇标准。通过绩效考核，调动员工不断提高工作水平及自身素质的积极性，提供了晋级、调薪的机会。先后实施的绩效考核部门有客服中心、车队。

目前，绩效考核的工作尚未全面覆盖，推广绩效考核的力度和实效性未达到真正激励员工积极性的效果。分析原因，主要存在以下方面的原因：1）工作目标不明确，未建立实际操作的规范。2）管理人员流动性大，管理办法亦经常改变。3）从建立绩效考核标准到考核结果的过程管理不足。4）员工对绩效考核的理解度、认同感有限。

3行政管理

3.1员工餐厅

3.11面对员工反映意见比较集中的员工餐厅，经过多次的意见调查，确定大部分员工的口味，在食品卫生、份量、菜式及用餐时间上，均根据各部门不同班次的需要及员工意见进行了调整。目前，员工满意度基本达到95%以上。

3.12在五月份员工餐厅收支报告中，已实现包餐费用包含餐厅电费、每月人事费用当月工具、物料采购费用、夏季每周两次的凉茶、糖水的所有费用，在员工满意的基础上合理降低成本。

3.2仓库管理

3.21通过制定《物料验收制度》、《采购管理制度》等，首先从物料验收的环节开始严格控制物料的品质，增加了由业务部门派人协助验货的环节，减少不合格品的发生。其次，加大仓库对物料的管理职责，在采购物料的价格、品质上，与历史价格、原用物料品质进行对比，严格把关，不合格的一律予以退货处理。

3.22为配合财务部做好费用划拨的工作，工程物料的使用在月度盘点表中做到每一件物料清晰列明用在何处，费用所属。

3.24增加了样板房物品的管理，联合材料部进行了彻底的核对，对遗失、错帐、损坏等情况进行了清点。在多次的样板房搬迁中，仓库参与物品的打包、清点、交接、存放等工作，弥补了以前样板房物品清单不完整的现象。在上半年集团财务部联合进行的资产盘点中，行政、工程仓库均做到了帐货相符。

3.3车队管理

3.31根据上半年车队被投诉的主要原因及存在问题，制订了《司机奖惩条例》，以季度的形式进行考核，并推出安全驾驶奖。对业主提出投诉的司机，给予惩罚，并由司机本人向业主进行解释和道歉，提高司机对服务规范的重视。

3.32上半年，逐渐有业主提出有偿用车服务的需求，有租车及租司机两种。为规范操作，制订了有偿服务标准，在不影响正常运行的情况下，均满足业主的需求，服务创收。

3.4采购管理

在上半年的采购工作中，提高采购的计划性，基本完成各部门的采购工作，及时核价。虚心向业务部门学习商品知识，在大批量不确定质量价格的采购中，联合业务部门的主管及材料部同时到采购市场定品质及价格标准。完成了上半年工程物料供应商评估，并根据业务部门的推荐，采用了新的物料供应商，在价格上有所降低。

3.5样板房管理

自一月份起，人事行政部正式接管样板房，在清洁组操作规范原有的基础上，重新制定了《样板房管理制度》及清洁卫生标准，对样板房的员工按清洁标准进行了全面培训，将样板房物品的保管责任落实到个人。接管半年以来，仅遗失两件小装饰物件。主动与营销部门沟通，征询样板房需要改进的问题，及时调整，积极配合。

3.6积极配合业务部门

3.61煤气配送

针对小区煤气配送量逐步增加的情况，原配送方式是由行政部负责煤气配送、保安员负责送到业主家中。存在耗费人力、物力及存放煤气的安全性问题。现与振戎煤气股份公司重新签订了配送协议，由煤气公司负责24小时内直接配送上门，减低人力、物力的投入，解决了煤气储备的存放问题，提高服务效率。

3.62小区垃圾清理

原清运方式是绿化垃圾与生活垃圾分别由村民及环卫站进行处理，存在清理不及时、费用偏高的现象。现经过调整，绿化垃圾采取运到三期偏僻地点自然腐化，生活垃圾经过重新协议，基本解决了目前的垃圾清运问题，已达到降低成本的目的。

3.7年度先进员工评选

根据去年员工的实际工作表现，组织了年度先进员工的评选工作，并通过由各部门经理

参加的专题会议，确定和选出18名年度先进员工，并给予了表彰和奖励。

3.8组织2005年年度春茗活动

于4月，组织物业公司的年度春茗活动，总结去年工作中存在的问题，传达集团二六年发展纲要的精神，同时明确今年的发展目标。会后，组织了员工卡拉ok及烧烤活动。

二、工作中存在的问题：

1目标管理责任的落实：

目前，各部门仅根据自己的工作计划开展工作，没有一个明确、统一的管理目标及责任人的落实。在工作开展的过程中，目标的实现与实际结果存在差距，做了大量的工作但看不到成绩。如明确的工作指标下达，管理费收费率、员工培训合格率、满意度等都未能落实到人。

跟进措施：通过审核部门年度目标，以部门经理签订目标管理责任书的形式，明确绩效考核指标，及时根据实际情况进行调整，控制日常工作方向的正确性，以达到一个共同的目标。

2管理思想的随意性，造成管理中“不公平事件”。容易挫伤员工积极性，降低满意度，组织团队精神减弱，凝聚力降低。

跟进措施：从基础建设做起，通过制度的建立，针对事情的处理建立规范的操作模式，不因人而异。加强中层管理人员的培训，建立领导威信，加强日常管理的规范化，减少随意性及个性化。

3监督机制未做到细处，目前巡查的范围，仅限于员工仪表、考勤、员工餐厅、小区环境巡查等，监督的力度和实效都有待提高。

跟进措施：将巡查、监督工作提升为制度的形式进行落实，将范围扩大，对投诉处理、服务态度、工作效率、培训考核、招聘及时率、设备维护等，均作为巡查范围，提高部门经理对该项工作的重视程度。

4沟通渠道单一：

1）与员工的沟通：

目前，与员工沟通的渠道主要来自员工意见调查表及个别员工异动面谈，方式比较单一，与员工直接面谈的覆盖率不高。不了解员工的真实想法，部分工作将失去实效。

跟进措施：建立员工面谈机制，在入职、异动面谈的基础上，增加员工定期面谈计划，建立员工面谈记录，定期进行汇总和分析。了解员工在工作、生活中存在的问题，重视员工意见并及时解决。

2）与业主的沟通：

在日常的工作中，未建立起物业公司与业主之间一个良好的宣传渠道，物业公司日常工作的进度，所做的努力，未能使业主了解，得不到业主充分的支持和相互间的协助。

跟进措施：加强社区文化的营造和建设，增设固定的方式，将物业公司最近的工作动向、进度成果、热点话题、发展商举措等定时向住户宣传。加强相互间的了解，以赢得支持和认可。建立多种直接交流的方式，培养相互间的信任度，为建立良好的小区生活环境这一共同目标出谋划策。

5员工激励：

员工中普遍存在干好干坏一个样的心态，严重影响到工作的执行力度和服务水平。

跟进措施：在绩效考核工作开展的基础上，对获得服务之星的员工给予充分的肯定和表彰。通过照片上墙、业绩公布、奖金奖励、出外旅游等，精神与物质鼓励相结合的方式，充分激励全体员工争当先进，鼓舞士气。

三、下半年工作计划：

1制度化管理；

计划于七月份，在物业公司全面开展规范化操作的活动，将汇编后的制度进行试行并及时对出现的问题跟进修正。建立一套属于君华物业自己的操作管理模式。全面提升工作效率、服务质量，将制度从书面形式进入到实际工作中。

2绩效考核的推广：

配合集团人力资源部的工作规划，七月份组织完成全面绩效考核的方案，落实管理目标，通过绩效管理，从根本上调动员工的积极性，创造双赢的局面，推动物业公司的服务和效益。

制订“服务之星”评选、奖励方案，充分激励和认可工作优秀的员工。，

3提高员工素质，建立培训系统管理

制定实施培训规范及培训系统资料，通过不同环节培训，提高全体员工的素质。完善员工培训档案，考核、抽查记录等，将培训作为各部门一项重要工作。于九月完成新的操作规范、考核标准的第一轮培训，做到初级培训、基础培训、操作规范培训覆盖率100%，培训合格率95%。

4提高工作效率与工作质量

充分发挥监督机制，有计划地执行工作巡查制度，重点抓工作的落实与回复。实行普通工作24小时回复制、重点工作12小时回复制及紧急工作2小时回复制。将回复的时效与完成情况作为员工绩效考核的重要指标，从而提高整个物业公司的办事效率。

5建立良好沟通：

5.1组织季刊的文稿，以季度的形式向业主汇报物业公司的工作与成果，小区设备设施的维护状况及业主关心的热点话题分析等。

5.2制定与员工沟通面谈的计划，在一定周期内与员工全面沟通，建立员工面谈记录，及时解决员工的生活问题。

6员工活动