智慧环卫建设方案精选(九篇)

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第1篇：智慧环卫建设方案范文

一、我县农村生活垃圾治理的总体情况

我县自2012年起开始实施农村生活垃圾治理，启动“清白工程”，经过6年多的努力，取得了一定成效，全域基本消除白色垃圾，干净整洁成为xx靓丽的名片。2015年，全省爱国卫生运动现场会在我县召开，同年我县被评为全省农村生活垃圾治理先进县；2016年，我县农村生活垃圾一体化管理在全国乡镇领导干部培训班上做经验推介，同年12月，我县首批顺利通过湖北省农村生活垃圾治理示范县考核验收。

一是监管责任体系全面建立。形成了主要领导亲自抓，分管副县长具体抓，住建、城管、卫计、环保等单位积极参与的管理体系。建立城管局长负责城区、交通局长负责省县道公路路面、水电局长负责主干河道、各乡镇镇(乡)长负责本乡镇、村主任负责本村、社区主任负责社区白色垃圾治理责任体系。按照村配保洁员、镇配清运员和考核员、县配转运员和监管员的要求，建立了县镇村三级环卫队伍。

二是设施配套覆盖基本到位。按照保证数量、方便实用、满足需求的原则，建设配套城乡环卫设施，建立了覆盖城乡、与垃圾产量基本匹配的环卫设施网络。县城建设无害化垃圾卫生填埋场，保证全县垃圾归口无害化处理；在全县规划建设8座垃圾中转站，并配置相当数量的中转箱。中转站内设管理房、工具房、绿化等配套设施，管理人员到位，各项操作规程、管理制度健全，运行规范，确保乡镇垃圾集中归集，定期转运；按照20户以上的集中户建垃圾集并房，距集并房较远的农户配备垃圾桶的方式，确保垃圾收集设施覆盖到所有村居。对垃圾集并房采取“编号管理”和“盯岗放哨”管理，促使环卫设施发挥最大效益。

三是资金保障基本到位。依托“三万”活动、驻村帮扶、第一书记帮扶以及捆绑环境整治项目资金等，共筹资3200万元，建成了覆盖全县、与垃圾总量基本匹配的环卫设施。县、乡财政分别按乡镇辖区农业人口每人每年20元、不低于10元的标准安排农村垃圾治理经费，探索、鼓励村民缴纳环境卫生费，确保农村生活垃圾治理工作正常运转。

四是保洁长效机制基本建立。县落实月检通报、年中交叉检查、年底综合考核制度。在县电视台开辟环境卫生曝光台专栏。每年开展“最干净村”、“文明新村”、“文明卫生户”、“靓家巧妇”等卫生评选活动，安排30万元用于“最干净村”等村居卫生奖励，并在三级干部会上通报表彰。通过采取“完全公司化”和“半公司化”方式，垃圾清运、管理发包给保洁公司完成，实行市场化运作管理。引进数字化监管技术，在县城建立农村生活垃圾智慧化管理平台，建立农村生活垃圾智慧化管理系统，实现对垃圾清扫、清运的全方位、全天候监管。

二、我县农村生活垃圾治理存在的问题和不足

按照省、市关于《城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》的有关要求，今后3年到2020年底，要形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的全链条管理体系，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提升。农村要实现“五有”，即有符合国家标准的处理设施、有完善的收运体系和装备、有稳定的保洁队伍、有持续的资金保障、有完善的监管制度。全面治理存量垃圾。推进垃圾分类试点建设、餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用。对照省市要求，我县农村生活垃圾尚有以下差距和不足：

一是垃圾处理的终端设施，特别是餐厨（有机）垃圾和建筑垃圾处理设施规划、建设滞后，与省市要求差距较大。推进城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化的重点是实现餐厨（有机）垃圾的减量化、资源化、无害化利用，降低建筑垃圾对环境的影响。

二是城乡生活垃圾的收集设施，规划、建设布局不尽合理。主要是全县尚存在一部分需取缔的敞口垃圾池，部分集并房选址、布局不合理，建设标准低下。根据餐厨（有机）垃圾的终端建设情况，需配套前端的厨余垃圾收集、转运设施等。

第2篇：智慧环卫建设方案范文

为进一步提升我镇城镇建设和管理水平，增强广大群众的文明素质，提高城镇品位，打造“智慧、水韵、幸福”新xx，经研究决定，在我镇2008年成功创建省卫生镇的基础上，创建国家卫生镇。根据《国家卫生镇（县城）标准》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本和惠民共享，完善卫生管理制度，提升城镇建设和管理水平，改善和优化全镇卫生环境，建设一个美丽、文明、生态、宜居的国家卫生镇。

二、创建目标

三、组织机构

（一）成立xx镇创建国家卫生镇工作领导小组

为加强创建国家卫生镇工作的领导，协调和指导各项工作的开展，经镇委、镇政府研究决定，成立xx镇创建国家卫生镇工作领导小组。成员名单如下：

组 长：xxx

副组长：xx

xx

成 员：xx

领导小组下设办公室（简称创卫办），办公室设在镇办事中心五楼，具体负责日常创建和有关协调工作。

主 任：xx

副主任：xx

成 员：由党政办、宣传办、科教办、城建办、经贸办、爱卫办、公用事业服务中心、文广中心、综合执法分局及xx医院各抽员组成。

（二）领导小组下设11个专责工作组：爱国卫生组织管理组、健康教育组、环境卫生组、环境保护组、病媒生物防制组、卫生监督组、疾病预防与控制组、社区和镇辖村卫生组、宣传组、资料档案组、工作督导组。

四、实施步骤和完成时间

为了保证创建国家卫生镇活动能够有目的、有计划地进行，整个创卫工作分为五个阶段：

1、召开镇、村两级动员大会，明确创建工作的目标、内容、步骤和工作要求，落实各村（社区）、各单位的责任分工；各村（社区）、各单位要结合实际制定相应的创建工作方案（2012年8月底）。

2、采用媒体宣传教育以及举办主题宣传活动等宣传方式在全镇开展广泛宣传活动，营造创建国家卫生镇的社会氛围，使创卫工作家喻户晓（经常性）。

（2）在镇有线电视台定期播放创卫广告，《xx报》开设创卫活动专题报道（2012年8月至创卫结束）。

（3）印发环卫知识宣传画册（2012年9月底前）。

（4）组织一次创建国家卫生镇宣传口号征集比赛，对优秀作品进行适当奖励（2012年9月）。

（5）对镇中心区范围内闲置地、待建地加建围墙，完成创卫围墙标语喷制（2012年9月底前）。

第3篇：智慧环卫建设方案范文

一、20__年工作情况

我局按照各级领导要求，不断加大工作力度，狠抓市容环境提升，城市管理各项工作有序推进。

（一）全力以赴，加快民生实事和双年任务等工作进度。

我局共有6项民生实事、15项重点工作、10项规划落实年、1项社会建设年、10项公共服务白皮书等任务，剔除重复的项目，共28项，总投资62154.97万元。

其中__人民公园二期提升工程、生态景观林建设等16项已完成，其他项目正按照时间节点加速推进。

（二）鼓足干劲，推进新区绿化提升工作。

根据市城管局制定的《美丽深圳绿化提升行动工作方案》，因地制宜，注重实效，努力提高新区城市绿化水平。将绿地管养均价（单位：元/平方米/年）从新区成立之初的5元提升至7元。20__年，完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10个道路绿化景观提升项目，以及__社区公园、__社区公园、__君子布社区公园、君子布黄背坑公园等8个公园建设提升项目，生态景观林带建设__.3公里，绿道网络建设70公里，黄土修复112万平方米，超额完成绿化任务，在全市绿化提升绩效考核中名列第二。

同时，积极完善绿化项目库。在征求各办事处和其他相关单位意见后，创建并完善了新区绿化提升项目库，储备了新区未来3-5年具有可行性的绿化提升项目，并列出实施计划，为下一步提升新区绿化水平提速提效。

（三）不打折扣，抓好市容环境整治提升。

一是不断提高清扫保洁标准。参考原特区内标准，结合新区实际，将清扫保洁均价从成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年，协助办事处完成清扫保洁和垃圾清运招标及交接工作，新的服务企业已于8月1日全部进场交接完毕，同时实现了城中村清扫和清运的全覆盖。

二是严格考核和督查督办。高度重视全市市容综合考核工作，组织各办事处城管部门走现场、座谈，针对扣分点积极整改。我局总结推广民治办事处工作经验，印发了《__新区城市管理局关于学习民治办事处经验推进市容环境综合考核工作的函》，提出工作建议供各办事处学习。同时，还通过“__新区市容环卫杯”竞赛活动，每周对四个办事处开展检查，督促各办事处提升环卫水平。在《__日报》开设了24期的专版报道，勇揭“家丑”，定期曝光“卫生死角”、“脏乱差”等问题，在主干道、重点节点等设立48块环卫作业公示牌，发动市民参与监督管理，曝光作业不达标的环卫企业，全力做好新区清扫保洁工作。

三是集中开展市容大整治大提升行动。制定《__新区20__年市容环境大整治大提升专项行动方案》和《__新区重要节点市容环境专项整治行动方案》，选取观光路、梅观高速、__北周边、大浪时尚创意城周边等重要路段开展景观提升和综合整治，攻克市容顽疾，打造示范段样板，以整洁面貌迎接9月17日东风标致雪铁龙首批DS5国产车型下线及11月27日世界精英模特大赛的举办。根据__书记12月__日调研扬尘工作指示，我局迅速召开扬尘污染控制专题会议进行工作部署，同时抽调精干力量参与扬尘污染控制工作，制定工作方案，形成每日巡查、每周小结、及时通报的工作制度。12月__日开始，每天组织专人巡查并将巡查发现的问题通过《__日报》曝光，扬尘污染得到有效控制。

四是加强执法力度。按照“先拆后建”、“把脸洗干净再化妆”的要求，大力开展泥头车整治、户外广告清理、“六乱”整治等市容执法行动。20__年，新区城管执法系统共清理乱摆卖__8753宗、乱摆卖__8753宗、乱张贴12550张，清理乱涂写、乱刻画3706处；查处占道经营31833宗；违法户外广告__9__宗、立柱广告9宗；拆除乱搭建5051处，拆除面积178657平方米；查处违法报刊亭1__个；查处私宰窝点237个，没收私宰生猪200头；查处售卖“黑煤气”374家，查扣“黑煤气”3401瓶；查处非法教育培训机构2821宗，查处非法校外午托机构195宗；查处未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储蓄烟花爆竹行为38宗；劝离流浪乞讨人员201人次，协助救助流浪乞讨人员16人次；查处泥头车市容违法行为83宗，查扣泥头车80辆。

五是推进垃圾减量分类。积极推动垃圾减量分类工作，按照市城管局统一安排，20__年新区有20个垃圾减量分类示范点创建工作任务，选定12个小区、5个机关单位、2所学校、1个工业园，采用“以

物业公司为主导，专业公司提供咨询服务”及“以专业公司为主导，物业公司配合”等两种模式开展示范点创建工作。目前20个示范点创建单位均已进入分类阶段，其中东和花园及__高尔夫员工宿舍两个试点的居民知晓率已经达95%以上，居民参与率达到90%以上，总体效果良好。（四）广泛发动，营造全民参与城管工作氛围。

一是举办“打造优美城市环境，你要怎么做？”大讨论活动。根据区主要领导提议，我局制定并印发《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动方案》，于7月15日-10月31日分别开展新区城管系统大讨论、全区人民建言献策、专家座谈会，共收集到65条意见建议，并形成《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动总结落实方案》。

二是继续开展“人人齐参与，扮靓新__”活动。在2012年活动的基础上，20__年8月15日至10月15日期间，再次发动新区机关事业单位工作人员、驻新区部队、企业员工、普通居民等共同参与，清扫路面、治理脏乱差，营造净畅宁美的新区环境。

三是加强网络平台建设和社会互动。安排专人关注__政府在线、__网、新区微博等网络平台，第一时间处理市民意见和建议，20__年共处理投诉122宗，办理人大提案和政协议案共19件。结合工作动态，及时更新网站内容，方便民众了解城管工作，加强交流互动，增进理解和沟通。

（五）勇于突破，创新工作运转机制。

一是创建项目实施新模式。根据新区领导关于项目管理由“重程序、重监管、轻执行”向“重执行、严关键、优监管”转变的工作指示，我局牵头成立了市容环境提升项目领导小组及其办公室（下简称“环提办”），制定__新区加快推进市容环境提升项目工作方案，简化程序，提高效率，积极推进市容提升项目的实施。自20__年8月份开展市容环境提升项目工作以来，共召开领导小组会议2次、环提办会议__次、工作会议1 次、到办事处调研座谈4次，共推进实施新区市容环境提升项目97个，投资额为54485万元。至20__年年初，已完工的项目有黄土覆绿工程等21个项目，完成投资额21925万元；正在施工的项目有羊台山东门入口等19个项目，投资额32560万元，现已完成投资额8875万元；合计完成年度投资额3.08亿元。另外，开展前期工作的项目有__路绿化提升工程等57个项目，总匡算价为62536万元，已累计下达前期经费4570万元。

二是加快推进数字化城管建设。加快“智慧城管”项目建设，该项目共下达资金2025.11万元，现已完成招标工作，进入现场施工阶段。组织各办事处开展“12319”城管热线宣传活动，将“12319”城管热线带进社区。完成局内自动化办公系统（OA）的建设，实现局内文件流转、邮件收发、传真管理等无纸化办公，同时利用云计算、跨平台应用、短信提醒和统计等信息手段实现随时随地安全办公，目前全局所有科室单位已使用该系统，实现了高效、环保的新型办公模式。

三是加强执法工作督察。建立完善对各办事处的日常督察机制，增强督察时效性和有效性。对5633等重点区域加强执法巡查频次，提高空间和时间的全覆盖率。同时，实行短信层级提醒制度，确保执法督察工作有督必办，有办必果。执法巡查中发现问题立即责成相关单位整改，对整改不达标，连续通报，三次通报不达标的，发督办函，绩效考核扣分，短信告知办事处主要领导。

四是强化工作纪律。完善办文办会、财务管理、人事管理等制度，堵塞工作漏洞。加强日常管理教育，强化廉洁从政意识。定期召开工作会议，按照民主集中制原则，落实民主决策。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足、改进工作。为提升队伍战斗力，制定局 “十六个一”工作制度，包括每天一条“每日一言”、每天一次现场巡查、每周一次例行加班、每周一次业务学习、每月一次局领导与科室负责人谈心等，转作风、抓落实，规范运作。

二、问题与不足

新区城市管理局成立两年来，全体人员保持干事创业的激情，加班加点，新区市容市貌有较大改善，但整体而言，管理标准不高，基础设施有待提升，与精细化管理还有较大差距。

客观方面，新区人口密集、流动性大，城市管理工作底子薄、基础差、问题多，历史遗留的市容秩序问题突出，城管部门职能多而人员少，管理压力大。

主观方面，城管队伍年轻，业务能力还需不断提高；投入不够、行业管理经费标准低；监管不到位，外包企业服务质量有待提升；宣传动员不够，市民参与城市管理的积极性还要持续提高，共建家园的社会氛围有待进一步提升。

20__年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是新区转型发展、高水平建设“两区一城”的关键一年。对于城市管理工作而言，也迎来市容市貌“三年大变样”的冲刺年，新区城管系统将扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕“美丽__”行动，坚持“快、好、准、稳”，上下一心、大干快上，突出抓好清扫保洁重点，积极攻克执法难点，全力推进绿化亮点，打造干净、整洁、美丽、有品位的新__。

（一）坚持“把地扫干净”，提升环卫水平。

落实新区领导指示，以“把每一寸土地打扫得干干净净”为目标，切实加强道路清扫保洁和垃圾清运工作，不断提升经费标准，将清扫保洁单价标准和质量逐步提升至原特区外最高，按照深南路的标准管理新区大道。

积极开展市政基础设施建设。继续加大对环卫、路灯等基础设施投入，力争达到原特区内水平，如目前新区果皮箱__911套，按照原特区内1套/50米的布设标准，配置缺口为9000套；环卫工具房104座，按照原特区内1座/1公里的布设标准，配置缺口为255座；公厕72座，按照原特区内2座/1平方公里的布设标准，配置缺口为105座。在

完成环卫基础设施二期和亮灯二期的基础上，积极推进三期工程建设。 加强外包服务监管。以市容环境综合考核和“__新区杯”市容环卫竞赛为抓手，加强对办事处的工作指导，全面提升新区市容环境水平，力争在原特区外考核中实现“保三争二冲一”的目标。同时公布投诉渠道，将市民评价与经费核拨挂钩，落实社会监督机制，督促环卫企业提高服务质量。

（二）坚持民生导向、示范先行，打造特色绿化景观。

以新区门户、重要道路和节点为重点，开展全方位绿化、亮化、美化，让人一进新区就“眼前一亮”。目前新区建成区绿化覆盖率36.9%，人均公共绿地面积__.26平方米，离全市绿化覆盖率45%、人均公共绿地面积16.5平方米的平均水平还有较大差距。下一步将以绿化提升项目库为基础，加快绿化项目建设，从“绿在城中”变为“城在绿中”。一是开展__路、观光路、新区大道、福龙路、雪岗北路等5条主干道绿化提升，实现“一路一特色、一季一景观”。二是加快公园建设，提升现有公园的景观效果和人文内涵，新建清湖公园、福茂新村社区公园、民清路街心公园、书香小学街心公园、民胜社区公园、同富裕社区公园、白龙社区公园、简上街心公园等8座社区公园，加快羊台山东门入口、北站中心公园、儿童公园、石皮山文化公园等建设进度。三是高水平打造机荷高速__北出口、梅观高速大发埔出口、观光路等10个绿化景观节点。四是完善绿道网络建设，实施20__年黄土覆绿工程，推进立体绿化试点二期工程，加快生态景观林带二期47.2公里建设。

探索建立城管与公安联合执法体制机制，强力推进城管执法工作，提升执法成效。组织开展一系列执法专项行动，确保市容乱象得到及时有效控制。继续加强扬尘污染控制、泥头车整治、非法户外广告清理等各类专项执法行动。对城市“六乱”等城市管理难点，要重点整治、全面覆盖、加强监管。对重点问题、重点区域进行重点督办，执法与审批两手抓、两手都要硬，既要短、平、快整治，又要长效监管。构建日常督察机制，保持对市容秩序、重点执法行动、市民投诉热点的督察力度，加强对基层执法工作的抽查督导，强调“严格、文明、规范”执法，避免执法冲突和纠纷，营造和谐有序的执法氛围。

（四）坚持技术先行、智能管理，提高信息化管理水平。

狠抓森林防火，提升林业管理水平。完善新区森林防火体系，抓紧森林防火物资的采购和新区森林消防大队的组建，做好新区__5公里生物防火林带的清理维护工作；建设林地地理信息系统，革除传统管理手段弊病，方便信息查询，保障林业管理科学决策，促进新区森林资源管理现代化。同时，全力加快智慧城管项目的后期建设，确保上半年完成。为新区城市管理提供集城市综合管理、智能管控、决策指挥、公众互动服务于一体的应用系统，实现对辖区175.58平方公里范围的精细化、网格化管理。

（五）坚持改革创新、提速提效，推动工作落实。

力争“快”：以市容环境提升项目为抓手，提升工作效率。在20__年环提办工作基础上进一步理清思路，继续简化办事程序，加快各环节审批，保证市容环境提升项目实现“质量、效率、安全”三统一。以项目库建立为基础，加快项目落地。超前规划，提前安排，不断补充完善项目库，建立市容、绿化类预选承包商，提前开展下一年项目的前期工作。切实提高工作效率，加大重点工作督办力度，确保按时或提前完成。

实现“好”：坚持高标准、国际化管理，带动市容环境全面提升。根据新区主要领导关于“要按照建设样板路段、示范段的思路，把好的坚持下来并扩大”、“只要是发展好、环境打造好的地区的工作经验和方法，我们都可以学习借鉴”等指示，积极借鉴国内外优秀城市的工作经验，高标准、国际化开展市容整治、绿化提升等工作，采用先建示范段、再推广扩大的模式，以现场实效来选择设计方案，以示范段建设来树立工作标准，带动新区市容市貌整体提升。

（六）坚持群众路线、队伍建设，树立清廉务实的城管形象。

第4篇：智慧环卫建设方案范文

一年里，无性别公厕、“互联网+”智慧公厕等在上海陆续“现身”，而传统意义上的公厕，也在加大新建、改建力度。

作为中国现代公厕的滥觞之地，以上海为先导的公厕普及，曾加速整个中国的城镇化进程。如今，致力于国际化大都市建设的上海，能否顺利通过“公厕革命”这一城市文明最小试金石的检验？

服务半径250～300米

上海市绿化和市容管理局向《t望东方周刊》提供的资料显示，目前上海共有2600余座环卫公厕，3600余座农村公厕，以及规模庞大的社会公厕（包括大型商场、酒店、餐饮场所、轨交站点、公园、菜场公厕等）。

根据这份资料，2015年以来，上海新建环卫公厕44座、改建350座。城市化区域公厕的服务半径达到250～300米左右。

这样的服务半径是如何确定的？

“根据人们的生理需求，人们在产生很急的便急感时，需在5～10分钟内找到厕所。步行距离大概在500米左右，折算下来的半径大概就是200～300米。这也是国际上认可的标准。”上海市公厕协会负责人张强（化名）向本刊记者解释说。

在他看来，厕所是表现城市细节的基础设施。人们能否在合适的时间内及时找到厕所，足以显示城市规划的人性化和城市规划的细节。

事实上，2003年原建设部的《城市环境卫生设施规划规范》中曾对城市公厕设置间距和数量有着明确规定：居住用地设置间距500～800米，3～5个/千米；公共设施用地设置间距300～500米，4～11/千米；工业、仓储用地设置间距800～1000米，1～2个/千米。

“上海的标准显然已高于这个规定了。”张强说。

调节男女厕位比例

2016年10月，上海首座男女通用的无性别公厕正式启用并迅速成为网红。

这座公厕位于浦东内环内一处公共绿地中，门口有男女形象并立的无性别标记。6个坐厕、4个蹲厕共10个厕位，不分男女都在一个大房间内。每个厕位上方都有一块电子显示屏，一旦有人进入并锁上门，电子屏上绿色的“无人”标记就会变成红色的“有人”标记。

无性别公厕运行一个半月后，本刊记者实地探访发现，公厕外的电子大屏幕上显示，已有773人次使用过该公厕。

“无性别公厕的出现一方面可以满足诸如异性家长带孩子如厕等不同人群的需求，另一方面更是调节男女厕位比例的很好手段。”张强说。

女性如厕难一直是各地公厕面临的共同问题，造成这一现象的原因之一是公厕设计标准不合理。

2016年12月1日起，新版住建部《城市公共厕所设计标准》正式执行。这份基于对72.6万人如厕调研后制定的《标准》，将女性厕位与男性厕位的比例提高到3：2，人流量较大地区为2：1。

上海市绿化和市容管理局有关人士向本刊记者透露，上海也在积极修订《公共厕所规划和设计标准》，分类调整男女厕位比例：商业区、火车站、轨道交通车站、旅游景区（点）、城市广场、商场、餐饮场所、医院等人流高度聚集的场所，女厕位与男厕位的比例不应小于2：1；其他场所女厕位与男厕位的比例应为1.5～1：1 。

女厕位比例提高了，为什么还要设无性别公厕？

浦东新区陆家嘴城市管理署副署长宋军曾在接受《上海观察》采访时提到，在着手研究蹲位比方案的时候，他们读到一份高校根据男性女性上厕所时长测算出的动态人流分析，结果表明，最合理的蹲位比应达到1：3.7。可实际情况是，在寸土寸金的城市，公厕数量有限，内部的规划布局往往没有办法达到测算出的最合理比例。

“我们必须在有限的空间内尽可能提高蹲位的使用效率。照这个思路看，男女通用的动态空间比较符合现实条件。”宋军说。

张强告诉本刊记者，上海修订中的《公共厕所规划和设计标准》中，也在考虑加入“时段性客流大的地方宜设通用厕间”的相关内容。

缓解尴尬

调查显示，有不少人认为和异性在一个房间里如厕“难免会尴尬”。

张强介绍，无性别公厕在设计时也考虑到了缓解尴尬的问题。比如，将厕位之间的隔墙封到天花板，确保如厕者的安全性；左右两边的厕位中间设置带镜面的洗手台，避免开门直接“打照面”；而公厕内播放的轻音乐，则是为了平衡如厕时的声响。

事实上，上海第一家无性别公厕在选址上也颇费了一番心思，特意避开人流量密集的小陆家嘴地区，而选择了相对“低调”的张家浜绿地作为试点的第一站。

“未来将根据公厕的试运行情况，时时跟踪，视市民的接受程度，结合各区公厕新建改建计划和服务群体，决定是否进一步在上海拓展无性别公厕。”上海市绿化和市容管理局工作人员李蒙（化名）说。

让公厕更智慧

上海市普陀区子洲路旁，一个蓝白相间的庭院，透出浓浓的地中海风情，如果不是门口醒目的标志，路过的人们很难想象它是一座公厕，不仅如此，它还是一座“智慧公厕”。

本刊记者在子洲路公厕看到，与其他公厕不同，这里进门的墙面上多了一块32寸的液晶触摸屏。扫一扫屏幕上的二维码，这个公厕的地址、等级、保洁人员信息等都能轻松获取。

上海市普环实业有限公司业务部经理周珉向本刊记者介绍，他们请专人研发出了一套智慧公厕的操作系统。通过触摸屏上的功能键，可以实现对公厕保洁人员的上班时间、下班时间、人员信息等的考勤管理。同时，该系统还支持公司巡检人员对公厕保洁员工作的监督和评价。

便捷化管理如今还体现在了公厕的日常维护上。

“过去我们的公厕报修，往往要一路打电话，不仅延长了维修周期，也可能存在误差。现在，公厕保洁员只须在终端上操作，我们就能马上获取相应的报修信息并派人维修，整个过程一般不会超过两天。”周珉说。

对市民来说，来“智慧公厕”除如厕外，还能享受到许多便民服务：触摸屏的软件中内置了上海市旅游地图，可以详细查询周边景点、车站信息，提供便捷的交通指示；各类便民服务电话也被整合到软件中，方便市民拨打。

如何在最短时间内找到附近的公厕？2013年，“上海公厕指南”App上线。这个由上海市绿化和市容管理局的应用，利用手机定位查询，可自动排列出半径500米内的所有公厕，包括地址、开放时间、前往路线、用户评价等信息。

2014年10月，升级版的“上海公厕指南”推出，不仅增加了苹果版本和政府公告功能，内容的准确性等也都有了大幅提升。

第5篇：智慧环卫建设方案范文

关键词：建筑设计；设计理念；设计方法

1.工程概述

龙泉驿区平安生活垃圾压缩转运站及环卫服务中心位于四川省成都市龙泉驿区平安生活社区，项目为具有现代化技术处理能力的垃圾压缩转运站及环卫服务中心，建成后日处理垃圾能力为400吨。建筑用地总面积为20001.11.

方案设计规划场地为二个区域：

1.1 生产及办公区域（一区）

用地面积为14012.73。场地使用包括压缩工作站及附属用房、环卫服务中心及后勤服务用房等功能性设施。

1.2 预留生态化停车场地（二区）

用地面积为5988.38。场地使用主要为预留发展停车用地。

项目用地，西南边临城市30M规划道路，与书房村公园隔路相望。场地规划的一区用地与二区用地之间以10M规划道路为分界带。

现将项目设计的一些细节介绍如下。

2.设计原则及理念

项目设计坚持“规划超前、建设一流、功能完善”为原则，力求将该服务中心建设成国内“设备最先进、环境最好、功能最齐”， 变“污染源”为优美的景观绿地，并能有效提升龙泉城市管理水平的精品工程。

场地生态化，办公景观化，生产作业科学化为本项目的建筑及规划的设计理念。在满足合理、科学的生产作业流程上，把建筑与场地景观相融为一体作为设计的重点，力求建筑本体景观化。

总平面图

3.工程规模

3.1总建筑面积5579.3m2

其中主楼及副楼总建筑面积 1691.0m2

3.2 设计标准 乙级办公建筑

3.2.1结构的设计使用年限：50年

3.2.2耐火等级：二级

4.主要技术经济指标

4.1总用地面积：20001.11m2

其中一区14012.73m2二区5988.38m2

4.2办公楼及办公配套设施总建筑面积：5579.3 m2

压缩工作站建筑面积：3000 m2 维修洗车用房：200 m2

4.3容积率（一区）：0.63

4.4建筑密度（一区）： 41％

4.5绿地率（一区）：38％

4.6总机动车停车数 133辆

其中地面停车83辆

半地下停车 50辆

4.7建筑高度20.60M。

5.整体布局

本项目在综合考虑周边关系、建筑退界、城市形象、交通组织以及生产作业对办公楼的影响等多方面因素之后，我们把办公楼放置在一区用地的西北角，把压缩工作站放置在一区用地的东南角。这种布局的好处在于，不但使场地各功能用房用地经济合理，也获得了集中的内、外景观绿化区域，同时也避开了压缩工作站在主导风向上对办公楼的灰尘污染影响。在内环境上通过集中景观绿化的帮助，也能将压缩工作站噪音等不利因数影响降至最低。

功能分区示意图

6.交通组织

一区用地在场地西南边临城市规划道路上有着车行开口，主要为生产作业车流服务。装载垃圾的货物进入场地后，通过场地东南角的10%坡度（约6度）的车行坡道上至压缩工作站内的4米标高的工作平成卸货后，由压缩工作站内另一开口的车行坡道下至场地上。在下行车道（10%坡度）位置附近设置了洗车场，完成卸货的货车洗车完毕后可进入半地下停车库。单循环流线，完成作业，减少了二次污染。

在场地东南角的压缩工作站的上行坡道附近，设置了货车的临时等候功能的停车场。

办公车流可由一区用地西北边10M规划道路上的辅助车行开口进入场地，在半地下停车库停车后，由立体交通进入办公楼。

办公楼的人行主要入口放置在一区用地西北边规划道路中部位置。

流线分析图

在办公楼西边配合主入口广场设置集中的坡地绿化景观。半地下停车库结合立体绿化，形成趣味性的场地内部绿化景观。

在压缩工作站及沿街道路周边设置绿化景观。

绿化景观分析图

7.建筑设计

7.1建筑功能布局

本工程办公楼部分为三层建筑。一层平面图布置了办公室、职员小餐厅、门厅及辅助功能用房等，人流通过主入口宽敞的室外大楼梯进入三层通高的门厅。二层平面图布置了办公室、城管数字化指挥中心及配套的休息平台等。三层平面布置了192座的小型会议室、培训教室、活动室、办公室及及辅助功能用房等。

半地下车库顶上的绿化景观平台与办公楼过渡区域布置了内部小庭院空间。

7.2交通组织

办公楼主要垂直交通体为门厅处楼梯及南端楼梯。此楼梯直痛半地下车库，方便出入。北端楼梯为满足消防疏散而设置的辅助楼梯。

办公室布置方式为外廊式，面向南向拥有好的景观和采光通风条件。

环卫中心办公楼

7.3建筑造型设计

（1）办公楼

建筑与场地景观一体化设计，使建筑作为景观的一部分充分融合于优美的绿化环境中。

采用拟生态的设计语言符号，依据理性合理的平面布局，厚积薄发的构想和精巧的体量处理，创造出简约、张扬、现代感强烈的造型效果。

办公楼立面

组合立面

（2）压缩工作站

在材料和设计语言符号上与办公楼有一定呼应处理。

雕塑感的处理手法是压缩工作站的造型设计中重点

结构做为造型的一部分融入造型设计中。

鸟瞰图

8.节能设计

本工程按照GB50178-93《建筑气候区划标准》，成都属于夏热冬冷地区，根据《公共建筑节能设计标准》进行节能设计。

建筑主体外立面均采用金属外墙体系和部分玻璃幕墙相结合的方式，所有实墙均采用外墙保温隔热技术措施。使建筑物护结构热工计算参数满足节能规范的要求。

局部建筑物屋顶采用保温隔热层做法以达到节能要求，半地下车库顶板采取保温措施以达到节能要求。

9.结束语

龙泉驿区平安生活垃圾压缩转运站及环卫服务中心工程是在区委区政府的高度重视、指挥下进行的，他凝聚着众人的智慧，将令城市管理者头痛的“污染源”建成一方城市的绿洲。

第6篇：智慧环卫建设方案范文

一、成绩与问题

自“六城联创”开展以来，我市的城市建设与管理水平明显提高，市区面貌焕然一新。新区建设与旧城改造并驾齐驱，羊山新区的路网、管网、电网已实现全覆盖，完善的基础设施为城市高起点、高节奏发展夯实了基础。新区的建成为旧城区的改造进行了多方面的有益探索，并成功实现了与旧城区的良好对接。旧城区改造以42条道路的集中整治为突破口，探索出市委、政府主管领导为路长的创新管理机制，随着条条道路的整洁、亮化，整治成果向背街巷、内河、公厕、门店全面延伸。旧城改造的节节胜利又为新区的篷勃发展铺平了道路，积蓄了能量。新区建设与旧城区改造的联动迅速改变了××往昔城市规模小，市容脏乱差的形象，城市建设进入良性发展的快车道，城市功能全面提升。

目前城市建设取得的成绩也反映出过去工作的不足，看到成绩的同时，我们更要保持清洁的头脑，继续加大克难攻坚力度，巩固并扩大城市建设开发与整治成果。通过调查研究，本人总结出制约城市建设的几方面不利因素，并拟定了解决措施，努力为实现××城市建设的全面、协调、可持续发展尽到建委人的职责。本人认为制约××城市发展的不利因素主要表现以下几方面：

1.基础设施老化；

2.城市交通不畅；

3.社区服务功能不全；

4.水资源、能源浪费严重；

5.城市缺乏长效保洁机制。

二、问题根源

基础设施老化问题主要表现在旧城区的自来水管网、低压电网方面。经济的发展必然带来城市的扩容，城市居民数量的增加自然引起水、电需求的增大。目前保障旧城区的部分自来水管网为上世纪五六十年代铺设，一直未得到及时的改造。受当时城区需水较小的影响，干管直径一般不超过15厘米，支管不超过8厘米，均为铸铁管。经历半个多世纪的变迁，许多旧城区房地产开发现场挖出的自来水管外层已严重腐蚀、剥落，而且水管内径因水垢的堆积严重萎缩。个别地段开挖前旧水管还在不停地渗水，尤其是水管接头处渗水更严重。就此问题，我向长期负责该项工作的同志请教，了解到目前全市自来水的利用率不足70%，其中旧城年久失修的水管渗水量占总渗漏量的90%以上。具体的测算方式是通过对全市自来水管网中各干管阀门处的水压与水厂出口总阀门的水压比较，进行换算得出的，数据的可靠性较高。

城市电网的线路、设备老化主要集中在低压线路与旧式变压器两方面，分布区域主要集中在国有企业或集体企业的工厂及旧城背街巷。近年来，由于国企、集体企业的经营状况不佳，下岗职工多，企业负担过重，根本无力更换已严重老化的低压电线，更无财力淘汰高能耗、低效率的变压器。背街巷由于地处偏僻，当地办事处、居委会同样资金不足，只能看着外皮开裂的电线而叹气，同时又为附近居民的安全时刻提心吊胆。据了解，旧式油式变压器的电损耗是新式干式变压器电损耗的5倍以上，而且对环境的污染更严重。科学家最新研究发现，旧式变压器渗漏的氯氟烃对温室效应的影响是二氧化碳影响的600倍。更新破旧电线，淘汰旧式变压器已迫在眉睫。

旧城区经过“六城联创”活动的开展，道路得到综合整治，市区交通堵塞现象明显改观，但仍有部分路口存在交通瓶颈现象。在上下班高峰期及重大节假日，××文化中心路口堵车较严重。由于××市区位于××区域的西部，东边八个县的车流基本从此处出入，交通繁忙。另外，该处是工区路与东方红大道的十字交叉口，东方红大道又是××旧城区一条路段最长，最繁华的主干道。再加上工区路与火车站相连，客流量大，车流量大，因此经常造成车辆拥堵。当时为了缓解交通堵塞，修建了转盘，但由于受四周建筑物影响，转盘功能并未得到很好发挥。因转盘自身占据了大量可使用面积，反而影响了车流的畅通。另一处堵塞较严重的路口是西关桥头，西关桥横跨师河之上，连接旧城与南岸行政区域。通往城内、城外的五条道路在此交汇，可路口面积不足900平方米。长期的车辆堵塞不仅加重了交警的负担，也积累了市民的埋怨。最近，在桥头又设置一半径5米小转盘，部分车辆被搞得晕头转向。规划车流的前提是使用空间与车流量相协调，路窄车多的情况下，路面交通怎么规划也解决不了堵塞的根本问题。诸如此类情况旧城区内还有几处，目前这些路口已经常堵车，今后××发展得更大，交通瓶颈难题如何解决？

社区功能不全问题主要表现在社区居民出行、购物、上学、就医不便，休闲、健身、环卫设施缺乏。造成这种情况的原因有两方面，一是规划阶段不合理，在较大规模的居住区内或附近未考虑学校、医院、菜场等便民设施；另一方面是开发商唯利是图，不兑现承诺，取消休闲、健身、环卫设施，擅自超建住宅楼，从中非法谋利。形成目前许多小区居民每天必须步行到很远的菜市场购物，孩子上学每天要乘很远路程的车，打出租还要先步行一段路，家中有突发疾病的亲人因路途过远而错过最佳救治时间。社区内不能散步、健身，门前垃圾成堆，污水横流。社区管理杂乱，无人组织社区活动，维护社区卫生与治安，从而埋下许多社会问题隐患。

我国是水资源、矿产资源极其匮乏的国家，人均淡水资源量不足世界人均水平的四分之一，人均矿产资源量只有世界人均水平一半，节水、节能是每位公民的职责。××人均水资源储量低于全国水平，属于弱富水区。长期以来受旧生活习惯的影响，市民形成××不缺水意识，养成浪费水的坏习惯。走在街上，时常会发现水管破裂，水流从马路边上涌出，一淌就是一天或几天。如果漏水发生在背街巷或城乡结合部，那就可能会淌上十几天无人问津。华豫、平桥两家火电厂的冷凝水直接向内河排放，不仅污染环境，而且造成热能损失。目前全国许多火电厂投入大量资金搞技改，推广余热、污水、废渣的循环利用，已收到良好的经济与社会效益。随便进入机关、宾馆、饭店等场所，不论春夏秋冬，空调、照明全天候工作的现象并非偶然，不仅造成大量宝贵能源的严重浪费，而且加重了环境污染。另外，建筑节能在我市刚刚起步，既有建筑改造工作尚未开始。据国外的成功经验，实施节能的建筑冬暖夏凉，能够大幅度降低采暖与制冷的电力消耗。经专家测算与统计，目前我国建筑物能耗已占到全社会总能耗的百分之三十，随着城乡一体进程的加快，建筑能耗呈逐年上升势头。因此，国家及时出台了《中华人民共和国节约能源法》与《民用建筑节能条例》，大力倡导节能建筑与绿色建筑。

全市创卫已进入攻坚阶段，市民普遍反映城市更亮、更洁、更美了。全市各部门尤其是环卫部门为创卫工作付出了巨大投入，保洁工身穿黄马甲，昼夜在责任路段不停清扫。垃圾箱基本更换一新，并大量投放。但建筑工地车轮上的泥土，沿街早餐点扔的纸巾，马路市场的菜叶很快又污染了清洁的街道，随地吐痰与宠物粪便总是屡扫不绝。靠突击只能完成阶段性目标，要长久保洁，还得靠完善的市场机制，才能逐渐形成全体市民讲卫生的良好风气。

三、解决方案

针对基础设施老化方面的问题，建议政府职能部门对全市的自来水管网、低压电网进行一次普查，登记造册。对自来水的漏水点用专门设备探测，及时修缮。对老化、破损电线及时更换，落后变压器进行报废或淘汰处理。根据调查结果，组织召开供水、供电部门专项会议，对责任单位实施目标管理，将改造任务分解，纳入年度考核范畴，并向全市公布，利于社会监督。改造资金可考虑从三方面解决，一是政府财政投入；二是自来水公司、电力公司的营运收益；三是用户分摊。改造应坚持高标准原则，低标准实际是投资浪费，高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训，许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当，管线配套不全等问题。不仅影响了管网的使用功能，而且增加了工程造价，同时给城市居民带来诸多不便。借鉴国外先进经验，采用综合管沟解决城市管线安装与维修的问题最为经济，仅是一次性投入较大。因此，不管是旧城管网改造或是新区的管网建设，政府要下大决心，建设直径不小于两米的综合管沟，各类管线集中入沟，人可进入管沟内安装或检修。如果资金困难，可分区域或分阶段实施。按照科学发展观的理论，综合管沟方案是治理管线干扰与维护困难的最佳选择，是统筹兼顾，可持续发展在城市管网建设与改造中的具体应用。

城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口，建议政府职能部门结合城市规划与目前交通流量，组织专家对路通进行综合评估，提出可行性方案。同时广泛征求市民意见，必要时召开听证会，集众人智慧解决交通堵塞难题，将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实，放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式，防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。在城市交通状况调查中，本人了解到前一段时间，政府已加大投入，将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接，琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工，年底有望竣工。通过打通桥头阻塞，引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流，文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施，该处的交通量将继续增加，仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本，坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。

解决社区功能不全的问题应从两方面入手，一是对现有社区规模进行调查，对各社区居民数量进行摸底，并对分布社区附近的医院、学校、菜市场的数量与规模进行了解，对它们容纳能力与辐射范围进行测算。同时可收集社区居民的意见，进行民情调查，及时补充或增设公益事业设施，或扩充功能，满足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社区，在新社区的规划选址上，注重其配套工程的同步建设，或测算附近公益事业的承受能力，通过外部利用与内部补充的方式保证社区居民乘车、上学、就医、购物的便捷。以上两方面措施的有效实施，才能真正体现政府情为民所系，权为民所用，利为民所谋的执政理念。

第7篇：智慧环卫建设方案范文

一、宣传内容

坚持以正面报道为主：

（一）宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施；

（二）宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划；

（三）宣传各个阶段综合整治工作的目标、计划；

（四）宣传好人好事，树立先进典型；

（五）宣传市民对城市管理的权利和义务；

（六）对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光；

（七）督促各部门，各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。

二、宣传形式

（一）充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势，加强与新闻单位联系、沟通，举办新闻会、信息通报会以及现场采访报道等。

（二）在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。

（三）举办城市管理现场咨询会。

（四）组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。

（五）充分发挥区、街、镇宣传阵地（刊物、简报、墙报）作用，并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。

三、主要措施

（一）建立和健全市、区、街（镇）三级城市管理宣传网络，组织城市管理通讯员队伍，定期对通讯员进行培训，提高他们触觉敏锐、快速反应、文字表达等新闻素质，主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。版权所有

（二）配合各个时期工作重点，与建设工委宣传部联合召开新闻会、情况通报会，组织新闻单位现场采访报道。

（三）印发市民参与监督城市管理工作小册子。

（四）对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题，及时由专人收集归纳，进行内部通报和公开曝开。督促整改，取信于民。

（五）加强对区、街（镇）及各有关部门城市管理宣传工作的指导。

四、时间安排

（一）4月-5月，精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位，组建宣传网络和通讯员队伍，筹措、申请城市管理宣传经费，与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置，向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。

（二）6月份举办市、区城市管理现场咨询会，市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。

第8篇：智慧环卫建设方案范文

结合当前工作需要，的会员“婧05”为你整理了这篇关于我县城区市政设施建设与管护情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会2020年工作要点安排，9月下旬-10月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10月22日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：

一、城区基本情况

我县城区规划用地面积39.5平方公里，城市建设用地面积24.72平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地5.95平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。

二、城区市政设施建设与管护基本情况

近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。

㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(2011-2030)》（2015调整），完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（2010-2020）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。

㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资2亿元，建设秋湖里大桥等桥梁6座；投资5.62亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资1亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资8533万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入200万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网95.8km；建设燃气管网27km、庭院低压管网20km，城区覆盖率达80%；提升改造城区河道41.27km；建成区城市道路里程146.66km，道路面积300.13万㎡、人行道总面积58.37万㎡；建成区排水管网209.58km、污水管网79.2km；公共绿地面积329.51公顷，人均公共绿地面积19.03㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力1000吨/日，新增转运设施规模120吨/日，新增环卫车辆14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场19个，停车泊位1519个，道路两侧施划停车泊位1969个，交通信号灯29处，电子警察60处，各种交通标志标示牌1100余块；公交站台125个，其湾式站台2个；中间隔离护栏3500米，人行道护栏5000米；响应“厕所革命”，累计新建公厕33座；建成区路灯7680盏，亮化设施200处，保障亮灯率达到96%以上。

㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金1.15亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。

㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面5185㎡、人行道37017㎡、厕所5座，更换路灯5800盏（其中更换新型LED路灯965盏）、井盖和盖板2090个，清理排水井1954个，新做雨水井54座，维修排水排污管道200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。

三、存在的主要问题

调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：

㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的仍然是2015年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。

㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量2.5万辆，共有停车泊位30117个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位26629个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有3488个，已建成的公共停车场，城北区16个，城南区2个、良塘区1个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅2座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站9个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根DN800污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。

㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达40%以上，已基本达到2030年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型LED节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。

㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。

四、意见建议

㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(2011-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下管网设计有据可查、施工精准合理。二是强化规划执行。重规划的同时，也要重执行，要强化规划执行意识，规划制订了，就必须严格按规划执行，避免执行随意性。要加强《中华人民共和国城乡规划法》、《九江市城市市容管理条例》等法律法规的贯彻实施，严查各类乱修乱建乱改乱占等违反规划行为，加大处罚力度，确保规划执行的严肃性和刚性约束力。

㈡完善配套建设，提高城市承载能力。一是加快城区市政设施维修改造。建立市政设施年检机制，每年末对城区市政设施进行全面摸底汇总，制定维修改造计划，编制预算安排，第二年有针对性的进行维修改造和提升。尤其是供水、供电、供气、通信管网、人行道、井盖、盲道及残障设施等影响群众生活和出行的市政基础设施，有损坏的及时维修，有隐患的及时整改，有条件的改造提升，并把好质量验收关，如地下弱电管网建设改造、残障设施完善提升等，确保将群众生活不便将至最低限度。同时，相关职能部门要积极筹措、整合资金，加大投入力度，加快施工进度，提升资金使用效率，对已纳入市政设施相关规划的项目，要制定计划，尽快启动施工，使城区市政设施更加完善、更加便民。二是提升城区道路交通通行能力。优化交通设计，加快城区部分道路拓宽、改造和提升，同时可通过举办市民听证会，充分征求市民、交管部门意见等方式，积极改善交通环境，如可将有条件改造的公交车站改造成港湾式公交停靠站，缓解上下客造成的交通拥堵。进一步加大城区交通管理科技投入，不断完善交通标志标线和重点路口智能灯控设施，保障畅通通行；针对商圈、市场、学校等人流密集区域的拥堵路段，在科学论证的基础上，通过科学调整绿化带、增设过街地下通道或架设人行天桥等方式，缓解交通拥堵，如宁红大道银河湾至向阳骨科医院路段，可通过科学调整绿化带等方式，提升道路通行能力；对已建成的公交枢纽站，要尽快验收并交付使用，确保东片区、黄港片区短途客车有序停放；加快建设湘竹大型货车停车场，消除安全隐患。三是合理利用城市空间缓解停车难。对城区停车情况进行深入调研论证，推动智慧停车建设，试点建设一部分占地面积小、使用效率高的智能停车场、停车楼，切实缓解停车难，并在各片区主要入口设置电子诱导屏，引导群众有序停车；进一步盘活小区地下停车场和城区停车场资源存量，对一些收费停车场采取政府收购或补贴等方式，让利于民，实现市民低价或免费停车，助力县内静态交通秩序改善，提高城市车位的公共资源利用率；有序开放城区行政企事业单位停车场，在科学论证的基础上，有计划、分时段、逐步开放，明确收费标准，停放社会车辆；有条件停车的人行道、主次干道，适当施划停车位，缓解供需矛盾；四是加快环卫设施建设提升处理能力。全力推进垃圾焚烧发电厂年底前建成并投入使用，对城区垃圾中转站、公厕等基础环卫设施，在考虑服务半径需要和周边居民生活影响的基础上，加快建设、提升和规范管理；加快环卫市场化运营推进力度，加强垃圾分类工作宣传和推广实施，提升市民垃圾分类意识，配齐垃圾分类投放设施，减少垃圾混合投放造成环境污染；制定城区污水管网检测计划，加大检测力度，消除污染隐患；加快生活污水处理厂扩容改造和污水管网运载能力建设，缓解污水处理压力，满足城区生活污水处理需求；加大雨污分流推进力度，启动小区阳台排水纳入污水管网系统改造，减少雨污混流、生活污水直排造成环境污染。

第9篇：智慧环卫建设方案范文

丰台区城市管理现状及存在的问题

行政区划设置情况。丰台区总面积306平方公里，常住人口232.4万人，下设3乡、2镇和16个街道（地区）办事处。基于区域城乡结合部特征和历史原因，形成了街道、乡镇交错的管理格局。这一格局在农村城市化过程中有利于实现整建制农转居和农民过渡期管理，客观上起到了一定的积极作用。但是，随着城市中心城区的功能提升和布局优化，对城市精细化管理要求越来越迫切，现有的行政区划难以实现无缝化管理和跨区域统筹，需要进行优化调整。

城市执法体系情况。丰台区的城管执法体系采用的是区政府和街乡镇联动的管理体制，现有专项执法编制650人。其中，区城管执法监察局负责街乡镇城管执法人员的招录和培训、人员调配、干部任免、重大执法活动的指挥调度、指导监督和考核督导。属地街乡镇负责为基层城管执法队提供办公条件，负责队员相关福利待遇等事项。基层城管执法队作为区城管执法局的派出机构，以区城管执法监察局的名义，负责本区域的日常执法工作。现行执法体制的优点是条块结合，既保持执法的灵活性，又保留执法的统一性。然而，新形势下，随着北京建设国际一流和谐宜居之都的需要，非首都功能疏解、城乡环境整治任务对城市执法工作提出了更高要求，现有的管理体制在属地协同和精细化执法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到与时俱进，适应中心城区精细化管理对城市执法的更高要求。

社会治理情况。多年以来，在社会各界的共同努力下，丰台城市文明水平进一步提高，所有社区完成规范化建设，建成52个市级社区规范化示范点。全面推进网格化社会服务管理体系建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到了90%。网格系统是城市管理的基础数据平台，也是实现精细化管理的载体。丰台区的网格化管理平台已经逐步建立，但对网格数据的整合利用仍然不够，信息的价值没有得到充分挖掘，还没有对科学决策、预警管理形成坚实支撑。另一方面，经过多年的建设，丰台的信息基础设施建设稳步推进，“宽带丰台”初步建成，政务信息基础设施逐渐完善，政务信息化应用稳步推进，“智慧城市”建设逐渐显现成效，但在经济发展和社会管理中起到的作用有限，仍需提高覆盖的深度和广度。

加强精细化管理的思路与举措

特大城市精细化管理是一项综合性的系统工程。尤其是对于特大城市的中心城区，要实现智能、高效、无缝的管理格局，需要在综合管理体制改革、行政区划调整、城市执法体制改革、智慧城市建设、网格化社区管理制度建设等方面做好工作，通过优化配置、盘活资源、强化调度，形成系统、高效的城市管理体系，实现城市精细化管理水平迈上新的台阶。

整合资源，形成统一高效的综合管理体制。为适应城市精细化管理的需要，丰台区政府要结合区情，承担自身对城市管理的主体责任，明确城市主管部门职能和权责划分，研究区级职能整合方案，组建区级城市环境建设管理委员会和城市管理委员会，健全工作机制，增强城市管理工作的综合性、整体性和协调性。需要搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化等区属国有企业纳入管理委员会成员单位，统筹区域各方力量，形成统一高效的综合管理体系，为实现精细化管理服务。

科学布局，优化调整街乡镇行政区划。丰台区要集合城市管理无缝化衔接的需要，按照“拆分过大街道，划清街道乡镇界线，明确管辖范围”的原则，科学设置街道、乡镇辖区规模，优化街道、乡镇的空间布局，使其适应高效管理的需要。需要进一步完善街道管理工作机制，推动社会服务与城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核评价机制，根据街道办事处、乡镇人民政府管辖面积和人口数量，探索对街道办事处、乡镇政府进行分级分类考核，并完善区政府与街道、乡镇之间的上下互评机制。

多级联动，深化城市执法体系改革。在北京市全面深化改革提升城市规划建设管理水平的大背景下，丰台需要结合区情，对城市执法系统进行具有针对性的改革。首先需要明确责任，推进执法重心下移，区级部门主要负责组织落实全区执法工作，负责街道、乡镇城管执法人员的招录培训、人员调配和重大执法活动的指挥调度与指导监督。街乡镇城管执法队作为区城管执法部门的派出机构，管理体制调整为以街道、乡镇管理为主，以利于实现配合联动，确保执法活动及时高效。其次需要搭建城市管理联合执法平台，探索建立城管综合执法与公安消防、市场监管、安全生产、环境保护等部门的联合执法机制。

稳步推进，全面建设智慧城市。丰台区需要落实关于信息基础设施建设、政务数据整合利用、智慧惠民工程等任务。要实现全区所有行政单位光纤接入，构建相对完善的、互联互通的市、区、委办局（街乡镇）、社区村四级政务光缆，搭建全区政务专网。要促进各委办局将相关业务系统部署在数据中心云平台，建立信息化项目统筹建设模式，成立数据资源管理专业机构，加强区级层面信息化实施机构力量，全面建设起支撑智慧城市的基础条件。