乡镇林长制工作开展情况精选(九篇)

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第1篇：乡镇林长制工作开展情况范文

（一）着力推进城乡绿化。

造林绿化工作作为推深做实林长制改革的重要抓手，各级林长高度重视，区委主要领导亲自抓，提出按照一地一策、一村一方案、一乡镇（街道）一系统，实行挂图作战。为做好疫情防控和植树造林“两不误”，全区采取分单位分批次分地点开展“绿化龙山凤水，共享怡人”主题义务植树活动，切实做到不扎堆，不聚集。各乡镇（街道）结合农村环境整治、乡村绿化、道路绿化等组织开展义务植树活动。

据统计，完成营造林X.X万亩。其中：林业重点工程造林X.X亩（长江岸线X公里范围内建新绿X亩）、封山育林X亩、森林抚育X亩；全区参加义务植树X.X万人次，植树X.X余万株，义务植树尽责率达X％，新建义务植树基地X个，面积达X余亩；“青山白化”专项治理补植提质X亩；通过“封、改、造”等方式，全区“一山一策”完成X亩；通过“扩、改、提”发展主导产业X亩；道路绿化X.X公里；河流绿化X.X公里；建成区绿化X.X亩；X个美丽乡村绿化X.X亩。

（二）全力防控松材线虫病。

全面完成X-X年松材线虫病防治任务X.X亩，清理病（枯）死树X株，采用破碎、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理，并顺利通过市级第三方验收。加强日常监测，组织春季松材线虫病普查，据统计，全区共发现枯死树X株，面积X亩。

通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器X个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛，有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作，坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。

（三）坚持狠抓森林防火。

一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制，启动区、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动区级智慧平台，实行人防技防结合，成立由区法院、区检察院、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理局、区林业局组成的森林防灭火综合执法队，重点检查责任制落实、宣传、队伍建设、人员到岗到位情况和重点区域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花情况。三是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为，先后打击处理违规野外用火X人，人为破坏坟前绿化行为X人，并及时在区新闻媒体曝光。四是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸，祭祀池一律封闭（拆除）。五是强化应急准备。完善应急预案，制定X-X防灭火行动方案，组织专业人员检修防火器材，对区、乡、村三级防火队伍开展培训演练，全区春季森林防火实现“零”火灾。

（四）切实加强森林资源保护管理。

严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理，上半年共办理采伐证X份，采伐蓄积X.X立方米，办理永久征占用林地X起，林地面积X.X公顷，查处林业行政案件X起。完成区“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我区林督查疑似图斑X个、长江经济带即时监测图斑X个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然保护区破罡湖实验区X个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全区珍稀野生植物调查。

开展野生动物林业执法检查X次，野生动物养殖场专项督查X次，收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体X只，清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具X件，清理鸟网X余米，救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物X只，疫情期间成功破获一起非法猎捕X只黄麂刑事案件。X月份，我区启动X个自然保护地整合优化预案编制工作，在充分征询各乡镇、区直相关部门基础上，并经过区政府常务会议、区委常务会议多轮汇报会形成区自然保护地整合优化预案，在通过省、市级各二轮专家审查后，为确保我区自然保护地调出、调入保护地斑块的科学性、合理性，在合肥邀请相关专家组织召开了论证会，修改预案已上报省林业局待第三轮审查。

二、林长制改革工作。

（一）试点抓示范。我区启动“一村四企”林长制改革试点工作，市直X个部门联合区相关部门现场办公，支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，增强林业企业发展后劲。区借“一村四企”林长制改革示范契机，抢抓机遇，突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业，按照“区级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则，以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线，带动全区林长制改革，全面促进林业经济高质量发展。

通过林长制改革示范，“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决，申报解决建设用地X亩，完成园区道路建设X.X公里。近两年，润家生态园完成X亩山场绿化，建成润家欢乐农场，园区建设进度加快，X年收入将增加X万元；戈雨生态园完成林下茶园建设X亩，山楂育苗X亩，投资X万元省财政湿地项目完工，X年科技推广项目建设中，年产值增加X万元；中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海欢乐游，形成了三产融合格局，年产值增加X万元；绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质，杨梅育苗X.X万株，发展林下经济X亩，并举办了第四、五、六届杨梅采摘节，年产值增加X万元；杨亭村完成新扩建茶园X亩，林场制茶改扩建项目完成，花溪茶谷景区建设初具规模，X年人均收入将达X万元，村级集体经济收入超过X万元。

（二）治理见成效。

“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一，三年任务X亩。区坚持疏堵结合、建管并举，做好“减存量增绿量”工作，三年超额完成治理任务X亩，“青山白化”植被及景观恢复技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治，减存量。全区“三沿五区”范围内的坟墓数量共有X穴，共迁移X穴（永安高铁X穴、潜江路四期X穴、虾子山X穴、芭茅村后山X穴），遮蔽X穴。

全区“青山白化”专项治理已投入X万元，亩均X万元。控增量。完善视频监控网络，设立电子监控点X个，组建X人的“青山白化”专项治理执法队伍，建立有奖举报机制，防火、防林木盗采、防私埋乱葬，打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮蔽”，对“三沿五区”范围内坟茔集中区域进行规划设计，项目化管理，一体化推进，确保增绿见效。

（三）宣传有特色。

全区紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣传，即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣传横幅，致全区市民一封信，全区党员干部签下一份承诺书，每月一次电视媒体宣传，每周发送一次短信、制作一次新媒体宣传、下发一期工作简报（工作动态）等，营造林长制及“青山白化”专项治理的浓厚氛围，引导群众支持参与林长制工作。

（四）协作新机制。

X月X日，区检察院驻区林长制办公室检察室挂牌成立，正式建立了“林长+检察长”协作配合机制，全区通过建立、完善“林长+检察长”协作配合机制，进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,增强涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督，推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深入推进了我区林长制改革示范区建设。目前，我区“林长+检察长”协作机制进展顺利，联合开展执法检查活动X次，处理乱砍滥伐案件X起（罗岭花园案件），并参与环保与自然保护地督查。

三、问题及困难。

（一）执法队伍问题。森林公安划转，林业执法队伍薄弱，且纳入市级林长制考核，经与区编办多次协调沟通，由于我区人事编制由市级掌控，目前已满编运行，且在去年新一轮机构改革中，林业部门虽得以保留，但没有林业综合执法队伍这一内设机构，林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。

（二）林业融资难的问题。

尽管我区成立了市龙鑫林河投资有限公司，已编制《市区林长制林业发展项目可行性研究报告》，虽多次与市农发行对接，目前由于缺少增信担保，仍无实质性进展，融资难的问题仍然存在。

四、下一步工作（一）进一步加大新修订《森林法》、《市实施林长制条例》宣传工作。

（二）加快林长制项目融资力度，争取农发行林长制项目融资和生态保护与修复领域专项债项目。

第2篇：乡镇林长制工作开展情况范文

我局精心部署，统筹安排，全面排查，突出重点，认真督查，专项行动初见成效。现将我区“绿卫2019”森林资源执法专项行动工作情况报告如下：

一、工作开展情况

根据国家和省、市林草主管部门的统一部署，我局出台了《大同市新荣区“绿卫2019”森林资源执法专项行动方案》，成立以党组书记、局长康春强为组长的专项行动领导小组，统筹部署我区专项行动工作，明确工作任务方法和时间节点，明晰局属相关部门的工作职责和工作要求。本次专项行动从2019年3月至10月，分动员部署和摸底排查、案件查处、督导督办、宣传报道、总结收尾阶段五个阶段。

执法重点为严厉打击2013年以来非法侵占林地、湿地、非法开垦林地和滥砍滥伐林木等破坏森林资源违法犯罪行为。在全面清理排查的基础上，突出排查自然保护区、森林公园以及重要湿地和重点公益林等重点区域。充分利用森林资源“一张图”以及地理遥感信息成果，采取前后期卫片对比判读的方式，精确排查辖区内的涉林违法犯罪线索。根据摸底排查情况，对各类破坏森林资源案件依法依规查处，限期整改。该立案查处的立案查处，该补办手续的补办手续。涉嫌犯罪的，及时向公安机关移送，充分利用专项行动契机，对久拖不决的积案疑案，集中化解，彻底解决。

自开展“绿卫2019”专项行动以来，我局共出动人员132人次，车辆36台次，深入山地林区开展宣传教育活动和打击违法行为，共宣传教育活动32次，检查野生动物活动区域10处。对保护我区森林资源生态安全、维护林区社会治安稳定意义重大。

二、主要经验做法

（一）高度重视，加强领导。各乡镇把这次专项行动作为推深做实“林长制”的一项重要任务抓紧抓好，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。各乡镇人民政府成立了专项行动领导小组，专门负责本次专项行动的组织实施。

（二）加强配合，形成合力。按照“分工明确、责任落实、各司其职、协同作战”的要求，充分发挥职能作用，各乡镇与区林业局协调配合，共同推动专项行动深入扎实开展。同时主动加强与自然资源、生态环境、农业农村等部门联系，在摸底排查、联合执法、普法宣传等方面加强沟通协作，健全协调机制，形成工作合力，确保打击有目标，整治有重点，查处有力度，宣传有声势。

（三）严格执法，严厉查处。对发现的相关案件线索，坚持边排查边查处边整改的原则，认真组织查处和整改，依法追究当事人和有关责任人的责任。所有案件逐一建档登记，定期销号，并将查处整改材料存档备案。

（四）广泛宣传，营造氛围。区林业局、各乡镇在行动过程中注重宣传，结合专项行动的成效，加强“以案释法”，特别是针对有代表性的重大典型案件的宣传，充分发挥案件的教育警示作用。同时密切关注舆情监测，及时发现热点敏感信息，及时回应社会关切。

（五）强化督导，狠抓落实。区林业局加强专项行动开展情况的督导督办。每月12日和27日，各乡镇将摸底排查情况报区林业局，区森林公安分局及时进行案件查处并将工作开展情况及时报送区林业局森林资源管理股汇总。

三、下一步工作打算

（一）继续加大森林资源保护力度，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，推进依法治林，维护森林资源安全，推动生态文明建设。结合当前全省2019森林督查工作，专项行动长抓不懈。

第3篇：乡镇林长制工作开展情况范文

这是西溪河位于岳池县苟角镇的一处河段。打捞舟上的一位老人名叫陈有伦，他是西溪河岸大梨树村的前党支部书记，如今也是村里去年成立的西溪河保洁队中的一员。“我们村保洁队有6个人，每人每天工作7个小时左右，如果是涨水期，那工作起来就不分白天黑夜了哦！”如今已年过花甲的陈有伦工作起来还是干劲十足。

修复生态从治理母亲河开始

西溪河流域苟角河段共有22个村，在每个村民主选举成立的保洁队伍辛苦劳作下，作为备用水源的西溪河苟角河段，目前的水质已经达到四级地标水质。

“镇上成立了全民水库污染治理工作小组，负责考核、监督，随时随地进行考评打分。成绩在年终纳入县上的绩效考核，不达标的不仅要被通报，还要被集体扣除年终奖、目标奖。”作为工作组成员之一的岳池县苟角农业技术推广站站长江华明表情严肃。

素有“川东门户”之称的广安，境内嘉陵江、渠江连接长江“黄金水道”，因而有着重要的标签：国家“‘十二五’重点流域水污染防治规划”关注的7大重点流域之一，长江上游重要生态敏感区和生态屏障，下游特大城市重庆的重要饮用水源保护地。这意味着，广安在享用丰富水资源的同时，还担负着为水资源安全保驾护航的使命。

广安的“母亲河”西溪河，过去因上游全民水库网箱养鱼泛滥，沿河两岸小水电站密布，大量的水被引走，水质受到严重污染，不仅威胁到广安主城区的生活用水，也让这座新兴城市的持续发展蒙上了阴影。

2008年，时任广安市长侯晓春抛出一个全新的理念：“抓生态就是抓发展、抓民生。”由此，全民水库和西溪河的水环境治理紧锣密鼓展开：彻底取缔全民水库网箱养鱼和西溪河上游的养殖场；彻底关停沿河两岸的小水电站；引进重庆三峡渔业公司推行生物治理模式，建立浮游生物、鱼类净化和水域水面管护“三大”系y……持续地治理使全民水库和西溪河的水质得到明显改善。

西溪河治理是广安全面治水的起点，“洁净水”行动才是广安创新的全域治水新模式。2014年，轰轰烈烈的“洁净水”行动在广安全域展开。城乡生活污水治理被列入“一号民生工程”全力推进，工业污染防治、畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治、农业农村污染治理、江河湖库内源治理、生态修复、饮用水安全保障八项行动全面实施。

随着水环境治理走向深入，广安市城乡面貌正悄然发生改变，以山水田园风光为特色的乡村生态旅游蓬勃发展。广安被评为“中国优秀旅游城市”，并荣获“绿色中国城市奖”。

“PPP”模式破解治水资金难题

4月20日，广安市民谢军驱车来到华蓥市天池镇。一家人在绿树成荫、鸟语花香的天池湖畔度过了愉快的一天。“听说天池湖又变美了，来看看究竟。”谢军感叹，2013年之前，因煤矿企业和养殖场污水直排，天池湖一度污染严重。

“‘花园式’污水处理厂2013年投入使用后，污水不再直接排放入湖。”天池镇伍家坳村第一书记唐光建介绍，天池镇污水处理厂日处理污水能力1500吨，可实现污水生态处理、循环再利用，如今，天池湖水质达到了Ⅰ类标准，走出了污染阴霾。

如今，这样的“花园式”污水处理厂在广安遍地开花。但全域治水是一场硬仗，最棘手的是资金难题。经济欠发达的广安，难以复制和推广浙江财政全面负担治水的模式。难题如何破解？全新的“PPP”模式，成为解题“密码”。

广安市委、市政府多方考察、调研，决定采用“PPP”模式引入社会资本参与实施“洁净水”行动。

2010年，协兴生态文化旅游园区浓溪镇投入500余万元在浓溪河边修建了一座日处理能力近万吨的污水处理站。该污水处理站的建设资金由中信集团自筹。项目建成后，中信集团在合同约定的运营年限内，以收取水费的形式回本盈利。达到合约年限后，则由政府收回所有权和经营权。

全域治水“PPP”模式在广安探索近三年时间，广安水环境发生了快速的变化：县级以上集中式饮用水源地水质达标率达100%，乡镇集中式饮用水源地水质达标率为93.7%。渠江、嘉陵江在重庆出水断面水质保持国家Ⅱ类标准，重庆市3000多万人饮水安全得到保障。

全覆盖 所有河湖纳入河长制范围

“如今，全国各地都在大力推进河长制，加强对河流和湖泊的管理和保护。广安也不落后，把规划做到了前头。”广安市水务局河长制办公室主任徐元武介绍道，广安市明确河湖治理规划、水资源保护、水污染防治、水环境治理等重点任务，全力推进河长制。2020年底前，重要水功能区水质达标率要达到85%。

在推进建立河长制中，广安除了在市、县、乡建立河长制，还将河长制延伸到村级。这可谓是“广安独创”。“村支书也是河长。”徐元武说。与此同时，广安市还明确将全市所有河湖，全部纳入河长制范围，实现河长制全域覆盖。因地制宜，因河施策，广安将编制“一河一策、一库一策、一塘一策”管理保护方案，建立目标、问题、任务、责任“四张清单”，科学施治。

各级河长牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，同时还将建立河湖联防联控机制，对跨行政区域的河湖，协调治理，让下游不再“受灾”。

第4篇：乡镇林长制工作开展情况范文

结合当前工作需要，的会员“风走了”为你整理了这篇人大关于饮用水源地实施保护情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

人大关于饮用水源地实施保护情况的调研报告

按照江华瑶族自治县人大常委会的工作安排，近期县人大环境与资源保护委员会汇同生态环保、水利等部门相关人员，通过现场调研、座谈走访、查阅资料等方式对全县饮用水源地保护情况进行了专项调研，现将调研情况及思考建议报告如下：

一、工作开展情况

近年来，我县高度重视饮用水源地保护工作，一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在饮用水源地保护的整体规划、项目设施建设、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。

1、精心编制规划。

根据《水法》《水污染防治法》《湖南饮用水源地保护条例》等有关法律法规的规定，我们制定了江华瑶族自治县饮用水源地保护区域划分实施意见，明确了全县饮用水源地保护思想，通过按规定分级划分饮用水源保护区，有效推动了饮用水源地保护工作的开展。

全县共设立县城集中式饮用水源地保护区1个，乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地保护区9个，千人以上集中式饮用水水源地保护区10个。我县还划定了乡镇“千人以上”集中式饮用水水源保护区3个（蔚竹口乡、大锡乡、大石桥乡）、村级“千人以上”集中式饮用水水源保护区7个，正在划定村级“千人以上”饮用水水源保护区15个。目前，还有湘江乡、界牌乡、桥市乡等3个乡镇政府所在地供水人口或规模未达到“千吨万人”或“千人以上”要求，暂未划定饮用水水源保护区。

根据近三年的水质监测结果，鱼塘坡饮用水水源保护区水质优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好，符合集中式饮用水源地水质标准；县境内的涔天河水库上游1000米、东西河汇合处2个水质监测断面水质均优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好。农村饮用水水质达到国家标准；乡镇8个“千吨万人”（除桥头铺外）饮用水取水点从2019年开始开展监测，监测结果显示8个取水点水质均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准。

2、加快设施建设。一是完成县城鱼塘坡饮用水水源地规范化建设工作。增设点位牌1处，区界牌6处，宣传警示牌31处；在一级保护区内修建河提护坡70米，修建沿河围挡2600米；制定了《江华瑶族自治县鱼塘坡水源地突发环境事件应急预案》，一旦发生威胁饮水安全突发事件，立即启动应急预案；开展饮用水水源突发环境污染事件应急演练活动，全面提高环保工作人员因对突发性水污染事件的应急反应能力和处置能力。二是对乡镇9个“千吨万人”饮用水源地标志牌统一按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）进行排查，对不符合要求的小圩壮族乡、白芒营镇重新按照标准制作标识标牌；对人为活动较频繁的白芒营镇饮用水水源地设置围栏围挡四百多米。

3、强化排查整治。在2019年问题排查的基础设上，为有效防止饮用水水源保护区内的环境污染，保障集中式饮用水源地的水质，特制定了《江华县2020年集中式水源地环境问题排查工作方案》。对饮用水水源保护区内是否存在新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；水上餐饮；网箱养殖、旅游、游泳、垂钓，洗衣等影响水质的人为活动；排污口、畜禽养殖场、工业企业；有无水源保护宣传牌，一级保护区是否需要围挡等5个方面的内容进行排查。经排查，完成白芒营镇、小圩壮族乡饮用水水源保护区存在标识标牌不完善，白芒营镇饮用水水源保护区需要隔离围挡等方面的整改工作；另外，对大路铺镇饮用水水源保护区有渔船，沱江镇鱼塘坡饮用水水源保护区有洗衣洗菜等现象进行了交办，要求乡镇立行立改，强化监督；对沱江镇鱼塘坡饮用水水源二级保护区范围内的一个小型养鸭场，进行拆除整改。

3、做实日常保护。一是开展日常巡河。大力推行河长制，建立饮用水水源地水质行政首长负责制，成立饮用水源保护监督管理机构，严格饮用水水源地综合执法，及时发现、清除饮水安全隐患，严肃处理威胁饮水安全的违法行为。二是开展水质监测。按要求开展饮用水水源地水质监测工作，并对枯水期及丰水期实施加密监测，及时向上级相关部门上报监测结果，并向社会公开。三是开展日常保洁。由乡镇人民政府组织人员开展饮用水水源保护区日常保洁工作，清扫周边垃圾，发现问题及时汇报。

4、注重宣传教育。以贯彻落实《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源条例》为契机，开展形式多样的宣传教育活动，一是在县城饮用水水源保护区周边开展入户宣传。在县城饮用水取水点沱江镇鱼塘坡和县城饮用水水源二级保护区涔天河镇聂家寨村召开饮用水源保护座谈会，入户发放《湖南省饮用水水源条例》等宣传资料2500余本；二是下乡镇开展专项宣传。在沱江镇、涛圩镇、水口镇、码市镇宣传《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源保护条例》，由市生态环境局江华分局联合县科协、县检察院、涔天河国家湿地公园管理局等单位走进沱江镇、水口镇、涛圩镇、码市镇等四个乡镇开展专项宣传，重点普及饮用水水源保护相关知识，提升公民对饮用水水源地的保护意识。三是开展执法案卷比赛和生态环境保护条例知识竞赛活动。通过贯彻落实执法案卷比赛和《江华瑶族自治县生态环境保护条例》知识竞赛，不断提升行政执法部门的执法水平，提升保护生态环境的力度。

5、强化信息公开。加强信息公开，在县人民政府网站开设专栏，及时公开饮用水水源地问题清单、整治进展情况，并公示水质情况，自觉接受群众监督。

二、存在的问题

整体来看，我县饮水水源地保护工作取得了阶段性成效，保障了大部分群众的饮水安全，但也还存在一些问题。

1、存在水源地环境污染隐患。个别饮用水水源源保护区周边有农田和耕地，存在农业面源污染隐患。少数饮用水水源地二级保护区内存在生活源污染隐患。如大路铺镇饮用水水源保护区二级保护区陆域范围内有下车村、隔河村等3个自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能进入饮用水水源保护区范围，影响水源水质。

2、存在供水安全隐患。乡镇“千吨万人”饮用水水源保护区标志、标牌、界桩、界牌以及隔离防护设施有缺失现象。部分乡镇供水点水源地地理位置较为偏僻，缺乏监控设备设施以及专门管理人员，供水安全存在漏洞。

3、少数水源点水量不足。调研发现，白芒营、大石桥等乡镇供水水量已不能满足供水要求。如白芒营镇设计取水规模为3000吨/天，实际每小时需供水200吨，即日需水量已达4800吨，超采严重，秋冬干旱季节几乎断流，水量严重不足，导致饮用水源地取水量不能满足居民用水要求。如码市雷公岭饮用水水源保护区水量也无法满足供水需要。如水口新镇水源地保护范围樟佑冲河段有龙潭电站 ，电站发电期间影响水厂供水量。

4、饮用水水源保护区划定尚不完全。部分饮用水水源地保护区划定困难，尤其是部分饮用水水源地取水类型为地下水，覆盖面大，划分难度大。同时，划分方案编制以及饮用水源地规范化建设资金不足。

三、对策建议

饮用水安全是广大群众最关心、最直接、最现实的问题，是人民健康和乡镇发展的关键。为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众身体健康，特提出以下建议。

1、增强各级各部门水源保护意识，形成良好的水源保护氛围。

充分利用微博、微信、电视等新闻媒介进行《水法》、《湖南省饮用水源保护条例》、《江华瑶族自治县生态环境保护条例》宣传,强化公众的资源、环境、生态意识,提高节约用水、保护水资源的自觉性，让人民群众懂得保护水环境是每个公民的义务和责任。

2、加快推进饮用水源地问题整改。

按照“一地一策”“一厂一策”推进饮用水源地问题整改。对水源地周围零散生活污染源进行治理，禁止生活污水未经处理直接排放；治理农业源污染，强化农药化肥使用管理，禁止在饮用水水源保护区内炸鱼、毒鱼、游泳；对于饮用水水源保护区范围的养殖场、水电站进行清理退出（如水口龙潭电站要尽快达成协议、收购清理），以保障饮用水水质安全。加强水源地保护区及其周边的基础设施建设，按要求建设一级、二级保护区标识牌、警示牌、界桩、界牌，一级保护区建设隔离防护设施等。乡镇要加强自来水厂的运行监督管理，保证广大群众饮水安全。

3、加强饮用水源地属地日常监管。

按照饮用水水源保护区污染防治管理办法的要求，各乡镇需加强对饮用水源地的日常监管。强化重点项目的施工管理以及林业、水土保持等生态工程建设，抓好天然林保护、封山育林和小流域治理等工程，禁止乱砍滥伐、河道乱采乱挖等行为，增加水源涵养量，对影响水质安全的行为坚决依法查处，确保饮用水源安全。

4、加快推进集中式饮用水水源地保护区划定工作。

积极向上级部门争取资金，加大投入力度，加快划定乡镇及村集中式饮用水水源保护区，完善水源地保护的基础设施。一是对千人以上的集中式饮用水水源点全面实施水源保护区划定，为饮用水源点保护工作提供依据。二是进一步科学规划、调整优化饮用水源地的划定，确保人民群众的饮用水安全。

第5篇：乡镇林长制工作开展情况范文

根据大排查的结果，以问题为导向，以上级要求为工作标准，确保年内缓解每条河流存在的一些突出问题，做好“一河一策”、“一河一档”工作的落实，全面推进河长制工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

开展这次“百日河流大清洁”活动，对河流内各种影响行洪、污染水质（包括污水排放、垃圾堆积、违法种植与建筑、采砂等，下同）攻坚整治，全面实施在河流内倾倒垃圾、种植、建筑、采砂和排放污水管控，确保河道水流通畅、水质达标、行动合法。

二、清洁范围

全县49条河流及其流域内的水库，其中县级河长管理的12条，乡、村级河长管理的37条。

三、清洁任务

（一）全面治理河流内垃圾，达到河流内无任何垃圾堆积标准。对河道内长时间堆积垃圾堆进行一次彻底清理疏通，全面消除河流垃圾；增设沿河乡（镇）村垃圾处理、转运点，实现沿河垃圾处理设施全覆盖。

责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会

技术指导和验收单位:县住建局

（二）全面治理河流污水排放，确保河流水质清洁，达到三类标准。一是对水源地保护的北汝河、马兰河两岸 公里范围内杜绝新上养殖、化工、旱厕、选矿企业，迁出原有养殖、化工、旱厕、选矿企业，禁止任何污水排放；二是对非水源地保护的其他河流，杜绝小化工、小冶炼、小养殖、旱厕等污染物直接排入河流，实行达标排放。对已建成的此类企业实施关、停、转、治等措施，做好入河污染源调查执法和达标排放监管工作。

责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会

技术指导和验收单位:环保局

（三）全面清理河道内违法建筑物、高杆作物、树木等影响行洪障碍物，实现河流水流通畅。依法拆迁侵占河道违法住房、厂房等建筑物，依法清除河道内树木、农作物等种植物，保证河道行洪安全。

责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会

技术指导和验收单位:国土局，农业局，县林业局

（四）全面整治河道违法采砂行为，实现河道采砂秩序有序、环保、合法。对水功能区以外且环保措施不达标的砂场关停进行整顿；对水功能区、禁采区的砂场坚决取缔。对水功能区、禁采区的砂场逐步拆除；对水功能区以外且环保措施不达标的砂场，采取兼小保大、资源整合、各项环保措施落实到位。

责任单位：各乡（镇）人民政府

技术指导和验收单位:水利局，环保局

四、任务分工

（一）县级河长管理的12条河流

责任领导：12位县级河长

牵头单位:相关助理单位

责任单位:河流涉及乡镇

（二）乡级河长管理的37条河流

责任领导：各乡镇总河长

牵头单位:相关助理单位

责任单位:河流涉及的行政村

五、时间安排

    整个活动计划100天，从2017年9月23日开始，至12月31日结束。具体分以下三个阶段实施：

（一）第一阶段，宣传发动，营造氛围。时间安排2017年9月23日至9月30日。县各类新闻媒体要利用该段时间宣传该次活动的实施方案以及活动的意义。

（二）第二阶段，针对每条河流，制定具体每条河流的清洁方案和安排，做好实施前的各项准备。时间安排2017年10月1日至10月10日。

（三）第三阶段，全面实施河流清洁活动。时间安排2017年10月11日至12月10日。

（四）第四阶段，检查验收，整改提高。时间安排2017年12月11日至12月20日。

（五）第五阶段，总结表彰。时间安排2017年12月21日至12月31日。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立领导小组（详见附件一），协调、指导全县“百日河流大清洁”活动各项工作，各乡（镇）人民政府、工业区管委会是具体组织实施整治行动的责任主体，要相应地成立领导小组，按照属地管理原则，守土有责认真制定切实、可行的工作方案，狠抓整治落实。县直有关单位要根据部门职责，制定专项措施，加强对工作开展的督促、检查、指导。

（二）完善投入机制。县级财政统筹安排“百日河流大清洁”活动专项资金，以奖代补，根据实际工作承担量和成效，奖励河流治理任务繁重、成效显著的单位。各乡（镇）、工业区要根据实际需要安排专项经费，保障“百日河流大清洁”活动工作的顺利开展。鼓励探索引进市场机制，提倡有条件的地方采取整治服务外包，试点推行在政府监督管理下的外包整治服务模式，多手段推进河流垃圾整治。

（三）加强管理执法。“百日河流大清洁”活动是一项系统工程，要建立县、乡、村三级联动的工作机制。各相关部门要认真履行本部门职责，严格执法，严厉打击在河边、河道内倾倒垃圾、种植、建筑、排放污水、乱采砂等违法行为。有条件的乡镇基层巡河员可及早上岗，做好河道日常巡查，及时反馈河面保洁情况，配合相关部门现场执法，引导公众参“百日河流大清洁”。

（四）强化考评问责。实行阶段督导通报制度，各乡（镇）、工业区要将每周工作推进情况报送领导小组办公室，领导小组办公室分别定期对各地“百日河流大清洁”阶段性进展进行检查、督促，并定期向全县通报阶段性进展。对于组织不力、进展缓慢的单位进行约谈并责令限时整改；实施活动整体考评，领导小组办公室分别协调县直有关单位组织对各地“百日河流大清洁”成效进行考评，考评结果向全县通报。

（五）协调配合。各牵头单位除要确定一名副职、抽调专门业务骨干参与该项工作外，要统领组织好责任单位开展好该项工作；各责任单位必须派出熟懂业务的同志，按照牵头单位规定的时间、分工参加“百日河流大清洁”活动，并完成相应任务。各乡镇也要确定一名副职、抽调专门业务骨干专门做该项工作。各单位要高度重视此项工作，确保被抽出人员全身心投入排查工作，对推诿扯皮，配合不力影响工作的，已经发现坚决追究有关领导及相关责任人责任。

第6篇：乡镇林长制工作开展情况范文

一、工作目标

根据市环保专项巡察问题清单，全面开展自查，做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，责任不落实不放过，全面深入展开，杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题：1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务：全县各级党员领导干部不断学习，提高自身环境保护意识，在工作中坚持生态主导，保护优先，全面履行生态环保重要责任，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况：1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作，部署环境整治工作进展趋势，提出相关工作要求，及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》，明确细化了整改工作要求，各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来，实现了排查“网格化”责任落实，确保整改工作到位。

问题：2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务：负责农村垃圾日常清运工作，逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，为加强农村生活垃圾管理，进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理，并实行保洁员全天候监管随时保洁，农村环境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。

问题：3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务：加强农村环境综合整治项目日常维护管理，保障正常运行。

整改完成情况：对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治，积极开展春季环境整治，特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治，共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米，出动车辆200多台次，出动人员500余人次，投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理，成立镇农村环境整治工作领导小组，组成了环境卫生整治督察队，定期开展巡逻检查，检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布，奖惩关用，对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩，年底扣发奖金，通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化，预计投入资金**，栽种各类花卉50000棵。

问题：4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务：镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况：1、镇辖区属于县县城所在地，全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线，全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治，结合镇“河长制”工作责任监管体系，对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸，统一监管，实行了一河一策，系统推进，随时巡查、看护、保洁、科学施洁，解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流，分别为河流域长度共计13221米，镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题：5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务：增强各乡镇、行政村林业生态保护意识，杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况：按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》，根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实，共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起，涉案人员37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作，并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林)，务必2019年底前完成还林(造林)，先以全面整改完成。

问题：6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务：清理一级保护区保护区存在的违规问题，加强水源地日常监管

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水，经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

（一）认识再提高。坚持党委带头，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局系统作风转变的过程。

第7篇：乡镇林长制工作开展情况范文

【关键词】山青水秀；持续发展；对策；建议

一、我县渔业资源现状

盐源县位于四川省西南山区，境内天然水域丰富，河流众多，有大水面的泸沽湖、二滩水电站库区等天然水域，渔业资源丰富，其主要经济鱼类有：齐口裂腹鱼、重口裂腹鱼、青石爬、黄石爬、银鱼、虾、蟹、草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢、鳙鱼、南方大口鲶等品种。

近年来人们酷渔滥捕、电站修建、自然生态环境改变等原因，造成我县土族鱼类齐口裂腹鱼、重口裂腹鱼、青石爬、黄石爬濒临灭绝。

二、渔业资源衰退的原因

1、非法捕捞

虽然我县每年都通过电视、广播、发放宣传资料、张贴禁渔通告等方式进行法律、法规的宣传，每年2--4月开展为期三个月的禁渔执法工作，定期不定期对天然河道进行巡查，对水产品市场、水产品经营餐馆开展检查、抽查，但由于我县的大小河流众多，执法战线长，执法人员少，经费不足等原因，导致电鱼、小网目捕捞等非法捕捞现象屡禁不止，在利益驱动下，形成恶性循环，越捕越少，越少越珍贵、越珍贵越捕，从而影响我县天然水域渔业资源的发展。

2、水利工程的兴建

由于前些年只重视经济发展，忽略了生态环境。大大小小水电站梯级开发，虽然对水电事业、水产养殖业、水运等作用重大。但是，由于水电站梯级开发导致河道出现两种不同现象，一种情况使河道在电站的进水口到发电厂房之间形成了减水段，甚至是脱水段，造成河中无水，何谈水中有鱼呢？二种情况水利工程拦河筑坝阻断了天然鱼类的洄游通道，淹没了天然鱼类的产卵场，改变了原有河道的水流特性，将原有河道变成水库，虽然养殖水面增加了，但改变了喜湍急水流鱼类的生活环境，对鱼类生物多样性的破坏很大。

3、各种污染

（1）工业污染

我县虽没有大型企业的工业污染，但有苹果汁厂、淀粉厂、铁矿、煤矿等企业，由于这些企业规模小、资金缺乏，所以几乎没有污水处理设备设施，厂矿的污水几乎是直排到河里，对河水造成了一定的污染。

（2）农业污染

由于全球气候变化，农作物病虫害多，导致农民频繁施用农药，加之农民盲目追求高产高效，大量施用化肥，过量的农药和化肥一部分渗透到地下，一部分随着雨水流到河里，对水质造成一定的污染。

（3）生活污染

随着人们生活水平的提高，相应的生活垃圾、生活污水不断增多，各种洗涤用品等对水质造成一定的污染。

4、矿山开采

我县煤矿资源丰富，但是分布比较分散。沿河两岸煤矿企业较多，大部分煤矿企业的弃土、弃渣几乎沿两岸堆放，虽然都修建了拦渣堡坎，但堡坎的厚度、高度均未达到要求。造成一部分渣土滚落到河里，即便被拦渣堡坎拦住的渣土、煤矸石，被雨水浸泡后渗出黑色的液体，其液体中含有很多煤矿石的成分，对河水造成一定的污染。

我县铁矿资源丰富且集中。由于长期的大量的铁矿石洗选废水排到河里，对河水造成一定的污染。

5、修建公路

修建公路要产生大量的弃土、弃渣，而且要毁坏很多林木。大量的弃土、弃渣经雨水浸泡后流入河中，会对水质造成一定的污染。

6、旅游业发展

随着旅游业的发展，我县因有全国闻名的泸沽湖，所以游客络绎不绝。一方面增加了生活污染，一方面由于游客对当地野生鱼类的需求，造成非法捕捞现象增多，从而加剧渔业资源的破坏。

7、自然生态环境的改变

由于全球气候变暖、人为对植被的破坏、水土流失、违规开采砂石料等原因对渔业资源造成一定影响。

三、对策及建议

1、对策

县委、县政府针对渔业资源衰退现象制定“山青水秀”生态工程实施方案。旨在保护、恢复盐源县境内所有天然水域的渔业资源。

（1）加强禁渔执法力度

实行3-5年的全年禁渔执法制度。365天都是“禁渔日”，使禁渔执法形成长效机制，定期不定期对全县所有天然水域进行巡查，禁止所有捕捞作业；严禁销售、收购、经营非法捕捞的渔获物；检查餐馆是否非法经营野生鱼类；查处电、毒、炸等违法作业和非法生产、经销电鱼、小网目渔具的企业、商店。做到宣传、教育、监督、惩处相结合，为渔业资源得到持续稳定恢复创造良好的环境。

（2）督促水电企业下泄生态流量

我县有大小水电站51座，在2000年以前修建的电站几乎没有生态水下泄的设备设施，2000年以后修建的电站虽有生态水下泄孔，但其下泄流量不足，导致电站进水口到发电厂房之间形成减水段，如果不按规定下泄生态流量的话，很难实现“河中有水”，所以要加强水电站生态流量下泄的督查。

（3）控制污染

控制工业、农业、生活等污染源。

控制污染要从源头抓起。建议企业要建污水处理设备，将其本企业的工业污水经污水处理设备处理后达标排放；建议城镇要建污水处理厂，将其城镇的生活污水经污水处理厂净化处理后方能排放；建议农业部门在开展农业技术指导的同时大力宣传生态种植，多用农家肥、有机肥，尽量少施化肥，少用农药。总之从源头控制污染。

（4）制止各种非法影响河道的违法行为

制止各类影响防洪安全、涉河违章建筑；清理矿渣、电站隧洞弃渣的乱弃乱倒；整顿非法采砂行为；维持河道原有面貌，切实改善河道水质及周边生态环境。

（5）全面推行“河长制”

按照“属地管理、条块结合、分片包干”的管理责任体系，对相关乡镇的重点河道，全面实行“河长制”。相关乡镇的乡镇长担任河道的河长，涉河的村民委主任担任河道段长。河长与段长负责本辖区内的河道管理及河道协管员的监管和对渔业法、水法、防洪法等法律法规的宣传。

（6）聘请河道协管员

在沿河村组聘请河道协管员。河道协管员每天负责自己辖区河道的巡查、检查，制止各种非法捕捞、影响防洪安全、农业面源污染、涉河违章建筑、乱弃乱倒、非法采砂等行为；协助纳污、排污口封堵、河道疏浚、生态绿化等；在州、县水产渔政部门开展增殖放流工作后加强河道监管，打击一切非法捕捞行为，杜绝一切非法捕捞现象的发生。

（7）开展人工增殖放流

在盐源县委、县政府的高度重视和支持下，采取各种措施，做到了“河中有水”，实行“禁放”结合，开展土族鱼类增殖放流工作，达到“河中有水，水中有鱼”的目的。进而使我县天然水域的生态环境得到很大改善，是一项功在当代，利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。

2、建议

“山青水秀”生态工程是县委、县政府提出的一项生态工程，也是县委、县政府高度重视的一项民生工程，希望相关部门团结协作，把该项工程做深、做实。

（1）加大宣传

在进行电视、广播、发放宣传资料、张贴禁渔通告的同时，到学校开展渔业法律法规的宣传讲解，做到家喻户晓，让全县人民认识到渔业资源与生态平衡的重要性。

（2）加强渔政执法

认真贯彻落实渔业法律法规，严格执法，加强违法捕捞的管理，严厉打击一切电、毒、炸、小网目网具捕捞行为。

（3）形成渔业资源管理合作社

（4）继续开展增殖放流，让“山青水秀”生态工程得到持续发展。

参考文献：

[1]《四川鱼类志》

第8篇：乡镇林长制工作开展情况范文

据不完全统计，阳山县中小学留守儿童约占全县学生总数的四分之一。笔者在当地100名教师，100名家长和部分学生当中进行调查，将观点集中整理，深入了解留守儿童的现状，分析问题形成的主因，以求帮助家长、学校、地区寻找留守儿童教育的努力方向。

心声：向左向右的“现实困境”

关键词一：选择

学生1：爸爸说，用2至4年的时间使家里经济条件好转，就不再外出打工了。我想说“我需要他们在身边”。但是，我不能这样自私！

学生2：我能理解爸妈的想法，要不是情非得已，他们不会离开我。他们是为了给我创造更好的生活。

学生3：我极少跟爸妈一起生活。但我知道，爸妈是在为我、为家庭外出拼搏，他们都爱我！

家长1：孩子很小时，我们便外出打工。一开始，心疼得像在滴血。孩子可是心头肉呀，谁不想陪着他成长呢？

家长2：我明白孩子教育的重要性，也深感生活的压力。在家发展生产不能及时缓解经济困境，唯有狠下心走出去。就是可怜了孩子，愧对了孩子！

家长3：我曾想“不能留在孩子身边，就把孩子带在身边”。但城市高额的生活消费和教育经费让我力不从心，最终我选择了“孩子留下来，自己走出去”。

关注：留守阵营的“三大问题”

关键词二：安全

学生4：学校离家要穿过树林、趟过小河。已经毕业的同村学生曾经在树林被抢，我一个人上学放学，心里不踏实。

学生5：那次和伙伴们从学校走到三岔口，差点被摩托车撞到了。好险！

教师1：由于资源整合、布局调整，部分村级学校撤并，一些留守儿童家校距离较远且偏僻，往返路程若遇突发事件，人身安全得不到保障。

教师2：留守儿童家校周边路段，交通秩序较差，孩子常在交通路口嬉戏打闹，容易发生交通事故。家长经常打电话拜托我加强对孩子的交通安全教育。

家长4：孩子对我说“一个人回家害怕”。孩子哭了，我只能在心里流泪，哪个孩子不是妈妈的宝贝呢？

家长5：孩子安全意识薄弱，好玩。阳山水域较多，孩子若私自进入危险地域游泳，后果不堪设想。同时，用电、用火安全隐患也不容忽视。

家长6：现在社会复杂，很担心孩子被不良分子拐卖了。

关键词三：心理

学生6：我理想的家不是四面墙、一个电话，应该还有亲爱的爸妈！有你们在身边，我心里才有家。

学生7：看到别人跟爸爸妈妈开心地生活，我很羡慕。父母常年外出，奶奶年迈，我肩负起照顾家庭的责任，好大压力。

学生8：爸妈不在家，家里由我说了算，没人能监督我的学习，喜欢干什么就干什么！

教师3：部分留守儿童缺少父母的关爱，也不善于交际，容易导致性格孤僻。志强自1岁起父母便外出打工，他与奶奶一起生活。他有自卑心理，常年独来独往，甚少与同学交流，是一个沉默寡言、偶尔呆板的孩子。

教师4：留守儿童很敏感，心理容易受伤。一次课堂上小貌哭了，经过了解知道“他受课文内容的影响，想念父母了”。

家长7：留守儿童从小靠自理。生病时父母不在身边，被人欺负时父母不在身边。有部分留守儿童会逐渐心理异化，容易误入歧途或者做出一些过激行为。

家长8：留守儿童会因为相互之间情况相似而产生好感，可能聚在一起变成一个小团体，一起玩耍，甚至约定“只要有谁敢欺负，我们就联合起来揍他”。有自我保护意识是好事，但“三五成群”容易受影响，我很担心他们干坏事。

关键词四：学习

学生9：很多同学担心成绩差被父母打骂，我没有这个忧虑。即使父母回来也舍不得打我。

学生10：爸妈为了我奔波在外。我一定要争气，争取拿到优异成绩。

学生11：爷爷奶奶没文化，我学习遇到难题时，希望得到爸妈指导。只要他们在身边，我的学习成绩一定更优秀。

教师5：部分留守儿童学习不稳定，自觉性差，自制力不强，爷爷奶奶无法给予学习上的指导和约束，只能管吃饱穿暖，管不了学习。

教师6：家校结合“先天不足”，教育连续性缺失。部分留守儿童没有父母在身边管教，出现迷恋网络的现象，无心向学。监护人没有任何的管教办法，过度依靠学校教育。面对这些孩子，老师的压力特别大。

家长9：对于孩子的学习，我不敢企求太多。自己不在身边，寄望老人家指导学习不现实，平安就好！

家长10：儿子长威学习棒，老师评价很高。说实话，我常年在外，没有时间教育他，老人无法指导。欣慰的是，儿子很争气。

家长11：儿子跟长威是同村、同龄、同班。长威很乖巧，学习很优秀，但儿子恰恰相反。我正寻思着放弃这里的工作，回家搞生产，收入虽低，起码能尽尽父母责任。

分析：陷入困境的“四大主因”

关键词五：经济

家长12：经济条件差，为了维持生活，只能选择牺牲陪孩子和教育孩子的时间。

教师7：留守儿童家庭经济普遍不理想，家长面临孩子教育与发展经济选其一，往往都以发展经济，保证家庭生活为主。

关键词六：观念

教师8：部分家长在经济条件不错的情况下仍然选择远离孩子，只为赚更多的钱，忽视孩子的成长需求和切身感受。

家长13：以经济为主，还是以孩子未来为主？其实，当今社会，只要肯卖力，肯动脑，何时、何地都能发展经济，但是孩子的教育不能等。

关键词七：投入

教师9：当前留守儿童教育已经得到政府高度重视。以阳山县为例，以九年一贯制办学模式作为解决留守儿童教育问题的措施之一。如将某乡镇中小学办成九年一贯制寄宿学校，进一步完善留守儿童管理体系，解决留守儿童亲情缺失、家庭教育缺失等问题。这些做法值得推介。但一些需要财政投入保障实施的项目，因财政乏力而搁置，难以在全县全面铺开。

关键词八：合力

家长14：现在对留守儿童的教育，过多依靠学校或教师、家庭个体单兵作战，没有形成留守儿童教育的巨大互动网络，是留守儿童教育总体效果不好的原因之一。

教师10：以阳山县为例，（1）教育局与相关部门相联合，设立留守儿童教育示范点，发挥示范点的引领作用，把成功经验辐射到全县。（2）借助社会各界的热心支持，改善办学条件，关注、关爱和帮扶留守儿童。（3）部分学校实行“家长”模式，逐步组成了以教师、家长以及社会热心人士为主要成员的家长团队，建立健全了“留守儿童家长制”，以一对一、一对多、多对一的形式开展“家长”活动，正确引导留守儿童的健康成长。然而，这些做法由于人力物力财力、宣传等各方面条件限制，未能获得更多的社会支持。

视点：筑好留守教育“立交桥”的“五个关键”

综观留守儿童教育现状，笔者认为，留守儿童教育问题非家庭一己之力能承受，也不仅是依靠学校的责任能解决的，关键在于能否形成政府主导、社会参与、学校协调、班级主管、家庭配合的良好局面。为此，不妨采取上下分层、多方向行驶、互不相扰的理念，变“单兵作战”为联合行动，筑好留守教育的“立交桥”。

1. 政府主导，统领大局。留守儿童教育问题是教育大事，也是社会民生要事。阳山县逐步将乡镇中小学办成九年一贯制寄宿学校，改善学校办学和学生学习、生活条件，进一步完善留守儿童管理体系，一定程度上解决了留守儿童教育、管理工作，但也由于资金投入等问题，未能全面铺开。可见，留守儿童教育离不开政府主导，更离不开财政的投入。建议政府要做好留守儿童教育的基础制度建设和发展规划，及时出台相关政策，统领留守儿童教育工作大局。

2. 社会参与，形成合力。借助社会力量办学，缓解经济压力，为留守儿童教育发挥经济堡垒作用。一是发挥社会参与功能，让更多的人关注、参与留守儿童教育，开展物质帮扶和精神帮扶活动。二是借助各种新闻媒体，广泛宣传关爱留守儿童行动的重要意义，减少家庭、学校、社会对留守儿童教育上的麻痹思想。如利用报刊发动社会各界爱心人士积极参与留守儿童关爱行动；利用农村小学以及村委会文化室、流动图书室、青少年之家等为阵地深入开展相关宣传教育活动，力争形成基层重视，各界参与的局面。

3. 学校协调，保障实施。学校是实施留守儿童教育的主阵地，起到主管和协调作用。我们不妨借鉴阳山县做法，组成以教师、家长为主要成员的家长团队，建立健全“留守儿童家长制”，正确引导留守儿童的健康成长；“建设留守儿童教育示范点”，采取以点带面的方式，设立留守儿童教育示范点，将先进的经验和做法全面铺开。

4. 教师着力，确保实效。留守儿童教育工作的实施，离不开教师（尤其是班主任）的努力。教师应主动肩负起留守儿童的教育责任，从多方面，深层次考虑留守儿童教育问题，尤其是留守儿童的安全问题。建议以班级为单位，对留守儿童进行了调查、走访，了解留守儿童生活、学习现状，建好留守儿童档案。通过对留守儿童的摸底调查，进行数据统计，整理建档，并建立联系卡，心理辅导记录卡，尽量减少管理漏洞。

5. 家庭配合，加温提速。留守儿童的教育除了需要政府、社会、学校、教师的重视和参与管理外，家庭因素最为关键。因此，要加强与家长的沟通交流，转变家长教育观念，重视对孩子的教育，多与孩子沟通交流，为教育提供良好的感情基础。

第9篇：乡镇林长制工作开展情况范文

2020年7月24日，市十四届人大常委会第三十一次会议听取并审议了市人民政府关于农田水利基本建设工作的报告，并提出了审议意见。接到审议意见后，市政府高度重视，立即组织水利、农业等部门，对所提建议积极推进落实。现将有关情况报告如下：

一、关于“因地制宜，科学规划，扎实推进农田水利项目建设”审议意见的落实情况

一是做好农村供水、高标准农田建设规划。灵宝市“十四五”农村供水保证规划，共规划66处工程，覆盖11个乡镇，158个行政村，农村供水人口301175人，其中新增集中式受益人口237703人，新增自来水入户人口57900人。设计供水规模25382.43m3/d，其中新增地表水供水规模11547.4m3/d，新增地下水供水规模8628.52m3/d。工程估算总投资15742.38万元。组织相关职能部门，根据川区、塬区、山区不同地形区域，着手编制了五年高标准农田建设规划，规划面积25万亩。

二是实施5.3万亩高标准农田建设项目，总投资7950万元，修建田间道路19.218千米，铺设管道284.245千米，新打机井93眼，架设高压线路31.65千米，平整土地120亩，田地施肥翻耕18053亩，修建270亩滴灌区，修建溢流堰1座、蓄水池11座，种植侧柏936棵等工程，积极推广喷管、滴灌、渗灌、水肥一体化等节水技术，提高水利用系数。

三是紧盯国家“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造及黄河流域生态保护及高质量发展，谋划了3个项目，其中：窄口灌区现代化改造项目，总投资6.18亿元，计划争取政策性资金3-4亿元，改造提升灌区干、支渠，配套渠系网络，发展高效节水灌溉，开展灌区信息化建设，实行智能化控制，精细化管理，恢复节水灌溉面积30万亩。沟水坡水库除险加固项目，总投资1.5亿元，主要建设内容包括水库大坝防渗加固、溢洪道加固、尾水渠修复、新建输水洞及防汛道路、信息化建设等，初步设计已经完成并通过省水利厅组织的技术审查，争取中央和省级资金支持。窄口-沟水坡水源地安全保障达标建设项目，总投资7000万元，主要建设内容包括水源地生态恢复及库岸防护林工程、保护区隔离防护工程、建立水质自动监测站、环境监控信息系统、警示牌和垃圾处理池等，形成水源地和供水渠道“治、管、保”一体化格局，实现水库水质持续改善提升，水源地达到三类水质标准，实施方案已经过评审。

四是做好函谷关引水隧洞应急抢修，投资2260万元，新修施工及管理道路450m、开凿断面2.0×2.3m支洞355m，对9153m引水隧洞进行清淤和除险加固，解决310国道南移工程施工造成隧洞大坍塌问题，同时提升函谷关隧洞建设标准。

五是加强对跃进渠、太平渠综合管理，建立长效管护机制，实行渠长制。乡镇（区）设渠长1名，每个村设分渠长1名，负责各自辖区渠道日常巡查管护、用水计划、环境卫生、汛期安全、拦污栅看护、淤积打捞等，明确管理职责，健全完善渠道管护与巡查制度，分工明确，责任到人，加大巡查力度，加密巡查频次，通过监控，随时掌握渠道运行状况及环境卫生情况，渠首、牛庄回水池及入河口拦污栅安全派专人看护，守好水源头，及时打捞垃圾漂浮物，彻底杜绝垃圾入河，确保正常发挥作用，汛期安全。

二、关于“加强协调，统筹安排，加大资金投入整合力度”审议意见的落实情况

一是抓住黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略机遇，利用国家深化农田水利改革有关政策，结合我市实际，向上争取水利建设项目3个，其中：朱阳佛山烟区水源工程，以灌溉烟叶和农田为主，灌溉范围涉及朱阳镇9个行政村2.75万亩基本烟田(烟叶采用轮作)，投资1.2亿元，修建拦水坝2座，铺设压力钢管35公里，蓄水池7座，水利局联合朱阳镇前往省烟草公司进行对接。双桥河太张村至文底村段治理工程，治理长度7.10km，新建护岸0.9km，河道整治宽度10.43m～52.92m，项目造价2923.91万元，完成初步设计报告编制和评审，2021年5月开工建设。函谷关水土保持工程，总投资1268万元，治理水土保持面积13.88平方公里，其中水保林156.9hm2,经果林39.9hm2，建设蓄水池17座，沉砂池3座，生产道路3.516km，排水沟0.514km。项目计划2020年12月开工，四季度计划完成投资100万元。

二是整合农田水利建设资金，做好水系连通及农村水系综合整治项目建设。项目总投资4.5亿元，其中争取省级财政资金1.5亿元，治理河道水系总长度45.279km,新建水系连通河道2条，长2.81km，新建水源拦蓄工程11处，新建淤地坝3处，谷坊群8处，林草措施治理面积1659.56 hm2，新建污水处理厂4处。项目于5月8日开工，目前已累计完成总投资13900万元，其中弘农涧河牛庄段潜坝、护岸工程正在施工建设；川口乡吴家村水源拦蓄工程已组织专家进行项目评审；寺河乡段工程10月28日已开工。我们在保证质量前提下，加快进度，确保2021年完成项目建设，保障河道两岸防洪除涝安全，防洪受益10.8万亩，保证农村供水安全和5万亩果园灌溉。

三是多渠道筹措农田水利改革发展资金。多部门多渠道积极向上争取国家和省级专项资金投入。同时充分运用BT、PPP等建设模式，用活我市市管投资融资平台，拓宽融资渠道。另外足额配套地方投入，严格落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金政策，水资源税地方留成部分足额用于水利事业。以及激活民资投入，按照“谁投资，谁受益”的原则，制定以奖代补政策，采用市场化运作，调动农民自建五小水利工程、群众兴修水利的积极性。

四是摸索建立资金长效使用机制。探索建立“政府主导、社会参与、市场运作、多元投入”模式,有计划、有步骤引进外地企业投资农业项目，不断完善我市农田水利基础设施。完善水费收缴管理制度，要按照工程管理维护资金由乡镇、行政村、供水管理小组、用水户分级筹措的原则，制定维修养护资金筹措方法，合理确定水价，足额收缴水费，建立完善的水费收缴机制及资金的使用管理办法，确保维修养护资金到位，工程能够及时维修，正常发挥效益。建立管护激励机制，落实以乡镇为单元的农村供水工程财政补助资金，发挥“济困”和“激励”作用。对自然地理条件复杂、水资源条件较差，远距离引调水、高扬程输配水、净化处理工艺复杂的“特殊工程”以及贫困户、五保户等低收入的“特殊群体”，给予财政支持，促进城乡供水服务均等化，维持农村供水工程正常运行，保障农村居民基本用水需求。对于水费收入不能覆盖供水成本的工程，落实财政足额补齐，兜住底线。同时要建立补助资金与农村供水工程水费收缴和管护机制创新的挂钩激励机制，对于不收水费的工程，原则上不得再安排使用上级补助农村供水工程的维修养护资金。

三、关于“明晰产权，创新模式，积极构建农田水利工程建管并重、用护结合的长效机制。”审议意见的落实情况

一是建立工程监管体系。实行项目主管领导及技术负责人定期和不定期巡查制，通过召开现场观摩会、促进会、分析会等，落实工程安全、进度、质量。加强项目建设单位、监理单位、和相关职能部门沟通协调，严禁超规模、超标准、超概算现象的发生；落实质量保证措施，加大工程质量责任追究力度和处罚力度，稳步推进项目建设。

二是加强工程运行管理。对不同类型的工程，确定不同的管理模式，制定相应操作性强的管理措施，在保本微利的前提下，适当提取维修、折旧费用，定期收取水费，实行专户储存，专帐管理，专款专用，使工程达到以水养水、良性运行；积极推行“量、价、费”三公开，使农民用上放心水、明白水、幸福水。

三是建立用护长效机制。以饮水安全工程管理为重点，建立台账。以行政村为单位，按照基本情况、工程概况、管理状况、运行状况逐类分项，将工程数据全部进行归纳整理，整理编辑农村饮水安全手册，装订印刷成册，分发到相关人员手中，做到胸中有数。加强管护。以水费征收为手段，落实管理人员补助、筹集维修养护资金，确保工程正常持续运行。今年我们狠抓了水费征收，对落实水管员、按时收取水费的行政村，在项目安排、工程维修等方面予以倾斜，目前水费征收率已达96%，有力地提升了管理水平。加强水质检测。建立水质化验室，配置了专门检测人员及快检设备，按照水质检测指标及频次要求，联合市疾控中心对全市366个村的供水工程进行了水质检测，完成季度水质检测和日常水质检测任务，确保水质安全。加大资金倾斜力度。将山区村基础薄弱列入重点解决问题，加大对南部山区零散户、偏远户的资金倾斜力度，积极向上争取各级各口的项目资金，优先对其实施饮水安全维修养护和巩固提升工程。

四是推进农业水价综合改革。以卫家磨灌区和窄口灌区的农业水价改革项目为依托，深入推进农业水价综合改革，强化用水过程管理，提高农业生产水资源利用系数。推进简政放权，在资金投入、用水合作组织建设、工程用地、末级渠（管）系产权移交、材料供应及计量设施和水价核定等方面提供保障。减少行政手续审批环节，足额配套资金，兑现投劳折资；依法收费，实现计量收费到户；核定批复终端水价；协调土地，保证渠道（管道）施工顺利进行。实行总量控制和定额管理，根据水权分配计划，核定农业用水总量，明确用水总量上限；按照耕地面积将用水总量分配至用水组织，确定农业水权。根据灌区作物种植结构制定灌溉制度，实现灌溉用水定额管理。全面实行终端计量供水，推广节水措施，针对田间末级渠系状况，修复维护项目区的田间泵站工程和渠（管）系工程，在泵站提水干（渠）管进口和支（渠）管进口设置量水堰或水表实现田间灌溉计量。积极推广喷灌、滴灌、穴灌等高效节水灌溉和水肥、水药一体化技术，开展技术培训。建立健全水价形成机制，推行差别水价，根据工程水费和管护运行费用核算供水成本，联合物价部门制定农业用水价格。根据作物种类，实行粮食作物和经济作物分类价格政策。在定额管理基础上，推行超定额累进加价制度。建立农业节水精准补贴和节水奖励机制，从落实补贴渠道、明确补贴对象、制定补贴标准和确定补贴方式，建立农业节水精准补贴机制。探索利用超定额累进加价、高附加值作物和财政的多渠道筹集节水奖励基金，建立节水奖励机制，对采取喷灌、滴灌的高效节水灌溉和水肥、水药一体化技术农民用水合作组织给予奖励。。

四、关于“整合职能，健全制度，全面提高基层水利服务能力”审议意见的落实情况

一是整合全市农田水利相关行业机构力量，充分发挥农业水土资源优势。借鉴王牌智库关于解决多头管水问题的建议，基于现状，由农业农村领导小组办公室牵头，制定统一的农田水利管理制度，建立农田灌溉水管单位联席会议制度，逐步解决多头管水、政出多门、职能交叉等问题，统筹协调各涉农单位及住建、环保、城投等与农田水利相关市直部门的人员、技术和项目资金，发挥整合效益。

二是加强农村基层组织建设和水利人才队伍建设。农村工作实践证明，素质高、眼界宽、思路长远的村班子，谋划农田水利项目科学，项目争取积极，建设质量高，运行管理好。我们以加强农村基层组织建设为抓手，充分调动村班子特别是支部书记、能人大户等领头人兴水治水的积极性。同时采用政策补贴、购买社会服务、合同制雇佣等方式，配强配齐乡镇水务技术人员，留住乡村水管人员，用好管好基层水利设施。

三是注重人才引进，结合机构改革，加大农田水利工程人才引进力度。以连续几年的引进实践为基础，适当给予自主聘任待遇灵活度，以专业技能为导向，以紧缺岗位为需求，选强配齐专业人员，优化技术队伍结构，整合农田水利建设及管理职能，为推动我市农业高质量发展提供人才支持和智力保障。