计划生育政策的成效精选(九篇)

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第1篇：计划生育政策的成效范文

计划生育工作是关系国家繁荣昌盛、长治久安的一项国策,油田企业作为大型国有企业,必须严格贯彻落实这项基本国策。主席在十七大报告中对全国的人口和计划生育工作提出了新要求,即“坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质”。话虽不长,却字字精炼,为新时期全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。在新形势下,计划生育工作的内涵不断丰富,计划生育工作任务大大加重,作为各项任务的一线落实者,基层计划生育工作的开展好坏,关系着企业能否真正落实好计划生育政策。因此,基层计划生育工作在整个油田计划生育工作中具有极其重要的作用。基层党支部作为各项工作的火车头,对于计划生育工作既要统揽全局,负总责,又要亲自抓、具体抓。笔者认为,在具体工作中,要切实做到以下几点。

一、指导思想明确,教育引导经常

实行计划生育是我国的一项基本国策,事关国家的经济发展和长治久安,事关子孙后代的长远利益,是一项政治任务,也是一项必须完成和落实的艰巨任务,作为基层的领导者和组织者,支部班子思想一定要统一,认识一定要提高,指导思想一定要明确,对为什么抓、抓什么和怎样抓的问题一定要认真思考,心中有数。要自觉学习计划生育的政策和法规,树立高度的政治敏锐性,充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和油田各项建设的战略作用,真正把计划生育工作纳入基层的经常性思想工作和管理工作当中去,树立要我抓,到我要抓、自觉抓的历史责任感和工作的使命感。在此基础上,基层要加强对全体干群的针对性教育,切实提高全体官兵的思想重视程度。

二、目标任务清楚,工作思路清晰

有目标,工作才有动力;有目标,工作才不盲目。近年来,随着各级党委对计划生育工作力度的加大。面对繁重的任务,基层支部一定要时刻绷紧计划生育工作这根弦,不得有丝毫的松懈。随着人口与计划生育工作的深入推进,计划生育工作面临的困难更多、矛盾更尖锐、情况更复杂,没有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能顺利完成任务。支部班子在领导单位开展计划生育时,工作思路一定要清晰,要突出重点、抓住主要矛盾、分清轻重缓急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,党支部在抓计划生育工作时,应该加强统筹规划,根据实际情况和计划生育工作的目标任务,找出工作重心,做到有的放矢。对于干群婚恋情况、家庭情况和生育情况等各个方面必须心中有数,认真做到底数清、情况明。对上级下发的各类文件指示和教育任务,要认真领会意图,找到工作的重点和突破口,并做好传达学习和任务落实,确保上级的任务指标能够层层分解、层层下达,落到实处。

三、措施办法得当,组织协调有力

油田这个特殊的企业,人员来自五湖四海。虽然通过多年的计划生育教育,广大干群对计划生育工作能够接受,计划生育的意识有所转变和提高,但是对于部分职工,多子多福的观念依然存在于思想之中,导致计划生育工作有些复杂,计划生育工作依然是基层需要重点关注的一项工作。计划生育工作比较敏感,党支部在开展工作时应当贯彻思想引导为主的思路,尽量避免引起干群的反感,从而影响了单位的安全稳定和全面建设。因此,支部班子成员一定要认真研究工作的方式方法,措施办法一定要恰当,工作中尤其要注意以下几点:一是思想教育工作一定要到位,努力引导好单位职工;二是一定要做好带头模范作用,树立起一个好的榜样;三是在做好教育引导和谈心工作的基础上,严格贯彻落实上级关于计划生育的各项规章制度。

另外,组织协调是落实计划生育工作措施的一个关键环节,组织协调得好,能收到事半功倍的效果;组织协调得不好,就会事倍功半,费力不讨好,一无所获。党支部在开展工作时,一定要做好支部班子成员之间的统筹协调,对具体工作的组织协调一定要有力,把握好计划生育工作的形势任务和重点难点,对于部分比较敏感的问题,要及时协调商量,成立工作小组认真解决,做到:突破难点、推动大面、化解矛盾、鼓舞士气。

四、“三多三少”要力避,工作措施要综合

基层要抓好计划生育工作,重在一个“实”字上,要实抓、想实招、使实劲、干实事、求实效。统计数据要实在、无水分;工作措施要实在、无形式;工作成效要实在、有实据,掺不得半点假。因此,在计划生育工作中,基层支部一定要警惕,力避“目标多、措施少,布置多、检查少,说得多、做得少”的“三多三少”现象,确保实实在在完成各项相关任务,实实在在推进人口与计划生育工作。

计划生育是一个系统性的工程,牵涉到思想教育、谈心引导、行政管理等多个方面,只有坚持多管齐下,从多方面针对存在问题采取有效措施,才能真正抓好计划生育问题,确保单位计划生育工作取得实效。基层党支部在开展计划生育工作时,应该首先对职工的婚恋情况和计划生育情况进行认真的摸排,找出好的方面和存在问题,从却确保计划生育工作能够具有更强的针对性。在具体工作中,基层党支部一方面要深入开展好形式多样的教育活动,帮助职工扎实掌握计划生育的重要意义、国家计划生育工作的有关政策和计划生育的相关知识;另一方面要针对个别职工开展好谈心工作,从思想上做好对其的引导工作;再则,要从行政管理上入手,加强人员管控,确保杜绝不良倾向性问题的发生。

第2篇：计划生育政策的成效范文

一、计划生育政策提出与发展

“1956年，中央卫生部发出了节制生育的指标，丁村所在榆社县开始在各乡进行宣传教育。”但此时计划生育只停留在宣传上，生育如故。1963年9月3日山西省成立了计划生育委员会，这标志着山西计划生育工作的正式开展，丁村所在榆社县计划生育也有所开始。1973年12月，国务院计划生育领导小组办公室提出了“晚、稀、少”的计划生育政策，计划生育政策基本形成。与此同时，“1973年，榆社县成立了计划生育办公室，开始有了计划生育领导机构。同年全县开展了以上环为长效节育措施的避孕活动，并在全县青年中推行晚婚、晚育。”

二、计划生育政策在丁村实施

1970年代山西农村计划生育工作主要集中在给育龄妇女上环，“各级医疗卫生部门要解决好思想认识，要积极组织计划生育小分队下去，在四、五月份注意抓好意外怀孕的人工流产，落实以上环为主的措施。”1974年计划生育政策开始在丁村实施。此时的工作主要由卫生局负责，县医院、公社卫生院站在了农村计划生育政策推行的第一线。

应计划生育上环需求，各地开始培养医生上环。冯美菊1970年在Q村当赤脚医生，上环开始后，医务人员不足，她参加了上环培训。“1973年L公社抽上我去县医院培训上环，培训了两个月，给发了上环证，学完8月份我被抽到L公社卫生院妇科，去村里给妇女们上环。那时在一个村里住上六七天也带不上一个环，计划生育可难了。”

直到1970年代，丁村的村民对于上环还很陌生，计划生育工作在艰难中推行，直到1975年丁村才有了第一批上环的人。他们大都是党员、干部。“1975年村里第一批育龄妇女，一共四人上了环，原村书记郑广达的妻子和另外三个妇女。她们当时年龄都在40岁左右，而且有儿有女，其中最少的也生了三个孩子，最多的生了八个呢。也只有这样的人才能比较容易接受上环，年轻点的，缺儿少女的才不会上环呢。当时是县、公社医生们下来，把她们集中在一间屋里，一个接一个的上环，这就是我们村的第一批。随着上环人数的增加，村里不再另行安排屋子，都是在村民家的炕上上环。”1976年第二批上环的人共有八个，他们的共同特点是他们都来自干部、党员家庭，这也表明计划生育在农村推行初期，党员、干部的带头起了重要作用。

“到1979年10月1日以后，就开始罚钱，我们村三胎以上上环都不行了，开始让做绝育手术。”自1979年10月1日以后，榆社县开始强调做绝育手术，同时上环依然受到重视。

以1985年丁村人口册为基准，至1990年，丁村50户中就有35户上过环；以2001年户口册为基准，丁村71户中就有61户上过环。

第3篇：计划生育政策的成效范文

关键词：计划生育；工作；体会

作为我国的一项基本国策，计划生育事关社会大局稳定和国家经济发展。抓好这项工作，能增强群众的人口忧患意识，提高他们生育的自觉性。因此，近几年来，我们对计划生育工作进行了积极有益的探索，也取得了较明显成效，现总结如下，见教于大方之家。

一、大力宣传，注重经常性，构建婚育文化建设新格局

我们要大力加强计划生育宣传教育工作，而且要注重宣传的经常性。因为传统生育观念根深蒂固，我们只有坚持走群众路线，广泛宣传、发动群众，耐心工作，才能彻底消除这一观念。在实际的工作中，我们应移风易俗，倡导婚育文明；应以人为本，大力宣传，提高广大干部群众的素质，把新型婚育文化建设纳入到新农村文化建设中去。我们要针对不同年龄、不同对象，选择不同时机、不同方式、不同内容，开展教育工作，以确保教育的实效；要通过办黑板报，送条幅，制作永久性标语，转变传统生育观念，对育龄群众进行潜移默化的教育；还要充分利用媒体网络、拓展文化阵地，丰富宣传手段，积极开展婚育文化活动，提高群众品位，创建“三维立体”宣传空间。通过宣传，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，使计划生育基本国策，真正能深入人心，以提高育龄群众计划生育的自觉性，努力构建婚育文化建设新格局。

二、制定政策，注重实效性，完善惠民计生的导向机制

计划生育成为“天下第一难事”既有内因，也有外因。思想观念这一内因虽较关键，但社会保障这一外因也至关重要。我们要完善惠民计生的导向机制，使计划生育家庭得到有力的社会保障。我们要在公共财政政策、社会保险、社会救助、社会福利等方面制定一系列奖励政策，对实行计划生育者进行注重实效的利益补偿，坚持以人为本，实实在在为他们办好事、办实事，使这些家庭特别是农村计划生育家庭走上少生快富之路。地方各级党委政府要加大财政投入，根据本地实际情况，制定符合实际的优惠政策，要让计划生育家庭在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。还要通过积极探索农村计划生育家庭社会养老保险制度，建立惠民计生利益导向和激励机制，全面落实各项计划生育奖励与优惠政策，为育龄群众解决生产、生活中存在的实际困难，解除他们的养老之忧，真正使计划生育家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

三、加强统筹，注重协调性，形成相关部门的密切配合

计生工作是一项复杂的工程，它需要很多部门的齐抓共管，积极配合，统筹联动。各级党委、政府要加强统筹，注重协调性。各个部门要分工负责、明晰责任，强化领导，在治理违法生育上，要力争联合执法，形成计生问题上的齐抓共管、综合治理的工作格局。在计生管理上，相关部门要联袂主演从以下三个方面做到协调一致。1.政策上要协调一致。各级政府制定的惠民政策，相关部门要密切配合，统筹落实，不能各自为政，互相掣肘；要形成一种合力，让违法生育者处处碰壁、举步维艰，从而乖乖就范。2.行动上要相互配合。对计划外生育者，各部门要实施协调配合、统筹制裁、共同处罚，才能起到震慑作用。3.人员上统筹参与。在计划生育大突击时，政府需要集中力度，营造强大声势，创造浓厚氛围，坚决遏制计划外生育。因此，在各部门抽调人员时，就需加强统筹参与。

四、推进执法，注重针对性，确保低生育水平长期稳定

在计生工作中，推进依法行政，是解决问题、化解矛盾的重要途径，是稳定低生育水平，维护人民群众根本利益的重要保证。近年来，以人为本的执政理念正逐步深入到计生工作者的头脑中，依法行政工作也逐渐走向了规范化、制度化道路，但在广大农村还存在着许多的问题。例如：各项计生制度、流程制定得较好，但执行不到位；法定职责落实较少，甚至干脆搁置；执法人员素质参差不一，有待提高；违法行政案件时有发生；“自费执法”现象仍有存在；社会抚养费难以征收到位等等。要想推进依法行政，确保低生育水平长期稳定局面，应注重针对性，着眼于三个方面，即强化领导、规范程序、提高素质。一是各级党委、政府要建立工作领导小组，加强对计生依法行政工作的领导，为解决依法行政遇到的困难和问题铺好路。二是规范行政执法程序，不强制，不命令，增强服务意识，寓服务于管理之中。三是建立一支高素质的执法队伍，牢固树立执法为民的行政理念。各级党委、政府要有针对性地研究对策。强化分类指导，严处违法生育，加大计划外生育处罚力度，以确保低生育水平的长期稳定。

五、健全机制，注重监督性，提高流动人口的管理水平

要稳定低生育水平，流动人口的计生管理既是难点，又是重点。主要表现在流动人口漏管现象严重；假回函现象严重；流动人口信息平台反馈信息有时与实际不符；在县内流动躲生等等。针对这些现象，我们应健全监督机制，提高流动人口的管理水平。首先，在公安等部门的配合下，依照“属地管理、市民化服务”原则，落实流动人口计划生育管理责任制。其次，加强对流动人口的持验证管理，计划生育监控，对未办证的，实行限期办证，并将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。再次，强化目标管理，落实责任追究制。对流动人口有计划外生育的，追究用人单位责任。最后，建立和完善流动人口计划生育“双向管理”制度。对流动人口实行孕情监测定期反馈制度，减少流动人口计划外生育。

六、夯实基础，注重持续性，保障公共管理的服务质量

第4篇：计划生育政策的成效范文

一、帮扶任务

年我镇将村作为我镇计划生育“三结合”基地。今年全镇共计帮扶70户，其中联系户30户，帮带户40户，帮户主导项目为：桑蚕分布在1、2、3、4、7社，水果分布在6社，蔬菜分布在1社，小家禽蓄分布在1、3、6社，养鱼分布在1、3、4、5、6社。镇级帮扶部门为镇党政办、政府办、农技站、农经站、多经站、国土所、计生办、社会事务办、畜牧站、财政所、扶贫办。被帮户年终实现家庭人均纯收入比上年增长25％以上，帮扶新村实现四改（即改水、改厕、改厨、改房）中的一项；被帮户要实现无计划外怀孕及生育。

二、优先优惠政策

为了将帮扶工作落到实处，我镇将针对村计划生育女儿户，要求帮扶部门提供如下优先优惠政策：

（一）村计划生育户共计110户，今年对该村联系户各部门根据帮扶任务在5月份期为其提供100斤肥料，资金为100元左右的其它特资帮助；蚕茧站为所有计生户在养蚕的过程中提供全程服务；农技站应义务为养小家禽畜的农户提供销售渠道；被帮扶的联系户在水果栽植中，农技部门为其提供免费嫁接水果服务。畜牧站免费为小家禽畜提供防疫。各帮扶部门为自己所联系的计划生育户提供致富信息3条以上，致富技术培训2次以上；

（二）被帮扶的帮带户除享有优惠政策外，政府根据其经济项目的可行性提供一定的小额优息贷款。

三、成立计划生育“三结合”领导小组

为加强该项工作的领导，进一步监督落实帮扶任务的胜利完成，特成立以为组长；副组长；成员的领导小组。

四、各帮扶部门与被帮户必须遵守的要求

（1）帮扶负责人必须具有高度的责任感，对现行的计划生育政策必须有深刻的认识，懂得帮扶计生户“三结合”工作的重要意义。各负责人应深入实际，帮助被帮户解决生活中、生产中存在的实际问题。

（2）各部门负责人必须要有年“三结合”具体的帮扶项目和帮扶措施，切实的帮出成效，与被帮户签订帮扶协议，并认真履行协议上所订的帮扶项目，努力做到被帮户的人均纯收入在上年基础上增长25％以上。

（3）各部门的主要负责人亲自抓，业务人员具体抓，把帮扶工作认真落到实处。

（4）各部门负责人应经常为被帮户无偿地提供信息、资金、资料及避孕药具、计划生育政策。负责人每月上门解决实际困难2－3次。

（5）被帮户须是力求走上致富路的优生户。

（6）被帮户必须严格遵守法律与计划生育有关的方针政策，力求做到优抚、优育、遵纪守法。

第5篇：计划生育政策的成效范文

今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结2004年人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作。

首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。

第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为2004年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次，听取计生工作汇报28次，四大班子领导到基层检查人口计生工作23次，关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加了工作压力。

第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行 “预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财政预算，并作为重点，优先安排，确保2005年末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》等14个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动，对185户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额34.6万元；各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元；教育局出台政策，对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取，减免择校费68.3万余元；劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势，大力开展了计划生育“帮富”工程；农业局在**县召开现场会，表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位，对帮扶工作进行再动员、再部署；**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机，筹集资金11万余元，为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前，我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》，明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责，建立了相关制度；宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元，慰问计划生育家庭；农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金，减免学杂费，优先安排入学入托，优先提供种养殖技术等形式，为计划生育家庭提供帮助，累计金额25万余元；卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员，211台B超全部进行了登记；全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次，清理清查医疗机构800余个，药品经营企业120余 个，查处非法终止妊娠行为127例，综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外，还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容；司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》，利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益；广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”；在奖励扶助宣传月活动中，日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度，营造了浓厚的社会氛围，这些做法都是值得肯定的。

第三，工作成效突出。2004年，全市各级共投资1812.3万元，改扩建县站5个，新建、改扩建乡所53个，村室1209个，使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新；投入600余万元，使全市39816户独生子女父母的奖励费，22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实；投资530.75万元，搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台；投入816.8余万元，开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体，推动了婚育新风与小康同行项目深入开展；组织部严格执行**发〔2004〕1号文件，在全市选拔任用副县级领导干部的过程中，对在2003年人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行了“免于提拔”，在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔2004〕4号文件要求，对本单位计划生育责任目标进行调整，加大了计生工作力度，工作成效显著。4月份，我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”；国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观；农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬；国家人口计生委副主任，财务司司长，省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作；省人口计生委主任多次到我市指导工作，对我市的计生工作给予了充分的肯定。

这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此，我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢！但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的问题：一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高，而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极，甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主动性、创造性，缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神。比如在前一段时间，市政府组织的奖励扶助调研评估工作中，由于个别单位的不负责任，就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强，由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题，都是需要我们在即将到来的2005年加以克服和解决的。

今天没有要求大家汇报第四季度工作情况，但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书，认认真真总结一下今年的工作，做好迎接考核的准备。

下面，我就2004年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题，讲三点意见：

一、做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持考核

近两年，人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变，调整了工作重心，完成了部门更名，加快了法制建设，充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能，从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务，可以说，人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中，作为人口和计划生育工作部门，对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识，亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计；二是对于群众生育观念的转变不能过高估计；三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计；四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时，我们看到，定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核，是被实践证明了的，行之有效的，对于引起各级领导重视，夯实基层基础工作，严格生育政策执行，促进部门联合，绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以，面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变，人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势，我们必须继续坚持考核，必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。

二、做好新时期的人口计生工作，必须不断改革和完善考核机制

现在，人口和计划生育工作内容增加了，工作思路和办法转变了，各县市区和各成员单位的工作水平和工作质量都相应提高了，我们感到，不改革就失去了考核的意义，就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展，就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善，来适应新形势、新任务。今年，我们按照重实地检查，轻汇报；重群众满意度，轻表面文章；重发现问题解决问题，轻发文件、开会议的“三重三轻”原则，对考核机制进行了改革，以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来，将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作，对考核工作了一些必要调整，考虑得很细，基本上有以下几个新特点：一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作，对于“三到位”考核的关键——领导重视，必须进行横向比较，才能分得出“高下”；对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县（市、区）和成员单位，我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核；将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题，通盘考虑在内，督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核，我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上，瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位，目的是通过考核对工作再促一促，再推一推。当然，还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是，我认为，通过此次调整，我们的考核机制还不够完善，作用发挥还有待增强，对考核结果的使用力度要再加大，所以此次改革仅仅是一个开始，今后还将继续进行下去，并且将随着工作形势的变化而变化，逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制，与我们实行的“动态”垂直目标管理体系，一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。

三、坚持公平、公正原则，认真负责地做好2004年度“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作

我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核，是为了促进人口和计划生育工作，推动重点难点问题的解决，加快人口计生工作改革创新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，因此，无论是在考核机制的建立上，还是在考核工作的具体操作上，我们都必须以促进工作作为出发点，坚持公平、公正的原则，让各单位对考核放心，让各单位放心工作。为此，我对此次考核讲三点具体要求：

第一，要研究。对于此次的考核办法，大家要边考核边研究，留心观察一下这个办法有没有不当的地方，是否还有与当前工作形势不相适应的地方，是否有利于提高各单位工作的积极性，是否能够达到我们评出先进更先进，后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去，在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题，及时反馈，及时调整。

第6篇：计划生育政策的成效范文

关键词:计划生育工作 新闻宣传 高度重视 基本国策

我们充分认识到,积极开展人口和计划生育宣传是广播电视部门义不容辞的重要职责,充分发挥新闻单位在计生工作中的舆论工具作用对做好全县计划生育工作具有重要意义。今年,我站对人口和计划生育宣传工作继续给予足够的重视,加大配合宣传力度,注重宣传社会效果,使人口和计划生育知识、政策通过广播电视这一渠道,进入千家万户,产生了积极的影响,为人口和计生工作提供了良好的舆论支持。

一、加强对人口计生宣传教育的领导组织和保障

1、调整健全人口和计划生育宣传领导机构。形成了站长、站总编辑任组长,分管宣传副站长任副组长,新闻、专题两部门负责人为成员的计划生育宣传领导小组,统筹广播电视计生宣传工作。

2、加强计生宣传的计划性和系统性。为使计生宣传工作有条不紊地开展,取得显著的宣传成效,我在年初就把其纳入年度宣传总体规划,列为今年常规宣传的一个重点

二、加强舆论环境建设,努力营造浓厚的人口计生宣传教育氛围

1、进一步加大人口和计划生育工作新闻报道力度。我把人口和计生宣传作为社会公益性宣传列入新闻报道的重要内容,电视台通过新闻节目中的《人口和计生》专栏这一报道平台不断加强这方面的报道。重点宣传党和政府关于人口和计划生育工作的方针政策,积极宣传人口和计划生育工作取得的成就和经验,充分报道有关人口和计划生育的重大活动。通过常年不断、多种形式的宣传报道切实推动了我县人口和计划生育工作的进一步开展。

2、继续做好了人口和计划生育非报道方面的宣传。在广播电台的《科学与生活》、《学习园地》两个节目中不定期开辟人口和计划生育专版,今年已达4期。平时则在这两个节目中穿插安排部分相关内容,并且时间和长度都逐步增加。把关爱女孩、关注社会性别平等、国家对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等内容作为宣传的重点,产生了积极的影响。同时,精心制作计划生育宣传标语和公益广告,形成专片在电视台经常性播放,营造了良好的社会氛围,有力地促进了我县计划生育工作的顺利开展。

三、贴近群众,注重实效,寓人口计生宣传教育于管理与服务之中

在人口计生宣传教育活动中,全县把群众是否拥护,是否满意作为计生宣传工作的出发点,把工作重点由单纯的强调对群众生育行为的约束,转向为广大育龄群众提供优质服务上来,实实在在为群众办实事,使人口计生宣传教育更加深入细致。

(1)计生宣传咨询服务个性化。县、乡两级服务站在设立咨询门诊、咨询电话的基础上,定期组织计生服务人员到城区、乡村开展技术咨询服务活动,为育龄群众解难释惑。

(2)不孕不育诊治服务实效化。县计生服务站专设了不孕不育症专家门诊,定期邀请省内外专家座诊,提高诊治水平,对不孕不育症患者建立档案,提供优质的检查、诊断、治疗、咨询和孕期全程服务。

通过对基层人口计生宣传教育的分析与探索,得到以下启示和体会:一是必须坚持经常的宣传教育。只有用中国特色社会主义的人口理论统一思想,占领计生宣传舆论阵地,唱响新型生育文化主旋律,才能消除对生育政策炒作带来的负面影响,才能保障生育政策持续稳定,计划生育工作持之以恒;二是人口计生宣传必须坚持“面向群众、服务群众、贴近群众”的原则,计生宣传才能有生命力和感染力,才能让群众在潜移默化中转变婚育观念;三是要不断创新计生宣传载体,把群众所想、所愿、所需,用不同载体展现给群众;四是必须坚持宣传教育工作与优质服务工作相结合、与帮助计生家庭解决实际困难相结合,才能增强人口计生宣传教育的实效;五是建立有效的考核评估机制,对人口计生宣传教育落实情况定期进行考核评估,不断总结经验,发现典型及时推广,对存在问题,提出应对措施,及时改进,提高人口计生宣传工作效能。

第7篇：计划生育政策的成效范文

【关键词】计划生育；妇幼保健；合并模式

【文章编号】1004-7484（2014）07-4195-02

【Abstract】Objective： Study and analyses the benefits of combination model for family plan service and women and children service， in order to provide the knowledge to resources integration and establish the new system of family plan women and children service in the future. Methods： Analyses combined organization of Huoshan Family plan women and children service station’s cases in last twenty-three years. Results： The research proved the combined organization has complementary advantages， it makes the work of family plan women and children service more efficiently. Conclusion： The Combination by Family Plan Service Station and Women and Children Service Station could improves the resources organizing， technology， services and efficient. It exactly enhances the health level of women and children in our county.

【Key words】Family planning women and children service combination

1990年，我县争取并执行联合国儿童基金会、联合国人口基金关于《加强中国基层妇幼卫生计划生育服务》合作项目，县委政府根据项目要求，结合我县的实际情况，将县“计划生育指导站”与县“妇幼保健站”合并，成立了“霍山县计划生育妇幼保健总站”。通过计生服务站与妇幼保健站合并模式运行23年，回顾性评价该模式运行的成效与存在问题及对策和建议。

1合并背景

1.1合并前妇幼保健站情况

霍山县妇幼保健站成立于1979年，隶属县卫生局主管，主要业务是以上环、取环、人流、引产、男扎、女扎，对避孕节育规范服务和生殖健康内涵的理解相对滞后，对避孕节育等科普知识和宣传教育、培训、知情选择避孕方法的提供、针对育龄群众特殊情况的咨询和服务、多种避孕节育措施后的随访服务工作几乎没有开展。

1.2合并前计划生育服务站情况

县计划生育服务站成立于1986年，隶属县计划生育委员会主管，由于服务站没有取得医疗机构执业资格，技术力量薄弱，精通业务的技术人员更缺，部分技术人员半路出家改行，尤其是乡镇技术人员是搞行政工作的，没有通过正规的医学教育和严格的医学训练，承担不了技术服务工作。虽然上级对计生有项目资金和设备支持，但无法利用现有的人才资源开展工作。长期以来，计划生育、卫生部门由于任务不同，服务功能和管理作用不同，虽然在生殖健康、计划生育、妇幼保健业务方面有交叉，各有优势，但为了部门利益，各自为政、各行其事[1]。面对的都是同一个服务对象，两站为了各自利益和事业的发展，经常发生“争饭吃”的现象，分歧很大，导致计生委和卫生局之间产生矛盾，关系紧张，很难协调，影响工作开展。

2 合并方法

存在着计划生育部门或是卫生系统都各有所长、互有优势，各自都不能单独满足广大育龄群众需求的现状，1990年，经上级部门同意，县委政府决定建立两站合一，一站服务的合并模式，整合资源和力量，实行资源共享、优势互补，建立起一个新的以计划生育和妇幼保健技术服务为重点的服务体系和工作平台。

2.1积极做好合并思想动员工作

合并前县政府召开常务工作会议提出两站合并的决定后，在两个单位的职工中引发了不小的震动；由于合并将使每个职工面临新的工作环境和工作调整，一些职工心存疑惑，不赞成两单位合并，县领导及时做好两单位职工的思想工作，保证了两站的顺利合并。

2.2实行机构改革，理顺管理职能

合并单位名称定为“霍山县计划生育妇幼保健总站”，为副科级全额拔款事业单位，主管部门为县人口和计划生育委员会，业务主管部门为县卫生局，实行站长负责制，岗位设置坚持“精简高效”、“一专多能”的原则，两站人员相互搭配，坚持按需设岗，进行合理配置，在职能相符、业务相同、不影响计划生育、妇幼保健工作的前提下，提出科学合理化的设置方案，通过调整和组合，设置宣传培训科（健康教育），计划生育科（药具管理），专门从事计划生育、妇幼保健、生殖保健健康教育知识为内容的宣教以及避孕药具的管理、发放等相关工作。对医疗技术工作设门诊科，围绕计划生育、妇幼工作开展相关系列的技术服务工作。一切岗位和科室设置都采取以有利于工作、便于管理，能充分发挥功能作用为前提进行设置。配齐领导班子，并选择具有一定业务能力和管理能力的人员担任中层干部，完善了管理体系。

3 合并后成效

3.1 计生系统资源得到充分利用

合并后，可利用原计划生育服务所医疗用房优势，改善了诊疗环境和服务流程，提升了计生妇幼保健服务能力和水平。利用计划生育政策和信息管理上的优势，积极争取上级对计划生育工作发展的项目、资金、设备和技术培训上支持，极大促进了总站的全面发展。

3.2 卫生系统的技术优势得到充分发挥

利用妇幼保健卫生技术和专业人才上的优势，保障计划生育和妇幼保健技术服务开展，同时积极拓展临床业务，促进了我站儿科门诊和产科的建设和进步。

3.3 提高了计划生育和孕产妇服务质量

合并后妇幼保健工作充分利用县乡村三级计划生育服务网络，计生和妇幼保健互相协调与配合，提高了综合服务能力，重点做好孕产妇、婴幼儿两系管理工作以及正常的妇幼保健业务，儿童体检、出生医学证明签章，高危孕妇登记筛查，婚前检查与指导，以及对基层督导工作。基层网络健全，表、帐、卡、册从上到下统一规范，并对出生医学证明和登记进行台帐规范管理。

3.4 各项计划生育、妇幼保健指标提升

两站合并之初，以计划生育四项手术为主要工作内容，经过20多年的不断发展，目前，每年有2500多对新婚夫妇自觉参加免费婚前医学检查，免费孕前优生检查2000对，每年有近2万人次的育龄妇女来我站就诊妇科病和生殖系统疾病，儿科每年门诊量2万人次，每年住院分娩1500多人，占全县总出生人口的2/3，年业务收入达到1400万元。

3.5 软硬件得到明显提升

合并后利用项目资金新建了业务楼，设置了内外妇儿门诊和手术室、产房和两个产科病区，配备了彩超、四维B超、X光机、乳腺钼钯机、X光机及一些先进的诊疗设备。人事管理、物资管理、财务管理、药品管理等均实行网络管理，电子处方、电子病历、自动收费均已实现。形成站、科、室三级管理结构，确立了以站班子为核心，以服务对象为中心，以专业技术力量为重心的管理服务模式，技术人员和设备得到了充分利用和发挥，保证了计划生育手术及育龄产妇住院分娩的安全性，保障了妇女儿童的健康。目前，在政府支持下，一所占地25亩，建筑面积26800m2，集妇女健康保健、儿童健康保健、围产期健康保健和计划生育服务为一体的新的霍山县妇幼保健计划生育服务中心正在建设中。

3.6 专业技术人员积极性提高

合并后计生妇幼保健总站职称晋升可两条腿走路，计生人员可晋升计划生育专业职称，医疗专业技术人员参照卫生系统城市基层专业技术人员晋升条件予以晋升，保证了职工的福利待遇，提高了职工的工作积极性。

4 存在问题

两站合并23年来，在各级政府关心支持下，不断发展壮大，但一些问题也日益显现。

4.1主管体制的问题[2]

目前在某些管理环节一定程度上存在脱节性，由于市级妇幼主管部门在卫生部门，而县级主管部门是计生部门，按我国的行文关系，行文是要有隶属关系的，卫生行政部门不能向下级计生行政部门行文或安排部署工作，然而，现有的妇幼保健站承担一定的临床医疗工作，很多卫生的相关规定不能传达到我站。另外，计生工作是基本国策，上级部门大多重视抓计生工作，而妇幼工作相对薄弱。

4.2政府投入不足

计生妇幼保健站主要服务人群是是孕产妇、儿童、育龄妇女，政府投入资金主要是用于健康宣传及正常的计划生育手术和住院分娩补助费用，而对于妇女儿童的病理疾患无资金投入。妇科和儿科所从事的工作就是一个医疗过程，更是妇幼保健工作的高级阶段，是妇女儿童健康保健的大范畴，医疗是做好计生妇幼保健服务的一个非常重要平台，妇儿科技术力量更是做好保健工作的重要保证。因而，需要政府的大量投入。

4.3专业技术人才缺乏

目前基层计生妇幼保健站的主要功能还是公益性，报酬和待遇低以及专业发展受限，不能发挥个人能力，致使大中专医学院校毕业生主要是流向综合性医院，致使我站在开展新技术、新业务方面严重缺乏人才，对我站今后发展和服务能力提升造成制约性瓶颈。

5 体会

5.1 转变观念是取得工作突破的前提[3]

多年来，由于各级政府的重视，主动打破部门的局部利益，对计生妇幼保健总站建设和发展上给予政策支持，才使得我县计生妇幼事业得以持续向前发展。但我们还要继续解放思想，转变思想观念，树立“大保健”观，全力开创我县妇女儿童健康保健新局面。

5.2找准市场定位是发展的根本

在当前社会主义市场经济的新体制下，关于计生妇幼保健站的市场定位问题一直存在争议，我们是单等国家补助完成国家计划生育指令性任务，还是一味追求经济利益，把计生妇幼保健站发展成综合性医院性质，我认为我站在发展中要找准自已的位置，立足保障妇女儿童的健康为本，坚持以妇幼保健和计划生育服务为中心，保健与临床相结合，面向基层，面向群众，紧紧围绕“婚、孕、产、育、老”五期健康保健，开展延伸服务，不断拓展业务。

5.3抓住机遇是发展计生与妇幼保健事业的关健

全国妇幼健康工作会议指出妇幼保健和计生技术服务将整合资源，构建妇幼健康服务新体系，这给了我们政策上的保证，政府将加大对妇幼和计生服务的投入；加之单独两孩政策的实施，对妇幼健康服务数量、质量和服务资源形成新的挑战，出生人口、安全分娩、儿童医疗等服务需求将明显增加，我们将抓住机遇，积极争取项目和政策支持，加速县域内危重孕产妇和新生儿救治中心的建设，加快人才培养力度，切实提高我县妇女儿童健康水平。

参考文献：

[1] 徐建风.与时俱进，推动计划生育妇幼事业蓬勃发展[J]中国计划生育杂志，2002，12（86）：728-730

第8篇：计划生育政策的成效范文

首先，对副主任一行来我市检查指导工作表示热烈欢迎，对省计生委给予市人口计生工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。

今年以来，我市坚持以科学发展观为统领，立足统筹解决人口问题，认真贯彻落实全省人口计生工作会议精神，紧紧抓住“两对基本矛盾”（人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾；群众婚育观念、生育愿望与现行生育政策之间的矛盾），牢牢坚守“两条工作底线”（确保低生育水平稳定；确保依法行政不出问题），抓实质，干实事，用实招，求实效，人口和计划生育工作取得显著进展。今年一季度，全市出生人口1.21万人，出生率2.00‰，自然增长率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性别比109.3，各项工作指标均保持较好水平。下面，按照本次专项检查的通知要求，逐项汇报一下的工作情况。

一、贯彻落实全省人口计生工作会议情况

2月26日全省人口和计划生育工作会议结束后，我市迅速贯彻落实。3月初，市政府分管领导向市委常委会汇报了全省人口计生工作会议精神和贯彻落实的初步意见。焉荣竹书记听取汇报后指出，今年全省人口计生工作会议，立意深远，思路清晰，要求严格，措施扎实，抓住了当前人口计生工作的主要矛盾和核心问题，为做好当前和今后一个时期的人口计生工作指明了方向。全市各级要认真贯彻会议精神，坚决把思想认识统一到省人口计生工作会议的部署要求上来，坚定不移地执行现行生育政策，坚定不移地推行行之有效的工作措施，坚定不移地恪守依法行政底线，千方百计稳定来之不易的低生育水平，不断推进统筹解决人口问题，为全市经济社会发展创造良好的人口环境。

3月17日，市委、市政府召开了全市人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会，焉荣竹书记出席会议并讲话，张建国市长主持会议，市委、市人大、市政府、市政协分管领导出席会议。会议以全省人口计生工作会议精神为指导，全面研究部署了今年的工作，确定了八条工作措施：一是把学习人口和计划生育理论纳入全市学习实践科学发展观活动之中，切实提高各级对新时期人口计生工作性质、特点、规律和重要意义的认识，增强工作的责任感和紧迫感，提高工作的科学性和针对性。二是加强对人口出生率、自然增长率、出生性别比等核心工作指标的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，确保完成年度工作任务。三是不断改革完善人口责任目标考核，使我市的考核始终与省考核要求相统一，与基层工作相符合，对推动工作更有效。四是以推行长效节育措施为切入点，综合运用法律、行政、宣传、经济等手段，严防违法生育反弹，确保低生育水平稳定。五是广泛开展“双进、双建”、“三下乡”等社会宣传活动，全面加强新闻媒体宣传力度，大力表彰首届“泉城人口奖”获奖人员，引导全社会理解计划生育、支持计划生育、自觉实行计划生育、积极参与推进计划生育。六是认真组织免费为育龄妇女健康查体工作，适时提高双女绝育户奖励标准，积极搞好普惠政策与计划生育政策的衔接，进一步建立完善计划生育利益导向体系。七是进一步抓好基层的计划生育机构阵地、人员队伍和工作制度建设，不断提高基层基础工作水平。八是切实加强人口计生系统行风建设，提高依法行政水平，为维护省城稳定，实现“保增长、保民生、保稳定、保全运”的目标创造良好社会环境。

二、稳定低生育水平工作情况

稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。今年以来，我市紧紧围绕这项核心工作，突出重点，强化措施，全力保障低生育水平的稳定。

（一）坚决推进长效节育措施落实。稳定低生育水平的关键措施是为广大育龄群众提供安全、适宜、有效、以长效为主的节育措施。今年以来，我市按照省里的部署要求，多次召开有关会议，要求各县（市）区特别是农村县（市）区，正确处理知情选择和落实长效节育措施的关系，加强宣传引导和政策推动力度，多管齐下，认真抓好长效节育措施的落实。4月27日，我们下发了《关于进一步强化计划生育长效节育措施落实工作的实施意见》，明确了落实长效节育措施的重要意义，确定了开展工作的范围对象、措施任务和工作要求，为全市开展长效节育措施落实工作提出了规范性要求。随后，我们在章丘召开了强化长效节育措施落实现场暨工作会议，章丘市、天桥区、商河县分别介绍了工作经验。

在推行长效节育措施落实工作中，我市重点把握了三个原则。

一是实行分类指导。对农村居民，凡是可以落实长效节育措施的，积极动员落实长效节育措施，确实不适应的需医疗机构开具证明；对城镇居民，通过签订责任书或协议等形式，积极引导落实长效节育措施；对机关事业单位工作人员和管理比较规范的大、中型企业职工，加强宣传教育工作，积极鼓励落实长效节育措施；对全市有违法生育行为的居民，积极动员其落实绝育措施；号召符合条件的党员、干部带头落实长效节育措施。

二是实行综合推进。坚持以宣传教育发动，大力宣传落实长效节育措施的意义和好处，积极引导群众认可、接受并自觉落实长效节育措施；坚持以奖励政策带动，严格兑现农村双女绝育户奖励制度，并于年内提高奖励标准，同时要求各地结合实际，对采取长效节育措施的群众给予物资奖励和优先优惠；坚持以考核奖惩推动，将长效节育措施落实情况纳入年度人口责任目标考核，对推行长效节育措施工作不力，统计年度内长效节育措施落实率和及时率不达标的县（市）区，取消市级计划生育先进集体评选资格，对推行长效节育措施成效显著，并在省、市年度人口责任目标考核中未发生长效节育措施扣分因素的，通过以奖代补方式给予奖励。

三是坚持依法行政。要求全市各级在推行长效节育措施过程中，始终贯彻依法行政的要求，坚持正面宣传，不提过激口号，严禁使用粗暴手段和违法措施，坚决杜绝违法案件和群访事件的发生。同时，对非法私自摘取宫内节育器、进行输卵（精）管复通术，以及开具假节育手术证明等违法行为，坚决依法予以严查，切实保障育龄群众的身体健康和长效节育措施的有效推行。

截止4月底，我市农村县（市）应采取节育措施的人数46.14万人，其中采取长效节育措施的43.67万人，长效节育措施落实率94.64%，比去年同期稳步提升，预计二季度和下半年还会有所提高。长效节育措施的扎实推行，为全市当前和今后较长时期内低生育水平的稳定奠定了坚实基础。

（二）积极做好经常性工作。一是层层分解落实人口控制计划。年初，就把省下达我市的年人口控制指导计划分解到各县（市）区，并逐一落实到各乡（镇、街办）。市政府专门下发《通知》，提前下达了2010年度人口和计划生育工作指导计划，要求各级早安排，争主动，确保计划的完成。二是坚持以宣传教育为先导。春节前后，市委宣传部、市文化局和市人口计生委等部门先后到商河县、济阳县开展计划生育“三下乡”活动，通过发放宣传品、上门送药具、免费健康查体、走访计划生育贫困户等形式，积极宣传国家现行生育政策和稳定低生育水平的重要意义。同时，大力加强新闻媒体宣传，通过每月通报、纳入考核等措施，鼓励各级在省级以上主流媒体刊发或播报计划生育新闻稿件，用稿数量增加，宣传效果明显。三是广泛开展有奖举报。坚持实行计划生育常年有奖举报制度，并把今年的4月份和8月份作为计划生育密码有奖举报集中宣传落实月，大张旗鼓地宣传有奖举报活动，形成计划生育时时有人管，违法生育天天有人查的工作氛围，打消偷生、躲生者的侥幸心理。四是认真组织流动人口清理清查。春节前后，我市开展了大规模的流动人口育龄妇女清理清查活动，基本摸清了工作底数。截止今年3月底，全市流动人口育龄妇女10.74万人，流动人口已婚育龄妇女的办证率、验证率、信息建档率、通报率、避孕节育措施落实情况通报率均达95％以上。

三、计划生育依法行政和行风建设情况

（一）贯彻省人口计生委两个行风建设文件情况。去年底和今年3月，省人口计生委相继下发了《关于进一步规范计划生育管理服务切实加强行风建设的通知》（鲁人口发[2008]39号）和《关于认真贯彻落实全省人口计生工作会议精神进一步加强依法行政行风建设的通知》（鲁人口密电字[]1号），我市非常重视，迅速在全市人口计生系统予以贯彻落实，明确要求全市各级人口计生部门及下属单位，立即停办各类计划生育商业保险（政府出资的除外）；立即停止、销售“福施福”、“福格森”等保健商品，有的立即下架；立即停止在发放计划生育服务手册时，举办各类培训班及健康查体等有偿服务活动；各级计划生育服务站、药具站不得超执业范围使用药品、配置医疗设备、开展有偿服务，坚决杜绝了各种形式的搭车收费和强行服务行为。我们早在去年4月就已明确，凡是通过市长公开电话、市政务监督热线、市政府网上以及市人口计生委电话，接到群众反映的计划生育乱收费、乱摊派情况，经查属实的，给所在县（市）区当年度的人口责任目标考核扣1分；经新闻媒体曝光的扣2分，并取消该县（市）区人口计生局及直接责任人三年内评选市级计划生育先进集体和先进个人的资格。近期，市人口计生委还专门制定了《关于实行委领导干部定期接访制度的意见》，确定每周安排一名委领导到办公室全天值班，切实发挥领导干部在化解问题、维护群众利益、促进社会和谐中的主导作用，不断提高工作水平。由于要求具体，措施严厉，近年来我市人口计生系统的行风建设一直保持较高水平，去年市人口计生委获得全市行风评议公共服务类第一名，五个县（市）区获得本地行风评议的第一名，其他县（市）区也保持在前五名。

（二）执行省人口计生委两个工作纪律情况。为认真执行省人口计生委《人口和计划生育群众工作纪律》和《人口和计划生育检查考评工作纪律》，我们制定了执行“两个纪律”的实施方案，对全市人口计生系统的行政执法、技术服务和村级工作人员进行了集中学习培训，近期还对各县（市）区人口计生部门执行“两个纪律”的情况进行了专项检查。总体看，我市人口计生系统执行“两个纪律”的情况是好的，广大干部职工能够严格按照依法行政的要求开展工作，自觉维护群众的合法权益，积极为群众提供方便快捷的服务。各级在制定人口和计划生育目标责任考核意见时，对新增的考核内容或新设指标，广泛征求各级、各部门意见，努力使考核工作公开、公平、公正，真正反映各地工作水平，发挥正确的导向作用。执行考核过程中，调查人员严格按照考核方案进行操作，严格遵守各项考核工作纪律，未发生违规违纪行为。

四、健全完善利益导向体系情况

根据年初计划，今年我市准备在全面落实好已有奖励政策的基础上，重点围绕免费为城乡低保育龄妇女健康查体、提高双女绝育户奖励标准、把城市低保计划生育家庭纳入奖励扶助范围、推进生育关怀行动、优先把计划生育困难家庭纳入城乡低保范围、长效节育措施奖励等六个方面，研究出台一批有利于计划生育家庭的利益导向政策。截止目前，已经在四个方面取得成效。

（一）全面开展免费为育龄群众健康查体活动。经市政府研究，确定从年开始，每年开展一次免费为城乡享受低保的已婚育龄妇女健康查体活动，并把这项活动列为今年市政府承诺为群众办好的九件实事之一。3月19日，市人口计生委和财政局联合印发了《免费为城乡享受低保已婚育龄妇女健康查体实施方案》，明确规定，全市符合计划生育政策，享受低保的城乡已婚育龄妇女均可享受免费查体政策，50周岁以上的妇女虽已退出育龄期，但身体正处于发病高峰期，也一并纳入免费健康查体范围。查体内容共11项，所需经费由市财政承担，拨付标准为每人每年100元。截止3月底，全市累计查体人数11682人，完成全年计划的28%。

（二）及时提高农村双女绝育户奖励标准。农村双女绝育户奖励制度是去年我市自行推出一项计划生育利益导向政策，在提高长效节育措施落实率方面起到积极作用。双女绝育户奖励政策的主要内容是，对农村双女绝育户实施绝育手术的一方，从年满55周岁起，每月奖励50元，即提前5年享受农村奖励扶助政策，所需经费由市、县两级财政分担。今年3月，市财政局和市人口计生委对奖励政策执行情况进行了调研，确定联合出台文件，将奖励标准由每人每月50元提高到60元。

（三）认真组织实施生育关怀行动。重点抓了三项工作：一是市人口计生委、市计生协和市委宣传部等17部门建立了工作联席制度，明确提出各工作联席单位在制定普惠政策时，切实体现对计划生育家庭的优先优惠。二是积极构建政府投入为主导，社会募捐、企业赞助为补充的计划生育公益金筹措机制。今年，市级财政投入计划生育公益金50万元，县级财政投入200万元。前不久，我市还组织了“人口关爱一日捐”活动，募集资金80余万元，为深入推进生育关怀行动奠定了基础。三是继续开展免费为计生特困家庭办理团体健康保险活动，截止目前，已为2万余名符合条件的育龄妇女免费办理了团体健康保险。

（四）积极推动把城市低保计划生育家庭纳入奖励扶助范围。去年，我市槐荫区率先出台政策，把城区60周岁以上、享受低保的独生子女家庭，参照农村奖励扶助的做法给予每人每月60元的奖励。最近，市财政局和市人口计生委联合到槐荫区进行了专项调研，并对全市城区享受低保的独生子女家庭进行调查摸底，拟从今年开始在全市推行槐荫区做法，把城市低保计划生育家庭纳入奖励扶助范围。

第9篇：计划生育政策的成效范文

一、领导重视，职责明确

按照县委、县政府有关计生工作的统一安排和部署，今年，我办成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的计生工作组，把计生工作摆在党工委和办公室工作的重要位置上来抓，明确了具体负责人，落实了计生专干人员，并将计生工作纳入个人年度目标工作考评和奖罚。各项指标具体细化到工作人员的年度工作成绩考评目标中，未做好计生工作人员除计生委处罚外，扣发年度奖金，严格按《人口与计划生育法》办事。同时，每半年召开了计生工作形势分析会和督查会，各股室长汇报各股室人员的计划生育执行情况，对育龄妇女生育情况、节育措施进行排查，做好预防工作，消除隐患，确保全办人员思想上始终绷紧计划生育这根弦。目前我办育龄夫妇均按时进行环检，计划生育持证生育率、节育率、环检率达100％，遵守了国家的计划生育政策，未发生任何违反计划生育法律法规的现象。

二、动态管理，措施到位