当前计划生育政策精选(九篇)

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第1篇：当前计划生育政策范文

【关键词】计划生育；家庭救助；机制探讨

0 引言

在迈入21世纪以后我国的经济水平有了质的飞跃，综合国力也在不断增强，人民的生活水平也在不断提升，整个社会主义经济市场也不断趋于繁荣、稳定。在这个背景下人口问题成为了我国整体发展的重要问题之一。一直以来我国的人口基数都处于较大的状态，一方面人力资源确实较为丰富，而另一方面则给社会体系带来了极大的压力。计划生育制度的有效实施给国家的繁荣稳定带来了极大的推动作用。相对而言农村的超生现象较城市而言还是较为严重，因此从2004年起国家在农村逐渐开展并实施了计划生育奖励机制，2007年我国正式出台了计划生育家庭特别扶助制度来保证计划生育贫困家庭的生活质量。在制度中明确规定对于计划生育贫困家庭，在贷款、扶贫项目以及社会救济方面应该优先照顾，且地方政府应该给予帮助。通过计划生育贫困家庭救助机制的有效实施能够更好地推动计划生育政策的推广，这对于农村发展乃至国家的发展都具有重要的意义。

1 建立计划生育贫困家庭救助机制的重要性

建立计划生育贫困家庭救助机制并落实是当前计划生育工作的重要任务，同时也是我国社会实行可持续发展战略的必然需求。通过建立计划生育贫困家庭救助机制可以对农村计划生育工作进行有利的导向，并让农村人口增长与社会经济发展协调化，在此基础上也可以缓解农村贫困人口的压力，让农村老龄化问题得到解决。在计划生育贫困家庭救助机制的积极推广下事实上也是保证了广大农民的实际利益，并促进了农村生育水平的提升，同时也在一定程度上促进了社会主义制度下新农村的建设。

2 目前建立计划生育贫困家庭救助机制存在的困难及问题

从大环境来看当前农村养老的形势极为严峻，而当前的养老政策以及扶持政策并不能满足社会的需求，在农村计划生育政策倡导的同时，事实上也加速了农村老龄化现象，特别是养老问题变得十分突出。另外大量的农村务工人员进入到城市当中，从客观角度上来看这确实推动了农村经济的发展，但是在农村却留下了大量的老龄农民，使得农村老龄化问题更为凸显。这种现象给建立计划生育贫困家庭救助机制带来了严重的阻碍。虽然目前农村计生户奖励扶助措施形式较多，但是奖励扶助和养老保障制度依然不够完善，特别是基层工作不能得到落实。对于独生子女奖励扶助政策还存在着一定的缺失。

3 建立计划生育贫困家庭救助机制的有效对策

3.1树立计划生育贫困家庭救助意识

对于计划生育贫困家庭而言，相关的救助对于他们而言具有十分重要的意义，是他们生活的重要支持。从上个世纪80年代计划生育开展以来，独生子女的数量及比率正在不断提升。这也造成了我国社会老龄化现象越来越严重，很多计划生育贫困家庭在医疗、养老方面出现了很大的困难，急需扶持、救助。从宏观上来看建立计划生育贫困家庭救助机制是整个社会稳定繁荣发展的重要一环，同时也是党委政府必须承担并落实的重要责任。从国家的发展方向来看我国正处于社会主义建设的初级阶段，虽然已经构建出了一系列的社会主义保障制度，但是从整体上来看还不够健全，而建立计划生育贫困家庭救助机制能够让当前的社会保障制度更为充实，也促进了社会保障制度的进一步完善。为了让计划生育贫困家庭救助机制能够以有效的展开，政府方面首先应该树立起相关的意识，并将这种意识贯彻于实际工作当中，特别是计划生育管理部门应该在工作中找到切合点，将计划生育工作与计划生育贫困家庭救助融合起来，让计划生育工作得以深入展开。

3.2充分调动政府职能，对构建计划生育贫困家庭救助机制进行统筹

为了让计划生育贫困家庭救助机制构建得到落实，政府方面应该充分发挥职能作用。政府对相关政策进行全面的分析，并对其中的部分内容进行优化以此来带动整个社会以及非政府组织加入到计划生育贫困家庭救助机制推动的队伍当中。与此同时还应该对计划生育贫困家庭充分落实好深入调查工作，采取分段协助的方式在政策以及科技扶持的共同作用下来提升计划生育贫困家庭的实际经济情况，让其自身获取持续发展的能力。另外计生委也应该与政府以及其他机构如劳动局、民政局等部门共同执行合作机制，让困难户的基本需求得以实现，并能够向他们提供针对性的救助。在上述情况下也可以更好地对计划生育贫困家庭进行管理。为了让救助机制发挥出实际的效用，相关部门在前期应该充分做好准备工作并对救助资金进行统筹测算，构建好通畅的资金渠道，让救助工作能够持续性的开展。

为了让计划生育贫困救助工作更为规范政府方面特别是计生委应该加强监控工作，并采取严格的审批手段来控制救助资金的流动，将相关批准材料进行备案并有计生委汇总，让救助金额能够足额到达困难户的手中[3]。

3.3将惠民政策与计划生育贫困家庭救助机制衔接好

对当前的惠民政策要进行妥善的分析，在某些情况下部分惠民政策必然会与计划生育贫困家庭救助机制产生冲突，此时就需要构建出良好的协调机制，让计划生育为惠民政策的上位政策得到保证，让计划生育贫困家庭得到优先性的优惠。对合法生育子女以及非法生育子女进行差异性的对待。落实好联动以及信息共享机制，让计划生育贫困家庭的到优先的实惠。

4 结语

建立完善的计划生育贫困家庭救助机制对于计划生育工作的开展具有极大的促进作用，在构建计划生育贫困家庭救助机制的过程中，政府方面应该从充分发挥职能同时还要将惠民政策与计划生育贫困家庭救助机制衔接好，让计划生育贫困家庭的生活得到保障。

参考文献：

[1]杨应敏.开展计划生育社会保障工作的调查及思考[J].人口与计划生育，2010（02）：111112

第2篇：当前计划生育政策范文

（一）对企业新员工的管理有所欠缺

随着企业的不断发展壮大，员工数量也在逐渐增多，但是对于一些煤炭企业而言并不能对那些新就业的大中专毕业生及时安排管理单位，这就造成了他们的婚育状况受到影响，这也是计划生育管理工作中一个薄弱之处。

（二）外部环境对企业的计划生育工

作存在不利影响随着户籍制度和婚姻登记制度的改革，对现有的计划生育工作有很多的负面影响。各种法律法规的改革，使得政府的计划生育管理部门对企业的计划生育管理工作的监管力度明显削弱。

二、提高国有煤炭企业计生工作管理水平的有效措施

（一）企业计生管理者提高思想认识

要想做好煤炭企业的计划生育管理

工作，作为管理人员必须首先从思想上引起足够的重视，把企业的计划生育管理工作当成一项长期的工作来抓，不管什么时候都不放松，无论是在思想认识上还是具体的行动上都应当走在员工前面，起到先锋模范作用。

（二）采取形式灵活多样的计划生育宣传工作

在具体的计划生育管理工作中，我们应当采取灵活多样的宣传形式对计划生育工作进行宣传，例如可以对员工进行走访、谈心及培训等，将国家的各项计划生育政策向企业员工进行宣传，从而使员工对国家的优生优育政策都有充分的了解，并对计划生育的重要性有一定的认识。

（三）转变计划生育服务模式

在社会主义市场经济体制下，煤炭企业的计划生育工作与过去有所不同，已经不是单纯的计划生育管理而是应当面向员工提供计划生育综合服务，特别是要对女员工提供个性化的服务。

（四）企业领导干部要提高业务综合素质

企业领导干部对本企业的计划生育工作的开展起着十分关键的作用，在面对计划生育工作出现的问题时，企业计划生育管理者必须能够做好员工的工作，在员工中树立起抓好计划生育工作能够有效促进企业经营活动健康发展的新理念。同时相关工作人员要注意加强自我学习，对国家的计划生育法律法规做到熟知。

（五）建立健全监督管理制度

在已经充分地做好了企业的宣传和教育工作的基础上，还必须在煤炭企业里建立健全管理和监督机制，实现企业内部各个职能部门的协调一致，共同将企业的计划生育工作落到实处。除此之外还有实行责任制，一旦出现问题要对相关的计划生育管理人员进行问责，从而为严格的执行国家的计划生育政策提供有力保障。另外，煤炭企业要在企业内部建立一套优生优育的奖励办法，在制度上完善计生工作的管理机制，从另一方面激励计划生育管理工作的良性化、人性化、规范化发展。

（六）做好计划生育的清理清查工作

要想更好的开展企业的计划生育管理工作必须首先对当前企业的计划生育管理工作的现状有一个充分的了解，在此基础上才能明确企业的计划生育管理工作应如何开展。例如，要对企业职工的婚育状况、身体状况、性别比例、年龄状况等有充分的了解，从而才能有针对性的实现分类管理，分层次地为不同的企业员工提供计划生育服务。

（七）加强企业流动员工的管理工作

企业的计划生育工作出现问题绝大多数都出在企业的流动员工身上，由于流动员工本身具有特殊性，他们的工作性质不稳定，其配偶的户口不在当地，他们的年龄情况、婚育情况甚至企业都没有进行过详细的调查，从而导致了不能实现有效监管，经常会出现违法生育的现象。在具体的管理工作中，应当对他们的生育情况进行详细登记，不留隐患，重点管理，有效防范。

（八）建立计划生育管理工作的长效机制

在煤炭企业建立一套计划生育管理工作的长效机制，从而对企业相关责任人进行明确责任和工作落实，建立健全相关机构、人员配备及相关经费的保障。除此之外，煤炭企业还应当出台企业计划生育工作的考核制度，在其中明确的规定要考核的内容、标准、实施方法、奖罚措施等，并在具体的工作中严格的执行，从而保证企业的计划生育工作有序开展。

三、结语

第3篇：当前计划生育政策范文

根据县人口和计划生育工作会议精神，结合我们__镇的实际，经镇党委政府研究，今天我们召开全镇人口和计划生育工作会议，就当前我镇的人口和计划生育工作进行安排和部署。今天的会议分两个阶段进行，第一个阶段就是村支部书记、管理区的领导同志参观学习闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院；第二个阶段就是召开会议安排部署工作。下面进行第二个阶段的会议，共有三项议程：

下面进行第一项：发言，首先请

上台发言，

做准备；下面请

上台发言。

会议进行第二项：请党委副书记魏强同志安排部署当前的人口和计划生育工作。

会议进行第三项：请党委书记曹凤昌同志讲话。

同志们，今天的会议议程进行完了，我们先后参观了闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院， 先后发了言，魏书记安排部署了当前的人口和计划生育工作，尤其对当前村级服务室建设工作讲了具体的意见，提出了详尽的要求；曹书记代表镇党委政府做了重要讲话，对当前的工作进行了强调，给同志们提出很高的要求，希望同志们能够真正领会两位领导的讲话精神，认真落实当前的计划生育各项工作，尤其是村级计划生育服务室建设工作，针对村级计划生育服务室建设工作，我再强调几点：

第一：认识要到位。村级计划生育服务室是村级开展计划生育工作的阵地，也是上级考核的一项重要内容，在很大程度上代表你这个单位计划生育工作水平。目前，我镇49个村级服务室大部分存在破、旧、漏、办公设施不齐全等问题，已经不同程度的影响了工作的开展，也影响了计划生育工作的整体形象，所以说，开展村级计划生育服务室建设是非常必要的。

第二：行动要迅速。县、镇两级针对村级计划生育服务室建设都出台了政策，拨付了启动资金，同志们一定要吃透政策，早晚都要干，晚干不如早干，所以，同志们会后一定要立即行动起来，按照镇里的时间安排，利用秋收前的这几天时间，迅速开展这项工作。

第三：标准一定要高。同志们一定不要有应付、糊弄的思想，一定要利用好这有限的资金，严格按照县的要求，干出高标准的活来，确保镇、县验收通过。

第四：督导考核要严格。各管理区要督导所辖村严格按照县的标准开展这项工作，计生办要按照考核方案对各村的进度进行考核，划出分数，排出名次，严格兑现奖励资金。

第4篇：当前计划生育政策范文

关键词：育龄妇女；计划生育指导；知识掌握；

计划生育是制定一定计划以达到节制生育、控制人口的目的，是减轻人口压力、提高人口质量，调整人口组成的重要手段，是国家基本国策之一，也是保证人口质量、维系生殖健康的重要途径，是育龄群众应履行的基本义务。由于该项政策落实主体是育龄人群，其能否以正确的态度看待计划生育，并以正确的方式做好计划生育直接关乎该项国策的执行结果[2]。因此，如何提高群众觉悟，让其主动做好计划生育工作成为当前备受关注的话题。本研究通过对育龄妇女进行计划生育宣传，为其提供相应节育知识，取得了显著成效。现报告如下：

1 资料和方法

1.1 临床资料

选取2012年1月-2013年12月在计划生育办公室接受计划生育指导的120例育龄妇女为研究对象，年龄在22-40岁之间，平均为（28.5±4.8）岁，62例为农村育龄妇女，58例为城镇育龄妇女；18例为小学及以下文化程度，65例为中学文化程度，37例为大专及以上文化程度。以上全部育龄妇女均为合并有严重心、脑、肾等重要器官功能障碍，无神经系统功能障碍。

1.2 方法

1.2.1 构建多种渠道宣传平台：采取多方式对基层村级育龄妇女进行宣传教育，宣传计划生育政策，优生优育的宣传教育，减少计划外怀孕出生。比如每对新婚夫妻结婚登记后，对其进行随访，上门送宣传手册，准备妊娠产妇及时建议其进行优生四项检测婚检，孕前和孕后三个月补充叶酸，安排怀孕妇女定期随访活动，一般为2个月一次，了解其身体状况，有无出现不良反应等；生产之后及时提后相关知识，了解产妇身体恢复程度，同时讲解避孕措施，发放，并建议其采取长期避孕措施，如人工放环等，将计划生育政策贯穿于整个育龄期，保证政策正确落实。

1.2.2 注重避孕政策落实。向育龄妇女讲解主要的避孕措施，主要包括安全套、避孕药、放环，结扎等，并告知每种避孕措施利弊和注意事项，帮助育龄妇女正确有效的实施避孕措施。进行人流、放环、取环、引产手术的育龄妇女，可以到计生办办公室领取人流卡，放环卡、取环卡和引产卡等四项手术卡并登记相关信息，持卡到医院做手术，可减免部分的费用。手术后，根据其填写信息进行随访，了解有无出现术后不良反应，并给予相应建议促进身体恢复。

1.2.3 加强外来人员计划生育管理。根据外地人信息统计结果，对外地人员进行有计划的管理。主要包括计划生育宣传教育，多上门走访，分发宣传资料，告知其少生优生的重要性。在管理时，注意做公平、尊重，使其共享医疗资源，如外来人员进行人流手术时给其发放人流卡，帮其享受优惠，定期给其发放等避孕物品等。

1.2.4 指导技巧的应用：因计划生育内容大多涉及避孕等内容，育龄期妇女由于文化、背景、观念影响，许多问题自觉难以启齿，不愿意和施教者进行开放式沟通，这势必影响沟通效果。因此，在进行宣传时，应注意结合育龄妇女的言行、面目表情、动作等对其心理活动进行评估，对于其自认为难以启齿的话题可以采取单独交谈、提问时沟通等方式，针对性的帮助其解决相关问题[5]。

1.3 效果评价指标

1.3.1 根据其对计划生育相关知识掌握程度进行效果评价。计划生育知识主要包括：计划生育定义、优生优育知识、避孕知识、生殖健康知识，内个条目对应一定分值（满分依次是20分、30分、30分、20分），根据研究对象的答题结果给予评分，并相加计算总分，总分为100，得分越高，知识掌握程度越好。

1.3.2 根据育龄妇女对计划生育指导的满意度进行效果评价。满意度根据计划生育中心制定的满意度调查表进行评分，根据得分将其分为不满意、基本满意、非常满意。其中满意率=（非常满意+基本满意）/总参评人数。

1.4 统计学处理方法

将数据录入Epidata数据库并使用SPSS17．0统计软件包进行统计分析，用x2检验进行数据比较，以t检验进行数据计量。当P

2 结果

2.1 指导后研究对象对知识掌握程度明显高于指导前，P

表一：指导前后育龄妇女对知识掌握程度比较

组别 例数 计划生育定义 优生优育 避孕知识 生殖健康知识 总分

指导后 120 18.5±2.4 28.2±1.8 27.1±2.2 17.9±1.6 96.8±2.6

指导前 120 11.6±1.9 19.4±2.1 16.6±2.4 12.8±2.7 78.9±2.3

2.2 计划生育指导后，对以上研究对象进行满意度调查，28例为基本满意，87例为非常满意，满意度为95.84%。

3 讨论

计划生育作为我国改善人口数量多、比例失衡格局的重要途径，其能否顺利实施主要依靠群众自觉能力。群众自觉能力主要和其对计划生育内容了解程度、认识深度直接相关。若其不能不能意识该项措施的必要性或者对该项国策认识存有偏差，这势必不利政策拥护和支持，也就不会做到主动寻求和支持。从计划生育实施宽度而言，该项政策的服务对象为中国全体育龄妇女，不单纯针对城镇或者农村，这就对宣传方式提出了要求[6]。我国文化程度差异较大，尤其是农村育龄妇女，文化程度较低，虽然对计划生育这个名词并非陌生，但对其核心内容了解甚少，又加之观念相对保守，因此，其宣传需要程度较城镇或文化程度较高妇女更为迫切，其指导方式更需大众化、通俗化，因此指导方式并非一成不变，其应结合被指导者和指导内容进行调整[7]。

在本研究中，通过对其进行相应宣传教育，其相关知识掌握程度明显提高，这不但对其知识掌握有一定扩充作用，也有利于其支持计划生育政策落实，通过对其满意度进行调查发现，其满意率高达95.84%，这说明计划生育指导符合育龄妇女需求，该项措施进行符合当前形势需要，这也保证了其有效性和时效性。

综上：对育龄妇女进行计划生育指导可有效提高其计划生育相关知识掌握程度，促进生殖健康，提高生活质量，建议在临床推广应用。

参考文献

[1] 张廷芳．避孕药具发放融入村民自治的实践与思考[J]．中国计划生育学杂志，2008，16(6)：378―379．

[2] 朱雪梅，吴秀仙．基层计划生育指导工作中的护理问题及建议[J].天津护理，2009，17(6)：348．

[3]陈晓芳.育龄妇女对计划生育指导满意度情况调查[J].中国初级卫生保健,2011,25(7):65-67.

[4] 王艳红.育龄妇女对计划生育指导满意度的调查及其影响因素分析[J].医学信息,2010,8(13):2006-2007.

[5] 龚永胜.浅析加强计划生育宣传与生殖健康[J].医学信息，2011,24(2):27-28.

第5篇：当前计划生育政策范文

【关键词】计划生育；管理体制；改革；问题

1.前言

现阶段，我国正处在社会及经济转型的关键时期，所以，改革及体制改革便成为至关重要的问题，人口以及计划生育管理体制改革也不例外。自从十二世纪八十年代将计划生育部门独立开来以后，我国各级计划生育部门便推进实施了形式不同、内容多样的改革，但是在进入二十一世纪以后，人口及计划生育问题便变得越来越严重，并且不管是在计划生育管理的干部思想方面，还是在工作的实际措施方面，均发生了翻天覆地的变化，并且导致了一系列尤为突出的计划生育管理体制改革问题的出现，对计划生育管理工作的实效性产生了负面性影响，甚至在很大程度上制约了我国社会的持续发展。由此可见，研究计划生育体制改革问题，有着非常重大的现实意义及社会意义。

2.计划生育管理体制改革的基本问题

从总体上来看，我国的计划生育管理体制改革已经实施多年，各个地区均陆续作出了不懈的努力及大量的工作，但是所存在的共同问题便是未触及到计划生育管理体制改革的核心，该核心就是调整生育政策。从某种层面上而言，如果没有调整生育政策，那么在计划生育管理体制改革方面，便无法实现实质性的突破。

2.1计划生育管理体制得以存在的重要依据是生育政策

人口政策是我国实施计划生育策略的直接根据，具体而言也就是“提高人口素质，控制人口数量”。如何将人口政策加以落实，便需要一系列措施与政策，但是生育政策始终是其根本。只有切实的具备科学可行的生育政策，才能够更好的限制人们的生育行为，才切实具备了构建计划生育管理体制的重要性及必要性。所以，可以说计划生育管理体制得以存在的不可或缺的依据就是生育政策，并且对计划生育管理体制所存在的具体形式发挥着决定性作用。自从我国于1970年对计划生育加以全面实施以后，便将生育政策提出，也就是当时的“少、稀、晚”。正是因为具体的政策要求出台，这便需要落实相应的机构，因而计划生育管理体制出现。各地专门设立的计划生育机构乃至国务院计划生育领导组，均在此时得以建立。直至1980年，“只生一孩”的生育政策实行后，计划生育管理和人口控制的任务及难度便不断增大，计划生育管理队伍及管理机构日趋膨胀，最终形成计划生育管理体制模式和规模。所以，当前的计划生育管理体制可以说是为落实生育政策所设置的。

2.2性质不同的两种生育政策差异

现阶段，得以公认的生育政策调整就是从主体为“一对夫妻只生一个孩子”的生育政策，切实的调整成“一对夫妻允许生两个孩子”的政策。从表面上来看，以上两种生育政策虽然在生育率并非较大，但是由于一对夫妻生两个孩子的实质是人口发展中至关重要的更替区域，并且基本上与人们目前的生育意愿相吻合。所以，可以把“生一个孩子”更改为“生两个”，以此作为“宽松”和“严格”的生育政策加以认识。

2.2.1两种生育政策的计划生育管理体制不尽相同

在严格的生育政策下，往往生育政策的要求与人们的生育意愿有着相对较大的差距，加大了计划生育工作的难度，而要想充分的确保生育率，并且将其在生育政策水平严格的加以控制，那么就需要规模较大的计划生育机构加以贯彻落实，各级计划生育部门也应当配备更多的工作人员，从而更好的将任务完成。所以，每次机构改革，更多编制的争取是人口计生部门尤为重要的任务。另外，在严格的生育政策下，行政手段无法对政策外或者计划外出生进行完全控制，为了将计划生育的目标完成，便需要有着较大规模的计划生育执法队伍。在较为宽松的生育政策下，往往有助于生育政策要求与人们生育意愿差距的减小，有助于控制人口数量难度及任务的减小，从而使计划生育工作的中心及目标转移到提供优质服务给育龄群众上，转移到人口素质的提高上。但是，此类工作任务也是教育、妇联及卫生等部门的共同任务。所以，必须相应的改变计划生育工作方式、管理体制和管理机构。

2.2.2不同的生育政策有着不同的管理理念

由于在严格的生育政策下，通常会面对诸多政策外生育，与此同时，在频繁的人口流动及复杂的计划生育管理氛围中，计划生育部门的迫切任务就是对政策外生育加以防范，充分的确保人口控制指标的完成。与之相对应的计划生育管理工作理念便需要以具体的任务为本，全部的工作均以生育率的降低为主，但是这也会出现不择手段的控制生育率，进而引发了一系列负面性社会问题。而在相对较为宽松的生育政策下，极大的减轻了控制政策外生育的压力，并且计划生育部门可以实现工作重心的转移，变革主要工作任务为提供服务给育龄群众，始终坚持以育龄群众为本，管理理念坚持以人为本，想方设法的提供优质服务给育龄群众。由此可知，两种管理理念在计划生育管理体制方面有着本质性区别。

3.结束语

总而言之，我国目前的过快人口增长已经得到了有效的控制，并且在也很大程度上已经降低了人口生育水平，统筹解决人口问题，推动人的全面发展则成为计划生育工作的中心。所以，为了保障民生投入、保障社会稳定以及促进社会发展，我们必须全面的审视计划生育管理体制的改革，深入的探究体制改革问题，策略性的调整生育政策，从而将计划生育工资提升至全新的层面。

参考文献

1、龚德华；甘霖；刘惠芳；曾小敏；；生育意愿影响因素分析[J]；湖南医科大学学报（社会科学版）；2009年01期

2、张维；城乡一体化趋势下我国“二元”生育政策问题研究[D]；华中科技大学；2009年

第6篇：当前计划生育政策范文

坚持呼应全局。把统筹解决人口问题作为促进经济社会发展、加快改善民生的基础性战略来抓。一是增强预见性和全局性，更为积极地推进人口战略研究，将人口因素置于重大决策链的前端，使人口数量、素质、结构、分布等真正成为统筹城乡综合配套改革决策的重要依据。二是注重稳定性和连续性，把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，特别是把农村这个重点和流动人口这个难点抓好，使人口与经济、社会、资源、环境相适应。三是增强主动性和创造性，以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为全市经济社会发展提供持久动力。

坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益，使人口和计划生育工作真正作为造福群众的大事、好事、实事。一是结合当前重大改革，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的需求，在更大范围内整合政策和资源，进一步加快建立健全利益导向政策体系，使实行计划生育的家庭优先优厚享受改革发展成果。二是把关心、关爱、关怀群众的生育健康、生殖健康作为改善民生的重要内容，围绕着力提高出生人口素质和提高生殖健康水平，狠抓落实。三是充分尊重群众的计划生育主人翁地位和首创精神，通过全面规范政务公开、实行村民自治等措施，健全民主管理机制，切实解决人民群众的计划生育知情权、参与权、监督权等权益问题。

坚持协调发展。要统筹兼顾好几个关系。一是在工作目标上，要处理好稳定低生育水平与统筹解决人口问题的关系，在切实稳定低生育水平的同时，要充分尊重人类自身发展规律，并在提高出生人口素质、解决出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理和老龄化等问题上有所突破。二是在工作出发点上，要处理好国家利益与个人利益，群众长远利益与现实利益的关系，注重实现计划生育国家利益、个人利益的同向性。三是在工作标准上，要处理好完成人口计划与提高人民群众满意度的关系。四是在统筹政策上，要处理好均等与优先的关系，要争取经济社会重大决策尤其是与人民群众戚戚相关的惠民利民政策，都对实行计划生育的家庭实行优先优待，而绝不能与国策抵触，更不能阻碍国策的有效施行。

第7篇：当前计划生育政策范文

一、现状分析

随着经济的发展，在计划生育管理机制上，企业传统的模式已经无法适应新时代管理工作的要求。致使在企业计划生育管理上问题一直很多。这不仅直接影响了企业计划生育的成果，也对国家整体计划的实施带来一定阻力。面对这种窘境，笔者通过实际调查，对计划生育在管理工作中出现的问题进行了分析。

第一，目前企业员工对计划生育工作不重视，一部分员工认为目前的独生子女已经负担很重了，入托难、入学难、升学难、就职难等一系列困惑着当代独生子女，所以他们认为带一个孩子已经很辛苦了，根本不想再生育了。另一部分员工认为国家已经开放单独二胎政策了，早晚会不限制或者鼓励生育，计划生育工作可有可无了。对计划生育工作不重视，不配合。

因此，这些都不同程度加大了计划生育管理难度，造成了管理工作中及时性及准确性的降低。

第二，传统的计划生育管理模式已经与现代化体制脱节。目前企业经历了改制及转型，所有制体制也在不断发生变化，可计划生育管理体制一直以来扔延续着国有企业时期的传统模式，不仅管理形式已经不够适应，甚至已经到了无章可循的边缘。不仅使得管理看不见成效，直至最后达到的效果离预期也相差太远。因此，企业由根据自己当前特点，结合国家政策，有计划有步骤地开展计划生育管理工作。

第三，企业缺乏对计划生育的管理。由于当前经济形势发展严峻，激烈的竞争使得企业专注于产品的质量及技术的创新，对于计划生育工作没有足够的重视，很多的企业其计划生育管理部门都是形同虚设，作用不大。还有部分企业，表面上挂着有关管理工作室的牌子，却没有配置相应的管理人员及配套设施。企业对计划生育管理工作的疏忽，使得原本的管理人员无法在认同在此工作，只能调转于其他部门。因此，由于企业对计划生育管理工作在认识上的缺乏，以至于正常工作都无非进行。

第四，企业的计划生育管理要与当地计划生育管理协调一致。市场经济的发展，带来了物质生活水平的提升，也为市场主体部门营造了宽松的经营环境，同时，也使得各地区及各部门之前的联系减少。很多时候，都无法进行有效的沟通及衔接。使得在计划生育管理上，也存在着一定的冲突。还有很多基层单位，由于缺乏此项部门的设置，从而造成了企业计划生育管理的真空地带。这些混乱现象严重影响了计划生育管理效果的提升。所以我们要与有关部门加强沟通，共同努力把计划生育工作抓实，落实到位。

第五，高离婚率及早婚率使得计划生育管理变得复杂。国家有最新数据显示，在我国结婚与离婚的比率为6：1，而且再婚后，他们的计划生育状况很难控制。这些因素，直接导致了人口统计的偏差，也因此使得计划生育管理工作流于形式。

二、新形势下加强企业计划生育管理机制的对策分析

第一，企业的管理者要对计划生育管理予以充分的认识。计划生育管理工作的实施需要企业管理层的支持，在这一点上，作为计划生育管理人员要从多方面为领导讲解计划生育管理工作的重要，如果计划生育管理工作缺失，会给国家整体的发展趋势带来怎样的影响等。总之，要本着工作的重要性出发，仔细对计划生育管理工作的必要性进行讲解。

第二，要充分发挥宣传教育对计划生育管理的服务功能。作为企业计划生育管理工作人员，要把对计划生育管理工作的宣传当成自己的第一要务来对待。通过多种途径对身边的企业员工及管理者进行计划生育工作的宣传，对国家的生育政策要再三讲解，认清形势，响应国家政策。同时，针对企业的女员工，对她们辅导一些优生优育知识及保健知识等，使得企业从上到下加深对国家政策的了解，也学到了对自己有用的知识。

第三，企业要通过有效的管理机制加强对计划生育的管理。企业要健全相应的管理机制，并且与监督机制挂钩。使企业的各个部门携手共同将工作抓实抓好。此外，还可以进行责任目标化管理，实施管理问责制度。如果出现问题，领导就有权利向负责计划生育管理工作的人员问责。并通过管理机制来约束相关人员，使管理取得实效。

第四，积极推进计划生育管理的长效机制建设。由于我国人口增长过快，一直把计划生育当做一项长期任务来抓。想要把这项工作抓实抓好，必须要长效机制予以保证。因此，作为企业要针对这项管理工作设立专门的负责机构来具体执行。同时配备相关管理人员，设施等，并给予经济方面的支持。

三、结语

第8篇：当前计划生育政策范文

一、做好计划生育思想政治工作，必须做到”以理服人”

“理”是开启群众心灵的钥匙，要想使广大职工自觉实行计划生育，靠讲空话、大话是不行的，说一些不符合客观实际的假话更不行，只有依据国家有关计划生育的法律、法规及方针政策，讲实情、摆实理，才能使他们易于接受，要通过大家通俗易懂的漫画知识版块、文艺节目等形式进行宣传教育，使职工了解计划生育的有关方针政策，提高觉悟，逐步转变生育观念。要依据国家有关计划生育的法律、法规及方针政策，讲实情、摆实理，使他们易于接受。“一把钥匙开一把锁”，在做思想政治工作时要对症下药，针对年龄不同、个性不同、家庭状况不同的职工，采取不同的教育思想方式，因人而异地讲道理、做工作，特别注意找准谈话的切入点，疏通职工的思想渠道。对那些容易引发职工思想波动的问题，如涉及职工切身利益的事，要坚持公开、公平、公正的原则，通过宣讲《条例》相关容，进行有理有据的说服，达到安抚情绪，化解矛盾的目的。

二、做好计划生育思想政治工作，必须注重“以情感人”

计划生育工作人员要热爱计划生育事业，胸怀爱心，真情投入，要有再苦再累也要把工作干好的思想。在做职工的思想政治工作时，不仅要“晓之以理”，更要“动之以情”，要“爱”字当头，做群众的“贴心人”，以自己的行动把党的关怀化作一颗温暖的心去满足他们心理上对“爱”的需求。只有这样，职工才愿意和你交朋友，有话才愿意和你说，你的话人家才乐意听，工作才容易取得理解、支持和配合。做思想政治工作时，只有怀有深厚的爱，才能使职工和我们从心眼里相互理解，心连心、心贴心；才能深入地把握思想脉搏，找准问题症结，才能有针对性地搞好宣传教育，提供让职工满意的各项服务；才能有更大的耐性和韧性去做工作，不厌其烦去对待职工，才能在工作中不怕反复、不怕曲折、更不怕解决他们提出的各种实际问题。

三、做好计划生育思想政治工作，必须加强“利益引导”

“利”是做好思想政治工作的催化剂。当前，新形势下计划生育思想政治工作的一个重要课题，就是如何使广大职工认清国家、集体和个人三者之间的利益关系，正确地贯彻物质利益原则，大胆维护人民群众在计划生育方面的正当权益，一是要按国家法律法规规定，贯彻落实好生育政策；二是要服务到位。为育龄妇女实行免费查体、查孕，以及妇科的诊断和治疗，要深入细致地登记造册，跟踪服务落到实处；三是要奖扶到位。国家出台了对实行计划生育家庭的各种奖励政策，如独生子女父母的奖励，符合条件不再生育的奖励等，要及时发放兑现，落实好政策，真正让实行计划生育的家庭得到实惠，四是要惩罚到位。对违反计划生育政策的家庭，要严格落实征收社会抚养费及相关处理，奖罚分明，才能使广大职工心服口服，计划生育工作才能更好地发展。

四、做好计划生育思想政治工作，必须关注“群众需求”

当人们的生存需要得到满足之后，自我发展、自我实现的愿望就会日趋强烈。要重视广大职工主体感受上是否满意，是否赞成，是否高兴的情绪反应，充分关注个体自身成长与发展的需要，关注他们的理想、信念和情感。要引导人们加强自身修养、提高精神境界、完善自我人格，根据自己的实际情况确定志向和目标。同时，要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，针对职工最关心、最直接，最现实的利益问题，切实做好培训、再就业、就医、求学、社会保障等诸方面的工作，及时帮助提供力所能及的服务，最大限度地消除引发人们心理失衡、行为失控的外部诱因，为培育人的健康心理和维护人的正当权益提供良好的社会环境。

第9篇：当前计划生育政策范文

按照镇党委、政府的工作安排，镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况，发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题，为进一步做好我镇计划生育工作，特制定以下实施方案：

一、以保证指标为方针，严格管理计划生育工作

一、各项具体工作中存在的问题

1、村居委会的责任书没有进行分解签定；

2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策；

3、为计划生育办3件好事有待落实；

4、中心组学习领导干部培训率达不到要求；

5、入户、信息变更不及时；

6、个别村居出生不及时上报；

7、协会未开展计划生育保险业务；

8、未及时掌握流动人口的基本情况；

9、宣传力度不够，群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。

二、以加强领导为核心，严格管理计划生育工作

层层签定责任书，定期研究计划生育工作；为计划生育办3件以上实事目前要办的一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险；与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书，各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。

三、以学习培训为内容，严格管理计划生育工作

抓好领导班子和干部职工的学习，计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班，全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”：即确保领导带头学习。确保学习质量，坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。

四、以宣传教育为抓手，严格管理计划生育工作

1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式，多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作，加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%，群众知晓率达80%以上。

2、要面向广大计划生育群众，普及保险知识，提高保险意识，引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。

五、以强化措施为重点，严格管理计划生育工作