数字经济体系的主要内容精选(九篇)

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第1篇：数字经济体系的主要内容范文

关键词：企业；营销创新；创新问题

随着全球经济的发展和竞争的不断增强，世界经济正朝着全球经济一体化的方向发展，企业面临的经济环境就注定了企业务必要靠创新才能够得到生存和发展，在此，我们就企业市场营销的创新问题进行浅略探讨。

一、目前我国企业市场营销所面临的现状

(一)营销观念陈旧，缺乏全面的营销策略

目前，尽管企业大都对市场营销给予了重视，但企业的营销方法和理念都有待改进。大部分的企业还都处于推销观念的阶段，仍以生产产品作为中心，未从用户的和消费者实际需求出发，而是期望通过扩大推销活动，在大量中取得利润。缺乏全面理性的营销策略，是很多企业在经营和运行中所存在的缺点。

(二)重视产品创新，忽略营销创新

大部分企业管理者都能够意识到创新是确保其生存的重要条件，因此其大都有着较强的创新动力，对创新有着很高的热情，因此，企业的产品在质和量上都有着很高的创新水平。但由于传统习惯的束缚和营销战略的匮乏，导致企业营销创新的能力不够，在对顾客的服务体系的创新上更是存在着严重不足。而市场创新则是有个企业能够发展战略的一个重要环节，但很多企业对此都不够重视，不能够获得自己可争取到的的新市场，进行合理的开发，也影响和制约着企业的发展。

(三)营销资金和人才普遍缺乏

由于营销资金和人才的普遍缺乏，企业营销活动也受到了严重的影响。它们无法进行促销活动或是产品宣传，导致产品信息不能有效及时的传递给消费者，致使企业的新产品在市场上也无人知晓，从而影响其销售。同时，一些企业内的营销管理者不是由专职的人员担任，他们缺乏专业的营销知识，也不具备营销管理的能力与素质。

二、就目前我国企业进行营销创新的必要性

(一)由卖方市场进入到买方市场给企业营销所带来的挑战

随着经济的深入发展，我国由买方市场进入到卖方市场。在卖方市场的条件下，其总需求大于总供给，企业仅仅靠模仿大企业的营销和生产做法就能赢利。但在买方市场中，由于总需求小于总供给，企业仅靠仿效他人的营销和生产则很难成功。只有坚持走创新的道路，打造自己特有的营销特色，企业才能得以生存和发展。

(二)经济全球化给企业的市场营销所带来的挑战

众所周知，全球经济正向着企业生存数字化、全球市场一体化、商业竞争国际化的方向进行发展，以不断满足消费者需求为重点的新经济体系得到迅速发展。经济的全球化为我国的企业参与国际市场竞争和分工带来了机遇，同时也让企业经营环境的风险加大。因此，国内企业应该要注重营销创新，不能仅仅依靠模仿国外企业的各种营销做法，而应该创建有中国特色的营销方式，以参与国际竞争。

(三)企业可持续发展给企业市场营销所带来的挑战

随着世界绿色经济发展浪潮的兴起，我国承诺，走可持续发展道路。要实现我国经济的可持续发展，取决于各个企业能否实现可持续的发展，企业可持续发展道路则应该避免“先污染后治理”，应实现“净化”营销和生产，这就要求我国的企业必须放弃旧有的营销方式，探索新营销模式，进行营销创新。

三、我国企业营销创新的主要方法

(一)努力追求与当代经济相适应的营销模式

在企业的创新活动中，观念创新起着先导作用。创新活动首先贵在观念的创新，或是在观念创新指导下才能够进行。没有创新的意识和观念，就缺乏创新行动，如果没有先进的理论、思想、观点做指引，实现创新就是不可能的。因此，企业应该努力追求与当代经济相适应的营销模式。

第2篇：数字经济体系的主要内容范文

1、信息会计学（会计学）

信息学是关于信息的本质和传递规律的科学，主要研究信息的计量、发送、传递、变换、接收和存储等。信息会计学是运用信息方法，依据信息论原理，对会计数据进行加工处理和报告，以实现会计目标的学科。信息会计学是传统会计学与信息科学整合的产物，其目标是研究会计实体如何向投资者和债权人等提供决策有用的会计信息。从内容看，这些信息主要是财务会计信息，但也包括相关的非财务会计信息；从计量属性看，这些信息主要是货币计量信息，但也包括相关的非货币计量信息；从范围看，这些信息主要是过去交易引起的现时信息，但也包括由过去交易引起的未来信息。

信息会计学发展面临的主要问题是：

（1）会计信息系统结构的优化。会计信息系统结构主要涉及会计信息加工处理的具体程序和相关信息载体的安排，以及信息处理方法的选择等。其优化问题直接关系会计信息产品的质量，以及会计信息加工成本等。

（2）会计信息生成标准（会计准则）的完善与“高质量”。现有会计准则不可能适用于所有的会计实务，特别是新经济环境下产生的新型交易事项。而且，随着社会经济环境和信息使用者要求的变化，原有会计准则也需要不断完善。近几年来，会计准则的“高质量”问题，已经引起国际会计学界及整个经济学界的高度重视。一个国家、一个地区乃至国际性的会计准则如何达到“高质量”要求，是会计准则研究与制定者面临的重大课题。

（3）会计信息生成环境的优化。包括企业外部环境的优化和企业内部环境的优化。前者主要在于强调应形成以企业作为真正市场主体的经济环境，消除对企业的不正当于预，后者则主要强调企业主体应建立健全适应企业发展的内部管理机制和管理制度，包括企业内部的会计管理制度。

（4）会计信息人才储备。21世纪是网络经济、数字化经济时代，信息会计是整个数字化网络经济体系的重要组成部分，因而，未来会计人员，必须通晓会计学和信息经济学并真正具有迎接数字化时代挑战的勇气和能力。

2、微观控制会计学（财务学）

控制学是研究各类系统的调节、控制过程的科学，其以生物体、机器以及各种不同机质系统的通讯和控制为对象，探讨其共同具有的信息交换、反馈调节、自组织、自适应原理和改善系统行为，使系统稳定运行的机制。微观控制会计学是研究与企业资金或资本运行相关的财务活动的组织。调节与控制的学科。微观控制会计学是会计学与控制科学在微观经济层面整合的产物。其特点是，以会计信息系统提供的财务会计信息为基础，结合其他相关信息，控制企业的财务活动，以实现股东财富最大化的目标。微观控制会计学研究的内容涉及资金或资本从进入企业到退出企业的各个环节和各个层次的控制问题。微观控制会计学体现着现代会计的本质特征。

微观控制会计学发展面临的主要问题是：

（1）微观控制会计学科体系的建立。以市场经济为背景建立完整的微观会计控制学科体系，是我国会计学界面临的重大问题。从学科建设而言，我国的传统会计学科建设是成功的，也基本适应了会计事业的发展，但微观控制会计学科的建立却大大落后于实践。近年来，政府教育主管部门明确了在高等学校开设财务学专业，使得微观控制会计学科体系的建立波“逼上梁山”。笔者以为，只有建立起较为完整的微观控制会计学科体系，完善微观会计控制的理论思想，才能正确推动微观会计控制活动的进行。

（2）企业会计控制与其他管理控制的关系。企业的会计控制与企业的生产控制、购销控制、质量控制等一样，都是企业管理活动的重要组成部分。笔者承认企业的会计控制具有特殊性，但并不认为其重要性高于其他管理控制活动。企业会计控制与企业的其他管理控制活动，如同手之十指，关系密切，缺一不可，而且，只有当十指紧握时，力量最大。因而，企业会计控制与其他管理控制在理论与实务中如何有机协调，是必须加以解决的问题。

（3）企业筹资与资本市场。企业筹资决策管理与控制是企业会计控制的首要问题。资本市场的变化与企业的经济效益乃至企业的生死存亡息息相关。企业对资本市场的利用和把握，直接关系到企业的发展。一定程度上而言，微观控制会计学科的存在是以资本市场为依托的。因此，企业筹资、用资、分配等与资本市场的相互影响，是必须认真研究的问题。

（4）微观会计控制的程序与方法及其有效性。微观控制会计学也是一门应用学科，具有较强的技术性。因此，控制程序与方法的研究至关重要。特别应注意的是，控制程序与控制方法的确定，必须注意结合各自企业的实际和特点，应具有针对性和有效性。

3、宏观控制会计学（审计学）

从起源看，审计学是传统会计学的一个分支，其最初目的是查错防弊。当今，以注册会计师审计为代表的现代审计，其目标已今非昔比。注册会计师通过审计公司的财务报表是否合法、公允和一贯地反映其财务状况、经营成果及现金流动情况，以保护投资者的利益。这实际上是维护了市场竞争的公平与公正，促进了资本市场的健康发展。因而，审计实际已成为政府进行宏观经济控制的一种有效工具。

审计职能的宏观化是审计学发展的结果。就审计学科建设而言，立足于构建以注册会计师审计监督为主体的宏观会计监控体系，是审计学科发展的目标。资本市场既是国民经济发展的“晴雨表”，又是国民经济发展的“激活器”，而会计信息却深刻影响着资本市场，甚至决定着资本市场的兴衰。从宏观上讲，审计通过验证会计信息的客观公正性，保护投资者的利益，从而维护和促进资本市场的健康发展。由于审计的存在基于会计以及会计所提供的信息，加之审计的实际功效已经使之成为一种宏观会计控制的工具，因此，审计学体现的是宏观控制会计学的思想与方法。宏观控制会计学是会计学与控制学在宏观经济层面上整合的产物。因此，笔者认为，其研究的主要内容应当是，如何通过控制会计信息的质量来达到维护资本市场正常秩序的目标。

宏观会计控制学发展面临的主要问题是：

（1）审计准则的建立与完善。审计准则实际上是会计信质量的评价方法标准，直接涉及对公司会计信息质量的评价结果。我国“独立审计准则”的建设成就十分显著，今后的工作重点应该是如何提高独立审计准则的质量。

（2）审计与资本市场的关系。注册会计师独立审计的宏观目标应当是维护资本市场的正常秩序，促进整个国民经济的发展。由此而引伸出的审计的目标、性质、领域以及宏观会计控制与其他宏观经济控制如何协调等问题，都需深入研究。

（3）审计的独立性保证。独立性是注册会计师审计的灵魂。如何从形式和实质上保证审计的独立性，是审计学发展在理论上和实务中均面临的主要问题。

第3篇：数字经济体系的主要内容范文

关键词：测绘工程；质量控制；强化措施

中图分类号：P258文献标识码：A文章编号：1674-098X(2015)10(b)-0102-02

我国的商品经济体系逐渐完善成型，土地与空间的价值大幅度上升，尤其是我国的一线城市。同时，因人们对生活质量的更加重视，相关工程有了更高的要求，测绘工程的质控工作是否到位是工程施工质量的前提条件。

1测绘工程的特点

测绘工程是建设施工的前期阶段，工程的主要内容就是为后期施工打下坚实的数据基础。城市地图和旅游地图就是我们日常生活中常见的测绘产品。目前，我国的测绘工程逐渐从人工进步为智能化、自动化和机械化测绘，在信息收集、处理、数据化这几个环节融入了大量的新技术，全面实现了自动化、智能化和交互化，让客户获取的测绘质量有更高的保障。这种高性能和高质量的测绘工程进一步保障测绘产品的质量，让测绘单位的核心竞争力能够得到进一步的提高。

2测绘工程的质控措施与系统管理方案

2.1测绘工程的质控体系

测绘程序准确化、规范化管理、完善的评价体系和目标值系统稳定是测绘工程质量保障的前提条件，主要是通过对测绘信息进行全面的分析测定，并将相应的指令信息传输到所需的终端，从而实现体系内部结构完善化发展，让质控体系的状态能够被更好地展现出来。

2.2测绘工程的常规质量管理点

测绘工程想要实现全面的质量控制工作，则需从各个工作环节出发，不仅要对测绘工程中的人、设备、资料和材料进行控制，还需要对已收集到或未收集到的数据进行掌控，实时监测测绘工程各环节的测绘作业。除此之外，测绘人员还必须对测绘工程中的设备进行校正检验，从而保证测绘设备能够在测绘工作中正常使用。

2.3记录与标识

在进行测绘工作时，测绘人员除了要做好相应的测绘工作时，还应该做好数据记录工作，同时记录所使用的文件、标识、存储和处理等各项工作也要做好。对于记录的表格要进行统一的编号处理，而且还应该做好数据资料保存工作，防止因工作失误而导致测绘数据异常，确保数据的准确性和有效性。尤其是当数据在利用媒介单位进行存储时，更应该做好相应的数据备份和管控工作，对于一些重要性的文件则应该采取多平台存储并给予多级加密处理。

3影响测绘工程质控工作的各项因素

3.1人员因素

人是测绘工作中的主要工作执行单位，在测绘工作中承担着重要的任务，如实地勘测、测绘操作和数据计算等，可以说测绘工作中的任何工作环节都不能离开专业的测绘人员，测绘人员的技术水平和综合素质将是保障测绘工程质量的前提条件。换一种观点来说，测绘工程的最终质量，都直接或间接地与测绘人员有关。从实际测绘工程来看，笔者发现我国的测绘工程人员管理还存在着一定的问题，各种测绘问题均与测绘人员相关。

3.2测绘方案

测绘方案是否能够充分满足测绘工程的实际需求，将严重影响到测绘工程的质量。想要从实际出发提高测绘产品的质量，就需要不断提高测绘人员的技术水平和方案的制定，并且不断吸收先进的测绘工艺和理念。通常情况下，测绘工程一般由控制测量、地理勘察、界点测量、回放检查、权属调查、面积计算和数据统计等若干道工序组成。而最终的测绘质量必定会受到每一个工作环节质量的影响。根据每一个测绘项目的技术特点，需要为其量身定制一套专业的操作方案和测绘技术手段，从而让最终的测绘产品能够充分满足客户单位的商业需求。为了进一步完善测绘产品的质量，测绘工程施工单位必须落实相应的体系调控方案，充分优化测绘工作的操作流程。

3.3测绘设备质量

从实际测绘工程来看，测绘设备的精确度将严重影响到测绘工程的质量，比如仪器设备的类型是否能够满足当前的测绘现状，仪器精度能否满足测绘人员当前的技术要求，整体性能是否稳定高效，这些多方的因素直接与最终测绘质量相连。因此，测绘设备的质量应该受到测绘单位的重视，仪器的保养工作和管理工作必须落实到位，避免因测绘仪器问题而让测绘工程质量受到影响。

3.4环境因素

测绘工程必须在一定的环境当中才能够进行，因此环境因素将会影响到测绘工程的质量，这也是无法完全避免的一点，技术环境、测绘环境和管理环境都属于测绘工程的环境因素。

4提高测绘工程的质量控制措施

4.1做好人员管控工作

人员是测绘工程质量的第一要素，人员的使用和管理都必须具有一套专业的管控体系。测绘人员管控必须遵守“扬长避短”和“量才而用”的原则，每一个测绘人员都具有先天的技术优势，因此根据测绘工程的需求来选择符合当前测绘工作的测绘人员。

4.2制定有效的测绘方案

测绘方案是测绘工程各环节工作顺利开展的前提条件，从测绘实施的可行性、技术优势、操作难度和经济承受力这几个方面出发，制定有效的测绘方案，从而让测绘工作不仅高效保质，还能够让测绘单位获得更高的经济利润。

4.3做好测绘仪器的管理工作

测绘仪器无疑是测绘人员的“大宝剑”。测绘工程中所选用的测绘仪器必须能够满足当前的测绘工程需求，测绘仪器的各项参数必须准确有效，务必在测绘开始之前对其进行参数调整。同时，测绘单位还应该做好测绘仪器管理工作，当测绘仪器在存储过程中必须对其进行全面的保养工作，落实定期检查和管理维护工作，对于仪器的取放则要做好记录工作，必须做到“仪器取放登记”，避免测绘仪器出现乱拿取现象。

4.4控制好测绘环境因素

测绘环境因素可以说是最不稳定的一点，想要控制好多方的环境因素可以说是非常难的。但是笔者认为，只要做好了测绘工程中各环节的质控工作，环境因素问题必定会被降低，其影响力度将会得到控制，但是想要完全消除环境因素的影响，这一点是完全不可能的，

5结语

随着工程建设项目的增多和项目规模的加大，工程测绘工作的质量要求也越来越高，测绘人员必须加强自身的职业素质，严格遵守测绘工作的管理制度，加强测绘技术的发展，不断提高测绘工作的准确性，测绘工程的质量才能得到基本的保障。控制好测绘工程的质量是提高测绘单位商业信誉的重要工作，因此，为了进一步提高测绘单位的核心竞争力，测绘工程质量必须得到全面的完善，从多个技术角度和层面来做好质控工作，进一步扩大测绘单位的市场占比。我国国民经济持续快速增长，各项重大工程建设的蓬勃开展，为工程测量发展带来了严峻的挑战的同时也提供了良好的机遇伴随着测绘新技术的不断进步，现代工程测量必将朝着测量内外作业一体化，数据获取及处理自动化，测量过程控制和系统行为智能化，测量成果产品数字化，测量信息管理可视化，信息共享和传播网络化的趋势发展，其发展特点可概括为精确、可靠、快速、简便、连续、动态、遥测、实时。

参考文献

[1]陈小燕.测绘工程质量的控制措施探讨[J].江西建材,2015(1):239-240.

[2]褚福侠.测绘工程的质量控制措施探讨[J].科技创新导报,2014(35):213.

第4篇：数字经济体系的主要内容范文

一、体育健身娱乐业的地位

1.体育健身娱乐业是体育经济最主要的组成部分。

健身娱乐业是社会体育的主要内容，和竞赛表演业共同构成体育产业的主体。包括健身娱乐行业内的经营性健身娱乐中心（含高尔夫球场、保龄球馆、健身俱乐部、网球中心、游泳馆等），其次还有机关和事业单位的体育场馆和教学管理部门对外举办的培训班等。在健身娱乐产业中，对消费者的健身娱乐业活动进行技术指导、组织消费者之间的交流和竞赛活动等是最主要的产业盈利手段。

2.体育健身娱乐市场成为体育经济中的主导市场

20世纪80年代初期我国健身娱乐市场开始起步，随着国民经济实力和人民消费水平的提高而发展起来的。《全民健身计划纲要》和《体育产业发展纲要》的颁布实行，更加推动着健身娱乐市场迅速壮大。健身娱乐市场的经营项目繁多，从较高档的保龄球、网球，到大众化的各种舞蹈、游泳、跆拳道、健身健美等，呈现出全方位发展的总体态势。当前已经初步形成多种投资主体并存、高中低档体育服务产品共同竞争的市场格局，在拉动内需，扩大就业，增加体育经济效益等方面，正在发挥越来越重要的作用。

二、我国体育健身娱乐业对于体育经济发展的巨大促进作用

我国体育产业起步晚，但发展势头和发展环境很好，现在已经有一定的规模。在北京、上海、广州、深圳等大城市中，各类健身娱乐产业不断开业，并且形式多样。根据相关资料的数据显示：深圳有4000家以上的经营性体育娱乐场所，北京、上海广州等城市的经营性体育娱乐场所都在2000家以上。单单浙江省在2000年有各类体育经营单位5000家，年实现营业额接近10亿元。从目前的健身娱乐业发展趋势看，我国的健身娱乐人口数字日趋庞大，体育项目逐渐增多，消费需求潜力巨大，发展空间无限。

当前，体育健身娱乐业市场的经营管理模式也呈现多样化，形成了国家办、社会办、集体办、个人办、中外合资办、外商独资办的多元经营的格局。但是还不成熟并且存在还多问题。如：（1）多投审批，管理混乱。（2）经营管理者人性化的理念欠缺。（3）复合型产业还没有形成等问题。因此，加强健身娱乐业的管理与监督显得尤为重要。

三、加快我国体育健身娱乐业进程，满足体育经济效益不断提高的发展策略

1.迎合市场经济规律，加强和规范体育健身娱乐业的管理

我国是社会主义国家，宏观调控发挥着重要的作用。因此，从政府的角度进一步规范和加强健身娱乐业的管理，根据行业特点制定符合我国国情的行业政策、法规和必要的规章制度是非常重要的。同时市场经济的作用要求行业要按照价值规律办事，完善社会主义市场经济体系，加强市场的法制化规范化建设才能使得健身娱乐业朝着正确的经济发展道路前进。2.增强人们的体育意识，使“终身体育”的思想深入人心，增加体育消费

随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人们对体育的认识逐渐加深，对体育的需求不断增加。但是体育的主动意识还不够，积极主动的投入到体育健身中的热情还不高，还不能充分享受体育带给工作、生活的巨大乐趣。因此，把“终身体育”的思想贯彻到各个年龄阶段的人群的生活和工作中去，促进体育健身的消费市场发展，从而推动体育经济效益的总体上升。

3.使经济管理人才加入到健身娱乐业中去，提高行业人员综合业务水平

体育产业属于第三产业，健身娱乐业是体育产业的重要组成部分。树立服务的意识，提高服务质量是健身娱乐业需要解决的最主要问题。但由于体育产业在我国起步较晚，因此健身娱乐业的服务内容和形式等还有很大的提升空间，体育健身娱乐业中真正懂得营销、经济类的专门人才比较欠缺，不能满足行业发展的需要。现有的行业从业人员的业务水平不高，不能满足体育经济市场的综合化需求，也是制约体育健身娱乐业发展的绊脚石。培养既懂体育又懂市场、经济和管理的专门人才是社会和学校亟待解决的问题。同时还要提高现有从业人员的综合素质，规范和搞好他们的培训也是很有必要的。

4.以市场为导向，提高我国健身娱乐业在产业经济中的竞争力

从国外的发展看，我国的体育产业经济还有很大潜力可以挖掘。特别是我国有13亿以上的人口，加上其他经济发展迅猛的带动，所以体育健身娱乐业更是体育经济中可以挖掘的巨大财富。随着我国加入WTO后，市场经济占主导地位，体育产业经济的发展必然符合市场经济发展规律。由于我国健身娱乐业有巨大的发展空间，所以国际竞争是不可避免的。我国的体育健身娱乐业能不能在竞争激烈的市场经济中生存取决于本行业的综合实力。只有做到内强素质，外树形象，跟上市场经济要求，与时俱进才能取得更好的经济效益。

第5篇：数字经济体系的主要内容范文

一、煤企履行社会责任的必要性

1、煤企社会责任的内涵

David认为CSR是决策和行动的采取,至少要部分考虑企业直接的经济和技术利益以外的原因。后来,戴维斯与他的合作者布洛姆斯特朗进一步明确指出社会责任是决策者在考虑自己的利益的同时,也有义务采取措施以保护和改善社会福利。美国佐治亚大学教授卡罗尔(Archie B. Carroll)认为CSR是指某一特定时期社会寄希望于企业履行之义务;社会不仅要求企业实现其经济上的使命,而且期望其能够遵法度、重伦理、行公益。卢代富认为CSR 就是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。企业社会责任包括对雇员的责任、对消费者的责任、对债权人的责任、对环境、资源保护与合理利用的责任、对所在社区经济发展的责任、对社会福利和社会公益事业的责任。叶祥松、黎友焕在《广东企业社会责任蓝皮书》中说“ 企业社会责任包括两个特征,第一是法律和制度要求的强制性的社会责任,这类企业社会责任往往是通过相应法律、法规、行业标准等制度的制定来强制推行的。第二是道德和价值观念要求的自发的社会责任,这类企业社会责任的推行是建立在企业文化中对人、自然、社会和谐关系的认可上,体现了企业家自身的人文素质与价值观念。”

由此,煤炭企业的社会责任为:煤炭企业在谋求利润最大化之外对利益相关方包括员工、消费者、债权人、政府、所在社区、当地环境和社会等承担的责任。包括法律和制度对煤炭企业要求的社会责任和煤炭企业道德和价值观方面自发履行的社会责任。

2、煤企履行社会责任的必要性

(1)是提升企业核心竞争力的关键。CSR是煤炭企业提升核心竞争力的关键。主要体现在以下三个方面:CSR有助于企业吸引、培养和保留人才。一支综合素质高、热爱企业的员工队伍是企业最宝贵的财富。CSR的内容之一就是对员工负责。包括为其提供健康安全的工作条件和职业发展空间;建立制度化、多层次的培训和员工发展体系,以提高员工的专业素质和管理水平,为员工的成长创造良好的外部环境;企业将遵守劳动合同法,保证员工享有合法权益等,这些都有助企业吸引、培养和保留人才。

CSR会给企业赢得良好的社会信誉、产品品牌和持续创造力。这些是企业可利用的无形资产,能使企业在竞争中获得更加有利的地位。企业履行社会责任,利于企业实现可持续发展。CSR意味着企业将秉承可持续发展的理念,走资源节约、环境友好的循环经济的发展道路,符合时代要求,利于企业实现可持续发展。

(2)有利于建立和谐的政企关系。CSR意味着煤企要严格遵守国家的法律法规,依法经营,包括《安全生产法》、《劳动合同法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》等;CSR意味着煤企的重大决策会注重体现政府战略。这些都有利于建立和谐的政企关系。

(3)有利于建设和谐社区。企业履行社会责任,吸收当地居民就业,兴建公益项目,改善当地生活条件,保护生态环境等多方面为当地排忧解难,有利于赢得民心,促进和谐社区建设。

(4)有利于生态文明建设。以前,煤炭企业在开采中忽视生态保护,造成地下水渗漏、地面坍塌、土壤干旱等一系列的生态问题。CSR要求煤炭企业在开发中要注重对环境的保护,有利于经济发展和保护自然环境的和谐。

此外,CSR也为企业之间有效沟通提供了很好的平台。企业社会责任报告,可以加深彼此之间的了解,增加信任,促进合作。

二、当前煤企CSR所面临的问题

1、认识不到位

CSR虽然从上世纪初就被提出来作为一大理论来研究,但是直到近几年,随着企业之间竞争的加剧,企业发展中产生的一系列的社会问题的出现,比如三鹿婴幼儿奶粉事件,CSR才被越来越多的企业重视。

目前,一些煤炭企业对CSR认识上的不足表现在两个方面:一是部分煤企对CSR的内涵了解不全面,他们简单地认为,企业CSR就是照章纳税,创造就业,就是向社会捐款,投资兴建公益项目;二是没有深刻认识到CSR关系着企业的生命,是企业提高核心竞争力的关键。

2、没有形成煤企CSR的理论体系

目前,许多煤炭企业已经承担了很多的社会责任,比如,在煤炭企业的安全生产、员工待遇、职业健康和安全、教育培训、资源节约和环境保护等都有很详细的规章制度,做了大量的工作。但是,还没有形成符合本行业特色的CSR理论体系。

3、缺乏煤企CSR的报告体系

CSR报告的必要性。一是国家宏观管理的需要。比如,2004年根据原统配煤矿的调查统计发现煤企的安全欠账达550亿元后,出台了煤企按吨煤成本提取33元的安全费用专用于安全设施改造。二是企业自身发展的需要。企业通过报告向社会公布CSR履行情况,可增进社会各界对企业的了解,提高社会信誉;同时督促企业不断完善CSR。三是CSR也是监督政府行为的需要。比如,煤炭企业向政府部门支付了排污费,政府理应用企业支付的资金进行治污管理。

目前,专门的煤企CSR报告未见。首先,社会责任信息主要分散在董事会报告、会计报表附注等项目,未曾发现有单独报告披露社会责任信息。其次,社会责任信息的披露仅限于对社会责任的关注程度以及履行情况的文字说明,即局限于非会计基础型的披露形式。

4、缺乏CSR评价体系

目前,政府对煤炭企业主要的考核指标是产量利润和安全指标。而在员工健康、安全、资源、环境以及当地社会均无考核评价体系。缺乏了社会责任考核评价体系,会使企业管理者忽视社会责任的履行,就像我国改革开放以后对政府业绩考核以GDP为主要指标一样,忽视了资源环境的代价。

5、缺乏CSR审计制度

欧洲会计专家协会可持续性审核主席Lars OlleLarsson认为“ 没有经过审核的企业社会责任报告,比广告好不了多少” 。因此,企业社会责任报告应该通过审计确立公信力。目前我国还未推行CSR审计制度。

三、推进煤企履行社会责任的建议

1、转变观念,把企业社会责任纳入企业的战略规划

煤企要对CSR的内涵有准确的把握,并进一步认识到CSR关系企业的生命,是企业核心竞争力的体现,自觉把CSR作为企业的价值追求和战略目标。例如,三鹿乳业集团无视消费者的健康和生命遭到了破产;而以生产尖端汽车电池和电动汽车为主的比亚迪,其主要持股人著名投资家巴菲特预言:比亚迪凭借在电动汽车方面的实力,能够成为世界第一大汽车制造商。

2、建立煤企CSR理论体系

社会责任报告的内容除传统经济效益方面内容外,还应包括人力资源效益、环境效益、社会效益等方面的内容。针对煤炭行业的具体情况,主要包括以下几个部分企业收益方面的履行责任情况。

(1)经济效益。经济效益是一个企业承担社会责任的基础,任何一个企业组织首先要获得财务上的盈余,可持续地生存下去,才有可能进一步履行社会责任。因此,收益目标是企业效率和素质的全面检验,它既是一个财务目标,又是一个社会目标,因而应该在社会责任报告中加以反映。

(2)资源和能源的消耗状况。煤炭行业本身是资源型行业,在其生产经营过程中,本身消耗了大量的不可再生的煤炭及伴生资源。其资源的回采率、伴生资源的利用效率等既影响当代人的生活福利,也影响到后代人的生活福利,因此,煤炭企业的资源利用效率是企业社会责任的一项主要内容。

(3)员工待遇方面。一支热爱企业、高素质的员工队伍是企业最宝贵的财富,是企业实现可持续发展的动力源泉。对员工的责任包括对员工的招募录用、为其提供安全健康的工作条件和职业发展空间、建立制度化、多层次的技术培训体系、提高工薪水平、改进职工福利、改善劳动条件等多个方面。这不仅对本企业有重要的微观意义,而且对于经济、社会的持续、稳定发展有重要的宏观意义。

(4)保护生态环境方面。在煤炭开采过程中,造成的地下水渗漏、植被的破坏、空气中煤尘的飞扬等都是煤炭企业应关注的环境问题。建议企业建立专门的生态保育基金,逐渐修复煤炭开采对环境造成的破坏,实现企业发展和保护环境的和谐统一。

(5)反映企业对消费者履行责任情况。主要包括产品质量与性能、广告的忠实程度、向公众及用户报告企业产品的使用效能、产品的安全性等信息,了解顾客对本企业产品的需求和满意程度等。

(6)反映企业对政府、公众的履行责任情况。包括依法经营,照章纳税,为社会提供就业机会,对本地区公益事业提供财力、人力支持,对文化、体育、教育事业及公益活动的捐赠情况等。这些行为对于提高企业形象、促进企业未来发展也非常重要。

(7)对产品整个生命流程承担责任,建立以“生产者延伸责任”为基础的循环经济体系。对产品整个生命流程承担责任,即企业承担“生产者延伸责任”。欧盟将“生产者延伸责任”定义为:生产者必须负责产品使用完毕后的回收、再生或弃置的责任,将生产者责任向下游延伸。经济合作与发展组织对生产者的责任向上游和下游都进行了延伸,其定义是:生产者应承担废弃物回收消除处理责任及产品废物管理责任,应从以“产品”为中心的责任转向原材料选择、产品制造、使用和产品废物回收、再生和处置全过程的责任。对煤炭企业来说,企业应该对煤炭开采过程中附属物煤矸石等进行再生利用。

(8)与供应链体系的上下游企业特别是供应商共同承担责任,建立共同承担社会责任的合作共赢机制。与供应链体系的上下游企业共同承担责任,实质上是使产品生产流通链条上的所有参与者,通过一致性战略和一体化标准,建立共同履行企业社会责任的价值链。在这个方面,瑞典企业的主要做法有:一是建立上下游企业可追溯体系,确保供应链体系全过程的一致性;二是鉴定与供应商的责任契约,确保供应商共同履行社会责任;三是设计供应商管理项目,确保重点领域和重点环节供应商履行责任;四是建立对供应商的核查和评估机制,确保形成与供应商共同承担社会责任的一体化战略。

3、依法经营,规范企业的社会责任行为

当前,我国已经出台了《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》、《劳动者权益保护法》、《消费者权益保护法》等相关法律。它们涉及环保、安全生产、职工权益保障、消费者权益以及市场经济秩序等各个方面,煤炭企业要严格按照要求来规范自己的行为。

4、设立专门的管理机构

美国的一些企业为了更好地对有关社会责任的问题进行管理,纷纷设置了直属董事会领导下的企业道德委员会或道德责任者等专门机构。道德委员会是企业定期召开的处理经营道德问题的专门会议,当企业准备进入新领域或做出重大决策时,由该会议做出应当遵循的道德基准,对报告的道德问题进行研究并提出改善方案,委员会大多数由经营层人员构成,吸收人事、销售、财务、生产等部门的负责人参加。因此,道德委员会是企业道德管理的最高决策机构。

目前,我国的煤企中有保障负责员工权益的工会组织、销售部、采购部等。建议煤企业建立统一的CSR部门,统筹规划各相关职能部门的工作并计划和汇总报告企业社会责任的履行情况。

5、逐步建立和完善煤企社会责任报告制度

建议企业按照规定定期向社会报告企业履行社会责任的情况。报告采用文字和会计基础的数字详细、客观地报告企业在收益、遵守法规、执行政策、员工权益保障、资源消耗利用、废弃物的处理回收利用、环境的保护和开发、消费者服务等方面所做的工作、开销等。

6、构建煤炭企业CSR绩效评价指标体系

1985年,财政部公布的评价国有企业效益指标中仅有社会贡献率和社会积累率两个指标,从经济角度反映企业履行社会责任情况, 而没有涉及企业人力资源效益、环境效益、社会效益等方面的绩效评价指标。为推动各种所有制企业积极建设和谐社会环境,主动承担社会责任,我国政府应构建适用煤炭企业的社会责任绩效评价指标体系,并按年度定期公布,使煤炭企业经济活动的各个方面都能被实时监控,通过将企业指标与同行业乃至全国企业进行比较, 政府、企业及利益相关群体能及时发现企业在社会责任方面所取得的成效和存在的问题,满足政府、员工、客户、投资者、债权人、广大公民及企业本身了解和评价企业社会责任绩效的需要,这对推进企业克服片面追求经济效益,积极参与建设和谐社会有非常重要的意义。

7、实行企业CSR的审计制度

社会责任审计是评价与报告那些在传统的企业财务报告中没有涉及到的企业成果和影响,如对环境的保护情况、对员工利益的保护情况等,旨在全面、广泛地了解和掌握企业社会责任的履行情况,督促各方面的工作,保护各企业利益相关者的利益。在美国,来自企业外部的社会责任审计机构主要是投资基金组织和如环境保护协会、消费者权益保护协会等社会公益监督机构。前者审计的目的首先是为了确保资金投向那些有较高社会责任感的企业;其次是为了敦促接受投资的企业遵守投资者的要求。后者审计的目的是为了给消费者、投资者、政策制定者、雇员等企业的相关利益者更好的做出经济决定而提供信息,同时也对公司起到监督作用。而美国企业内部也会对自身的社会责任情况进行审计,其目的是为了了解自身履行社会责任的状况。

第6篇：数字经济体系的主要内容范文

关键词：农产品；企业；网络营销

随着我国网络技术的快速发展，新型网络营销应运而生，让人们能够做到足不出户即可用网络体验到各种不同类型的服务，从而为大家的生活增添了情趣，提升了便利性。具体到农产品企业销售领域也是一样的。由于我国农产品生产的大发展，促进了网络渠道的农产品销售愈来愈多地进入到现代人的生活之中，也在相当大的程度上提升了农产品企业的经营效益。然而，因为我国网络途径的农产品销售尚处于初级发展期，尽管近些年来研究者对此问题进行了研讨，但网络渠道的农产品营销还是存在着部分亟待解决的问题，需要加以认真探究，从而找到解决之策。

一、网络营销的突出优势

网络营销主要是指运用如今最为先进的网络技术，并通过数字化媒体以实现市场营销目的的重要策略。这一营销策略牵涉到物流行业、仓储行业以及运输行业等诸多领域，在推动本企业获得发展的基础上，也很好地促进了有关产业的进一步发展，目前已经发展为我国国民经济体系之中的全新增长点之一。因为网络具备了开放性、同步性、共享性以及便捷性等特征，加之近些年来网络技术日新月异的发展，开始进入到人民群众生产生活的方方面面，得到了更多消费者的欢迎与好评。如今，大量企业逐步往网络营销加以转向，而且已经得到了可惜的成效，展现出网络营销的突出优势。主要表现为以下三个方面：一是网络营销全面打破了时空之间的界限，让市场发展的前景变得更加开阔；二是这一营销方式具备了互动特点，能很好地促进客户和商家之间的积极沟通交流，而且还能推动本企业营销目标的落实。三是在网络营销环境之下，生产、维护成本出现了较大的下降，成为农产品企业的理想选择。

二、农产品企业网络营销的主要内容

一般来说，企业运用网络营销主要是用以推广自身品牌，搜集企业未来发展需要的相关信息，从而为广大客户提供服务和开展线上交易等。无可否认的是，运用在线交易能够极大地提升产品销售的成效，从而进一步提升本企业的经济效益。然而，农产品的体积往往非常大，要想运输与储藏均有较大的难度，加之农产品的产地与销售地较为分散，这就对农产品企业实施网络营销造成了非常大的阻碍。笔者觉得，完全可以全面运用客户对于农产品服务要求不高之特点来开展合理的营销活动。要把农产品网络营销之重心投入到对产品实施大规模宣传之中，而且还应当顾及服务和交易。立足于网络，能够搜集到非常多的实用性信息，从而保障农户能够在最快的时间之内通过网络了解各地农产品领域的市场交易信息，从而确保广大农户确实施更加科学化、规范化的种植、加工和营销方式。

三、农产品企业网络营销面临的突出问题

(一)农产品企业的网络销售体系不健全

鉴于我国相当一部分农村的上网条件还不够好，以至于农产品网络基础建设总体上比较落后，同时该平台也不够合理，无法确保网络交易之中各环节的安全性与可靠性。当然，这与当前网络信用体系还不健全具有直接的关系。即使不顾及安全上的因素，网络销售也具有交易之后的货款支付不便利、诸多农村民众网络意识欠缺、一些群众特别是中老年群体对网络销售没有足够的信任感。我国的网络销售政策也存在不足，以至于形成了对农产品销售工作的极大风险隐患。

(二)农村地区网络营销基础设施滞后

近年来，我国不断强化农村地区的信息化网络建设工作，已把农产品销售网络延伸至县乡以及交通状况较好的农村，但我国相当所的偏远地区农村尚未开展网络布设工作，尤其是在广袤的中西部地区，因为自然条件优越，当地农产品的品质十分理想，很受城市民众的青睐。然而，由于环境和资金等各类因素之制约，仅有少量农户购置了电脑，但即使有电脑的农村群众也会由于不懂得如何用或者是缺少网络专业人员进行指导，所以也难以有效地实施农产品网络营销活动。所以说，因为农产品网络营销基础设施建设滞后，容易导致农民群众对于网络营销的信息掌握不够到位，甚至还会失去买卖农产品的理想时机。

(三)农产品企业极度欠缺专业网络营销人员

因为我国农村地区人口数量众多，而农村人口的总体素质又比较低，那些从农村地区走出的青年大学毕业生又不情愿回到农村老家就业，以至于在农村地区无法招到合适的网络营销工作者。这样一来，当地农民情愿外出长途跋涉直接到城镇上去推销自家生产的农产品也不喜欢网络销售手段。他们的顾虑是怕买方有可能会拖欠货款，部分买方同样也怕遭遇网络欺诈，以至于购买到伪劣产品或者收不到货等情况。同时，还有部分农产品网络营销人士因为农产品销售效益不高，对自身从事的工作简单消极地应付。

(四)农产品相关物流配送机制不健全

如今，我国农产品的具体分类还是非常地复杂，而且各种农产品往往缺乏规模化地种植，但是其需要对外运送的范围却极为广阔，而且需要运输的时间也异常长。在此基础上，我国的农产品物流通常还需要投入高效、优质、经久耐用的农产品保鲜设备，这就需要有足够多的资金进行支持，这对于目前尚处于发展之中的中国农产品企业而言具备了非常大的难度。

四、推动农产品企业网络营销的几点对策

(一)全面推动农村农产品网络营销体系建设

农村地区网络技术以及配套资金的持续投入，可以说是确保我国的农产品网络销售中诸多环节均能圆满完成的重要内容。为切切实实地确保我国农产品营销的信息化状况能够得到持续提高，相关政府主管部门一定要将农产品网络营销体系建设视为准公共产品加以投入，这样一来才能提高农村网络体系建设的质量。应当以我国农村地区农产品企业销售的满意度为标准强化各项具体措施，不断加快我国农产品网络体系转型升级之步伐，不断提升广大农村地区网络的推广应用程度，强化农村信息化平台建设。要努力应用农业相关网络以不断加快农产品市场营销之不断，力求在最大的限度上增强农产品生产者、经营者、营销者以及各位消费者对于农产品网络营销体系建设的了解程度，并且更多地利用这一体系来实施好农产品的销售、购买等活动。

(二)不断强化农产品企业网络销售基础设施建设

强化农产品企业网络销售基础设施建设一定要切实抓好以下三点：首先是要致力于提升广大农民群众的网络运用能力。各地政府主管部门要聘请农业技术、网络运营等方面技术人员到当地农村尤其是农产品企业之中，千方百计地为农民群众讲解农产品网络销售的基础知识以及操作技能，而且还应当亲手教育农民群众怎样使用网络平台来销售自家所出产的新鲜农产品，进而提升其信息化操作方面的能力。其次是农产品企业应当实施科学化和规范化的管理手段。农产品生产企业应当建立起一套全面而完整的农产品网络销售体系，而且还应当有专家予以负责，同时还应当定期或者不定期地接受上一级政府部门的督促检查。要通过邀请市场营销专家人才到一线讲课等形式来解决农产品网络营销过程中所存在的困难。

(三)精心打造高水平网络营销人才队伍

农产品企业所开展的网络营销并非只是销售产品而已，而是具备了极高的专业性以及业务性，所以一定要创建起一支高水平的农产品网络营销人才队伍。具体来说，应当做到三点：首先是要选好培养对象。应当注重于选拔那些思想上积极要求进步，高度热爱农产品市场营销工作的高等院校优秀毕业生等加入其中。队伍之中的每位成员均应当做到能够独挡一面，独立承担网络销售的任务，具备极强的服务意识、社交意识、高度责任感、不断进取的精神以彼此团结互助的团队协作精神。其次是要强化专业培训。应当及时采用走出去与请进来相结合之方式，对本企业的网络营销人才实施高强度的培训教育工作。前者主要是指组织安排市场营销人员外出参观学习别人的先进理念以及经验，并且到农产品企业中实地了解农产品的行情，实地到城镇居民小区、农产品商店以及农贸市场之中了解本地消费者对于农产品的具体需求，把自身所学理论知识和市场实际彼此加以结合，尽可能快地熟练运用网络营销的各项流程，并且结合到网络营销当中。后者主要是邀请相关专家教授讲解关于农产品营销学、管理学和公共关系学等内容，从而让销售工作者更为熟悉相关内容。最后是要实施严格考核。要始终坚持以农产品生产者的利益为核心，始终坚持以提升效率为内容，积极创新建科学化、合理化的农产品营销考核机制，通过考核来奖优罚懒，不断提升农产品销售者的责任感与使命感。

(四)全力改进农产品物流配送质量

农产品物流配送是农产品网络销售过程中一项极为重要的工作。此项工作的成效必然会影响到消费者群体是不是能快速而安全地收到农产品。当然，这与农产品销售人员的信誉也是息息相关的，这就表示产品物流配送之效率会直接关系到网络营销的最终成败。但是，因为当前我国农村地区的物流行业整体上相当滞后，甚至部分中西部贫困地区根本无法进行物流配送，这就要求当地政府持续增加资金投入，全面创造出积极条件以推动农产品物流配送的各个环节均能得到强有力的落实。同时，在农产品物流业发展过程中应当注重于对农产品的保护，分别使用保鲜、防碰等措施实施更加严格的保护，尽可能地确保农产品物流配送过程中不会出现损伤。

五、结束语

总而言之，由于目前我国农村地区的整体网络条件不佳，在技术推广应用上存在着相当大的不足，所以在广大农村地区积极推行农产品网络营销具有一定的难度，这就要求政府部门高度重视这项工作，千方百计地创造出良好的条件，从而为我国农产品企业开展网络营销提供必要的支持，当然，农产品企业以及广大农村生产者必须要彻底改变以往的思维习惯，不断提升对于新型技术、设施、设备之投入，并且积极打造出更多既富有实践经验有熟悉网络的高素质市场销售人才，这样一来，我国的农产品企业网络营销工作才能得到更好更快的可持续发展。

作者:周航 单位:浙江财经大学东方学院

参考文献：

[1]杨盛琴,罗爽.农产品网络营销发展对策研究[J].中国商贸,2012(11).

[2]崔岩.农产品网络营销存在的问题与对策[J].吉林农业,2012(12).

[3]张佩卿.基于可追溯流程管理的农产品电子商务运营模式创新研究[J].商场现代化,2014(1).

[4]胡伟.安徽省农产品网络营销发展因素分析及对策[J].山东农业工程学院学报,2014(3).

第7篇：数字经济体系的主要内容范文

水利水电工程建设利国利民，其建设情况事关国家和人民的长远利益。作为水利水电工程的有机组成部分，施工监理必须主动承担起自身工作职责，保障工程的顺利实施和工程建成投入使用后效能的充分发挥。文章以兆河工程为例，讨论了水利工程施工监理相关内容，并针对监理工作中存在的问题提出了建议和对策。

关键词：

兆河建设；工程监理；管理

引言

我国是农业大国，水利工程在传统农业生产和民生保障方面发挥着至关重要的作用。随着工业化进程的不断推进，水利水电工程的应用范围和存在价值得到进一步提升。水利水电工程已经成为我国国民经济体系中不可或缺的重要基础组成部分。当前，随着我国经济发展水平的不断提高，资源、能源紧张问题日渐凸显，各地区都在充分挖掘本地水利资源空间，提高能源保障水平。由于水利水电工程多位于河流、湖泊之上，地处偏远。实施水利工程建设，面临生活条件艰苦、交通运输不便等困难，同时，水利水电工程建设受多方面因素影响，水文、地形、地质、人文、交通、周边地区经济社会发展乃至于政治情况都对于水利水电工程建设实施有着不可忽视的重要影响。作为工程监理单位，在开展水利水电工程施工监理工作时，必须全面、充分地考虑各方面因素，秉持科学发展观，认真做好每一个环节，确保水利水电工程的可持续发展。兆河是安徽省水资源系统中的有机组成部分，是巢湖和黄陂湖之间的联系纽带。兆河的正常开发与高效使用，对于改善周边地区自然环境，提高抗洪排涝水平和水利运输能力，增强当地经济发展动力，保障民生具有十分重要的现实意义。兆河属于人工河道，安徽省对于兆河的开发、利用，源自于上个世纪50年代左右，迄今已经有六十多年的历史。六十多年来，随着经济的发展、社会的变迁，兆河周边环境发生了翻天覆地的巨大变化。原有河道已经不能适应当前社会经济发展的需要，基础设施也因时间久远而发生损坏，不堪使用。为妥善解决上述问题，满足地区经济、社会发展需求，当地政府实施了兆河综合治理工程，下面就围绕河综合治理工程中施工监理相关内容进行系统阐述。

1兆河综合治理工程基本情况

兆河属于人工河道工程，开挖于20世纪50年代，目前河道狭窄、排涝能力明显不足，已经无法满足当前社会经济发展和民生保障需要。鉴于此，当地针对兆河实施了一系列治理工程，主要目的在于加固堤防，疏通河道等。

2工程监理工作的主要内容及实施情况

2.1组织机构建立和人员配置

一是要构建与工程项目相适应的工程施工监理组织机构，明确工作内容、业务范围，在此基础上科学设置工作岗位及岗位职责。二是根据工作职责和内容，制定监理工作制度，明确工作流程，规范工作方式、方法，设定工作要件，用规范的制度约束监理人员工作行为，按照监理工作中各项要点和各个方面，制定一系列管理制度，形成完善的制度体系。三是要实行绩效考核制度，将监理人员的工作成果和经济收入相挂钩，利用经济手段调动监理人员工作积极性，提高监理工作质量和效率。

2.2对工程施工单位前期准备工作进行检查和督促

监理单位承担着对工程承包商的具体施工进行监督、管理和协调等职责。工程前期的准备工作对于工程的具体实施有着重要影响。做好施工前期准备工作，是工程顺利实施，质量得到保障的基础前提。监理单位要从施工人员、施工设备、施工材料等物质准备方面以及施工组织设计、开工报告、质量保证体系和安全保证体系等文书、制度准备方面予以检查、督促和审核，相关结果要报送建设管理部门，对于不符合合同文件要求的，坚决要求施工单位进行整改和更换。

2.3对工程施工质量、进度和工程造价进行检查和督促

施工过程是工程监理开展工作的主体。在这个过程中，监理人员要依据合同文件、技术规范、设计文件等标准化文件，按照规定程序，对工程施工质量、工程进度和工程造价进行控制和审核。其中，工程施工质量是监理工作的关键因素。下面就对工程质量监管进行详细阐述。第一个方面，要对工程前期测量、放样作业质量进行检查、检测。有监理单位主导、施工单位配合，对工程现场全线的导线点、水准点控制网络进行复核、恢复，确保放线结果准确，数据精度合乎标准。第二个方面，要做好施工过程中施工质量检验把关工作。要依照国家相关规定，对工程施工过程进行如下监管：一是要对工程施工所需的人员、物资、设备等各项因素进行检查、审核，确认达到标准后下发通知单允许开工。二是对施工作业各道工序、各个环节进行现场监督，严格把关施工质量，发现问题及时要求整改。此外，监理单位要督促施工单位建立内部质量管理体系，工程阶段完成后，由施工单位进行自检，合格后再由监理单位会同施工单位进行验收、检查，合格后由监理人员签字确认后方可进入下道工序。检验不合格的必须予以整改。由于监理工作的特殊性，监理人员必须坚持现场办公的原则，每天驻留在施工现场开展各项监理工作。每项工序和单项工程完工后均需监理人员签发认证文件，确保施工质量。三是要健全施工质量检测体系，严格履行工程质量检测手续，提高检测技术水平。通过第三方检测等方式，选择有合法资质的技术单位对工程重点环节进行检测，确保工程质量符合设计标准。原材料检测、混凝土配合比的坍落度、无侧限抗压强度、堤防填筑压实度、含水量等都是需要进行严格检测的技术指标。除此之外，还要对各项工程线位、几何要素进行控制，认真检查建筑标高、控制点等要素。所有检测、检查都要坚持实事求是的原则，坚持用数字说话，符合规范要求的予以签认，对部分工程缺陷要进行修整完善，不合格的要坚决返工。工程监理检测要秉持防患于未然的方针，无论采取何种技术手段，都是为了及时发现质量缺陷和可能存在的风险因素，一旦发现问题要及时整改，避免或减少不必要的返工与损失，防止质量事故的发生，确保工程经济效益水平。第三个方面，要做好工程进度与施工费用监理。现代社会，社会生产节奏加快，建筑工程施工进度情况与工程经济效益密切相关，特别是水利工程往往还承担着许多民生保障职责，其施工进度更是会影响到工程社会效益水平。施工监理单位要根据施工单位提交的施工进度计划，结合工程现场具体情况，对工程施工进度予以审查。对于与施工进度计划不符的地方要提出明确意见，要求施工单位进行整改，并就相关情况与业主进行沟通，以确保工程顺利实施，工程进度满足计划要求。第四个方面，要定期组织召开监理例会，强化组织协调力度，做好质量、进度、投资控制工作。监理例会一般以月为单位，有总监或总监代表主持，项目经理及相关部门负责人参加，建设单位也要派人参加。会议围绕工程施工过程中存在的问题进行讨论，分析问题产生的原因、过程以及对工程施工质量、进度、施工安全和费用等重要因素的影响，并研究解决办法，设计防范措施，确保工程顺利实施，如期竣工，质量、成本等关键指标得到有效控制。

2.4推动工程施工安全管理和环境保护相关工作

施工质量、进度和成本外，施工监理还承担着工程施工安全监管的重要职责。作为工程项目实施的基础要素，施工安全一直是工程建设单位、施工单位和监理单位共同重视的问题。同时，水利工程对当地自然环境也有着十分重要的影响，优质的水利工程能够在很大程度上改善当地自然环境，反之，如果处置不当，也会给当地环境带来负面影响。在施工安全和环境保护管理方面，监理单位根据兆河治理工程具体情况，制定并下发《工程施工安全、环境保护监理细则》、安全管理通知、安全专项检查通报等一系列相关文件，督促施工单位落实安全生产和环境保护措施。为保证监理工作质量，监理单位组织成立了安全生产管理领导小组，专门负责兆河治理工程安全生产管理相关工作，通过安全生产专项整治等有力举措，对工程施工过程中的安全隐患进行细致排查，坚决杜绝各种违法、违规施工行为，不断完善安全生产管理措施，实行全方位监理，全过程监理，将监理工作落实到工程实施的每一道工序、每一个细节中，确保安全监理无死角存留。具体从以下几个方面有效开展安全监理工作。一是完善领导机构，明确工作职责。监理单位高度重视施工安全和环境保护，建立以工程项目监理负责人为组长的安全生产管理领导小组，组织、协调各部门抓好工程安全生产工作。制定安全生产和环境保护工作制度规范，明确各个岗位在安全生产和环境保护方面的职责与任务，将相关工作任务指标细化分解，落实到各个部门、各个岗位。定期组织开展安全生产大检查，及时发现、整改施工过程中的问题，消除安全隐患，与施工单位保持常态联系，落实安全工作重点。二是做好安全施工技术文件审核、审查工作。监理单位督促施工单位做好安全专项施工方案编制工作，从安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施几个方面来开展安全生产监理工作，督促施工单位设置必要的安全生产、环境保护设施、设备，把好安全检测关，对生产安全方面的设备、防护用品进行检测，确保能够发挥正常效用。三是加强安全生产和环境保护培训，强化施工人员、管理人员的安全意识，让施工单位牢固树立安全生产和环境保护理念，从生产技能、业务知识、工作态度等方面为安全生产和环保生产打下基础。

3兆河工程监理工作存在的主要问题及对策建议

在工程施工过程中，监理工作也发现了一些问题，通过梳理、总结这些缺陷和不足，制定出对应的解决办法，以推动监理工作水平的不断提高。

3.1改静态检查为动态控制，改事后验收为事先预防

根据工程的特点和技术要求从实际出发，确定监管的重点项目，对于关键部位及重要工艺要全天候旁站，一旦出现质量问题要及时提出处理意见，而不要过多地强调事故的责任和原因，这样施工单位就愿意接近监理人员，不讳疾忌医，愿与监理配合，共同提高工程质量。

3.2监理技术资料管理混乱

监理工作的正常开展，涉及到许多技术和工程管理文件。由于管理上的不足，整理竣工档案时多有资料缺失现象发生，数据也有错误。针对这个问题，要进一步加强工程档案管理工作，做好施工过程中技术资料的收集、整理、归档工作，确保今后竣工资料的完整性、准确性。

3.3监理规划缺乏灵活性

目前普遍存在着编制好的监理规划不能修改的问题。由于水利工程建设影响因素众多，工程进行过程中很可能会因为一些没有预料到的问题，进而需要对工程进行调整，如果监理规划不能适应这种需要，就会与工程实际情况发生脱节，不但不能发挥应有作用，甚至会产生负面效果。针对这个问题，必须坚持科学发展观，在面对重大变化时，及时调整、修正监理规划，弥补其不足之处，确保规划符合实际需求。

3.4深入推进监理规范化、精细化建设，逐步提高项目管理水平

加深监理工作的深远度，改变单一的以质量控制为中心的低水平管理模式，切实做到“四控、两管、一协调”，与国际接轨。

4结束语

综上所述，在兆河工程实施过程中，监理单位严格依照相关规定，认真履行自身职责，在工程施工质量、工程进度、施工造价和安全方面予以全方位的监督、管理，督促施工单位做好各项技术保障措施，协调业主和施工单位妥善解决工程实施过程中遇到的问题和存在的困难。兆河工程的顺利实施和如期竣工，正是说明文章所论及的施工监理工作方法和处置的正确性和有效性，值得在同类水利工程中广泛推广。

作者：柏玉坤 单位：安徽省水利水电工程建设监理中心

参考文献

第8篇：数字经济体系的主要内容范文

关键词：　哈耶克；分散知识说；类分系统；作为发现程序的竞争；机制设计

中图分类号：B　516文献标识码：A文章编号：1671623X（2012）06004407

对于20世纪80年代末的中国知识分子来说，哈耶克的知识分散说有着异乎寻常的意义。假如知识分散说是成立的，那末对于无所不包的中央计划经济的批判就是合理的。本文通过对哈耶克以《个人主义与经济秩序》和《感觉秩序》为代表的早期论文与著作的解读，解析哈耶克从感觉秩序到经济秩序思想的确立过程，重点集中在他的分散的个人知识说、竞争作为发现过程说及感觉类分系统对于世界的类分方式等问题。同时，本文将追踪对于哈耶克知识分散说的一些重要的当代批评。这些批评将为社会机制设计的可能性提供基本的理论支撑，从而也就构成了对于哈耶克知识分散说及其现实意义的重要修正。

一、人的知识是分散的

在发表于20世纪30年代的《知识在社会中的利用》《竞争的意义》以及《作为一个发现过程的知识》《经济学与知识》等文章中，哈耶克完成了从知识观到秩序观的完整思考。

在《经济学与知识》一文中，哈耶克提出，传统的均衡分析以一定的假设为前提，单纯追求内在的一致性，是一种进行静态分析的逻辑构架。这种分析模式只宜于解释单个个体行为，而不宜于解释许多不同个体之间的相互作用。要想解释不同个体之间的相互作用，就需要引进新的因素。为了回答不同个体之间的相互作用对于决策均衡的影响，哈耶克对传统均衡概念提出了几条限定，引进了几个必须考虑的因素。

首先，哈耶克认识到，均衡是一个有时间性的概念。因为即便是对单个个体的均衡关系的分析，也都要以这个人连续执行同一计划为前提，所以“这个人有关知识方面的变化，亦即导致他改变自己计划的变化，都会打乱他在这种知识的变化前后所采取的行为之间的均衡。”［1］35既然“均衡是一种行为之间的关系，而且一个人的各种行为必然是即时相继发生的，所以，很明显，要想赋予均衡这个概念任何意义，时间的描述都是极其重要的”［1］35。哈耶克的这一看法批评了许多经济学家把均衡当作是一个没有时间概念的问题的看法。

其次，均衡应该考虑到其他人的行为的影响。传统均衡分析假定在某个时期中所有社会成员都在执行其各自的个人计划，并且这些计划在这个时期的开始就已经由个人所决定。但是，对于不同的计划的协调来说，一个人的计划恰恰包括那些形成另一个人计划的行为。完成个人计划的行为都要以预期计划所产生的行为后果为基础，所以均衡与预期关系紧密。每个人的行为都恰好以对其他人的行为预期为基础。

最后，我们无法得到完美的知识。传统均衡观念需要一个完美市场假设乃至“完美知识”的假设。“假如人们知道一切事情，他们就处于均衡当中，这种观点十分正确，因为我们就是这样定义均衡的。”［1］44建立均衡的唯一必要条件是“论据的不变性”。而这些假设条件在哈耶克看来是无法满足的。

与以上几个需要考虑的基本因素相关联，哈耶克转向了对于知识的性质的考察，提出了他的“知识的分散”说。

在哈耶克看来，能够让我们避免上述麻烦的概念是“相关知识”概念，也即与特定的个人有关系的知识的概念。而这与知识的分工关联密切。尽管知识的分工与劳动的分工问题非常相似，但是劳动分工早就成为了经济学所承认和运用的基本前提，知识分工却被人们所忽略，以至于在上述的传统均衡分析中，“我们不去表明人们为了创造那种结果而必须拥有何种信息，我们实际上后退到了每个人都知道每件事情的假设上来。”［1］49

哈耶克指出：“均衡仅仅以人们在试图执行其可能达到均衡的初始计划的过程中确实获得的知识为基础。”［1］51而任何可能偶然获得的更多知识，都将导致计划执行者改变原有计划。所以，均衡是以相关行动者没有机会了解更多知识为条件。隐含在这样一个推理中的东西，有可能把我们引导到一个所有社会科学都想回答的问题：“存在于不同头脑中的零星知识的混合，怎样才能造成这样的结果。……个体的自发活动将会在一种我们能够定义的情形下，引起一种资源的分配。”［1］52

“经济学与知识”一文最为重要的贡献在于对传统均衡观所依赖的知识基础提出疑问。这样的追问隐含着许多变革观念的需求，并将我们引导到了对于参与经济行为的个体的依赖于“特定时间和特定地点的知识”的认识。这也奠定了哈耶克从考察人的知识的角度考虑经济问题乃至整个社会问题的考察路径。不过很显然，“对‘时间’的强调，在‘经济学与知识’中取代了对‘主观性’和‘分散的知识’的强调。”［2］251

二、对知识的整理依赖于主观类分系统

在促成“分散的个人知识”的观点形成中，“社会科学的事实”一文有着独特的方法论意义。这一点似乎为一些哈耶克的研究者如考德威尔所忽略。［2］251　“社会科学的事实”一文，可以说是代表哈耶克数年后发表的《感觉秩序》一书主要观点的提要性文章。

这篇文章讨论了一个容易为一般的研究者所忽略的问题：“在社会科学中我们必须讨论哪些类型的事实？”或者说，在进行社会科学的研究时，我们将哪些事实带入了我们的研究，又将哪些事实排除了出去？我们这样做的基本依据是什么？

哈耶克的回答是：我们需要一个类分系统，根据这个类分系统，我们完成了对于所研究事实的构造与筛选。“在讨论我们怎样看待别人有意识的活动时，我们总是会依据自己的观念来解释别人的行为；也就是说，我们只能把别人的行为及其行为对象纳入到根据我们自己头脑中的知识来规定的种类或范畴中去。……我们总是通过设想另一个人处身于我们所知道的对象分类系统，对我们实际看到的那个人的行为添油加醋，而不是从对别人的观察中懂得如何分类；这是因为这些类别都是我们所设想的。”［1］60根据这样一种看法，我们对于外部世界的认识完全都是一些“具有人的特点的”解释。这些解释　“是我们都‘直觉地’认识到，并在日常生活中不仅毫不犹豫地使用，而且所有的社会交往和人们之间的交流都建立在其上的事物的一种状态。”那么，这就产生了一个哈耶克马上需要回答的问题：“在科学分析中使用这样一些概念是否合理”。

哈耶克从知识活动的内在角度考虑这个问题。我们对个体行为及其对象进行分类，并发展这种分类。我们这些活动，是在把我们进一步研究任务中所需要使用到的材料进行有秩序的排列。“我们把已作为这种分类的个体行为的不同类别作为要素，再用这些要素来建立假想的模型，从而努力重现我们已知的周围世界中的社会关系模型。”［1］65这样一种看法面临着追问：难道就没有纯粹的客观事实和客观知识了吗？

哈耶克对这样一种观念的回答非常明确：“那种把诸如‘社会’或‘国家’，或任何特别的社会制度或社会现象等社会集合体视为在任何意义上都比可理解的个体活动更加客观的观点，是纯粹的幻象。我要表明的是，我们称作‘社会事实’的，从自然科学使用‘事实’一词的特殊意义上说，和个体行为或他们的对象一样也不是什么事实。这些所谓的‘事实’，不过恰恰与我们在理论社会科学中所建立的那些模式一样，是一种根据我们自己的头脑中所找到的要素建立起来的思想模式。”［1］66

在强调主观类分这一点上，哈耶克表现出了奥地利古典经济学的主观主义方法论特点。而这样的方法论必将把社会行为主体的主观行动与主观意愿作为考察人类生活的基本出发点。当边际学派以人的主观效用理论来分析经济行为时，他们已经奠定了这样的分析基础。但是依赖于主观偏好体系的分析工作并没有能够让人们意识到知识的分散特性，人们仍然可以假定我们能够掌握全部的知识。哈耶克所做的开创性工作就是强调分散知识的重要性。这种重要性是在传统经济学均衡概念在分析相关经济现象失灵后才被显现出来的。但是知识的主观类分说注定要打破纯粹客观知识的迷梦，为哈耶克对于知识分散说的强调构设了逻辑上的依托。比尔纳把哈耶克的这一基本认识论方法称做“主观主义信念”，并认为“主观主义的信念意味着‘所有的解释应当纳入个人感知’。”［2］402

哈耶克在“社会科学的事实”中所做的工作旨在描述自己的社会科学方法论。“这些学科所讨论的，是从我们的立场出发必须用一种不同于观察自然界的方法来观察的世界。按照一种有用的形象说法，就是，我们从外部观察自然的世界，而我们从内部观察社会的世界。”［1］72历史主义相信社会现象与自然界的事实一样，对于我们来说从来都是既定的，历史主义因而把科学偏见误用到历史现象。在哈耶克看来，“当我们不再能通过类推自己的观念来解释我们所知的别人的行为时，历史就不再是人类的历史了。”［1］72

在随后的“知识在社会中的利用”一文中，知识的分散说第一次得到了清晰系统的表达：“经济运算所倚赖的‘数据’从未为了整个社会而‘赋予’一个能由其得出结论的单一头脑，而且也绝不可能像这样来赋予。合理的经济秩序之所以有这么一个独特的性质，是因为我们所必须利用的关于各种具体情况的知识，从未以集中的或完整的形式存在，而只是以不全面而且时常矛盾的形式为各自独立的个人所掌握。如果‘赋予’在此指赋予一个能有意识地解决这些‘数据’所构成的问题的单一头脑，社会的经济问题就不只是如何分配所‘赋予’的资源，而是如何确保充分利用每个社会成员所知道的资源，因为其相对重要性只有这些个人才知道。简而言之，它是一个如何利用并非整体地赋予任何人的知识的问题。”［1］74-75

这段表述，承接哈耶克于1936年的演讲所关心的经济计算问题，关联着他于20世纪30年代所参与的关于经济计划问题的讨论。早在社会主义与计算问题的讨论中，哈耶克就已经认识到：“大量的应用着的知识并没有什么以现成形式出现的‘存在状态’。这些知识大多数存在于思考之中，它们使得单个的管理者一旦面对环境中的新情况就能迅速发现新的解决方法。”［1］142因此，“存在争议的并不是要不要计划，而是应该怎样制定计划：是由一个权威机构为整个经济体系集中地制订？还是由许多个人分散地制订？在当前的讨论中所使用的特定意义上的计划一词，毫无例外地指中央计划，即根据一个统一的计划管理整个经济体系。而竞争则指由许多单独的个人所制订的分散的计划。居于这两者之间的是代表有组织的工业的计划。”［1］75-76

在作出这样的分类之后，哈耶克提出了要以能否充分利用现有知识来判别不同制度的效率和人们崇拜与迷信的科学知识相对应，“当然还存在许多非常重要但未组织起来的知识，即有关特定时间和地点的知识，它们在一般意义上甚至也不可能称为科学的知识。但正是在这方面，每个人实际上都对所有其他人来说具有某种优势，因为每个人都掌握可以利用的独一无二的信息，而基于这种信息的决策只有由每个个人作出，或由它积极参与作出，这种信息才能被利用。”［1］77

三、作为一种发现程序的竞争

假如知识的分散说成立，我们就可以对与经济行为相关的个人知识作出下述的一些界定和推想。

首先，与上述均衡问题的时间性相关，分散的个人知识既表现出强烈的地方性，也表现出强烈的时间性。经济问题总是由变化引起的，而且只有变化才能引起经济问题。

其次，既然知识是随具体时间和具体地点而发生变化的，那么这些知识就无法规整地被纳入统计数字，因此也就不能以报表形式传递给任何中央权威机构。这样，中央计划者就必须找出一种方法，让“在现场者”根据具体情况而进行决策。

最后，“在现场者”的知识局限决定了其个人决策需要通过一定的方式向外传递。

在哈耶克看来，价格体系就肩负起了将“在现场者”基于分散知识的决策向外传递的任务。而外界的其他人的类似行为也都通过相同的机制传递给即便是知识分散与有局限的个人。哈耶克把价格机制的形成称做一个“奇迹”，以强调这个未经任何设计而自发形成的事物对于我们理解整个经济的运行，理解人类经济行为的协调发展的重要作用。“价格体系最重要的特点是，其运转所需的知识很经济，就是说，参与这个体系的人只需要很少信息便能采取正确的行动。最关键的信息只是以最简短的形式，通过某种符号来传递的，而且只传递给有关的人。”［1］82

到此为止的工作只是确立了分散的知识的看法和价格体系的引导作用的看法。分散的知识何以能够有效传递，价格机制何以能够有效地发挥作用，这仍需要一个相匹配的动态机制。毕竟，“人类的知识不可能是完全的，因此需要一种不断交流和获得知识的途径。”［1］85这个动态机制就是后来哈耶克在　“竞争的含义”与“作为一个发现过程的竞争”等文章中所阐发的“市场竞争”原理。

微观经济学中的完全竞争理论存在着一个重大缺陷，那就是，它以静态分析为基础，假定所有市场参与者都完全了解相关因素，不再有其它限制价格和资源流动的障碍，无人能够再对现有价格施加可以感受到的影响。哈耶克认为，这些假设完全掩盖了竞争的实质。竞争从本质上来说是一种动态的过程。真正的问题是，如何能够尽可能充分利用参与决策者个人的独有的知识。“摆在一个竞争的社会面前的问题，不是我们如何才能‘发现’懂得最多的人，而是怎样才能把不计其数的懂得特别适于某一特定工作的专门知识的人，适应到该特定工作上去。”［1］90那些被完全竞争理论假设为一开始就具有的知识，如商品的最低成本，对各种情况的充分了解等等，其实只有在竞争的过程中才能够被发现。完全竞争理论完全排斥了当事人的一切关系。然而当事人个人决策的相互影响正是我们需要加以理解的主要内容。哈耶克建议我们抛开对市场进行彻底分析的企图，去看一看“竞争在这种市场中将起什么作用”。

竞争将刺激参与竞争者捕捉转瞬即逝的消息，竞争的力量在这种短暂的、被忽视的期间里表现了出来。所以，竞争越不完全，环境越复杂，竞争就越重要。我们无法避免不完全竞争，但是这并不能够成为我们反对竞争的理由。

在这里，哈耶克把分散的个人知识看成了我们需要通过竞争机制来加以调动和利用的人类资源。而且把对个人分散的知识的调动和利用，而不是指望获得充分的、完备的知识，看作是经济学真正需要加以理解的问题。对分散知识的优异性的理解让我们回到了真实生活。哈耶克《竞争的含义》一文的结尾毫无疑问是对作为发现过程的竞争机制的准确把握：“竞争主要是一个形成意见的过程：通过传播信息，它带来了经济体系的统一和连贯，而这是我们把它作为一个市场的先决条件：它创造出人们对于什么是最好的和最便宜的看法；而正是由于它，人们所了解的可能性和机会至少像现在了解的那样多。所以，竞争是一个涉及数据不断变化的过程，他的重要性也就必然完全被任何视这些数据为恒定的理论所忽视。”［1］98-99

很明显，哈耶克对于分散的个人知识的处理完全依赖于对于一个竞争的市场程序的描述，因而在某种意义上把个人知识建立在市场效用的基础上，或者说，他所说的分散的个人知识需要高度地依赖于市场的交换来识别。这就形成了后来被人们所议论的“市场压制”，乃至形成了所谓的“市场崇拜”或“市场拜物教”。而这其实是带来了另外一个问题，即一个不依赖于市场效用的，乃至非交换的个人知识的重要性应该以什么方式来认识的问题。

在“经济学与知识”之后，哈耶克开始有意识地拒绝完美信息的假设，而代之以他所说的分散的知识和主张信念。分散的知识观点的确立得益于他对古典均衡理论的批评，而主观信念说则得益于他对社会科学基本方法论的思考。后者包括他在“社会科学的事实”和《感觉秩序》中所做的工作。在《感觉秩序》前言中，［3］哈耶克承认，他对感觉秩序问题的相关心理学问题的关注“有利于处理社会科学的方法问题”，并“牵涉到社会理论的逻辑特征”，而正是对社会科学基本方法论的关注促使他重新系统地检视其理论心理学主张。

哈耶克对于知识的性质、心灵的结构等问题的思考提供了一个关于外间世界的逻辑构架。哈耶克从人的认识入手来描画他关于这个构架的基本设想。他不追问“世界是什么？”而是追问“我们认识到的世界是什么样的？”这是一种谦虚的追问方案。它一方面可以避免对世界的本原进行判断，另一方面也为别人的批评留下了空间。最为重要的是，这样一种探索依赖于社会科学具体问题的探索，因而更多的是对问题逻辑的归纳总结。尽管哈耶克在关于外间世界的根本问题的最终表述上是康德式的，他的问题发生与讨论本身则具有典型的科学归纳特征。这一点在他所呈现的理论框架中表现明显。

四、对哈耶克分散知识说的批评与改进

在考察了哈耶克在整个20世纪50年代的工作后，考德威尔指出：“哈耶克从事的两项各自独立的研究计划，一项是考察促进自由、协调分散的知识的制度，另一项是研究理论心理学及其哲学含义，以不同方式结合在了一起。”［2］488　考德威尔所说的这种结合，就是哈耶克开始以对复杂现象的解释来统一处理人类制度的问题。

作为奥地利经济学的当代传人，克兹纳在其《经济计划与知识问题》一文中把哈耶克关于分散的个人知识的基本主张称作“哈耶克的知识问题”。［4］克兹纳认为，企业家在作为发现过程的竞争中发挥着重要作用。与哈耶克一样，克兹纳对于中央计划保持着警惕。

赫尔维茨［5］则对哈耶克与克兹纳的基本主张提出了批评，认为部分的宏观目标和卷入游戏规则制定的政府干预是可能的。分散的知识支持市场机制对其充分的利用，也支持对以统一的中央计划来完成资源配置的主张的批评。但是它并不支持对有限的政府干预的批评，比如斯密所说的提供公共产品。赫尔维茨对于哈耶克中央计划不可能这一论断的系列批评奠定了“机制设计理论”的一系列基础原则，赫尔维茨本人也以“机制设计理论”之父的身份获得了2007年度诺贝尔经济学奖。

另外一些研究者已经注意到，任何一种分散知识都是在其相关的系统中才发挥其作用的（依赖秩序的知识［6］），所以单纯的分散知识是否有益是一个伪问题，我们要问的是分散的知识在什么样的机制下才是有益的。并不是所有的分类系统都有助于形成一种秩序机制，杂乱的思考只能流于主观印象，形不成可被秩序化的东西。

当代博弈论与理性选择理论以理者的理性计算及其相应对策行动作为研究的出发点，与博弈论相比较，哈耶克的知识分散说更多地具有知识分子的个人观察的性质。博特克曾援引经济史学家希各斯的话，批评哈耶克对于当代公共选择理论的忽视。“阅读哈耶克的作品，你永远也不会知道公共选择理论已经出现。无论是布坎南、图洛克还是其他理论同行，哈耶克都只字未提。而且他也没有表现出对于公共选择问题的任何觉知。”博特克指出，按照这个逻辑，哈耶克忽视的远不止公共选择理论，产权理论、交易成本理论、法律经济学、货币主义、新古典宏观经济学等等，都没有被哈耶克所提及。［7］

利基奥［8］在《布坎南论哈耶克》一文中同样提供了几个重要的批评。哈耶克的自发秩序是不可批评，不可改革的。这就使得人为干预成为不可能。然而，这样一种结论是以“自发秩序”为前提的。但是我们知道，同样存在着“自发失序”。考虑到“囚徒困境”的存在，“自发失序”在道德上就必然要求干预。所以，我们必须面对干预主义与福利国家的问题。布坎南的批评要求哈耶克澄清其自发秩序的概念到底是规范的还是价值无涉的。利基奥认为，布坎南主张的是一种新霍布斯式的契约至上论。

因此，考虑到市场对信息利用的放大与自激功能，尤其考虑到囚徒困境问题的存在，以现代博弈论的视野，寻求超越于自发的市场参与者之上的权威的存在是必要的。这样的权威将对因自激而产生的市场危险进行调节和规避。调节的困难在于所实施政策的边界与限度，而不在于是否必要以及是否可能。超越于自发的市场参与者之上的权威可以是政府和大玩家（big　player），也可以是政府政策和基本规则。人为的政策搀杂着政策制定者和实施者的个人利益乃至主观偏见。从演进的角度观之，经过演化而被证明为正当的政策可以避免个人的利益乃至主观的偏见。但是这只表明我们需要规避政策制定者和实施者的个人利益乃至主观偏见，从而达到一种普遍性的客观制度规则，并不表明只有演进的才是最可靠的。假如我们把想达到的制度规则的客观的普遍有效性称作“制度的正当性”的话，那么无论是演进的制度还是设计的制度，都同样面临着正当性的考验。现在的问题是，符合什么样的约束条件和检验标准，一种制度才能被证明为正当的。而哈耶克所表达的只有演进的制度才是最可欲的，这一点只能在逻辑上被包含在“制度的正当性”考察中。

用“制度的正当性”来考察问题，同样可以解释演进制度中何以也需要剔除坏制度的问题。并且给演进制度和设计制度以同等的被考察检验的地位。

考虑到市场参与者对外部环境的调整与适应能力，我们赋予市场参与者什么样的环境，市场参与者就会对什么样的环境作出调整和适应。所以对于诸如大企业，政策制定者等大玩家而言，他们的行为和政策为市场提供什么样的外部环境，市场参与者就会就这些外部环境作出相应的反应。所以问题的关键在于对这些大玩家的行为要作出反思。一个不要求大玩家改变玩法，而只要求分散的市场参与者遵守道德规则的社会要求是一种为虎作伥的要求。玩法规则首先是由大玩家所决定的，而不是由分散的市场参与者所决定的。为了生存，分散的市场参与者在面对既定的市场环境时，都会选择用尽制度红利的做法。也就是说，他们都会尽可能地在既定的制度约束下实现其效益的最大化。因此会形成畸形的商业行为。这些行为是由约束条件所决定的。改变坏的约束条件是人心所向，但是却首先只能够由至上权威来完成。

［1］哈耶克.个人主义与经济秩序［M］.贾湛，文跃然，等，译.北京：北京经济学院出版社，1989.

［2］布鲁斯·考德威尔.哈耶克评传［M］.北京：商务印书馆，2007.

［3］F　A　HAYEK.　The　Sensory　Order［M］.Chicago：University　of　Chicago　Press，1952：V.

［4］I　M　KIRZNER.Economic　Planning　and　the　Knowledge　riedrich　A　Hoyek　Critical　Assessments［M］.London：Routledge　Press，1991：72—82.

［5］HURWICZ　L.　“Economic　Planning　and　the　Knowledge　Problem”：　A　Comment　in　Friedrich　A　Hayek　Critical　Assessments［M］.　London：Routledge　Press，1991：　83—88.

［6］拉齐恩·萨丽，等.哈耶克与古典自由主义［M］.秋风，译.贵阳：贵州人民出版社，2003：259.

第9篇：数字经济体系的主要内容范文

[关键词]知识 知识市场 知识管理

知识经济时代,企业面临着经济环境和竞争环境的急剧变化,其自身的兴衰更多地取决于自身的创新能力,而这种能力的基础就是公司对知识的掌握程度,因此知识是企业成功的首要因素。组织内部关键的资源就是知识,知识作为市场经济中的关键资源已经得到市场的认可,但是知识的自身特性导致知识在流动过程中仍然存在很多障碍,这些障碍阻止了知识的转移。知识管理作为一种全新的管理方式,在这样的社会经济背景下,企业纷纷采取知识管理战略来提升竞争力。在经营过程中,企业的经营机会可能来源于企业内部或外部的知识和技术。尽管两方面的知识和技术都很重要,但是企业利用外部知识的能力对保持企业持续的竞争优势而言并不充分,即仅仅依靠吸收外部的知识是不够的。

一、企业内部知识市场研究现状和相关概念

1.研究现状

企业内部知识市场的概念是由Davenport在1998年首次提出的,他认为企业内部存在一个潜在的“知识市场”,其与有形商品的市场一样存在买方和卖方,他们讨价还价以寻求双方满意的价格,这个市场中还有促成交易的中介者。而内部知识市场之所以引起人们的关注,是因为自20世纪90年代知识管理成为研究热点以来,许多公司对知识管理软件和服务设施进行了大量投资,但在知识转移效率和绩效改善方面收效并不明显,这就促使学者把研究领域转向组织内部潜在的知识动态学。内部知识市场是知识动态学研究的一项主要内容,它有助于理解知识转移在组织内部是如何发生的。国内对知识市场的研究刚刚起步,多数是引用国外的研究成果,目前主要集中在对知识市场的介绍和理论研究,其中可以分为组织外知识市场、组织间知识市场和组织内部知识市场三个方面,尤其以组织内部知识市场研究为多,大多集中在交易方式、制度构建和共享激励等方面。

2.相关概念

(1)知识的概念和分类

由于知识是一个内涵丰富,外延广泛的概念,人们对于知识的定义仍然没有达成一致。有代表性的定义包括:

知识是经过组织的信息、概念、原理、方法、智慧、远见、经验、技能、诀窍和流程等认识的集合。知识是被认为正确的能用来指导人们思想、行为和交流的一套远见、经验和智慧。知识是与实践相关的、部分地依赖于经验的、能够指导人们行为的信息。知识是人们的思考和精神的一种产品,它是一种根植于某个人或某个集体,或嵌入在某个过程中的资源,它是情景化的,知识嵌入在语言、故事、概念、规则和工具之中。

通过上述定义可以看出,介质知识来源于活体知识,是活体知识的记录和表现。知识首先被人创造出来,形成人的知识体系一部分,然后,出于知识交流和共享的需要,活体知识以一定的形式被记录和保存下来甚至交易,就成为了介质知识。

(2)知识市场的内涵

知识市场是知识经济社会的一个重要市场,它同资本市场、劳动力市场、土地市场等同属于要素市场,是整个市场经济体系的重要组成部分。知识市场是将知识作为商品进行交换并使之变为现实生产力的一种交换关系的总和,如猎头公司,许多专业协会的咨询机构等。但知识市场并不单纯存在于组织之间,而且还广泛存在于组织内部。

二、构建企业内部网络知识市场的基础

1.企业内部知识市场现状分析

随着知识经济的高速发展,企业知识管理的不断深化,许多管理者都在企业内部进行知识管理实践,在知识市场各个方面都进行了尝试并取得了良好的效益。目前对于企业内部知识市场的探索已经取得了长足的进步,但是目前仍存在了许多问题,主要表现在以下几个方面:

(1)信息的不对称

影响知识交易的最大障碍是知识信息的不对称性,尽管企业内部可以通过一些知识载体的外显信号来识别知识,有关知识的信息要比企业外部容易观察到和获得,但信息的不对称性仍然存在。在企业内部,这种不对称性,主要表现在两个方面,一方面,由于知识具有隐含性,拥有知识的人如果不说出自己拥有知识,他人将难以获知;另一方面,由于知识商品的独特属性,导致买方在购买知识商品之前并不能完全了解商品的所有信息,容易造成逆向选择和卖方的道德风险,而买方在交易后是否将知识全部转移给买方,又存在着信用风险,所以这一切都是能否实现知识交易的一个重要的制约因素。

(2)知识的距离性

在知识交易中并不是简单只要有需求和供给就能使交易成功,实际在知识的买卖双方之间存在一个知识距离,当买卖双方距离越远则交易越难成功,当知识距离越近则知识交易成功概率将增加。买方如果没有必需的知识基础和知识结构,将很难或根本无法接受知识卖方所提供的知识。

(3)价格机制的缺陷

一方面,由于知识商品是一种独创性脑力产品,在创造过程中涉及到众多因素,成本难以准确计算,其中尤以创新性想法和思路难以定价,从而导致知识商品价格难以确定;另一方面,由于通过交易的知识商品只有在应用之后才能较为准确地测度其价值,知识买方实际购买的是知识的未来收益,而未来收益与风险、时间等因素相关,从而导致知识收益的不确定性。这两方面就带来知识交易价格机制的缺陷。

(4)交易的地域局限性

地域的差异制约着企业内知识市场的正常运转,主要表现在以下两个方面:一方面,内部知识交易依赖双方的信任,而个人通常对熟悉者抱有信任;另一方面,由于知识分布在不同的区域、不同的部门,因此在交易前,如果买方为搜寻最佳知识则可能耗费高昂成本,或花费大量的时间,所以,买方权衡收益与成本后往往做出选择一个还不错的产品,而放弃最理想的知识商品,这就是知识的区域性使知识市场的低效率的问题更加严重。

(5)知识的垄断性

知识从产生时,就紧密地依附于个人。而知识与个人的地位和声誉是紧密相联系的,为了保护自己的优势地位,和在企业中的某些特权,知识拥有者一般不会轻易将知识告诉他人,只有知识的拥有者能可靠地得到大于其垄断知识带来的好处时,他才愿意将知识与他人或组织分享。从而如何有效保护知识生产者知识的专利性和贡献知识后的补偿性,就是完善知识市场需要面临的一个重要问题。

2.完善企业内部网络知识市场的组织结构

(1)分工与协调之间的失衡,不利于知识在企业内部交易

过度的分工和专业化,容易导致个人主义、部门主义,知识和视野狭窄,协调困难,不能为知识交易共享提供有效的组织基础。一方面是强调专业分工的岗位设计,削弱了知识商品的买卖双方之间为了知识共享而进行交易的动机和能力。另一方面是科层组织按职能设置部门机构并且部门之间互相独立,相互之间缺乏联系,存在本位主义,不能与其他部门进行有效的知识交易。

(2)权力与知识的不匹配,不利于有效激励员工进行知识交易

一个组织集权与分权倾向受组织的历史、规模、领导者个性、社会文化等因素的影响,更与知识在企业分布密切相关,知识在企业的分布状况导致不同的权力形态和组织结构。而科层组织想当然认为企业所有或主要知识为高层管理者所掌握,所以构建以知识和决策权集中统一于高层管理者的科层组织体系,这是一种错误的理解权利的来源和知识的分布状况。

(3)组织变革与企业文化的失衡,不利于知识交易转移程度的深化

目前的组织结构的调整往往集中于企业自身组织架构的调整,根据产品流程导向重新划分层次等级、管理幅度、岗位职责等硬性结构的调整,而缺乏与组织结构相关联的组织文化的培养,虽然通过硬性结构的调整,可以有效缓解部门之间的矛盾,减少信息流通障碍,加快对外界反应的时间,有利于知识进行交易共享,但是,组织结构的变革不能与企业文化建设割裂开来,两者相互联系、相互作用、相互制约。

三、构建企业内部网络知识市场的交易平台

随着网络技术的快速发展,人们正逐渐认识到网络的重要性,尤其在企业经营日益国际化的趋势下,网络正发挥着越来越重要的作用。组织结构变革为企业内部知识市场的构建提供了基础支持,但是,为了应对这快速多变的环境,方便知识市场的交易,提高交易的效率,就需要借助于强大的网络通讯技术服务于企业,服务于企业内部的知识市场交易。

1.构建企业内部网络

企业内部网是整个企业内部知识交易共享的硬件支持平台,被称作是知识管理系统的技术基础。企业内部网包括知识库、BBS以及多媒体网络文档等。这些企业内部网的组成部分提供了知识交易的前提。在这种情况下,来自很多资源和媒体的信息,包括文字、声音、视频,都可以通过一种简单的通用界面来体现。构建企业内部网的目的就是要将企业所需的各种知识或情报与来源(专家、竞争者、合作伙伴、员工)建立起联系和交流的渠道,使企业在发现显性知识和隐性知识、实现知识转化的过程中增强竞争实力。

2.设计和建立知识库

知识库是企业中各种形式(从IT实现的角度来讲主要是各种电子形式)的知识按照一定的知识表示方法集中存放的数据库,是一个完整的知识管理解决方案的重要组成部分,具有强大的知识集成、分类、存储、、决策支持等功能。

具有重要价值的任何知识都具有某种程度的适用性,然而,并不是所有的知识都适合在企业内部所有成员之间进行交易。所以不是所有的知识都适合于进入知识库,我们应该将主要精力放在对那些重要的知识在知识库的更新和数字化上。进入企业知识库的知识一般是对企业发展有利的可以显性化的或者方便交易的知识,以及有助于企业成员发现所需知识的一些信息。它一般包括企业外部知识、企业内部知识两大类。企业外部知识主要是来源于外购的商业数据库资源和免费从互联网获取的信息资源。主要有政治政策信息、经济发展信息、法律信息、市场动态信息、科技信息、相关企业及竞争对手的动态信息等。企业内部知识包括公司内部产生的显性知识和分散在员工头脑中的隐性知识。企业基本信息,包括公共关系信息,年度报告,出版物,企业总体介绍等。

3.开发群件

在计算机与通信技术飞速发展的现代社会,信息交流的需要促使高科技公司将信息处理技术与通信交互技术整合,公司与客户及供应商之间的关系也发生着急速的变化。因此具有既满足不同公司之间共享信息能力要求,又能在公司内部共享群使用的软件成为企业争相追逐的热点。在技术革命和经济利益的双重推动下,定位于提升公司经济效益,改善企业管理效益,加速企业内部、企业之间信息交流反馈的系统软件――群件便应运而生。群件作为一种功能强大的协同交流工具,能在企业员工、客户和供应商之间实现通信、协同操作和协调运行,群件的突出优势是将人的距离拉近了,让信息的交流变得更加快捷了。

依据国际上对群件的定义,它是指以交流、协调、合作及信息共享为目标,支持群体工作需要的应用软件。在这一定义中,交流强调了小组成员之间的互动性。每个成员都要尽可能的发表意见,以头脑风暴的形式集思广益,在相互碰撞中产生思想的火花。协调与合作意思类似,但也有差异。协调更多的强调合作中的竞争、强迫关系,而合作强调小组成员之间的协作性,指群组成员在一起解决问题时,通过对问题的共同理解而完成某个任务。至于信息交流,主要指资源的共同分享。每个成员都将自己所收集的资料分门别类上传到某一个指定的空间。

四、构建内部网络知识市场激励与保障机制

企业一方面要不断的创新,不断的生产和获取新的知识,另外一方面要让所有员工都参与到知识交易,知识共享之中。所以企业应该重视对知识交易的激励,合适的激励应该是长期持续的,并且与评价和补偿机制相结合

1.完善制度保障机制

(1)建立知识商品的署名制度

知识商品是一种无形资产,可以低成本传播,更新速度快,容易成为公共物品。而生产知识商品需要投入成本的,如果没有一种制度安排来保障知识生产者的利益,知识商品的生产和创新活动将会受到严重阻碍,并最终可能停止,自然也就不会有知识商品的交易和转移。对知识商品生产者最有效的保护和激励机制是承认其对知识商品拥有所有权和使用权,也就是知识产权制度。

(2)高层领导的直接参与

知识交易不会自动进行,不能靠全体员工的自觉行为来完成,需要有人来督促和支持。企业内部知识市场的构建具有复杂性,是一个复杂的过程,涉及企业文化的建设、企业资源的重新配置,企业权利的变更,企业结构的变革、经济价值的实现和知识员工的激励等方面,而这一些都必须由高层领导的直接参与指导下,才能顺利完成。同时,任何一个新生事物的出现总是面临老传统的压制和阻碍,所以,在员工的意识还没有完全转变过来,企业结构没有完全调整过来,企业内部知识交易的文化环境没有形成的时候,建立一个企业内部网络知识市场所面临的困难和阻力仍是很大的,因此,没有高层管理者的直接领导和支持,企业内部网络知识市场的构建将很难实现。

(3)建立利益补偿制度

知识的垄断性和个人追求利益最大化的特点,决定了知识供给方在满足能获得大于垄断其知识商品所带来的收益时,才愿意进行知识商品交易,但是,在实际的交易过程中,对于知识需求方来说,只有他在获得知识后,认为知识确实物有所值,才愿意支付,只有双方达成一致意见后,交易才能顺利进行。但是有些情况下,知识供给方认为交易所得收益不足以补偿自己垄断知识所带来的收益,因此也就不情愿交易知识,这时应由企业来补偿这部分利益的差额。

2.建立多层次的激励体系

综合考虑知识型员工的价值观、能力、风险规避性以及外界的不确定性,对其进行分析研究,在激励的观念、方式以及路径上进行调整,以便激励产生长期的、积极的效果。具体的激励措施可以从物质激励、精神激励和环境激励三方面实施:

(1)物质激励

也就是奖酬激励,可分为经济性奖酬激励和非经济性奖酬激励。经济性奖酬激励,一般采用直接支付的形式,通过增加酬金或者发放奖金等形式直接奖励企业中的贡献知识,参加知识交易的员工,也可以采用间接支付的形式,建立知识股权期权制度,将主要在远期实现的知识成果与企业员工的远期收益联系起来,通过授予期权等形式进行激励。企业要对贡献个人知识的员工给予合适的报酬,才能激励个体付出更多。

(2)精神激励

随着社会的发展,员工物质生活水平的不断提高,现在企业中很多员工追求的不简单的只是物质上的满足,正如马斯洛的层次需求论,当人们满足了必要的物质和安全需求后,追求更高的精神满足和自我实现,所以,员工现在正逐渐并且更多地追求精神上的满足,如成就感、企业的认可、声望、归属感、对工作的挑战性的追求等等。因此企业要对员工参与知识交易的行为加以肯定,可以通过内部刊物、板报、其他企业活动等各种途径和方式宣传、表扬那些积极主动参与知识交流活动,把自己所拥有的知识贡献出来,为企业发展做出重要贡献的员工。

(3)环境激励

所谓的环境激励,是指在企业内营造一种使员工以他人为中心的天性得以充分表达的环境,来激发出个体成员自愿合作、奉献、信任与忠诚行为的激励方式。目的是使企业内的知识交易与转移得以充分实现。这里的环境既包括企业制度、企业结构,也包括企业文化。比如转变领导职责和权利观,在新环境下管理者的职责主要是指导和辅导成员,其中企业的领导权也不是固定的,同时企业内成员的身份不再是传统企业中的雇员,而是合作伙伴和合伙人,每一个人在企业内都是平等和自由的。

3.企业文化支持

企业文化是以企业精神为核心,以企业内共有的企业价值取向,企业信仰和习惯体系,企业文化理念,企业文化形态,企业行为准则为主要内容的一种规范和模式。企业文化对企业员工起到价值导向的作用,能促进企业员工之间的知识交流。

可以调整表层的物质文化以实现知识的交易与转移,当企业能够对共享行为给予奖励时,共享就可能发生。在这方面最常见的措施就是把知识交易和个人的职业生涯结合起来。作为个人,职业生涯的每一次质的飞跃发展都是以学习新知识、建立新观念为前提条件的。制度文化关键是企业所给予的对知识出售者利益回报的允诺要通过制度文化体现出来。如果能从制度上承认知识的价值,则会大大促进知识交易文化的形成。

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