煤炭行业总结精选(九篇)

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第1篇：煤炭行业总结范文

关键词：中国煤炭发展；措施；前景思考

中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）19-0036-01

1中国煤炭发展现状述评

随着社会发展的需求以及外部环境的各种变化，现在经济全球化背景下的外资引进的要求变得日益复杂。随着我国社会经济事业的快速发展，中国煤炭发展前景受到很多人的关注,这对以后社会经济的正常发展有重要的影响,根据多年的工作经验，详细分析中国煤炭发展前景的一些看法，我国近期的煤炭资源现状，煤炭资源总量据煤炭工业部1981年第二次全国煤田预测汇总统计结果,我国煤炭资源总量为50592亿吨。其中，预测煤炭资源量为44927亿吨，煤炭储量为5665亿吨。而在未来的很长时期由于新能源的广泛使用，因此中国煤炭面临更为激烈的市场竞争和外部环境的变化。煤炭行业对于中国的经济系统的正常运行具有重要的作用，它可以加强我国的竞争能力，而且对保证利益相关者的利益也有重要作用，因此煤炭行业的前景分析不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。煤炭行业产生问题都应该详细分析煤炭发展的前景。无论是表现良好的煤炭企业还是绩效很差的煤炭企业都应该时时刻刻注意煤炭行业的前景分析，只有这样才能维持煤炭企业长久的竞争优势。中国煤炭发展前景的分析强调的是一系列的过程，其目标是煤炭企业的高层管理人员为了实现煤炭公司良好的运营，所进行的各种分析的集合体。

2中国煤炭发展所存在的问题

近年来很多大型的煤炭公司的突然倒闭，暴露了我国的煤炭发展过程还存在很多问题，揭示了我国的煤炭发展过程中的严重问题。由于我国对环境监控的日益严格，在政府宏观经济路线考虑下，内需不可能像工业投资那样对刺激经济增长短期立竿见影，钢铁、电力原本产能过剩，煤炭产能过剩也是随之而发生的事件。所以煤炭行业的分析具有重要的理论意义和现实意义。

2.1煤炭行业缺乏监督管理的动力

由于现阶段煤炭行业很多企业是属于国有类型的企业，因此对于煤炭企业的监管，缺乏严格的措施和手段，因此监督既是对企业自身进行监督管理，这个过程存在很多的阻力，没有任何组织倾向对煤炭行业进行监督管理，即使采取了某种措施监督和管理，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。一方面，煤炭行业的高层管理者不愿意制定一系列的管理控制制度，来约束自身和员工的行为。另一方面，煤炭企业也淡漠监督因素，认为对于煤炭前景的分析和预测没有什么实际价值，但是为了煤炭企业的长期持续的健康发展，煤炭前景的分析和预测不可或缺。

2.2煤炭企业的相关工作人员观念落后

很多煤炭企业的基层管理人员和一线工人头脑中，很少有人能够意识到煤炭前景的分析所具有的重要作用，由于很多一线工人和基层管理人员缺乏相应的理论知识，也不了解煤炭前景的分析所涉及的过程及目标，因此即使制定完善的煤炭企业控制制度，也很难付诸实施，将煤炭企业的发展的相关监督管理制度落到实处。煤炭企业的管理人员认识到预测煤炭行业的前景对于防范企业财务风险、促进企业健康发展的重要意义，有的管理者甚至认为加强煤炭企业的制度管理和内部控制是对煤炭企业发展的一种制约和束缚，会加大煤炭企业的工作负担。观念上的偏差在煤炭行业的管理过程中表现出来，有的煤炭企业甚至是为了应付上级检查而实施各种管理和分析制度，因此现阶段的煤炭工作人员还存在很多观念的问题。

3提高现阶段煤炭发展前景的相关措施

现阶段理论界对中国煤炭发展前景的研究还刻意追求西方理论界的研究成果，很多制度规范的实施仅仅刻意的去模仿西方的中国煤炭发展前景的行为准则制定和实施，因此其结果总是未能达到预期的效果，究其原因主要包括以下两个方面，首先，对西方中国煤炭发展前景的研究仅仅停留在表面，而没有深层次的研究中国煤炭发展前景在西方企业的使用范围和产生起源。中国煤炭发展前景涉及到深层次因素的影响，因此为了更好的研究中国煤炭发展前景，应该从其法律文化因素追求。其次，中国煤炭企业也具有与西方国家不同的国情和特点，所以会造成水土不服的现象。

3.1构建有利的组织文化加强煤炭行业的观念转变

现阶段，企业文化的研究一直是企业管理研究的热点问题，如何构建良好的企业文化，对于煤炭行业的员工的工作环境和煤炭行业的正常运行都有重要的影响。很多学者认为企业文化决定了企业经营状况的好坏。文化是一种无形却充满力量的影响力，它对组成整个企业的成员起到约束凝聚、以及协调组织的作用，文化可以凝聚一个企业的集体力量，推动煤炭行业更快更好的发展。财富无法创造出绚烂的文化，然而一个企业凝聚的文化却可以给煤炭行业带来意想不到的巨大财富，一个企业建立独特的文化理念，那么这个独特的文化理念无形中就会为煤炭行业带来很多积极的影响，煤炭行业最终获得生产经营丰收的硕果。组建煤炭行业文化内控管理模式，必须具有超前的风险意识，才能使煤炭行业的文化理念在迅速发展的社会中逐渐成长并完善。

3.2完善煤炭企业的管理机制

良好的煤炭行业规范制度是煤炭行业有序运营的根本保证。不仅对于煤炭行业如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果煤炭行业有健全的管理制度，那么煤炭行业的运营必然会收到良好的结果。现代企业的四个基本特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。这些特点都是良好企业规范制度的基本表现。煤炭行业的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调煤炭行业必须以人为中心，在煤炭行业发展的过程中，必须切实考虑到煤炭行业的员工实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求煤炭行业必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，无论是员工还是高层管理人员违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下煤炭行业才能长久稳定的发展。

3.3建立清晰的煤炭评估绩效评估体系

绩效评估包括很多方面，对于煤炭行业来讲，可以有财务绩效，员工工作绩效，产品绩效，虽然不同的绩效衡量煤炭行业运营的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。如果任何绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得良好的发展结果。例如，对于财务绩效如果失去了公正，那么投资者会依赖错误的信息，这样对投资者等利益相关者的决策造成很大影响，煤炭行业的员工的薪酬绩效评价若失去实用和公正，会导致员工消极工作，在某种程度上也会影响煤炭行业的发展效果。因此煤炭行业在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实用性，只有这样才能收到更好的发展。

4总结

通过对煤炭行业的详细描述，发现煤炭行业主要存在以下问题：煤炭行业缺乏监督管理的动力，人员观念落后等，为了分析煤炭行业的前景，维持煤炭行业的可持续发展，提出了很多改进措施，例如，构建有利的煤炭行业文化等，通过这一系列的措施才能使得我国煤炭行业在市场竞争中利于不败之地。

参考文献

［1］COSO.煤炭行业整合框架［M］.大连：东北财经大学出版社，2006.

［2］杨雄胜.内部控制评价—理论?实务?案例［M］.大连：大连出版社，2009.

第2篇：煤炭行业总结范文

关键词：发展现状 个人所得税 看法 发展趋势

随着国民经济的迅速发展，人民的经济收入和生活水准的不断提高。对于个人所得税的交纳已成为每个公民的光荣义务和荣誉。国家自改革开放以来，对于个人所得税的改革也经历数次。个人所得税的主要实施目的在于增加国家财政的收入，调节个人收入的分配，缩小贫富差距的功能，然而随着城镇职工工资的不断提高，城镇居民生活费用开支的范围随之扩大，数量也在不断的增加，个人所得税的一些条款已经不能满足现实情况的需要，同时在个人所得税的实际十四中，并没有考虑到像煤炭行业等一些特殊行业的特殊情况。所以，个人所得税的作用和目的已经不能达到预期所实施的初衷。

一、 煤炭行业发展现状

2004年我国的税收收入已从1994年的727亿元增长到1737亿元之多，涨幅接近了24倍，但是税收的增加并没有缩小贫富之间的差距，同时也没有对于我国公民的生活消费水平带来多大的提高，特别是在一些特殊的行业，如煤炭行业中，不同岗位的收入之间的差距是越来越大。

1.1井下工人的收入水平偏低

煤炭行业尤其是在井下作业的井下工人收入水平偏低。在1994年实行税制的调整改革以来，由于煤炭行业的负担过重，经营很困难，煤炭企业基本实行了低工资制。据调查，在2000年左右我国的煤炭行业职工的年平均工资在11000元左右。在我国主要的国民经济43个行业中处于倒数第二位。在国家行业收入的排行榜中显示，民航业的职工工资的水平最高，每个人每个月的月输入能够达到6000-到7000元的水平，随后依次是水电、邮电、铁道、金融和有色金属等行业。在实际的调查中发展，井下的采煤工人的工资水平与其他行业相比，明显的低于其他行业。20世纪的50年代，国家考虑到采煤工人工作的特殊性，确定其工资水平要高于其他的行业，但是到我国的经济发展到20世纪80年代的中期以后，煤炭工人的工资水平，在直线的下降。截至目前，已经排到了各个行业的后几位。这对于我国煤炭行业的从事人员特别是最底层的采煤工来说，极大的打击了工人的积极性。

1.2个人所得税的一刀切模式

我国个人所得税的起征点划分的依据是按地区来划分的，然而税前的扣除项目中不分行业的进行一刀切的模式。这样做对于很多行业的职工的伤害是比较大的，尤其是煤炭行业。煤炭是特殊的企业，工作环境危险、条件艰苦，根据我国目前的开采来看，煤炭行业的开采工人工作任务繁重，劳动量大，而且工作环境危险，虽然国家根据实际情况给予发放了井下的劳动补贴、班中餐、夜班费、营养费等等一些比较人性化的补贴，但是这些费用都要计入应纳税的所得额，计算缴纳的个人所得税，这样做造成了增加煤炭职工的税负的同时，也虚增了煤炭行业的成本，这样做是不合理的也是不科学的，同时现行的个人所得税的征收没有考虑到抚养人口、物价上涨、是否有无享受养老保险、医疗保险等等。现在煤炭行业中，井下的煤炭职工大部分都是农民轮换工，配偶大多都没有稳定的工作甚至没有工作，所以煤炭工的家庭负担特别的重，据一些调查报告中显示，煤炭行业的职工负担人口比例约在1：33以上，相对于其他行业的负担人口比例1：16的比例来说，负担多于一倍以上，在煤炭行业的职工收入低、负担重、税负高，就算煤炭职工的收入相对提高了，但是由于家庭负担较重，仍然属于相对贫困的人群。所以，笔者认为应该提高煤炭职工的个人所得税的起征点，虽然在个税起征点改革后有所提高，然而对于煤炭行业来说，仍然属于比较低的起征点。税率的一刀切模式没有充分的考虑到煤炭行业的实际情况，征收只是考虑到收入，而没有考虑到实际养活的人口，在税率上没有考虑到你的明天和小孩。目前像“上有老、下有小”的工薪家庭，本来收入来源就不多，每个人的人均收入已经很低了还要增加交纳不少的个人所得税，是原有本来就不宽裕的家庭情况更加的拮据。在我国贫富差距比较大的收入情况下，许多家庭的经济水平根本达不到社会需要的水平，特别是煤炭行业的家庭，家庭的收入主要来源于工资、薪金，而没有其他的来源。而许多高收入者，他们占有着社会的大量资源，并且这些资源与其真实的收入界限模糊，他们消费着“公司”所得，却缴纳的着寥寥无几的个人所得税，是这个社会的贫富差距更为加大。

1.3忽略工人的工作环境和劳动强度

随着科技水平的的发展，采煤技术较以前有了很大的改变，但是在现在的大多数煤矿上，仍然工作条件差，工人主要依靠体力劳动，劳动的强度特别的大，而且实际操作时，危险程度很高，再加上井下的煤炭粉尘很多，长期见不到阳光，导致了井下工人的职业病居高不下，相对于其他行业来说，井下采煤仍然是典型的险、累、苦、脏的行业别称，所以对于井下工人的个人所得税的缴纳，国家应该给予充分的考虑和有待，提高工人的工资收入。

二、 对于行业和社会的影响

煤炭行业本来就属于劳动强度比较大，危险性很高的行业之一，同时煤炭行业又属于的收入较低的行业之一，而且煤炭行业是目前税负最重的行业之一。与其它的行业相比，煤炭行业显示出了同工不同酬的状况，与税收兼顾公平和效率的社会基本价值相违背。再者不利于社会的稳定和谐。即使煤炭职工近几年的收入水平有所提高，然而由于家庭的负担过重，仍然属于相对贫困。现行的个人所得税的收取又没有考虑到抚养人口、物价上涨、有无享受养老保险、医疗保险等等的实际生活状况，这就增加了煤炭工人的经济负担，对于社会的稳定，经济发展的和谐造成了一定的影响。还有就是由于行业的特殊工作环境和人们价值取向的改变，煤炭行业的人流量特别的大，近十年来很少有人愿意在煤炭行业进行长期的工作，而且很多煤炭院校、非煤炭院校的采煤专业，纷纷转向非煤炭所需要的人才培养。导致井下的采煤工人队伍很不稳定，煤炭工人的主题文化水平很低，很难培养出高素质的煤炭人才，但是从长远来看，为了煤炭行业的采煤安全和未来的发展，培养一支高素质的采煤工人队伍显得尤为重要。

三、 未来的建议

通过以上的简要分析我们罗列出了几点，煤炭行业的发展问题，国家对于特殊行业要有特殊的政策，应该针对煤炭行业的个人所得税的政策进行适当的调整和改变，稳定煤炭行业的发展。

3.1提高职工收入

收入偏低是煤炭行业首要解决的问题，在目前的收入排行榜中，煤炭行业职工的收入排行低于全国的平均收入，是社会同等管理、技术人员平均收入的70%左右，而收入的偏低又造成我国煤炭企业人才流失、职工队伍发展不稳定的主要因素，所以收入是决定煤炭企业发展战略的主要因素之一。

3.2提高煤炭行业的个税起征点

虽然我国的个税起征点不断的上调，但是个税起征点的制定是根据整个社会的收入状况来制定的。对于煤炭企业来说，并没有照顾到实际煤炭职工的特殊社会地位和家庭情况，煤炭工人的家庭主要靠煤炭工人一人收入，由于家庭负担的过重，对于个税起征点的提高，并没有对他们的收入带来多大的收益。所以，要从煤炭行业的实际出发，制定出煤炭行业的个税起征点。

3.3对于煤炭行业的个税扣除附加项目

我国个税的一刀切给予煤炭行业很大的伤害，国家给予煤炭工人的各种补贴是考虑到煤炭工人的实际工作状况给予的一种补偿，而不是工资的奖励。所以在计算个税时，应该扣除各种补贴后再进行计算，让煤炭工的各种补贴落到他们的手里，否则会增加他们的负担，打击工人的积极性。

总结：个税的改革有利于国家的经济建设，缩小人们的贫富差距，但是不分行业的征收对于一些行业来说是一种极大的伤害，所以对于煤炭行业的今后发展。我们应该充分的考虑到其特殊的状况和行业特点，给予一些特殊的照顾，建立有利于行业今后发展的条件。

参考文献：

第3篇：煤炭行业总结范文

【关键词】并购；重组；可持续增长

引言

2006年，国务院国资委下发《中央企业布局和结构调整的指导意见》提出：国有经济要重点掌控七大行业，煤炭行业即为其一，这为煤炭资源整合奠定了政策导向基础。通过整合重组可以促进山西煤炭经济结构优化升级，提高煤炭产业集中度和本质安全水平，解决长久以来积累的问题，实现转型发展、安全发展、和谐发展。2010年8月25日国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署推进煤矿企业兼并重组工作，8月28日《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）正式下发。

我国是一个煤炭大国，但不是一个煤炭强国。我国煤炭企业规模普遍偏小，集中度偏低，并购重组已成为解决这些矛盾的首选之路，成为国内外企业进行产业结构调整、优化产品结构、提升企业核心竞争力的重要手段。但是并购重组活动的多样性和复杂性，并不是所有煤炭企业的并购重组都是成功的，尤其我国正处于经济体制转轨时期，资本市场还不完善，企业并购重组受到各种因素和现实条件的制约。并购重组对企业的影响成为学术界研究的热点问题。因此，本文基于我国煤炭行业全面整合这个大背景，研究并购重组对企业可持续增长能力影响、企业在并购重组后是否实现可持续增长以及是否存在增长过度或者增长不足。

一、文献回顾

李维安（2010）在其文章超越“阴谋论”的国际并购与企业可持续创新指出，企业在发展中遇到的困境，原因在于创新能力的局限，企业并购是一种结构化解决被并购企业创新能力延续的方式，所以企业有被并购的需要，并购是企业生态自我更新修复的重要机制。此外，并购也是双方资源整合的创新模式，可以实现被并购企业资源的创新性应用，实现并购企业的制度创新、市场创新、管理创新等进一步提升。而“泛阴谋论”导致的并购失败是对并购企业双方创新机会的削减，是对社会效率和福利的损失。所以，企业并购要超越“阴谋论”，实现更为高效的国际并购，拓展企业的可持续创新之路。陈建（2008）在基于财务可持续增长理论的企业并购财务动因分析文中写道：企业并购是企业在激烈的市场竞争中的自主选择。通过并购，企业能够迅速实现低成本扩张，企业利润最大化和经理个人效用最大化，但并购也可能带来企业增长速度过快、价值降低、现金短缺、财务风险增加等后果。文章从财务可持续增长的角度分析企业并购的动因及其可能产生后果。孙韦（2005）在其文章中指出，只有通过吸收非公有制经济和外资参与国有企业的并购，大力发展混合所有制经济实现国企改制和国有经济布局及结构调整的目标，才能增强国有企业的影响力、控制力和竞争力，是企业可持续发展的必然选择。刘丽娟（2005）在寻找可持续发展的并购机会的采访报道中写道并购将助于中国企业进行海外扩张，关键在于寻找合适的并购目标。并购目标不应限于业务本身，而是应该在并购中建立海外伙伴关系，并寻求业务可持续发展的动力。杨森通过调研内蒙古资源型企业在规模扩张、技术创新现状、可持续发展增长情况的第一手资料，建立数据资料库；经过固定效应检验、随机效应检验与时间效应检验后进行稳健性回归得出资源型企业规模扩张与技术创新显著正相关；技术创新与可持续增长显著正相关；规模扩张与可持续增长显著负相关。

总结：由以前的研究可以得知，并购重组若能发挥积极的作用，能够调整产业结构、优化产品结构、实现低成本扩张、提升企业的核心竞争力。但是由于并购重组的复杂性的存在，使得并购重组也会带来很多问题。到目前为止，已有很多学者对并购带给企业的影响做了研究。但是基于企业可持续增长影响角度的研究还很少。而企业的目标是要追求自身价值的增值，那么对于并购重组企业可持续增长的研究尤为重要。因此，本文选择企业可持续增长角度研究我国煤炭行业并购重组的影响。

二、理论分析

并购的内涵非常广泛，一般是指兼并和收购。并购重组能够形成有效的规模效应、提高企业市场份额，提升行业战略地位，通过并购重组实现企业的规模扩大，成为原料的主要客户，能够大大增强企业的谈判能力，从而为企业获得廉价的生产资料提供可能。同时，高效的管理，人力资源的充分利用和企业的知名度都有助于企业降低劳动力成本。从而提高企业的整体竞争力。同时并购重组能够有效提高品牌知名度，提高企业产品的附加值，获得更多的利润。通过并购重组可以取得先进的生产技术，管理经验，经营网络，专业人才等各类资源。这些资源有助于企业整体竞争力的根本提高，对公司发展战略的实现有很大帮助。

企业可持续增长能力在量的方面表现经营规模扩大、原始资本扩张以及企业盈利的增长，即企业的物质资本和人力资本不断积累，由小变大的过程。但从质的角度讲，企业的可持续增长能力并非指单纯追求规模方面的扩展，更强调一个企业由弱变强、持续增长、创新和全面发展的过程。但可持续增长绝不是过度增长，过度增长的企业会牺牲企业的长远的利益来满足当下增长速度，会导致企业关系方利益受损，致使公司陷入财务危机甚至倒闭。因此，研究企业的可持续增长情况具有较为重要的意义。

三、描述性统计及实证分析结果

（一）样本选择和数据来源

第4篇：煤炭行业总结范文

关键词 供需失衡 煤炭行业 供给侧改革 采购对策

随着社会经济的发展，煤炭成为人们生活、工业生产中的重要组成部分，具有重要的社会效益和价值影响，煤炭价格的稳定也是实现社会经济稳步增长的重要条件。但在近几年，我国煤炭价格出现严重下跌，对社会经济发展、煤炭的生产和使用造成不利影响。现阶段，我国煤炭资源过剩，价格暴跌，煤炭行业工作人员的待遇大不如前，煤炭企业经济亏损严重。同时，煤炭企业的严重亏损也导致煤炭质量发生急剧变化，给各大用煤企业的安全生产带来了严重的影响。

一、煤炭供需失衡因素分析

（一）需求高速回落

第一，在较早以前，我国社会经济发展呈现高速上升趋势。众所周知，社会经济的提升与能源的需求呈正比，但是我国一直以来呈现的都是煤炭资源丰富，而油能源少的趋势。因此，煤炭资源在能源结构中占据重要比例，需求量大，使得煤炭资源供给告急，煤炭短缺。在这样的状态下，一些企业为了实现高效益增长，而不惜高价购买煤炭，进而出现倒卖煤炭资源的现象。2012年，我国社会经济开始呈现缓慢增长趋势，煤炭需求逐渐降低，房地产投资降低，有关钢铁、建材等行业也出现了不同程度的下降，这对煤炭行业而言无外乎是一种沉重的打击。另一方面，工业生产中，对于煤炭资源的需求也逐渐放缓。第二，近年来，随着人们综合素质和生活水平的提高，开始提出生态保护，倡导绿色、健康、可持m的发展理念。而煤炭资源其自身对我国生态环境具有破坏作用，因此社会提倡使用可持续能源，逐渐降低了煤炭的使用，这对煤炭行业而言更是一种冲击，其经济效益的增长受到影响。第三，新能源的出现，使煤炭资源受到了冲击。随着科学技术的快速发展，科学家们研制出了众多新型环保能源，一些经济实用的环保能源开始走进千家万户，如地能、风能、电能、核能等。此外，页岩油的出现，将成为社会发展的引导者，逐渐取代煤炭能源的主体地位。

（二）供给产能的释放

2012年之前，我国煤炭价格增长迅速，具有较大的经济效益，这也引来了众多投资商的加入。于是，各大煤炭企业开始扩大规模，加大产量。前期投资的矿井开始投入生产，其在未来发展中具有较大的发展空间。另一方面，煤矿产量较多、超产问题普遍，虽然煤炭企业降低产量是当前最佳方法，但对于各独立企业而言，具有较大的风险性，降低生产就意味着人员的裁减和市场份额缩减等，全部需要进行综合系统性的考量。笔者认为：人员的精简将成为煤炭企业的重点，产能降低进而符合市场发展运行将作为改革的关键。但是毕竟我国煤炭需求较大，供给侧改革其根本目标也是平衡供需关系，为了实现煤炭产业的稳步发展。

从有关经济学角度分析，需求不足是煤炭失衡的关键问题。如果在平衡稳定条件下，总需求曲线是AD0，总供给线是AS0，AS0与AD0相交得出平均点为e，价格浮动为P0，实际总产出与潜在产出相同。但现阶段，由于供需因素影响，在短时间内总需求降低、总需求曲线转移至AD1中。在这样的发展状态下，原本投资改造煤炭产能释放，造成总供给线转移至AS1中，新的需求线与供给线交点el成为新平衡点，进而得出，其价格变动为P1

二、供给侧改革发展现状分析

说到供给需求，根据现阶段供给发力调整情况而言，能源产业成为当下热点话题，并得到了广泛关注，能源产业与人们生活息息相关，与社会发展相协调。比如，石油、燃气、电力等资源在人们生活中占据重要比例。而煤炭能源相对于其他能源，占据比例较大。据调查显示：我国煤炭资源为5.9万亿吨，占一次性能源总比例的94%，而像石油、天然气等能源只占据6%，并且提升难度较大，对外依存度较大。尽管现阶段我国提升了对石油资源勘查的经济投入，同时在研发新的能源，但我国煤炭总量依然远大于石油储量，并且据现阶段观察来看，煤炭产量与有关能源产业差距逐渐拉大。在这样的条件下，就需要提升石油、燃气需求，开发新的能源，进而降低煤炭资源比例。一直以来，我国严重依赖煤炭能源，因此需要加大天然气、石油等有关新能源的需求。但是根据现阶段我国发展情况而言，想要彻底改变这一现状，还需要较长时间，煤炭能源改革将成为必然趋势。

另一方面，应开发新的能源，逐渐取缔传统能源。只有这样才能实现绿色、可持续发展。与之相关的房地产行业，以及钢铁、铝合金等有关行业也出现了不同程度的产能过剩。房地产是人们生活的重要保障，是推动社会经济发展的重要行业，并且与其他行业相关联。因此，房地产行业的经济波动，对其他行业经济发展有一定关联，能够带动整个地区的经济发展。基于此，社会经济的发展并非是某一个体的发展，而是多个主体的共同发展、相互连接和相辅相成。现阶段的国际发展形势下，针对过剩产能行业实行供给侧改革，是实现供需平衡的唯一途径，其中就包含煤炭行业，其问题的存在因素众多。例如，历史发展形势、新能源的出现等。而实行供给侧改革，就是针对现阶段煤炭供需不均衡问题的有效方法，然后优化产业结构，提升供给质量。

第一，传统资源城市，资源消耗严重，煤炭产业发展形势缺少创新，这也成为煤炭产业改革创新的一大阻碍；第二，煤炭产业没有与其他行业实现有效连接，缺少深加工与技术升级，一方面煤炭资源消耗大，另一方面，煤炭资源浪费，其结果可想而知；第三，煤炭行业自身发展具有一定独立性，与其他产业缺少连接，有关技术落后，进而导致煤炭行业发展形式独立、单一，缺少推动力；第四，煤炭产业应该在今后的发展中怎样改革，成为重要研究课题。

三、解决煤炭供给失衡策略分析

针对煤炭供给失衡问题，笔者认为：还需要立足于实际，根据问题制定相应解决方法。煤炭能源是一种不可再生资源，因此市场环境下不可进行随意调节，进而达到供给平衡。煤炭行业也需要全面落实国家有关政策制度，从供给侧改革开始统筹发展，适当调整，优化改革，全面落实，释放先进产能，解决煤炭供给紧张问题，稳定发展，平衡供需，使煤炭价格回归理性。对此，笔者将解决煤炭供给失衡问题分为几点：

（一）立足于供给数量

实行以“关井限产、总量调控”为主题，进而降低产能、降低库存、优化控制，控制煤炭产量的提高。当前，供大于求成为煤炭价格降低的根本原因，想要解决煤炭价格降低问题，还需要从产量上入手。第一，国家有关单位与煤炭企业进行沟通、交流，确保无论在任何条件下都保证经济增长；第二，制定未来发展规划，针对下游需求无法提高、煤炭库存高等状况，各地区内无需新建煤炭项目；第三，健全煤炭企业制度，对于发展落后的煤炭企业实施兼并重组，实现集成化，提高行业竞争实力。

（二）确保供给质量，增加煤炭需求

第一，保证煤炭质量，保护生态环境，倡导无烟煤、精煤、煤层气，尽可能降低污染，确保人民生活健康，优化煤炭质量；第二，扩大煤炭产业模式，优化产业结构，与其他行业相连接。例如，大力推行招标采购，框架协议采购等方法来降低煤炭采购经济支出，扩大产业需求，开辟新道路，实行煤化工产业、煤制油、煤层气的有效资源使用，将煤炭生产垃圾作为企业新的发展商机，实现经济效益的提升，为企业创造更大的价值

实行煤电一体化，以及煤炭深加工为象征的产业转型、产业重组进而化解产能过程中出现的问题。另一方面，针对人员精简问题，中央政府拿出1000亿专门安置资金，将有利于人员精简、降低产能，同时推动关停煤炭企业的矿井。

（三）供给成本控制

第一，煤炭企业重新整顿管理，创新管理理念、管理制度。现阶段，一些煤炭企业管理模式落后、经营管理模式滞后，一味强调眼前经济效益的提升，缺少长远目标，管理制度空白，吨煤产量投入较大。相较于国际煤炭企业，我国煤炭企业发展较为落后。因此，煤炭行业想要实现供需平衡稳定发展，改变原有的供销模式，提升煤炭采购人员管理水平便成为当务之急。实现厂矿直接对接，建立长期合作模式，以议价和协商的方式，来代替招标采购，特别是必须摒弃最低价中标模式，严格把关供应商准入，强化供应商评价，强化企业管理人员专业水平，实现创新化管理模式。第二，适当降低煤炭开采所需成本，因为只有控制成本才能实现企业经济效益的最大化，有效借助有关技术、引进先进的开采技术、设备等降低吨煤开采投入，这也是每个煤炭企业现阶段的首要任务。

针对我国煤炭供需平衡问题，还需要立足于降低供给，制定长期的发展计划。为实现煤炭行业供给侧改革，作出正确的决策，制定可行的方法目标，进而推动煤炭产业转向集成化，降低投入资金，使煤炭企业实现经济增长。以山西省为例，据《山西省“十三五”综合能源发展规划》指出：在各企业自愿和市场主导的前提下，加大煤炭整合力度，实行企业重组。“十三五”期间，山西省将以晋北、晋中、晋东为核心，构建大型煤炭基地。预计到2020年，山西省煤矿数量将控制在900座以内，单井规模将达到180万吨/年，初步建成150座新型矿井。据推算，将在2018年，重新回到煤炭供需平衡状态下，煤炭企业也将会因为供给侧改革而实现成本的降低、收益的增加和产量的提升。

对于煤炭企业来说，就是借助供给侧改革，来强化煤炭成本控制，从而建立完善的采购制度。煤炭采购工作涉及内容较多，主要是与外界人员进行沟通交流。但企业内如果没有有效的采购标准及制度，将使采购工作难以有效开展。因此，进行有效的成本控制，首先需要建立完善的采购标准、规范采购活动，进而提升工作效率，同时对采购工作起到有效的控制。采购制度内容要涉及采购环节、价格申报、审批条件等。例如，在制度中提出：比价采购物资需要询问价格，然后进行全面比较，进而选择适合的商家，将商家与报价表填写在申请表中，以便进行审查，节省支出。

（四）兼并重组突破口

2017年，煤炭产业将进行重组。有专家提出：2017年煤炭产业需要持续促进产能，兼并重组成为供给侧改革的重要途径，也是国企改革的关键所在，国企改革推动供给侧改革发展。参照“十三五”规划来看，“十三五”期间，我国将逐年淘汰产能8亿吨，利用减量置换、结构优化将转换产能5亿吨。从中不难看出：企业兼并重组和优化企业发展，将成为煤炭产业的突破口，成为煤炭行业新的发展趋势。

另一方面，结构优化，严格控制煤炭企业数量在6000处，120万吨/年大型煤矿产量控制在80%，30万吨/年小型煤矿产量在10%以下，煤炭生产逐渐走向集中化，控制煤炭企业数量在3000家内。

四、供给侧改革对煤炭价格的影响

随着社会经济的发展，自2014年开始煤炭需求逐渐降低、煤炭价格下降，至

2015年煤炭价格严重暴跌。2015年～2016年

4月，煤炭供给量过剩、供需关系失衡，企业发展受损，市场经济体制下逐渐混乱。针对此种现象我国制定了针对煤炭过剩的制度策略，全面打响了煤炭产业产能控制的口号，进而促进煤炭产业供给侧供给结构的转变，以此作为今后经济发展状态下煤炭产业发展总趋势。2016年，各地区政府要求煤炭企业实行276工作日制度与限产标准，于是各地区在2016年煤炭产业开始出现迅速增长。以鄂尔多斯为例，地区同比煤炭产量提高70%以上。

供给侧改革造成煤炭价格迅速提高，主要有以下几点原因：第一，管内电厂存煤持续低位，煤炭价格提高，电厂为提升经济效益，降低购买投入成本；第二，在用电高峰阶段，下游电厂耗电量较大；第三，煤炭贸易上进行产业整顿，进而实现差利不断储存煤量。

五、针对“煤荒”问题进行煤油气运保障会议

进入冬季以来，各电厂开始大量存煤，煤炭铁路、公路运费全面提升，运输压力紧张，造成港口成交价格不断上涨，进而在一些地区出现“煤荒”现象。针对“煤荒”问题，国家发改委提出加大地区供应重视力度，在保障稳定、高效产能的基础上，引导煤矿产业投产提升产能，实现市场经济体制的有效连接。应对各地区紧缺问题，定向提升产能投入，确保人们正常供暖生活和发电的用煤需求。

全面协调以煤定电、以热定电等有关方法，针对铁路运力问题，实行优先电煤输送。伴随着方针政策的颁布，部分地区“煤荒”问题逐渐得到了缓解，煤炭价格稳定。任何一项改革，都需要制定完善的制度方针，煤炭产业也不例外。针对煤炭行业而言，需要在困境中寻求新的发展出路。而针对煤炭其他关联产业而言，煤炭行业改革也代表着自身产业的调整。在这样的条件下，还需要我们放远眼光，全面落实改革，积极参与改革，打开新的形势与篇章。

六、结语

供需平衡状态下的煤炭供给侧改革，将有效解决供需严重失衡问题，缓解供需矛盾。在这样一个高速发展的环境下，首先要从供给入手，实现产业优化，解决供给过程中的问题，多样化发展，创新方法，延伸产业，实行深加工，科学合理地使用煤炭资源，实现行业创新发展。其次，用煤企业必须改变采购思路，坚持“便宜没好货，好货不便宜”的理念，采取公开招标与年度长协相结合的方式，用指标、供应稳定性、资金实力、诚信度方面等综合考虑，培育良好的合作伙伴关系。笔者分别从煤炭供需失衡因素、供给侧改革发展现状分析、解决煤炭供给失衡策略分析、供给侧改革对煤炭价格影响等四方面对供需平衡状态下煤炭行业供给侧改革进行了分析。在这条改革道路上，各企业需要积极面对，在改革大势所趋状态下总结摸索，主动创新，进而推动煤炭产业的全面改革，推动煤炭产业更好地发展，在国际市场竞争中占据一席之地。

（作者单位为中韩石油化工有限公司物资流通部）

参考文献

第5篇：煤炭行业总结范文

[关键词]煤炭企业；产能过剩；供给侧改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.124

当前我国经济发展速度放缓，产业结构调整速度加快，使得煤炭产量逐年攀升的同时，煤炭市场供大于求的矛盾日益突出。2014年至2015年间，国内外需求不振，房地产投资深度下滑，煤炭、钢铁、石油等国际大宗商品价格一落千丈。据中国煤炭工业协会统计，截至2015年年底，我国煤矿总规模为57亿吨，正常生产及改造的煤矿39亿吨，停产3.08亿吨，新建改扩建煤矿14.96亿吨。2016年4月11日的中国煤炭价格指数为124.9点，比2015年年初下降12.8点，降幅9.2%。该协会统计的90家大型煤炭企业（产量占全国的69.4%）合计利润51.3亿元，比2014年同期减少500亿元，下降90.7%。综合来看，煤炭行业形势十分严峻。[1]

2016年1月27日，“供给侧改革”这个概念正式提出，并成为“十三五”期间贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的着力点。[2]2016年2月，国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，已经明确了煤炭去产能的政策着力点和进度，要求煤炭行业用3至5年的时间再退出产能5亿吨左右，减量重组5亿吨左右，压缩过剩产能，清理僵尸企业。

1 国外去产能先进经验

1.1 美国钢铁行业去产能

20世纪80年代，美国农业生产效率大幅度提升，产值占比从“二战”后的8%降至1%。第二产业增速缓慢，呈F下行趋势，钢铁需求不足。产业结构升级促使钢铁行业产能过剩严重。另外，日本炼钢技术逐渐增强并赶超美国，美国钢铁竞争优势不断消散。1960年至1989年，美国进口日本钢铁规模从400万升至2205万吨，日本钢铁替代效应明显。

面对严重的钢铁过剩问题，美国采取以下措施去产能：一是政府政策保护。美国各级政府多采用资金补助方式去产能，并对进口钢铁实施关税保护政策。二是美国钢铁企业按照市场原则进行大规模兼并和重组，亏损企业申请破产保护。三是加大先进材料、生产技术平台、先进制造工艺以及设计与数据基础设施等4个领域的投资。[3]

在20世纪90年代，美国钢铁行业集中度稳定在39%。通过实施去产能措施后，钢铁行业集中度稳步上升至2009年的70%。41家钢铁企业申请破产保护，淘汰5000万吨落后产能。与此同时，美国钢铁行业就业人数也从1990年的18.7万降至2009年的8.5万，降幅54.5%。钢铁行业年平均毛利率从20世纪90年代的6%升至21世纪初期的12%。

1.2 德国鲁尔区煤炭行业去产能

1956年美国煤炭进口规模增大，冲击德国国内煤炭销售。美国煤炭价格以低于德国鲁尔工业区煤炭价格进入鲁尔区煤炭市场。石油在生活和生产中逐渐替代煤炭的地位，1956年西德石油消费量是1953年的两倍。上述情况，都进一步导致煤炭行业产能过剩。

当时，鲁尔区矿工工会和煤炭企业制订了去产能计划，包括：一是煤炭行业限产1.4亿吨；二是限制煤炭进口；三是煤企加大力度向第三国出口；四是煤企自发建立西德采煤应急协会阻止进口煤炭对本国煤炭的冲击。

1966年至1967年，鲁尔区煤炭产量一直保持在1.4亿吨以下。西德采煤应急协会也成功减少840吨进口合同，既有效缓解外部市场的冲击，也有效缓解了产能过剩问题。1969年，鲁尔区的煤炭企业重组整合成为鲁尔煤炭集团。[4]

1.3 日本水泥行业去产能

在20世纪80年代至90年代，水泥业在日本非常发达。1985年水泥国内消费量为6700万吨，1991年增至8600万吨，涨幅28.4%。1985年至1989年，日本出现严重的经济泡沫，水泥业面临产能严重剩余的问题。

面对去产能问题，日本政府的做法是：一是出台某种政策，必须淘汰一些亏损企业，并要求其将劳动力、投资方向转向新兴、环保产业；二是给予企业一些税收优惠及补助；三是要求水泥企业通过垃圾焚烧为水泥生产提供能源，开发水泥厂新功能。

通过有效去产能，如今的日本水泥业已走出产能过剩的阶段，并在环保领域发挥着不可替代的作用。[5]

2 国际去产能先进经验对我国煤炭企业的启示与建议

2.1 对于大型媒企来说

应该积极践行政府提出的五大供给侧改革任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。[6]同时，借鉴上述美、德、日三个发达国家在钢铁、煤炭、水泥行业去产能的先进经验，并结合自身企业实际情况，实施供给侧改革。具体如下。

2.1.1 去产能

第一，根据市场行情和企业自身现金情况主动寻求行业产能整合以及进行兼并重组，一旦成功，企业将获得定价权并享受价格上涨带来的盈利弹性并且实现强强联合。第二，关闭成本高、煤质差、安全隐患高的矿区或下属煤矿。比如开采含硫高、发热量低的煤炭以及高瓦斯、高突矿井易造成煤矿事故的矿区都应予以关闭。第三，淘汰生产效率低、维修成本高、污染环境、占用矿区空间的老旧生产设备，并且引进国内外先进的露天开采设备和井工开采设备，提高生产率和产能利用率并且保护环境。第四，大型煤企可以依靠其充足的资金储备积极向其产业链的上下游企业转型升级。据悉，未来煤制天然气或将成为投资热点，大型煤企完全可以将传统煤化工板块转型为煤制天然气这一新型能源化工板块。第五，完善煤炭营销、贸易、运输产业链的一体化销售策略。营销上，创新煤炭营销模式，引进网上和电话订购营销模式，真正实现以客户为中心；贸易上，严格限制煤炭进口规模，积极扩大第三国出口，开拓海外新市场；运输业务上，加强上下游企业之间的衔接管理工作，在扩大出口的基础上积极开拓运输新业务，提高运输效率及效益。

2.1.2 去库存

第一，在煤炭库存较多的煤矿附近建设大型坑口电厂，就地实现由煤转电，既转化煤炭库存，又实现了煤炭清洁利用，减少煤炭运输过程中的粉尘污染。第二，积极践行国家“一带一路”国际合作战略，提升企业海外形象。民营煤企与国有煤企合作，民营煤企抱团走出去，形成海外煤炭市场共同体，带动海外市场消化煤炭库存。[7]第三，大型煤企可以将过剩煤炭做成石油、汽油以及柴油等化工用品，做出的这些化工用品含硫量低于国家标准，既解决了库存问题，又有效保护环境，促进煤炭的清洁转化。

2.1.3 去杠杆

煤炭企业杠杆率较高，也就是说企业举债较多，会提高银行的坏账风险，恶化产能过剩现象，降低信贷资源使用效率。对此，大型煤炭企业应该在紧随政府“供给侧改革”中“去杠杆”具体政策导向的基础上，采取以下策略：一是扩大直接融资，增加企业债券发行规模，减少债务杠杆；二是向地方政府主动提出PPP融资模式，既可以有效降低杠杆，又盘活优势煤炭资源；三是企业要有较好的前瞻性，经营好时可以适度提升杠杆，经营不好时，可以通过债务重组或变卖资产降低杠杆率。

2.1.4 降成本

煤炭开采、运输、销售全流程应紧紧遵循“五降三提”原则。

“五降”即：创新竞价集中采购和网络采购方式，降低材料物资采购成本；优化人员结构，合理配置人力资源，降低人工成本；转型升级煤炭生产系统，降低生产成本；优化煤炭营销战略，拓宽煤炭I销渠道，降低销售成本；提出新的融资方式，拓展煤企融资渠道，降低融资成本。

“三提”即：提高新投资项目经济性的再评估、再优化力度，减少资本开支；提高资金管控力度，确保现金流的安全性；提高配置存量资产可靠性，大力推进轻资产经营战略。大型煤炭企业在把握“五降三提”原则基础上，还应完善成本考核责任体系与激励机制，优化各业务板块的运营组织。

2.1.5 补短板

第一，搭建互联网平台，使煤炭企业与买方直接在平台上交易，物流直接配送，形成“互联网+煤炭”网络共同体发展模式，推动煤炭企业产业组织结构、技术结构、产品结构转型升级。[8]第二，定期总结煤企矿井存在的安全隐患问题，坚持查处和整治，不断改进工作管理方法，补足矿井安全管理工作的“短板”，实现煤企安全持续稳定发展。第三，提升煤企员工的知识储备，针对不同工种、不同岗位，定期对员工进行安全教育培训、技能知识传授和团队协作理念宣传，开展个人素质大赛和技能实践评比。一方面提高煤企员工文化素养，树立员工团结协作意识；另一方面，也弥补了煤企普遍存在的员工素质不高、技能水平低、企业内部管理不善、人才培养经验短缺等不足。

2.2 对于中小煤企来说

中小煤企，特别是生产技术不合格、存在重大安全隐患、亏损严重的小煤矿以及资源枯竭的煤矿是本次供给侧改革去产能任务的重要清理对象。对于那些优质煤矿且规模不大的煤矿，可以寻求大型煤企的兼并重组，学习获取大型煤企的优秀企业文化、生产技术以及客户资源，有利于企业可持续发展；而对于本次去产能任务的重点清理对象，也就是常说的“僵尸企业”，应主动退出煤炭行业，寻找其他产业的新机遇。

3 结 论

面临煤炭产能过剩问题，我国煤企应在学习借鉴国外去产能先进经验的基础上，大力践行国家2016年提出的供给侧改革五大经济任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，大力实施兼并重组，搭建“互联网+煤炭”网络平台，促进煤炭企业转型升级。同时，清理僵尸企业，推动经济效益差的中小煤企有序退出煤炭行业。

参考文献：

[1]曹英，刘雅卓.供给侧改革升温 煤炭行业借力脱困[N].中国经济时报，2016-02-02（007）.

[2]国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见[J].中华人民共和国国务院公报，2016（6）：32-36.

[3]盛朝迅.美国化解产能过剩的新经验及启示[J].宏观经济管理，2013（8）：86-87.

[4]李晟晖.矿业城市产业转型研究――以德国鲁尔区为例[J].中国人口・资源与环境，2003（4）：94-97.

[5]陈言.日本水泥业：从产能过剩到环保新产业[J].中国经济周刊，2013（13）：77.

[6]谭浩俊.“供给侧改革”剑指“五大任务”[N].中华工商时报，2015-12-25（3）.

第6篇：煤炭行业总结范文

岳华会计师事务所是我国首家集团化会计师事务所，具有财政部、中国证监会和原国有资产管理局授予的证券业务审计、评估资格，国家审计署授予的大中型企业审计验证资格，以及中国人民银行首批推选的金融机构审计资格等全方位执业资格。

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一、了解某煤业集团所在行业及其环境

（一）煤炭行业现状及发展趋势

1.煤碳行业主要指标连年创新高

继“十五”期间煤炭工业实现了从亏损到盈利的转变后，“十一五”开局之年的2006年上半年，煤炭行业各项指标再攀新高，其中煤炭销售、工业增加值、经济效益和安全生产四个主要指标更是创出四个“历史最好”。

2.煤炭行业结构调整见成效

煤炭行业结构的大幅调整，无证小煤窑的整顿关闭,表明政府对煤炭行业的宏观调控在大幅增强。通过结构调整，维持目前的供求关系，保持煤炭行业现有的盈利能力，解决煤炭行业多年积累的问题，为国民经济的发展提供稳定和可持续的基础能源供已经成为煤炭行业发展的主基调。

3.煤炭行业利润呈下降趋势

目前煤炭价格与去年基本持平，由于人工成本及动力成本在上升，在其他因素不变的情况下，意味着利润增幅下降。煤炭行业单月销售和单月利润增幅呈现持续下降的趋势。

随着政策环境的变化，国有大矿和地方小矿的竞争力会发生巨大的变化，目前大多数煤炭公司的采矿权是无偿或低价取得的。公司的资产没有完全反映这一项目，所以国有煤炭公司低估了公司的价值。同时，也正是由于资源无偿使用即将改变，煤炭资源储量价值将有价可循，煤炭资源储量价值将成为煤炭公司价值的重要方面，采矿权价值的提升必将增加煤炭企业的投入，降低其利润。

4.煤碳行业存在的问题和市场风险。

（1）煤炭行业产能过剩已见端倪，煤炭需求由旺盛期逐渐转入平稳期。煤炭行业前一周期投资过热，形成煤炭行业生产能力旺盛，因此冲击了煤炭的市场价格；其次，出口的减少，也加大了国内市场上的煤炭供给，进一步加剧了煤炭行业产能的过剩状况。

（2）出口受阻。煤炭库存增加，煤价出现同比回落。库存增加的原因之一就是我国煤炭进口增多、出口减少。中国政府采取的一些措施，例如下调出口退税，已经抑制了煤炭生产商的出口兴趣，降低了煤炭出口企业的利润空间。

（二）了解某煤业集团的基本情况

1.某煤业集团与行业发展的趋同程度

随着全国煤炭行业从亏损到盈利的转变，某煤业集团也实现了经营业绩的飞跃，近几年利润大幅度攀升，公司资产规模迅速扩大，与整个煤炭行业的发展有较高程度的趋同。

2.某煤业集团公司内部控制和财务管理情况

(1）某煤业集团的内部控制建设及执行情况

某煤业集团系我国建矿较早的国有骨干煤炭企业，其公司治理结构、经营机制、内部管理制度等比较完善，建立了人事、生产、安全、财务、资产管理、采购、销售、后勤服务等一系列规章制度，其内部控制能够较好地执行，审计中未发现存在重大内部控制缺陷。

(2）企业财务管理情况

①集团内部非法人单位之间的结算方式

该煤业集团分支机构之间、总部与分支机构之间通过内部往来核算，相互之间以内部转账通知单作为入账依据。

②资金管理及对外投资管理

在资金管理方面，某煤业集团未成立财务公司，但设立了资金结算中心，由结算中心对集团企业的资金进行统一的管理。

对外投资管理方面，某煤业集团设立了专门的投资管理部，由其负责对外投资统一管理。

(3)某集团的会计核算情况

①某煤业集团之子公司――某煤业股份有限公司执行《企业会计制度》，集团总部及其他子公司执行《工业企业会计制度》。

②某煤业集团的会计核算特点

第一，煤矿井巷构筑物折旧费计提方法

某煤业集团按照有关规定，以生产每吨原煤计提2.5元井巷费作为井巷构筑物的折旧，计入制造费用。

第二，劳动人事特点

该煤业集团煤炭开采大量使用农民工，煤业集团与劳务输出公司签订农民工使用合同，向劳务输出公司支付劳务费，由劳务输出公司负担农民工的养老保险等费用。

第三，低值易耗品核算特点

煤矿用的十二种小型设备作为低值易耗品核算。

第四，税金方面

该煤业集团按原煤开采量计算缴纳资源税，税率1.00元/吨，计入管理费用。

第五，产品销售特点

该煤业集团煤炭产品主要供应国内特大型冶金、电力企业，部分冶炼精煤和多种产品出口韩国、日本等。一般是先到款，后发货，拖欠货款的情况较少，现金流量比较充裕。

第六，关联交易特点

该煤业集团煤炭产品，先销售给其子公司某股份公司，再由某股份公司对外销售，存在大量关联方销售。

第七，固定资产投入特点

前期需要大量固定资产投入；需要投入大量的不直接产生现金流量的安全设备、环保设备；煤矿属于资源型企业，资源枯竭期到来后，企业存在转型问题，矿井构筑物等固定资产的弃置处理费用较大。

第八，煤炭行业特殊费用

维简费。按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局财建[2004]119号文规定,自2004年5月1日维简费计提标准由6元/吨提高到12.5元/吨。

安全费。按照国家发改委有关规定，自2004年5月21日起按照8元/吨标准计提安全费用，计入管理费用，作为长期应付款管理。

塌陷补偿费。根据煤矿自身所在矿区塌陷情况，按照历史经验，由企业合理估计，对需要支出的塌陷补偿金进行预提，计入管理费用。

矿产资源补偿费的核算。以煤炭销售额的0.82%计算缴纳，计入管理费用――矿产资源补偿费明细科目。

3.某煤业集团会计核算模式

某煤业集团母公司实行二级核算，母公司有六十多个二级核算单位，另设基建财务，生产成本由二级单位发生并归集，集团财务部为集团公司财务管理机关，每月由二级单位上报财务报表，由集团财务部汇总编制母公司会计报表。集团总部负责集团重大决策、制定财务政策、经营方针，子公司定期向集团上报财务报表，由集团编制合并会计报表。

二、某煤业集团审计项目的组织实施

（一）评估重大错报风险

1.评估经营风险，并考虑这些风险是否可能导致重大错报。

根据对某某煤业集团所在行业及其环境的了解，受煤炭行业大环境的影响，该煤业集团经营失败的风险比较低，因此由经营风险导致的重大错报风险较小。

2.初步评估审计风险

发行企业债券需要公开企业债券发行前三个完整会计年度的财务报表，对会计信息质量要求较高，因此发行企业债券审计属于高风险审计项目，根据该集团历年的审计情况，我们确定的重点审计领域如下：

（1）前几年煤炭行业不景气，行业亏损严重，企业为了满足发行企业债券的要求，企业存在粉饰会计报表的可能性。

（2）由于需要按《企业会计制度》调整原会计报表，因此企业选用的会计政策是否符合《企业会计制度》的要求，应该调整的项目是否调整到位，调整金额是否正确即是审计关注的重点。

（3）合并会计报表的编制范围是否正确，基建报表是否纳入母公司会计报表范围，应予以剥离的非经营性单位的资产、负债是否已剥离，应纳入合并范围的子公司是否已纳入合并范围，是否存在通过合并范围的变化调整利润的现象。

（4）应该计提的维简费、安全费、塌陷补偿费等是否已足额计提。

（二）制定审计工作方案

1.根据评估的重大错报风险，制定总体应对措施包括但不限于

（1）向项目组强调在收集和评价审计证据过程中保持职业怀疑态度的必要性；

（2）分派更有经验审计人员，或利用专家的工作；

（3）提供更多的督导；

（4）在选择进一步审计程序时，注意使某些程序不被管理层预见或事先了解；

2.明确审计目的

本次审计的目的是为某煤业集团发行企业债券提供2002-2004年度会计报表审计服务。

3.确定审计范围

本次审计的范围是对某煤业集团200X、200X+1、200X+2年度资产负债表和利润表及利润分配表、现金流量表进行审计，并发表审计意见。

4.制定总体审计策略

根据某煤业集团发行企业债券审计的要求，以及200X-200X+2年度该集团财务决算由我所审计的情况，制定以下审计策略：

（1）重点对财务决算由其他事务所审计的子公司进行审计，包括了解、研究内部控制并进行符合性测试，对财务决算由我所审计的集团总部及子公司，本次审计不进行内部控制符合性测试。

（2）实质性测试方面，主要是审核我所财务决算审计底稿，对其业务类底稿予以利用，对审核中发现的问题作出记录，并补充相关审计程序，对财务决算由其他事务所审计的子公司进行实质性测试。

（3）对原财务决算审计报告中保留的事项予以重点关注，着重关注其影响是否已经消除。

（4）对未纳入母公司会计报表编制范围的基建报表进行补充审计，并将基建报表并入母公司；

（5）将债转时确定的非经营性单位的资产、负债从原会计报表中予以剥离；

（6）某煤业集团存在下年财务决算调整期初决算数据的问题，本次审计对此类调整情况进行追溯调整，查明企业期初数调整原因及相关内容，并调整至相应的会计年度。

（7）按《企业会计制度》要求对三个年度会计报表进行调整，并对期初数进行追溯调整。

5.项目组人员组成及时间安排

（1）项目人员组成、阶段划分及时间安排

根据某煤业集团会计主体较多、资产规模较大的实际情况,我所派出20人组成某煤业集团项目组,历时40天，分审前调研、审计实施、审计汇总和审计意见交换、审计报告等4个阶段完成审计任务，其中现场工作时间为25天。

（2）项目组分组情况

本次审计共分五个小组，小组长分别由经验比较丰富的审计师担任，随着项目的进展，部分助理人员可提前撤离现场。

6.确定重要性水平

某煤业集团200X年12月31日资产总额为160亿元，200X年度主营业务收入为100亿元，以千分之五为标准，计算资产负债表与利润表的重要性水平，金额分别为8000万元、5000万元，以较低者5000万元为会计报表层次重要性水平，子公司也按主营业务收入的千分之五计算重要性水平，并分配至会计报表各科目。

（三）项目培训及质量要求

根据企业的特点和发行企业债券监管要求，制定统一的审计工作程序，明确规定各阶段的审计工作时间；制定统一的审计报告、会计报表、附注模版。明确关联交易的级次、统计口径和统计内容。

由现场项目负责人组织审计项目组成员进行业务培训，介绍被审计企业所属行业的特点、财务管理和会计核算的体系，以及被重大会计问题和重点审计领域；讲解非经营性单位的资产、负债如何从原会计报表中予以剥离；下年财务决算调整期初决算数据的，如何还原到相应年度，如何按《企业会计制度》要求对200X年期初数进行追溯调整，如何按《企业会计制度》要求重新编制200X-200X+2年度会计报表，将审计计划和审计业务指引传达至项目组全体成员。明确项目实施的过程控制和各级人员的职责，把握整个项目时间进度，将审计风险降至可接受的低水平。

（四）项目成本的控制

按照有效工时制度要求，提高工作效率。在审计过程中，我们明确：如果不能在规定时间内完成审计任务，在报项目外勤时，对超额工时将不予考虑；在项目考核时，将工作效率作为助理人员工作能力的重要方面予以考虑。由于项目工时控制方法得当具体，从而调动了项目组成员工作主动性、积极性，较好地控制了项目成本，提高了项目组整体工作效率。

（五）项目的沟通与协调

我们采起了多种方式（包括现代化的通信手段、互联网）建立联系机制，形成定期（一般为一周，遇到重大问题要随时）汇报制度。构筑项目组、项目负责人、集团公司多重沟通、协商、汇报体系。形成对重大的共性问题统一解决口径的信息互通机制。

（六）项目审计工作实施

根据本次审计工作的内容和特点，审计工作实施进度及各阶段工作内容如下：

审计工作阶段

时间进度

主要工作内容

1.审前调研阶段

200X年1月23日至1月27日

了解某集团基本情况、审前沟通工作协调、内部控制环境及风险评价、制定详细审计工作方案和审计计划，统一审计标准、对参与审计的人员进行培训、建立信息沟通平台，建立协调、汇报机制。

2.审计实施阶段

200X年2月5日至200X年2月25日

按审计方案要求对被审计单200X-200X+2年度经营成果的真实性、财务收支核算合规性、资产变动情况、有关经营活动和重大经营决策、执行国家有关法律法规和集团公司规章制度及相关内部控制制度情况、企业经营绩效变动情况进行审计，就审计中发现的问题与被审计单位及被审计人及时沟通，完成现场审计工作。

3.审计汇总和审计意见交换阶段

200X年2月26日至3月2日

二级单位汇总审计情况，与被审计单位及委托方沟通审计结果。

4.集团审计汇总及报告阶段

第7篇：煤炭行业总结范文

[关键词]政工工作 企业发展 发展分析

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0253-01

最近几年来，我国的经济发展速度不断的提高，社会中的各个行业在发展中也发生了一定的变化，煤炭行业本是经济发展中的传统企业，在当前社会中面临着更多的阻碍，这也就需要其在发展中不断的转变自身发展的趋势，同时煤炭行业是一个具有极高危险性的工作，对于员工思想的培训就显得极为的重要。煤炭企业在发展中若是想要保证员工的安全，使得其能够科学合理的发展，就应该要做好员工的政工工作，主要对人做出思想性的工作，这样在一定的程度上是能够应对员工思想上的变化等。另外，对于从事该方面工作的人员要求也是十分的高，是需要他们能够掌握相关的理论知识与具有较高思想觉悟的。

一、政工工作在企业发展中的问题

若是想要煤炭企业能够得到快速的发展，是需要其具有较高的素质的管理队伍，而若是想要提高煤炭管理工作队伍的整体素质就应该要加强政工队伍的建设。就煤炭行业中政工工作发展的水平来看，整体的水平程度并不是很高，其中还存在一定的问题，已经无法适应社会的发展。而随着经济的快速发展，企业在自身的发展中面临的困境也是越来越多，这样煤炭企业若是想要提高自身的竞争力，就应该要提高员工的素质。在该种时代背景中，煤炭企业对于政工工作的要求也就越来越高。煤炭企业想要做好政工工作，不仅仅要认真负责，同时还应该要掌握到相关的法律条文，计算机技术等。在当前阶段中，政工干部的素质就不是很高，工作人员的思想结构也是比较单一的，对于相关知识文化掌握的不是很好，相关的法律意识也是十分的淡薄，这样就会给当前的政工工作进行带来很大的困扰。另外，政工工作具有一定的特定性，由于很多的工作人员在工作中缺少一定的责任感，在工作上积极性也不是很高，而对职工进行思想上的教育是一项比较枯燥的过程，若是没有一定的心理素质，就会使其很难收获到实质性的效果。煤炭行业自身的风险是很高的，这样必然就会导致职工的心理情况变化也是要比其它行业员工的心理变化复杂多变一些。

二、发挥政工工作在企业发展中的重视性

煤炭企业若是想要得到快速的发展首先就必须要具备优秀的企业员工，而这其中政工工作在整体发展中占据了重要地位，为企业输出人才做出了应有的贡献。在当前，煤炭企业工作发展中，我们是能够看出政工工作的效果并不是很明显，其中存在着很多的问题。因而，在煤炭企业中开展政工工作具有一定的重要性。

1、加强思想文化建设，促进政工工作的开展

经过一定的社会实践证明，只有做好思想文化阵地的建设，在一定的程度上才能够提高整体的思想政治工作，实现预期性的效果。若是没有建设好的思想文化阵地，是会使得思想政治工作受到一定的制约，这样是不利于思想政治工作的开展。要是想进一步的对思想政治工作进行创新，是需要对思想文化建设工作不断的加强，充分的发挥其在政工工作中的作用。在开展思想政治工作的时候，是需要对于政党工作等新闻媒体的作用，坚持引导正确的舆论，全面的宣传煤炭奇特的工作方向，提高思想教育工作的感染力。

2、尊重工作人员，激发工作激情

在煤炭企业中，若是想要有效的开展思想政治工作，就应该要做到“以人为本”，在工作中强调群众引导的作用，在具体的工作应该要做到以下几点：首先，煤炭企业应该要充分的理解员工，在开展思想政治工作的时候应该针对员工的需要，对员工的内心来进行理解，这样才能够真正的做到尊重人、理解人。另外，还应该要对员工的情感变化进行分析与研究，通过多种不同的方式倾听员工的心声，对于员工中出现的实质性的问题要及时的反馈与解决。其次，应该要将思想政治工作能够与煤炭企业中的具体工作结合起来，以饱满的热情来开展政工工作。最后，在开展工作的时候应该要动之以情，晓之以理。

3、加强企业政工队伍建设，提高工作效率

想要提高煤炭企业的思想政治工作，就应该要建立一支具有高素质的政工队伍，整体能力高、纪律严谨。首先，煤炭企业就应该要经常的进行理论性的学习，学习企业中的管理、法律等方面的知识，这样在一定的程度上是能够提高企业政工工作队伍的整体的水平与质量，使得相关的管理人员既能够熟悉整个工作的流程，同时又能够懂得如何的管理人才。其次，在工作过程中应该要结合实际工作，转变工作人员的工作作风。只有当政工工作人员能够与普通员工打成一片，能够真正的了解他们的需要，及时的对员工的情感变化进行了解。最后，建立完善的干部培训机制，定期的对干部人员进行培训 ，提高思想政治素养。这样才能够从整体上提高工作效率，促进企业的发展。

三、总结

总之，由于煤炭行业是一个风险比较高的行业，这样在一定的程度上也就会导致员工的心理变化情况下比其他行业复杂一些。经过大量的实践证明，在煤炭行业中积极的开展政工工作在一定的程度上能够激发员工工作的积极性与热情，能够为企业共享出自身最大的力量。

参考文献：

【1】、王园园，浅析如何发挥政工工作在企业发展中的重要性，企业导报，2011年12月。

【2】、尹景文，浅析如何发挥政工工作在企业发展中的重要性，民营科技，2014年01月。

【3】、罗娅，如何发挥政工工作在企业发展中的重要性，中外企业家，2014年11月。

第8篇：煤炭行业总结范文

《内蒙古煤炭经济》从1983年3月创刊至今经历了由内部不定期发行到公开发行,由季刊到双月刊,由每册48页、96页到120页,由16开黑白封面到国际标准大16开彩色封面;刊载内容从改革用人制度、改革工贸制度、承包、全行业总承包、股份制、结构改革、产业化升级、拉伸产业链、发展循环经济、区域经济到无害化可持续发展,从科学构建煤炭工业体系到以科技创新为突破,努力寻找新的增长点、实施大煤炭、大基地、大集团战略等等,见证了自治区改革开放30年的变迁;创刊的1983年原煤产量为2486万吨,百万吨死亡率5•25;2008年原煤产量达4•57亿吨,百万吨死亡率0•055;2010年将达到6亿吨。《内蒙古煤炭经济》杂志本身的发展不仅真实地记录了自治区煤炭工业改革开放30年的成果,同时,他也是内蒙古煤炭工业30年来发展的缩影。

二、《内蒙古煤炭经济》是自治区煤炭企业文化的载体

煤炭企业文化是社会主义文化的重要组成部分。对于企业文化这一新型的管理理论和管理方法最初形成于日本,后来在美国发展完善,上世纪80年代中期传入我国,对于企业文化问题的研究,我国才刚刚起步,有关企业文化的定义及内容大都是从国外引进的,再加上研究人员的学术领域及知识结构的不同,也导致了对企业文化的不同理解。所谓企业文化,就是企业信奉并付诸于实践的价值理念。也就是说企业信奉和倡导并在实践中真正实行的价值理念,就是企业文化。煤炭企业文化就是煤炭职工在生产经营和管理活动中逐渐形成具有本企业特色的群体意识,在内容上主要包括:企业哲学、企业宗旨、企业精神、企业道德、企业形象、企业生活方式等。煤炭企业文化是煤炭企业先进理念的代表,也是其发展强大的动力和方向,它是煤炭企业融入现代企业制度的重要标志。总结近几年来各煤炭企业在企业文化建设中的先进理念,至少有以下十几种:培养职工对企业的忠诚理念、以人为本理念、科学发展观理念、团队精神理念、核心价值观理念、快速应变理念、敬业进取理念、能动性创新理念、安全生产理念、效益型增长模式理念、可持续发展理念、和谐社会理念等等。26年来,本刊所展现的各煤炭企事业单位的文化建设、职工队伍素质、企业在市场上的形象以及煤炭企业文化理念等等,无不说明了《内蒙古煤炭经济》是打造自治区煤炭企业文化的载体。

三、《内蒙古煤炭经济》是受众展现自己的平台和舆论阵地

《内蒙古煤炭经济》自创刊至今(2009年1月)共计出版了134期,政府和煤炭行业各级领导通过本刊的有关煤炭工业的方针政策重要讲话和具体部署、煤炭企事业单位广大职工在本刊发表的各类学术论文和专业理论性文章共计4560余篇,约1787.7万字。其中高等院校、科研院所发表的各类学术论文和专业理论性文章约800篇,内蒙古煤炭企事业发表的文章2000多篇。因此说《内蒙古煤炭经济》是受众的特别是自治区煤炭行业受众的一块理论阵地,是宣传煤炭产业优势和发展前景,扩大影响,提高受众特别是煤炭企事业单位知名度的园地;《内蒙古煤炭经济》不断展示煤炭企事业的创新成果,介绍先进人物事迹、论述不同学术观点,它是展示广大受众的平台,也是自治区煤炭工业的舆论阵地。

四、《内蒙古煤炭经济》是煤炭行业最新的“知识库”,也是开启煤炭工业面向未来理性的“思考之窗”

《内蒙古煤炭经济》站在时代前沿,拓展思路,导入新观念、新视角,开阔眼界,它所发表的各类学术论文,如行业结构改革、用工制度改革、股份制、发展非煤经济、知识经济与知识管理、可持续发展理论、循环经济理论、区域经济理论、清洁能源和无害开采等等论文都是抢在实践之前或与实践同步的。《内蒙古煤炭经济》坚持树立新的发展观、资源观、优势观、规划观,求新、创新,努力营造自治区煤炭工业的未来,也可以说它是我们煤炭行业引领时代的导航者;它是内蒙古煤炭行业文明的标志、水平的标志、形象的标志,也是资格地位的标志;它是自治区煤炭行业的光环,也是自治区煤炭企事业单位的光环。

第9篇：煤炭行业总结范文

关键词:煤炭资源;安全生产;安全管理;应对措施

煤炭资源在我国的能源分布结构中占有很大的比重，以保障安全体系为前提，煤炭行业的持续稳步发展成为一个重要的课题。煤矿生产环境的特殊性，使生产过程中会出现很多突况，都会造成一定的损失，而重大的煤矿事故更是让人深感痛心。这些问题制约了煤炭行业的发展。

1煤矿安全生产中存在的主要问题

1．1生产安全认识不足我国作为一个“富煤”的国家，煤炭行业在经济建设中占有重要比重。煤炭行业是劳动密集型产业，劳动力需求比较高，煤炭行业的从业人员文化水平参差不齐，对煤炭资源的认识不足，安全生产意识匮乏，很多专业人员受短期经济利益的驱使，忽略很多生产中会出现的安全问题。煤矿生产过程中，因为环境特殊、条件多变，如果没有长远的目光，缺乏安全责任心，不仅是对职工的不负责，也会造成不必要的损失，影响煤炭行业的整体发展［1］。1．2安全生产技术落后煤矿生产要遵循安全第一、预防为主、综合治理、总体稳步发展的理念。但是，一些企业对安全问题的认识不足，安全意识薄弱，安全设备简陋，有些生产设备不能及时更新换代，出现故障也不重视，出现东拼西凑、自行改良、忽视安全指数的状况。缺乏专业的煤矿勘测人员，不仅生产效率低，开采难度大，也存在很大的安全隐患，容易引起爆炸、透水等重大事故［2］。1．3安全监管工作不完善煤矿安全生产工作中，监督管理工作尤为重要，很多行业管理问题都出现在安全监督管理上。很多煤矿管理部门职权不明确，监察管理工作散漫，执行力度不够，一些处在一线的人员没有话语权，对工作的意见与建议没有地方落实，造成安全责任度降低，责任心不强。安全检查管理部门不能体恤一线人员的诉求，缺乏沟通协调，执法力度的不够造成了很多安全问题的产生［3］。

2煤矿安全生产问题的应对措施

收稿日期:2017－02－20作者简介:王忠臣(1970－)，男，辽宁丹东市人，本科学历，工程师，现在中天合创能源有限责任公司工作。2．1整体强化安全教育意识任何企业想要提高经济效益，安全生产必须作为前提和保障。煤矿作为一个高危行业，更是需要各级人员有高度的认识，要不定期进行安全培训，成立安全培训部门专门负责安全培训，针对性的提高从业人员的安全意识［4］。聘请具有丰富现场经验及理论知识的专业人员作为主要负责人，定期以不同的方式为各层人员做详细的安全知识培训，防范各种安全隐患。而对于新入职的工作人员，严格进行周期性的培训和考核，通过考核授予上岗资格证。2．2构建安全生产保障体系随着煤矿安全生产工作难度不断地加大，对于安全生产技术的要求也会提高，构建安全生产保障体系成为提升安全管理水平的重要内容。分析煤炭开采过程中可能出现的问题，为煤炭开采制定相应的方案，提供必要的安全技术支撑。另外，加大煤矿安全科技的投入，根据相应的理论数据制定应对方案的同时需要先进的安全技术装备，只有加大科研资金的投入，才能更好地为煤矿开采安全工作奠定基础。提升安全生产辅助系统，建立专业的煤矿安全救援队伍，一旦事故发生才能把损失降低到最低。排查安全隐患，做到安全保障工作全面覆盖，加强安全生产责任意识，建立奖罚制度专门管理对安全措施有功过的员工，构建合理的安全保障系统整体提高煤矿的生产能力和水平。2．3明确安全监察部门职责重点落实安全监察部门的职责，细致明确职能划分，杜绝职能重叠现象。强化监察队伍的技能培训，建立竞聘制度，组建高素质、高水平的安全监察团队。煤炭行业的属性不同，要不定时的对各类煤矿采取不同的监察方式，加强监察力度，对于一些违反安全生产制度的企业定期公布，因为安全隐患问题发生重大事故的企业予以警示。另外，给予一线员工更多的主动权，让他们的合理诉求和建议得以沟通或是认可。激发员工的积极性，让每个人都能参与到安全生产中来，提升安全生产责任意识

3结语

频繁发生的煤矿事故是让我们痛心疾首的，从很多事故中我们不难总结出问题大多出自安全隐患。要从整体提高从业人员的专业素质，加强安全意识，高度重视安全问题。加强安全生产技术的资金投入，强化监察管理部门的职能，安全生产问题需要企业、员工、相关部门的共同努力，才能构建一个合理的安全生产保障体系，这对煤炭行业发展有着重大意义。

参考文献:

［1］王华民．中国煤矿安全生产存在的问题及应对措施［J］．能源与节能，2016，02(11):43－44．

［2］金永飞，靳运章．我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施［J］．煤矿安全，2015，05(04):234－236，240．

［3］辛礼彬．煤矿安全监测监控系统在应用中存在的问题及解决措施分析［J］．内蒙古煤炭经济，2015，(01):36－37．