文旅产业发展方案精选(九篇)

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第1篇：文旅产业发展方案范文

一、总体要求

以宣传推介文化旅游“四大品牌”、“五大板块”为主题，以加快文化旅游产业突破发展为目标，以彰显县域特色旅游为重点，充分展示推介我市独具魅力的山水旅游资源、旅游商品、纪念品、文物复制品和民间工艺美术品，借助旅博会的宣传平台，强化我市旅游整体形象宣传，扩大影响力，提高知名度，吸引更多游客来旅游。

二、时间及地点

时间：2012年

举办地点：国际会展中心

三、组织机构

为了切实做好我市的参展工作，市政府决定成立市参加第四届旅游商品博览会代表团。

参展代表团全面负责本次旅博会的组织、协调和实施工作。代表团下设办公室，办公室设在市文物旅游局，主要负责代表团的日常工作及与省组委会的联络沟通工作，办公室主任由市文物旅游局副局长陈建平担任，副主任由市文物旅游局副调研员苏关录担任。

四、参展方案

本次旅博会设在国际会展中心B3和B4馆，共计900个展位，设置大美、秦巴山水、人文关中、黄河风光、红色旅游及旅游商品6个展区展馆。省上分配我市展位60个（面积540平方米），分别设在秦巴山水、人文关中两个展区。

1.大美专题展区。主要集中展示全省旅游资源和旅游产业的总体状况，由省旅游局、省文化厅、省文物局、省林业厅、省宗教局等单位分区布展，市文广局、林业局、宗教局予以配合。

2.秦巴山水专题展区。主要展示秦巴地区丰富的多元自然生态、风光及历史文化、民族民俗生活和地方特色商品。我市共有24个标准展位（面积216平方米），以陈仓区、太白县、眉县、凤县、麟游县为重点，全部进行特装搭建，由市文物旅游局负责搭建布展工作。

3.人文关中专题展区。主要展示关中地区重点景区、传统建筑群落、古代文物遗迹、人文遗产、民族民俗文化遗产及实物、自然风光，并结合国家《关中-天水经济区发展规划》的实施，展示该区域雄伟壮丽的发展前景。我市共有36个标准展位（面积324平方米），以金台区、渭滨区、凤翔县、岐山县、扶风县、陇县、千阳县为重点，全部特装搭建，由市文物旅游局负责搭建布展工作。

4.黄河风光专题展区。主要展示黄河沿岸地区自然风光、历史遗存、民俗文化、现代生活发展，由黄河沿岸相关地市参展。

5.红色旅游专题展区。主要以陕北红色根据地的发展壮大为背景，以相关历史遗迹、战斗生活故事、实物等为展示内容。

6.旅游商品馆。主要以旅游工艺品、纪念品、游乐设备、户外用品等各类旅游相关商品为主要内容。由市商务局配合组织实施，以“青铜器之乡”、“民间工艺美术之乡”为主题，采取招展的方式，组织企业参加。

五、参展形式及费用

我市展厅全部实行特装搭建，主要运用声、光、电等现代技术等多手段，采取图片展示、实物展示、现场演示、媒体展示、资料展示等方式，全方位、多层次展示我市县域独具特色的旅游资源。

每个参展位费3000元，每个参展县区承担5个展位（共计15000元），参展费用由各县区自行解决，8月15日前将展位费缴至市文物旅游局。同时，市财政对特装搭建进行费用补助。

六、工作进度

第一阶段：成立组织领导机构，制定总体工作方案，市级相关部门结合省上要求，进一步完善参展工作方案，制定工作计划，落实工作任务。各参展县区和单位要确定一名联系人，将联系人及联系方式报市文物旅游局市场促进科。

第二阶段：市文物旅游局负责完成参展方案，代表团对参展方案进行审定；市商务局完成旅游特色商品的招展工作，各县区上报布展资料等。

第三阶段：进场完成布展工作，代表团统一组织验收。

七、工作要求

1.高度重视，精心组织。举办第四届旅游商品博览会是省委、省政府加快全省旅游产业发展、集中展示旅游产业特色和优势的重要举措。参加好旅博会是促进我市文化旅游产业突破发展、提升旅游知名度和影响力的一项重要工作。各县区、各有关部门要高度重视，按照市上的统一部署和要求，明确任务，创新举措，精心组织，确保我市参展顺利进行。

第2篇：文旅产业发展方案范文

【关键词】南沱镇;文化保护与利用;旅游

当前，在区域经济竞相发展、梯度发展边界趋向模糊的态势下，文化旅游产业在经济社会发展全局中的战略地位日益凸显。南沱镇独特的地形地貌和三峡移民背景，不仅造就了底蕴厚实的南沱文化，而且积累了丰富多彩的旅游资源，加强保护、开发、利用，加大文化推动力，促进旅游业持久兴旺，是经济社会又好又快发展的应有之义，也是打造南沱经济特色板块的重要内容。

一、地方文化对乡村旅游的促进关系

于12月30日下午的第十二次集体学习上，就提高国家文化软实力发表了重要讲话，要求系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。如何让乡村旅游活起来，首先我们要从乡村旅游要素来分析，在乡村自然风光、人文遗迹、生产生活、民俗文化等乡村旅游构成来看，文化具有鲜活性、多样性，对其它的相对固定的乡村旅游要素具有补充性，可相得益彰。文旅整合、融合，可赋予乡村旅游丰富内容和深刻内涵，注入生机与活力。

二、南沱镇文旅现状

（一）宏观态势。党的十提出建设社会主义文化强国的目标，重庆市委作出推动文化大发展大繁荣的决定，确定到2020年建成长江上游文化中心的宏伟目标，从国际经验看，人均GDP达到5000美元左右时，经济发展将从“投资驱动”向“创新驱动”转变，生活性文化消费需求将大幅增长，南沱镇文旅发展将获得更多的宏观支持和优越政策。

（二）微观态势。南沱镇民风淳朴，人力资源充沛、民间资本活跃、交通基础完善、文化底蕴丰富，有着底蕴深厚的川江古迹、社会主义新农村建设的移民街景、历史悠久的龙舟文化，为文旅融合发展奠定了坚实基础。镇境内江面开阔，气势恢宏;江心岛屿点缀、半岛簇拥景致渐次分布。其壮观美景三峡库区罕有。

（三）瓶颈制约。南沱的文化对丰富旅游资源、调整旅游结构、优化旅游产业布局等方面发挥了积极作用，但也存在不容忽视、亟待破解的突出问题。一是意识缺乏。对文化与旅游的属性位置认识不足，没有全面系统的文旅融合方案，基本上处于自发性状态，未形成浓厚的社会氛围。二是开发乏力。虽然南沱镇有着丰厚的文化底蕴，但在文化资源转变为旅游产业优势和竞争优势上，缺乏创意、技术、资金、管理和体制等要素的支撑，缺乏体制机制创新，开发力度远远不够。三是人才匮乏。文化产业人才数量匮乏、总体素质偏低、结构不尽合理，大多数文化经营者属“半路出家”，缺乏较高素质和能力的领军型、创业型文化旅游产业创意人才，综合型高层次文化产业管理人才严重不足。

三、对策建议

（一）制定产业规划，明晰发展思路。制定文化与旅游产业融合规划是基础性工作。镇政府在研究制定“十三五”经济社会发展总体规划时，要把两大产业融合作为重点之一纳入经济和社会发展总体规划，切实对产业融合目标、重点、结构、布局等作出规划说明，描绘出近期和中长期文化产业发展蓝图。

（二）深化体制改革，培育市场主体。进一步转变政府职能和改变管理方式，理顺政府与文化、旅游企业单位的关系，真正实现从微观向宏观、从直接向间接、从传统行政管理向依法管理的转变，把政府文化、旅游管理职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。

（三）优化产业结构，扩大产业规模。着力推进区域布局优化，以重大文化与旅游产业融合项目带动战略为抓手，引进和建设一批具有示范和引导性的以文促旅项目，促进区域产业的布局科学和结构合理。着力推进产品结构优化，充分挖掘南沱旅游资源，运用现代科技和营销手段，打造一批原创文化品牌，实施品牌延伸策略，在拓展产业链的同时，加强对衍生产品的管理，维护旅游品牌核心价值。

（四）引导资金投入，拓宽融资渠道。文化、旅游产业兼容公益性和商业性两大特征，政府有责任拿出一定的财力投资建设。同时要高度重视文旅整合产业融资平台的建设。可出台南沱镇加快发展文化旅游产业相整合的若干政策意见，在财政、税收、投融资、市场准入、城镇建设、土地使用、社会保障等方面制定一系列强有力的扶持政策。如对文化与旅游融合产业涉及到的地方税种，在职权范围内予以税收优惠，新办企业的所得税3年内免征或减免营业税等。

（五）实施人才工程，加强队伍建设。文化与旅游融合产业要靠文化人才去策划和运作。要重视实施人才兴业工程，培养一批文化旅游产业融合的“操盘手”。建立灵活多样的市场化收入分配方式，实行适合文化、旅游产业特点的薪酬政策、奖励政策，充分发挥文化产业人才的最大效应。结合南沱实际，实施“文化产业人才培训工程”，重点培养一批文化、旅游产业相促进的管理、保护、设计、开发、等文化人才，对“特殊人才”采取“特殊政策”，通过项目合作以及签约、兼职、聘请等形式引进一批懂科技、善创意的文化旅游相融合的创新人才、策划人才及高层次管理运作人才等，打造在全国有影响的重大文化旅游融合品牌。

四、结语

通过辩晰地方文化与乡村旅游的关系，我们可以看出地方文化对乡村旅游具有较强的促进关系，对行业发展具有较强的带动作用。而且在宏观、微观上都具备了良好条件，在查看不足的基础上，也可以看出文化促进旅游的重要性，可从制定文化、旅游融合发展规划，培育市场主体，优化产业结构，拓宽融资渠道，实施人才工程上予以破解。

参考文献

[1] http：///politics/2013-12/31/c_118788013.htm[EB/OL].

[2] 王钦鸿.山东省民俗文化产业可持续发展的思考[J].山东社会科学，2006，137（7）.

[3] 万先进，邱映贵.乡村旅游初探[J].中国农村经济，2006 （11）.

第3篇：文旅产业发展方案范文

指导思想

以落实科学发展观为统领，以百佳摄影点建设带动乡村旅游发展为目标，坚持政府主导、市场运作、管理规范、做强品牌的方针，遵循因地制宜、分类指导、科学规划、突出特色的原则，充分发挥摄影旅游产业的关联带动作用，掀起旅游营销新，促进社会主义新农村建设全面发展。

发展目标

结合我镇实际，重点开发田园风光、民俗风情、农家生活、文化体验等类型的摄影旅游产品，坚持百佳摄影点建设与乡村旅游相结合，充分利用区域内丰富的自然生态和历史人文资源优势，积极探索创新旅游新业态，推进摄影产业发展，争取用2-3年的时间，努力把万安建成独具特色和魅力的摄影创作基地。

工作重点

（一）科学规划，合理开发。以百佳摄影点为重要节点，充分考虑到当地的自然和文化特性，对区域内的乡村旅游做出总体规划，明确指导思想、总体目标。同时根据旅游市场的需求进行合理布局，完善设施，量力而行，有序推进。

（二）抢抓机遇，打造精品。抢抓国家服务业综合改革试点和新安江流域生态补偿机制的发展机遇，依托“百村千幢”古民居保护利用工程和绿色质量提升行动的深入开展，积极申报百佳摄影点建设项目，切实做好百佳摄影点工程项目编报工作，积极对上争取建设资金和政策扶持，全力推进万安镇百佳摄影点老街工程建设，充分发挥其以点及面的辐射作用，带动我镇社会主义新农村经济社会全面发展。

（三）优化环境，完善设施。结合“四大整治”和“清洁乡村美化家园”工程，扎实做好文明创建、拆违控违、改徽建徽等工作，以最佳拍摄影点位置为中心，积极推进摄影点的观景平台、旅游标识牌、旅游公厕、停车场、旅游步道、旅游接待中心等基础设施建设，进一步提升我镇摄影旅游的接待水平和服务水平，全力把万安镇老街打造成新农村建设新亮点，加快我镇摄影旅游新产业发展的步伐。

（四）市场运作，提升产业。充分依托百佳摄影点及其周边区域内丰富的乡村旅游资源，积极引导特色农业的发展和摄影点区域内的农业产业结构调整，深入开展地方特色民俗文化的挖掘及展示工作，引导并规范农家乐等服务设施及服务水平，进一步完善和推进自驾车营地、农业观光体验园、户外运动中心、特色农家乐等乡村旅游配套设施建设，拉长产业链条，提升产业素质，形成产业集群，切实做大做强我镇百佳摄影点的对外影响力和知名度。

（五）搭建平台，强化队伍。充分发挥发展摄影产业办的服务引导和管理规范等相关职能，通过开展摄影知识系列讲座、摄影入门培训班和定期举办百佳摄影点摄影展等其他活动方式，不断加强镇内摄影人才队伍建设。同时，加强对百佳摄影点导摄人员、农家乐接待户开展相关培训，打造一支具有良好素质的摄影旅游服务队伍。

（六）加强管理，规范服务。一要建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，不断完善和配套食住行游购娱六大要素，提高我镇乡村旅游的综合服务质量和水平。二要规范农户家庭的接待服务标准，做好有序引导和指导，从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等多方面进行规范，进一步提高接待服务质量和水平。三是要切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，努力营造整洁的村容村貌和良好的乡风文明氛围。

（七）加大宣传，做好品牌。优势摄影资源，结合中国油菜花摄影节、松萝茶文化旅游节等品牌节庆活动，提出摄影旅游专线。同时，针对摄影爱好者、驴友、自驾车游客等特定客源市场，完善万安镇百佳摄影点网页建设，利用现代网络超强传媒功能，及时摄影采风的实时信息，提供创作线索、推荐最佳拍摄地点，开展百佳摄影点采风活动。加大旅游“三进”营销工作力度，全面借助国内知名度旅游营销专业机构对百佳摄影点的旅游品牌推广、旅游产品销售进行总体规划，构建由媒体、网络、旅行商等多方组成的立体营销渠道，制作百佳摄影点宣传画册及展示光盘，突出形象宣传，不断扩大摄影点的对外影响力和知名度。

第4篇：文旅产业发展方案范文

［关键词］供给侧;旅游业;巫山旅游

一直以来，我国在产业经济宏观调控上过多强调需求侧管理，忽略了供给侧结构性优化改革，导致我国经济结构不科学，资源配置不合理，许多传统产业产能过剩，许多生产要素的活力难以绽放，经济效益和社会效率较低，严重阻碍了全面建成小康社会的进程。正是面临这些问题，2015年12月，中央经济工作会议上多次出现“供给侧改革”，提出了加快供给侧结构性改革的决策，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。对于国家来说，供给侧改革是激发市场活力的有效策略;对于企业来说，是发展和变革的指导手册。旅游业是现代服务业的重要组成部分，旅游产品是满足广大人民群众直接需要的产品，涉及方方方面，是经济和社会、生产和生活的重要结合点。旅游业的健康发展，有助于提高人民群众的生活质量，推动小康社会的全面建成。2017年政府工作报告多次提及旅游，明确“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游”是2017年的重点工作任务之一。［1］这意味着旅游行业仍然会迎来许多发展新机遇。近年来，巫山旅游发展迅速，但制约其发展潜力释放的因素与瓶颈依然存在，在当前深入推进供给侧结构性改革的政策环境下，巫山县旅游经济更上一层楼，就避不开增强及优化旅游供给这一基本的坎。

1巫山旅游发展现状

巫山县位于重庆市最东端，地处三峡腹地，扼守渝东门户，位于驰名海内外的长江三峡黄金旅游热线的中央，是由三峡大坝、神农架、大宁河小三峡组成的旅游“大金三角”的重要组成部分，也是由巫山、奉节、巫溪组成的夔巫旅游“小金三角”的核心。在巫山县周围500～800千米范围内，西面环绕着成渝经济区，北面环绕着关中－天水经济区，东面环绕着大武汉城市圈，南面环绕着长株潭城市群，巫山是被四大经济高地拱卫的“洼地”，易成为居住于经济高地的旅游者休闲度假的目的地。2015年，巫山游客接待量首次突破1000万人次，增长24.9%，实现旅游综合收入34.8亿元，增长25.1%。［2］巫山旅游业已成为巫山县国民经济重要支柱产业，旅游产业的综合效益大幅提升，产出贡献加强，为建成国家级旅游强县奠定了更加坚实的基础。

2存在的主要问题

2.1旅游供给结构还不合理，旅游集散功能不强，旅游服务设施不配套

巫山县城是个搬迁的移民城市，其城市容量小、功能不齐、风格单一、旅游氛围不浓、公共服务不配套，加之近几年常住人口剧增，已超负荷运行。除小三峡游客中心外，缺乏一个大的游客接待集散中心，无法统一提供全域旅游服务，极不适应旅游发展新要求。主要旅游供给要素不配套，表现在停车、住宿、用餐和购物上，从住宿来看，县城宾馆酒店数量有限、规模小、档次低、服务不配套，且较为分散偏远，基本只能满足住宿功能;从停车方面看，县城停车场少，对应的停车位也就少，加之本地车辆停放后，供游客使用数量更少。同时由于街道较窄，旅游大巴根本无处可停，就导致游客无论住宿，购物、用餐极不方便;从用餐方面看，大大小小酒楼、餐馆百余家分布较散，不集中，也没规模，能够接待旅游团队餐的更是屈指可数，缺餐饮一条街、小吃一条街等综合配套特色场所;从购物看，目前经营旅游商品的门市只有十余家，且旅游购物场所小而散，没有集中成片，缺旅游土特产、纪念品综合配套的专业超市和购物场所。

2.2旅游产品单一、同质化严重，旅游产业融合度不高

旅游是一个产业链长、带动性极强的产业，相关部门围绕旅游产业发展做了大量工作。但从城旅、农旅、商旅、文旅、林旅、水旅等方面看，仍然融合度不高，无论是产业规划布局，还是政策资金扶持等，缺乏统筹协调和产业融合。从旅游休闲度假产品来看，整个全县旅游休闲度假产品基本没起步，这是巫山县的一个短板。目前已开发的旅游商品中，有品质、有特色、有品牌并形成产业链的微乎其微。缺乏旅游商品研发、生产、销售的龙头企业。

2.3旅游交通及相关配套设施满足不了旅游发展要求

近几年来，巫山旅游交通及旅游基础配套设施快速发展，整体得到了极大改善和提高。但随着全域旅游发展，特别是乡村旅游发展，很多旅游乡镇、村寨、农家乐道路等级和通行条件以及旅游基础配套设施等，都有待进一步改善和提高，同时水上旅游交通也需进一步提档升级，才能更好满足游客需求。

2.4新目标旧体制，旅游市场活力释放不够

巫山县政府对旅游行业政策引导力度有待加强，对外地企业政策保障和资本保障有待提高，对本土旅游企业扶持有待加强。巫山管理体制机制不顺，部门之间权责不明，协调困难;旅游项目实施资金审批、政策保障等方面均存在问题。新目标旧体制桎梏巫山旅游市场活力的释放，特别是传统的宣传营销模式效果较差，引起的关注热点较少，在全国竞争力显不足。

3发展路径

供给侧结构性改革，就是从供给端着手，通过化解对有效供给的约束与抑制，解放生产力、发展生产力，提升供给的质量与效益，促进经济发展。政府要做的是保护产权、推行法治、简政放权、推进体制机制创新、提供公平的竞争环境和必要的基础设施。巫山县应深入贯彻中央经济工作会议的精神，探索其发展路径，实现旅游业的优化升级、跨越式发展。

3.1指导思想

巫山县应以科学发展观统筹巫山旅游发展全局，全面贯彻党的十和十八届五中全会精神;坚持以“四个全面”战略布局为总览，围绕“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”理念，举全县之力，打造巫山旅游第一支柱产业。旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分，加快巫山旅游业发展，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。全县上下必须统一思想，各级各部门都应围绕旅游业发展，形成合力，发展巫山旅游业。

3.2加快建设旅游配套设施，增加并优化旅游供给

在旅游住宿方面，着力打造多元化的住宿服务体系，建设一些高星级度假酒店、主题文化酒店和特色客栈，同时制定酒店行业规范，建立巫山酒店行业协会，协同政府管理。在旅游餐饮方面，应该建设一批有规模、上档次、特色鲜明的餐饮服务集聚区，在全世界打响巫山旅游特色美食品牌，同时加大保障食品卫生安全，建立监督惩罚机制，促进旅游产业健康发展。在旅游娱乐方面，可以推出以巫山神女及巫文化为主体的文艺表演、夜宴等夜游活动;可以在各大景区小镇、县城推出巫山特色民俗表演，做大做强民族歌舞、主题表演、实景演出。同时也可以在各大旅游小镇、度假区，开办些酒吧、茶社、娱乐、休闲美食、主题餐厅、风味咖啡厅等现代化休闲、娱乐、服务设施的休闲街，满足游客休闲、娱乐等高档消费要求。在旅游产品方面，挖掘巫山旅游资源存量，打造一些有特色、有创意的节事旅游产品、休闲度假旅游产品、邮轮游艇游泳产品、自驾旅游产品。在交通方面，巫山应该形成与旅游发展相适应的水陆空兼备、多种方式进出、多种形式游览的立体旅游交通体系。重点建设旅游道路、景区停车场、自驾车营地、汽车服务中心、汽车旅馆、道路安全等基础设施，增强旅游目的地、景区的可进入性和进行旅游活动的便利性，形成“快进慢游”多方位、无障碍、方便舒适的立体交通格局。

3.3创新体制机制

巫山县应成立旅游发展委员会，突破体制问题。由县委、县政府主要领导牵头，分管领导具体负责，各相关乡镇和部门(发改委、交通部、文化局、民政局、旅游局等)主要负责人为成员的旅游发展委员会(旅发委)，建立健全问题导向，目标导向的跨部门合作机制，建立相应协调小组，统筹全县旅游产业发展，建立健全旅游产业发展体制机制，进一步提高统筹协调旅游业发展的能力，真正做到全面统筹管理。改变政府部门内循环模式，加大企业的话语权，强化政企合作。旅游产业是由政府有效的产业规制、友善的市场营商环境、完备的知识产权制度等创新所需的规范性要素所规范出来的。政府应主动从权利型向服务型、规范型转化，建立服务型旅游行政管理机构，进一步规范旅游市场秩序。构建政府引导、部门联动、行业促进、市场推动的旅游发展格局。巫山应搭建“旅游+互联网”平台，成立旅游数据中心，制定实施《“旅游+互联网”行动计划》，组建旅游监测中心，并研究建设旅游商品线上交易平台，进一步提升旅游信息公共服务水平。［3］

3.4精确定位，强化宣传营销

将巫山旅游整体形象纳入全县内外宣传工作总体部署，交通、中宣、旅游、民政等多部门共同组建旅游宣传推广体系，广开门路，面向国内外市场，加大旅游营销投入，强化旅游营销资源整合，构建系列化的宣传促销方案，以大手笔、大营销全力塑造国际知名旅游目的地形象。创新营销模式，走巫山特色之路。推广手段创新具体包括:依托国内旅交会、西部旅游博览会、中国长江三峡国际旅游节等节庆活动，强化旅游文化宣传促销，开好旅游推介会、联谊会和区域旅游合作联席会;拓宽网络营销渠道，借助“互联网+”发力，开展“巫山最美”网络系列营销活动，如:通过互联网平台开展巫山旅游达人发现活动，无人机自拍视频营销活动等，突破网络与实体隔阂，进一步扩大消费群体。巫山县各部门及当地企业要成功在各种旅游者的交流聚集地如博客、SNS、微博、微信等平台上建立起自己的营销渠道，如，利用联盟企业产品+微店二维码+微信公众号联合的方式，加深巫山旅游企业、巫山景区管理团队、巫山政府与国内外游客互联互动，强化营销的趣味性，增大营销效用。

参考文献:

［1］张婧.“两会”旅游:全域旅游迎来利好［N］．南方日报，2017－03－09.

［2］陶玉莲.生态旅游是巫山第一支柱产业2015年游客首次突破1千万［N］．新华网，2016－01－27.

第5篇：文旅产业发展方案范文

一、全域旅游再认识

1.全域旅游内涵

全域旅游是在以旅游为优势产业的行政区域，将该区域作为功能完整的旅游目的地，进行整体规划、建设、管理、运营，通过旅游业整合推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，整合多产业多业态融合发展，促进城镇化建设，形成政府与市场、居民与游客共建共享的旅游发展模式。

在今年5月召开的全国全域旅游创建工作现场会上，来了262个县的县委书记，意味着旅游在中国真正成了大风口。国家搞全域旅游的原因，在于经济进入新常态以后，旅游的井喷效应，为政府推进区域经济发展，提供了有效的抓手。旅游给了大家通过投资带动区域发展的理由，使得政府有可能运用旅游产业这个引擎去带动区域经济发展。

全域旅游提出了一些新的理念，特别提出了七大理念的转变，七大转变中最核心的是从景点旅游转化为休闲式、体验式全面融合发展的旅游结构。在运营上最关键是由旅游局、产业推动的要素转化成了以党政协调推进、中国特色下政府带动的产业发展方式。通过研究，笔者认为全域旅游要打破“全”的概念，应该着眼于市场要素的配置，有的放矢，破“全”，立“逻辑”，找“抓手”，达“目标”。

2.全域旅游观

全域旅游有旅游吸引物、旅游区、旅游交通、乡村、城镇五大基础支撑。任何地方搞旅游必须有核心吸引物，否则单凭观光不会形成目的地。通过吸引力、吸引核的打造，把人聚集起来，促进旅游区、休闲区的形成，引导旅游的消费升级。交通作为基础设施，起着最重要的带动作用。旅游交通从传统的高速路、铁路、城际路等转变，形成了旅游流向过程中的运动系统，包括自行车道、马拉松跑道等，也包括文化体验和以文化为主体的结构都在道路系统中变成了一种混合型的产品。交通条件下的全域旅游提升，与原来的交通理念相比，发生了重大变化。乡村和城镇都在这个旅游发展的结构中。

全域旅游发展基本遵循全域景区化、全域度假升级、旅游新型城镇化、美丽乡村与精准扶贫，旅游交通五大架构。这五种架构相互融合，共同作用，也可单独支撑，形成全域旅游的良性发展。

笔者认为，全域旅游有两大核心理念，一个是“旅游+”，一个是“互联网+”。“旅游+”的核心在于有效整合多产业，通过旅游把人有效地聚集到了目的地，从而发生让农业、工业、文化、教育、养生、养老等产业转化为消费项目。如果人不去贵州，贵州所有的文化、体育，都是本地人的消费，不能带来区域经济的任何变化。因此旅游是通道，是核心的渠道结构。

第二是“互联网+”，互联网带来了大量的实体店关门的同时带来了旅游体验方式的转变。我们不会因为互联网而不去旅游，我们只会因互联网而更好地旅游，这就是旅游与商业之间最大的差别。旅游是一种移动生活方式，互联网助推旅游成为智慧化的全新移动生活，成为一切产业融合的主渠道与通路结构。互联网、物联网的盛行，线上线下联动发展，移动APP的出现与发展，都将促进旅游产业融合、旅游体验智慧化、旅游方式转变、旅游消费升级。

移动生活方式给旅游带来的变化主要体现在七个方面，即旅游大数据搜集及挖掘、为游客提供在线旅游服务、提升旅游产品的体验化、为运营者或管理者提供智慧营销方案、为游客提供LBS、为游客提供智慧服务、为运营者提供智慧管理。

二、房地产再认识

1.房地产是一个“服务整合平台”产业

房地产已经由“制造房子”的工厂模式，发展成为以人为本、以家庭为基础、以服务为核心的产业整合模式。以“家庭、服务”为主要内容的服务结构，包括“三个家”的结构，由三个家庭服务构成三类房地产综合开发构架，是今天房地产发展的必然。

第一个家，是以居住为主要功能的居住之家，以社区服务为基础的家庭服务结构。第二个家，是指郊区休闲、乡村度假、养生养老等以旅游、休闲、娱乐、养疗、避暑、避寒、度假等为主要功能和服务的第二居所、第三居所，由此构成了第二个家的服务产业整合与服务结构。第三个家是指城市综合体、商业综合体、部分度假接待综合体等相关地产和场所，以公共空间的方式，为家庭提供休闲、娱乐、购物、养生等多元化的公共服务，由此构成第三个家的服务产业整合与服务结构。

2.房地产必然走向“房产融一体化”结构

房地产作为一种平台，必须与服务产业、金融三者相结合，才是未来发展的一个综合结构。房地产是不动产，如果没有这种不动产，仅仅以现金流做资本，就轻资产做轻资产，缺少了不动产的要素，是非常难经营的。轻资产公司与房地产企业，都不是资本市场追求最好的东西。有效地整合房地产不动产结构、服务产业的现金流结构，以及与投融资的金融关系，是下一个阶段地产发展的核心。房产融一体化，是今天房地产发展的必然结果，是任何房地产企业发展的一种必然走向。因此，房产融一体化和服务整合平台是未来房地产发展的核心结构。

3. “旅商文体康养”已成为地产开发的主流

在这个核心结构下最重要的趋势是产业融合。旅游地产已经不再是围绕着土地开发和旅游而言了。旅游、文化、体育、健康、养生养老这五大幸福产业加商业，构成了一种多产业融合下的综合地产发展趋势。无论是国外的迪拜亚特兰蒂斯、新加坡滨海湾花园，还是国内的西双版纳国际度假区、万达城、成都新世纪环球中心，都说明“旅商文体康养”的地产综合开发，已经成为当前及未来地产开发的主流。“五大幸福产业+商业+金融”的房产融一体化模式，也将成为新时期的房地产发展新架构――以家庭服务为目标，以旅游为龙头，整合旅文体康养商五大幸福产业。地产是骨架，五大幸福产业是五脏六腑，商业是皮肉，金融是血脉。

三、人的聚集：一切商业活动及开发的基础

人口聚集是城市化的基础，城市化是人口聚集的变迁。从中国整个城市化进程来看，城市化已经历经工业化初期、工业化二期、过度工业化三个阶段。仅仅靠工业化带动的聚集已经很难在中国推动城市发展，也因此很难推动地产的升级和价值。未来的城市化是以消费为主导的城市化，这样的城市化与过去工业引导下的城市化是一个分水岭。这个阶段，是将消费产业引导下的经济发展、城市发展、住宅产业导入到产业聚集新模式，中国整个经济发展逐渐进入这个新的阶段。

在这中间，人流人气聚集形成商业发展聚集，商业聚集形成消费聚集。商业要发展到消费聚集期，要经历四个阶段。第一是单一购物商业发展阶段的商业稀缺期，第二是批发市场及批零结合阶段的商业市场化期，第三是业态多样化的综合体发展时期，第四便是未来的城市消费聚集化期。现在正是第四阶段发展期，这个阶段中，将旅游作为主体。原来商业以社区为中心研究商业的聚集，而今天尤其是郊区的商业聚集，要通过交通的穿越，依靠旅游休闲项目，带动人的聚集。这种聚集超出了社群，甚至超出城市、目的地，旅游休闲的带动在这里发挥了重要作用。景区+旅游消费区，古街、旅游商街，古城古镇，旅游城市是旅游带动的人流人气聚集四种模式。

人流人气聚集的首要条件是吸引力。旅游产品的吸引力来自于玩法，即游憩方式设计，它是旅游产品设计的核心技术。如何把玩变成身体的体验、心理的过程，不断起伏的体验过程，这是需要设计的，这样的设计涉及到主题及主题理念策划、观赏方式设计、游憩功能结构设计、独特性卖点策划、游线与交通工具设计、游乐与娱乐项目设计、情境与体验方式设计、特色纪念品设计等。通过这样精心的设计，构建出来的情景化、游乐化、主题化、本土化的旅游吸引核，是旅游聚集人气的关键。

四、全域旅游下的文旅地产创新模式

以文化为魂，旅游为搬运渠道，休闲体验消费为核心，实现多产业融合下的综合效益，可以有效的整合起来。

今天的旅游仅仅靠观光已经不能满足打造吸引核的需求，全域旅游下原旅游“六要素”吃住行游购娱和新旅游“六要素”商养学闲情奇都可以作为吸引核。利用不同的要素打造不同的吸引核，成为今天旅游开发重要的课题。

第6篇：文旅产业发展方案范文

谋全局，规划引领保障全域智慧旅游共建共享

通过调研发现，全市各县旅游主管部门对建设智慧旅游的意愿迫切，景区、酒店等各类涉旅企业有一定的信息化基础，全市旅游产品电子商务交易初具规模，网络营销有所起步，智慧旅游建设具有一定的基础，但也存在一些比较突出的问题，如：各区县信息化建设意愿强烈，但缺乏规划指引，建设标准和路径有待探索；各企业的信息化建设程度参差不齐，存在建设不足或过度建设而不自知的情况；各地各企业的信息资源分散独立，缺乏互通联系，影响营销效果，游客使用极不便捷。于是我们通过宏观规划、模式研究、标准制定，形成旅游信息化建设的顶层设计方案。

2016年5月，市政府出台了《丽水市智慧旅游建设三年行动计划（2016-2018）》（以下简称《三年行动计划》），内容包括建设目标、建设任务、实施步骤和保障措施等四方面。其中明确提出智慧旅游建设三年行动的主要任务是建成三大体系、七大平台及十三类项目。三大体系，即智慧旅游服务体系、智慧旅游管理体系、智慧旅游营销体系。七大平台，即旅游信息数据云平台、旅游网络宣传推广平台、旅游电子商务交易平台、旅游信息咨询服务平台、旅游行业监督管理平台、旅游产业运行监测服务平台、智能旅游体验平台。十三类项目，即按照政府主导、市场参与的原则，将全市智慧旅游建设项目分为主导型项目和引导型项目，指导旅游主管部门和各涉旅企业分工推进建设。同时，在工作部署上，提出了要在《三年行动计划》的规划和要求指导下，以“对内实现旅游管理智慧化和对外实现旅游服务智慧化”为两大抓手推进七大平台的建设。由此，全市全域智慧旅游建设从全局高度完成了顶层设计，从实际需求规划了具体工作，有了一个共同的方向，有了明确的分工，有了共建共享的实现途径，保障了智慧旅游建设实践的统盘性和有效性。

强管理，构建互联互通的大数据应用管理平台

以建设“全域旅游大数据中心”为核心，在平台架构上同时建设旅游产业运行监测平台和旅游行业监督管理平台， 涵盖《三年行动计划》提出的“七大平台”中的三大平台，对内实现旅游管理的智慧化。丽水市全域旅游大数据中心平台有几大特点：一是实现省市县互联互通。基于浙江省旅游产业信息服务平台，丽水市大数据中心平台建设将与省旅游信息中心合作，实现与省级平台互通，同时要求各县在市级平台的基础上选择建设方案，实现市县互通；二是数据源多元化，突出体现丽水特色。我们认为任何单一数据都有极大缺陷，因此丽水市数据大中心数据源来自三方面，从省级平台接入包括个推、OTA、银联、高速以及景区实时视频等数据，从横向部门如公安、交通、农业、林业、气象、环保、体育、文广等接入相关数据，从全市各县采集各类涉旅企业的各种数据；三是一中心多平台多功能。选择这种建设模式，在同一平台架构上实现了产业运行监测、大数据分析、产业统计分析、旅游行政管理、投诉管理、应急指挥等等多功能合一，使大数据的深度开发和应用最直接地运用于各项旅游管理工作；四是建于高校的中心。丽水市将大数据中心建于丽水学院，双方以此为基础共同建立丽水旅游研究与发展中心，既可利用高校专业学科的研究力量缓解旅游主管部门人才短缺的难题，又为高校专业发展提供了最好的实践基地，初步形成了产学研紧密结合、共推区域旅游产业发展的工作格局。

强服务，构建丽水特色智慧旅游综合服务平台

面向游客应该建设怎样的服务平台？我们认为构建的平台要解决以下几个问题：一是可让游客全面系统地了解丽水。丽水生态环境极佳、文化底蕴深厚、物产资源丰富，适合养生度假和休闲慢游，因此单纯向游客推荐和宣传景区远远不够，必须将丽水独特的旅游资源在一个平台上完整鲜活地呈现给游客，既方便游客查询，也同时打造了丽水旅游网络宣传的主窗口；二是可为游客提供从旅游信息查询到自制攻略到线上预订到线下服务到游后分享的“一站式一条龙服务”，改变大部分人完成一次旅行要使用多个APP，在海量平台路径和旅游信息面前无比疲惫和无奈的困境；三是要迎合时代潮流，利用微信作为服务平台的入口，扩展小程序工具；四是采用“政府购买服务+市场运作”相结合的建设模式，确保服务平台的公益性和服务功能的实际落地。

第7篇：文旅产业发展方案范文

2015年，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件、国发46号文件、全国和全省文化厅局长会议精神，按照围绕一条主线，增强三种意识，突出六个重点，强化六项措施，实现六个目标（即：13666思路）的总体思路，群策群力、务实苦干、奋勇争先，圆满完成了各项工作任务。

（一）加强公共文化基础设施建设，提升公共文化服务效能

争取中央扶持资金，统筹实施文化公共服务提升工程。争取到“两馆一站”（文化馆、图书馆及乡镇文化站）及博物馆、纪念馆免费开放资金、农村文化发展资金、国家非遗保护资金等共计3287万元。完成__、望谟两县5个社区文化活动中心设备配置项目；完成__市文化馆、__县文化馆和贞丰县文化馆、晴隆县图书馆的设备购置工作。

（二）开展群众性和精品性文化活动，打造文化活动品牌

举办了布依族“八音坐唱”大赛、“美丽金州·激情广场”、“美丽金州·欢乐乡村”系列文化活动，开展了“文化三下乡”、新春音乐会、“万峰林峰会”、旅游招商引资推介文化表演、民族歌舞“快闪”、__、毕节、安顺三地 “群文业务讲座”、“艺术摄影作品展”、“摄影采风”等活动；开展“民族文化进校园”活动，举办民族文化培训班；组织选送__民族节目参加全国、全省各类民族文化大赛，组队参加“中泰国际青少年艺术节”，获金奖三个，优秀教师辅导奖一个，__文化馆获“最佳组织奖”；组织推荐15件作品参加贵州“群星奖”， 组织开展中国少数民族声乐作品征集活动。

（三）加强文化遗产传承保护，促进文化遗产更好服务社会

组织协调全州文博系统先后向国家、省文物局申报了文物项目立项报告和设计方案近20个，经费预算6941.86万元。现已通过的国家和省文物局批复的立项报告和设计方案有明十八先生墓古建筑防雷工程立项的批复、设计方案的批复，__刘氏庄园消防工程立项、方案的批复，茶马古道·贵州省·马岭古道（含“木桥”段）保护工程勘察设计方案的批复等8个项目，争取到各类项目资金1008.55万元。开展了以“致力于可持续发展社会的博物馆”、以“保护成果、全民共享”为主题的丰富多彩的第39个国际博物馆日和第10个文化遗产日系列宣传活动。认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》，扎实开展了2次专项文物行政执法巡查和安全检查工作，通过努力，全州未发生一起文物安全案件和行政违法案件。全面完成第一次全国可移动文物普查第二阶段工作，全州共登录、认定文物藏品数量为11642件（套），共23321件，登录进度为100%。申报第四批省级非物质文化遗产保护项目，推荐上报省级非遗传承人53人。向州人民政府申请公布州级非物质文化遗产代表性传承人106人。

(四)加强文化市场监管，努力促进文化市场健康有序发展

推动上网服务行业标本兼治、转型升级，将文化市场行政审批和综合执法业务纳入平台办理，认真开展行政执法案卷评查，进一步提高执法案卷质量，规范了行政执法行为；全面实施 “扫黄打非”工作，实施好“净网”、“清源”、“秋风”、“固边”、“护苗”五个专项行动。全州共出动车辆200余台/次，出动执法人员5000余人/次。检查网吧1200余家/次，责令整改24家，立案查处23家；检查歌舞娱乐场所400余家/次，责令删除违禁歌曲16首；检查印刷经营单位300家/次；检查民营医院9家，收缴非法出版物医疗广告40000余册，立案查处1家；检查书刊、音像制品经营摊点50余家/次，收缴盗版图书10000余册、收缴盗版光碟6000余盘/张。查处的__张某某案件被国家新闻出版广电总局评为全国重大案件，州文化市场执法支队评委先进执法单位。开展了“我读书·我致富”十佳科技示范户评比活动, 开展了“摘茶大王”、 “西瓜大王”、 “李子大王”评选活动,开展了“全民参与阅读，共建书香金州”“世界读书日暨全民阅读月”系列活动。

（五）加快文化产业发展步伐，筹备组建__文化产业集团

今年以来按照“政府主导、市场运作、全民参与”的原则，引进__农商行、农行__分行、宏岩

公司、金州木贾商品批发物流等企业赞助190余万元开展了广场舞大赛等活动。加大招商引资力度，在深圳文博会期间引进云南昆明开发商投资9亿元建设“万峰林文化创意产业基地”，引进北京依文服饰有限公司投资1亿元建设“依文手工坊建设项目（一期）”；与北京市昌平区签订了文化发展战略合作协议，成为全州第一家与首都部门签订合作协议的部门。加大文化产业园区建设力度，__民族文化产业园建设，已完成投资产业园三期建设任务2000万；继续投资晴隆抗战文化园和贞丰母亲文化产业园建设。积极着手组建__文化产业集团，对州直文体广电新闻出版系统资产进行盘点，在征求多方意见后，制定了__文化产业集团筹建方案报州人民政府审批。 （六）加强人才工程建设，不断夯实文体事业发展基础

2015年“三区”人才支持计划文化工作者专项资金280万元。积极组织三区人才支持计划文化工作者培训工作。已举办全州小戏小品培训、行政审批与执法、图书业务培训等，参加人员150余人次。开展文化志愿者招募工作，招募文化

志愿者10人。

一是人民群众日益增长的文化需求与我州文化工作的投入、基础设施建设、公共服务能力不配套的矛盾；二是新常态下的文化工作的新任务新要求与现有文体广电系统队伍的结构和人员素质不适应的矛盾，特别是专业性人才严重缺乏；三是对文体广电系统职能传统的定位、传统的管理模式和运行机制与当前产业和事业发展需要不同步的矛盾。

三、2016年工作目标

2016年，__文体广电工作坚持以党建为统领，按照大扶贫、大山地旅游和大数据三大战略要求，以加快构建现代公共文化服务体系为核心，树立“脱贫攻坚文化同行、发展产业精准扶贫”的工作理念，全力打造文化体育公共服务、活动推广、产业运营新平台，做到“周周有活动、月月有赛事”，大力推进文化惠民工程和民族文化、山地特色户外运动产业基地建设，促进文化、体育、旅游产业融合发展。

（一）完善公共文化服务体系，加强基础设施建设，补齐建设短板

1、积极推动民族文化中心早日投入使用。力争在第二届国际山地旅游大会期间,举办多彩贵州文物精品展和非物质文化遗产创意产品展。

2、建成4个县级综合性公共体育场（馆）;新建5个乡（镇）、30个村级农民体育健身工程;更新10个农民体育健身工程设备。

3、推进普安和晴隆2个县的老年健身中心建设。

4、完成贞丰县、晴隆县广播电视高山无线发射台站基础设施建设；争取望谟县、__县发射台站基础设施改扩建项目。

5、加快有线广播电视网络改造，新增高清交互数字电视用户6万户、农村家庭数字电视用户2万户。

（二）开展文化惠民工程，送文化送观念送健康，提升生活品位

1、会同相关部门，发动各界人士，挖掘文化资源。开办“万峰林文化讲堂”,全年讲座不低于40场；推出一批舞台及实景文化演艺项目，每月在富康国际会展中心举办一次“百姓大舞台”活动。

2、组织开展“世界读书日”全民阅读主题活动,倡导全民读书。

3、组织开展专题文艺演出和“欢乐乡村”、“激情广场”等活动，弘扬自强自立精神、宣传创业致富典型，倡导文明生活方式，“送”文化和“种”文化相结合, 指导县(市) 、试验区开展民族文化活动,办好民族传统节日。全年开展“文化扶智”活动不低于300场；农村公益电影放映12996场次。

4、完善全州文化艺术人才和体育人才数据库，建立健全人才培养机制，培养文化骨干。全年培训各类文化体育人才1000人次。

（三）推进文体产业发展，做优平台,创新路径，助力精准扶贫

1、整合州内资源，组建民族文化和山地休闲运动服务中心，统筹公益文化体育活动，协调事业、产业发展。

2、充分依托市场，组建__文化体育产业集团，建设产业基地,打造文化创意、文艺节目和体育产业项目。

3、文体旅一体化，启动 “十大山地休闲运动产业基地”建设项目，与山地旅游大会建设项目一同推进，一同打造。

4、做大品牌赛事，在组织开展好第二届国际山地旅游大会体育类系列活动的同时，着力打造有产业发展前景和运动产品营销推广价值的“十大品牌赛事”，结合基地建设,推动热汽球、露营、徒步、野钓、攀岩、自行车和汽车运动等产业。

5、深化广播电视台法人治理结构改革，盘活存量，激发活力，探索广播电视制播分离，推进广告资源市场化经营。在确保导向正确，安全播出的前提下，借助媒体阵地优势和频道、频率资源，做强广播电视和网络产业。

（四）是着力维护文化市场秩序，规范执法行为，促进文化市场健康繁荣发展

1、开展“扫黄打非”工作，组织实施“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”、“固边”专项行动。

第8篇：文旅产业发展方案范文

结合当前工作需要，的会员“之时”为你整理了这篇关于乡村旅游示范村调查摸底报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

略阳县文化和旅游局

关于陕西省乡村旅游示范村略阳县五龙洞镇垭河村调查摸底报告

汉中市文旅局：

为加快新农村建设，提高旅游经济社会发展水平与群众生活幸福指数，依托五龙洞国家森林公园建设继续巩固五龙洞村乡村旅游示范村建设成果，自确定以来，合理规划、多方入手，积极落实各项工作，取得了一定实效，但也存在一些问题，现将建设情况自查报告如下：

一、基本情况

五龙洞村位于略阳县城以北36公里处，政府以北2公里处，五龙洞国家森林公园在村境内。2015年镇村机构改革由原垭河村和原五龙洞村合并后命名为五龙洞村，村辖区6个村民小组，全村户籍人口243户751人，常住人口231户727人，党员47人。耕地面积为1459亩，其中基本农田700亩，林地51194亩。这里属于秦岭南麓中浅山区少有的原始森林与溶洞景观亲密融合的区域，其中五龙洞国家森林公园同时也是汉中地区第一个国家森林公园，具有“神、奇、幽、秀”四大特点。陆续开发出五龙谷、青龙沟、白龙沟、三佛寺、陕南氐羌民俗村5大景区，木城瀑布、茶马古道、五龙洞、呼龙台等100余处景点。景区动植物资源丰富、种类繁多，有各类野生动物200余种，秦岭冷杉、珙桐、金钱槭、红豆杉、高山杜鹃等植物1700余种。

二、主要做法

1、多项措施、狠抓落实。为了培养和打造“村容整洁、生态秀美、文化鲜明、设施完善、宜业宜居”的乡村旅游示范村，制定多项措施、狠抓落实。一是成立了乡村旅游示范村建设领导小组，同时下设办公室，安排专人具体负责日常工作，确保了工作分工有条理、责任落得实。二是制定了切实可行的工作方案。委严格按照“规划先行、整体推进”的原则，结合五龙洞村发展思路，因地制宜的制定了《五龙洞村乡村旅游示范村建设实施方案》，从环境整治、清洁工程、文化挖掘、产业培育、生态环保等多个方面进行了详细的梳理，提出了建设目标和要求，明确了工作推进措施和时限，为工作顺利开展描绘了清晰的蓝图。三是积极落实经费保障。

2.村庄环境整治和基础设施建设情况。一是2010年在全村实施了民俗村建设项目，该项目主要以氐羌文化为底蕴，采取政府资金补助为主、农户投工为辅的原则进行。累计投入500余万元，对全村96户群众350余间房屋进行了统一换瓦、坐脊、刮墙皮、水泥沙浆粉刷、外墙干粉漆抹面、1.2×4米双廊楼、三面散水、窗沿以下石板墙裙、正面木格花窗门、四开或者双开木格花窗门、门窗、廊楼、木柱统一油漆等内容，并建设入院道路6条1.5千米，绿化道路3千米；新建沼气池43口，改厕改圈72户。我村被确定为国家扶贫项目连片开发示范村以来，又实施了人居环境整治项目，该项目主要对农户庭院统一硬化，修建统一风格院墙、花池、入院路、入户路，统一换瓦座脊等。二是28公里生态旅游带建设，打造了旅游小景点4处，文化健身广场2个。三是居家院到秦家院集中村庄，安装太阳能路灯20多盏；村庄内安装太阳能庭院路灯40多盏；新建村级活动场所一处800平方米。四是公共环境整治，主要是新建垃圾池两座。通过环境整治项目和基础实施项目建设提升了游客旅游质量，改善了全村环境卫生整体水平。五是持续加大环境整治力度，为乡村旅游示范村打好坚实的基础。

3.清洁工程开展情况。为了游客游玩时的环境舒适，五龙洞村作为常年清洁工程示范村，通过创新机制、强化宣传、提升素质、设施建设、加大监管五项措施狠抓落实，使村容村貌明显转变，群众素质整体提升，设施建设愈加健全，经济发展稳中有进。主要对村域白色污染、群众乱搭乱建、乱涂乱画等现象进行清理，同时对群众私自占用道路现象进行制止整顿，对水沟、堰渠等死角堆积的垃圾进行铲除。同时修建垃圾转运站6个，并落实保洁员5名，定期清理垃圾，确保了清洁工程后续有保障。建章立制，建立了《五龙洞村环境卫生管理制度》、《清洁工程检查制度》、《环境卫生管理制度》等相关制度，并对村干部落实了责任区域，逐步形成长效机制。

4.文化产业挖掘情况。近年来，五龙洞村依托独特的地理优势，以氐羌民俗文化为主线进行乡村文化产业挖掘。一是修缮娘娘庙。二是成立五龙洞村舞蹈表演队，先后编排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演，同时邀请专业人士为群众指导广场舞表演。四是完善文化设施建设。结合连片开发项目，在五龙洞村修建文化广场一处，配齐健身器材，安装了太阳能路灯。同时在村委会安装了乒乓球台、篮球架等体育器材，配齐了篮球、羽毛球、乒乓球等体育用品，五是打造农家乐8户，修建休闲场所4处。六是旅游客运市场治理行动景区、饭店及乡村旅游点等旅游场所专项督导检查行动。落实《旅游法》、《陕西省旅游条例》等法律法规对景区、饭店及乡村旅游点等旅游场所经营管理的要求，加快推进全县旅游行业标准化建设，提升旅游环境和旅游服务质量。建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制，统筹旅游市场秩序整治工作，并将旅游市场秩序整治和旅游服务质量提升工作纳入质量目标责任考核范围。满足游客对森林深度体验的需求，改善人们的生活品质，提高游客康养具有积极的推动作用。

5.产业发展情况。近年来，村上依托独特地理优势和资源优势，在镇党委、政府的指导和上级部门的大力帮扶下，我村紧跟全县支柱型产业发展，结合我村地域实际，着力推进以食用菌、天麻、猪苓为主的产业发展，全村共发展菌筒50万筒，天麻8万窝，猪苓地存8万窝，新增4000窝，中蜂800箱，有效带动了全村农户增收致富。

三、特色亮点

一是农家饭菜以当地的特色食材为主，主要已以当地季节性时令蔬菜为主，柴火鸡，天麻、香菇炖鸡，竹笋炖腊猪腿等；小吃主要以铁锅面皮，罐罐茶、包谷面馍、核桃馍为主，让游客吃到纯天然绿色食品。二是打造特色旅游产品4种，主要以天麻、香菇、土蜂蜜、腊肉为主，利用电商网上销售。引进“陌上花开”商贸有限公司对五龙洞村土蜂蜜做了鉴定并注册了商标，带动当地旅游产品的销售，农户以旅游产品户均增收5000元以上。

四、存在的不足和今后努力方向

一是部分群众认识度还不够高，对参与乡村旅游建设积极性还不强。二是经费紧缺，导致部分设想无法实现，工作推动困难。三是宣传力度还不够，社会氛围还有待加强，四是环境卫生整治力度不够。

在今后的工作中，我们将围绕乡村振兴建设总体要求，以打造“山川秀美、天蓝地绿”为目标，以五龙洞森林公园建设为依托，从加强提升群众素质、提高综合整治力度、加大舆论宣传入手，多方争取、凝心聚力，继续加大旅游开发。

第9篇：文旅产业发展方案范文

关键词：客家硒都；富硒农业；产业发展对策建议

连城县地处世界少有的丹霞地貌与喀斯特地貌的结合部，全县土地硒元素含量适中，含硒土地面积2567km2，占全县国土面积的99.6%，其中富硒土地面积853km2，占全县国土面积的33.1%，境内分布“罗坊乡—北团镇—塘前乡—姑田镇”、“庙前镇—莒溪镇—曲溪乡—赖源乡”两条富硒土地带。独特的地理位置经过长期的自然选择和生物遗传的多样性，孕育了连城种类繁多的富硒动植物资源，2016年10月被省农业厅列入第一批10个省级富硒农业产业开发重点县之一，2017年2月，连城县获授“中国客家硒都”荣誉称号。发展富硒农业，开拓连城农业供给侧改革新领域，对于促进连城现代农业转型升级，在提高农业生产效益，增加农民收入将发挥巨大作用[1]。

一、客家硒都连城富硒农业产业发展现状

（一）富硒特色农产品优势突出

连城县是福建省仅有的几个富硒带之一，是“上天赐予连城的黄金宝藏”，优势突出。2016年，连城县把发展富硒农业产业作为有效载体，结合连城实际，制定下发《连城县富硒农业产业发展行动计划》，并将富硒产业列入2016年“4+X+1”整县推进精准扶贫产业发展规划，着力生产“安全、天然、富硒”农产品，全力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。独具地方特色的连城地瓜干、连城白鸭、福建黄兔、山苦瓜等富硒产品[2]，成为连城富硒名片。其中，“天水间”牌连城白鸭蛋在第三届世界硒都硒产品博览会上被评为“中国名优硒产品”。

（二）富硒农业经营主体发展壮大

为加快富硒农业经营主体构建，2016年5月出台《连城县富硒农业产业发展奖励补助办法》，对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面予以资金扶持；一是举办“众创连城富硒农业英雄会”和“富硒经营主体负责人培训班”，切实提高经营主体品牌策划、质量安全意识和水平；二是指导富硒农业经营主体成立富硒产业协会。截止到2017年6月底，全县共发展硒农产品经营主体63家，从业人员5600人；发展富硒农业种植基地约1.7万亩，开发硒农产品35种，实现产值3.6亿元[3]。

（三）富硒基础研究不断夯实加强

2012年以来，与省农科院合作，长期开展天然硒农产品安全生产技术基础研究，并与福建省农科院农业生态研究所签订《福建省富硒农产品（连城）规范化生产技术与地方标准制定技术服务合同》[4]，结合检测结果，在重点乡镇开展水稻、地瓜、红衣花生、雪薯、山苦瓜、铁皮石斛、金线莲、连城白鸭、福建黄兔、河源鸡等特色农产品的品种、种养殖技术试验，为制定富硒农产品标准化技术规程、企业标准和省地方标准奠定基础；与福建农林大学合作，开展土壤硒含量状况调查方案编制及分级评价工作；联合诏安县，委托标盟（中国）机构制定富硒农产品福建地方标准[5]。

（四）富硒交流扩大提升市场占有

为提升富硒产品市场占有率，县政府树立开放、合作、共享的理念，积极加入中国富硒农业产业技术创新联盟，参与联盟举办的高峰论坛、招商引资洽谈会及产品推介活动；加强与中国农业大学、中国营养学会、九三学社的合作，共商连城富硒农业产业发展大计。组织、引导富硒产业经营主体积极参加湖北恩施产品博览交易会、中国投资贸易洽谈会、广州国际富硒产品博览会、上海国际富硒食品产业展览会、海峡项目成果交易会、海峡两岸经贸洽淡会、海峡两岸机械博览会等活动，在百农汇福州展销中心、闽西宾馆、古田会址、冠豸山游客服务中心设立中国客家硒都富硒农产品展示展销厅，全力推介我县富硒农产品，扩大影响力和知名度着力提升市场占有率。

二、客家硒都连城富硒产业发展存在的问题

（一）科技创新开发不足

一是缺乏富硒生产技术体系。目前，与省农科院、农林大学合作的种养殖技术试验与硒土壤检测分级工作均未全面完成，无法有效指导富硒农产品生产和加工，保障富硒产品硒含量稳定。二是富硒产品精深加工技术滞后，影响产业链延伸。已有的富硒产品连城白鸭、福建黄兔、大米、红衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同时，多数新产品初级加工多，精深加工少；采用传统工艺的多，采用高新技术的少。

（二）富硒品牌意识不足

一是连城富硒农业经过5年发展，富硒农产品仅有“天水间连城白鸭及蛋品、乐硒有机大米、花丁米酒、森农良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5个屈指可数的独立品牌，大部分富硒农产品尚无品牌，获得“三品一标”认证企业数量不多。二是中国客家硒都的发展定位，有效提升了连城富硒产业在全省乃至全国的地位，但缺乏足够支撑起中国客家硒都的行业品牌和产品品牌，缺乏一批龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌。构建与中国客家硒都相适应的富硒农产品品牌集群任重而道远。

（三）富硒产业层次较低

从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，大部分为种养类产品，深加工、科技含量高、附加值高的产品较少，发展水平和产业层次还较低，富硒食品、富硒饮品以及富硒产业衍生的生物制药、休闲旅游、保健养生尚未起步，“富硒+”产业体系亟待建立完善。

（四）富硒经营主体不强

因为起步晚，相关富硒的科普知识、营养作用、发展前景等宣传不够，富硒资源开发价值未能全面普及，富硒产业发展的理念、文化和氛围还没形成，富硒产业的经营主体参与积极性不高，导致产业发展一直不快，一直没有形成叫得响的知名品牌。突出表现为从事富硒农产品开发的龙头企业、合作组织和家庭农场数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不多，市场竞争力不强，推动连城富硒产业快速发展带动能力不足。

（五）富硒贴标乱象丛生

目前，由于缺乏统一的检测标准和权威检测机构认证，一些农业经营主体、农户自认为全县土地均含硒元素，种养殖生产的农产品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不经检测一窝蜂地打上富硒标签，吸引消费者眼球，“想贴就贴”乱象丛生，成为连城富硒农业产业发展的隐忧。

三、客家硒都连城富硒产业发展的对策建议

（一）坚持政府主导，强化顶层设计

充分发挥政府在富硒农业产业开发中的主导作用，引导、扶持富硒产业全面发展。一是优化富硒农业产业区域布局。坚持“合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展”的原则，确定富硒农业产业发展方向、目标和重点。二是强化富硒农业产业行业管理。对富硒产品的硒含量进行地方标准认证，建立健全质量信息档案和可查询系统，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制。三是完善产品质量管理制度。严把准入关，明确富硒农畜产品和深加工产品，杜绝富硒贴标乱象，对不含硒的农畜产品和深加工产品，决不允许以富硒产品专用标志、富硒产品名义入市。四是加大政策资金扶持。进一步加大对整个富硒产业的资金投入力度，并投入足够的力量，帮助企业策划、申报和争取项目，通过项目资金加快企业做大做强。积极协调商业银行加大对富硒企业信贷资金支持力度，通过贴息支持或风险补偿等有效途径，着力解决中小企业融资难问题。

（二）实施品牌战略，加大宣传力度

一方面政府搭台打响“客家硒都”地域品牌，引导和扶持富硒经营主体加大独立品牌建设力度，加大投入，建立自有富硒产品品牌、企业品牌。以“中国客家硒都”区域品牌建设，带动富硒产品品牌和企业品牌建设，以品牌的溢出效应提升广大消费者对连城富硒产品的认知度，提高连城县富硒农产品在全省乃至全国的知名度和美誉度。另一方面多措并举加大宣传力度。一是注重主渠道宣传。充分利用现代宣传渠道，在传统的新闻、网络、电视、报刊、广告等方式宣传富硒产业产品的基础上，依托旅游、餐饮、文化等载体，全方位、多层次、大规模宣传推介连城富硒产业产品。在全县范围内开展“认识硒功能、发展硒产品促进人人健康”公益性科普宣传活动，营造“全民补硒、科学补硒”的浓厚氛围，着力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。二是增强推介力度。引荐、组织企业参加国内外各类展销会、推介会、项目对接会，在全国部分大中城市设立连城富硒农产品专营店。三是用足“互联网+”。引导企业借助“互联网+富硒农业”的电子商务平台，拓展连城富硒农产品的销售范围，提高产品市场占有率。四是融合文、旅、体活动与富硒产品宣传。通过举办学术会议、特色旅游、特色体育赛区事等活动，搭建连城富硒产品宣传销售等平台，打造富硒品牌。

（三）强化企业主体，坚持市场运作

一是培育龙头企业。落实兑现对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面激励政策；积极培育一批上规模、上档次、有影响力的新型富硒产业龙头企业，扶持有一定基础和规模、市场前景好、竞争力强的富硒产品加工企业发展壮大；鼓励和支持企业自主创建品牌、开发产品、申请专利和申报“三品一标”；培养一批具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业家队伍。二是加快基地建设。在现有基础上加快建设规模化种养殖基地，引导、引进企业按照“企业+基地+农户”“企业+专业合作社+农户”模式，建设扩大原材料供应基地，走种、养、加工一体化的路子。三是市场动作，优胜劣汰。引导富硒经营主体走“专、精、特、新”的发展路子，支持富硒经营主体申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，有效使用农业“三品”证的标志。

（四）坚持技术创新，强化科技支撑

一是开发科技创新平台。积极向省国土资源厅、农业厅申请，将连城县列为“2017年农业地质调查评价项目县”，同时、加大与省农林大学、省农科院等科研院校的合作，整合科技资源，实行开放式研发，逐步建立以政府为主导、企业为主体、科研院校为依托、富硒产业研究部为基础的富硒产品研发科技平台，增强富硒产品的科技含量，提高科技在富硒产业发展中的贡献率。二是重视人才培养。加强富硒产品生产技术培训和人才队伍建设，采取请进来、走出去的办法解决应急科技人员紧缺问题；同时，实行委培和鼓励本地学生报考富硒产品开发相关高等院校相关专业学习，储备人才。三是推行科技特派员制度，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式，参与富硒产品产业的开发和创业。

参考文献

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