法治文化建设的意见精选(九篇)

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第1篇：法治文化建设的意见范文

关键词：职业学校 校园文化 素质教育

中图分类号：G717 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.18.071

1 校园文化的内涵

文化是人类在社会实践过程中创造的物质和精神财富的总和，由物质文化、精神文化和制度文化组成。文化在结构上可分为主流文化和亚文化，主流文化是指文化发展的一定时期处于支配地位、起主导作用的文化，亚文化是指人们由于社会地位、谋生手段不同，利益不同，对社会、人生的见识、体验不同而形成的与主流文化有所区别的价值观念、思维方法、生活情绪、理想信念的文化观念。

作为社会亚文化分流的校园文化，是由体现一所学校的办学理念、学校精神和风气以及传承的精神文化、物质文化、制度文化和行为文化等共同构成的一种文化，它以学校师生员工为主体，在教学、管理、科研、学习等各个领域共同形成的为其认同并遵循的价值观念、作为准则。校园文化它包括精神文化形态，物质文化形态，和制度文化形态三个层次。精神文化指校园里由师生长期创造的特定的精神环境和文化氛围。物质文化是以物化形式存在的一种文化，它是校园文化建设的前提和条件。教学设施、实验设备、校园环境、活动设施等都属于物质文化的内容。制度文化即学校为了有效进行管理而设立的各种规章制度，也叫规范文化，包括校规校纪，群体行为规范、习俗、文化娱乐方式等。校园文化的三个层次是紧密联系的，物质层是校园文化的外在表现和载体，是精神层和制度层的物质基础；制度层是约束和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，校园文化建设将无从谈起；精神层是形成物质层和制度层的思想基础，也是校园文化的灵魂的核心。

综上，校园文化是一所学校综合水平的反映，是学校品格的象征，具有强烈的感染力，它潜移墨化地影响着身在其中的每个人。

2 校园文化的特征

校园文化除具有社会文化系统所具有的阶级性、继承性为一般层性外，还具有其特有的属性，它包括以下几个方面：第一，教育性。校园文化与其他文化在教育性上的区别主要是在形式上，校园文化的教育性是有意识的，具有准确的，担负着校园主体教育的功能。第二，选择性。体现在它对校园文化主体、社会文化系统和其他亚文化交往的选择上。它的这个特征使校园文化在其发展过程中能够有意识地根据社会生活的需要，展现在整个社会大文化系统的核心部位，以及那些直接或间接地与校园文化发生关联的亚文化系统面前，以潜移默化的方式感染教育每个有意无意地参与校园文化建设的主体。第三，批判性。一方面，学校作为一种培养人才的特殊社会组织形成，必须要提倡和灌输符合统治阶级意志和文化内容和形式，排斥和批判有悖于其阶级意志的文化内容和形式；另一方面，校园文化对那些与教育目的不十分吻合，影响校园文化主体健康发展的文化形式进行分析、比较、鉴别，然后进行选择。第四，独立性。体现在它具有特定和文化创造的主体、环境、方式与记录文化成果的手段。而且还体现在它与社会文化或其他亚文化交往的交流过程中。第五，可塑性。校园文化的形成、培养、发展，固然要受到传统文化、民族心理、社会思潮、学校历史和社会地位诸多因素的影响，但从根本上说，它更易受到学校教育的职能、特定的校园文化主体的支配。因此，何时何地，任何一所学校，只要从自身的实际出发，充分调动教育者，尤其是学校领导者的积极性，倡导积极的生活信念，价值观念，行为规范，就能摒弃原有文化形态中陈腐的东西，塑造新的校园文化。

3 职业学校文化建设中存在的问题

3.1 价值取向偏移

具体表现为重商轻学、重实惠轻理想、重金钱轻诚信、重私利轻公益等消极现象。反映为个人主义、享乐主义、虚无主义的人生观、价值观，功利心色彩明显，出现了忽视、淡化精神支柱的倾向，重视理解人、关心人和善待人，忽视教育人、培养人、改造人，使人的个性发展缺乏理性和规范而呈现随意性。

3.2 校园科技文化匮乏，物质文化薄弱

职业学校是培养技术应用性人才的摇篮，科技文化应当成为学校文化的主导。但大多数职业学校师资力量薄弱、生源质量较低、建校时间短、对职业教育规律把握不清等导致校园科技文化缺乏。

3.3 校园文化活动形式单调，层次偏低

校园文化活动绝大部分居于知识型和娱乐型活动，学术型、经济型活动鲜有涉及，社会实践型活动在起点，实效和计划上仍需提高。

3.4 忽略价值意识，容易从功利主义的角度来理解和实施校园文化建设

第一是只注重物质文化建设，忽略校园文化精神建设。目前我国职业教育的社会认同度还是比较低，职业学校想方设法通过外在形象来加大对生源和家长的吸引力，招收更多的学生，从而达到较大的经济效益和社会效益，由此完成学校发展的初期积累。第二是把职业学校校园文化建设局限于学生管理思想教育层面上。目前很多职业学校把校园文化建设归类于学生管理部门或学生管理系统，把校园文化建设看作教育教学活动的管理方法和管理手段，忽略了校园文化建设与人才培养之间的关系，对校园文化建设的功能和作用缺乏全面、客观的认识。第三是缺乏特色。当前，在专业开设和课堂教学方面，“人无我有，人有我优”已成为职业教育工作者的共识。但在校园文化建设方面明显缺乏特色与个性。第四是缺乏现代气息和谋生创业指导。当前校园文化惯用传统的治学格言及立身之道等，一些耳熟能详的内容充溢着板报、橱窗和宣传栏，而现代科学的学习方法、成才途径以及本专业的发展动态等现代化信息少之又少。同时，当前职业学校校园文化存在着只讲道理不讲利益、只讲修身学技，不讲谋生发展的现象，这是对现代教育片面理解的一种表现。

职业学校校园文化建设存在上述不足，其实质是我们的教育理念、教育方式、教育手段落后于现代社会要求的具体反映，它削弱了现代素质教育力度，冲淡了职业教育的特色，拉大了教育与社会现实的心理距离，不利于学生成为现代社会现实所需要的人才，不利于职业教育培养目标的实现。

4 职业学校校园文化建设原则

4.1 原则

第一，普遍性和特殊性相统一的原则。学校作为育人的场所，必须遵循普遍的教育规律和管理规范，这就使得各类学校在文化建设方面有很多共性可言。但同时我们也应该注意到各个学校因其类型、发展历史、地理环境、生源质量等不同而又使得各个学校在校园文化建设上显现出各自的个性与特点。这种共性和个性的统一，具体体现在既要把握时代特征，又要突出各校特色。

第二，继承性和创新性相统一的原则。历史不断发展，社会在不断进步，学校也必须与时俱进，一方面继承已有的校园文化积淀，同时要不断探索创新校园文化建设的内容、形式和路径。

第三，主体性和主导性相统一原则。在校园文化建设中，学生是校园文化的主体，教职员工是校园文化的主导者，领导是校园文化的倡导者。要把学校的师生员工当作是学校生活的主人，是校园文化的建设者。只有把主体性和主导性结合起来，才能调动他们参与校园文化建设的积极性，在参与建设中受到良好的熏陶和教育。

第四，封闭性与开放性相统一的原则。校园文化的独特性就在于它的建设必须立足于学校的教育、教学和管理活动，对外界一切不健康的文化有意识排斥，对社会文化的精华有意识吸取。有的学校采取封闭式管理、开放办学，实际上是一种静态控制、动态管理理论的应用。

4.2 加强职业学校校园文化建设的办法

校园文化建设是一项系统工程。职业学校要建成符合职业教育目标所要求的校园文化，就需要科学设计和精心营造，既不能好高骛远，脱离实际，又不能急功近利，急于求成。

第一，转变思想观念，培养具有全面素质的专门人才。职业学校校园文化建设主要应树立以下观念：首先要树立全面提高素质的观念，培养学生“宽基础、复合理”为提高毕业生的竞争能力、适应能力打好基础，让学生“学会做人、学会学习、学会生活”。其次要树立因材施教、发扬个性特长的理念。除了学习专业知识和技能外，应发掘学生个性，提倡读书求知，引导爱好，发挥特长（这种特长一般不是本专业的），以及作为一个完整意义的人的个性自由发展的需求。第三要树立主既重视物质文化建设，更要重视精神文化建设的概念。校园文化建设的硬件是基础，但软件建设才是校园文化建设的内涵和体现，是校园文化建设的底蕴所在。

第二，突出鲜明的职业特色和具体实在的职业内容。职业学校要培养校园精神，树立校园形象，形成具有本校特色的校风校貌。。学校就要通过有特色的校园文化的营造，把自己的“产品”培养成“名优产品”推向市场，接受市场的检验；学校只有通过市场对其“产品”检验，才能确立其在市场中的地位和作用，从而就获得生存的权利和发展机遇。

第三，跟上时代步伐，融入现代气息。21世纪是高科技的知识经济时代、信息时代、网络时代、校园文化建设要跟上时代的步伐，赋予校园文化新的内容，如竞争意识、团队意识、谋生创业、人生塑造、诚实守信、终身学习等等，要将现代工业文明，知识经济时代日新月异的科学知识，瞬息万变的信息充实到校园文化的内容之中，使学生通过校园文化的传播受到社会和市场经济的熏陶，为学生创造认识社会、接触社会的机会，这样的校园文化才会有源头活水，才能与社会文化同步发展。

第四，开展丰富多彩的校园文化活动，营造良好的校园文化氛围。健康有益，丰富多彩、生动文雅的校园文化活动，以其特有的娱乐性、欢快性、参与性，极大丰富着广大师生的精神文化生活，有利于培养健全的心理品格和良好的心理素质，充分发挥出校园文化的育人功能。首先要进一步加强校园文化活动载体的丰富和创新，营造积极向上、生动活泼、自由开放、具有本校特色的校园文化氛围。其次是正确处理校园通俗文化与高雅文化、优秀传统文化的关系。其实，这两者既相对独立，各具有特殊性，又相互交融，在一空层面上相互统一，我们在对校园通俗文化认可并加以正确引导的同时，还必须注重高雅文化的开展，并大力弘扬我国优秀传统文化。

第五，注重物质载体建设。其一是注重校园物质环境建设，如校园校舍的布局、校园文化的景观、教室读书馆建设中渗透的校园精神，努力营造职业学校的校园气氛。其二是注重校园文化设施建设，下大力气加大对文化设施的投入，增建、增设学术厅、报告厅、演讲厅、展厅、学生活动中心等场所，以保证第二课堂和学生社团活动的顺利开展。

第六，要重视教师在校园文化建设中的作用。老师的人格品德、行为作风、治学态度和师表作用在一空程度上代表了学校的价值的选择和文化行为，是校园文化的重要组成部分，老师的敬业精神和人格力量对学生起着“润物细无声”的教育作用。所以学校应充分调动广大教师参与校园文化建设和积极性和主动性，充分发挥教师的教书育人作用，不断增强教职工的凝聚力和向心力，使全体教职工特别是老师在校园文化活动中，既是一个积极的参与者，更重要的是校园文化活动中起主导作用，牢牢把握校园文化活动的政治导向，思想导向、文化导向和价值导向，确保校园文化的健康发展。

我们必须清醒认识到，校园文化建设是一项长期的复杂系统工程，需要动员学校各方面的力量，齐抓共管、不懈努力。对职业学校来说，校园文化建设任重道远，要充分利用校园文化建设的有效途径，着力营造人文氛围，弘扬人文精神，培养和构建具有本校特色的、高雅的催人奋进的学校精神，采取有效的多种形式从而提高学生素质，这是时代赋予现代职业学校的使命的任务。

参考文献：

[1]王文平.浅谈中等职业学校校园文化建设[J].山西市场导报，2011，（6）.

[2]李瑾凤.浅谈校园文化建设[J].教育与职业，2004.

[3]张好.中等职业学校高品位校园文化建设的现实意义和实施策略[Z].

第2篇：法治文化建设的意见范文

关键词 文化；专业建设；多元发展；高等职业教育；艺术教育

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）14-0010-04

教育是建设与发展文化的基础，是传播文化的主阵地，对社会整体性进步具有根本性意义。指出，“全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新”[1]，这是对传统意义上高校“教学、科研、社会服务”三大职能的拓展与丰富。文化传承创新成为普通高校办学职能的普遍要求，而对以培养“德艺双馨”艺术人才为目标的高职艺术院校而言，因其专业特色和人才培养的对口性，在文化建设与发展中理应有更高的目标去开拓更广阔的发展空间。

一、文化多元发展的时代背景

文化有广义和狭义之分。广义的文化指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义的文化主要指与人类精神活动及其产品有关的方面[2]。本文中“文化”取其狭义，即“相对于经济、政治而言”的文化。

文化是人类社会生活的一个重要领域，是一个国家和民族的灵魂。它既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的主要内容。自2006年始，中央连续制定下发了一系列促进文化事业发展的政策措施，尤其是党的十七大首次明确将文化作为国家软实力，从中国特色社会主义的总体战略布局出发，提出了文化大发展大繁荣的战略部署。当前，文化建设领域出现了几个标志性的变化。

（一）文化体制改革

随着市场经济的发展，在计划经济条件下形成的传统文化体制，由于统得过死，缺乏生机和活力，严重制约了文化发展，因此在试点基础上逐步推进文化体制改革，是目前及今后一个时期国家文化建设的一项重要内容。文化体制改革过程中，除少数承担政治性、公益性出版任务的文化艺术单位外，一般艺术院团和其余各类文化艺术单位分期分批转制为企业。国有文化企业进行产权制度改革，实行投资主体多元化；鼓励非公有资本进入政策许可的文化产业领域，支持非公有制文化企业的发展。

（二）文化产业发展

本文将从事文化生产和提供文化服务的经营性行业称之为文化产业。发展文化产业，简单地说，就是积极发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，文化走向市场，把文化当作产业经营。当前，文化产业在我国获得了迅猛发展，国家的文化产业结构由单一的公益性文化事业型向庞大的经营性文化产业型转变，十七届五中全会进一步提出了文化产业成为国家支柱性产业的宏大目标。

（三）公共文化服务体系建设

我国在国力不断增长的同时，正积极投入财力、物力，大力发展公共文化事业，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。尤其是积极完善公共文化服务体系，包括完善公共文化设施服务布局、促进数字和网络技术在公共文化服务领域的应用、切实维护低收入和特殊群体的基本文化权益、加强新农村文化建设等。把建立覆盖全社会的公共文化服务体系作为文化建设的重要目标，是现代国家政府的基本责任和重要义务，是保障人民基本文化权益的客观需要[3]。

（四）非物质文化遗产的传承与保护

当前，国家对文化典籍、民族优秀传统文化教育，以及传统经典、技艺、重要文化遗产、濒危文化遗产、民间文学、民俗文化、民间音乐舞蹈、少数民族史诗等若干非物质文化遗产的保护、传承、抢救给予了高度重视。

上述变化反映了我国文化建设进入到一个前所未有的崭新的历史时期，文化领域出现了诸多发展趋势，可称其为“文化多元发展”。

文化多元发展是高职艺术院校面临的最为重要的背景，它对高职艺术院校的人才培养工作提出新的更高要求。传统的艺术生产主要集中在艺术创作和艺术表演领域，很少大规模地与社会的产业化活动发生关系，而在文化多元发展背景下，艺术生产已不仅仅限于完成演出与创作的过程，艺术产品的创意、策划、管理、传播、批评与信息咨询已成为艺术生产的重要环节，长期以来高职艺术教育的主要服务对象发生了重大变革。文化多元发展赋予了高职艺术院校新的使命和责任。在此背景中，高职艺术院校必须重新思考“培养什么样的人”、“怎样培养人”等办学基本命题。而这些都要求高职艺术院校着眼办学的基本元素和载体——专业建设，以专业为载体和抓手全面提升人才培养的适应性。

二、应对文化多元发展背景的专业建设总体设计

专业建设是一个基础性、长期性的工作，尤其是在文化多元发展的背景下，更需要高职艺术院校立足现实，重新审视教育发展面临的环境变化，在专业建设整体规划和顶层设计中体现出适应性变革。

（一）紧贴市场

第3篇：法治文化建设的意见范文

这是个大题目，我想从小角度说起。我特别喜欢早晨到学校门口，看看他们是怎样迎接学生的。当看到值日的老师和同学一起向每一位走进学校的同学发自内心地问好时，我也就发自内心地感动，这是多么美好的开始呀！如果每天都这样开始，是不是美好的情感在积累，良好的习惯在养成？当我看到值日同学向进校的老师问好时，有的老师旁若无人地向前走，我的心就一凉，也许这位老师不是故意的，可能还会抱怨没有时间进行礼仪教育呢，但他放过了一个很好的教育机会。我还特别喜欢走进教室看学生们的眼神，阳光的还是暗淡的；充满希望的还是茫然的。这些都折射出学校的教育、学校的文化，甚至胜过校长的介绍。

我特别不喜欢被邀请去参加这样的开学典礼：张书记、李区长等都到场，但都讲一些不可能打动学生的套话，看到台下学生游离的眼神，我就痛苦万分，在操场上多坐会儿事小，如果学生们认为学校的盛大仪式和他们的思想、情感没有什么关系，那就是大事了。我也不喜欢到学校调研，学校找一个学生给你介绍学校，这本来很好，但学生给你介绍的是老师写好的词，学生被要求一字不落地背出来，你问他问题，他很茫然，学生失去了本真，你就感到难受。学校开展的每一个活动、采取的每一项措施都要想到给学生什么了，对学生的长远有什么影响。如果这样想了，积极做了，才是育人为本、德育为先。

我们可以进一步看学生在学校每一天的日程，上课时间最长，还有课间十分钟和课间操、午餐、课后活动、打扫卫生等，其中有没有德育？比如午餐可以进行很多教育，有节约粮食教育、关爱和帮助同学教育、遵守秩序教育等等，当然要讲究方法。这些，我们的教育是否关注和把握住了？

我们再回到大题目上。贯彻落实党的十七届六中全会，把社会主义核心价值体系融入中小学教育，关键是融入，融入学校教育教学管理全过程。具体来说，应该融入各门课程、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体环节。

一、融入课堂教学

课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，要把各门课程蕴涵的社会主义核心价值体系教育资源充分开发出来，把各门课程已有的社会主义核心价值体系的育人功能充分地发挥出来，使学生在课堂学习的过程中受到教育。

一是教师对待所教学科的态度，传达的是对工作的态度、对事业的态度、对科学的态度。二是对待不同学生的态度，传达的是对人的尊重、对人的情感、对教育的情感。三是教学内容本身，德育课要在家庭生活、学校生活、社会生活和大自然生活中讲清做人做事的基本道理，引导学生学习处理人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系，逐步培养正确的世界观、人生观和价值观。语文课要以文字、文学的魅力传播中华民族的优秀文化和革命传统、民族精神和时代精神，引导学生感受思想精神的崇高境界和高尚情操。历史课要通过历史事件和人物揭示人类社会发展的内在规律，引导学生逐步树立唯物史观。理科课程要揭示科学发展规律和人类对客观物质世界的认识规律，培养学生的科学精神和科学方法。音体美课要通过学习和掌握相关的知识、技能、技巧，让学生接受美的陶冶和健康的教育。地方和学校也要结合实际，开发社会主义核心价值体系教育的地方课程、校本课程。这就要求所有教师既具有学识魅力又具有人格魅力，深入把握本课程的知识体系，深刻认识本课程的内在规律，融会贯通、深入浅出，讲课要具有启发性和感染力。教育部门和学校评价一堂课不只是看知识、技能传授得如何，还要看是不是挖掘了育人资源，实现了育人功能。

二、融入社会实践

社会实践是社会主义核心价值体系教育的生动形式，是中小学生体验社会主义核心价值体系、树立社会主义核心价值观念的重要途径。党的十七届六中全会要求学校开展的理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育、民族精神教育、时代精神教育、民族团结教育、法制教育等都可以也应该在不同类型的社会资源中进行，还要组织学生积极参与公益活动和志愿服务，不断增强社会责任感，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增进对党和政府的信任，印证、升华对社会主义核心价值体系的认知，内化为价值选择。

开展社会实践，要挖掘课程和社会两个资源，牵动学校和社会两种力量，实现中央8号文件描绘的全党全社会共同实施未成年人思想道德建设的局面。要政策推动，着力解决限制中小学社会实践的安全、经费、时间、场所等薄弱环节，整体推动，为学校开展社会实践创造条件。要营造氛围，在全社会倡导凡是社会公共资源都有责任和义务为中小学教育服务的理念。要建立机制，各有关部门以及行业主管机构，制订具有各行业特色、可供中小学上课的社会实践基地标准和实践课程实施方案，并建立一批示范基地，挖掘学科和社会两个德育资源，用社会实践把学校教育、家庭教育和社会教育串联起来。这就要求各个部门和行业都应从服务社会、培养社会主义合格公民的战略高度，积极配合教育部门开发具有各行业特色、可供中小学上实践课的社会实践基地，满足广大中小学开展社会实践活动的需求。这就要求教育部门要在党委政府的统筹下，指导中小学在社会实践基地中进行教育教学活动，保证社会实践活动时间，提供必要的条件和保障。

三、融入校园文化

校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，也是用社会主义核心价值体系引领广大中小学生的重要载体。中小学要大力加强校园文化建设，以建设优良校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，积极营造社会主义核心价值文化引领下的校园文化氛围。

开展校风、教风、学风建设，要在规范办学行为、继承优良传统的基础上，遴选和集成社会的先进文化，弘扬主旋律，大力营造优于社会环境的独特氛围，使教育和引导体现在细微之处，体现在师生之间、同学之间相互关怀、相互关心之中，体现在班级、团队组织的温暖和鼓励之中，体现在高年级同学对低年级同学的爱护和帮助之中。

要组织开展形式多样的校园文化活动，精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的校园文化活动。充分利用好重大节庆日、纪念日和传统节日，利用入学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子，开展主题教育活动。强化课后科技、艺术、体育、娱乐活动，广泛组织多种类型的兴趣小组和学生社团活动，每学年都应组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动，积极推广优秀少儿歌曲，开展多种形式的歌曲演唱活动。

加强校园绿化、美化和人文环境建设，把校园建成育人的特殊场所，充分利用校园的每一个角落，营造德育的良好环境和氛围，使校园内的一草一木、一砖一石、一角一景都体现教育的引导和熏陶。当前要特别加强校园网络文化建设，开发优质校园网络资源，大力开展网络道德教育，引导学生遵守国家法律、遵守网络道德，增强对网络不良信息的抵抗能力。要高度重视各种流行文化对中小学生的影响，及时发现、研究中小学生的文化热点，积极引导、有效抵制不良文化。这就要求中小学高度重视校园文化建设，把校风、教风、学风建设作为基础性的重要工作，肯在校园人文环境上花时间和精力，让指向明确、潜移默化、润物无声的育人氛围全方位地围绕学生。要求教育部门把中小学校园文化建设情况纳入学校考核范畴，作为检验学校工作的重要内容。

四、融入学校管理工作

学校管理工作要体现社会主义核心价值体系教育要求，既要注重主题教育活动，更要注重日常教育教学行为。德育与教育教学管理工作是一件事，要一起部署、一起落实、一起检查。抓德育时一定要考虑学校教育教学管理工作是怎么体现的，抓学校教育教学管理工作时一定要考虑对学生的品德培育起了什么作用，把德育与学校生活、与师生日常行为紧密结合起来。

在学生管理中，要以育人为本，面向学生制订的制度、采取的管理措施，都必须与培养目标相一致。要对学生进行综合素质评价，尊重学生人格，肯定学生的进步，杜绝只以分数对学生进行排名，以任何形式把中小学用“好”与“差”区分开来。在教职员工管理中，要引导全体教职员工一切以学生健康成长为出发点和落脚点实施教育，教书育人、管理育人、服务育人，而不能仅从便于管理的角度采用不当的方式方法。要针对当前教师队伍的思想状况、教育观念和教育教学水平，加强教师培训和师德建设，提高育人水平，使教师成为学生践行社会主义核心价值体系的指导者和引路人。在建立现代学校制度中，要一切以促进学生全面发展和健康成长为目的，特别要建立中小学家长委员会参与学校管理，发挥家长的积极作用，促进家校合作，优化育人环境。这就要求教育部门和中小学切实抓好全员育人、全方位育人、全过程育人，并形成制度和机制。加强教师特别是班主任队伍建设，为做好中小学德育工作提供保障。要把德育开展情况作为评价学校和考核学校工作的重要内容，奖励和表彰德育工作做得好的学校和教师。这就要求各地努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的教育网络。

五、融入班主任工作

我们再回到文章一开始的小角度，前面讲了学生一天的日程，我们再看看每一学期的工作细节，学校要特别注重挖掘开学第一次讲话、安排座位、制定班规、推选干部、布置教室、班团队会、集体外出活动、评选先进、填写学生成长手册、与任课教师沟通、开家长会等班主任常规工作中的育人因素；再看看每一次接送一个班的工作细节，要特别注重挖掘第一次与学生见面、记住每一个学生名字、了解每一个学生的情况和特点、形成班级的舆论氛围、入队入团、离别赠言等班主任常规工作中的育人因素，结合具体的教育场景进行社会主义核心价值体系教育。

还要抓好中小学生心理健康教育，倾听他们的心声、关注他们的烦恼、满足他们的合理需求。要重视和关心独生子女教育问题、单亲家庭子女教育问题、中小学生网络依赖问题，特别对学习有困难、品行有缺点的中小学生要给予更多的爱护和帮助。

第4篇：法治文化建设的意见范文

关键词：烟草文化；法治；建设

周所周知，烟草行业是一个特殊行业。它的特殊性在于：既要保持良好的经济运行状态，为国家财政收入多做贡献，又要严格控制卷烟生产规模，最大限度减少卷烟对人民身体健康的危害；既要坚持烟草专卖制度不动摇，又要进行市场化取向改革，着力破解“三大课题”（改革的红利在哪里，发展的潜力在哪里，追赶的目标在哪里）；既要履行国际控烟组织框架协议，又要提升卷烟结构升级，推动“卷烟上水平”。实践证明，只有将行业的特殊性与法治化结合起来，才能积极应对外部环境压力，有效化解现实矛盾，确保行业又好又快发展。

同时，也要清醒地看到，多年来，虽然行业通过贯彻实施《烟草专卖法》及其实施条例，大力加强法制宣传工作，有力地保证和推动了行业发展，实现了“三大x煌”，切实维护了国家利益和消费者利益。但行业内部分单位和领导法律意识不强，执法监督不严，依法经营和管理不到位的情况依然存在，甚至出现极个别领导干部知法犯法、违法乱纪的典型案例，严重损害了行业形象。因此，建设法治烟草意义重大，势在必行。因此，深入推进法治烟草建设，既要注重加强行业法律、法规、制度完善，更要重视与行业规范相适应的法治文化构建。

第一，注重教育培训，在烟草行业广大干部职工中树立信仰法治、践行法治和维护法治的理念。理念引导行为，思维决定方式。烟草人信仰法治、具有法治理念、能够运用法治思维和法治方式解决具体问题是依法经营、依法管理、依法行政的关键。因此，加强教育培训不仅要重视相关法律知识的传授，更要强调法治理念的灌输和法治文化的熏陶。烟草法治文化是由每一位烟草人的法治理念与这种理念引导下的实践行为不断聚合、累积、发酵和升华而成，而加强理念教育、观念引导是其前提和基础。

第二，完善考评机制，形成以法治为重要指标的评价体系。当前，烟草行业从业人员法治意识、法治文化淡薄，其重要原因是缺乏信仰、践行法治的动力。这要求各级烟草企业要相应地改变考核评价机制，将法治因素纳入人员综合评价体系之中，作为考核晋升的重要指标。比如，实行行业学法制度，定期对行业内人员进行法律知识培训，注重在具体工作中考核人员遵法守法、依法行政、践行法治的实际情况。注重将法治意识强、善于运用法治思维和法治方式解决实际问题的人员选拔到领导岗位、重要岗位上来。

第三，注重引领垂范，发挥行业干部在烟草法治文化建设中的模范表率作用。党的十报告强调“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”的能力，这是由领导干部在推进依法行政、建设法治政府中的地位和作用所决定的。相对于烟草企业，各级领导干部作为推进行业法治建设的领导者、组织者和践行者，他们在工作中是否善于运用法治思维和法治方式分析、解决问题，直接影响着其他工作人员对待法治的态度和信念，他们的一言一行对烟草法治文化的形成与巩固起着积极的示范和导向作用。

第四，加强统筹协调，发挥法制部门在烟草法治文化建设中的引领、组织和推动作用。法制部门是负责行业法制工作的专门机构，承担推进依法行政的规划协调、督促指导、政策研究等重要职责。因此，法制部门要承担起作为烟草法治文化建设的倡导者、组织者和推动者的重任，在加强制度建设的同时积极策划、组织和引领行业的法治文化建设，努力使烟草法治文化成为推进法治烟草建设的重要抓手和有力载体。

第五，健全法治体系，营造烟草企业良好的法制环境。一要建立法律风险防控体系。结合业务职能和工作特点，从专卖执法、生产经营、企业内部管理等重点领域和关键环节入手，组织查找、收集法律风险源、风险点，研究制订符合自身经营管理需求的法律风险识别框架；二要建立普法宣传教育体系。以社会主义法治方略、思维和理念为指针，以法治烟草建设总体目标为引领，进一步明确“七五”普法宣传的方向和重点任务，强化措施，提高水平，注重实效，将烟草法治宣传教育工作引向深入；三要强化法律保障体系。加强法规机构建设和法规队伍建设力度，充分发挥部门和岗位职能作用，规范法律顾问管理。

面对近年来烟草行业在行政执法、生产经营等方面的法律争议和诉讼呈现出数量增多、案值较大、关系复杂、应诉困难等明显特点，应对挑战、防控法律风险，最有效、最现实的选择就是全面深入推进法治烟草建设。各单位、各部门要高度重视法治建设，更加注重发挥法治在企业管理和生产经营中的重要作用，做到严格依法办事、严格按制度办事、严格按程序办事，提高各项工作法治化水平，以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障行业和谐，不断激发改革红利和发展潜力，保持行业健康发展。

参考文献：

第5篇：法治文化建设的意见范文

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步强化宣传中国特色社会主义法律制度和体系

1、突出抓好党的十八届四中、五中全会精神的学习宣传。全面落实《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作的意见》，围绕增强全民法治观念、推进法治社会建设的新任务，组织十八届五中全会精神宣讲团，深入村居、企业、机关、学校等单位开展宣讲活动。

2、突出抓好宪法的宣传教育。大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强人民群众的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，引导人民依法参与立法工作。组织开展“12·4”宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

3、突出抓好中国特色社会主义法律体系的宣传教育。着重宣传与推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党相关的法律法规。落实国家机关普法责任制，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，积极开展部门法宣传，强化“法律六进”的主体责任和义务，切实形成有效互动的大普法格局。

二、大力推进重点对象学法用法，进一步提升法治宣传教育的覆盖面和群众满意度

4、强化领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法制度和形式，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。推行无纸化学法考法工作，组织开展领导干部、公务员网络法律知识竞赛活动。

5、强化青少年法治宣传教育。积极推动落实全省将法治教育纳入国民教育体系的工作部署，严格执行全省“依法治校示范学校”创建标准，加强学校法治教育专兼职队伍建设，培育校园法治文化，组织参加全省中小学生网上法律知识竞赛，不断提升青少年的法律素质。

6、强化企业经管人员依法经营管理能力。认真贯彻《省企业学法用法评考办法（试行）》，促进企业的生产经营、管理决策等各个环节更加规范有序、守法诚信，进一步提高企业经营管理人员诚信经营和依法管理的能力。开展企业防范法律风险普法，推动运用法治手段促进企业加强诚信体系建设。

7、强化农民和流动人口的法制宣传教育。稳步建立“农民专业合作社普法联盟”，把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育与“大走访、大送法”法治惠农活动紧密结合，继续开展“农民工学法活动周”，帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会，不断提高农村普法实效。

三、切实打造法治文化建设品牌，进一步增强法治宣传教育的引领向上作用

8、引入社会力量，加强社会组织建设。成立社会组织培育发展领导小组，完善社会组织培育发展工作，重点保障好两个社会组织发挥作用：一是普法志愿者大队；二是泗洲悦读会；三是德法联谊社，打造书香型司法行政机关。

9、实施法治文化惠民工程。把法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分，推动各乡镇提升农家书屋的法制图书种类数量，不断完善基层法治文化公共设施体系；广泛开展法治文化“六进”活动，组织参加全省群众性法治文化活动。

10、组织法治文化建设成果展示。加快普法产品的研发和宣传推介，加大重点对象和重点领域普法产品的供给，村居（社区）实现法治宣传挂图、普法口袋书全覆盖；运用报纸、广播、电视、网站、论坛、微博、微信等各种传播媒介，向群众进行各类法治文化建设成果的刊播、展演、介绍，继续做好“普法短信通”工程，打造普法微信、微博等普法新品牌。

四、提升基层依法治理法治化水平，进一步促进全社会法治理念的普遍认同和遵行

11、促进法治与德治的融合。通过强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

12、深入开展基层法治创建。以创建县级民主法治村（社区）为基础，开展“法治创建提档升级”行动，创建13个省级民主法治示范村，力争实现市级民主法治示范村100%；不断提高民主法治示范村（社区）的规范、引导作用，继续开展法治文化示范点创建，推动县乡村三级法治文化阵地建设。促进基层组织和群众在法治化轨道上实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

五、组织“七五”普法开局规划工作，进一步营造良好的社会法治环境

13、深入开展“七五普法宣传年”行动。联系七五普法成员单位，在县法制宣传教育领导小组指导下，明确七五普法任务与目标，联系乡镇，拿出普法产品，采取多种形式宣传展示，提升普法宣传合力。有效利用县域媒体资源丰富、拓展法制宣传内容和形式，借助《山城警方》、《举案说法》、《法治在线》、政务网等媒体以案说法、以法明理、以理育人，做到电视有专栏、网站有专题、报纸有专刊。同时以农家书屋、普法艺术团黄梅剧团开展大篷车送法下乡活动为载体，引导全县人民学法、懂法、守法、用法。

14、深入开展“法治六进实践年”行动。开展法治宣传月、“12.4”国家宪法日集中宣传活动，强化“法治六进”的主体职责和义务，形成各具特色的“普法路线图”。

第6篇：法治文化建设的意见范文

一、指导思想

以党的十和省、市、区政法工作会议及区委七届三次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和谐稳定、促进民富民安为目标，以网格化社会管理服务为载体，以深化平安、法治建设为重点，以项目化推进为手段，以加强队伍建设为保障，积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区，切实为更好更快发展创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

二、主要任务

围绕全局的工作，围绕全体工作人员对法律知识的现实需求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全体工作人员的法律意识，提高全体工作人员的法律素质；进一步增强执法人员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社区建设，维护和促进社会稳定。

三、具体措施

1、加强领导，落实责任，完善工作机制。及时调整法治建设领导小组，确定主要领导为法治建设第一责任人，分管领导为直接责任人。明确市场科、文化行政综合执法大队承担法治建设的指导、协调和督促等职能工作。及时分解落实法治建设目标任务，与各职能科室、下属单位、文化经营单位签订法治建设目标责任状。切实督促各职能科室、下属单位、文化经营单位积极参加法治建设工作。

2、注重宣传，营造氛围，培树先进典型。深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育。局机关各职能科室和下属单位、文化经营单位要建立法治宣传阵地，充分利用灵活多样的宣传方式，大张旗鼓的开展宣传活动，使创建活动家喻户晓，营造良好的活动氛围。发挥《之窗》、政府网站等各类新闻媒体，积极开展宣传。举办群众性的法治文化活动，举办“法治在我心中”卡拉OK大赛、区法治文化艺术节。开展“建设法治”现场咨询活动，现场为群众答疑解难。要注重典型的培育和宣传，扩大典型的示范效应，以带动全局的普法工作。健全普法联络员制度，加强互动式的联系和协调，探索、总结和推进普法工作的创新发展。

第7篇：法治文化建设的意见范文

2010年是“五五”普法的总结验收年。认真做好2010年法制宣传教育工作，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，对保障和促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。根据上级法制宣传教育工作要点，立足开发区实际，制定2010年普法工作实施意见如下：

2010年法制宣传教育工作指导思想和总的要求：

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹谋划，务实创新，全面完成“五五”普法规划和人大决议的各项工作任务，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，全面推动开发区法制宣传教育工作的整体发展，全面提升普法工作水平，推进法治街道创建，促进我区社会经济又好又快发展，努力为建设平安开发区、法治开发区、和谐开发区营造良好的社会法治环境。

一、坚持服务科学发展、服务大局、服务民生，切实加强重点法律法规的宣传教育

1、加强宪法的学习宣传，组织和开发与经济发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全面法治意识、法律素质，为开发区经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、积极组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展针对性的专题法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

二、扎实开展“法律六进”活动，全面带动全民法制宣传教育工作深入开展

4、切实加强对“法律六进”工作的指导，形成工作合力。积极发挥专业法部门的作用，协调指导各专业部门深入机关、园区、企业、社区、单位、学校开展专业法专项宣传和主题宣传。

5、充分发挥法治宣传平台作用。继续依托法制学校、法律图书角、法制宣传栏，重点加强2010年新制定的法律法规宣传，充分调动各方面学法用法的积极性、主动性和创造性，为法制宣传教育工作营造良好的社会环境，创新宣传模式，巩固和发展普法阵地。

6、进一步深化“双千百日”活动，扎实推进“法律进企业”。抓好企业经营管理人员的法律培训，促进企业依法经营、诚信经营，增强企业抵御市场风险、法律风险的能力。

7、进一步加强社区普法，积极推行社区主任法律助理制度，开展社区法律顾问全覆盖工作，进一步提高园区、社区民主法治水平，力争全年社区创建市级以上民主法治示范社区比例达到85%以上。

8、进一步加强新市民法制宣传教育，充分发挥“新市民法制宣传教育基地”教育功能，继续大力开展宣传活动。

三、认真做好“五五”普法检查验收工作，全面落实“五五”普法规划

9、制定“五五”普法检查验收方案，抓好动员部署，明确检查验收工作的要求和安排，确保检查验收工作规范有序、客观全面，高标准、高质量迎接实际检查验收。

10、按照“条块结合、以块为主‘的原则，认真开展检查验收工作。社区及各有关单位要在3月20日前完成自查工作。

11、认真做好迎接市区检查验收工作。社区及各有关单位要认真做好“五五“普法工作总结汇报、档案资料整理、示范点的确定等各项准备工作，全面客观地反映本地区、本部门的普法成果，迎接市区的检查验收。

12、加强对“五五”普法检查验收工作的组织领导。

13、认真总结推广“五五”普法工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和个人的评选推荐表彰工作。

四、创新法制宣传方式方法，不断增强工作的针对性实效性

14、进一步加强法治文化建设，全面提升法治文化建设水平。进一步完善法治文化社区、广场、长廊等基础设施建设，努力形成一批法治亮点，同时开展好丰富多彩的法治文化活动。

15、建立园区法制宣传教育基地，以园区法制宣传教育基地为公共平台，开展各类法制讲座、演讲、知识竞赛、咨询服务等，促进园区法治建设。

五、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，推动法制宣传教育新发展

16、认真总结普法工作的成功经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。

第8篇：法治文化建设的意见范文

一、大力开展法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，推动全社会树立法治意识

（一）加强法治城区建设。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入开展法治宣传教育活动，弘扬社会主义法治精神，引导群众通过法律程序、运用法律手段解决各类社会矛盾，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。努力提高领导干部和公职人员用法治思维、法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。继续落实区2013-2015年三年法治城区建设重点工作，聚焦非法宗教活动、食品安全、违法建设、民办小学（幼儿园）等重点领域，提升解决疑难复杂问题的能力和水平，为全面实现区“十二五”期间经济和社会发展的各项目标创造良好的法治环境。

（二）加强法治文化建设。一是按照《关于加强自治区法治文化建设的通知》要求，充分利用现有宣传资源和阵地，通过修建、改建或增加法治元素等多种方法，将法制宣传融入文化建设，让广大居民在耳濡目染中受到法治文化的熏陶，使法治理念在潜移默化中内化为人们的思维和行为方式。在显著位置建立或者长期租赁一个电子显示屏，形成固定的法制宣传阵地；加强新媒体新技术在普法中的应用，开通普法微信公众平台，及时有效地传播法律知识，丰富沟通交流方式，提高普法实效；在友谊路街心公园（市委党校东门前）建立法制宣传教育基地，营造全民崇尚法治的社会氛围。二是积极组织开展法治文化活动。广泛开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治文艺演出、法治书画展览等法治文化活动；采取群众喜闻乐见的活动形式融法治教育于民俗文化、“社区文艺展演”、“文化油城欢乐你我”、文化艺术节等活动之中，不断扩大法治文化的影响力。

（三）强化监督考核。十八届四中全会强调把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。以此为契机，我们将继续加强学习宣传贯彻《自治区法制宣传教育条例》，进一步明确各部门、各单位法制宣传教育工作责任，形成工作合力。按照“谁主管、谁负责，谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门本单位相关法律法规的宣传教育。认真落实“一抓双挂”制度，开展好“法治合格单位”创建工作，不断推进法治城区建设。

二、大力加强人民调解基层基础工作，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用

（一）全面推进人民调解委员会规范化建设工作。将人民调解委员会规范化建设作为贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措，作为深入实施《人民调解法》的重要抓手。以点带面，发挥示范引领作用，推进全区调委会规范化建设工作进程，2015年，全区的社区（村）人民调解委员会规范化率达到95%。坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，开展矛盾纠纷排查调处专项活动，采取普遍排查、重点排查与专项排查等方式，依法处理社会热点难点纠纷，积极有效的处置可能引发、群体性上访的矛盾纠纷，提高纠纷排查率、调解成功率、协议履行率和人民群众满意度，切实从源头上减少社会矛盾纠纷。

（二）不断提高人民调解的社会公信力。深化“调解也是执法、调解也是办案”的意识，加强基层组织建设，严格按照《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》等法律法规，依照法定程序和步骤选举产生人民调解委员会委员，进一步提高人民调解工作的规范化水平。按照司法部《关于加强人民调解员队伍培训工作的意见》要求，统一规划、分级实施，对新上任的调解人员进行全面、系统的岗前培训，使新任调解人员尽快适应新时期人民调解工作的要求。严格实行人民调解员持证上岗和资格管理制度，未经调解资格考试合格，不得授予调解资格，不得从事调解活动。进一步扩大人民调解协议司法确认工作，强化调解协议书的法律效力，提高人民调解工作的社会公信力。

三、大力加强特殊人群管理，创新工作方法，提高教育监管改造质量

（一）规范社区矫正审前社会调查评估。加强公检法等相关部门的联系会议制度，畅通审前社会调查评估沟通渠道。依法受理人民法院、人民检察院、公安机关等部门委托的《社区矫正审前社会调查》，全面调查拟适用社区矫正的被告人、服刑人员，严格评估其犯罪背景、家庭情况、社会关系、性格特征及再犯罪可能性，提升审前社会调查评估率，为法院裁判提供专业性参考，增强社区矫正刑罚执行的社会效果和法律效果。

（二）运用科学方法因人施矫。开展心理矫治是对社区服刑人员实行分类管理、分阶段教育的基础，是突破社区矫正工作瓶颈的有力举措。实行思想道德教育与心理健康教育相结合，建立起从接收到解矫全阶段的心理矫治。以司法所取得心理咨询师资格的社工为基础，开展日常心理健康教育；以区心理健康咨询中心为业务指导，对有心理危机的社区服刑人员及时进行干预；以乌苏监狱为依托，提供专业的心理测评、心理咨询和心理治疗，加强心理矫治的准确性、科学性，充分发挥心理矫治在社区矫正工作中的特殊功能作用，有效地提高社区服刑人员改造质量。

四、大力建设完备的法律服务体系，更好地满足人民群众的法律服务需求

第9篇：法治文化建设的意见范文

一、强化法治保障，构建法治经济社会秩序

1．构建法治经济秩序。围绕全市重大发展战略的推进实施，依法保障各类市场主体的合法权益。加强市场监管与服务，深入开展建筑市场、燃气供应市场等专项整治活动，依法打击违法违规行为。大力推进社会诚信体系建设。加快建设以道德为支撑、法律为保障的信用制度。积极推进依法治企、诚信经营工作。不断推进企业依法管理、诚信经营的内在动力和实际能力。加强诚信建设，完善失信惩戒机制，大力推进企业履行社会责任，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。

2．创新社会管理。建立健全“部门主导、社会协调、公众参与、法治保障”的社会管理体系。强化特殊人群管理、公共安全监督管理、“两新”组织建设以及网络虚拟社会管理控制，进一步引导社会组织和公民依法理性表达诉求，规范社会行为，着力运用法治方式解决各种矛盾。进一步健全依法调解矛盾的工作机制，充分发挥行政调解在依法化解矛盾纠纷的重要作用。加强劳动争议、物业纠纷、征地拆迁等重点矛盾纠纷的调解工作。

二、推进科学决策，提升行政效能

3．提高依法决策水平。坚持依法决策，重大工程项目建设和重大政策出台，必须切实遵循征求群众意见、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查各项程序。完善社会稳定风险评估制度，将社会稳定风险评估作为推出改革举措、作出重大项目决策的必经程序，促进稳评工作科学化、规范化、常态化，并建立决策跟踪评价和责任追究制度。

4．提升行政效能。深化行政执法规范化建设，加快理顺行政执法体制。在充分调研的基础上，把可以让县（区）实施的行政执法权力下放给县（区）住建主管部门。推动建筑市场、燃气供应等领域的综合行政执法取得新进展。推行行政执法信息化，促进说理执法、执法事项提示、行政监管劝勉、轻微问题告诫、重大案件回访等执法方式制度化。全面推行行政执法评议，强化对行政执法行为的监督。根据市委市政府要求，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。

三、推进法治文化，增强法治意识

5．提升法治意识和能力。认真组织学习党的十关于全面推进依法治国的一系列新论述，准确把握更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中重要作用的新要求，努力提高领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。实施党委（组）中心组定期学法制度、领导干部述职述廉述法述学制度。党委（组）中心组每年集中学法不少于2次。充分发挥市委党建手机报、手机党校等载体作用。推进企事业单位经营管理人员、外来务工人员等重点对象的学法用法，努力增强全系统学法尊法守法用法意识。拓展法制宣传教育形式、阵地和载体，根据市委市政府部署，继续抓好“12.4”法制宣传日、“法治宣传月”等活动。认真做好“六五”普法规划中期迎检工作。

6．大力推进法治文化阵地建设。鼓励基层各类文艺骨干和积极分子参与法治文化作品的创作。推动建设不同类型、不同特色、不同规模的法治展板、法治画廊等法治文化宣传阵地。充分运用系统各单位网页等现代传播手段，努力打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台。积极推进公园、居民小区法治文化永久性阵地载体建设。

四、实施法治惠民，让群众共享法治成果