领导干部个人申报材料精选(九篇)

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第1篇：领导干部个人申报材料范文

耿明总结案件的能力源自在反贪、反渎领域侦查一线奋战20余年的经验。进入检察系统工作以来，耿明多次被评为优秀公务员、武汉市先进检察官，荣立个人三等功五次。2007年，耿明被武汉市检察院授予“检察业务尖子”，2010年，又被武汉市委、市政府授予“反渎职侵权，促依法行政”先进个人。

自2012年1月耿明担任反渎局局长以来，他着力查办了一系列有影响的案件。2012年到2014年，3年来武昌区检察院反渎局共查处处级干部9人、大要案23件，为国家挽回经济损失1200余万元。

她家的支出与合法收入并不匹配

《方圆》：你的办案经历很丰富，什么时候开始从事反渎工作的？

耿明：1993年，我从公安学校毕业就到了武昌区检察院反贪局工作。因工作需要，2008年2月调到反渎局，开始从事反渎办案。2012年1月，我被任命为反渎局局长，主持全面工作，在此之前是正科级的侦查室主任。

《方圆》：你的同事介绍，你到反渎局之后，办了不少大案要案。

耿明：是的，我到反渎局以后，办理了武昌区劳动局劳动就业训练中心原主任金强、受贿案，武汉市科技局原副局长李佳容（化名）、受贿案等几个有影响的案子。其中，武昌区房地产管理局祁海松、受贿案被湖北省检察院、武汉市检察院均评为“精品案件”，并入围“全国反渎职侵权百件精品案件”。

《方圆》：能不能具体谈一下这几个案子？

耿明：我先介绍一下李佳容案吧。李佳容当时是武汉市科技局副局长。当时武昌区检察院收到武汉市纪委移送的线索，李佳容涉嫌受贿、渎职。我们于是展开侦查工作，对李佳容的个人财产、银行存款都进行了调查，也接触了一些涉案单位，掌握了她的部分犯罪事实，决定以渎职为突破点突审李佳容。

《方圆》：结果如何？

耿明：刚开始很不顺利。李佳容到案后声称是偶尔打麻将时收了点别人给的钱，逢年过节也收点2000元到3000元价值的购物卡，此外就是一些在健民药业公司报销车油费、修理费等小事情。基本上供述的内容都是一些违规违纪的问题，没有大的问题。

就凭这些内容把李佳容移交是不可能的。这跟我们事先掌握的情况也不相符。于是我们办案人员回到院里，立刻召开了一次“火线诸葛亮会议”。

《方圆》：什么是“火线诸葛亮会议”？

耿明：“火线诸葛亮会议”是我给取的名字，一般是指在案件突审遇到阻力或者没有进展时，召集所有办案人员开的一个短会，目的是帮助大家明确形势、统一认识、集思广益、群策群力，鼓足全员干劲，攻坚克难。

会议上，每个人都要对案子的侦查献言献策，根据会议的调整部署，往往随后能收到出奇制胜的效果。例如之前我们在审讯另一个案子的行贿人黄先贵的过程中，就遇到无法取得有效供述的情况，黄先贵本人性格偏激、多疑善变，前面交代过的问题，只要形成正式的调查笔录，他马上予以否认，拒不签字。

后来，经“火线诸葛亮会”后，大部分办案人员认为，黄先贵的心理防线已经动摇，只是还心存侥幸，不愿意面对现实罢了，因此态度反复多变。所以，我们加强了对黄先贵的侦查和取证，使黄先贵意识到案件的严重性和不如实供述的严重性，最后把情况都交代了。

《方圆》：李佳容的案子中，开完会后有什么突破？

耿明：当时开会时，大家分析判断，武汉市每年有好几千万的科技扶持资金，李佳容具有决定这些扶持资金归哪些单位享有的巨大权力，我们认为收取这点购物卡的行为，与我们掌握的情况明显不对等。

此外，我们还对李佳容的家庭、存款、家产、社会关系等进行了调查，发现她家境贫寒。她是农村家庭出身，48岁做到副局长，完全靠个人打拼，很不容易，然而，她家的支出与合法收入并不匹配。所以我们调整了审查方向，决定让女检察官去和她交谈沟通，也许能动之以情。

最后是办案人员马丽娜接到这个任务，她主动去找李佳容拉家常，掌握了她老家里的一些情况。她有两个智障的弟弟，生活费都需要她支付，需要很多钱，以她的正常收入是无法负担的。就这样，我们利用外侦调查掌握的证据，最终使李佳容开了口。

原来，李佳容负责对健恒药业公司申报的新药百癣夏塔热胶囊推广应用项目、通滞苏润胶囊推广应用项目审核过程中，没有严格按照武汉市科技局申报科技项目的相关规定及流程进行审核，明知这些项目含有虚假申报材料，仍然审批通过并下拨相关科技扶持资金。

《方圆》：正常获取科技扶持资金流程是什么样的？

耿明：正常获取科技扶持资金的程序应该是：首先由科技局在网上通知，符合申报条件的企事业单位就把相应的材料准备好，并在规定的时间内向科技局成果处提交。科技局成果处收件后，然后组织专家评审验证申报材料提出的科技项目。评审通过后，成果处作出推荐立项的建议，由科技局报市财政局审批，然后再报市人大预算委审批，通过后由市科技局、财政局联合下文下发通过的企业项目名单。最后由市科技局相关处室与申报企业签订“项目计划任务书”，由市科技局对企业拨付科技扶持资金。

《方圆》：李佳容负责什么工作，她是怎么做的？

耿明：李佳容所在的科技局需要对企业申报的项目材料进行形式审查、确认申报材料的真实性和完整性，确认后推荐上“专家评审会”，根据评审结果报科技局办公会讨论，办公会通过后就下通知立项。本案中，李佳容明知申报企业财务报表、财务审计报告等材料均系造假。

而李佳容之前长期担任成果处、高新处等主要业务处室的处长，在担任科技局的副局长后，也分管这两个业务处室，专家评审时，处长向专家打个招呼或事先定个基调，一般就能顺利通过。另外在申报资金额度分配上李佳容作为处长也有很大的自由裁量空间，谁与她亲近她就多拨付，谁疏远就少拨付或卡住不通过。这个“自由裁量权”的运用，让旁人很难发现她有明显的不当或问题。对此，我们后来还向科技局发了检察建议。

核实造假名单上的所有人

《方圆》：像这样的案件，涉及专项资金审批，涉事企业和犯罪嫌疑人多数素质都很高。和他们打交道，查办案件有难度吗？

耿明：武昌区检察院反渎局办理的案件确实有这个特点，高学历、高素质者较多。例如武昌区劳动局就业训练中心原主任金强，伙同武汉市文昌高级职业学校原校长叶文，利用承担农民工培训的机会，相互勾结，利用职权弄虚作假，大肆套取国家专项农民工培训补贴资金60多万元，也是典型的这一类案子。

在办理这个案子时我们做了大量的工作，让人难忘。当时，武昌区劳动局的培训档案很多都封存在档案室，可以说是多年未有人进去查阅，积满灰尘。我们在寻找农民工培训资料时，吃了很多苦。我还记得，那天，我们一打开区劳动局的档案室，因长久无人查阅且有动物在里面安家，气味十分难闻，就在那间闭塞的档案室里，当时又是6月，天气很热，我们汗流浃背地寻找农民工资料，并逐一进行核对。那次经历真的令人难忘。

《方圆》：看来这个案子给你的印象很深刻，能否详细讲一下？

耿明：这个“农民工培训”案是源于省院发起的一次专项行动：国家对农民工免费培训，以提高其就业技能，本来是一项惠民政策，但是有少数社会培训机构却打起了这块“唐僧肉”的主意。

当时收到省院的专项行动通知后，我们对本辖区的农民工培训情况进行了梳理，发现文昌职校和新澳学校几家民办职业培训机构申报数额较大，可能存在问题，于是决定以文昌职校为重点进行排查。

首先，我们办案人员到劳动局将这几年文昌职校上报的名单明细调了出来，进行初查，由于武昌区是中心城区，无农村户籍人口，所以文昌职校培训的农民均是外地人。我们先对应着名单上留的联系电话逐个拨打，发现要么是空号，要么人机不符，后来发现部分农民的联系电话留的是文昌职校教职员工的电话，有时几十个人留的都是同一个电话号码。这样疑点就出来了，留下联系方式是为了方便主管部门核实农民工培训情况真伪的，为什么要留教职员工的电话呢？这其中肯定有造假情况。

由于农民工培训完后极为分散，全省各地都有，还有到外省的，而且大多数农民工不在户籍地，很多在外地打工，只能从中筛选一部分核实。于是我们尽量找武汉周边的或电话能联系上的，先后到黄陂、随州、咸宁、黄冈、仙桃等地出差核实了培训情况。

核实了几十名农民工后，我们发现，文昌职校上报的材料基本上都是伪造的，要么是将国家补贴政策出台前他们学校已收费培训人员名单造册上报，要么是在外收集熟人的身份证造假，要么就直接在电脑上打印假身份证造假。

《方圆》：要确定文昌职校的造假数额，需要对上报名单上的所有人进行核实吗？

耿明：是的，工作量很大。我们从劳动局堆积如山的申报资料中将文昌职校近几年上报的资料全部调了出来，经大量的人员、长时间的加班，进行一一核实。首先是将一看就明显是造假身份证的资料挑出来，统一到公安网上进行查询，如果身份证号是造假的，就可以断定这个申报材料是造假的；其次，我们将真身份证与真人进行一一对比调查，如果他们的身份证被熟人借出去用过，而他们本人根本就从未参加过农民工培训的，证明这一类也是造假的；还有就是往年在文昌职校缴费培训过，但资料却显示其与同期学员均享受过补贴的，我们只要从中找出一个人取证，让他将毕业合影上的人员信息都提供出来，即可证实与这些人有关的申报材料也是造假的；最后就是到首义路街道派出所去查询相关人员的暂住证登记情况，因为文昌职校培训的学员每期都必须在派出所登记暂住证，当期的人员没有登记过，这也可以证明申报材料系造假的。

凡此种种，不一而足，核实造假情况确实花费了办案人员大量心血。当时我们每天加班，到最后都要崩溃了，如果不是强烈的责任感和毅力，是坚持不下来的。当然，查清了这些内容，最后办案就是水到渠成了，我们带着大量证据直接接触犯罪嫌疑人金强、叶文等人，二人很快就缴械投降了。

案件最后办理得非常成功，金强、叶文等人分别以罪、被追究刑事责任。

闲下来喜欢琢磨和写东西

《方圆》：你们查办了这么多案件，存在案件线索发现难的问题吗？

耿明：以前存在线索发现难的问题，可我上任当局长后就开始了着手调研，省院反渎局内部这几年也出台了《发现线索一百招》，帮助我们解决线索难找的问题。

现在我们主要案件来源是靠纪委和相关部门移送，比如武昌区纪委前期调查掌握的具体线索。再就是在各类突发事件或事故的新闻报道中发现、收集和判断是否有领导干部、执法人员、的行为。这些线索有些尽管没有形成案子，还是能发现不少问题。例如辖区内的白沙洲水厂为了除掉水中的气味，加大了氯的剂量，使水中有很大的气味，无法饮用，引起居民强烈不满。我们调查后发现，水厂取源时，因为上游的闸口清淤，把闸口打大了，水厂只有通过加大氯气剂量来处理水，这个加大量对人体没有多大的伤害。因为这个事情不好用刑法去评价，所以我们就没有立案侦查。

《方圆》：从媒体报道中，也有找到过最终立案侦查的线索？

耿明：之前提到的祁海松、受贿案件线索的发现，就源于从群众举报、群体性上访事件中获取的信息。当时武昌区的房地产“绿洲广场”项目烂尾，一直不能交付业主办理房产证，业主曾多次上访，媒体也做过报道。后来，我们又结合湖北省检察院反渎局反馈的信息，查办了该案。

除了媒体揭发和纪委、相关部门移送之外，深挖案件也是发现案件线索极其重要的方法，而且成案率极高。比如我们在办理青山区土地整理储备中心原副主任戚昌耀一案中，在对青山区商务服务中心企业服务科主任张良和青山区冶南副食品市场法人代表刘传云进行调查取证时，发现二人表情极不自然，通过敏锐的察言观色和多年办案经验，我们断定二人可能有问题。随后经一番攻心斗智、因势利导，二人均交代在拆迁中受贿10万元的犯罪事实，又挖出两件受贿案。

《方圆》：从反渎办案中挖出贪污贿赂案件的线索，说明你们院内部有很强的联动机制？

耿明：反渎的工作，被称为不进腰包的腐败，所以通常很隐蔽，我们也注重加强与其他部门的联动，才能更好地发现案件、查办案件。例如我们跟民行科密切保持联系，因为渎职线索很多都隐藏在民事案件纠纷中。例如法院法官徇私枉法裁定的情况，只要认真查看分析判决书就可发现。之前，我们查处武昌区法院杨园法庭原审判员张胜的案子，就是由民事行政检察科在办一起民事申诉案件中发现，因为张胜涉嫌民事枉法裁判罪，所以案件就移交给我们侦查。

同时，我们也保持与侦监科等部门的联系。现在我们推动的反渎“1+N模式”，就是反渎加民行、侦监、公诉等，形成合力办案。

《方圆》：听说你平时除了工作，还喜欢写点东西。

耿明：我这个人好静，不好动。忙完手中的工作，闲下来就坐得住，除思考案子外，我就喜欢乱七八糟地写。而且以前年轻，上进心很强，总认为多写材料，能表现一下自己，这些年我在《人民检察（湖北版）》、《武汉检察》等刊物上发表过好几篇调研文章。

好记性不如烂笔头，我认为多动笔能保留当时办案的真实场景，也能提高个人写作能力和逻辑思维能力，这对我的工作也能起到促进作用，说不定今后写回忆录时还能用得上。反渎局事多人少，有限的人力要用在一线办案工作上，那么工作总结、经验交流材料、调研文章、集体和个人的先进事迹材料等综合性事务工作我就责无旁贷地要多担待些，尽量做到让大家安心做好办案，不为这些琐事再耗费精力。

《方圆》：这种爱想爱写爱琢磨的性格是不是也有助于办案？

第2篇：领导干部个人申报材料范文

一、围绕中心，强化措施，税收收入再创新高

截止10月底，我局共组织各项收入7亿元，按可比口径同比增长22%，增收17390万元。其中，县级收入5亿元，按可比口径同比增长21%，增收8338万元。围绕抓税收收入，重点采取了以下几条措施：

（一）强化税收分析促增收。要求各基层分局对辖区内的重点税源户进行调查摸底，认真剖析税源现状，准确预测经济发展趋势，有针对性地研究加强税源管理、提高组织收入工作效率的方法；及时做好对税源结构、税源分布、税收收入反映出的经济运行等情况的分析预测，建立了重点行业的销售利润率、税收负担率等指标体系；按月分析重点税源企业税收运行状况，客观评价和预测其税收潜力，对发现税负低于去年同期、同行业税负的纳税人，由税收管理员实地调查，围绕纳税人的产品销售量、销售价格、成本费用等因素变动情况，分析查找出税负偏低的根源所在，确保把重点税源实现的税收监控到位，同时对纳税前列大企业，落实专人动态管理税款入库情况，定期分析，确保纳税大户税款入库不出较大波动。

（二）加强重点税种精细化管理促增收。在企业所得税管理上，不断完善“三方参与、四级审核、信息化支撑”的所得税汇缴管理运行机制，选派专人对纳税人申报材料的完整性、申报数据的准确性和税务文书的规范性等逐个审核登记；成立了汇算清缴复查小组，实行纳税企业与管辖分局限期向复查小组申报企业所得税制度，复查责任人根据双方申报结果，对纳税人实际交纳的企业所得税进行稽核，对查处存在漏税等问题，指导其及时补缴。

在个人所得税管理上，一方面是突出检查高收入行业的个人所得税缴纳情况，在做好企业员工薪金个人所得税代扣代缴的基础上，积极推进高新技术企业外聘专家的佣金个人所得税代征代扣工作。另一方面是加强了对年所得12万元以上个人自行申报纳税的管理，建立了重点纳税人管理档案，规范受理纳税人窗口申报的操作流程，确保纳税申报的顺利受理。

（三）抓好重大工程项目精细化管理促增收。我们把掌握重大建设项目税收底数作为基础内容来抓，及时掌握重大建设项目详细的涉税情况，对重点项目税收管理切实做到家底清、税源清和责任清；通过强化项目登记、双向申报、账实核对、竣工信息等各个环节的管理，实现对工程的全程动态监控；依托重大建设项目管理软件，定期做好信息更新，实行电子跟踪监控。目前已纳入控管的重大建设项目60个，重大建设项目实现税款1亿元。

（四）加强房地产行业管理促增收。牢牢抓好税收监控不放松，把房地产行业的开工、预售、竣工三个环节作为日常监管的重点，建立了房地产行业涉税信息台账、信息传递制度，对相关单位传递来的涉税信息进行分户管理，对每条信息进行调查审核，全面了解开工时间、施工单位、工程进度、发包形式等情况，动态掌握企业项目进展情况。目前，共入库房地产行业税收2亿元，增收1亿元。

（五）强化税收稽查促增收。围绕重点行业、征管难点和一些隐蔽税源，有步骤、有计划地开展稽查活动，采取实地检查和调账检查相结合、涉税信息比对和实地核查相结合的方式，突出抓好对那些隐瞒收入、申报不实、长亏不倒业户的税务检查，进一步堵塞税收管理漏洞。有效发挥税务稽查的威慑作用，不以入库税款多少来衡量稽查成果，把稽查工作的着力点放在发现和处理问题上，并坚持自查、评估和约谈在前、稽查处理在后，既体现了对纳税人的尊重和负责，又提高了稽查处理的效果。

二、突出重点，真抓实干，税收管理精细化水平再提升

（一）加强股权转让所得税管理。制定了《地方税务局股东股权变更税源监控内部工作制度》，实行专人负责制，明确了股权变更税源登记管理过程中的受理人、传递人员、核查人员等岗位的工作职责和工作要求，做到分工明确、责任明晰、环环相扣、有章可循。今年来，对200起发生股权转让行为的实现了税源的有效监控，共入库股权转让个人所得税4050万元，同比增长326%，增收1500万元。

（二）积极推进税源专业化管理。根据省市局关于开展专业化税源管理的实施意见，实行以税源管理部门为中枢的基层一线专业化管理和各部门一体化专业协作的专业化税源管理模式，形成了纳税评估引导税法遵从，为税务稽查提供案源，通过税务稽查打击涉税违法犯罪，并向管理环节反馈查处结果，各部门、各环节联动配合的专业化税源管理工作流程。今年以来，各专业科室联合开展各类分析15次，完成行业管理调研报告8份，整改问题基础征管数据4981条，转化为征管成果915条，补征税款达3025万元。

（三）大力推进二、三产业剥离。从正确把握和运用政策入手，认真开展二、三产业剥离工作，对所辖的混合销售型商业企业、混合销售型工业企业、生产型企业逐户进行调查核实，并结合实施分离的实际情况，逐户研究具有可操作性的具体剥离方案，确保企业“分得开”、“站得稳”。目前，已成功将20户符合二三产分离条件的企业全部分离，实现增收2459万元。

三、转变作风，深化服务，推动涉税服务实现新突破

（一）积极服务经济建设。加强经济税收研究，及时向党委、政府提出建设性意见和建议，为党委、政府决策提供了有力支持。

（二）积极服务社会发展。以社会关注的民生问题为着眼点，严格落实下岗再就业、民政福利、技术改造、综合利用资源等税收优惠政策，认真搞好对口帮扶，积极参与社会公益事业；依法做好教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、工会经费的代征代收工作，有力地支持了教育、文化、工会等社会事业的发展。

（三）积极服务纳税人。以打造“征纳共盈”品牌为载体，在信息服务、咨询服务、税务登记服务等各个环节制定了详尽的服务时限，精简办税流程，最大限度地改进税务登记、税款征收、发票管理等办事程序和环节，有效实现了服务流程便捷化；将纳税人最关心的涉税问题作为税务公开主要内容，实行定期公开与即时公开相结合的方式，公开新的税收政策、纳税定额等，实现服务内容公开化，得到了纳税人的一致好评。

四、加强教育，强化监督，干部职工综合素质再提高

一是加大教育培训力度。通过建立完善教育培训长效机制，积极搭建集中培训、视频培训、网上税院等学习教育平台，突出抓好基层领导干部培训，全面抓好基层一线干部的培训，大力实施骨干人才选拔工程，促进了干部队伍整体素质的提高。建立教育培训激励机制，把培训结果和干部使用结合起来，把干部接受教育培训情况作为选拔任用的依据之一，激发干部接受教育培训的积极性。

二是加强廉政文化建设。积极开展“党风廉政教育月”活动，组织干部职工认真学习了《廉洁准则》和各级落实党风廉政建设会议精神，引导干部职工树立正确的权力观，并组织干部职工观看了警示教育片，教育干部职工正确对待手中的权利，进一步提高了干部职工的防腐拒变能力。

第3篇：领导干部个人申报材料范文

一、目标任务和实施原则

（一）目标任务

通过开展“科普惠农兴村计划”，促进首都现代农业发展，繁荣乡村旅游，提高农民科学素质，壮大农村科普服务队伍，助力首都新农村建设。

在“十一五”期间，利用“以奖代补、奖补结合”的方式，每年评比、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农民专业合作组织、农村科普示范基地、农村科普致富带头人、农业科技服务专家、专业技术指导员等先进集体和个人。

（二）实施原则

1．统一标准，公平竞争。凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，全市统一评审标准，公开评比、公平竞争。

2．差额评选，两级审核。由各区（县）科协负责按照评审标准和办法，对五类项目进行初评，择优报审；市级专家评审组进行终审，确定给予奖励支持的名单。

3．以奖代补，奖补结合。市财政安排专项资金，对评选出的先进集体和个人开展科普惠农活动，进行经费补助和奖励。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出。

4、全国先进，择优推荐。按照中国科协、财政部下达的全国“科普惠农兴村计划”名额，从市级先进集体和先进个人中择优推荐参加全国“科普惠农兴村计划”先进单位和先进个人的评选。

二、推荐范围和条件

（一）农民专业合作组织

推荐范围：正式登记并通过年检的农民专业合作组织。

推荐条件：

组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；会员年均纯收入高于本区县农民年均纯收入20%以上；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

（二）农村科普示范基地

推荐范围：经市、区（县）科协正式批准命名的农村科普示范基地

推荐条件：

有明确的科普工作规划和年度任务目标；具有综合标准的科普活动场所和科普设施；开展科普活动经常化，每年受益群众1000人次以上；推广的实用技术基本形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能方面，得到当地群众的广泛认可和好评。

（三）农村科普致富带头人

推荐范围：长期面向广大农民开展科普工作，为提高农民科学素质、依靠科技为农民致富做出突出贡献的农村科普带头人和科普志愿者。

推荐条件：

在农村开展科普工作连续3年以上；在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富增收，提高农民科学素质和专业技能方面，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。

（四）农业科技服务专家

推荐范围：长期致力于服务“三农”，为农业生产发展、农民增收致富、农村面貌改变提供技术支撑，并做出突出贡献的专家。

推荐条件：

服务“三农”工作连续2年以上；具有高级专业技术职称；相关科技项目促使农民增收致富，或在新农村建设中发挥重要作用，受到当地农民的广泛赞誉。

（五）专业技术指导员

推荐范围：长期在农村专业技术服务第一线，对农民日常的农业生产给予全面、及时、具体的指导的区县、乡镇专业技术人员。

推荐条件：

在基层开展专业技术服务工作3年以上；与服务对象建立了长期稳定的服务关系；并在提高农民科学素质、生产技能水平以及促进农民增收致富方面成绩显著。

三、实施程序

（一）每年7月初，市科协下发评审通知。

（二）区（县）科协按照通知精神，通过本区（县）的主要媒体广泛宣传，向政府机构、社会组织和广大农民公开评审信息，凡符合条件的组织和个人，均可申报。并根据推荐条件及地区特点，组织相关部门和专家对区（县）内所有的申报材料进行初审，最终确定向市科协和市财政局推荐的名单；并将推荐名单在区（县）的媒体公示10天，广泛征求意见；公示期满无异议的，由区（县）科协和财政局在8月20前，将正式推荐名单和相关材料上报市科协。

（三）市级专家评审组对所有上报项目进行终审。终审期间对上报项目进行随机抽查，如发现有弄虚作假等情况，则取消该项目3年内参评资格，并减少所在区（县）下一年度参评数额比例。评审结果在市级媒体公示10天，公示期满无异议的，授予年度“北京市科普惠农兴村先进单位”和年度“北京市科普惠农兴村先进个人”荣誉称号。

（四）市科协将组织专家对“北京市科普惠农兴村先进单位”和年度“北京市科普惠农兴村先进个人”进行工作检查。

（五）市财政资金对北京市科普惠农兴村先进单位和先进个人给予表彰和补助，市财政局于次年年初将预算指标批复区县财政局。

（六）市财政局、市科协在次年年底前对项目验收，区县科协、区县财政局于次年10月31日前将验收报告及资金使用情况上报市科协。

四、有关要求

（一）统一认识，加强领导

实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。区（县）科协和财政部门要高度重视，统一思想，领导干部要亲自挂帅，并要结合本地区的实际情况，制定实施细则。协同有关部门共同组织实施，保证计划顺利实施。

（二）广泛宣传，正确引导

受表彰的“北京市科普惠农兴村先进单位”和“北京市科普惠农兴村先进个人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。要把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机地结合起来，通过广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。

（三）客观公正，加强监督

评比推荐是实施“计划”的关键环节。各区（县）要保证评比的公平、公正、公开，对推荐对象进行认真筛选，优中选优。要建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。

第4篇：领导干部个人申报材料范文

一、领导重视，师德建设规范化、常态化

学校成立了由书记校长、分管校长及各口负责人组成的师德师风建设领导小组，制定了比较完善的师德师风学习和考核制度，使师德教育规范化、常态化。每单周的周三是教师政治学习时间，学校通过电子备课系统向教师提供师德学习材料。同时积极组织教师开展师德师风主题教育活动，把“爱”与“责任”贯彻于整个活动之中，努力提高教师的师德修养，展示黑河小学教师良好的师德风范。

二、精心组织，师德建设活动扎实有效

师德师风建设，重在教育，重在引导，重在建设。

1.通过树立导向加强师德建设

学校注重培植群体认同的价值观，引导教师树立“七观”，即事业观、集体观、教育观、质量观、管理观、绩效观、服务观，强化并激励教师形成良好的师德师风，打造学校的团队精神。

2.通过激励机制加强师德建设

学校为了激发教师的工作热情，大胆进行评价改革，重视学生、教师、家长在评价过程中的主体地位和作用，寻找多把评价的尺子，让评价内容多元化，通过发展性评价引领师生健康成长。开展了“和谐年级组”、“学习型科组”、“文明办公室”等评比，设立了“学生最喜爱的老师”、“优秀班主任”、“特殊贡献奖”等多个奖项。这些活动在肯定成绩、激发热情的同时，也使每位教师明确了工作方向，树立了师表风范。

3.通过政治学习加强师德建设

根据市教育局的统一部署，学校先后开展了师德师风教育学习活动和师德师风大讨论活动。通过学习讨论、查找问题、整改落实三个阶段，全体教职工在重温《中小学教师职业道德规范》的基础上，认真学习了胡总书记在教师节座谈会上的讲话、黑河市教师“六条禁令”、“八荣八耻”及教育教学法律法规和先进教师事迹。学校要求每位教师认真记学习笔记，切实将学习活动与教育管理、教学工作紧密结合，在学习中不断提升自我。

4.通过“三育人”加强师德建设

学校对“三育人”工作高度重视，并按计划落实到具体工作中，使每位教师树立教书育人、管理育人、服务育人的意识。学校对教职工提出了“五个要”和“五个一”的要求，“五个要”即要做到了解学生，要进行家访，要提优补差，转变潜能生，要交友结对，关心学生，要扶贫帮困，对待学生公平公正；“五个一”即接待学生家长时做到一声问候、一张笑脸、一杯清茶、一把椅子、一番恳谈。“服务育人”是良好师德的最好体现，学校一切工作都要从学生的实际出发，关注学生个体，让师爱的阳光洒遍每个孩子的心田。

5.通过“微笑工程”加强师德建设

为树立良好师德，打造和谐的育人环境，我校启动了“微笑工程”，希望教师“笑对社会、笑对人生、笑对事业、笑对领导、笑对同志、笑对家长、笑对学生”，倡导教师调整好自己的心态，把爱心捧给学生，把忠心献给事业，把静心留给自己。这一工程的启动有助于引导教师以良好的心态认识人，以良好的姿态尊重人，以良好的品质信任人，以良好的作风影响人。

6.通过家校联系加强师德建设

我校各班建立了QQ群、邮箱、博客，便于班主任、任课教师及时与家长沟通联系。要求班主任尽量走访所教班级的每一位学生家长，加强家庭与学校之间的沟通，在增进了解、加深感情的基础增强教育的实效性。学校在每学期初和学期末的家长会上，都会针对各学科教师师德方面的问题面向全体家长进行问卷调查，调查内容包括：教师有无让学生去指定地点购买教辅资料，有无向家长索要财物，有无体罚、变相体罚学生等。此活动受到家长的一致好评，促进了家校合作的深入开展。

通过这些活动，进一步强化了教师“敬业爱生，文明奉献”的师表意识，在全校营造了讲道德、树形象、做表率的良好氛围，整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度，取得了较好的效果。

三、督查考核，师德建设活动不断推进

学校认真执行《黑河市教育系统领导干部六条禁令》和《黑河市中小学教职员工“十不准”》，把师德师风纳入教师的绩效考核，考核结果作为教师晋升职称、评优争先的重要依据。学校在每年的职称评审中都有太多感人的故事，让我们回味深长。现撷取2009年中级职称评审过程中的几组镜头与大家共享。

【镜头一】

学校评审小组成员大多是家中有儿女、老人的领导、教师，但自从教师大会表决通过后大家就一直在加班加点，一遍又一遍地讨论、修订评审方案，每个人都是那样的一丝不苟，保证了评审过程的公平、公正。

【镜头二】

开始申报中级职称了，体育组长侯连鹤没有申报，他说：“老富很优秀！再说第一年我没教体育。”英语教师刘冬雪没有申报，她说：“倩如连带了两年毕业班，现在又是班主任，工作干得多，干得出色！”班主任赵丹主动退出评比，她说：“刘爽、雪颖一直是班主任，工作干得好，也比得多！”而数学教师孙晓宇也主动退出评比，她说：“林娜、刘恩都很优秀，也都很不容易！”

他们从事的是不同的工作，但心态却是如出一辙：客观地评价自己，公正地评价竞争对手！

【镜头三】

刘恩、林娜是同一组的竞争对手，刘恩一直照顾着怀孕的林娜。梁雪颖和刘爽也是同一组的竞争对手，可就在上微型课的当天刘爽意外流产，为了不影响正常竞争刘爽坚持到校上课，评审小组本着对教师身体健康的考虑拒绝了。征求竞争对手梁雪颖和张丹丹的意见，两人毫不犹豫地同意取两个人微型课平均分的意见。刘爽听说后提出了放弃，作为竞争对手的梁雪颖却打电话劝刘爽要坚持，并且梁雪颖提出如果是因为这个原因刘爽评不上，自己让出。此情此景，着实让人感动。

【镜头四】

评审结果揭晓了，感动继续着。钟屹梅与刘爽的师徒情表现得淋漓尽致。为了让自己的爱徒刘爽安心休养，钟屹梅主动承担了帮助刘爽整理申报材料的全部工作。大家都知道，自己的材料整理尚且困难重重，更何况是别人的。

……

针对学校新建校的特点，在班子成员和学校骨干教师的引领下，全体教职工达成这样的共识：工作是大家干的，荣誉是大家得的，应该淡泊名利、甘于奉献。在年末民主推荐获“记功奖励”的教师时，2008年65名教职工中有34人主动让出，2009年81名教职工中有72人主动让出。值得一提的是，2009年获得“记功奖励”的教师政府发给每人800元奖金，而我校的五位获奖教师都表示荣誉是大家的，奖金应该大家共享，最后我校的获奖教师用所获奖金为每位教职工买了一箱苹果。

四、以人为本，师德建设成效显著

我校坚持以人为本，依托校务公开制度将倡导的“和文化”内化到每一个师生的心灵深处。还积极推行校务公开制度，坚持重大决策必须由教职工大会讨论通过，并把财务管理、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务等作为公开的主要内容。学校向社会公布了举报电话，并认真接收和处理来电、来信，做到了“四实”：调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。同时，聘请由家长委员会推举的家长代表担任学校集中评议义务监督员，主动接受教职工、学生、家长及社会的监督。

为培养学生的组织能力和责任心，我校推行“一人一岗制”，要求各班根据班级的实际情况和学生特点进行岗位设置，并明确每个岗位的具体职责，让每位学生都能参与班级管理，做到“人人有事做，事事有人管”。我们还通过召开学生座谈会、组织征文比赛（如《假如我是校长》、《校长我想对您说》、《给校长的一封信》等），让学生在班级乃至学校管理中占有一席之地。

为了让每位教职工都能积极主动地参与到学校管理中来，学校安排每位教师分管一项除了学科教学之外的学校管理工作。于是出现了负责级部管理的年级长、负责各功能教室管理的室长、负责盆花养护的“花王”、负责展板维护的“美容师”、负责学科教研的教研组长、负责学年备课的备课组长，以及负责党支部、工会、团支部的各位委员等，使每位教师都感觉到自己在学校管理中的重要性。在大家共同管理学校的过程中，每个人都会有好的管理方法，于是学校不定期发放《我为黑河小学建言献策》征求意见表，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。教职工们积极建言献策，如饮水室负责人提出了水桶清洗方案，复印室负责人提出了用纸管理方案等，学校的管理更加精细化。

第5篇：领导干部个人申报材料范文

一、工作目标

努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，健全完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利执法体制，全面推进水利科学发展、和谐发展，保障水利依法行政工作健康持续快速发展，全面提高水利依法行政工作水平和能力。

二、具体措施

（一）加强依法行政工作的组织领导和统筹规划，确保水利依法行政工作顺利开展

1．建立健全水利依法行政领导机构。成立依法行政工作领导小组，组长由局党委书记、局长王永胜同志担任，成员由局领导班子成员组成，依法行政工作领导小组办公室设在水政科。领导小组要研究制定切实可行的依法行政工作规划和实施方案，统筹规划和安排部署年度依法行政工作。

2．将水利执法机构和工作人员依法行政情况纳入单位目标管理考核体系，并将依法行政工作纳入重要议事日程。

3．坚持召开领导小组会议，每年不少于二次定期研究依法行政工作，并按时向市政府做年度依法行政工作报告。

4．科学确定机关科室依法行政职能。依据《市水利与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步完善局系统内部依法行政职能和依法决策规则，形成对口管理、分级负责，相互制约、密切配合的依法行政和法制监督机制。

5．建立和完善领导干部学法制度，每季度组织一次领导干部学法培训。

（二）全面加强水利依法行政制度建设，努力提升水利依法决策水平和依法执政能力

1.完善依法行政决策机制，提高依法决策水平。一是健全和完善以公众参与、专家论证、党委决定和法制监督为主要形式的依法行政决策制度和程序。通过举行座谈会、听证会和讨论会等形式广泛听取意见，实现依法决策、科学决策和民主决策。二是按照“谁决策、谁负责”的原则，健全决策跟踪反馈和决策责任追究制度。对水利系统年度重点工作和工程项目建设，全部纳入依法行政和法制监督体系，进一步突出权力与责任、行为与监督、目标与法制的统一。三是落实重大行政决策合法性审查制度。对重大行政决策做出前，要交由部门法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策。法制工作机构部门要完善行政决策监督机制，落实监督内容、对象、程序和方式，确保监督到位。四是坚持重大行政决策实施后情况评价制度。对重大决策实施后，要配套安排法制监督的科室和专门负责的单位和人员，通过抽样检查、跟踪调查和综合评估等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题，及时对项目实施情况进行科学评价，为领导决策提供准确依据。五是落实行政决策责任追究制度。要坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的，要依照《行政机关公务员处分条例》的规定，对负有责任的公务员给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守，贻误工作的行为，要依照规定，对直接责任人给予处分。

2.加强地方性法规和规范性文件的管理工作，提高地方性法规和制度建设质量。一是加强对五部水利地方性法规的清理和修改工作。成立市水利地方性法规清理工作领导小组，组织市水土保持委员会办公室、市太河水库管理局、市水资源管理办公室、市萌山水库管理处、市大武水源管理处等五个单位，依据《市地方性法规清理工作实施方案》的工作要求和时间安排，开展《市水土保持若干规定》、《市太河水库水源保护管理办法》、《市水资源管理办法》、《市萌山水库保护管理条例》、《市大武水源地水资源管理办法》五个地方性法规的调研、修改和清理工作。二是加强规范性文件的管理工作。建立和完善规范性文件管理制度，对水利系统下发的规范性文件，必须由水利系统法制机构负责审查审核，通过后才能下发有关单位，对规范性文件要及时建档归档，规范管理。三是加强行政许可的审批制度。按照《水行政许可实施办法》的规定，严格落实水利行政审批和许可事项，进一步提高许可审批制度建设的质量。

3.建立水利行政执法绩效评估和奖惩机制。从水政执法组织领导、制度建设、专项整治、业务培训、技能考核、执法效果等六个方面确定评比标准，按月评、季评和年度总评的方式，实行量化打分，公平合理地评选出局属各单位和区县的优胜单位和先进个人，进行表彰奖励，促进水利依法行政工作的全面推进。

（三）深入开展水利执法工作，切实维护水利执法的行政效能和执法权威

继续巩固和完善水利、公安联席办公会议制度，积极探索水利执法社会联动机制。主要开展以下水利执法工作：

1．中心城区取用水专项整治行动。严格落实市政府办公厅印发的《中心城区取用水专项整治行动实施方案》和实施细则，对中心城区城市公共供水管网覆盖范围内的自备井取用水行为进行全面整治和规范管理，落实最严格的水资源管理制度，切实保护和合理开发利用地下水资源，确保水资源的可持续利用和广大人民群众饮水安全。各区县也要根据中心城区取用水专项整治行动意见，在本区域内开展此项工作。

2．孝妇河排污口专项整治工作效果督查活动。对涉及此项工程的张店区、淄川区、博山区和周村区有关河段的治理效果实行实时监督监察，确保治理效果。

3．开展大中型水库涉法事件专项整治工作。彻底查处和解决水库违法事件和水事纠纷，依法解决有关群众上访问题。

4．开展主要骨干河道排污口清查和汛前清障专项整治工作。加大巡查力度，集中力量查处污染源头，解决骨干河道水污染的顽症。集中精力抓好汛前河道清障工作。

5．搞好渔业水产品质量安全专项检查工作。

第6篇：领导干部个人申报材料范文

众所周知，软环境有多个层次，包括政务环境、人文环境、法制环境、治安环境等等。对不同的地区来说，由于发展的阶段不同，优化软环境的侧重点可能有所不同。但就益阳来讲，政务环境是重中之重。因为对益阳这个经济欠发达地区来说，要加快发展、实现后发赶超、富民强市，关键是要解决好两大矛盾，用好“两力”：一个是解决发展资金缺乏与社会上资金大量富余的矛盾，借助外力；一个是解决发家致富愿望强烈与创业投资动力不足的矛盾，激活内力。而这两大矛盾的解决，都有赖于政府是否提供了一个能够让各方面创造财富的源泉充分涌流的政务环境。如果一个地方许可项目较多、收费标准较高、办事程序烦琐、暗箱操作盛行，那么，不仅外来的投资者会望而却步，已经落户的也会跑掉，同时还会严重挫伤蕴藏民间的创业激情。

优化政务环境，核心是提高行政效能。有人认为，廉政是最好的投资环境，腐败是发展的最大障碍。这一点无庸置疑，因为一个政府清正廉洁，能够极大地增强真正投资者的投资信心。但廉洁就是优化政务环境的核心目标吗？笔者以为不然，在市场日益开放、政府职能转换步伐加快的形势下，效能效率应当是我们优化政务环境的首要追求，廉洁之花也只有开在效能之根上，才会真正美丽。这是因为：市场情况瞬息万变，社会节奏不断加快，对作为市场主体的企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。政府作为游戏规则的制定者、市场活动的裁判员，如果角色错位、工作效率低下，必将难以适应社会发展进步的要求。生产力决定产生关系，经济基础决定上层建筑。社会经济的发展必然对上层建筑产生倒逼作用，促使“政府提速”。就全国范围来看，近几年，青岛、苏州、厦门、大连等沿海城市纷纷打出了“(来源：文秘站）政府提速”的大旗，目的就是通过提高行政效能来优化政务环境，塑造政务品牌。需要指出的是，效率与效能并不是同一概念，按照管理大师彼得.德鲁克的观点：效率是正确地做事，效能是做正确的事，效能是效率的前提。益阳作为后发地区，经济社会发展正处于提速提质阶段，同时政府角色转换相对缓慢，什么该由政府管理，什么该由市场主导，尚没有一个相对清晰的界定，政府与市场的关系比较模糊，与现实要求不相适应。大发展呼唤大变革。必须通过一场广泛而深刻的革命，切实解决政府缺位、越位、错位的问题，在提高行政效能的基础上，加快政府提速步伐，实现高效廉洁。

如何提高行政效能，进而推动“政府提速”呢？从__实际出发，主要从以下三个方面着力：

1、加大行政审批事项削减幅度，打造有限政府

行政管理体制改革是在我国加入wto的背景下提出的，主要目的是适应扩大对外开放的新形势，全面与国际接轨。其突破口是行政审批制度改革。这项改革的中心内容是通过对政府缩身，把政府管不了、也管不好的事情交给市场、交给非政府组织，以此来提高行政效能。这些年来，市委、市政府认真落实中央、省里的相关部署，同时结合《行政许可法》的要求，先后对全市行政许可项目组织了多次全面清理，把原来上千个许可项目缩减为目前的274个。这个力度是很大的。但与先进发达地区比较，我市设置的许可事项仍然偏多。比如大连市，从到，短短6年时间，全市行政许可项目由改革之初的1309项减少到127项，还不到我市的一半，所以在削减行政审批项目上，我们仍然还有很大的操作空间。必须指出，行政审批的多少，并不是一个无足轻重的小问题，而是一个事关发展全局的大问题。特别是对正进入经济起飞阶段的益阳来说，尤其如此。按照美国著名经济学家罗斯托的经济发展阶段理论，一个地区经济社会发展可分为传统社会、起飞准备、起飞、成熟等六个阶段，从第二阶段进入到经济起飞的第三阶段，必须具备三个条件：一是保持较高的投资率，二是形成一批主导产业，三是制度和市场化程度要适应起飞的要求。目前__前两个条件基本具备，这两年全市固定资产投资都在30%以上，连续两年居全省第一，同时通过招商引资、对接央企，造纸、装备制造、新能源、新材料等一批产业支柱加速形成，能否真正实现经济起飞，瓶颈主要是市场化水平。如果行政审批项目保留过多，那么政府对微观经济运行过度干预的局面就难以打破，应有的公共服务和社会管理职能就难以加强，这不仅影响行政效能的提高，而且对发挥市场配置资源的基础性作用将产生阻碍，不利于益阳在更广范围内整合要素资源，加快发展步伐。

2、加快政务中心建设速度，打造服务型政府

减少行政审批事项，能够从量的意义上提高行政效能，但不能解决由于行政审批项目分散于诸多部门带来的效率损失。因此，必须建立政务中心，把审批职能有效地集中起来，集约化运行，只有这样，行政审批才能高效便捷。我市政务中心于6月正式挂牌运行，其初衷主要是方便投资者办事。甚至可以这样说，政务中心的成立是招商引资的产物。现在，社会上对政府主导招商引资多持非议，认为招商引资破坏了市场规律，财力浪费大，实际收获小。确实，目前的大呼隆招商存在诸多弊病，也不排除每年的招商引资数字有水分，但这些都不是招商引资本身的问题，而是招商引资的方式和水平问题。对这些年的招商引资，有两点必须肯定：一个是招商引资促进了地方经济发展；一个是招商引资促进了政府转型。笔者以为，上两者相比较，后一点更具有决定性的意义。因为一直以来，我们的政府主要是威权型的政府，指令、命令等是政府一贯的行政方式，对投资创业者强调管制多、提供服务少。而大搞招商引资、实行目标管理，则使政府尤其是各级各部门的领导干部来了一个思想大解放，亲商、富商、安商成为领导的口头语。我市政务中心建设适逢其时，启动迅速，成效初显，同时存在的问题也不少，主要是“三个不够”：权威不够、规范不够、整合不够，厅外循环、异地受理的现象比 较突出，对投资者来说还没有发挥应有的服务功能。据了解，一个房地产开发项目，从立项、选址、修建，到竣工、验收、卖房，仍需要11个部门来审批，要经过70多道审批环节，而且审批时间长，少则2至3个月，多则一年。我市政务中心迟迟不能走上良性轨道，根本原因是个人利益和部门利益作怪。鉴于此，要加快建设速度，在充分授权、规范管理，解决权威不够、规范不够的同时，着重在内部整合上下功夫，实行“流程再造”，对每一审批事项的名称、承办对象、审批依据、申报材料、办理程序、承诺时限等进行全面审核规范，简化手续，减少环节，特别是对设立外商投资企业、开办内资企业、个体工商户登记、下岗失业人员从业优惠、户口迁移、驾照办理、房屋产权办理以及住房公积金贷款等，要制定单项流程，向简约要效益。对投资项目要加快建立健全并联审批机制，积极构建电子政务平台，推进网上并联审批，向集约要速度。要通过流程再造，缩短审批时限，杜绝暗箱操作和幕后交易，彻底铲除滋生腐败的温床。

3、加大政务公开阳光操作力度，打造责任政府