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[关键词]高校后勤 管理改革 提升能力
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)09-0171-01
现如今,许多高校的后勤管理都在深化改革,创新管理机制,建立切实可行的规章制度,以保障后勤服务的质量,为高校师生的生活和教学提供方便。但是,由于历史原因,在后勤管理改革过程中,一些高校会遇到许多的问题需要解决,如后勤员工素质不高,管理结构不合理,管理体制落后等现象,这些问题不解决,就会影响到高校后勤管理的精神风貌,影响到后勤管理的服务水平,因此,深化高校后勤管理改革,开创后勤工作的新局面,有效提升高校后勤保障能力,就成为当前高校后勤管理工作重点。
一、高校后勤管理改革面临的主要问题
(一)物价上涨和资金不足,影响着后勤管理的改革步伐
随着高校教育的迅速发展以及高校办学规模的不断扩大,给高校后勤管理带来了机遇,同时也带来了挑战。目前,我国高等教育正处速发展时期,许多高校都在扩大办学的规模,不断完善基础设施建设,随着招生人数的不断增多以及办学规模的不断扩大,给高校的后勤发展带来了新的机遇。校内后勤服务市场的需要不断增加,服务内容不断扩充,但是,高校的发展不仅给后勤保障工作带来了机遇,同时也带来了挑战。由于财力不足,很多学校后勤保障部门的资金压力都非常大,由于建设工作的不断开展,一些高校后勤背负着大量债务,给资金运作带来压力与风险。另外,随着物价的不断上涨,物价上涨和资金不足更加增添了后勤工作的难度,尤其面对一些新增的基础保障工程,后勤管理部门更是压力巨大。资金紧张、物价上涨和资金不足,影响着后勤管理的改革步伐。高校后勤工作要健康发展,必须深化改革,强化管理机制,采取有效措施冲破后勤部门发展瓶颈,减轻资金压力,促进高校后勤稳步发展。
(二)高校后勤员工老化程度较高,员工素质提升进展缓慢
高校后勤员工老化程度严重,员工素质提升进展缓慢,直接影响着高校的后勤管理改革。一直以来,受传统后勤管理思想的影响,高校后勤人员文化程度不高,自我修养意识不强,后勤员工综合素质普遍较低等现象,一直影响着后勤管理的改革,后勤员工难以接受新鲜的事物,不注重自身素质的提升,思想跟不上时展的步伐,并且,受历史因素以及客观因素的影响,后勤队伍老化程度较高,虽然高校已经注重后勤人员培养,但是,后勤人员素质提升缓慢,短期内很难见到效果,相关的一些制度标准得不到有效的落实,这些都阻碍着后勤管理改革。另外,在收入分配方面,后勤人员与高校其他教职员工收入差距很大,并且随着改革的进一步深化,收入差距将会进一步加大。高校后勤部门员工工资偏低,导致一些后勤员工工作情绪消极,感觉没有得到学校的重视,后勤部门工资偏低也给后勤部门引进人才带来了许多的困难。虽然后勤也属于高校的行政序列,但是后勤部门属于服务部门,不能够为高校带来更多的经济效益,很难获得学校的重视,因此,后勤部门难以吸引和留住优秀人才,所有的这些都影响着后勤管理改革。
二、转变观念,深化改革,提升高校后勤保障能力
(一)转变观念,提升整体素质
要深化高校后勤管理改革,就必须从根本上转变思想观念,只有转变观念,树立了正确的思想意识,判断和决策才能够正确,后勤保障能力才能够有效提升。如果后勤管理思想观念还处于封闭保守的陈旧思想之中,那么,就很难顺应不断发展的市场经济规律,很难顺应高校教育的迅速发展,后勤管理就会停滞不前,进而影响到后勤管理的改革,制约后勤保障能力的有效提升。因此,相关领导部门在后勤管理改革过程中,要高瞻远瞩,用科学发展的眼光看待未来的发展,用创新的观念以及超前的思想意识引领自己做出有效决策,转变观念,加强员工培训,打破大锅饭,提高服务质量,迅速提升后勤管理人员整体素质,有效整合优质资源,提高后勤部门的工作效率。
(二)加强后勤管理,构建完善的后勤保障体系
首先,后勤管理部门应当制定合理的奖惩制度对员工进行考核,采取人性化的手段激励员工,以增强后勤员工的服务意识,同时,迎合市场需求,利用市场竞争的环境,培养后勤员工的责任心和事业心,通过规范管理,使员工认真履行工作职责,进而提高后勤部门的工作效率。其次,采取各种有效手段,吸引优秀人才加入到后勤队伍,同时,挖掘员工的潜质,调动员工的积极性,优化整合内部资源,通过改革有效提升高校后勤保障能力。
三、结语
抢抓机遇,深化高校后勤管理改革,树立以改革促发展的思想意识,始终以科学发展观为统领,坚持“以人为本”,改变观念,提升整体素质,构建完善的后勤保障体系,以有效提升高校后勤保障能力。
【参考文献】
(一)认真管好事务,发挥管理职能。
一是修订管理制度。为科学有效地加强机关和基层车辆管理,确保车辆和人员安全,保障公务用车,根据省、市局和县纪委相关文件精神,重新修订了《利辛县地税局机关车辆管理办法》和《分局征管用车管理办法》,细化了车辆维修、燃油、行驶等细节,规范了驾驶员管理;制订了《利辛县地税局机关人员加班制度》,规范了机关人员日常加班就餐和补助程序和标准;印发了《利辛县地税局招商引资考核办法》,激发了系统干部职工招商引资的热情。
二是加强机要保密工作。严格按照上级要求,积极参加保密工作培训,并在日常工作中,严格按照有关保密规定办事。4月份,会同信息中心,对全局计算机和移动存储器等涉密介质进行了保密检查,确保了涉密的计算机不上互联网、上互联网的计算机不涉密。在5月份的全县保密工作大检查中,得到各级领导的充分肯定。
(二)主动搞好服务,促进各项工作。
一是服务各种会议。在会议服务中,我们始终做到会前周密安排会场,调试好灯光和音响、会中认真服务,认真记录、会后及时查看和清理会场,及时消除安全隐患,确保了各个会议顺利召开。
二是做好后勤保障工作。在行政接待方面,严格接待标准、严格陪同人数, 在办好事情的前提下,尽可能节约经费。在车辆管理方面,继续实行车辆百公里耗油考核制度、车辆维修报批制度和出车请示制度,有效堵塞车辆管理上的漏洞。在办公用品购置方面,一律实行比价采购;办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出,严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支,及时召开局长办公会议研究,严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
三是做好后勤维修工作。在后勤保障方面做到了对各项办公设备定期进行检查,对发现故障及时排除,共维修电路、空调、办公设备等50余次。
四是加强机要值班和安全保卫工作。节假日期间,实行局领导带班,24小时值班制度,值班期间,按照领导安排,随时抽查各单位值班情况,杜绝了脱岗、离岗现象;并严格巡点部位和环节,排查安全隐患,保障了全局的工作畅通和财产安全。
(三)积极参与政务,当好参谋助手。
一是抓信息宣传工作。积极撰写并按照要求及时上报各类信息。同时,注意通过网络向市局和县委、县政府报送工作信息和经验做法。
二是抓调研工作。围绕领导关注的重点、难点、热点问题,大力开展调查研究,积极撰写各类调研报告。
(四)认真开展税收宣传工作
结合实际,迅速行动,精心策划,周密部署,认真组织,紧紧围绕“税收、发展、民生”这个主题,创新形式,丰富内容,积极开展全国第19个税收宣传月各项活动。宣传月期间,与局属各单位积极配合,利用网络、电视、广播、横幅、宣传栏、街头咨询台等形式,积极宣传各类税收知识和政策;及时更新城区办税服务厅触摸查询系统各模块内容,让纳税人方便快捷查询办税指南和办税流程、细则,在电子显示屏滚动公开各项涉税服务内容、承诺服务时限以及各项税收优惠政策等。
4月份,与国税局联手送税法进工业园区,向企业赠阅《利辛县工业园区企业地方税收政策一本通》、 进行纳税辅导,同时开展对园区企业近年房产税、土地使用税欠税清理工作,边宣传边清欠,提高了企业纳税人依法纳税遵从度。
(五)积极做好档案管理工作
对本局的文书、征管、会统、科技、人事、声像、实物等各门类档案载体及时进行了登记、整理、归档,确保档案载体的完整和安全,同时,对各分局的档案管理工作进行了督查和指导。顺利通过了省档案目标管理一级单位验收。
(六)认真做好固定资产管理工作
对新增资产及时录入固定资产管理软件,同时认真与计财部门对账,努力做到账账相符、帐实相符。4月份,积极参加省局组织的固定资产软件与财政厅软件接口应用工作培训,并认真核查数据,顺利的完成了省财政厅与省局布置的固定资产核查数据上报工作。
半年来,办公室工作在任务重、压力大、人手少的情况下,任劳任怨,不计个人得失,经常加班加点,各项工作都取得了较好的成绩,也得到了各级领导的肯定,但距领导的要求仍有一定的差距。一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,出谋划策工作开展不足。二是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
下半年,分局办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用, 积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进利辛地税事业健康和谐发展作出积极贡献。主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省、市局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强工作的预见性、创造性。
解放思想、大胆创新
社会在发展,历史在进步,办公室工作人员必须搭准历史的脉搏,跟上历史发展的脚步,合上历史发展的节律。为此,就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框框,革除陈规陋习,面对新情况、新问题,要勇于思考,敢于探索,大胆地推进工作创新。如:公文运转如何做到急事争办、特事特办,如何改进接待工作等等。有了超前的意识、大胆创新精神和灵活多变的手段,就能使办公室工作有声有色、富有成效。
要热爱办公室工作,甘当人民的勤务员
办公室位置很重要,既是领导的左膀右臂,又是我乡的内管家。但是,办公室的工作头绪多、婆婆多、服务对象多,方方面面应酬也多。事情多而杂,哪一个方面做得稍有不周,不是上级不满意,就是单位其他办公室有意见,就像老牛进磨坊,一年忙到头还出力不讨好,因而不少人都不愿意从事此项工作。但既然是工作就总得有人干,既然从事了这项工作,就要安下心来全身心地投入。办公室工作也是锻炼人的地方,办公室人员可以从领导身上吸取到很多营养(如:领导的决策能力、工作作风等),可以在工作实践中培养提高组织协调能力、公关技巧、综合分析判断能力以及文字综合能力等。可以说,从事办公室的工作能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。
转变工作作风、改进工作方法
一是“想得到”。多谋才能善断。办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,关于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。
二是“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解领导各方面工作情况,为领导工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事,这就要求我们在工作中一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,做到认真认真再认真、细致细致再细致,不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的信件在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到职工的切身利益。在原则问题上敢不敢碰硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是要按政策办事,把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”。二是依法办事,办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事,要坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
一、实习目的及意义
通过大学生在康利养老院长达6个月的实习,使其充分利用实习机会,将在校所学的理论知识积极应用到实践工作中,参与到康利养老院老人的托老﹑养老﹑娱乐﹑康复﹑餐饮、心里关怀等一体的全方位服务与养老院的管理工作当中,学习并掌握养老院的运作模式、管理机制、服务技能等等,在思想品德、文化素养、理论知识、专业技能、实践经验等方面均有所提高。同时,大学生的加入对于养老院来说也是新鲜力量的注入,大学生实习过程中也可以对目前养老院存在的问题及发展展开深入的思考及实地调研,并提出建设性的意见,为养老院的建设及发展贡献力量,实现大学生的个人发展与养老院的建设积极互动。
二、实习内容
(一)参与养老服务
1、常规护理:向护工学习护理知识,配合护工完成对老人的护理服务,着重了解护理知识在实践操作中的应用;可以选择固定的老人,让大学生进行实际护理,通过老人的反馈掌握大学生理论知识运用的能力;
2、特色服务:结合康利养老院老人及大学生的实际情况,充分发挥大学生想象空间,最大程度的为老年人提供各类人性化的、特色服务:如为方便老年人制作养老院的联系卡,帮助老人与家人联系;设立“康利养老院广播站”,为老年人播报精彩节目;成立“爱心小团队”,定期到有特殊需要的老年人的房间,为老人送去关爱;
3、组织活动:充分发挥大学生的爱好和特长,积极组织并参与到养老院的各项活动中,包括老人喜闻乐见的各类文娱活动,丰富老年人的业余文化生活:活动的设计及时间的安排要根据老人的身体状况,可以每月安排一次,每次控制时间和活动质量,根据老人的反馈及时进行调整。
(二)参与养老院的日常管理
1、档案管理:负责建立并完善老年人档案,内容包括老年人的个人信息,如姓名、性别、年龄、健康状况、性格特点、喜好、家人联系方式、生日、饮食习惯、房间号床位号等等,档案管理要求细化、规范化,并及时更新,为养老院其他工作的顺利开展奠定基础;
2、完善巡查及登记制度
每日对养老院及老年人例行巡查,采取分包制度,责任到人,各负其责,如遇突况及时和工作人员沟通并协调处理,巡查做每日情况报告,并对这些信息写入登记册,交由领导查看,以便领导及时了解老人情况;
3、员工及后勤保障管理
了解并参与包括护工、后勤等工作人员的出勤、工作状态等方面的管理,参与对养老院员工开展的理论知识及企业文化等方面的培训;了解并参与养老院硬件软件物品的配备,宿舍的卫生,水电煤气等设施的使用与维修的协调;食堂菜品的采购、饮食的科学搭配、食堂工作人员的管理等;
(三)参与养老院建设
1、加强养老院的外联及宣传工作,采取“走进来”和“走出去”相结合的方针,大学生可以充分调动社会资源,采取积极联系学校、爱心单位、社会志愿者等走进养老院献爱心,壮大敬老、爱老的团队力量;同时联系辽中县的新闻媒体,将养老院的感人故事、先进典型、管理经验、社会力量的加入等宣传出去,让更多的人关注康利养老院,关爱身边的老人。
2、将所学的专业知识在实际中进行应用,对康利养老院设施的配备、服务管理水平、员工服务意识等等方面进行调研,写出一份有针对性的调研报告,为养老院的建设提出宝贵的建议,为养老院的发展提供理论借鉴;
3、通过实习,对康利养老院实际运作情况进行全面深入的了解,对养老院的建设中实际存在的问题进行反馈,及时与养老院进行沟通;
三、实习具体安排
(一)常规性工作安排
1、每日工作时间:上午8:00-11:00,下午1:30-4:00
2、每日对养老院及老年人例行巡查,一个大学生负责30余名老人,询问关爱老人,同时查看老人的卫生及健康状况、物品配备情况、养老院设施、水电的使用,每人准备一个登记册,将情况简明扼要的记录入册,如遇突况及时和工作人员沟通并协调处理;
3、每日学习护工护理过程,前几周主要是观察护理人员实际操作过程,熟悉实践操作方法及流程,实习中后期可以参与操作并协助护理员完成对特殊需要照料的老人的护理,向护工学习并提高实践操作能力;
4、“康利养老院广播站”每日定时播放(可以在中午吃饭时,或者早晚),播放内容包括第一部分是音乐,舒缓老人情绪,调节老人心情;第二部分是广播内容,包括时政新闻、健康保健、生活常识等等;第三部分是娱乐互动节目,老人可以相互点播歌曲、笑话等,如果遇到老年人的生日、节日等可以为老人送来祝福;
(二)阶段性工作安排
每周三及周五休息,除了巡查需要每日坚持之外,可以根据实际情况停止广播站播报及学习护理的工作任务,临时组织或参与老人的互动活动或提供特色服务:
1、第一个月的主要任务:
(1)组织一场欢迎会,养老院领导与部分员工出席,欢迎三位新成员的到来,由养老院领导对养老院的基本情况进行介绍,让大学生熟悉工作环境,与工作人员认识,对实习期间的工作任务及目的进行介绍,大学生进行自我介绍,了解大学生的情况,结合实际完善今后工作任务及安排。
(2)建立养老院及老年人例行巡查制度,一名大学生负责30余名老人,询问关爱老人,同时查看老人的卫生及健康状况、物品配备情况、养老院设施、水电的使用,每人准备一个登记册,将情况简明扼要的记录入册,如遇突况及时和工作人员沟通并协调处理。
(3)完善健全康利养老院老人档案,了解熟悉老人的基本信息,包括姓名、性别、年龄、健康状况、性格特点、喜好、家人联系方式、生日、饮食习惯、房间号床位号等等,完善康利养老院所有老人的基础档案资料。
(4)建立“老人连心卡”,内容包括养老院的领导及各部门电话、家人的联系方式、紧急情况处理方式等等内容,要求简洁、实用、方便老人随身携带等。
一、准确把握办公室工作面临的形势和任务
办公室是各级各部门的综合协调办事机构,工作承上启下、连接左右,是一个部门、一个单位上传下达、联系群众、协调各方面的联结枢纽,承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、沟通衔接等多项工作,是各级党委、政府以及各部门的参谋部、协调部、后勤部,其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的。随着经济社会的迅速发展,办公室工作面临的形势和任务也在发生着重要变化,新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求。如何进一步加强办公室工作,切实提高办公室服务水平,是摆在我们面前十分紧迫的课题。
(一)新的形势要求我们要始终站在全局的高度思考问题。随着党的执政理念、执政方略和执政方式的新发展,广大群众在更多地享受改革发展成果的同时,思想观念、精神境界和生活追求也随之发生了转变和升华,这对各级各部门的执政能力、业务水平和工作作风带了新的挑战和考验。办公室作为决策参谋、督促检查和综合协调机构,面对新的形势和任务,一定要切实增强政治意识、大局意识,自觉地从全市、全省乃至全国的发展态势中分析加快突破发展面临的机遇和挑战,从全局和宏观的高度研究突破发展的方向和重点,力求我们在决策参谋上更好地贯彻科学发展观,在推动县委、县政府重大决策部署的落实上切实做到不折不扣,一抓到底,抓出成效,不断增强办公室工作的主动性、超前性和创造性。
(二)新的任务要求我们必须紧扣中心工作发挥职能作用。围绕突破发展,县委十五届八次全会提出了“推进三大建设,破解三大难题,加快三化进程”的总体要求。这是一个十分艰巨的任务,需要全县各级做出不懈的努力,需要各级付出更多的智慧和精力,拿出更加有效的措施和办法。对于办公室来说,加快突破发展无疑是全局性的中心任务,我们的一切工作都要立足这个中心,服从服务于这个大局。准确把握县委、政府每个时期、每个阶段的工作重点,切实做到情况清、信息灵、反应快,做到参谋参到点子上,执行政策不走样,落实工作有力度,充分发挥办公室以文辅政、信息反馈、督促检查和综合协调的作用。
(三)新的形势和任务要求我们要进一步加强和改进办公室工作。总体上看,全县各乡镇、各部门的办公室工作在近几年的努力下水平提升较快,各级各部门领导是满意的,工作成绩是突出的。然而,也存在着不适应新形势、新要求、新任务的地方:一是思想观念不适应。主要表现在思想解放不够,观念陈旧,开放意识、现代经济意识、市场竞争意识不浓,不能站在时代前沿看待新问题,研究新情况,寻求破解良策,思想上习惯于条条框框,缺乏“闯”劲,推进上习惯小步慢跑,缺乏“狠”劲,面对困难挫折,缺乏坚忍不拔的“韧”劲。二是工作方式不适应。面对突破发展新形势下我们的工作内容、服务对象以及工作手段发生的变化,缺乏与时俱进、开拓创新的精神,还习惯于过去的工作方式和工作模式,在应对突发性工作上显得茫然失措,应对媒体互联网缺少有效办法,应对个体性的问题,缺乏宏观上审视,缺乏去伪存真、去粗取精的提炼与升华。三是知识结构不适应。多数干部除了原来学过的本专业的知识外,真正系统扎实了解和掌握的其它知识特别是前沿知识很不够,知识视野不宽、知识储备不足、知识更新不快、知识结构不合理,与现在发展不适应。四是工作作风不适应。有的宗旨意识、群众意识淡化,对群众缺乏感情,对工作缺少热性。有的工作漂浮、不愿吃苦、得过且过。以上这些现象在全县各级办公室都不同程度地存在,如果不能及时得到解决,势必会大大削弱办公室工作的质量和效率,影响一个区域、一个部门的整体工作,甚至影响全局。对此,各级办公室一定要高度重视,认真查找工作中的问题和不足,采取有力措施,切实加以解决。
二、不断提升办公室工作质量和水平
办公室的工作,说到底就是要搞好“三个服务”,这是各级办公室工作的基本职能。要按照“突出政务、加强事务、提升后勤”的要求,进一步创新工作理念、服务内容和方式方法,更好地发挥参谋助手、综合协调、服务保障作用。
(一)要在服务大局上当好参谋助手。这是办公室最主要的职责,围绕这一职责:一是切实做好公文起草工作。公文是各级办公室以文辅政的基本载体。文稿起草工作要坚持以增强领导满意度、基层认同感和工作指导性为原则,正确贯彻上级精神,准确体现领导意图,紧密结合发展实际,要求文风朴实,语言精炼,篇幅短小。二是切实做好调查研究工作。调查研究是当好参谋的重要环节。要紧紧抓住牵动全局的关键点、各级领导的关注点、社会矛盾的突出点和群众意见的集中点,特别要围绕县委、政府和各级领导决策部署的落实情况,以及构建和谐等问题,全面、深入、多角度地开展调查研究,努力形成一批高质量、有见地、有分量的调研报告,形成一些建设性的意见和建议,使我们的调研成果更多地进入领导决策视野,更多地转化为加快突破发展的举措。三是切实做好信息报送工作。信息是反映一个单位、一个部门工作的“窗口”,是各级领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道。要按照及时、准确、全面的要求,千方百计挖信息,善于在调查研究中挖掘深度信息,客观准确地反映本单位、本部门工作动态;精益求精编信息,善于抓住全局中的重点课题,总结提炼工作中的好的经验,研究解决工作中的难点问题;及时准确报信息,确保自然灾害、突发事件、重大社会动态等重要信息不迟报、不漏报。四是切实做好督促检查工作。督促检查,就是监督催促,检查落实。既是一种领导行为,又是办公室工作的一部分,包括两方面的含义,一方面对布置的工作要监督催促执行,另一方面要对执行情况进行检查,发现问题,及时反馈,为再决策提供依据。真正做到布置一项工作就要把它落到实处,抓一件盯住不放,成一件总结提高。
(二)要在工作推进中加强综合协调。综合协调是办公室的重要职能。要充分发挥办公室在沟通上下、协调左右、联系内外的中枢和桥梁作用,不断加大综合协调力度,推进工作高效运转。一是抓好纵向协调。各级办公室要主动密切与上级部门的沟通联系,吃透上情,争取上级更多的指导和支持。要站在全局的高度,加强上下沟通,密切工作联系,切实做好上情下达、下情上传工作,认真负责地处理好需要办公室出面协调或牵头办理的各项工作。二是抓好横向协调。切实加强与同级单位、部门的联系,相互通报情况,协调重大活动,相互配合、相互支持,使工作关系更加协调,工作更加同步,工作运转更加顺畅,工作程序更加规范。三是抓好内部协调。办公室内部也需要协调、统筹安排。要通过目标管理、工作统筹等手段,增强大家的密切配合意识,既合理分工、责任到人,又能相互协作、主动作为,实现办文、办会、办事有条不紊,真正做到忙而有序,忙而不乱。四是抓好协调。做好工作,是各级办公室的一项主要责任。要主动上手,热情接待,妥善处理。需要做思想稳定工作的,要耐心讲政策、做好解释工作;需要解决实际问题的,要积极协调落实不推诿,确保把各类矛盾化解在萌芽状态,确保机关秩序正常运转。
(三)要在日常运转中强化服务保障。搞好服务保障,是办公室工作的重要方面。要以规范安全为基础,以优质高效为关键,严谨细致地做好各项服务保障工作。一是公文处理要规范。严格执行中、省、市对公文处理工作的有关要求,规范办文办电程序,强化公文办理尤其是电子公文平台管理,建立健全文件分类办理和发文审签多层把关制度,确保办文办电的及时、高效、保密、有序。二是安排活动要周密。要按照沟通在先、协调及时、服务全程的要求,着眼细节,完善方案,认真做好重要会议和重大活动的组织服务工作,努力在周密细致上下功夫,在常办常新上动脑筋,力求使每次会议和活动都有新意和亮点。三是公务接待要热情。随着西康高速公路的建成通车和交通条件的改善,来检查指导、考察工作的领导和投资发展的客商越来越多,其中不少需要各级办公室安排接待。这是一项十分重要的工作,接待工作做好了,就能给人留下良好的印象,从而直接或间接地对项目、资金的引进有所帮助。接待工作做不好,的形象就会大打折扣,甚至造成一些无法弥补的损失。因此,各级办公室要充分认识到公务接待不是简单的迎来送往,不是简单的食宿和看点,而是一种重要的政治责任,必须从发展的高度认识和理解接待工作,牢固树立“搞好接待就是服务大局”的理念,从细微之处抓起,突出体现地方特色,热情、周到、节俭地做好各级领导和外地来宾的接待工作,充分体现办公室的工作水平。四是后勤保障要有力。机关的后勤保障要以服务领导、服务机关、服务基层为宗旨,通过细致的工作、高效的服务做好公务车辆管理、机关安全保卫、美化净化亮化等后勤工作,不该花的钱坚决不花,该花的钱一定要花,尽力满足机关正常运转和干部职工物质文化生活需要。
三、进一步加强办公室的自身建设
外卖市场调研报告1
xx外卖市场发展迅速,特别是随着网络外卖模式的大力兴起,激活了外卖市场的潜力,作为一家专注于外卖市场的公司,我们不仅具备多年丰富的行业经验,而且对于北京地区的整体外卖市场非常熟悉,并进行了专业和详细的调研,现将外卖市场调研报告整理如下。
一、公司简介,目前主营业务详情
我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业,主要经营:自助餐,北京盒饭配送,特色风味小吃店,绿色蔬菜配送,公司依托多元化的经营,能够满足不同客户,我公司以客户为中心,针对客户需求,提供个性化服务,得到客户的一致好评,现为各机构、单位提供餐饮后勤保障,依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。
我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制,在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验,营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案,色鲜味美、样多量足、卫生安全。把"营养美味、卫生健康、满足顾客个性需求"作为全体员工努力的方向。使我们为您提供的快餐既营养卫生,又经济实惠,从而更好地解决了快餐的"便捷"和"营养均衡"之间的矛盾。公司以川、鲁、湘、北方家常菜为主,其他地方风味为辅,在实际制作中重视适时调配各店技术力量,保持了质量的稳定与创新,客户给予了较高的评价且保持了长期的合作。
二、外卖市场调研报告
xx地区外卖市场发达,网上外卖交易量大,竞争较为激烈,本次调研主要集中对该地区的整体外卖市场进行了分析,包括目标人群,主要分区外卖市场,还有相关分区的药包过户特点和商户特点
1、目标市场分析
xx快餐外卖行业市场日益增大,快餐外卖连锁公司也前景广大。外卖快餐行业之所以越来越发达,是因为市场需求愈渐加强。快餐速递为特征方便食品的市场空间很大,由于可推行"连锁店"并使之疾速增长,从而构成宏大市场无益安康的零食时机。
(1)市场细分人群:现阶段北京地区主要的外卖消费类型上细分,消费者可分为这样几种类型(1)个人,这种消费者能够长期订餐。并且占的比重较大。个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。(2)中小公司员工,这属于白领阶层的一个需要,由于工作忙碌或者其他原因,选择网络叫餐,他们的消费取向一般是方便、实惠,口味独特。(3) 家庭,生活节奏的加快,总会让家庭选择更快的就餐方式,特别是家里来客人,唯一的选择就是足不出户,选择网络叫餐。这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品,不计较消费额,只追求满意。(4)中高档消费者,这种消费者的消费取向一般都比较挑剔,不在乎价格,追求更加多样化的口味,特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。
(2)市场发展机会:在北京地区外卖市场发达,培育了一大批忠诚的消费者,网上外卖品牌更多元,给予消费者的选择更多,在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈,学生市场和白领市场是外卖的主力军,同时也包括商场的人员,对于外卖的口碑和品种要求更高。目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配,这是影响外卖口碑的关键性部分,因此首要的是要做到丰富菜品,给予消费者更多选择,其次是要及时更换菜品。第二个因素是配送服务,包括配送的效率和配送的服务态度,这影响到外卖的口碑。
2、市场情况介绍
(1)网上订制快餐:走“先下而上”的模式,利用网络点评等聚集消费者人气,然后与餐饮商家建立合作,向商家收取信息广告费,比如大众点评网、口碑网。这种模式存在一个缺陷,既然是从消费者出发,就要足够客观,才能赢得消费者信赖,但是一旦和商家合作,就不可能做到足够客观推荐。
优点:在北京地区确实存在大量的工作餐市场,白领工作餐消费需求旺盛。提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大,支持网站运作的双轮有保障。随着资本市场的进入,消费者的外卖习惯培育之后,需求将更加旺盛,消费者的口味和对品牌的依赖性加强。
缺点:工作餐外卖单次消费金额小,大量工作餐餐馆档次比较低,主要还是以在店消费为主,餐馆对于外卖的重视度不够,餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。快餐店的注册资金小,从业人员素质较低,新开发的区域,说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议,也需要投入更多的人力和时间。工作餐外送地域限制非常明显,一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。工作餐的时间性非常集中,在有限的2-3小时内,一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大,创收远不如在店服务人员,然而人工成本却是一样的。
3、竞争者分析
在北京地区外卖市场竞争方式中,按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类,其代表为:(1) 西式:麦当劳、肯得基等;(2)中式:马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。从市场效劳形状区别方式看,可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式,从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数,但增长率加快,市场竞争剧烈。按地区可划分为北京外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、SOHO现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。
相比较而言,西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品,搭配和较大的消费市场,对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力,客户粘度较强,对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。但,整体而言,中式的快餐外卖更加丰富,餐品选择性较强,对于学生、白领群体来说是很好的选择,中餐的消费者基数更大。
现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站,这些网站当中,各具特色和优势,美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早,在消费者的使用当中更加广泛,百度外卖则发展较晚,但是更迅速,在北京地区具有巨大的优势。得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位,打响了北京外卖市场的知名度。这几家外卖品牌的市场细分都相对
三、外卖业务市场发展规划
我公司具备完善的外卖管理体系,在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位,同时我公司将依托百度外卖 的品牌扩展外卖市场,为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划,从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。
1、外卖日常经营规划
(1)菜品和搭配管理
外卖服务最重要的部分是菜品和搭配的管理,为此我公司将根据市场调研数据和消费者反馈意见,每月更新菜品和搭配,制定多种口味的菜品,满足消费者的口味。在搭配上,我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配,并组合成多个选项,提供给不同细分目标人群。
(2)消费者管理
我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系,通过积分、赠券等方式吸引用户关注度,同时在节假日期间会开设专门的套餐,如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等,借助于节日氛围增加知名度。其次,我们将在每月进行消费者调查问卷,对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈,通过数据记录进行用户分类,并与配送人员进行核实,落实分区管理。针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动,增加用户粘度。
在会员和非会员的具体管理上,我们将借鉴网店和电影院的模式,依据前期用户的消费量和评价来对用户分类,制定详细的积分和赠品方案,定期举行外卖特别优惠活动,提高市场竞争力。
2、配送体系和口碑宣传 (1)配送服务
我公司的外卖配送时间将分为几个时间点,在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员,保障区域内外卖快递及时到位,在17:00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。同时,我们将安排一位配送调度员,及时协调相关配送人员,并负责对配送人员进行日常管理。
针对配送服务,我们将严格规范配送人员管理。要求外卖员在接到送餐任务后,需要仔细阅读订单,了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量,以及客户联系方式,确认无误后,方可送餐。如果配餐有问题,要第一时间找调度员协调解决,处理妥当后继续送餐。根据客户地址送到合理的取餐点,(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户,请客户协助取餐。顾客取餐时,要注意自己的仪容、仪表,微笑服务,先报告客人所点餐品,确认核实信息后即表示感谢。
我们将每周进行配送人员通气会,督查每周配送服务反馈的意见,对于配送当中发生的各类问题进行汇总,在会上进行协商提出整改方案。
(2)口碑宣传
我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握,结合百度外卖的品牌和要求做好宣传工作,在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告,在配送包装上印制百度外卖的LOGO,结合新媒体和自媒体推广百度外卖,要求我公司各级人员要配合口碑宣传,通过微信、朋友圈、微博等定期我公司的外卖菜品和介绍。
同时,我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作,通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖,推广我们公司的外卖。这些宣传帖文将按照用户消费者反馈,话题辩论等方式展开,增加关注。
外卖市场调研报告2
一、引言
本次抽查采用网络抽查方法,问卷抽查大学城学生,关于外卖情况的抽查,本团队综合以上问卷调研和实地走访的结果,对原先的问卷进行了一定的修改,在网上后分享到各个地方让大学生去填。回收了46份问卷,抽查显示,外卖对提高大学的饮食质量起到了一定的作用,具有强大的活力,但外卖仍存在诸多卫生隐患,亟需食品、药品监督局对其进行监控、整改。
二、抽查的目的
通过全面、深入地了解校园外卖的状况,研究校园及周边餐饮业应该如何发展,让我们的学生能够吃到卫生、健康、美味的食物。为保证同学们吃到放心、安全、卫生的校园外卖;为商家提出建设性的意见和建议,提高消费者的认知度,让商家的利益最大化;发现现在外卖存在的各种问题(服务、价格、质量);开发潜在顾客,维护好现有顾客;明白竞争者的优势与劣势,弥补自身不
三、调研方法
1、样本规模:46
2、抽查时间:11月14日———————11月18日
3、样本框架:大学城为主其他学校学生为辅。
方法:主要网络抽查,网络问卷方法为主。
四、调研结果
1、您是否经常困扰中午应该吃什么?
大部分的人都受着午餐吃什么的困扰,这是普遍的问题。
2、在学习日时,您午餐的选择是
大学生在校学习时通常选择就餐的地方是学校食堂,其次是上餐馆最后是叫外卖,此种现象说明大部分学生更愿意在校食堂食用。
3、最近三个月内,您叫外卖的频率更接近于?
由上图可知大学生叫外卖频率不是很高,这也算是很好的现象。
4、您在什么情况下会选择叫外卖呢?
大学生在不想出门的情况下才会选择的订外卖,其次是没人陪同吃饭,再然后是跟风。
5、您一般通过什么方式订外卖?
大学生通过网上订餐和外卖APP频率较高,符合学生使用现代网络。跟随潮流。
6、您一般通过什么途径知道外卖店?
学生通过上网查询和传单广告途径知晓外卖店。这也是一些商家经常运用的营销方法。
7、在您的外卖经历中,您觉得存在的哪些问题是?
遇到最多问题是送餐的速度,味道和照片与实物的不符,这也是普遍出现的问题,我们肯您对外卖服务最看重的是哪方面?以根据这些问题进行改善。
8、您对外卖服务最看重的是哪方面?
学生对于外卖服务最看重的就是服务方面,服务是现在最大的问题。
9、您能接受的午餐价格?
对于现在的学生来说,大部分人会选择较为便宜的外卖,15元之类,大学生的生活费也没有很多,一般家庭会控制住学生的生活生活费,这也是可以理解的。
五、调研总结
学校放开对校内餐饮经营模式的规定,增加校内餐饮的竞争力。在抽查中,我们发现有些学校采取了限制外卖的措施。笔者认为,与其限制他人发展,不如谋取自身发展,校园内为何不办一些餐饮呢?所谓近水楼台先得月学校里办餐饮必定比校外餐饮占优势。如果学校里办一家餐馆,哪怕价格比校外高一点,其经营状况估计也会很火爆。就以我们的邻居上师大为例,上师大校内餐饮就采取了多样化的模式,学校食堂分为大众口味、川菜、咢菜、面食等,有些食堂还提供夜宵。除了食堂,学校还设了甜点店、小吃一条街等。学生在校就能吃到自己想吃的食物,根本无需叫外卖或出去吃。于是出现了一种奇怪的现象,在上师大校外的饭店里,我校的学生比上师大的多。学校只有放开餐饮的经营模式,才能够留住客源,如果校园餐饮还是那么单一,客源必定剧减。
加强对校园周边餐馆的监管。外卖是打不尽杀不绝的,与其一味的打击它、限制它,不如去引导它、规范它。卫生部门要加强对那些不符合标准的餐馆的监督力度,强制其整改。同时,学生们如果碰到不符合规范的餐馆,有义务及时向卫生部门举报。在走访奉贤食品药品监督所时,我们已将我校周边的餐饮情况向监督所反映。
加强饮食安全教育。学生会、团委可以运用多种载体加强宣传,通过传单、讲座等的形式告诉学生不吃卫生状况不明的食物。笔者建议,学生应确认所叫外卖的店家有营业执照。
学校要倾听学生的要求。我们想吃什么,当然是我们自己最清楚。但是有95%的同学认为学校没有重视自己的需求和意见。校方表示以前都会召开座谈会,但是大多数同学根本不知道这件事情。开座谈会不能仅仅留于形式,要切实地倾听学生意见,并有所行动。
学校后勤部应联合校园内外餐饮业主多组织一些有关餐饮的活动,
为餐饮业主与大学生构建一个沟通平台,并从中宣传普及一些关于食品卫生等方面的知识。例如举办校园食神比赛、校园饮食文化节等。
外卖市场调研报告3
一、现状分析
经历前几年的烧钱补贴大战与并购浪潮后,中国外卖产业跨越野蛮成长阶段,目前已经迈入拼品牌、品质、服务的稳定发展期。而市场的发展主要受到外卖用户数量的支撑。外卖用户数量经过前期的快速扩张后,增长幅度从2015年开始放缓,到2017年底外卖用户数量达到3.05亿人,预计2018年将达到3.55亿人。
随着在线餐饮外卖逐渐渗透到日常生活中,我国外卖行业快速发展。据数据显示:2017年我国在线外卖市场规模将达到2052.7亿元,同比增长23.5%,2018年行业规模将达到2430亿元。
从外卖品类来看,21个重点城市外卖店铺中,餐饮店铺占比89.6%。其中,快餐便当和小吃夜宵是最大的品类,占比分别为42.2%和19.3%。
西式快餐与中式快餐是都是比较受外卖食客欢迎的餐饮类型。其中,中式快餐中较多点选饭类和热菜,饭类比例最高,占到59.6%,热菜类占比46.5%;西式快餐中较多点选汉堡和小食,比例分别是71.4%和68.9%。
从点外卖的原因来看,外卖食客点选外卖的主要原因是天气原因、外卖方便快捷和不想自己做饭。而考虑因素方面,90后认为做饭是件麻烦事,80前后则主要考虑天气因素。
TOP10外卖点单原因
据数据显示,2018上半年,外卖食客人均消费达到36.4元。其中,80后的人均销售最高,超过整体平均水平,80前人均消费最低。而消费收入主要来源为食物。
人均消费构成情况
二、存在的问题
1、环保问题
美团外卖、饿了么、百度外卖三大外卖平台的数据显示,日订单总量都超过2000万单,按一单外卖只用一个塑料袋和一个塑料餐盒占地约0.06平方米计算,每天这些废弃塑料的面积就能达到240万平方米。一些商家也意识到了外卖包装所带来的环境问题,但是环保餐盒,在密封性、抗油性、美观等方面的性能不如PP餐盒,使用起来具有一定的局限性。
2,、运营成本居高不下
当前综合外卖平台已经没有轻重模式之分都可算作是重模式发展。配送物流方面,自营和众包兼有,以满足日益高峰值的配送需求。这一块的劳务成本与比较大。此外,平台维护与其他运营都有着较大的成本。新技术诸如无人配送、智能语音、智能调度等等方面的研发成本。
3、补贴仍在维持
虽然从2016年开始省饮外卖平台对用户的大幅度红包补贴减弱但行业同质化严重,对于用户的争抢依然白热化。平台依然维持对用户进行红包补贴以留存用户。另外,骑手数量不断扩大,入驻商户也在不断拓展对于骑手和商户端的补贴也持续在投入。
三、未来发展趋势
1、一线城市继续领先三四线城市潜力巨大
北上广深等一线城市一向是外卖的主阵地,过去几年一直引领着外卖市场的发展。但外卖行业发展进入到第五年,一线城市竞争激烈,面临一波又一波的品牌更换,市场已经基本饱和。而随着外卖的渗透速度越来越快,从一二线转移到三四线,从市中心转移到城郊县乡,外卖市场的整体下沉,会更加明显。
2、人工智能技术助力 配送效率不断提升。
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市20xx年以来的安全生产情况,进一步推进全市安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,促进玉门经济社会和谐发展,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求,我就这一课题进行了深入的调研,通过实地走访,召开座谈会,听取汇报等形式展开调研,现将调研情况报告如下:
一、主要做法和效果
20xx年以来,我市在加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架,全市安全生产状况持续稳定好转。
(一)建立了实施《安全生产法》的组织网络
我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程,加强组织领导,不断充实和调整市安委会领导成员,乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构;定期召开会议分析研究全市安全生产形势,部署阶段性安全生产工作措施;制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制,安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。
(二)初步形成了实施《安全生产法》的氛围
相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神,组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动;加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式,广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训,使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。
(三)执行《安全生产法》措施扎实有力
一是认真落实安全生产责任制。近年来,市政府不断加大安全生产责任制落实力度,每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》,同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订,做到一级抓一级,一级对一级负责,目标明确,责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查,把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改,该停产的立即停产,及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求,安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法,严格程序,并采取联合执法等方式,加大日常巡查频度和密度,严厉打击违法生产经营行为。
(四)安全生产基础建设不断加强
20xx年以来,市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入,改善安全基础条件,全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万;二是建立完善安全抵押金制度,制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》,对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金,目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作,制定三年达标规划,至目前,全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系,修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案,对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故,市政府立即启动应急救援预案,成功地化解了险情,防止了重大事故的发生。
二、存在问题
我市在贯彻实施《安全生产法》以来,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间,全市发生生产安全事故5起,造成7人死亡,5人受伤。
(一)《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化
调查中发现,有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够,重部署,轻落实,缺乏抓好安全生产的有效措施和手段;有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上,对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去;有的企业重效益轻安全,重生产轻投入,安全生产不稳定因素仍然较多;有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识,对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益;部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力;对执法人员业务培训还不够 ,安全生产学习、宣传还存在盲区。
(二)安全生产监督管理工作还不够到位
存在重审批轻监管,重生产轻管理的问题,监管执法不够严格,监管责任落实不力,监管措施不够到位,安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位,监管责任不够清晰,造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构,但安监人员业务素质不高,用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位,有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够,工作措施不够到位,甚至无视法律法规,违章指挥,违章操作,违反劳动安全生产行为时有发生。
(三)部分企业安全生产体系不完善,安全形势依然严峻
部分企业由于规模小,设备简陋,管理粗放,且业主安全意识淡薄,对安全生产缺乏正确的认识,只单纯追求经济利益而忽视安全生产,对工人的安全保护措施不足,有的甚至连最基本的装备都没有,安全生产责任制落实不够,安全生产基本投入差距大,生产安全事故应急救援预案制定不到位,督促、检查本单位的安全生产工作力度不够,存在较严重的安全事故隐患。
三、对策和措施
(一)要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度
安全生产管理是一项复杂的系统工程,涉及面广,不确定因素多,市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务,抓紧抓实,不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道,一是要加强《安全生产法》宣传培训力度,使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识,坚持以人为本和科学发展,深怀对人民的感情,把人民群众的安危、冷暖放在心上,把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓,着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育,促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育,提高他们的安全素质和自我保护能力,增强防范风险和依法维权意识。
(二)要按照《安全生产法》的规定严格执法
《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责,同时要发挥工会特别是企业工会的作用,对安全生产工作实行民主管理和监督,依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度,严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度,对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改,不留情面,对拒不整改的,要立即停产,以消除事故隐患,保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度,对所发生的事故要按照“四不放过”的原则,严格追究有关人员的责任,以维护安全生产法律法规的严肃性。
(三)要认真落实安全生产责任制,着力构建安全生产长效机制
安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施,贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制,而完善了制度和机制后,要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度,依法建立安全生产的长效机制,做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规,市政府要加强对各行业的安全生产调查研究,适时组织专项检查和整治,监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主,要严格执行安全生产许可制度,加强日常监管和源头管理,使安全生产工作重心下放、关口前移,从薄弱环节、具体岗位抓起,从解决突出问题入手,把安全生产责任制落到实处。
各位领导、同志们:
按照我矿开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的统一安排,我们今天召开领导班子专题民主生活会。通过班子成员回顾各自在学习调研阶段和分析检查阶段学习工作实践情况,针对各自在思维理念、工作思路、落实措施、运行机制、工作成效等方面存在问题进行剖析,对于我们深刻理解和把握科学发展观理论实质,进一步解放思想,真抓实干,更好的履行工作职责,解决矿井发展和职工群众企盼的实际问题,促进领导班子思想作风、工作作风和领导能力建设,推动全矿整体工作又好又快发展,具有十分重要的意义。
20__年11月份矿领导班子调整后,我担任矿长兼党委副书记至今。负责行政管理工作,主管人事、财务、审计、监察、档案工作,分管财务部。
下面,就本人在开展学习实践科学发展观活动以来的学习认识、工作调研、问题查找等情况作以总结汇报,欢迎批评指正。
一、参加学习实践科学发展观活动的做法
自从我矿学习实践科学发展观活动全面启动以来,自己能够高度重视,身体力行,按照活动方案规定的方法、步骤、手段、内容,认真完成每一项“规定动作”。一是端正学风,刻苦研读政治理论。认真学习中央、省、市和公司领导关于科学发展观的一系列经典论述、重要文献,通读了集团公司统一配发的学习资料汇编,重点复习了党的十七大报告、总书记6.25讲话和集团公司、股份公司党政领导的重要讲话,做了1.6万字的学习笔记,在此基础上,撰写了两篇学习心得,并参加了全市党员干部科学发展观理论知识考试。二是学以致用,深入实际,带头搞好调查研究。先后参加了2次班子集中学习讨论,3次中心组学习会和一次理论对谈活动,多次下基层开展调研,完成了《关于__煤矿实行原煤洗选调整商品煤品种结构的调研报告》,并针对在全矿职工中征求到的各种意见和建议进行了认真梳理和深入思考,针对矿井管理中存在的问题开展个案分析,进一步理清了工作思路,明确了当前矿井工作中最迫切、最实际、最需要的重点工作。通过一段时间的学习实践,自己对开展这次学习实践活动的重要性和必要性,对如何牢固树立和全面落实科学发展观,以及对构建社会主义和谐社会的本质与内涵都有了更加深刻的认识,自己的政治素质得到了提高,服务职工群众的意识和进一步履行好岗位职责的信心得到了进一步增强。
二、自己对实践科学发展观的粗浅认识
科学发展观要求我们要牢固树立以人为本的核心理念,促进经济社会全面、协调、可持续发展。通过学习思考,我清醒地认识到,我们生产矿井要体现“以人为本”,一是要大力发扬煤矿职工的优良传统,调动好全体职工的生产工作积极性,凝聚全体职工的力量和智慧,全面推进公司各项工作快速健康发展。二是要不断创新管理方法,积极探索以人为核心的安全生产管理模式,不断提高生产安全保障水平,切实保护职工的身心健康和家庭幸福。三是要着眼于人力资源的合理开发利用,重视职工职业技能培训,用先进的企业文化塑造新型的煤矿职工,实现人与企业共同发展。四是要坚决贯彻落实党的依靠方针,切实维护好职工当家作主的权利,不断改进工作作风,密切党群干群关系,创造风正气顺的劳动从业环境。五是要急职工之所急、想职工之所想,努力为广大职工创造良好的工作生活环境,提高职工群众的生活水平,使广大职工共享企业改革发展成果。六是要认真担负社会责任,科学合理的开发矿产资源,高度重视
环境保护,做好矿区环境治理,建设绿色煤都,为子孙后代留下良好的生存空间。只有这样,才能实现集团公司提出的“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标。三、今年以来矿井各项工作开展情况
今年以来,我们在集团公司和股份公司党政的正确领导下,认真落实公司党委扩大会和职代会精神,坚持以科学发展观为统揽,以经济效益为中心,以安全生产为保证,以管理创新为手段,紧扣“转变发展方式,提高发展质量,建塑强势文化,打造__品牌”的主题,克服一切困难,认真执行上级各项工作部署和安全生产指令,前四个月完成原煤产量__万吨,掘进总进尺__米,达到历史最高水平,安全无重伤以上人身事故,实现了全年工作的开门红。目前,__厂征地搬迁在地方政府大力支持下已全面铺开,__设备安装工程基本完成,__采区接续工程进展加快,矿井安全专项工程逐步推开,管理创新成果进一步得到巩固,企业文化建设各项工作按照排定计划有序开展,科学发展观学习实践活动前两个阶段进展良好,得到了广大党员和职工的热烈响应和支持。
下一步,我们要以这次学习实践活动为动力,牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”的理念,积极响应__公司增产促销的号召,继续全力以赴抓好矿井生产安全,确保电煤供应,力争上半年产量达到__*万吨,实现安全零伤亡。按照排定时间表抓紧__、__、__和矿井安全生产专项工程的实施。同时要结合实际、突出特色,扎实开展矿井管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动,努力做到两不误、两促进,以优异的工作成绩,向各级领导、广大党员和全体职工交上一份实践科学发展观的满意答卷。
四、个人开展“五查五看”的收获
通过前两个阶段的活动,在班子研讨、基层调研、意见征集的基础上,结合“五查五看”,我自己梳理出当前工作中存在的主要矛盾和问题是:
1、矿井安全管理形势不容乐观。上半年零星人身事故及工程质量事故有上升趋势,深部矿压带来的各类事故隐患和井巷失修问题十分突出,基层安全质量标准化工作开展不够均衡,本质安全型矿井建设任务还十分繁重,职工的安全技术素质尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。
2、矿井采掘接续比较紧张。超产保量的产量目标与较低的掘进效率形成一定矛盾,努力提高掘进工效、提高工程质量、保证矿井正常接续是当前一项迫切任务。
3、材料管理尚需进一步加强。基层队材料消耗控制把关不严,个别环节责任落实不到位,少数单位核算工作比较粗放,甚至发生了巨额材料超支的不正常现象。质量环境管理体系运行尚需努力改进。
4、产品品种结构单一,市场竞争力和提价增收能力薄弱。
5、产品管理存在一定漏洞,内部工作人员监守自盗、运煤车辆堵门压磅、扰乱生产经营秩序的事件时有发生。
6、地面工业广场拥挤,生产车间机房十分缺乏,设备材料存放缺乏合理规划。
7、为职工提供便民措施不够。比如基层队职工缺乏足够的工具柜,职工浴池吊篮、龙头、女浴池更衣柜等设施维修更新不及时。
8、矿区环境治理还存在较多问题。排矸山现场管理不善,煤场洒水降尘效果差,矿井生活污水尚未得到净化处理,废旧材料物资存放不规范,下广场工业卫生面貌长期以来未得到有效改善。
解决以上这些问题,归根结底还是要以科学发展观来指导我们的行动。
首先,科学发展观的第一要义是发展,加快发展是我们解决大多数问题的根本途径。比如建成了__厂,就能实施矿井原煤品种结构的调整,就能解决煤场扬尘问题,就能在很大程度上缓解南环路车辆拥挤问题,地面工业广场机房车间不足的矛盾就有了解决的先决条件。
其次,以人为本是科学发展观的核心。建设本质安全型矿井首先就是要培养本质安全型员工,只要我们牢牢把握住人这个核心因素,来抓好现场管理、职业培训、后勤保障、思想政治工作和企业文化建设等各项工作,就能够较好的解决安全生产以及其他多方面的矛盾和问题。
按照我矿开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的统一安排,我们今天召开领导班子专题民主生活会。通过班子成员回顾各自在学习调研阶段和分析检查阶段学习工作实践情况,针对各自在思维理念、工作思路、落实措施、运行机制、工作成效等方面存在问题进行剖析,对于我们深刻理解和把握科学发展观理论实质,进一步解放思想,真抓实干,更好的履行工作职责,解决矿井发展和职工群众企盼的实际问题,促进领导班子思想作风、工作作风和领导能力建设,推动全矿整体工作又好又快发展,具有十分重要的意义。
20****年11月份矿领导班子调整后,我担任矿长兼党委副书记至今。负责行政管理工作,主管人事、财务、审计、监察、档案工作,分管财务部。
下面,就本人在开展学习实践科学发展观活动以来的学习认识、工作调研、问题查找等情况作以总结汇报,欢迎批评指正。
一、参加学习实践科学发展观活动的做法
自从我矿学习实践科学发展观活动全面启动以来,自己能够高度重视,身体力行,按照活动方案规定的方法、步骤、手段、内容,认真完成每一项“规定动作”。一是端正学风,刻苦研读政治理论。认真学习中央、省、市和公司领导关于科学发展观的一系列经典论述、重要文献,通读了集团公司统一配发的学习资料汇编,重点复习了党的十七大报告、总书记6.25讲话和集团公司、股份公司党政领导的重要讲话,做了1.6万字的学习笔记,在此基础上,撰写了两篇学习心得,并参加了全市党员干部科学发展观理论知识考试。二是学以致用,深入实际,带头搞好调查研究。先后参加了2次班子集中学习讨论,3次中心组学习会和一次理论对谈活动,多次下基层开展调研,完成了《关于**煤矿实行原煤洗选调整商品煤品种结构的调研报告》,并针对在全矿职工中征求到的各种意见和建议进行了认真梳理和深入思考,针对矿井管理中存在的问题开展个案分析,进一步理清了工作思路,明确了当前矿井工作中最迫切、最实际、最需要的重点工作。通过一段时间的学习实践,自己对开展这次学习实践活动的重要性和必要性,对如何牢固树立和全面落实科学发展观,以及对构建社会主义和谐社会的本质与内涵都有了更加深刻的认识,自己的政治素质得到了提高,服务职工群众的意识和进一步履行好岗位职责的信心得到了进一步增强。
二、自己对实践科学发展观的粗浅认识
科学发展观要求我们要牢固树立以人为本的核心理念,促进经济社会全面、协调、可持续发展。通过学习思考,我清醒地认识到,我们生产矿井要体现“以人为本”,一是要大力发扬煤矿职工的优良传统,调动好全体职工的生产工作积极性,凝聚全体职工的力量和智慧,全面推进公司各项工作快速健康发展。二是要不断创新管理方法,积极探索以人为核心的安全生产管理模式,不断提高生产安全保障水平,切实保护职工的身心健康和家庭幸福。三是要着眼于人力资源的合理开发利用,重视职工职业技能培训,用先进的企业文化塑造新型的煤矿职工,实现人与企业共同发展。四是要坚决贯彻落实党的依靠方针,切实维护好职工当家作主的权利,不断改进工作作风,密切党群干群关系,创造风正气顺的劳动从业环境。五是要急职工之所急、想职工之所想,努力为广大职工创造良好的工作生活环境,提高职工群众的生活水平,使广大职工共享企业改革发展成果。六是要认真担负社会责任,科学合理的开发矿产资源,高度重视环境保护,做好矿
区环境治理,建设绿色煤都,为子孙后代留下良好的生存空间。只有这样,才能实现集团公司提出的“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标。
三、今年以来矿井各项工作开展情况
今年以来,我们在集团公司和股份公司党政的正确领导下,认真落实公司党委扩大会和职代会精神,坚持以科学发展观为统揽,以经济效益为中心,以安全生产为保证,以管理创新为手段,紧扣“转变发展方式,提高发展质量,建塑强势文化,打造**品牌”的主题,克服一切困难,认真执行上级各项工作部署和安全生产指令,前四个月完成原煤产量**万吨,掘进总进尺**米,达到历史最高水平,安全无重伤以上人身事故,实现了全年工作的开门红。目前,**厂征地搬迁在地方政府大力支持下已全面铺开,**设备安装工程基本完成,**采区接续工程进展加快,矿井安全专项工程逐步推开,管理创新成果进一步得到巩固,企业文化建设各项工作按照排定计划有序开展,科学发展观学习实践活动前两个阶段进展良好,得到了广大党员和职工的热烈响应和支持。
下一步,我们要以这次学习实践活动为动力,牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”的理念,积极响应**公司增产促销的号召,继续全力以赴抓好矿井生产安全,确保电煤供应,力争上半年产量达到***万吨,实现安全零伤亡。按照排定时间表抓紧**、**、**和矿井安全生产专项工程的实施。同时要结合实际、突出特色,扎实开展矿井管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动,努力做到两不误、两促进,以优异的工作成绩,向各级领导、广大党员和全体职工交上一份实践科学发展观的满意答卷。
四、个人开展“五查五看”的收获
通过前两个阶段的活动,在班子研讨、基层调研、意见征集的基础上,结合“五查五看”,我自己梳理出当前工作中存在的主要矛盾和问题是:
1、矿井安全管理形势不容乐观。上半年零星人身事故及工程质量事故有上升趋势,深部矿压带来的各类事故隐患和井巷失修问题十分突出,基层安全质量标准化工作开展不够均衡,本质安全型矿井建设任务还十分繁重,职工的安全技术素质尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。
2、矿井采掘接续比较紧张。超产保量的产量目标与较低的掘进效率形成一定矛盾,努力提高掘进工效、提高工程质量、保证矿井正常接续是当前一项迫切任务。
3、材料管理尚需进一步加强。基层队材料消耗控制把关不严,个别环节责任落实不到位,少数单位核算工作比较粗放,甚至发生了巨额材料超支的不正常现象。质量环境管理体系运行尚需努力改进。
4、产品品种结构单一,市场竞争力和提价增收能力薄弱。
5、产品管理存在一定漏洞,内部工作人员监守自盗、运煤车辆堵门压磅、扰乱生产经营秩序的事件时有发生。
6、地面工业广场拥挤,生产车间机房十分缺乏,设备材料存放缺乏合理规划。
7、为职工提供便民措施不够。比如基层队职工缺乏足够的工具柜,职工浴池吊篮、龙头、女浴池更衣柜等设施维修更新不及时。
8、矿区环境治理还存在较多问题。排矸山现场管理不善,煤场洒水降尘效果差,矿井生活污水尚未得到净化处理,废旧材料物资存放不规范,下广场工业卫生面貌长期以来未得到有效改善。
解决以上这些问题,归根结底还是要以科学发展观来指导我们的行动。
首先,科学发展观的第一要义是发展,加快发展是我们解决大多数问题的根本途径。比如建成了**厂,就能实施矿
井原煤品种结构的调整,就能解决煤场扬尘问题,就能在很大程度上缓解南环路车辆拥挤问题,地面工业广场机房车间不足的矛盾就有了解决的先决条件。
其次,以人为本是科学发展观的核心。建设本质安全型矿井首先就是要培养本质安全型员工,只要我们牢牢把握住人这个核心因素,来抓好现场管理、职业培训、后勤保障、思想政治工作和企业文化建设等各项工作,就能够较好的解决安全生产以及其他多方面的矛盾和问题。