年度工作思路与计划精选(九篇)

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第1篇：年度工作思路与计划范文

（一）本年度市场的整体环境现状总结：

1、行业市场容量变化

今年汤逊湖地区又新开了阳光海岸度假村及沃特豪斯别墅群、卧龙山庄。这使得整个汤逊湖地区的整体接待能力加强不少，同时彼此的竞争也加强了。

2、品牌集中度及竞争态势

市区会议周边化的趋势正在形成，业以形成规模的地区有：黄陂的木兰天池、孝感的观音岛、蔡甸的度假村、沌口的海滨城、鄂州的凤凰山庄、江夏的汤逊湖、咸宁方向的汤池温泉等。其中江夏地区的品牌优势就集中在荷田会所与梦天湖之间。正处在中心地带的我们在地理上有得天独厚的优势，今后要发扬并强化，如：加做从澳门山庄到宾馆门前的路边广告等。同时在销售上注意路边宾馆环境吵杂的劣势，随时调整销售策略。

3、竞争市场份额排名变化

从04年的市场竞争份额排名第四（排名依次为：梦天湖、荷田、汤孙湖山庄、宾馆）上升到第三。整体的知名度也较上年有大幅度的增加。同时固定客源增加到30多个；

4、渠道模式变化及特点

04年的销售以单个的主体为主，销售的模式单一。今年我们建立了业务分类整体直销、旅行社及会议公司分销、网络统售的多重销售模式。文秘站网-

5、终端型态变化及特点

04年的宾馆销售是水平的，即市场与销售一起完成，做市场与完成销售没有分开。今年，我们已将两项工作在概念上分开，并着手进行市场的培植：今年我们建立有效客户档案1200个，其中企事业单位800户，特殊宴会客户180个，分销单位200户。今年的销售终端形态形成漏斗型（即：市场广泛开拓客源、销售做好服务归口），并向社会上的销售双轨制方向发展。

6、消费者需求变化

仅仅为客人提供住房服务、餐饮服务、娱乐服务已不能满足会议市场需求。今年开始征对消费者需求的变化我们将团队客户分为一般商务团队与特殊旅游团队。有征对性的开发周边旅游线路2条。

7、市场主要竞争对手今年销售表现

“知彼知己，百战不殆”这句话教会了我们很多的东西。寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足也是我们今年的主要工作。在全年的销售工作中，梦天湖的连锁信息管理，极具亲和力的社会关系网销售、汤孙湖山庄的多重销售、荷田的定项纵深客户管理等，都值得我们学习与借鉴。

（二）本年度部门工作总结

1、部门建设

上半年部门人员充足，市场体系完整。下半年人员不足，市场体系失效。

2、部门人员培养

市场部现有人员4名。经过大半年的打磨，他们已基本掌握市场销售运作。但业务技能及专业精神方面仍需加强。由于部门人员少、任务重，故专业技能培训不够。

3、与其他部门的配合

与并宾馆其他部门的配合比较好，在群策群力方面还应加强。

（三）新年度工作计划

“运筹于帷幄之中，决胜在千里之外”。新年度营销工作规划我觉得要强调谋事在先，系统全面地为宾馆新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。

1、目标导向

营销目标的拟定是来年营销工作的关键。在新年度营销工作规划中，首先要做的就是，全年总体的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标的拟定，其中：销售目标为120万/年，费用目标为1.2万/年，渠道开发目标为4条/年，终端建设目标为50个/人/年，人员配置为8人。

2、产品规划

根据消费者需求分析的新产品开发计划、产品改良计划有：扩充宾馆产品大类，变不畅销主打产品为副属产品（如将大使套变四人间，提供团队会务组消费并加强日常销售）、将民族文化村与宾馆搭配、将教工俱乐部与宾馆搭配、将旅游线路与宾馆搭配等。

3、品牌推广

市场形象推广计划有：《高校后勤宾馆销售高峰论坛》大会、汤逊湖品牌推广策划《名节名丸》。

第2篇：年度工作思路与计划范文

一、基本情况

年初以来，城建办根据街办总体工作思路与任务，以“企业服务年”、“生态市创建”工作为契机，依据相关建设政策、法规为准则，认真履行部门工作职责；坚持服务企业、服务基层、服务群众的理念，致力内强素质，外树形象，扎实有效的开展工作。

工作具体开展情况：（一）完成对4项工程建设的招投标工作，并且工程正在实施进行中，具体为:市民休闲广场、幼儿园新建工程、建设路向东延伸工程、文化中心建设。（二）完成4座农村危桥改造工程的招投标工作，一座民南桥已完成,三座正在施工中，具体为新岳桥、小圩桥、遗踪新桥。（三）按计划已对5项工程进行方案论证、着手预算、进入招标程序，具体为办公楼改造、文化中心改造、安置房建设、新街中学立面改造及食堂新建工程、11万伏高压线迁移。（四）对宁杭高铁和宜广公路环境整治涉及需要拆迁的企业和农户，开展拆迁。（五）完成了生态市创建外墙出新84.2万平方米，完成绿化面积4400平方米;（六）完成对违建30起拆除，面积约为10005平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块。（七）完成扩能企业规划建设服务4家，另9家企业正在办理中。

二、主要做法

（一）尽心履行职责，扎实抓好城建工作的推进

年初以来，城建办克服工作繁多，人员较少的困难，每个人员自觉按照分工认真履行职责，及时交流工作中不足，加强沟通与分析，合力解决难题。

1、定期召开办公例会。

2、全力抓好工程开工、建设。

3、树立良好形象，做好“企业服务年”工作。

（二）严格规划管理，督促各类建设规范的实施

1、坚持做好街办自建工程报批，按招投标规范操作，坚持街道内企业建设工程项目一书二证、办证率100%，工程受监率100%。

2、坚持要求各企业建设工程都由相应设计资质的单位进行设计，督促企业选好施工队伍，严格按图施工。

3、坚持新建工程项目、工程质量和建筑市场的规范管理。上半年已办理项目建设企业4家,9家企业正在办理中。

（三）围绕规划建设，全面顺利推进拆迁安置工作

1、全力以赴做好拆迁工作

今年以来，由于宜广公路整治、城际轻轨建设，任务量大，工作困难多。动迁科全体同志放弃双休日，工作任劳任怨，一是做到“三个到位”，即：宣传政策到位，思想工作到位，服务工作到位；二是做到“三勤”即脚勤-多下基层了解情况，口勤-多宣传、多解释、多做思想工作，手勤-情况勤登记、帐目勤核算。在街道领导正确领导下，城建办动迁科在其他部门的配合下，基本完成了动迁任务，得到了上级业务部门的好评。

2、耐心细致做好安置结算工作

为了维护政府形象，保障好农户切身利益，动迁科在公平、公开、公正的基础上，耐心细致做好农户安置工作，一是召开农户选房大会，进行了合理的选房工作。二是安置结算工作做到透明化。

（四）严格规范执法，积极做好城建规划监察工作

上半年以来，城监中队在全体同志的共同努力下，始终围绕街道的经济发展和两个文明建设，创建生态城市，积极努力工作，始终围绕街办工作总体目标，坚持做到“五个到位”。

1、业务学习到位。今年，城监中队新增了7名新队员，专业技能不精通，法律法规不熟悉；一是组织新队员进行上岗前培训；二是选派一部分人参加执法局组织的集中培训，通过认真学习，新队员很快进入角色，成为中队工作中的一把好手。

2、法规宣传到位。一是利用会议宣传建设规划要求、规范建筑市场审批程序及查处违章建筑的法律法规条款；二是落实小区管理实施细则，向小区每位业主发放小区管理宣传单和局文明出行宣传单；三是在实际工作中直接向企业农户进行宣传。中队队员每次处理事情，都要将法律法规向当事人宣传，通过宣传，企业、农户建房的法规意识有所增强。

3、查处力度到位。一是经常深入基层巡查，发现问题及时纠正，中队在车辆不足的情况下，每天安排人员进村巡查。外出巡查的队员归来后都要汇报当天的工作，写工作台帐。同时中队严格执行责任制、不作为问责等制度，做到谁出问题谁负责；二是倡导社会监督，群众来信、来电、来访的问题能够及时解决；三是实行管理网络，街道、村实行共同监督，减少违章建设。

4、整治力度到位。今年以来，按照市委市政府及街道党工委的要求，中队将中心定位在生态市创建工作上，做了大量的工作，调查摸底登记造册228个整治部位，搬迁修车和废品回收点28个，拆除违建约5000平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块，顺利通过了检查。

5、监控力度到位。随着104国道改线和宁杭城际铁路等大型工程相继开工，各类问题也随之出现，例如渣土车抛洒滴漏，带泥行驶、工地出入口道路污染给生态市创建带来负面影响。对此中队高度重视，指派专人对各工地进行监控，有效遏制破坏市容环境的行为，同时对一些设施没到位的工地加以督促，使之符合市容标准要求。

三、下一步工作打算

（一）加强部门人员党风廉政建设，全面提高工作人员素质。加强对反腐倡廉和职务犯罪预防教育，务求使全体人员树立正确的党风廉政观念，促进人员整体素质的提高。

第3篇：年度工作思路与计划范文

    2018年度，总务科积极主动的参加院里的政治思想学习和院外的各项活动，并组织本科人员进行多次有计划的政治学习和相关业务学习，提高自身思想认识和服务技能，认真完成院党委下达的各项工作任务，下面简要从几个方面向大家汇报。

 第一 社会治安综合治理工作

  1、 牢固树立全员安全意识。  

安全大于天，责任重如山。2018，在院领导的大力支持及各科室的积极配合下，完成了全院2次消防安全培训（新员工，乳腺科、妇科、保洁员等分别的消防安全培训）；2次消防演练（与州消防局部分消防战士共同作战，在我院进行了一次大规模消防系统实战演习，一次新员工干粉灭火器实物操作演习）；两次演习，其共同特点为实物操作，人人上手；提高了全员消防意识，普及了全员消防灭火操作的实战经验。

完成了门诊楼管道井内烟感报警安装、消防设备的整体维护，干粉灭火器的更换以及门诊楼地下室至三楼与消防控制柜连接通畅的恢复工作。

 2、做好安全具体工作----“三防”

  在院领导的正确领导下，总务科积极做好安全‘三防’工作；人防方面：对保卫科的人员进行了调整和增加，并为有效管理车辆乱停乱放现象，进行了对外部分入院车辆收取相应的停车管理费；   2018年上半年安保监控，协助公安部门、本院财务及其他个人丢失财物等调阅监控118次；发现微波炉使用不当、消防通道堆放纸箱或楼梯上临时烟缸发生燃烧等消防隐患32次，处理消防烟感报警、消防故障报警、消防指示灯报警82次，电梯故障、电梯关人处理13次，重点科室、重点部位安装了防盗门窗、防爆灯及警报器，2019年上半年未发生消防安全事故。 

第二 后勤维修保障工作

1、水电管理：今年，总务科在日常水电服务管理上，继续深入实行精细化管理。有问题，有故障，及时发现，及时维修。用水方面：2018年用水与去年同期对比增长14%，分析原因：.。。，虽然是我院用电量增加的原因之一；但也不排除用电管理不细化，没有达到节约用电人人有责的一个全员参与的状态，2018年总务科将用电细化管理方案（比如每个楼层安装电表等）提交于院委会。

2、维修材料管理

维修材料的购进由办公室…….管理库存及发货，加尔肯完成账目出入库；维修工用多少材料用到哪个科室不允许备货，并在库管账本签字，每个月出入库账务管理人加尔肯通过维修工手中的科室使用材料签字单做出入库，月终，与库管常纯鸣实际发出的货物数量核对，做到了账物相符，改变了原来维修工自己领材料且备货致使账务不清楚的局面。

  3、大型设备的管理

  我院目前有大型设备层流净化机组、空调机组、氧气站、负压站、污水站、配电机组、发电机设备、太阳能供热水设备、水泵房设备、消防设备监控设备等11套设备，其中有层流净化机组、监控设备、消防设备3套设备维保对外承包，由专业人士给予维护，我们只需要巡检、督察与维保公司保持联系，其他9套设备是由总务科后勤组人员自己维护、巡检，发现问题解决问题，比如：未对外承包的太阳能系统，原集热管与供热管35根共用一个漏电保护器，总务科在原一个总漏电保护器基础上给每个加热管和供热管增加了一个单独漏电保护器，改变了原来排查电路故障和维护时间较长，延误业务科室使用热水现象；

4、爱国卫生工作---为伊宁市创卫生国家城市添砖加瓦

  年是我市创国家卫生城市的关键年，我院也积极响应州党委、州卫生局的号召，将创卫工作进行彻底，根据市创卫领导小组的要求，我院在基础设施维护更新及院落卫生环境上做了以下工作：1、将院落道路硬化进行了修补，改变了以往大坑小坑现象；2、将院落围墙进行了粉刷，恢复了往日美观靓丽的景象，3、新建临时垃圾房；4、门诊楼进出口台阶的维护；5、总务科组织门卫院内打草8次，自己清理门诊、住院楼的采光井6次；绿化维护，至目前开辟树木花草绿地0.5亩，6、院落绿化与环境卫生落实到专人负责，根据我院创国家卫生城市领导小组的要求，已将院落卫生责任区落实到全院各个科室，完成每周五全院大扫除一次，7、控烟工作 我院成立了控烟领导小组，设立了吸烟处，要求全院每个科室都设有控烟监督巡查员，保障了院落、室内无吸烟人；食堂：为了加强食堂管理，餐饮后堂卫生制度，总务科与其签订责任书，并每周进行一次食堂卫生、食品质量大检查，对大食堂进行了罚款2000元的处理，小食堂1000元的罚款处理；除四害工作 在社区的监督下，总务科严格落实四害工作要求：每15米设立一个毒饵站，毒饵站的设立要求打印维汉标示及编号，毒饵站内药物摆放一个月两次更换；为了彻底消除四害，在院领导的大力支持下，我院专门邀请市爱卫会光明消毒站为我院进行有偿消杀，目前达到显著效果。

第三  工作中的不足与整改

     在后勤保障工作中，经常碰到不能及时为部分科室解决维修保障问题而接到投诉电话，为此，我们科室将在保障全院基础设施维护，分清轻重缓急的基础上，加快维修速度，提高服务质量，为保障我院后勤服务有条不紊，尽心尽力！

第四  新年年工作思路与计划

1、完成改建原临时的污水站、垃圾站；

2、完成老门诊楼基础设施破损的整体维修（墙裙、门、屋顶、灯、管道）

3、拟申请完成院落亮化工程；

4、拟申请完成每个科室或楼层安装用电、用水计量表；

第4篇：年度工作思路与计划范文

各位领导、同志们：

2006年度，在县交通局的亲切关怀下，在市县乡局的关心指导下，紧紧依靠地方各级政府、村两委及沿线群众的大力支持，认真贯彻落实《安徽省县乡公路管理暂行办法》、《安徽省县乡公路资金管理暂行办法》、《安徽省县乡公路建设以奖代补办法》、《安徽省农村公路补助资金暂行办法》及有关文件精神，坚持以养护为中心，以建设为重点，以管理为主线，团结和带领全站职工克服资金短缺、任务重、点多面广难于管理等不利因素，抢抓时机，顽强拼搏。在建、管、养及精神文明创建等各项工作均圆满完成目标任务。使我县公路事业保持了良好的发展势头。现在，我代表五河县县乡公路管理站作总结报告：

一、工程建设

2006年度我县建设总规模122公里，完成总投资1939万元。新建工程76.00公里，其中国债项目36.4公里，农村公路通达项目29.6公里，完成投资1377万元。续建项目46公里，均为油层摊铺，完成投资额562万元。采取的主要措施是：

（一）认真扎实地做好前期各项准备工作。结合全县农村公路网的实际状况，本着“先通、后连、再循环”的原则，组织工程技术人员进行实地踏勘，认真落实拟建项目的前期勘察、方案设计、施工图评审等工作，为尽早开工赢得了时间；我站还组织专人负责协调备土、拆迁、杆线迁移、桥涵配套等工作，为工程的顺利实施提供有力保障。

（二）严格履行工程建设“四项制度”，抓好财务管理。我站将“项目法人制、招投标制、质量监理制、合同管理制”这四项基本制度作为整个公路工程建设的根本，严格履行基本建设程序，并在施工管理全过程中予以贯彻落实。我站在资金使用上严格遵守国家有关财经纪律，确保资金使用的安全、合理、真实，并在历次检查与审计中获得了好评。

（三）完善、落实三级质量保证体系。在工程管理过程中首先从源头抓起，要求落实企业自检，一改过去那种企业坐在试验室编资料的形式主义，增强资料的实效性与真实性；其次，加强对监理工作的监督，强化监理职能，并通过严厉的奖惩机制来规范监理工作，在04年工作中我们就曾先后对施工单位及监理组分别处以5000及2000元的处罚，使监理真正成为工程质量的卫士；最后，在交通局、市质监站的指导下，我们成立了通达工程质量监督小组，每个标段落实两名现场旁站监督员，通过派员深入施工现场进行实地监管，进一步保证了工程质量。

（四）加大抽检力度，切实把好质量关。在去年的基础上，我们加强了实验室建设，完善了实验器材，补充了人员力量。在工程施工期间，加大抽检力度，通过实验室抽检，规范了企业自检资料与监理检查资料的真实性，进一步巩固了三级质保体系。

（五）强化服务意识。通过不断的宣传教育，使得每个参与工程管理人员在抓好工程质量的同时，牢固树立服务意识，为施工单位创造一个好的施工环境，积极主动与乡镇协调解决土方、桥涵、拆迁等工作，为工程的顺利开展提供了有力的保障。

（六）拓宽思路，搞好自营工程建设。为了段练队伍，适应新形式发展的需要，我站先后参与了三王路与申小路的工程建设，在工程建设中始终坚持质量第一的思想，并最终保质保量地完成了施工任务，获得了上级领导、所属乡镇及沿线群众的一致好评，同时取得了很好的经济效益。我站还积极筹建了养护公司，并于年底进行了工商注册，为进一步进入公路市场奠定了更好的基矗

二、养护管理

结合2006年养护工作实际情况及养护资金状况，把养护任务按目标分解、细化，落实了承包养护责任制，采取了机动灵活的养护方式。全体职工发扬不怕苦、不怕脏的“铺路石”精神，在大家的共同努力下，路容路貌有了极大的改观，现正向着“畅、洁、绿、美”的方向发展。

（一）落实养护资金的安全使用，确保用于小修养护。本着花一分钱产生一分钱效益的思想，分清主次，选择重点路段进行重点投入。首先，投入资金54万元，对县道油路进行了全面维修。其次投入资金20万元，对县道X036新信路曹顾张—韩沫路段3公里进行中修。并且在沿线乡镇政府的大力支持下，投入资金20万元，对部分县道砂石路进行了小修养护，基本保证了县道的通畅。

（二）加强路政管理。为进一步加强县乡公路的路政管理。今年，站路政股午、秋两季进行

了集中宣传、清理、整顿。首先通过印发宣传材料，大力宣传《公路法》、《安徽省路政管理条例》等有关法律法规，提高沿线群众的法律观念，增强群众的爱路护路意识；其次是做好清查工作，对违法经营，违章建筑，侵占路产路权的行为进行统计、造册、限期整改。三是清理、整顿阶段。在有关乡镇党委、政府、公安、工商等部门的大力配合下，开展综合执法集中整治活动，并租铲车对路障较为严重的小凤路、申小路、浍临路、张刘路南段等路段进行集中整治。共清除违章建筑20余处，建筑垃圾1000余方，路肩草垛2000余处，从事收购花生等商业活动摊点30余处等。由于有效地治理，我县县乡公路脏、乱、差的局面得到了明显的改善。

三、站务管理

（一）强化内部管理，完善制度建设。为了加强内部管理，向管理要效益，我站通过学习、借鉴兄弟单位经验，集思广益，进一步完善了各项制度建设，办公各项费用支出均做了明确的规定，使财务审核每一笔财务都有据可依，有效地控制了办公经费的使用。

（二）发扬发主作风，推行事务公开、财务公开。在过去的一年里，我站一如既往地坚持民主管理、民主决策的工作思路。在民主理财小组成立的第四个年头，以严谨的工作作风，充分发挥了民主管理的优越性。在站各项重大开支及重大经济活动中发挥着重要的作用。使我站财务管理走向公开化、透明化、规范化、合理化，有效地节约了经费开支。

四、安全生产及精神文明建设

按照《安全生产法》的要求，各项目部、小修养护班、组均制定了安全生产管理制度，强化了安全生产措施，并加大投入，制作施工警示标志，添置消防设施，工人着安全标志服上岗，严格遵守安全生产操作规程，落实安全生产岗位责任制，并委派专人抓安全生产，做到“安全生产、警钟长鸣”。

在搞好生产的同时，我站始终把精神文明放在首位，努力提高职工的政治思想和业务文化水平，提倡健康、文明的生活方式。

五、2006年工作中存在的问题

回顾2006我们工作上虽然取得了一些成绩，但也不同程度地存在一些问题，主要反映在以下几方面：

（一）养护管理存在问题

道班基础设施简陋，日常养护工作难以正常开展。由于2006年度工程建设任务繁重，加之资金紧张，我站计划施建的养护工区尚未迈入实质性建设阶段。对养护工作的重视程度有待加强，养护投入还需加大。在全市县乡公路养护检查评比中，保持多年第二名的成绩退居第三名，客观反映了我站养护管理工作较兄弟站已有所落后，适时地给我们敲听了警钟。

尽管养护作采取了一些积极的改革，但由于近两年建设任务较大，投入工程建设人员较多，道班养护人员流动较频繁，给养护工作带来了诸多不利。

（二）工程质量管理存在问题

虽然我站在工程质量监管中，投入了很大的精力，质量监督人员也很敬业和负责，但是质量管理存在问题依然很突出，个别建设项目工程质量令人担忧。主要反映在三个方面：一是工程原材料问题。如部分项目标段石灰的质量低劣，数量不足；石料粒径不规范，含泥量大；沥青多渠道采购，质量把关不严。二是施工技术设备问题。大多标段施工设备简陋、陈旧，未能按投标承诺进常三是施工程序不能按规范要求操作，偷工省料、简化工序，导致灰土基层和面层出现部分质量问题。

同时还存在监督管理不到位，个别施工标段工程建设局面失控的现象。具体表现：一是施工企业自查自检措施不到位，缺乏现场技术管理人员。二是监理单位监督控制不到位，监理单位的个别监理员、从业人员业务不熟练，责任意识不强，监理方法不当，质量把关不严。三是项目法人监管力度不到位。项目标段业主代表，缺乏责任心，不能发现和及时报告问题，形同虚设，监督管理不力。

（三）日常管理工作存在漏洞

虽然我站成立了民主理财小组和事务公开领导小组对我站的后勤管理进行监督和监管，但是由于工作中心的偏移，在后勤管理上存在着很大的漏洞，仍存在一些不合理的开支，有待于在今后的工作中进一步加强。

各位领导、同志们！新的一年里，在局党委的亲切关怀下，在市县乡局的业务指导下，在全站职工的共同努力下，我们会不断开拓进取，为我县县乡公路发展开创新的局面。最后预祝大家在新的一年身体健康，工作顺利。

第5篇：年度工作思路与计划范文

完善培训工作绝不能沉迷于培训I技术上细枝末节的改进，而是要以切入业务为突破点，聚焦业务提升，从而在把培训l浸入业务的过程中，逐渐形成培训l体系，坚决打破传统意义上的“培训=上课”的思想桎梏。

证券行业和证券公司发展到今天，可以说是进入了一个新的历史发展机遇期，各大券商都努力摆脱低水平的同质化、粗放式竞争，纷纷进入了注重创新能力、资本实力、客户结构、人才优势、品牌影响力等综合实力竞争的新阶段。在这样的历史阶段和发展轨迹下，人才培养也开始真正成为关乎公司核心竞争力的重要话题。随之而来的是各大券商越来越关注培训工作，有不少券商将原来设在人力资源总部下的培训部提升，变为一级部门(称之为培训中心或企业大学)，同时赋予这个一级培训部门更多的职责和使命。那么该如何让这个一级培训部门更好地去承载公司的职责和使命呢?各大券商的培训管理者都在全方位地探索具有行业特征的培训最佳实践。

作为一级培训部门，需要站在更高的角度，用更广阔的视野来做培训，需要站在公司的层面去考虑培训如何支持公司的发展战略，支持公司经营目标的完成，支持公司的转型与调整，并利用培训这个工具去传播公司的文化，提升员工的竞争力，进而提高公司的整体竞争力，而所有这些都只有让培训工作真正嫁接在业务上，才会有可能完成上述角色。

培训部门的功能定位――业务伙伴

培训部门的功能定位是开展培训工作的出发点和根本。若定位不准，会导致工作出现方向不明、规划不清、发展不畅的“三不”现象，影响培训功能的充分发挥。

那么培训部门的功能该怎样定位呢?笔者认为，培训部门是公司业务部门亲密的合作伙伴和坚强后盾，主要扮演组织者和协调者的角色，通过把培训活动嫁接到业务经营中，从而促进公司业务的发展。培训部门的这种功能定位，具体可以通过“传播公司文化、提炼经营实践、培养核心人才”这三个方面的作用来体现。

首先，培训部门是一个强大的文化同化器，通过培训可以帮助全体员工树立一致的工作愿景、共同的价值取向，形成队伍的凝聚力和向心力，让员工找到归宿感和稳定感。

其次，培训部门是内部实践的传播者，通过专业的培训方案设计与实施，让培训成为公司经营问题解决方案的发源地，帮助经营机构提升业务绩效，同时把一些较好的管理实践，通过培训传播出来，让更多的人能够共享受益。

再次，培训部门作为公司人才培养体系中的重要一环，不仅承担着传统的培训事务管理工作，更要成为公司的员工发展顾问和团队成长的帮助者，努力为公司培养核心人才。

培训工作的思路――嵌入业务、深入业务

对于培训部门而言，开展培训工作绝不能沉迷于培训技术上细枝末节的改进，而首先要跳出传统培训思维的框架，大胆创新，以切入业务为突破点，聚焦业务提升，从而在把培训浸入业务的过程中，逐渐形成培训体系，坚决打破传统意义上的“培训=上课”的思想桎梏。

培训部门的工作思路可以从业务出发，结合培训管理、培训支撑、培训运营这三个层面相互交叉同时铺开。

培训管理层面

在培训管理层面，包含培训理念、培训体制和培训制度的确立。培训理念是培训工作成败的首要因素，培训工作需要保持对战略的足够专注，要有足够的定力抵御各种诱惑，社会上再热门的培训项目，如果并不能紧贴战略需求，并不支撑战略行为所要求的配套能力，也要做到不为所动。同时要秉持培训的一些基本理念，比如培训是利于提升公司绩效的一种工作方法和管理工具，培训是有计划的指导；再如对培训资源进行一体化管理有利于资源效率最大化，而只有理顺培训体制，统一筹划，多方协调，归口管理，才能形成培训资源的合力。

企业可围绕主营业务、年度业绩增长点、重点发展业务等事项，设计一套嵌入业务管理活动的培训机制，让全体员工在业务管理活动中不知不觉地相互学习，共同提高。培训体制要能够做到与业务管理体制相匹配，根据业务资源的分配、业务结构的调整，迅速响应业务的变化，并在培训制度上保证这种相应的变化。

培训支撑层面

培训支撑层面包含培训的组织架构、培训内容框架和培训讲师队伍的建设。

对于大型多层级券商而言，培训组织必须是层层实施、层层组织，各级机构均设立培训协调员，同时各级机构负责人理所应当是培训负责人。这样就会形成一级培训部门统一领导，横向上各总部牵头抓总，纵向上各级机构各司其职，密切配合、齐抓共管、层层落实的培训格局。

要让培训工作真正地下沉，沉到公司的每一个角落，落实到一线每一个员工身上，各级机构需自发地组织培训，不能让大家都坐在那里，等培训部门组织培训，等分公司组织培训。这种绵延至最边角的培训组织格局可以确保培训开展时，能够及时针对培训工作中出现的新情况、新问题，总结经验、查找不足，形成培训实施的多级平台，也让员工有更多的渠道和通道可以随时被培训和培训别人。

另外，通过这种分级分类培训的自主实施，还能够充分调动培训工作在业务一线的触角，盘活更多的培训资源，优化培训工作的整体流程。尤其公司在初创期，培训内容框架需以问题为主，让培训场地变为问题解决思路与方案的发源地，培训的主题主要为业务经营的重点、难点、热点与员工面临的挑战，从而形成培训无处不在的局面―人人是讲师，处处是资源。

培训运营层面

培训运营层面包含培训需求分析、培训项目的策划和设计以及培训效果的考核与评估。

培训需求的分析需从业务着手，从公司大局出发，全方位调研业务，以业务为需求的起点，最后的落脚点也为业务，坚决摒弃在年末时教条式地向员工下发问卷的调研方式(当然这种方式作为需求分析的辅助方式也是可行的)，一年所有的工作日均为有效需求分析日，培训管理者需要时时刻刻、随时随地关注培训需求，只有这样，才能在源头上确保方向正确。

培训工作需要保持对战略的足够专注，要有足够的定力抵御各种诱惑，社会上再热门的培训项目，如果并不能紧贴战略需求，并不支撑战略行为所要求的配套能力，也要做到不为所动。

在分析了培训需求以后，接下来就是要策划和设计培训方案。项目策划和设计时必须紧紧抓住业务的灵魂，与业务无缝衔接，从业务问题中发现与培训需求的链接，找到培训提升业绩的链接点，获得培训支持业务工作有效性的实际经验与核心指导原则，满足业务部门对培训的正确期待。因为只有得到业务部门的认可，才能实现培训部门的价值，达成培训职能存在的最终目的。当今培训领域的运营和技术水平，早已大踏步突破传统的教育培训模式，网络学习、行动学习、零售培训学校等组合培训模式，已逐渐替代了沿袭数千年的课堂面授。因此，作为培训管理者，设计培训方案时，要做到应培训目标、培训

对象、培训内容、实施要求等不同，灵活选择恰如其分的培训模式。

关于培训的考核与评估，因为培训中参训学员学得好，并不一定能带来用得好的结果，所以衡量培训效果的标准只有也只能是看它是否对工作业绩提升有帮助，帮助有多大，投入与产出比是否高等。

让培训紧紧地贴附在、缠绕在业务上，在培训工作的每一个环节聚焦业务，在业务管理的每一个环节植入培训，这样不仅可以让培训焕发出无限的生机，更可以让培训获得极大的生存空间，并保持强大的生长力和生命力。

培训工作的方法――把培训工作本身当成一项业务

培训管理者可以把培训工作本身当成一项业务来运作，用做业务的眼光和心态来开展和推进培训工作，可以分别从生产、营销、交付、售后服务等环节管控培训工作。

在生产环节，需要研发高品质的培训产品，这主要从策划和设计上把握；之后要对整个培训工作进行营销，这可以通过公司的司报、宣传栏、各类宣讲会等形式传播星星之火，达到培训的“燎原之势”；接下来在交付使用的过程中，培训管理者需滚动式改进和完善，时时监控培训的实施；最后在培训结束后要迅速跟进，保证培训效果的转化，其实也就是完成售后服务的环节，通过这个环节，明确客户的需求和满意的程度，确定产品的改进方向，带动培训的螺旋式上升。

由于培训被看成是产品，培训工作的开展等同于业务工作的开展，所以培训管理者提供的不能是劣质产品，特别是在一级培训部门初创期，必须要追求质，而不是追求量，换句话说，对员工的培训并不是越多越好，量的积累并不会必然地带来质的提升。例如，有些公司规定员工每年必须完成多少培训课时数，但是从未真正考虑过这些课时数的培训究竟对业务部门的绩效提升有多大价值，最终只能导致一片抱怨声，培训部门陷入尴尬境地。

年度培训工作重点和方案――携手业务，共同成长

一级培训部门初创期年度工作重点应聚焦于公司最关键的阶段性问题，抓住主要矛盾，纵向思考，进行培训需求搜索。特别是要在充分研究一线业务的基础上、提高对业务发展的各个管理动作的敏感度，把培训丝丝入扣地渗透到各个业务管理动作中去，提高培训的质量，奠定培训安全发展和持续发展的地位，让工作有一个良好的开局。具体可从四个方面开展工作：培训理念的灌输，培训管理机制的建立，培训管理制度的制定以及一级培训部门自身承办培训项目的实施。

培训理念的灌输――强势推动

任何一种培训体系都不会自动运行，前期一定需要管理者的“强势推动”，此时的主要工作是舆论造势，让全体员工都深知公司的培训目标和培训思路，形成合力。尤其是对于各总部、各单位的负责人而言，可以通过培训理念的灌输，提供指导，打开他们的培训工作思路。

培训理念的灌输可通过培训部门人员的宣讲、公司各类媒体宣传、培训工作典型机构的挖掘、研讨会等方式方法，向公司全体员工灌输正确的培训理念，顺利启动培训工作。

培训管理者可以把培训工作本身当成一项业务来运作，用做业务的眼光和心态来开展和推进培训工作，可以分别从生产、营销、交付、售后服务等环节管控培训工作。

培训管理机制的建立――有条不紊

合适的培训管理机制可以使整个培训工作有序、高效。在公司初创期，培训管理机制的建设可以从以下三方面着手：

1　构建基本管理框架

对于多层级公司而言，培训基本框架的核心是分级分类管理和实施，即按照不同类别、不同级别的培训项目和内容，以及不同的培训对象，由不同层级的机构主体进行管理和实施。一级培训部门负责整体培训资源的统一调配，对培训整体工作进行统一规划，并指导、监督各级机构的培训工作，同时还负责具体承办公司的重大培训项目。

在分级分类的实施过程中，由一级培训部门提供工具和方法，组织相关负责人提取课程体系，并对各条线的课程体系进行自下而上和自上而下的不断沟通、磨合、修改和完善，最终形成各条线课程体系的初步框架。实际上通过分级分类管理和实施，培训部门也就把培训目标进行了分解，分解到各层级、各部门，让大家共同来推动培训的完成，进而提升培训的效果。

2　培养培训管理团队

培训管理团队的主体是公司各层级机构的负责人，而不是各级机构的人事操作者，各级机构的人事操作者是培训的操作者，但人事操作者本身的岗位职责与权限导致他们无法担当起培训管理者的重任，所以只有各级机构负责人的参与以及管理，才会赋予培训工作无穷的活力。建设培训管理团队的首要工作是转变其培训理念，同时加强培训管理经验的沟通与交流，提升管理团队的培训管理意识和水平。管理团队的建立，使得培训有人抓，有人管，责任层层分解，切实把培训作为一种工作方法和管理方法，而不是为了完成公司的培训任务或者仅仅流于形式。

3　架起与业务总部的沟通桥梁

培训部门要深度地参与到公司的业务发展中，高度关注业务的进展和公司的发展动态，和业务部门保持及时和良好的沟通，随时探讨如何更好地帮助他们。培训部门要努力与业务部门达成黄金守则：业务部门告诉培训部门想要什么，而培训部门基于对人力资源管理、培训和业务的了解，和业务部门探讨通过培训可以达到什么，通过与业务部门不断碰撞，和业务部门形成亲密的伙伴关系。包括在培训项目前期的充分调研和准备，中期的精细控制和事后的追踪，进一步完善，培训的效果是否达成等，都依赖于培训部门和业务部门的通力合作。

培训部门与业务部门的互动可以包括这样一些形式或情境：定期或不定期地召集各业务总部负责人、各级机构负责人开培训研讨会，就培训管理如何帮助到各部门的业务发展进行研讨(公司召开大型会议或各级机构召开经营分析会的时候，往往是举办这种研讨会的良机)；对各分公司年度培训计划进行指导和审核；审核分公司大型培训项目方案，前期给予指导，后期给予现场督导和抽查；挖掘营业部培训工作典型，进行宣传和推广；选取融资融券业务作为与业务部门合作开展培训的创新试点，等等。

培训管理制度的制定――群策群力

一级培训部门在充分调研和广泛征求意见的基础上，下发或修订《培训管理制度》、《培训费用管理制度》、《分级分类培训管理办法》、《新员工培训指导意见》、《营业部培训指导意见》等培训制度和培训规范，作为培训工作开展的管理依据。

管理团队的建立，使得培训有人抓，有人管，责任层层分解，切实把培训作为一种工作方法和管理方法，而不是为了完成公司的培训任务或者仅仅流于形式。一级培训部门自身承办的培训项目必须精益求精，打造出来的培训产品必须是精品，能发挥示范效应。

培训项目的承办――精益求精

一级培训部门自身承办的培训项目必须精

益求精，打造出来的培训产品必须是精品，因为公司所有机构的眼睛都在看着一级培训部门本身提供的培训产品是什么样的质量。所以，一级培训部门一定要让自身承办的培训项目发挥示范效应。在初创期，一级培训部门可以结合证券公司当下的转型和发展重点开展这样一些项目：新员工培训、营销总监培训、投资顾问培训和业务(产品)推介培训。

1　新员工培训

新员工为公司带来新鲜血液，如果能让他们按照公司期望的模式开始新的工作，对公司而言是最理想的起步，为此，新员工培训应该由培训部门统一管理和实施。

对校园招聘的新员工的培训，应由培训部门负责统一组织，培训关键点是尽一切资源，用一切方法，促进新员工以最快的速度融入公司文化，培养良好的职业素养。

对社会招聘新员工的培训，可由新员工所在机构负责组织，一级培训部门拟定并下发新员工培训指导意见，同时提供公共知识类培训课件的标准版本，供各级机构使用。培训关键点是培育环境，帮助社会招聘的新员工理解、接受公司文化，发挥经验优势。

2　营销总监培训

富有成效的营销是公司的生命线，纵向贯穿全员的营销培训在任何一家公司都是培训重点，培训中心可具体承办营销总监培训，再由营销总监逐级传递，尽培训所能为公司培养一支强大的营销队伍。同时，培训部门也可利用营销总监培训，建设全系统的营销人员培训体系。

培训要改变以往单纯的“授课式”培训，以实训式、研讨式培训为主，在常规的培训授课之外，渗入“以问题为中心”的培训理念和思路，培训授课“以学员为主体”，激发每个人的潜能，通过在参与中的倾听、探讨以及争论、交锋等，提升培训的实战效果。同时，要将集中培训向前延伸和向后延展，培训前要求参训学员提前进入培训准备阶段，培训后培训部门再次将培训期间学员的培训成果进行完善。

3　投资顾问总监培训

对券商而言，在一线的队伍中，除了营销大军外，另一支主力军就是投资顾问团队，因此对于投资顾问总监的培训也必须由培训部门来主导。

整个投资顾问总监培训的实施安排与营销总监培训大致略同，但是，由于投资顾问团队和营销团队的工作内容既有相互交叉的部分，更有不同的特点，针对投资顾问团队还需要有更多的知识来自市场、来自行业之外，因此，在投资顾问总监集中培训时，除团队的研讨式培训外，为方便投资顾问团队更好地为更多的更高端的客户群服务，还需增加《艺术品鉴赏》、《奢侈品鉴赏》、《富二代行为研究》、《中国酒文化》及其他各类行业内外的培训课程。

4　业务(产品)推介培训

聚焦公司年度利润重点增长点，与相关业务部门共同商讨在新产品、新业务宣讲会中加入培训，并且开展征文活动，征文的主题为该项业务活动中成功或失败的经验，通过征文活动，一方面将典型案例给大家借鉴，另一方面也为各级机构下一步的业务培训提供培训素材。

可以看到，在以上由一级培训部门承办的重点事项中，培训部门可以初步拉出一线员工发展的课程框架体系：在营销总监培训项目中提炼出营业部营销人员的课程及培训方案(这也是培训期间的研讨主题之一)，在投资顾问总监培训项目中提炼出营业部投资顾问人员的课程及培训方案，并且在集中培训期间，可以发掘和培养一部分讲师，培训部门通过这种方法可以得到最切合一线的课程框架，最大程度地避免了课程设计和开发的闭门造车。

第6篇：年度工作思路与计划范文

这次农业大会是继全县工业大会之后，县上召开的又一次非常重要的会议，会议围绕贯彻落实省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》和市委、市政府《关于推进一特四化促进农民增收的意见》精神，刚才县委王书记站在*长远发展的高度，以全国、全省为大背景，深刻分析了当前我县农业发展及农民增收现状，全面阐述了坚持“一特四化”方向，拓宽“五大通道”，促进我县农民收入快速增长的必然性和现实紧迫性，具有很强的指导性和操作性，是指导我县今后农业和农村工作，特别是农民增收的总纲，需要我们一以贯之，始终坚持。根据县委、县政府研究决定，下面我讲两个方面的意见。

一、真抓实干，迎难而上，20*年全县农业和农村经济继续保持了快速发展的势头

今年以来，全县各级认真贯彻落实中央1号文件和省、市农村工作会议精神，以发展现代农业为目标，以新农村建设为总抓手，以增加农民收入为核心，以产业发展为重点，全县上下顽强拼搏、扎实苦干，有力推动了全县农业和农村经济健康持续发展，农村固定资产投资快速增长，农业产业结构调整成效明显，高效设施农业取得突破性进展，农业科技推广应用力度加大，新农村建设质量和水平逐步提高，基础设施建设实现重大突破，农业综合开发效益提升，农村生产生活条件明显改善。全县农村呈现出了经济增长快、面貌变化大、社会和谐稳定、各项事业全面发展的新局面。概括起来，今年农业和新农村建设工作有以下六个方面的特点：

（一）农业结构不断优化，农村经济稳步增长

今年是全县国民经济增长较快，效益良好，财政涨幅最大，项目建设力度较大的一年，也是全县农业和农村经济继续保持良好势头的一年。全县各级坚持统筹城乡发展，以农业增效、农民增收为切入点，不断加快农业结构调整，有效促进了农村经济快速增长。预计全县农村经济总收入可达22.3亿元，增长6.2%；农业增加值可达9.3亿元，增长12%；农村固定资产投资完成5.8亿元，增长10%；农村居民纯收入可达6.3亿元，增长12%。

一是种植业结构变化明显，特色优势产业发展取得新成效。按照普及“双千元田”、扩大“五千元田”，主攻“万元田”的发展思路，不断调整农业结构，优化产业布局，全县种植业结构呈现出粮食、制种、瓜菜、孜然套种、粮食带田面积增加，棉花、洋葱面积减少，加工番茄面积稳定的“五增两减一稳定”的态势，调增特色经济作物种植面积4万多亩，种植业结构调整力度较大。高效制种、特色瓜菜、优质林果、水产养殖等特色优势产业基地区域化、规模化程度明显提高，全县产业化生产基地面积已占到种植总面积的80%。通过结构调整，今年全县“双千元田”面积达14.2万亩，占总耕面积的34%；“五千元田”面积达2.5万亩，占总耕面积的6%；“万元田”面积达3300多亩，占总耕面积的0.7%。

二是现代农业示范基地建设步伐加快，设施农业发展打开新局面。采取政府补贴、领导包挂、部门帮扶、明确奖惩机制等措施，加快高效设施农业发展，全县新建日光温室示范小区26个，416座，完成旧空棚改造269座，9月中旬全面完成各项建设任务和种植工作。今年日光温室建设在全市来讲，是政策措施最有力、打建速度最快、种植最好、效益发挥最早的，得到了市上的充分肯定。发展以红地球、富士罗莎等优质、高产新品种为主的葡萄3011亩，超额完成了年初计划任务。

三是畜牧业发展势头喜人，设施养殖效益大幅提升。紧紧抓住畜产品价格持续攀升的有利时机，积极引导，重点扶持，大力推进规模养殖户的培育建设，全县新建成人畜分离标准化养殖小区12个，肉羊高代杂交改良点1300个，改良生产肉羊10.5万只，发展规模养殖大户1780户，共引进各类畜禽良种18万头只，其中引进优质种羊1300只，畜禽饲养总量达230万头只，产业发展水平和规模明显提升。预计农民人均来自畜牧业收入比重可达到17.6％，较上年增加4个百分点，纯收入可达1011元，其中，来自肉羊产业的纯收入可达到516元。同时，高度重视动物防疫工作，积极落实全覆盖免疫等防治措施，防止了重大疫情发生，确保了畜禽安全生产。

四是劳务输转规模扩大，劳务经济成效明显。坚持把劳务输转作为最大的项目和产业，狠抓任务落实，充分发挥各类培训教育机构人才、技术优势，加大培训力度，农村劳动力创业水平和就业技能明显提高，劳务经济发展的组织化程度不断加强，劳务输转工作取得了实质性进展。全县共成立10个乡镇劳务工作站，创建劳务输转培训基地14个，定向培训农民3万人次，输转2.3万人次，实现劳务收入1.38亿元。

（二）产业基地规模不断扩大，产业化经营水平明显提高

全县各级坚持把农业产业化经营作为促进农村经济结构调整、增强农业竞争力、带动农民增收的重要工作来抓，农业产业化经营水平得到了进一步提升。今年新建成各类农产品加工企业10家，使农产品加工企业累计发展到58家，其中，具有一定规模和带动力较强的20家，省、市级重点龙头企业5家，特别是西域阳光、康源油脂、神舟纺纱、金信食品、飞富粮油等5家企业被命名为省、市级重点龙头企业，形成了番茄、面粉、蔬菜、草畜产品加工等农产品加工体系。继续巩固了棉花和肉羊两大主导产业基地，建成以番茄、洋葱、辣椒、加工蔬菜等为主的加工型蔬菜基地2.3万亩，直接带动农户增收300元以上。以农产品专业化生产为依托，大力发展“公司+基地+协会＋农户”等形式多样的产业化经营格局，全县建立各类农村合作经济组织37个，入会人员达到4200多人，常年从事农产品营销的人员达到300余人，80%以上的农户与龙头企业形成了较为稳定的利益关系，农民进入市场的组织化程度有了很大提高。

（三）基础设施建设力度加大，发展基础进一步夯实

一是农村道路建设成效明显。农村道路建设克服建材价格大幅上涨的不利因素，千方百计筹措资金，完成投资6800多万元，重点完成了60公里通乡公路、138公里通村油路、12公里大中修改造工程和80公里通村路路基改造等四项工程，实现了投资规模和建设里程的历史性突破，使农村面貌得到有效改善，极大地方便了农民的生产生活。二是林业生态环境明显改善。进一步加大了植树造林工作力度，今年，全县共完成人工造林面积1.15万亩，义务植树50万株，建设绿色通道62公里，新植和改造千米农田防护林506公里，完成滴灌造林2600多亩，绿化小康住宅示范点12个，510户，全县生态环境明显改善。三是水利工程建设进展顺利。水利工程建设重点组织实施了鸳鸯灌区续建配套、农村安全饮水、小型水库除险加固等为主的水利骨干工程建设，完成投资4541万元，衬砌支渠19.5公里，完成田间配套面积5000亩，架设机井智能化计量设施620台。小型水库除险加固工程全县共有10座水库列入国家投资计划，今年重点完成了北河湾、沙枣墩、焦家大湖、青河湾东、西库五座水库除险加固任务，解决了水库安全隐患，增加有效库容300多万立方米，提高了水库蓄水保障能力。农村安全饮水工程新打机井4眼,统一架设管道105公里,安装变频器4台,解决了8个村、2360户、8840人的安全卫生用水问题。四是沼气项目建设全面完成。按照“集中连片、统一规划、统一标准、统一建设”的要求，投资175万元，完成了4个乡镇4个村500户的“一池三改”建设任务和2个沼气项目后续服务网点，项目建设规范、配套设备完整、使用快捷方便，实现了资源的综合利用。五是农村电力和信息化建设稳步发展。电力部门紧紧抓住国家加大农村电网投资的有利时机，投资2880万元，建成城南110千伏变电站一所，完成2所变电站增容扩建和农网改造工程，切实提高了电力保障能力。各级根据自身条件，因地制宜，逐步推进，新建了30个村级信息点，以多种方式、多种渠道为农户提供信息服务，为农村经济的快速发展提供了有力支撑。

（四）村镇建设步伐加快，农村面貌持续改善

按照“突出改造、整体推进、完善配套、提高标准”的建设思路，全县各级紧紧围绕集镇建设、旧房改造提升、村容村貌整治等重点工作，加大了乡镇集镇区设施配套建设、农村住宅整组改造和居民点硬化力度。共完成新建住宅1180户，完成整组改建示范点30个，1259户；借助市上“以资代金”项目，积极筹措资金，加大居民点街道硬化、台沿铺设、树沟花池衬砌等配套建设工作,共硬化居民点道路30条，31公里，全县新农村建设取得明显成效。不断加大乡镇集镇建设力度，共投资200多万元，完成了航天镇、鼎新镇、大庄子乡、东坝镇等乡镇集镇区道路硬化、绿化、人行道改造、路灯架设、上下水管道铺筑等工程建设，有力推进了城镇化建设进程。

（五）农村各项事业全面进步，和谐社会建设取得新成效

认真落实各项支农惠农政策，落实粮食直补、农资综合补贴、石油补贴、农机具补贴等各项支农惠农资金1100多万元。县财政继续加大农业扶持力度，有力推进了重点产业发展。不断深化农村教育改革，加快学校布局调整步伐，筹资2000万元，完成了第四中学扩建等教育建设项目，“一乡一校”、“一乡两校”的布局调整目标基本实现。严格落实“两免一补”政策，有效提高了农村中小学生公用经费保障水平。新型农村合作医疗制度稳步推进，参合率达到96%。认真落实了农村最低生活保障、五保户供养、社会救助制度和农村特困群众危房改造制度。农村医疗卫生服务体系进一步完善，完成4所乡镇卫生院改造扩建，恢复芨芨、天仓卫生院设置，解决了两地群众看病难的问题；深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动和“迎奥运”农民健身活动，持续推进文明村镇、文明农户评比活动，农村文化基础设施逐步完善，群众性文化活动日益活跃。认真接待群众来信来访，有力地解决了群众关心的问题，促进了农村社会稳定。以“三级联创”活动为突破口，充分发挥村民自治机构作用，大力推进“平安乡镇”、“平安村组”建设和社会治安综合治理，确保了农村社会稳定。

(六)农村工作机制不断创新，工作水平明显提高

今年全县农业和农村工作任务重、难度大，为了确保各项重点任务全面完成，县上完善了农村经济工作考核机制，严格落实县级领导、部门主要领导和重点项目单位包挂、帮扶制度，采取定人员、定责任、定措施办法，保证了重点产业和重点工作顺利推进。不断加大项目整合力度，将农村各类项目统筹安排，各部门从资金、人力、物力等各个方面对农业和农村工作给予了大力支持，有力地推动了农村经济发展。各级在落实县上重大决策部署上，都能精心安排，跟踪督查，充分调动干部群众的积极性和创造性，抓重点、攻难点、树亮点，付出了比往年更多的心血和努力，保证了年度工作任务顺利完成，实现了农业和农村经济的快速协调发展。

总体来讲，在一年的工作中，农口各部门很好地发挥了宏观指导作用，交通道路、林业生态、设施农业、节水农业发展等多项重点工作都走在了全市的前列，得到了市上的充分肯定。各乡镇大胆创新，勇于实践，突出重点，扎实工作，农业和农村经济工作出现了许多新的变化。县上各部门、单位及驻金各单位充分发挥职能作用，在项目运作、资金扶持、结对帮扶、灾情预报等方面做出了积极贡献。特别是信用联社、农行、农发行等金融部门为全县日光温室建设、农产品收购贷款的发放等方面给予了极大的支持。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须科学、全面地分析全县农业和农村经济发展中存在的一些困难和问题：一是农民增收形势不容乐观。由于农资价格大幅上涨和全球金融危机的影响，以棉花为主的农产品销售不畅，一定程度上影响了农村经济发展和农民增收。从现阶段农民纯收入结构来看，种植业仍然是农民增收的主体，非农产业收入增幅缓慢，收入结构不尽合理，农民持续增收难度很大。二是农业产业化发展总体水平不高。由于农业产业化经营还处在初级发展阶段，农产品结构不合理，质量水平不高，规模效应和集约效应不明显；产业化龙头项目数量和规模偏小，加工转化链条短，加工增值水平低，与发展现代农业不相适应；农村专业合作经济组织规模小、管理不规范、桥梁和纽带作用发挥欠佳。三是农民文化素质较低，与现代农业发展的要求不相适应。由于农民的文化素质较低，市场意识、竞争意识淡薄，对新知识、新技术接受能力差，在一定程度上影响了新技术、新品种的推广应用。特别是实用人才少，技术人员少，使日光温室、葡萄等产业发展受到制约。四是农村社会不稳定因素仍然存在。这些问题必须要有清醒地认识和足够的重视，需要我们在今后农村工作中认真加以研究解决。

二、开拓创新，抢抓落实，全面推进2009年农业和新农村建设工作再上新台阶

2009年全县农业和新农村建设工作的总体思路是：认真贯彻党的*届三中全会精神，以科学发展观统揽全局，以建设社会主义新农村为主线，紧紧围绕省委“六大行动”和市委推进“一特四化”的战略部署，大力实施“五五增九”富民增收计划，依托现代农业示范基地建设，大力发展节水高效特色农业，着力推进专业化布局、标准化生产、产业化经营、技能化培训，不断完善农村基础设施建设，积极推进农村改革，深入开展农村精神文明创建，进一步加快城乡一体化进程，推动农业和农村经济又好又快发展。

发展的预期目标是：全县农村经济总收入达到24.7亿元，增长11%；农业增加值达到10.4亿元，增长12%；农村固定资产投资完成6.8亿元，增长17%；农民人均纯收入增加690元，增长12%。

围绕上述思路与目标，重点抓好六项工作：

（一）优化农业结构，促进农民增收

1、提升特色优势产业发展水平。坚持以市场为导向，按照规模化、集约化、商品化的发展思路，大力推进农村产业结构调整，进一步做大特色产业，做强特色产品，使特色优势尽快转变为经济优势，提高农产品市场竞争力。一要改造提升棉花产业。按照“适度发展、优化品种、合理布局”的要求，全县棉花面积调减到20万亩左右，加大新品种引进、新技术推广力度，重点推广酒棉8号、JC-2、DH23等高产、优质新品种，改善品质，提高单产，促进棉花产业提质增效，力争使50%以上的棉花面积实现产量2担变3担的目标。二要巩固提高制种产业。依托县内制种行业和龙头企业，在巩固传统制种基地的同时，鼓励引导发展设施高效制种，明年全县落实制种面积3万亩，其中高效制种面积扩大到500亩，亩收入达到10000元以上。三要大力扩展蔬菜产业。不断优化蔬菜品种结构和区域布局，大力发展精细瓜菜、特色瓜菜和无公害绿色产品，加快培育特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业乡镇和专业村组，明年全县落实加工蔬菜、瓜菜、精细蔬菜和反季节蔬菜4万亩左右，其中落实加工蔬菜2万亩。四要扶持发展特色林果产业。大力引导农民发展林果产业，全县完成以红提为主的优质葡萄种植5000亩，其中羊井子湾乡完成800亩建设任务，其它乡镇完成500亩建设任务；新发展以香梨、桃、杏为主的特色林果1000亩，发展红枣1000亩；继续加大低产果园品质改造提升力度，全县低产果园改接换优率达到85%。

2、加快日光温室高效设施农业发展步伐。坚持把发展日光温室产业作为发展现代农业、节水农业，加快结构调整、增加农民收入的重要措施来抓，以区域化布局，规模化发展、标准化生产、产业化经营和发展外向型蔬菜为重点，抓住“建”、“种”、“销”三个关键环节，突出新品种、新技术的推广应用，不断加强流通体系和技术服务体系建设，着力培育绿色、环保、名牌产品，全力推进日光温室产业化进程。2009年在抓好已建温室生产经营的基础上，加大建设力度，重点依托今年新建的小区，进一步扩大发展规模，每个乡镇完成30座以上的建设任务，全县共完成日光温室300座、500亩的建设任务，使日光温室和弓棚蔬菜面积达到1000亩。

3、壮大设施规模养殖。坚持以千家万户为基础，大场大户为支撑，专业村组为重点，大力发展规模经营，提高千家万户养殖的专业化、规模化、集约化程度。不断加大品种引进改良力度，引进多胎多羔基础母羊7000只以上，每个乡镇完成700只引种任务，建成基础母羊纯繁组1个。引进高代杂交种公羊1000只，新发展肉羊高代杂交改良点1000个，改良生产肉羊15万只，使全县肉羊改良率达到60%。大力推进设施养殖，全县每个乡镇新建高标准规模化养殖示范小区1个，抓好2个已建成的高标准养殖示范小区组装配套工作，培育发展规模化养殖户3000户以上，扩张饲养总量，推动全县草畜产业快速发展。稳步发展猪鸡等料食畜养殖，不断提高畜牧业在农业中的比重。推广大水面生态渔业养殖技术，扩大武昌鱼、白斑狗鱼、鲟鱼等优新品种，全县水产养殖面积达到5万亩，年产鲜活水产品达到800吨以上。

4、积极推进农民技能化培训。紧紧围绕市委、市政府“农村劳动力技能化培训”的意见，坚持市场引导培训、培训促进就业，加大培训资源整合，强化培训方式创新，大力实施“农业科技、就业技能入户”工程，通过职业教育、远程教育、短期集训、“菜单式”培训等方式，广泛开展农民适应性技术和职业技能培训，做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的劳动素质和就业技能。充分发挥劳务机构的作用，广泛开辟劳务输转基地，拓宽劳动力输转渠道，扩大劳务输转规模，提高劳务输转的层次和水平，培育农民收入新的增长点。2009年，培训农民工3万人次，建立劳务输转基地40个，输转农村劳动力2万人次以上，实现劳务收入1.6亿元，力争实现户均输出1名劳动力的目标。

（二）主攻项目建设，提高产业化水平

要把推进农业产业化作为全局性、方向性的重大战略举措，放到更加突出的位置，围绕农业主导产业和优势农产品，大力培育和发展棉纱纺织、肉类成品加工、脱水菜生产等农业产业化龙头项目，鼓励现有龙头企业扩大生产能力、搞好精深加工。积极引进新上果蔬冷藏、冻干菜、高纯植物油等项目，力争通过2－3年的努力，新培育投资规模大、实力雄厚、带动力强的省市级农业产业化龙头企业10家以上，使全县农产品精深加工率达到60%以上。积极规范和提升现有农村专业合作经济组织，不断培育发展壮大农产品经纪人和运销大户队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力，促进农产品流通和增值。明年争取一个产业培育完善一个运行规范、作用发挥良好的农村专业合作经济组织，每乡镇规范组建1个有固定场所、有一定规模，有一定收入的农民专业合作经济组织，切实提高农业生产的组织化程度。高度重视农业品牌培育建设，明年全县培育农业优质品牌3-5个，创建省级名牌产品2个以上，扶持发展农产品运销专业大户20户以上，建成以鼎新镇、航天镇、中东镇、东坝镇等乡镇为主的规模较大的特色农产品批发市场4个，全部建成无公害农产品销售专柜，为农产品的集散提供空间和场地。

（三）加快村镇建设，推进新农村建设步伐

始终把小城镇建设做为带动农村经济发展和新农村建设的重要内容来抓，以规划为龙头，以基础设施建设为重点，充分发挥城郊镇、中心建制镇的区位优势，不断完善小城镇整体功能和基础设施配套建设，增强小城镇的聚集功能和辐射带动能力。明年每个乡镇完成投资50万元以上，逐步实施道路、通讯、水电、排污、绿化、美化、亮化、净化等工程建设，有效改善集镇环境条件，提高农村集镇配套功能，推进农村城镇化进程。继续抓好农村住宅建设工作，全县完成新建住宅1000户，对过去建成的示范点要进一步配套完善，提高入住率。在抓好住宅新建的同时，要把更多力量放在老旧房改造、环境整治和改善村容村貌上，突出抓好整村、整组改建老旧住房的力度，通过加大资金投入，整合项目资源，每个乡镇完成3个连片规模30户以上的示范点，全县老住房改造完成1000户的建设任务。要在巩固提高绿化、净化、硬化、美化和改水、改厨、改厕、改门面为重点的设施配套建设的基础上，纵深推进村容村貌治理整顿，通过经常性督促检查，促进农村环境面貌的改善。

（四）加快基础设施建设，努力改善农村生产生活条件

要把农田水利、农村道路、生态环境等基础设施建设与贯彻落实市委、市政府“一特四化”的发展方向结合起来，切实加大建设投入力度，不断改善生产、生活条件。一要切实加强农田水利建设。始终把节水农业发展作为水资源综合开发利用的重要措施来抓，进一步调整优化农作物结构，加快建设低耗水、高效益节水农业发展，突出高新节水技术，大力推广喷灌、低压管灌、滴灌等高新节水技术，明年完成1000亩的高新节水灌溉面积；不断深化水利改革，建立总量控制和定额管理相结合的水资源管理体制，完成1000眼机井智能水表安装，提高农田灌溉管理水平和水资源利用率。不断加快水利基础设施建设，重点抓好鸳鸯灌区续建配套十期、农村安全饮水五期、小型水库除险加固等三项工程，完成投资3800元以上。同时，高度重视基本农田保护，大力推进中低产田改造，完成1万亩的改造任务，稳步提高农业综合生产能力。二要切实加强林业生态建设，要以提高生态质量和效益为目标，强化重点区域，注重建设质量，管好现有林，扩大新造林。突出抓好退耕还林、生态公益林、农田防护林、绿色通道、防风治沙等重点工程建设。鼓励植树造林，积极开展全民义务植树活动，全县完成人工造林2.5万亩，每个乡镇至少完成500亩的建设任务。完成绿色通道建设50公里，坚持不懈地抓好农田防护林带建设，把风沙危害严重区域和基本农田区域作为建设重点，采取新建、补植和改造相结合的办法，每个村组完成不少于1公里的建设任务，建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田防护林网。继续加大城市防护林建设，重点在砂砖厂以北、金鑫工业园区完成500亩高标准造林绿化任务。三要切实加强交通道路工程建设。各级要紧紧抓住国家加快交通事业发展的良好机遇，增强机遇意识，充分发挥各自优势，积极向上争取资金，解决交通道路建设资金不足问题。要以道路村村通项目建设为契机，最大限度争取建设任务，切实改善农村交通面貌。重点新建和改造农村油路120公里，完成100公里路基提垫，完成投资3700万元以上，促进农村道路基础条件全面改善。四是切实加强农村能源工程建设。把农村能源建设和新农村建设有机结合，有效开发利用农业和农村可再生能源，大力发展农村循环经济，完成9个乡镇、10个村、2000户沼气入户工程建设任务，继续加大沼气生产的指导服务工作，建立24个村级沼气服务网点，加强沼气项目管理，完善后续配套服务工作。五是切实加强农村电网改造和信息网络工程建设。紧紧抓住国家加大农村电网建设机遇，完成投资2670万元，建成35千伏双河送电工程、35千伏大鼎二回线工程和紫山子矿区35千伏变电站建设等工程，不断提高供电保障能力。千方百计增加投入，加快农村信息网络建设，年内新建30个组级信息点，发展500户农户信息交流点，提高村级信息网络覆盖率。

（五）深化农村改革，不断增强发展活力

按照财政体制省管县的原则，进一步完善乡财县管财政管理体制，推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理方式改革；要在稳定土地承包经营制度的基础上，积极稳妥地推进农村土地使用权依法、自愿、有偿流转，促进农村土地适度规模经营,鼓励农民采用租赁经营、土地入股、返租倒包、公司承包和协会带动等模式，促进土地向种养大户、种植能手和龙头企业有序流转，实现农业的规模化、专业化经营。加快农村户籍制度改革，逐步取消二元制户籍管理制度，促进农村人口向城市流动。积极探索城乡一体化新型社区建设机制，把城市公共服务向农村延伸。不断深化兽医体制和水利体制改革，增强农村工作发展活力。坚持和完善村民会议制度，进一步明确村民议事内容和议事规则，大力推进农村公益事业建设投入机制改革，严格落实“一事一议”制度，依法保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权。

（六）完善社会保障体系，努力构建和谐农村