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招商引资奖励制度精选(九篇)

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招商引资奖励制度

第1篇:招商引资奖励制度范文

为凸显中心镇地位,全面提升综合实力,坚持“招大引强”,做大总量的原则,全员参与招商,全力以赴招商,大力推进我镇招商引资工作和开放型经济的发展。现结合我镇实际,制定本实施意见。

一、全年目标任务说明

1.招商引资范围为一、二、三产产业,项目要符合国家产业政策。2.现代农业项目投资不低于500万元,工业项目不低于1000万元(固定资产投资),房产项目不低于5000万元。3.水利站、文化站、安监所任务减半。4.不作要求部分不计分,合并到任务部分计分。5.专职招商人员任务按市委文件执行。

二、工作举措

1.突出全员招商,营造招商氛围。在全镇树立招商选资、招才引智第一要事的理念。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我镇招商政策和招商项目,全镇干部要利用亲情、友情扩大对外宣传,引荐客商到我镇投资兴业,努力形成全员招商的良好氛围。三套班子成员、各部门和村(社区)每年邀请客商到镇考察不少于2次,公务员每年邀请客商到镇考察不少于1次,镇主要领导和招商办人员共同参与接待。

2.细化产业定位,强化项目对接。突出工业项目的主体地位,科学谋划招商工作,科学制定产业发展规划和园区建设规划。积极做好项目包装,充分发挥资源和能人优势,定点开展产业招商,持续开展产业链和产业集群招商。

3.及时更新网站,推进网络招商。镇招商办要利用现有政府网站,及时更新网页,招商信息、项目包装、展示招商成果和现有产业基础等信息,进一步加强招商网站的运行管理,更好地发挥好网络招商的作用。充分利用网站这一招商平台,提高招商实效,提升搬经的知名度。

4.突出重奖先进,深化目标责任。进一步深化目标管理责任制,将目标管理层层分解量化,细化到人。建立全新的招商激励机制,重奖招商成果突出的人或单位,做到年初有计划,实施有方案,进度有跟踪,确保超额完成目标任务。

5、提高组织水平,扩大招商成效。镇招商办在提高接待服务水平的同时,强化对全镇招商引资过程考核,加强与在外能人和本镇各级干部的沟通联系,对有价值的项目信息及时上报镇主要领导,并制定详细的跟踪方案。

三、保障措施

1.建立招商引资考核组。胡晓勇同志任组长,张兴龙、张婧两同志任副组长,招商办其他同志为成员,负责全镇招商引资考核工作。

2.设立项目信息收集奖励制度。凡提供有价值的招商信息,超额部分奖励第一引荐人100元/条。

3.设立邀请客商到镇考察奖励制度。凡邀请有投资意向客商到镇考察、洽谈,超额部分奖励第一引荐人200元/次(同一项目多次洽谈只算一次)。

4.设立项目落户奖励制度。凡当年有新项目签约落户的,按注册资金对第一引荐人进行奖励,每100万元奖励100元,上不封顶;外资项目按到账额的3‰予以奖励(驻点人员完成任务超额部分给予奖励)。

5.设立招商引资工作加分制度(加分范围为完成镇交任务超额部分)。对引进重大项目的考核对象(需为第一引荐人,同一项目只认一个引荐人。)在镇目标责任制总分中实行加分,加分标准如下:

(1)由考核对象所引进的外资项目,注册资金达200-1000万美元,当年到账达50%以上,加5分;注册资金达1000万美元以上,当年到账达30%以上,加10分。

(2)由考核对象所引进的先进制造业项目(当年签约落户并开始新建),固定资产投资达2000万元以上,加5分;固定资产投资达5000万元以上,加10分。

第2篇:招商引资奖励制度范文

一、总体思路和目标

(一)总体思路

围绕建设“现代畜牧强乡、安定团结名乡、劳务输出特色乡”目标,突出抓好产业培育、项目推进、基础设施、安全稳定、民生改善,加快农业产业化、农村集镇化进程,奋力推动新街科学发展和谐发展跨越发展。

(二)工作目标

以20__年全乡实际到位乡外国内资金为基数,保持年均递增不低于25%的速度,自20__年起,至2015年,全乡引进县外资金总量达到万元以上,每年招商引资占全社会固定资产投资比重保持在30%以上。全乡大幅增多签约项目,提高签约项目履约率,外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强,全乡经济基础进一步夯实,经济结构进一步优化,经济运行质量进一步提高,对外开放力度进一步加大,招商引资工作实现新的突破。

二、产业重点

(一)第一产业

依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势,重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工,引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等项目,提高农产品附加值,延伸农业产业链,推动农业产业结构调整,提高土地利用效率,促进农民增收、农业增效。

(二)第二产业

抓选场安全、提升机制木炭厂效率。针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产,强责任制度落实,确保我乡境内生产安全,产业产值稳步提升。

(三)第三产业

1.旅游业。发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发经验的旅游开发企业,对新街生态旅游资源进行开发,加强旅游基础谩施和服务设施建设,景区景点设施建设,提升品质和档次,加快旅游业发展。

2.服务业。引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等项目,加快新街城镇化建设步伐。

三、目标区域及企业

(一)目标区域

从全乡的区位、经济发展情况来定位,全乡招商引资的重点目标区域为昆明和曲靖,以我乡外出经商的民营企业聚集区为重点,针对重点目标区域,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。

(二)目标企业

充分发挥新街的自然资源、区域等优势,以省内500强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点,加强跟踪联系,吸引其到新街投资兴业。紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业,加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等项目。

四、工作措施

(一)狠抓项目储备

1.落实项目储备责任。把项目储备作为招商引资工作的基础和前提,认真落实行业主管部门的项目储备责任,分别下达各项目储备任务,由各主管部门负责完成。严把项目储备质量关,对上报的储备项目,必须经招商引资领导小组办公室审核论证后,方可列为储备项目。

2.着力包装大项目。招商引资领导小组办公室要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面,切实加强与科研院校合作,精心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、项目回报率高的大项目,前期工作力争达到项目建议书或可研深度,切实把最好的项目推介给投资者,提高招商引资的成功率。

3.建立招商引资项目库。各部门上报的项目,由招商引资领导小组办公室负责做好筛选、论证,建立门类齐全、大小兼有的招商引资项目库。到2015年,力争全乡储备10个以上可行性强、成熟度高的招商项目。充分利用网络等媒介,做好本地、本行业招商引资储备项目的信息工作。

(二)创新招商方式

1.领导带头招商,实行乡四班子实职领导“一岗双责”制,把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务,认真研究、安排、布置、督促、检查,做到既对分管联系部门的工作负责,又对分管联系部门的招商引资工作负责。充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用,每年下达一定的招商引资任务至四班子领导,并进行考核奖惩。

2.强化以商招商。以本乡企业为重点,切实为企业提供全方位、高品质的服务,创优新街投资服务环境,使企业主动,以情招商,介绍更多的商界友人到会泽考察投资,引进关联项目和产业。借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势,充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用,定期组织本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动,进一步增强互信、加深了解,谋求合作发展商机。

3.组团外出招商。乡招商引资领导小组办公室要加强日

常信息的搜集、整理、研判、对接,认真做好组团外出招商筹备工作,确保外出招商有重点、有目标、有任务。筹备工作就绪后,乡领导担任团长,乡有关部门为成员,组成招商团外出招商。招商团外出招商每季度开展1次,全年不少于4次。

4.条块联动招商。实行招商引资机制,乡各实体部门为招商引资工作的主力军。乡党委、政府根据部门实际,分别下达招商引资任务,并对目标任务完成情况进行严格考核,严格奖惩。

5.外派挂职招商,从全乡范围内选派1至2名干部,组成小组,明确招商引资任务,有选择有重点地到昆明、曲靖等经济发达地医有针对性、实效性地开展驻点招商工作。

(三)优化投资环境

1.出台优惠政 策。充分立足全乡的资源、交通、区位实际,本着其他同类地区有的优惠政策、新街创造条件也要有的原则,并参照省市县出台的优惠政策,分项目类别、分投资规模、分投资强度,在土地供给、税收奖励、行政事业性收费减免、“三通”配套工程建设、名牌产品奖励、星级创评扶持、引进人才帮助等方面,抓紧制定出台本乡招商引资优惠办法,切实增强招商引资的吸引力。对于全国500强企业,以及对全乡经济建设和社会发展具有长远影响的高新技术、工业生产、农业产业化重大项目,要按照“特事特办”、“一事一议”、“一企一策’’的原则确定优惠扶持标准。

2.提升行政效能。抓住行政审批、部门服务等关键环节,采取限时办结、联合报批、挂职服务措施,着力提升行政效能。在行政审批方面,涉殁审批的部门,书面向企业提供审批流程、报件清单、责任人员、办结时限。在服务方面,对进入本乡区域的项目,行政审批手续实行“一站式”办公, “一条龙”服务,最大限度实现手续办理与行政审批部门“零接触”。在部门服务方面,对投资规模在200万元以上的项目,按照“一名乡级领导牵头、一个部门协调、一名人员挂职、一套措施落实”的“四个一”工作方法抓好推进,从负责协调的部门选派1名工作人员到企业挂职,负责协助企业做好开工前、建设中、竣工投产后的协调服务工作。

3.破解瓶颈因素。集中精力破解立项、环评、供地、融资四个制约项目落地的瓶颈因素,加快项目落地进度。在立项方面,只要手续齐全,在1 5个工作日内完成立项;属于上级立项的项目,派出专人配合企业做好上报立项工作。在环评方面,只要是符合国家产业政策、已经立项的项目,在满足环境保护规划要求的前提下,超前谋划,主动介入,提供全程服务,叉好又快地解决环评问题。在供地方面,采取搭建融资平台、企业垫资等方式,加大土地收储力度:实行专人跟踪办理土地审批手续制度,确保项目开工不因供地而延误。在融资方面,要推进银企合作,健全完善金融机构存贷款考核激励机制,提高银行放贷积极性。

4.打造宽松环境。除处理突发性事件和治安、刑事案件,以及进行安全生产、环境保护外,未经乡政府同意,任何部门、单位和组织不得擅自进入企业检查或乱收费,不得向企业拉赞助、乱摊派。政法部门为投资者和企业营造良好的生产经营环境,依法依规保障其正常生产经营。投资者对政府工作部门及人员的服务质量、工作作风、收费等方面不满意或合法权益受到侵犯时,可向纪检监察部门投诉或反映,纪检监察部门在5个工作日内作出是否受理决定,对符合受理条件的,在2 0个工作日内进行处理,并将处理结果答复投诉人。凡被投诉的单位和人员,一经查实,按照有关规定实施问责。实行企业评价综合服务部门制度,每年邀请外来投资企业、非公企业等服务对象,对综合服务部门进行无记名评议,并将评议结果向社会公布,认真整改落实。

(四)健全激励机制

1.实行中介奖励。鼓励中介机构和个人引进项目落户新街发展,建立中介机构和个人引进项目奖励制度。对中介机构或个人引进符合产业导向的项目,根据项目类别、投资数额,在项目主体工程开工和项目建成投产后,分别给予相应奖励,提高中介或个人招商引资的积极性。

2.严格责任奖惩。实行招商引资工作目标责任制,制定严格的考核奖惩办法。对圆满完成任务的单位,其项目储备及招商经费投入, 以“以奖代补”的形式,给予相应奖励;对招商引资工作考核结果排名末两位的部门,对其主要负贵人实行诫勉谈话,连续两年排名末两位的部门,责成其主要负责人辞职。

3.注重干部选拔。以项目论英雄,凭实绩用干部。对连续两年圆满完成招商引资工作任务的单位,在全乡范围内给予通报表扬,颁发“招商引资工作突出贡献奖”奖牌及证书,对在一线挂职招商、挂职服务企业的干部,保留挂职前的职级和待遇,工作成绩显著的,优先给予提拔重用。

五、保障措施

(一)加强组织领导

乡党委、政府成立由书记任组长,乡长、副书记、乡人大主任及相关领导任副组长,经济实体部门主要领导为成员的招商引资工作领导小组,负责领导、策划、审查、协调招商引资项目,督查落实招商引资工作责任制。领导小组下设办公室在乡经济发展办公室,高顺文同志任办公室主任,张冉兼任办公室副主任,工作人员从相关单位抽调,负责做好日常的招商引资工作。

(二)强化资金保障

充分发挥财政资金的引导作用,乡财政每年预算安排2万元招商引资专项经费,专项用于重点项目包装、领导干部责任制考核、招商引资团外出招商、展会招商、干部驻点招商、招商从业人员业务培训等经费支出。

根据招商引资工作需要,适当加大财政预算安排力度,保障优惠政策兑现及招商引资工作的正常开展。

第3篇:招商引资奖励制度范文

一、各项外经贸任务指标预计完成情况

1、新批准设立外商投资企业6家,合同投资总额21203万美元,其中合同外资额18583万美元。新批企业家数与去年同期持平,合同投资总额和合同外资额与去年同比分别增长48.1%和2182%。

2、实际利用外资18000万美元,与去年同比增长170%,完成年计划的51.4%。

3、出口创汇6145万美元,与去年同比增长33.2%,完成年计划的51.2%。

二、重点职能工作开展情况

1、积极宣传落实国家、省、市促进企业平稳较快发展的扶持政策。年初,我局安排专人收集整理各级部门出台的扶持企业发展的政策措施,以电子邮件和电话方式告知各企业,增强企业发展信心。

2、精心组织领导出访及经贸洽谈活动。为抓住后危机时代的发展机遇,区外经贸局精心组织领导出访及经贸洽谈活动,有效扩大我区对外影响,促进对外招商引资工作取得实效。上半年区外经贸局先后组织6个团组32人次随省、市政府经贸代表团赴香港、北京、广州、杭州、上海、深圳等地区开展招商考察、经贸洽谈活动,对包括武汉珩生项目、中粮米业项目、恒大名都项目、香港美辰酒店项目等在内的共计26个项目进行了推进、洽谈,协议投资总额17.3亿美元。

3、积极帮助企业排忧解难。今年,我局把如何化解发展难题、抢抓发展机遇作为重点调研课题,按照“带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来”的要求,局领导班子结合工作分工,带领科室人员深入基层和企业,搞调查,摸实情,出思路,研究克服困难保增长、调结构、惠民生的具体途径和有效方法,做到自己能解决的立即解决,需要其他部门配合解决的积极争取相关部门支持配合解决。

我局还对企业进行延伸服务,先后为沈阳环宇精密有限公司解决了历史遗留问题、为新日铝制品有限公司解决了消防问题,并圆满解决了沈阳光兴针织有限公司因倒闭拖欠员工工资问题。与此同时,帮助沈阳又荣电机有限公司进行企业重组,为银企双方牵线搭桥,协助企业解决融资问题。

4、进一步做好项目审批工作。在审批工作中,我局秉承热情接待、认真审核、宣传政策、高效审批的原则,只要材料齐全,在承诺的时限内即可完成审批,确保了项目审批工作的高效性和时效性。上半年,我局新批准设立外商投资企业共计6家,并先后为阿兹亚再生能源(沈阳)有限公司等企业变更合同、章程等相关事项15宗次。

5、与区招商中心合署办公,实现招商资源优化配置。根据区编委《关于调整苏家屯区招商中心机构的意见》和区委第五十次常委会议的要求,今年4月末开始,由我局为牵头部门,区委组织部、区人事局配合,对区招商中心工作人员进行了重新聘用。同时,为规范局机关对招商中心工作的内部管理和充分调动其职工的工作积极性,区外经贸局制定了《绩效考核制度》、《招商引资内部分配奖励制度》、《项目申报备案制度》、《财务管理制度》、《项目定期调度制度》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《保密制度》和《文件收发管理制度》等八项制度,促进招商引资及管理工作向科学化、制度化发展,力争实现招商资源的优化配置,进而促进全区经济平稳较快发展。

6、进一步简化办事程序,严格执行限时办结制度。今年上半年,全局工作紧紧围绕为全区经济社会平稳较快发展提供优质高效服务这一工作重心,强化机关各项服务职能,实行工作的首问责任制和限时办结制,对审批权限在我局的业务项目实行即到即办,同时在全局大力营造务实高效、比学赶超的浓厚工作氛围,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在我局发生。

7、重大利用外资项目进展情况。上半年,我区重大利用外资项目共计10个,分别为沈阳奥园新城置业有限公司项目、碧桂园房地产开发项目、佳兆业房地产开发项目、恒大名都项目、沿海国际新城项目、绿城房地产开发项目、华锐世纪商业地产项目、武汉珩生建材城项目、辽宁华创啤酒有限公司项目和中粮米业(沈阳)有限公司大米综合加工基地项目。上述项目总投资额29.9亿美元,其中预计合同外资额8.2亿美元,拟缴资金额4.4亿美元。

三、当前工作中存在的问题

1、在谈外资项目储备不多,达到审批程度的项目较少。

2、调资项目结构不合理,绝大多数调资项目为房地产项目,缺少一、二产业调资项目。

3、外贸出口喜忧参半。区内大部分外贸出口企业订单数量增加,出口额较去年相比也有一定额度的提升,但也存在个别重点企业出口负增长幅度较大的现象。

四、下半年工作打算

(一)工作目标

1、实际利用外资35000万美元,与去年同比增长2300%,完成年计划的100%。

2、出口创汇12000万美元,与去年同比增长31.9%,完成年计划的100%。

1、进一步做好招商引资基础工作。以全区倾力打造浑河商务城战略为着力点,加大对我区区位优势和产业优势的宣传力度,组织编印招商工作手册和项目册,充分运用多媒体等现代手段进行立体式多层面宣传。

2、进一步加大产业招商力度。重点围绕发展现代服务业、工业等产业开展招商引资工作,力争做大做强支柱行业。经常性的赴珠三角、长三角等地区开展小规模、深层次的宣传推介、互访考察等招商活动。积极配合和参与省、市举办的2010年东北亚论坛、现代建筑产业论坛、韩国周、装备制造业博览会、广交会、中国厦门投资论坛等各类招商考察和经贸展会活动。以重点客商、意向洽谈项目为目标,开展定期联络、高层互访等友好活动。

3、抓实盯紧重点项目工作。积极做好主动服务、上门服务工作,指导和配合主管部门、投资者做好相关工作,对现有企业进行入资情况的全面摸底,特别是要抓实盯紧注册资本在500万美元以上和实际入资额达100万美元以上项目的服务工作,实行专人服务,定期汇总,及时汇报进度。重点抓好中粮米业(沈阳)有限公司等大项目的外资调入工作。同时新洽谈引进一批大型项目,进一步壮大我区的外资企业队伍。

第4篇:招商引资奖励制度范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以解决企业实际问题和困难为重点,充分发挥财政职能作用,支持和推进财源建设。通过转变工作作风、优化办事方式、提升服务质量,努力营造经济发展、招商引资、技改投入的良好环境,促进*产业大发展,实现经济增长与财源壮大的良性循环。

二、主要措施

围绕“企业服务年”活动,充分发挥财政在资源配置、宏观调控等方面的职能作用,整合财政资金和政策资源,服务企业发展。

(一)公开办事程序,规范行政行为

积极推行政务公开,通过设立收费“公开栏”、“办事工作指南”和服务企业网络信息平台等形式,公开办事程序,广泛接受群众监督,做到办事公开、透明。

设立“*市财政局企业服务综合办公室(挂牌局企业科)”,牵头落实解决企业反映的各种相关财政工作方面的问题。

(二)全面落实财政政策,支持企业发展

1、贯彻落实市委、市政府关于加快工业园区建设和发展的有关意见,实行税收和土地出让金的优惠政策,鼓励和引导新办企业和项目落户园区及现有企业迁入园区。

2、通过建立严格的行政事业性收费稽查工作制度,规范收费行为,落实源头控制,加强收费管理,配合有关部门及时查处向企业乱收费、乱集资、乱罚款和乱检查的案件。

3、认真落实国家、省关于支持高新技术产业发展的有关政策以及出口退税政策,促进高新技术产业发展,鼓励外向型企业做大做强。

4、全面贯彻落实市委市政府实施开放带动战略,在政府组织的招商引资活动中,发挥财政职能作用,继续实行税费减免或比例返还等优惠政策,支持企业招商引资工作。

(三)统筹安排财政资金,提高财政投资效益

1、通过盘活存量国有资产、清收变现改制企业剩余资产和财政对企业的债权资产,以及向上级财政争取支持等多种途径,加大企业改制资金筹措力度,推动国有企业改革,完成“两个置换”,增强企业发展活力。

2、用好工业园区建设资金。市财政从20*年起连续三年安排3400万元,支持工业园区基础设施建设和高新技术产业发展,增强工业园区招商引资能力。

3、用好环境保护专项资金,积极争取和使用好省市安排的环境保护专项资金,帮助重点污染源企业的环保治理和区域性的污染防治。

4、支持鼓励企业科技创新,整合用好科技三项费用和技改投入的财税政策,提高企业科技创新的积极性,提升企业产品科技含量。

5、高度重视发展第三产业,合理安排使用三产引导资金,扶持第三产业发展。

6、建立和落实企业创名牌产品和名牌商标的奖励制度,支持鼓励企业争创名牌产品、名牌商标。

7、鼓励支持企业合法经营,依法纳税,平等竞争,继续执行纳税大户的奖励政策。

8、建立和完善中小企业信用担保体系,利用中小企业信用担保机构风险补偿资金,鼓励信用担保机构开展中小企业信贷担保业务,推动金融机构发放贷款,力争通过利用中小企业信用担保机构风险补偿资金,撬动资金2亿元,支持中小企业发展壮大。

9、拓展资金投入渠道,积极争取上级财政的支持,帮助推荐优势项目,争取国家、省高新技术引导资金、技改贴息资金、外贸出口发展资金、中部地区外经贸发展促进资金、出口信用保险扶持发展资金、对外经济技术合作专项资金、中小企业服务平台体系建设专项资金等支持企业发展。

(四)积极做好财政服务工作

1、进一步规范行政事业性收费。建立*市基建项目报建“一票制”联合收费的制度,进一步规范基建项目报建建设期间优惠政策,优化投资创业环境。

2、做好政策咨询服务工作。利用财政部门的信息资源,做好政策宣传,帮助和引导企业加强内部会计控制,完善企业财务管理。

3、继续搞好国企改制服务工作。一是重点抓好资金筹措,推动国有企业改革;二是通过对改制资金实行收支两条线和严把支出关等办法,加强改制资金管理;三是协同做好企业主辅分离和办社会职能等移交工作。

4、切实做好企业特殊和困难群体的帮扶工作,促进和谐社会建设。进一步加大对特困企业离休干部医疗统筹金的支持力度,进一步做好企业困难职工的最低生活保障和救助工作,落实再就业优惠政策,支持和帮助下岗失业人员再就业。

5、切实做好会计人员培训工作。一是加强会计制度的宣传工作。建立“*会计网”,利用现代网络技术,为企业及时掌握和了解会计法规信息提供便利;二是进一步做好会计人员培训的日常工作,搞好重点培训。20*年计划在5月中旬和9月上旬,组织部分企业的财务人员,分批到国家会计学院进行业务培训,帮助提高企业会计人员的财务业务水平和理财能力。

6、实行关税联络员制度,建立我市重点行业和产品的信息数据库,及时反映企业提出的调整关税和进口环节税收政策的建议。通过做好地方财政关税税政工作,保护我市重点行业、重点产品免受国外产品冲击,提高国际竞争力。

7、进一步转变机关作风。动员全局干部充分认识开展“企业服务年”活动的重要性和必要性,进一步增强服务意识,严格执行*市优化经济环境“十条禁令”,积极推行政务公开,广泛接受群众监督,做到办事公开、透明。同时,深入开展调查研究,帮助企业解决需要财政解决的实际问题和困难,真正让企业得到实惠。

第5篇:招商引资奖励制度范文

今天,我们在这里召开全乡经济工作会议,目的是贯彻全县经济工作会议精神,动员全乡广大干部群众,以良好的精神状态、昂扬的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我乡经济社会发展步伐。刚才对全乡年经济工作进行了实事求是地总结,对年经济工作进行了周密细致地部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲几个方面的意见。

一、认清形势,增强维护稳定和加快发展的使命感和责任感

年是我乡发展极不寻常的一年,特别是8月份以来,新一届党委政府带领全乡广大党员干部,不畏艰难,开拓进取,努力工作,开创了我乡社会大局稳定,经济较快增长,人民群众安居乐业的新局面。总体来看,有以下几个特点:

一是经济社会发展十分迅速。年,全乡生产总值达7.6亿元,增长14.1%;财政收入完成282万元,增长8%;非农户50万元以上固定资产投资2.12亿元,增长63%,农民人均纯收入达4560元,增长10.5%。

二是工业、农业发展步伐加快。工业方面。年,全乡工业经济发展态势良好,新上投资百万元以上的工业项目7家,其中投资千万元以上项目2家。这些项目的相继投产,增强了经济发展后劲。农业方面。养殖专业户、专业村和养殖小区规模不断扩大;速生丰产林基地建设步伐加快,建成6个生态园林村;蔬菜种植进一步扩大,建成9个蔬菜生产专业村,蔬菜种植成为我乡经济发展的新亮点。目前,肉鸡、肉牛养殖和蔬菜生产已成为群众致富的主导产业。基础设施方面。投资700万元的变电站、投资680万元的土地整理项目、投资260万元的引黄入福工程、和投资75万元的至、村至2条公路等项目相继完工,极大改善农民生产生活条件。

三是各项惠农政策全面落实。种粮直补、良种补贴、“村村通”工程、沼气池建设、卫生改厕、农村合作医疗、白内障复明工程、“两免一补”、农村低保、五保户供养、大型农机具补贴等各项支农惠农政策均得到全面落实,广大群众得到很大实惠。

四是社会稳定局面明显好转。因稳定问题,乡近几年吃了大亏,很多优惠政策、项目资金争取不到,严重制约了乡经济发展,严重影响形象。致使多项工作在全县甚至全市排名落后。8月份以来,新一届党委政府狠抓稳定工作。开展“下访”活动,入村到户,排查矛盾纠纷,掌握动向,及时化解矛盾;实行责任追究制,按照“谁包的区谁负责,谁包的村谁负责”的原则,自己的村自己管,自己的事自己干,做到问题出现不上交,矛盾来了有人解,及时将问题处理在萌芽状态,有效化解了上访隐患;规范程序,对群众反映问题确实属实的,我们千方百计予以帮助和解决,对缠访、闹访、非法上访、无理上访的,依照有关法律法规坚决严厉打击。通过近半年的工作,我们乡量明显下降,从全县正数第一跃升到倒数第一,11月份实现零上访,深受县领导的好评。

五是乡村干部作风较大转变。聘请市、县党校教师,召开科学发展观领导辅导报告会,组织乡村干部到县庄等地参观考察。建立健全学习、值班、考勤、财务管理等各项工作制度,严肃会议纪律,严格遵守县委县政府五项规定,用制度约束干部行为,用理念转变干部作风。切实解决了在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现了干部作风和精神面貌的大转变。树立了乡村干部良好形象,深受群众的支持和领导的肯定。

这些成绩的取得,这一良好局面的形成,是乡党委、政府团结一心,狠抓落实的结果,是全乡广大干部群众团结一致,拼搏实干的结果,尤其是在座的诸位共同努力,扎实工作的结果。在此,我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢,对获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

在总结成绩同时,我们还必须清醒地看到,目前全乡还存在很多问题和不足,一是稳定形势还不容乐观,一些问题还没有得到彻底解决,各种利益诉求引发的问题时有发生,维护稳定的压力很大。二是基层组织建设有待进一步加强,部分乡村干部工作作风需要进一步转变。三是工业项目规模小,档次低,不规范,存在脏、乱、差现象,形不成聚集优势。四是农业标准化水平低,农业结构有待优化,农民增收的有效途径有待拓宽,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决。

二、明确目标,努力加快经济社会发展

今年全乡经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,坚持“围绕农业抓工业,抓好工业促农业”的整体思路,大力实施“工业兴乡,畜牧强乡,蔬菜富民”战略,不断开创经济社会发展新局面。

按照总体要求,落实目标任务,办好大事实事,我们必须突出四个重点,全力做好今年的工作

(一)加快推进“工业兴乡”步伐

按照“围绕农业办工业,办好工业促农业”的发展思路,发挥优势,加压驱动,全面加快“以工兴乡”步伐。

一要抓项目建设。一是积极引导企业向县产业集聚区发展,年在县产业集聚区新上一家投资千万元的饲料加工项目。二是力争盘活福鑫肉业。采取灵活多样的方式,想尽一切办法,尽快使福鑫公司早日恢复生产,产生效益。三是全力整合资源,实施大企业大集团战略,重点扶持食业、食品、食品、食品、肉业和肉业等食品加工企业,引导其横向联合,共同发展。

二要抓招商引资。一是引进来。全面推行全员招商,全民创业机制。想尽一切办法吸引外资,充分挖掘外出务工人员的潜力,充分利用县外籍党政干部、企业老板、知识分子等知名人士的关系,想尽百法引进项目、引进资金。二是服务好。对引进的资金和项目,我们要服务到位。政府给企业制定的优惠政策执行到位,不能打折扣;政府给企业制定的保护措施要落实到位,不能搞变通;政府为新来企业办理手续要及时,不能拖延。切实做到以诚招商、以情感商。真正使引来的资金项目立身、扎根、开花、结果。三是重奖励。乡党委政府制定奖励制度,对招商引资工作突出的单位和个人不仅经济上要重奖,并且在政治上予以倾斜,激发全体干部招商引资的积极性。

第6篇:招商引资奖励制度范文

一、深化行政审批制度改革,提高工作效率

(一)清理行政审批项目。严格按照《行政许可法》规定,凡没有法律、法规和省政府规章依据的行政许可项目一律取消。保留的行政审批项目须报市政府常务会议审定,并向社会公示。未经审定及公示的行政审批项目,一律不再执行。

(二)强化"中心"审批职能。凡是具有行政审批职能的市政府各相关部门均须进入市政务服务中心,集中办理行政审批,做到"中心"外无审批。

(三)推进并联审批。市政务服务中心和各服务"窗口"要按照依法整合、合理配置、高效运行的原则,进一步优化审批流程,简化办事程序,实行"一站式"审批。经济开发区牵头会同引资单位(部门)负责进区企业报件审批的跟踪服务。市商务局牵头会同引资单位(部门)负责招商项目报件审批的跟踪服务。市经济局牵头负责现有企业技改项目报件审批的跟踪服务。遇到问题时,由主管市长负责采取联合审批、现场办公、特事特办等方式审批。

(四)执行时限办结制度。市政务服务中心和各服务"窗口"工作人员要严格履行时限服务制,在审批权限内,只要审批要件完整,符合法律法规要求的,要即时即办,特殊情况不准超过3个工作日。需要上级部门审批核准的项目,由本级初审并指导企业完善条件,积极协调报请上级部门及时办结。

二、清理行政收费,减轻企业负担

(五)全面清理收费项目。坚决取消不合理收费项目,核准的项目按收费标准下限核定,由市发改局编制统一的收费目录并核准发放《收费许可证》,没有《收费许可证》的收费项目,企业可拒缴。

(六)经营服务性收费实行自愿原则。企业有权自主选择服务单位,不准以政府部门名义指定服务单位,不准收费单位强制收费,不准只收费不服务。

(七)加强收费管理。所有涉企收费必须执行"两证一卡"(《收费许可证》、《收费员证》、《交费登记卡》)制度,累计收费超过5万元(含5万元)的报市招商引资和项目建设领导小组(办公室设在市商务局)审批。所有收费必须执行"收支两条线"和"收费部门开票、银行收款"的票款分离管理方式,由企业统一向财政指定的银行(窗口)交费。除现场检疫、检测等特殊收费项目外,不得到企业直接收费。

(八)严控涉企办班。市委、市政府有关单位(部门)举办的各类涉企培训班由市发改局审批,报市软环境办公室备案,特殊情况需收费的,须经市发改局核准发放《收费许可证》。未经批准的,企业可以拒绝参加。

(九)严禁涉企摊派。各部门不得以职权之便,强行向企业拉广告、拉捐款、搞赞助。除重点党报、党刊按照要求订阅外,其它报刊征订要充分尊重企业意愿,不准强行摊派。

三、规范执法行为,减少对企业的干扰

(十)依法行政,严格执法程序。严禁不具有行政执法职能的单位(部门)实施执法,严禁聘用不具备执法资格的人员实施执法,严禁单人执法,严格告知和听证制度,杜绝不依法行政、、随意执法、越权执法、徇私枉法等行为。

(十一)实行采取行政强制措施报批制度。行政机关对企业负责人采取限制人身自由、查封、扣押物品、冻结或强行划拨银行帐户存款、关停企业等行政强制措施,要请示市政府主要领导同意,报市软环境办公室备案。

(十二)建立涉企检查报批和检查结果备案制度。各执法部门组织的执法检查,要编制检查计划,持市政府主管领导签批的检查意见,向市软环境办公室报批(突发事件除外,可先进入后报备案),由市软环境办公室签发《检查通知单》,未持《检查通知单》的,企业可拒绝检查。检查结束后,要认真填写《检查情况反馈单》,检查完成之日起三日内由主检单位报市软环境办公室备案。不准对企业进行重复检查、多头检查。上级机关到企业进行检查的,本级相关部门要做好协调工作,在检查完成三日内,由本级相关部门填写《检查情况反馈单》,报市软环境办公室备案。

(十三)减轻企业迎检负担。执法部门对企业进行检查时不得随意增加检查内容,扩大检查范围,提高检查标准,不得影响企业的正常生产经营活动,不得要求企业法定代表人陪同,不得由企业安排就餐,不得接受企业的其他服务或馈赠。

(十四)杜绝擅自设定行政处罚。行政机关不得任意下达罚款指标,不得把罚款与个人利益挂钩。企业或个人的经营行为,贯彻"非禁即准"的原则,凡是法律、法规和规章没有明文禁止的,行政机关不予追究。

(十五)实行对企业"首错不罚"和"处罚审批"制度。对企业的一般性违规行为,坚持教育为主、处罚为辅的原则,采取批评教育、警示、限期整改等措施进行督促纠正。由于不能按期改正或严重违规,对企业必须实行处罚的,须经局领导班子集体讨论,罚款超过1000元(含1000元)的须报市软环境办公室备案,超过5000元(含5000元)的报市招商引资和项目建设领导小组审批。

四、采取超常服务措施,提供优良环境

(十六)坚持重商、亲商、安商、富商的原则。凡有投资兴业要求的,放宽条件给予注册(直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的行业除外)。放开企业经营范围,除法律法规规定实行许可经营或限制经营品种外,经营范围由企业自主决定,工商部门予以核定。

(十七)深化政务公开。涉企部门要按照本单位(部门)政务公开目录、廉政规定、监督办法、责任追究制等制度向社会公开。进一步落实重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公开公示制度。

(十八)继续实行企业"安宁日"制度。对重点保护企业及招商引资项目(名单附后)的检查、收费一律在每月25日以后进行,月初至25日之前为企业生产"安宁日",任何部门不得前去打扰,也不得以工作需要为由调企业负责人到行政执法部门接受质询,特殊情况报市软环境办公室批准。

(十九)实施亲情服务。对投资500万元以上或年纳税30万元以上的境(域)外客商,发放《*市客商证》,对年纳税30万元以上的域内企业发放《*市企业优待证》,享受相关优惠政策。对符合吉林市相关政策的协调办理吉林市发放的《客商证》和《优待证》。

(二十)实行市级领导包保和向企业派驻联络员制度。对重点企业和招商引资项目实行市级领导包保制度,此外,市委、市政府还要从局级或科股级优秀中层干部中选派驻企联络员,帮助企业协调解决生产经营中遇到的问题。

五、强化监督机制,严肃查处涉软案件

(二十一)建立完善投诉举报奖励制度。鼓励外来投资者、企业法人和广大群众对各种干扰破坏经济发展软环境的不良行为进行监督,向市软环境办公室投诉、举报(举报电话:8218110)。举报经查实的,对举报、投诉人予以奖励(奖励资金由被举报责任单位承担),并严格保密,保护举报、投诉人。

(二十二)强化社会监督。一是充分发挥驻企联络员和义务监督员作用,不定期组织明察暗访和座谈;二是定期组织人大代表和政协委员对软环境建设进行视察调研活动,了解涉企岗位工作人员工作作风、工作效率和服务水平;三是继续深入开展民主评议与经济发展相关的部门和重点岗位中层干部的"双评"活动,并严格按评议结果兑现奖惩(具体实施方案另行发文)。

(二十三)严肃查处涉软案件。对干扰破坏经济发展软环境的违法违纪案件,按照省纪委、监察厅《关于对影响和损害经济发展环境行为的处理办法》(吉纪发[2005]16号)、吉林市委办公厅、市政府办公厅《处理干扰破坏经济发展软环境暂行办法》(吉市办发[2003]34号)及我市下发的涉软文件规定和相关法律法规,快查快结,从严从重予以惩处。经初核问题基本属实的,即对有关人员先停职后查处。

(二十四)凡出现涉软问题的,视其情节给予批评教育、诫勉谈话、全市通报、大会检讨、主要媒体曝光、待岗、调离现岗、降职、责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。涉及党政纪处分的,依据相关规定处理。涉嫌犯罪的,交由司法机关依法追究其刑事责任。

第7篇:招商引资奖励制度范文

首先请允许我代表**镇党委、政府向各位领导能在百忙之中莅临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。次现场会的召开既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策,更多地是对我们的考验。

近年特别是今年以来,我镇认真贯彻落实国家关于加快农村信息化建设的战略部署,在各级各部门的亲切关怀与正确指导下,围绕创建“数字**目标,坚持“建、管、用”三步走战略,努力加强农村信息化建设,初步构建起了镇、村、户三级联动的信息服务网络,从而加快了科技信息的推广速度,扩大了与外界的沟通交流,我镇逐步呈现出了“一村一品”特色新、招商引资路子宽、市场发展空间大、劳力转移渠道广、群众增收致富快的喜人局面。

为充分发挥信息网站的桥梁纽带作用,更好的推介,宣传**,以实现“让走向全国,让国人了解**”的目标,切实起到拓宽群众增收致富渠道的作用,在今后的信息化工作中我们决心做到以下几点:

一、加强领导,构建网络。镇上将成立由镇长任组长、分管镇长任副组长的农村信息化工作领导小组,全面负责这项工作的组织协调。各部门、行政村成立相应机构,负责信息的收集、整理、上传工作,真正形成镇信息中心统一领导,各部门密切配合,村户上下联动的网络格局。

二、加强宣传,扩大影响。充分发挥党建特派员包村作用,进村入户,大张旗鼓的向群众宣传“信息经济”的巨大潜力,努力使“网上购销”成为群众的自觉行动;依靠典型带动,利用榜样效应,激发群众发展信息化的积极性;依托在外老乡多的亲情优势,提高网站在全市、全省乃至全国的知名度;通过加强网站建设,丰富网页内容,提高网络的市场占有率。

三、加大投入,提升档次。在现有设施基础上进一步加大投入,配备摄像机、复印机、数码相机等,提升信息工作水平和档次。政府适当资金扶持,实现各村“每村一机”的目标,扩大信息传播的覆盖面。采取激励措施,支持群众购置微机,连线上网,充分享受网络带来的方便和实惠。

四、加强培训,提高技能。根据上级安排,结合我镇实际,对镇信息中心网络管理员、村级信息员、专业协会负责人及种养、营销大户采用“走出去、请进来”的方式实施分批分层次的培训,以提高对电脑网络维护、应用和信息采集、整理、的能力,增强网页的时效性和可看性,增加网站的点击率。

五、建章立制,规范运作。“没有规矩,不成方圆”。为使网站运转正常,网页更新及时,充分调动广大信息员的积极性,我们将制定《网络管理与维护制度》、《信息员信息收发制度》、《信息员工作奖励制度》等一系列规章制度,并按提供、利用信息的数量、质量进行计分排名,对先进个人或单位给予精神、物质奖励。

第8篇:招商引资奖励制度范文

一季度工作总结

2011年一季度,在市委、市政府的正确领导下,西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划,认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,真抓实干,努力开展各项工作,现小结如下:

一、工业小区及经济、招商工作

招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈:一是通用五菱4s店项目,该项目已完成前期全部工作,落实用地手续后即可动工兴建;二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂,目前正在进行洽谈。

二、四重工作

配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动:一是西城工业园区北扩(征地300亩)用地、拆迁、评估和地面附属物清点;二是做好物流工业园征地(80亩)的前期准备工作;三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。

三、计生工作

四、综治殡改

制定了综治工作计划,并与各村、社区签订了综治维稳责任制书,明确了今年的工作任务,村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划,把综治维稳工作纳入月积分考核,同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松,坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查,同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度,对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度,共处结矛盾纠纷22起,化解矛盾苗头26起,并启动为期100天的综治宣传活动。

工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度,对重点老户实行包保,一季度接访案件4件,已全部化解;上级交办案件1件,也已化

解。

殡改工作一季度共火化遗体87具,完成全年任务的27.6%,位居全市落后位次。

五、文明创建、爱国卫生运动工作

六、打非拆违工作

认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神,全面布置打非控违工作,与各社区签订责任书,落实打非控违网格化管理,积极配合市容局开展在建违法建设摸排,登记在建违法建设54户,责令停工并上报。

七、农业农村工作

八、安全生产工作

九、充实和调整了安全生产工作领导小组,制定工作计划,配备了执法中队专职人员,落实了办公经费和办公用房,讨论制定了相关规章制度,各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员;将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会,签订《安全生产目标管理责任书》,将安全生产工作纳入年终考核。春节期间,严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案,落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来,我办共发现3家企业存在安全隐患,全部建立了台帐,全面落实整改措施。

九、民生工程工作

民政工作:对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据,建立电子信息库;1-3月份共上报城市医疗救助81人,已救助64人,救助款191900元;发放民政救灾款物3.1万元,救灾棉被30床;汪庄敬老院主体工程基本结束,已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。

存在的主要困难和问题:

1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题;

2、街道城乡工作内容繁杂,工作经费严重不足;

3、城市社区工作任务今年异常繁重,社区干部疲于应付,亟待加强学习,提高工作素质和工作能力。

二季度工作计划:

一、工业小区、经济、招商

1、争取小区中路建设立项;

2、争取在谈的两个招商项目落地投产;

3、配合完成大型污水提升泵站建设,并争取废水循环池建设立项;

4、争取完成工业小区规划修编工作。

二、四重工程

5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务,为重点项目开工提供保证。

三、综治维稳

6、继续抓好矛盾纠纷排查调处;

7、抓好科技防范工程工作,落实灯光工程、电话互助、视频监控,并与派出所联网;

8、开展严打整治工作,以两个派出所为依托,扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。

四、计划生育

9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题;

10、努力解决经常性工作不到位问题,强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制;

11、认真排查“两非”线索,努力解决出生人口性别比偏高问题;进一步加大社会抚养费征收力度;

12、努力做好全员人口系统完善工作,尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。

五、文明创建、爱国卫生运动

13、按照文明创建4581工作机制,积极配合开展文明创建季度考评;

14、继续加大宣传力度,加大经费投入,做好“五清一消杀”和除“四害”工作。

六、打非拆违

15、根据界办发[2011]3号文件精神,认真开展打非控违网格化管理工作。

七、农业农村

16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。

八、安全生产

17、进一步强化重点时段、重点行业的隐患排查治理工作,特别是抓好小上海商场安全隐患整改工作。

第9篇:招商引资奖励制度范文

一、围绕产业提质,强力推进项目建设

乡政府在20__年工作中,全面推进项目建设,共筹资1.3亿元,建设项目26个,其中投资500万以上的项目11个,新建烟花爆竹企业9家。4月份,在全县项目建设现场调度会(马田片)上做典型发言;10月份,副乡长陈湘洲被评为全县项目建设之星。一是突出重点抓特色。筹集资金4080万元,引进和建设了永浏烟花爆竹厂、祥安爆竹厂、东发爆竹厂、富鑫爆竹厂、星光爆竹厂、高堂爆竹厂、高港烟花爆竹厂、银都爆竹厂等9个烟花爆竹项目,其中全县“百亿投资计划”重点项目永浏烟花爆竹厂和祥安爆竹厂均顺利试产。二是立足长远抓引导。规范整治了再生纸行业,取缔非法再生纸厂9家,规范建设了投资300万元、年产再生纸3万吨的华连冠再生纸厂和投资260万元、年产再生纸2万吨的高堂兴旺纸业有限公司。启动建设了投资110万元的窝黄村农村危桥改造项目和投资155万元的高亭乡自来水厂一期工程。三是放大优势抓招商引资。充分利用区域优势、产业优势、人文优势,采用产业招商、以商招商和内向招商等方式,全力开展招商引资工作,引进外资企业建设项目4个,引进资金4650万元。四是强化措施抓整治。建立了党政领导和乡村干部联系项目制度,为项目建设各个环节提供高效优质服务。共查处扰乱经济发展环境案件6起,抓捕犯罪分子12人,协调处理企业在征地、拆迁、青苗补损等各类纠纷5起。

二、围绕应收尽收,强力推进财税征收

紧紧围绕财税工作目标任务,强力推进财税征收,确保应收尽收,完成国税代征任务6万元,完成地税38.2万元,其中烟叶收购了2540担,预计烟叶税将超收10万元左右;耕地占用税完成了5.8万元,契税完成了0.1万元。一是加强税源摸底,合理分解任务。认真开展了税源摸底工作,到各村、各企业实地走访调研,掌握各企业生产规模和产量、农民建房占地面积等第一手资料,并造册登记,将收入任务进一步细化、量化,落实到税种、税源,明确到单位、到人,科学、合理地分解全乡税收任务,力求公平公正。二是加强服务意识,提高服务水平。加强税收征管的同时,切实加强服务纳税人的意识,对个别企业和个人存在问题和困难及时加以解决,在企业员工安全生产培训、部门协调、农民建房审批等方面提供服务,对主动及时申报纳税的企业和个人,按最优惠的税收政策执行。三是加强协调配合,形成工作合力。全力配合税征部门开展工作,为税征部门提供税源资料、企业情况,为税征部门搞好后勤服务,配合开展税收政策宣传等工作,配合税征部门执法,对个别纳税意识不强的“钉子户”、“难缠户”,加大宣传力度,主动开展思想教育工作,对偷税、漏税、抗税的坚决从重从严打击,严防税收的流失,维护税法的统一性、权威性和严肃性。四是奖罚兑现,充分调动促税积极性。对于财税工作实行“三挂钩”,即与下乡补助挂钩,与年终奖金挂钩,与年终评先评优挂钩。完成税收任务,对工作成员按税收返还的10%予以奖励,对烟花爆竹企业业主主动完成税收任务的,按财税返还比例予以一定的奖励。

三、围绕打防结合,强力推进安全监管

把安全生产工作作为全乡工作的重中之重常抓不懈,强力推进安全监管。一是强化制度建设,落实安全责任。制订了《高亭乡烟花爆竹企业内部管理处罚细则》,进一步完善了烟花爆竹安全巡查制度、煤矿和烟花爆竹安全生产日报告制度以及烟花爆竹安全生产举报奖励制度等,严格落实安全生产责任制,构建了乡、村、企业安全责任网络。二是强化安全巡查,排除安全隐患。建立健全四级巡查体制,及时掌握非法生产动态,处置非法生产行为,排除安全隐患。今年来,共组织大规模非法生产排查32次,发现并及时化解安全隐患8起,其中重大安全隐患5起,现场取缔非法生产户22户,经济处罚12人,拘留6人。三是强化安全监管,开展安全整顿。对全乡11家烟花爆竹企业实行了全面停产整顿,并全部顺利通过上级安监部门检查验收。切实加强企业的安全监管,尤其是高温季节期间,确保了安全事故为零目标的实现。加强安全培训,先后8次组织烟花爆竹企业业主和主要负责人会进行安全生产培训,并督促企业对其员工开展安全生产知识培训。四是强化专项整治,扭转安全形势。高堂村“6.14”事故发生后,以铁的心肠、铁的手腕、铁的措施,集中开展了烟花爆竹非法生产专项整治活动:对高堂村482户生产户清查,收缴销毁氯酸钾260斤,银粉50斤,硫磺300斤,引芯7件,半成品50万响,成品30万响。共发现有16户重点户有生产迹象,并对生产现场照相备案建立台帐。

四、围绕

综合治理,强力推进平安建设

始终把平安和谐高亭建设放在突出位置,加大构建和谐社会力度,打造平安高亭。一是加大摸排力度,积极化解矛盾纠纷。多次开展了矛盾纠纷的“地毯式”的大排查,建立健全了乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处机制和领导干部包案机制,每月及时上报了重点人员台帐和矛盾纠纷台帐。共发生大小纠纷52起,调解成功48起。二是加强治安整顿,优化社会治安环境。加强村民的法制宣传和教育,出法制宣传栏4期,张贴宣传标语400余张,发各种宣传挂图100余份,到中小学上法制课4课时,发放农民法制教育读本20__余册。加大“打黑除恶”工作力度,在“2.24”事件中,共抓捕了涉案人员19人,在古城村与大城村正月十五龙灯扫册纠纷中,共抓捕为首人员5人。三是加强平安建设,构建和谐高亭。制定了高亭乡开展创建“平安边界”活动工作实施方案,建立高亭乡边界矛盾纠纷调处应急机制,提高处置边界矛盾纠纷能力。全年开展睦邻友好活动8次,其中协助处理好了马田镇5月24日煤炭瓦斯突出事故,与桂阳县洋市镇联合行动打击捣毁非法鞭炮生产作坊1个。四是加强疏堵力度,强化工作。切实加强对原8023部队退役人员、79年兵和夺煤大会战人员等老上访户和重点人员的思想疏导和稳控工作,全面实行人盯人、五包一和四帮一的责任制,落实稳控措施。共发生赴省上访3人次,赴市上访2人次,到县上访2人次,是历年以来上访人次最少的一次,是全县稳控工作较好的乡镇之一。

五、围绕保类进位,强力推进计生集中服务活动

紧紧围绕控制政策外生育、保类进位的奋斗目标,进一步深化服务,创新方法,促进了计划生育工作的健康发展。一是夯实基础。加大工作力度,以超常规的措施,超常规的劲头,如期如质地完成各项人口计划。共出生人口295人,其中计内出生267人,往年补报58人,计划生育率为90.51%,婴儿性别比为100:118,统计准确率为100%,节育措施落实及时率为100%,药具应用率100%,计划生育优质服务满意率80%,三查一治到位率98%,计划生育五期知识培训接受率90%,乡村二级计划生育基础工作基本合格达标。二是落实措施。将任务细化,分配到村、到片,定期开展工作督查,定期通报,严格兑现奖惩,对未完成任务的严格追究相关责任人的责任,确保了工作实效。三是健全机制。不断完善内部管理机制,加强对新出生人口和流动人口的管理,及时掌握流出、流入人员的信息,及时建立档案。全乡共有流动人口1225人,领取流动人口婚育证明938人,签订合同938份,其中流出已婚育龄妇女194人,寄回有效证明108张。

六、围绕改善群众民生福祉,强力推进为民办实事

始终坚持把为民办实事工作作为提升政府形象、改进干部作风、改善干群关系和提高民生水平的重点工作来抓,突出抓好了水利、道路、农网、就业医疗、养老等重点民生问题,切实做到办好、办实为民办实事项目。一是改善生产条件。在黄里村和承上村启动农村人蓄饮水安全工程,建设高亭自来水厂,解决黄里村、承上村、大城村、高亭村共10000多人的饮水困难;全面启动高亭村、金坪村和东冲村等村的沼气生态村建设,新建沼气池38口,完成比例为127%。二是夯实基础设施。完成通村水泥公路建设4.2公里,其中承上村1.4公里,联合村2.8公里,完成比例为221%;窝黄村农村危桥改造项目顺利招标进入施工阶段;启动了金坪村、大城村、宜秋塘村、高亭村、十联村农网改造工程,超额完成县里下达的目标任务;组织了全乡13个行政村的农村党员远程教育设备安装工作,配置齐全远程教育设备安装所需的硬件和软件条件;建成了高亭村农家书屋和板梁村农家书屋等2所农家书屋。三是完善服务体系。加大民政工作力度,审核通过发放农村低保683户,发放补贴205.94万元。发放五保户分散供养补贴143户,3.86万元。办理农村大病医疗救助13户,发放救助资金2.45万元。发放粮食直补资金25万元,退耕还林生活和粮食补贴18.5万元,农业生产资料增支综合直补资金149.25万元;能繁母猪补贴4.84万元,种粮大户奖励资金补助6546元。筹集新型农村合作医疗参合51.3万元,全面完成县里下达的新农合筹资目标任务。建成大源村“五保之家”,入住五保户9户、10人。建立返乡农民工动态档案和台帐,积极组织返乡农民工就业培训和参加县里的就业招聘会,安排培训2次,培训农民工136人次,帮助返乡农民工实现再就业和创业424人,返乡农民工再就业率达78%。认真组织开展爱心基金活动,爱心人士自愿结对帮扶我乡贫困学生28名。

七、围绕新农村建设,强力推进农业农村工

紧紧围绕新农村建设,大力推进农业传统特色产业的发展和农业农村相关工作的开展。一是大力推进现代农业。大力发展优质烤烟产业,出台了具体的工作方案,明确了奖励制度和对农户的扶持政策,并积极向县政府争取资金、政策,做大做强高亭烤烟产业。全乡共种植优质烤烟708亩,完成烤烟收购2540担,实现烤烟税48.95万元。东冲、永华等村继续保持冰糖橙开发的良好态势,全面扩大种植面积,发展冰糖橙种植面积100亩。继续发展和扩大莲藕种植面积,将十联村107国道沿线纳入莲藕种植规划,积极引进良好品种和先进技术,建立“公司+基地+农户”生产模式,提高产品附加值,增加农民收入。二是稳妥推进林权改革。以永华村为全乡林改工作的试点村,在林业部门技术人员的指导下,全面铺开林权制度改革工作,完成永华村勘界工作,启动金坪村、高亭村、高堂村、宜秋塘村、十联村和承上村的现场勘界工作,预计于12月底完成30%的发证,50%的矛盾纠纷化解,70%的勘界工作。三是有效推进森林防火。及时安排部署森林防火工作,签定村级责任状,出版森林防火专栏3期,书写宣传标语220条,开展巡回宣传28次,悬挂横幅4条,发放宣传资料20__多份。建立了一支50人的森林防火应急分队,配备了专门的扑火工具和扑火制服,加强巡查巡护,确保火源管理制度真正落实到位,及时对森林火警和火情进行扑灭。今年共组织扑火灭火8次,扑灭火警火情14次。

八、围绕干部管理,强力推进干部作风转变

制定出台了《高亭乡专职村干部管理办法》,进一步完善各项规章制度,并认真组织实施,取得了较好的效果,乡村干部职工精神面貌焕然一新,各项工作整体推进。一是令行禁止,以严肃纪律为首。进一步规范了考勤管理、言行举止和考核评价,建立干部考勤制度,对干部的出勤、请假、外出办事等作出了明确规定。同时,建立村级经济和社会事业综合考核评价办法,由乡党委组织对各村工作开展情况,工作任务完成情况和特色工作进行考核评价,打破了过去工作凭印象,靠关系,看感觉的旧模式,提高了村干部干事创业热情。二是权责统一,以培育责任为先。将安全生产、维稳、计划生育、为民办实事、农业基础建设等工作分配到人,落实到人。明确在村支书的统一安排调度下,实行村干部驻片包干责任制,驻片村干部包干负责本片的综治维稳、安全生产、计划生育等全部工作,专职村干部按照分工和职责要求,对所分管的工作和业务包干负责,实现了权责利统一。三是工学结合,以提升素质为重。紧密结合工作实际,采取以会代训的方式,着重培养干部的责任意识、工作能力和工作水平。共组织集中培训2次,培训干部28人。同时结合学习实践科学发展观活动,开展了“大走访”活动,每名村干部走访了10人以上,及时了解群众生活、生产的困难和问题。四是奖惩并举,以推进工作为主。将工作重心下移到村,定期组织对各村工作开展情况和工作完成情况进行督查,严格兑现奖惩措施。根据干部不作为和乱作为的情况,按照制度规定和有关程序进行严格查处。对于干部违反考勤纪律、财务纪律、未能完成工作任务、本村或所驻片发生群体性越级上访或因工作不力导致本村或所驻片发生矛盾纠纷和重大安全隐患的,启动问责程序,视情节轻重对责任人实行通报批评、诫免谈话、停职检查、责令辞职和。

今年来,通过全乡上下的共同努力,我乡各项工作取得了一定的成绩,但离上级要求和群众愿望还有一定的差距,存在一些不足。主要表现在:一是维稳方面:宗族观念抬头,宗族势力日益嚣张,存在宗族械斗的不稳定因素,如元宵节倒灯大城村与古城村的矛盾纠纷至今未得到妥善处理;涉黑涉恶、违法犯罪日益增多,如十联村“9·24”事件,十里洞自然村黑恶分子到富鑫烟花厂阻工闹事、违法犯罪行为至今未得到处理,犯罪分子未抓捕归案;涉军涉煤、民办教师、电影放映员等对象较多,盯死看牢难度大。二是安全生产方面:烟花爆竹非法生产反弹容易,且非法生产户的手段越来越隐蔽、操作越来越不规范、排查打击难度越来越大。三是计划生育方面:底子薄,基础差,违法生育现象较多,计生迎检压力大;节育措施落实难以到位,二胎、多胎未落实节育措施的对象较多;社会抚养费征收标准低、征收难度大。四是财税征收方面:历史欠帐较多,包袱较重;财力薄弱,每年财政收入仅仅依靠烟花税分成、烤烟税分成等几块收入,刚性支出较多,保运转的开支较大,入不敷出;后源财税较少,缺乏对财政有贡献的大项目、大企业和支柱产业。五是项目建设方面:全乡大项目集中在烟花爆竹产业,现代农业、新型工业方面的项目比较少,项目结构比较单一,缺乏投资20__万元以上、对产业带动作用明显、对财税贡献大的项目,且投资环境有待进一步优化。

20__年工作计划

20__年是我乡改革发展关键一年,也是提振信心,奋力拼搏,重振雄风的关键一年,做好20__年的工作对全乡经济社会的发展尤为重要。

工作目标:紧紧围绕“苦干实干三五年,打造经济富裕乡”的奋斗目标,力争实现生产总值增长13%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。

工作思路:大力实施“1234”发展战略:围绕一个主题,即“保稳定、谋发展、促和谐”这个主题;突出抓好两项工作,即安全维稳和项目建设工作;壮大三大产业,即烟花爆竹产业、特色农业(烤烟、莲藕)和旅游产业;实现四个根本转变,即乡村干部勤政为民的工作作风有较大转变;干部群众求发展的思想观念有较大解放;乡村建设面貌有较大改观;乡域经济有较大发展。

工作措施:

一、突出项目建设,促进经济跨越发展

一是创新手段促项目“进门”。立足自身优势,充分调动企业招商引资的积极性,不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法,更好地引项目“进门”。全面启动湘南烟花爆竹专业市场的建设,整体开发107国道沿线城镇建设,完成政府整体搬迁工程,引进建设3—5家投资1000万元以上的烟花爆竹企业,加快板梁古村旅游资源的开发力度,着力打造湘南旅游名村。二是夯实载体促项目“落地”。准确定位,注重引进科技含量高、建设规模大、产业带动强的项目,进一步做大做强做优高亭烟花爆竹企业。加快农业项目建设力度,完成大源村油

茶复垦基地建设,发展优质油茶建设20__亩;壮大莲藕基地,力争完成种植面积20__亩,引进深加工企业;开发冰糖橙1000亩,多方多措促进农民增收;发展优质烤烟1000亩,壮大乡级财政。三是要优化服务促项目“结果”。继续完善重点项目乡村干部联系制度,充分发挥乡村干部在项目建设中组织指挥、协调服务、督促检查作用,进一步落实优化经济发展环境,为企业发展提供优质、便捷服务。

二、坚持综合治理,扭转安全生产形势

一是开展隐患排查治理。组织开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患排查治理活动,对全乡所有烟花爆竹生产经营单位进行全面、细致的排查和治理。二是落实“打非”工作机制。采取突击检查和专项打击相结合的办法,对重点村实行专人包村监督,把非法生产经营烟花爆竹行为消灭在萌芽状态,确保“打非”工作落实到实处。三是加强合法企业安全监管。严格企业的日常监管,加大日常监管密度,切实加强现场管理,对违章指挥、违章作业和存在重大安全隐患的企业,坚决停产整顿,确保企业生产安全。

三、突出打防结合,确保乡村大局稳定

全面分析影响全乡社会稳定的因素,正确面对综治维稳工作的严峻形势,积极有效地落实各项综治维稳工作措施。一是强化综治队伍建设。加大村级调解理事会和综治队伍的建设力度,全面提高综治队伍的思想政治素质、理论水平和业务能力。二是强化矛盾纠纷排查调处。扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,立足源头,重点突出,发挥各村、企业在化解矛盾纠纷的主渠道作用。三是强化工作力度。突出抓好集体上访、重复上访和非正常上访的治理工作,健全工作机制,及时发现“三访”苗头,超前化解矛盾。四是强化综治专项整治。坚持“严打”方针不动摇,深入开展打黑除恶、禁毒、禁赌等专项斗争,建立长效机制,净化社会风气。

四、突出集中服务,确保低生育水平

一是提高队伍素质。以岗位培训、进修轮训、更新知识为重点,培养一支政治过硬、技术精湛、爱岗敬业的计生队伍,为推动全乡计划生育事业提供人力保障。二是提高服务水平。改进和完善计划生育各项管理与服务工作,建立以满足群众合理需求为导向的基层工作决策运行机制,推动计划生育优质服务工作健康发展。三是提高工作成效。合理安排,充分调动驻村干部、计生办人员、村干部的积极性,各司其职,确保全面完成上级下达的任务。

五、突出为民办实事,改善群众民生福祉

一是着力增强“四种意识”。着力增强民本意识、责任意识、主动意识和服务意识,确保兴办一批安民心、得民心、暖民心的实事好事。二是着力强化“四项保障”。要积极筹措资金,强化投入保障;要构建“绿色通道”,强化环境保障;要完善健全机制,强化制度保障;要浓厚实事氛围,强化舆论保障,为实事项目的顺利推进营造良好的社会氛围。三是着力抓好“四个统筹”。要统筹当前办实事与长远办实事、在建为民办实事项目监管与项目后续监管、纳入实事考核项目与未纳入实事考核项目和为民办实事与推进体制机制建设,确保办实事的科学性、有效性、全面性和持续性。