森林防火工作调研精选(九篇)

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第1篇：森林防火工作调研范文

一、认真贯彻落实森林防火工作会议情神

我局转发了《关于认真做好明电11号贯彻落实工作的通知》（**号）、《转发国家森林防火指挥部关于**和黑龙江省几起重特大森林火灾处理情况的通知》（**号）、《关于转发国务院办公厅关于切实加强当前森林防火工作的紧急通知的通知》（**号）文件，各级护林防火办认真学习贯彻落实《国务院办公厅关于加强当前森林防火工作的紧急通知》（**号）精神。

在3月10日上午召开的林业工作例会上传达学习了.林业厅局场长会议精神，部署了春季护林防火工作重点。

在4月28日召开的《新农村造林督查总结反馈座谈会》上安排部署了“五一”期间护林防火工作，要求各区县护林防火办认真做好五一期间护林防火24小时值班和领导带办工作，保证护林防火通讯系统畅通。

二、层层落实目标责任制建设

春季绿化卫生动员大会上.市护林防火指挥部与各区县护林防火指挥部签订了《2006年护林防火目标责任状》，随后各区县、乡、镇、林场层层签订了《护林防火责任状》，重点林区防火办并与护林防火人员签订了《护林防火责任状》。

根据《**市人民政府防火指挥部处理森林火灾事故预案》，各区县相继制定了《预案》、《护林防火巡视制度》和《护林防火值班制度》。

三、加强防火安全宣传教育，提高全民防火意识

我局针对当前护林防火工作的形势和特点，制定了宣传方案，运用报纸、电视、电台、宣传牌、宣传单等方式进行护林防火宣传。计划近期制作防火宣传车，在市区繁华地段和重点林区进行宣传。在重点林区，建立永久性防火宣传警示标牌，时常警醒民众的防火意识。

四月底**市与全疆同步启动全国森林防火报警专用号码“12119”，我局计划在报上进行宣传，并依此印制了10万份护林防火宣传单，准备在市区繁华地段和重点林区散发，提醒广大市民强火源管理，强化防范意识。

四、加强督促检查力度，确保森林安全

3月23日—4月28日期间，在对我市春季造林、社会主义新农村建设进行督查、调研的同时，对各区县护林防火开展情况进行了检查，进一步督促各防火办抓紧部署当前防火工作。

四月底我局督促各区县完成了辖区内林场护林防火工作落实情况的自查上报工作。4月28日**副市长对...林场森林防火安全进行了检查。根据市委、市人民政府的安排部署，以及**市长的指示精神，市防火办每天对**林场、**林场、**林场、**林场、**林场通讯值班情况进行检查督促。对各区县、林场护林防火办24小时值班、带班情况进行了抽查，各区、县、林场防火办都能够按照要求做好24小时值班工作。

五、认真做好火灾调查上报工作

我市**村退耕还林地4月10日发生的一般性火灾，我局接到汇报电话后，迅速组织防火办领导和相关工作人员及时赶赴现场，协调安排火场扑火后续工作及调查上报工作。后将火灾发生情况及时上报了了市护林防火指挥部及防火办。

六、护林防火工作存在的问题

（一）我市重点林区道路年久失修，车辆行进非常困难，一旦发生火灾，很难快速到达火场；

（二）物资储备严重不足；

第2篇：森林防火工作调研范文

关键词：森林防火；生物防火林带；种植油茶

中图分类号：S794.4 文献标识码：A

森林火灾具有自然灾害和人为灾害的双重性，是危害性大、时效性强、处置救助困难的森林灾害，它不仅摧毁森林、破坏生态环境、威胁人民群众生命财产安全，甚至干扰社会稳定、影响国民经济建设。河源市地处东江上游，森林资源特别是风景旅游资源丰富，处于敏感的生态地位。根据多年的森林防火及生物防火林带建设工作经验，通过对河源市森林防火及生物防火林带建设情况的深入调研，得出结论：种植油茶防火林带是森林防火的有效措施。

1 河源市森林防火工作概况

河源市地处广东省东北部，是典型的山区市，森林资源较为丰富，森林火灾危害严重，防火形势非常严峻。近几年来，河源市森林防火工作得到了加强。全市拥有较完善的森林防火组织机构，建立了市、县、乡镇、村四级森林防火组织体系，配备了专职人员负责日常防火工作，基本达到了山有人管、林有人护、事有人办、责有人担的防火工作要求。由于生产生活用火和森林状况、气象条件、地形地貌等各种因素的多样性和复杂性，加上河源市特有的自然条件和社会环境，形成了河源市森林防火工作的特殊性，森林火灾依然防不胜防，一旦遇到持续高火险天气、农忙季节或人为活动频繁时段，森林火灾就频繁发生，并且逐年呈急剧上升之势。

2 河源市森林防火特点

2.1 火源点多面广，管理难度大

随着产业结构调整、林权制度改革以及公休假期的增多，人们进入林区进行生产经营或旅游度假越来越频繁，随之而来的灾害性火源成倍增加，加上林区居民居住分散及传统的烧田埂杂草、上坟烧纸、祭祀焚香、燃放鞭炮等不良习俗，更增加了火源管理难度，森林火灾往往是防不胜防。

2.2 林内可燃性物质载量大，火灾隐患严重

封山育林护林、生态公益林建设等各项生态工程的成功实施，在保护森林的同时也使林内可燃性、易燃性物质载量大大增加，火灾系数不断加大，森林火灾隐患日趋加重，已成为引发重、特大森林火灾的重大隐患。

2.3 气候的不利变化，使防火期延长

2012年冬季出现的长期冰冻天气，林木折损严重，林内可燃物大量增加，林区火灾隐患加大，各地频繁发生森林火灾，造成较大损失，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。因全球“变暖”而导致的气温升高、旱灾频繁、干旱期延长等使重点防火期逐渐延长，可至整年。

2.4 保护对象多，防火涉及面广

森林公园等风景名胜区，大型水库、重要河流干流源头，各级自然保护区特别是珍贵的野生动植物资源等均具极高的保护价值，都是森林防火重点关注对象。

2.5 地形复杂，交通不便

河源市山地面积占土地总面积的大部分，山峦起伏，地势陡峭，地形复杂，山区交通极为不便，一旦发生火情，组织扑救十分困难，指挥不当还容易发生人员伤亡事故。

3 河源市森林防火基本措施

为防范森林火灾，河源市认真贯彻各项森林防火法律法规，采取了很多有效的森林防火综合应对措施，如健全森林防火组织机构，完善森林防火责任制，大力开展防火宣传教育，加强森林消防队伍建设和基础设施建设，实行行政首长负责制等等，有效地提高了森林防火工作效果。但是，由于引起森林火灾的因素很多，森林火灾的危害还很严重。绝大多数的森林火灾为人为火源引起。人为火源是指人类生活、生产用火所引起的森林火灾。如烧荒、烧木炭、烧防火线、烧田基草、乱丢烟头、野炊取暖、上坟烧纸、小孩玩火、呆傻人玩火等。野外用火点多、面广、线长，必须坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针，积极管住祭祖火、地边火、烟头火、生产火等各种火源；将火源隔离在林区外。最有效的办法就是加强林火阻隔系统建设。林火阻隔就是利用林区公路、防火线、防火林带和河流、湖泊等障碍物及不易着火的生物阻隔林火的蔓延。发挥林火阻隔网络在森林防火工作中的重要作用，最好的方法是积极营造生物防火林带，建成以生物防火林带为主体的林火阻隔网络，切实改变森林防火的被动局面。

近几年来，生物防火林带的建设受到了各地重视，各地建设了一些以木荷等不易燃树种为主的生物防火林带，取得了防火、经济、生态、社会效果，防火效果尤为显著，如2001年12月连平县元善镇新龙村发生的森林火灾，因有一条1999年营造的生物防火林带阻隔，直接保护了黄牛石省级自然保护区上万亩的森林免受火灾危害，挽回经济损失2000万元。但是，由于木荷等树种生长期长，经济效益低，生物防火林带的建设难以为继。建设生物防火林带的关键在于寻找生长周期短，经济效益高的新树种。油茶可作为生物防火林带建设的新的主力树种。

4 河源市油茶种植发展情况

4.1 油茶种植现状

油茶为常绿小乔木，是我国主要的木本油料树种。茶油质量好，为南方重要的食用油，经加工后，可作工业和医药原料，还有许多副产品，可以综合利用。油茶树寿命长，适应性强，丘陵、山地、沟边、路旁均能生长，不与粮、棉争地；还能为农业生产提供肥料、农药，促进农业生产的发展。油茶不仅能绿化荒山，保持水土，是一种常绿阔叶树，叶厚革质，且树干光滑能起防火作用，因此，也是防火林带的优良树种。

据统计[1]，河源市现有油茶2.816万hm2，约占林地面积的2.3%。其中龙川县1.2万hm2，和平县7333.3hm2，东源县6666.7hm2，连平县1000hm2，紫金县733.3hm2，新丰江库区426.7hm2，源城区暂无较大面积的种植。比较集中的产区有龙川县、和平县及东源县，其中龙川县的黄石镇为市级油茶专业镇。专业发展油茶种植的公司有东源县大地农林发展有限公司、东源绿保农业发展有限公司及龙川县山林开发有限公司，经过多年的发展，已成功开垦新种油茶产业基地5个，面积约466.7hm2，主要分布在东源县的柳城镇，龙川县的义都镇、黄石镇。有油茶专业合作组织13家，其中东源县有6家，龙川县有4家，和平县、连平县、紫金县各有1家。

4.2 油茶种植的品种

油茶的主要品种是上岗仔、赣无2号、红光油茶、红花油茶和白花油茶等。由于管理粗放，投入不足，技术相对落后，且多数地区把油茶当作天赐之物，存在只取不予的现象，亩平均产油量较低。种苗方面，全市只有龙川县兴办了2个油茶苗圃基地，每年可供应苗木1.5万株左右，大部分油茶种苗需从外市引进。

4.3 油茶种植的条件

油茶适应性强，在海拔700m以下的山地、丘陵地生长良好。红壤、黄壤以及pH值在4.5～6.5的酸性、微酸性的土壤均可正常生长发育，在碱性土壤条件下不宜种植。油茶的生长发育需要充足的光照，阳坡的油茶较阴坡油茶产量高，含油率高，低丘坡向对油茶产量的影响不大[2]。

河源市位于E114。13′～115。36′，N23。10′～24。47′，海拔较低，多丘陵、山地，属山地丘陵地区，是典型的山区市。有土地总面积15.58万hm2，其中林业用地面积122.13万hm2，占土地总面积的77.3%。土壤以红壤、黄壤为主，pH值在4.2～6.5，多为酸性、偏酸性。年均气温19.5～21℃，年均降雨量1500～2200mm，年均日照2000h左右，年均无霜期300d左右。气候温和，雨量充沛，光照充足，属亚热带气候。

依据温度、降雨、光照等气候因素以及土壤类型、酸碱度来看，河源市符合油茶生长发育所需条件，适宜发展油茶种植。但也存在不利因素，如山地坡度较大，部分地区海拔较高，可利用发展油茶的土地资源有限，客观条件不允许大规模发展。

4.4 油茶种植的效益

通过到龙川县赤光镇实地调查，根据当地一些油茶种植户的反映，选种当地优良的白花油茶品种，种植后的第五年进入丰产期，亩产油量达15～30kg（产量低于湖南、江西等地优良无性系品种的40～50kg，但品质比湖南、江西等地的好，市场竞争力也比他们的强），管理好的林地亩产油量超过30kg，平均产油20kg，按当前市价50元/kg计算，平均每667m2产值达1000元，每667m2可实现林农增收700元以上。油茶树终年常绿，花果满枝，对绿化、美化国土有独特的效应，科学经营油茶林又具有保持水土、涵养水源、调节气候等生态效益，同时，油茶又是一个抗污染能力极强的树种，对二氧化硫抗性强，抗氟和吸氟能力也很强。据测定，油茶在氟污染源200m处叶中含氟量达1000ppm以上时，还能正常生长，在污染区栽植2个月后，1kg干叶可吸收3.7kg，因此，油茶还具有净化空气的独特功效。

综上所述，以油茶为主要树种建设生物防火林带，是切实可行的。

5 推广营造油茶生物防火林带的措施

5.1 推广种植油茶，推动生态建设

在所有的造林项目中，在林区边缘的20m内，要设计种植油茶。所有防火线，要补种油茶。所有花炮厂周围、高速公路、铁路20m内，要补种油茶。要尽快建立以油茶为主要树种的生物防火林带网络，将火源隔离在林区之外，将失火限制在可控之内。大力推广油茶种植技术，积极选育高产稳产的油茶新品种，办好油茶栽培技术培训班，不断推广应用新技术。

5.2 培育优良品种，促进产业发展

加强与农林院校和科研院所合作等措施，坚持优质、高产、高效的发展原则，抓住种苗质量与栽培管理两大关键因素，加快建设油茶苗圃基地，培育大量优质种苗，为油茶生物防火林带发展提供基础性保障。

5.3 加大资金投入，增强发展后劲

5.3.1 争取各级财政的资金投入

对苗圃基地、培训、新技术新品种推广应用等给予适当的补助。

5.3.2 捆绑使用项目资金

明确将有关项目的扶持资金捆绑使用，凡是能够套上油茶防火林带的尽量向油茶防火林带倾斜。

参考文献

第3篇：森林防火工作调研范文

一、森林经营所承担的工作特殊

近10年来。无发生任何火险、火灾和偷盗林木现象。这10年来，除东山出现火险外。森林经营所在森林防火和森林管护上形成了自己的经验，对突发性事件有着自己的科学处置方法。其它单位对施业区只进行单一地设卡管理无法相比的有职工1953人，森林经营所有施业区面积41960公顷。其中干部40人、工人307人、知青1246人、退休360人，每年承担着林业局下达的局部营林任务、管护任务和木材生产任务。同其它单位相比，显现施业区小、职工少、生产任务少，继撤并苍山、雄关林场之后的小林场，林业局一直想撤并或想改制的单位。那么在这样的情况下，森林经营所将何去何从呢？自己经过专题调研后认为，森林经营所只能改制不能撤并。

森林经营所施业区普及镇、局址周边。施业区普及镇局址周边，承担着森林防火、森林资源管护等工作任务。镇居民出行最密集的地方、森林防火隐患最大的地方、森林资源最易丢失的地方，林业局局长今年到单位调研时曾经说过：森林经营所如果把森林防火搞好了把资源管住了那就是替区做了一半的工作。

近10年来。虽然在开展工作上相对其它单位有很大的难度，森林经营所历届班子都把森林防火和森林资源管理作为重点工作来抓。尤其是区实施“以煤代木”工程后，镇居民对镇周边资源管理工作几乎到挑战的地步。这样的情况下，森林经营所及时出台了政策和措施，即实行了管防结合、管罚结合“管理方法，积极宣传维护森林资源，造福子孙万代的同时，对入山居民进行正确引导，对偷拉私运现象给予制止和处罚。防火紧要时期，森林经营所对镇周边实行每200米安置1名管护员，全镇周边无空白点的24小时轮流管护，根源上杜绝火种入山。每年进入春季和秋季防火期时，森林经营所依照区防指文件精神要求，积极部置，迅速行动，加大防火工作力度。加大宣传教育力度，对准备作业入山及各专业户人员进行培训，同时利用板报、宣传标语大造防火声势，工作达到家喻户晓人人皆知。加强各检查站的管理力度，要求各检查站人员严格执行防火制度，对入山人员严格检查，没有防火证一律不准入山。加大镇周边巡护力度，派出管护人员对镇周边各支叉线进行巡护，控制私自入山人员。同施业区内单位和个人签订防火责任状，同东山念佛堂和红果山庄签订了防火合同，积极组织扑火队伍，并进行扑火训练。平安防火上实现新突破，有效地防止出现家火上山，山火进城的现象发生，资金紧张和生产准备作业繁忙的情况下，投入了两台推土机和大量人力，镇周边共开设防火隔离带15公顷，全面清理了城镇周边住户可燃物38车。对城镇周边派出了50多名巡护人员，增加了防火的密度和力度，有效地防止火源和火种入山。

二、森林经营所职工构成特殊

使这个比较富裕的企业，自年原建工处归属到森林经营所后。呈现了老职工多、工伤多、女职工多、困难职工多现象，这是任何单位都无法相比的前些年，只要有上访的无论是局、区上访，还是地区、省里、北京越级上访，都会有森林经营所的为此，区里主要领导曾在这个单位召开过工作现场会，专门研究制止上访事宜。主要的上访理由，找活干、找知青待遇、找工伤待遇、看病借款核销、困难求助等。

森林经营所党政班子没有后退，面对如此大的压力。采取了抓教育、求理解、常走访、解难题“工作思路，维护企业稳定和解决职工事项上实现力求新突破。变上访为下访、变主动输血为主动造血，主管领导对不稳定人员及困难家庭实行定期，并建立民情地图，指定专人结成帮扶对子。针对企业内老职工多、工伤多、女职工多、困难职工多的实际，采取了多业并举、合理分流的工作方法，通过引导和扶持广大职工实施家庭致富工程中来，大力发展养殖黑木耳、森林鸡和从事个体经济，解决职工就业难，收入低的难题，有力地促进了企业和谐发展。几年来，经过他同上级有关部门协调，解决21项事项，自己主动解决12项，使解决的事项达到90%以上。

三、森林经营所发展劲头十足

正气回升、干劲十本文来自转载请保管此标记。足，现在森林经营所企业稳定、发展快速。职工实现了有活干、有钱挣。尤其是森林经营所开展学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕”党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠“总体要求，围绕”提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展“总体目标，解决影响和制约企业更好更快发展的突出问题上，实现了四个新突破“

推行”三创一争优“工作理念。即创建思想转变的班子、创建团结协作的班子、创建科学发展的班子，班子中强化创新意识。争创同等企业协调发展优胜的班子。舵手“自身建设，实现了思想上的大改造，为企业走出困境、步入发展的快车道提供了坚实的保证。人们常说：能哭的孩子有奶吃“虽然有道理但他没有那样去做，因为那样做就失去了公仆的责任。困难是暂时的发展是必定的面对企业经营性质单一、人多活少的复杂工作局面，实现了两个创新“即工作思路创新、解决职工就业创新。摒弃等、靠、要思想，抓住全面推进”六大接续产业“时机，适时调整工作格局，努力做好木材生产、营林生产和森林管护等主要工作的前提下，发挥企业优势，挖掘企业潜力，把眼光投放到强化替代产业上来。为了铸造不等、不靠思想，形成积极向上的合力，保证企业重心的转变，班子中开展了公仆责任“大讨论，旨在强化班子成员的责任感、紧迫感和使命感；党员中开展”让党员站在先锋岗上“活动，激励党员充分发挥作用；职工中开展”所兴我荣，居安思危“活动，让职工树立正确的集体荣誉感。

突破了惯例，解决职工就业问题上。采取”合理分流、重点扶持“创新工作方法。一是出台六项扶持政策，推动以黑木耳养殖为龙头的职工自营经济向规模化、产业化方向发展。为减少对森林资源的利用和破坏，镇北成功建立了节约型地栽黑木耳养殖基地“使不用小杆搭架子养殖黑木耳技术得到普遍推广。目前，单位有310户职工从事黑木耳养殖，年产300万袋，产值达300万元。有3户职工实现了规模化养鸡，鸡存栏数达到3万多只。二是提高施工队伍资质，承建基本建设工程。利用原建工处职工建筑施工的一技之长，成立施工队伍，争取林业局政策，先后承建了南北黑木耳基地、慧园文化长廊等20多项工程，发明产值500万元，不但解决了200多人的就业问题，提高了职工收入，还为企业创造了一定的经济效益。今年，施工淡季，将施工队伍改建成12个维修队，承包居民家庭装修任务，使其逐步向家政服务行业转变。创新工作的同时，坚持在提高班子的号召力上下功夫，一是坚持班子形象在群众中检验的规范，让一个具有创新精神、始终与职工坚持零距离、带领职工致富的班子得到职工最好的评价。二是坚持省级文明单位称号，心系干部职工，提高职工收入，改善职工工作条件，增强职工参与企业创新工作的信心和决心。

第4篇：森林防火工作调研范文

一、认真开展宣传调研工作，让党和政府的惠民政策做到家喻户晓。

今年来，我馆工作组成员坚持常态化，全覆盖工作状态，工作组员每月进村入户时间，不少于20天，全馆“三送”干部每月到村户5天，经常吃住在农户家中，与农民帮扶结对，了解情况，解决问题，宣传党的方针、政策、宣传《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发民的若干意见》具体做法是：

1、书写宣传标语38条，横幅5条，召开村干部会8次，召开各小组村民会16次。

2、向村民发放镇印发的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》138份，（文化馆复印85份）。

3、向村民发放《农村危旧土坯房改造宣传单》138份（文化馆复印95份），如开土坯房改建村民小组会12次。

4、配合乡村上户宣传计划生育、森林防火、安全稳定、烟草生产、征兵工作、防病灭虫工作。

5、向村民发放“连心卡”128张，发放“连心册”128份。

6、在抓农村党建工作中，我馆为该村制作各种制度（活动）牌26块，解决该村党建工作经费价值达2000元。

二、积极筹措资金，切实为群众办好了实事。

今年3月份，为了使村民增强对国家级非物质文化遗产《灯会》的保护，我馆赠送该村《灯彩》书籍200册。在危旧土坯房改建工作中，我馆在经济条件极紧的情况下，支助6000元资金。到目前，全村已有26户农户折除土坯房，有26户已建起新房。

三、尽办化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

村，是经济较为薄弱的村，但平时村民之间常有矛盾纠纷，特别是长溪村杨小新同志，经常到县、乡、村上访，我馆曾6次做调解工作。还有村民刘根长同志，曾打电话要求调解村里欠他的老债务一事，我馆及时上户做思想工作，并妥善处理和落实好了。还有是村民刘过房，刘谟先先后打电话给我馆，要求上户解决邻里矛盾，我馆也派员上户做工作，使该村在年内无重大事故和重大矛盾纠纷。

在宣传森林防火工作中，我馆分别于3月22日、3月28日2次当场制止野外用火，并对当事人进行了批评、教育、同时，也宣传了森林防火工作的重要性。

四、全力配合乡村工作中心，促进村各项工作发展。

在“三送”工作中，我们紧紧围绕当地经济工作中心，积极协助乡村做好烟草生产，森林防火，土坯房改建，医疗保险，计划生育，抗烘救灾，社会维稳，支部党建活动，结对帮扶等工作。

五、存在的问题

一年来，我馆虽积极开展了“三送”工作，人员到岗到位，工作认真负责，做了大量工作，取得了一些成效，但与上级要求差距甚远，主要表现在：

第5篇：森林防火工作调研范文

一、以“四大转变”促学习，学习实践活动取得新成果

我们领导班子率先垂范，带领全局干职工深入开展学习实践科学发展观活动，实现了“四大转变”。

1．由“要我学习”变“我要学习”，增强了主动性。我们不仅把此次学习实践活动当做政治使命，更把它当做一种责任和习惯，召开了动员大会，科学铺排了的学习实践科学发展观活动，将开展此项活动作为促进工作发展，提升个人素质的自觉诉求，完成从被动执行上级任务到主动谋划活动开展的转变，在保证上级规定动作质量的基础上，尊重干部各自学习意向，以评比奖励的方式鼓励搞好自选动作。

2．由“单一培训”变“结合培训”，增强了实效性。一是采取个人自学与集中培训相结合的学习方式。鼓励干部利用业余时间自学，写出学习心得体会，全局集中学习了6天，中心组集中学习了2天。二是采取“走出去”与“请进来”相结合的学习方式。3月，组织部分干职工参观雷锋同志先进事展览会和宁乡县生态建设；4月21日至23日，在县委党校举办了学习实践科学发展观暨业务培训班，特邀湖南省林业厅政策法规处莫小林副处长、张运明副处长、陈彪副处长，中南林业科技大学曾思齐教授、吕勇教授等领导专家亲自授课。三是采取理论与实践相结合的学习方式。将本次活动与日常工作、学习、生活等结合起来，将活动要求贯穿于每一项工作中，开展了一次为*发展“献计献策”活动、为林业发展“一人一建议”以及业务知识考试等活动，各位班子成员都自选课题，进行实地调研，完成高质量的调研报告。

3．由“闭门自省”变“开门评议”，增强了针对性。我们坚持“开门评议”，在全县范围内发放征求意见表，真心实意地邀请各单位及群众提出宝贵意见，并全程参与、监督和评价我们的学习实践活动，确保提的问题实、找的问题准，把评议讨论的过程变成既是我们林业干部自我教育的过程，又是充分发扬民主，不断从群众中来、到群众中去的过程。

4．由“分散管理”变“统一管理”，增强互动性。参照《*县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的有关规定，制定适合本次学习实践活动的学时学分制，实行统一管理。全局干部针对大家在学习笔记、心得体会及个人总结中反映出的问题，每月举办一次互动交流会，达到相互启发，提升思路的效果。

二、以务实的态度谋发展，现代林业建设迈开新步伐

我们以实践科学发展观为抓手，促进现代林业建设，上半年业务工作取得了可喜的成绩。

1．造林绿化取得新突破。通过全县上下的艰苦努力，优质高效完成造林7200亩。其中，油茶3000亩、国外松3000亩、杨树1000亩、水杉200亩。现已完成高乔大道南接线两厢绿化工程和白箬铺光明村77户庭院绿化设计。植树节期间，为迅速掀起春季造林，局党组先后三次召开全县植树造林动员大会，全县共完成义务植树30多万株，并邀请县五大家领导约80人，在高乔大道南接线斑马湖路段两旁义务植树。

2．资源保护开创新局面。一是严格保护管理林地林木。坚持以生态保护为中心，严格控制采伐审批，细化并公示林木采伐指标，商品材入村到户率为100%；严把征占用林地初审关，完成京珠高速复线、华电扫尾工程等7个项目征占用林地的初审；严肃开展了全县范围内的活立木市场的清理整顿和木材经营加工许可证年检年审工作，查处13家违规单位，补征相关税费10多万元；严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违法经营木材等行，目前，共查处各类案件47起，其中刑事案件1起，收缴木材300多立方米，案件查处率为100%。二是加强湿地保护工程建设。去年，团头湖湿地保护与恢复工程获国家林业局批准，千龙湖湿地公园申报成功，目前正筹备资金，着手基础设施等方面的建设。三是推进野生动植物保护工程建设。切实加强野生动植物保护，加强动态监测和进出口管理，实行每日测报，切实做好松材线虫和杨扇蛾等有害生物的预防预测。

3．森林防火搭建新平台。上半年，全县森林防火取得较好的成绩，共发生山火17起，其中一般火灾1起，过火面积为5.83公顷，无人员伤亡。一是加强了宣传教育。县政府《禁火令》5万份送达农户，并在*电视台信息频道和新闻频道滚动播出；通过张贴宣传标语、出动宣传车、设置警示牌等群众通俗易懂的方式开展森林防火宣传，将宣传覆盖面延伸到全县的各个角落。二是加强了对野外火险的排查。采取县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火值勤的方式，层层落实野外火源管控责任，健全了野外火源管理规章制度和乡规民约。乡镇、村组组建了巡查队伍，运用地面巡护、野外稽查、设置关卡等多种措施，形成全方位、立体式的野外火源巡控网络。三是实行森林防火“四级响应机制”。实行乡（镇）长、县林业局局长、县级森林防火指挥长、县人民政府县长逐级负责的四级火灾响应机制，确保人民群众的生命财产安全。四是建立健全县界森林防火联防机制。与周边兄弟市县协商边界森林防火，建立了分工明确、责任到位的联防机制，在重点防火的县界上，开辟了高规格的防火隔离带和防火绿色通道。五是添置了一大批森林防火器材。县人民政府拨款10万元购置了一批森林防火器材发放到各乡镇，把防火器材武装到村组，在白箬铺镇光明村、大塘村等全县18个重点防火村开展森林防火示范村建设。

三、以清廉的作风树形象，班子建设得到新加强

我们领导班子成员率先垂范，切实加强自身建设，始终做到“五个坚持”：一是坚持理论武装。积极参加各种学习活动，目前已参加中心组集中学习2次、党员干部集中学习8次，政治、经济、法律等各方面知识不断丰富。二是坚持科学决策。在研究一些重大问题时，如重大财务开支、生态圈建设、植树造林、森林防火等，广泛征求各方面的意见，坚持集体研究讨论决定，确保了决策的合理性和民主性。遇到不同意见，大家能求大同，存小异，一旦党组决定了的事情，全局上下都能不折不扣执行。三是坚持依法办事。在办理林业许可证和处理涉林案件中，严格依法依规，不卖“人情账”，既充分保证广大群众的合法权益，又严厉打击违法乱事的不法行为。四是坚持身体力行。各班子成员在保证抓好分管工作的同时，切实做好所承办的其他工作任务，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子。以开展“创业富民”、“两帮两促在农村”等活动为契机，深入乡镇、村，掌握一手资料，解决具体问题。五是坚持清廉从政。班子成员全面落实党风廉政责任制，制订了林业工程项目招投标、错案追究、专项资金使用监管、重点工程监督办法等，不断完善制度体系，规范办事行为。坚持政务公开和财务公开，将财务情况每季度公开一次并上报县廉政办，对大型采购，建设项目实行跟踪监督检查，如车辆保养维护、高乔大道绿化、征占用林地审批等都实行公开，自觉接受相关部门的检查和人民群众的监督。

第6篇：森林防火工作调研范文

1、加大对“节约型园林”相关课题的研究力度。我所科研工作将重点围绕市委市政府提出的建设“生态城市”和“节约型园林”，倡导“循环经济”和“节能减排”等工作目标，加大与城市园林绿化和生态环境建设密切相关的重大课题和政策的研究力度。明年科研工作的重点是：

（1）开展屋顶绿化生态效益评估及政策导向研究：在已完成的《*屋顶绿化成套技术的开发研究》课题成果的基础上，进一步对屋顶绿化在改善城市生态环境、缓解城市热岛效应、节能降耗以及资源循环利用等方面产生的效益进行量化评估，为政府决策提供参考；通过调查分析国内外现行的推广屋顶绿化所采取的政策措施，结合本地区特色，提出适合本地区推广屋顶绿化的政策措施。

（2）全面实施园林绿化标准化战略：根据去年年底制定的《*市园林绿化标准化战略实施方案》，重点组织实施园林绿化技术标准的编制工作，为确保我市“*”期间园林绿化标准化战略取得实效奠定基础。

（3）做好中水在城市绿地系统中的应用规划和中水安全性评价研究，为中水在城市绿地中的大规模应用提供技术支撑和决策参考。

（4）开展景观改造规划研究，以景观生态学和森林群落学的角度对城市郊野公园山体林相结构单一、景观水平低下的状况进行全面调研，为制定全面的景观改造规划提供基础数据。

（5）开展耐旱、节水型园林植物的筛选与应用研究：通过对现有和新引种驯化的园林植物资源的耐旱性能进行综合评价，筛选出一批水分利用效率高，节水抗旱、并能涵养水源的园林观赏植物，为建设节水型园林奠定基础。

2、加快沙湾苗圃基地温室改扩建工程步伐，完善科研设施建设。继续跟踪落实沙湾温室改扩建工作建设，按照上级要求，高标准高质量地完成基建工作，打造设施齐全、设备先进的科学实验基地。

3、进一步做好公园建设与管理工作。罗芳公园20*年的工作侧重于公园的景观规划和项目概算，包括完成总体规划和施工图设计，以及相关人员培训等工作，同时对罗芳公园的规划建设进行可行性研究，从如何在高度发展以后的城市腹地进行生态建设和生态恢复的角度做深入的研究，对怎样结合未来发展的方向进行公园生态化、节能化的建设进行探讨。园科公园要进一步完善园内建设，提升作为社区公园的服务品质。

4、积极创造条件，促进科研成果推广应用。

（1）大力推广市花，彰显*特色。20*年是市里大面积实施簕杜鹃景观工程的重要一年，我所簕杜鹃种植资源比较丰富，要积极为市里开展簕杜鹃景观工程提供优良品种。

（2）做好成果推广应用工作。继续做好东部华侨城工程项目，同时要做好对推广应用单位的回访工作，为下一步苗木推广工作开展收集各方意见。

第7篇：森林防火工作调研范文

一、规划编制的基本原则

我县是重点山区县，林业是国民经济的重要部门。“十二五”林业发展规划要围绕生态立县，发挥森林资源的碳汇功能，加快林业经济和林业产业发展，促进社会经济可持续发展为基础。以建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标。科学合理地编制好规划是制定各项林业政策，决定林业重大项目安排，争取政府投资的主要依据。规划的编制要集中多方智慧，力争做到科学性、可操作性和前瞻性。要坚持统筹兼顾，统筹全县改革发展和稳定，统筹林业中长期发展，统筹森林资源的保护和林业经济的发展。

二、规划的主要指标

1、森林覆盖率；2、林木绿化率；3活立木蓄积；4、有林地面积；5、人工造林及森林经营面积；6、林业总产值（一、二、三产业）；7、林业固定资产投资；8、其它相关指标。

三、规划时限

“十二五”规划期限从20__年到2015年，要提出分年度实施规划，远期展望到2020年。

四、分项规划内容及编制责任单位

1、人工造林（重点工程项目造林、用材林、工业原料林、工业油料林、木本油料林），森林经营及森林质量提升（项目办）。

2、竹林的发展及利用（项目办）。

3、林业科技（科技兴林及林业科技推广应用）（项目办）。

4、国有林场、苗圃、联营林场的发展（产业股）。

5、经济果木林、苗木花卉、林木种质基地、林下种养殖业的发展（产业股）。

6、森林旅游观光发展（产业股）。

7、木竹加工及林产品综合开发利用（产业股、林政股）。

8、森林资源保护管理(林权制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保护管理、木竹检查管理、保护区建设及野生动植物保护利用、林地征占用占补平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防检疫及病虫害防治（森防站）。

10、名木古树保护，绿色长廊建设，集镇、村庄及全民绿化（绿化办）。

11、森林公安体系建设（公安分局）。

12、森林防火（生物防火林带、防火基础设施建设、森林防火扑救队伍建设）。

13、林业基础设施建设（计财股）。

14、林业队伍建设及人才保障（人事股）。

五、规划编制总体安排

1、成立组织，为切实加强对“十二五”规划编制工作的组织领导，县局成立由主要负责人任组长，相关股室负责人参加的领导组织。

2、征求意见（2月1日至3月15日），将编制方案分送局班子成员及相关职能股室，并在局门户网站上，听取林业系统广大职工及社会方方面面意见。扩大规划编制的民主参与度，集思广益，增强规划的科学新和社会的认可度。

3、组织开展专题调研和基础数据收集（3月15日至3月31日）。

第8篇：森林防火工作调研范文

一、我市林权制度改革的基本情况

20*年，我市启动了林权制度改革工作，当年泗阳人江鹏来到珊瑚镇祯祥村，承包该村的路沟渠等宜林地栽下意杨1.2万株。20*年，*镇引进台商徐雄星投资1000万元开发农田林网绿化工程，全镇路、沟、渠等村级集体公用地，包括镇内干河、中沟、生产沟等两侧的闲置土地，全部租赁给台资企业，租赁期限15年，栽植意杨20多万株。全市各地先后出现了股份合作造林、独资造林、承包造林等多种投资模式，投资主体有机关及镇村干部、社会能人等，涌现出了“镇前模式”、“肖榨模式”、“常桥模式”等改制工作的先进典型，呈现出“百花齐放、百家争鸣”的新局面。非公有制林业在我市林业经济中的比重达90%，我市的森林覆盖率也从5年前的8.5%提高到现在的19%。全市现有有林地面积35.7万亩，定植银杏650万株，意杨800多万株，活立木总蓄积量50多万立方米。基本上消除了栽植姓公的树的现象。

二、面上调研问题

（一）、集体林地资源现状

全市集体林地面积35.7万亩，自从20*年实行林权制度改革以来，除市水务局所有的骨干河道上的1300亩集体林地上的树木没有改制以外，其余的全部采取多种形式承包到个人，由个人承包经营，目前由各乡镇水利站负责管理。林地所有权属各乡镇人民政府，使用权归市水务局，林木所有权和使用权归各乡镇水利站。目前还没有发放林权证，全部为生态公益林。

（二）集体土地林木资源现状

近几年来，为了实现森林覆盖率达20%的目标，我市充分利用高垛田、边角田、中沟、骨干河道、高速公路两侧、农田路渠等大搞植树造林20多万亩，在栽植之前就进行改制，所有栽植林木基本改制到位，其中有48000亩划入省级公益林。未进行登记发证。

（三）林业场圃、森林公园现状

我市现有两个市级场圃，一是市果园场，原来连续多年亏损，土地面积1015亩，职工173人，退休63人。近年来，经多方筹集资金，已进行了改置，置换了职工身份，腾出土地对外招商引资。园区先后吸引丹阳、无锡及本地能人投入1200多万元，投资发展花卉苗木、高效设施栽培、奶牛养殖三个项目，已成为苏中地区规模较大优质葡萄栽培基地。改制后，原场的部分职工继续在场圃内打工，部分职工自己创业，走上致富之路，场圃又重新焕发了生机与活力。二是市第二捕捞公司，

（四）林业管理现状1、机构设置及队伍建设

我市林业主管部门为泰兴市林业局，事业单位，其中事业编制个，参照公务员管理编制个，在职职工人。

全市共有22个乡镇，有镇设立了林业工作站。各乡镇共有在编专职林果员人。

2、财政收入

财政预算内林业行政事业经费万元，纳入财政支出的人数人（含乡镇人员），乡镇林业工作站人员工资市财政补助一点，不足部分有自筹和镇财政补助两种形式。各类林业工程建设项目一般由镇财政投入，市政府实行以奖代补。

3、育林基金征收

20*年共征收育林基金元，征收范围为集体和个人生产、加工、销售木材、林木采伐等，征收标准为12%，上缴比例为，留存部分作为发展林业事业的专项资金。

（五）流转的情况

近年来的我市林权改革主要集中在路、沟、渠等宜林地块，通过转让这些宜林地的使用权和林木所有权，激发广大群众投资绿化造林的热情。5年来，全市路、沟、渠等宜林地两侧共拍卖林木42.83万株，回收资金850多万元，签订改制合同1400多份。针对这些集体权属的宜林地块被改制后用于发展意杨可能会对农民的粮食生产产生胁地的现象，我们通过广泛的宣传发动和做过细的思想工作，吸引农民主动参与林权改制，特别是部分地区采取的4：4：2分成方式，即林木栽植及管护费用全部由投资者承担，其收益得4成，农民得4成，村集体得2成，极大的提高了农民参与林权改制工作的积极性。

由于我市没有专门的森林资源评估机构，本地的林木、林地的流转过程中，大多是承包方和镇、村进行自行协商，还没有进行林权登记发证，不存在林权变更登记。最好是有省里面进行专门培训，在各个市县建立一个进行森林资源评估的专门机构，这样就具备了森林资源的评估和对损坏林木的评估的资格。

（六）、投融资体系情况

目前，我市仅开展的以农民家前屋后银杏树定权登记发证工作，全市尚未办理一起林权抵押贷款。而全市大面积的成片造林的发证尚未进行，即这些成片林发了林权证，可能也贷不了款。建议省市部门出台有关林权抵押贷款政策，规范林权抵押贷款的评估机制，建立一套完整的林权抵押信贷体系。

我市地处苏中平原，自然林木资源较少，大多为人工造林，树种单一，生态环境十分脆弱。特别是近年来我市高效规模林业发展迅速，我市冬枣、葡萄等特色经济林果和花木种植发展迅速，森林保险的推行将有利于化解由于天气等不可抗逆因素对林业的影响，降低投资者的经济损失，提高其积极性，促进林业产业的健康发展。建议省市部门统一出台森林保险制度，同时采取政府补贴的方式，促进该制度在林业生产领域的推广。

（七）林业社会化服务

我市于20*年由市政府牵头成立了泰兴市银杏协会，建立中介服务组织，对本地的生产、销售等都带来了极大的好处，进一步拓宽了林农信息渠道和增收途径。

（八）关于推进改革的其他问题

林权改制后，我市仍然执行采伐审批制度，通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度，对各采伐单位提交的采伐申请，我们都组织专业技术人员到现场进行勘查，严格把好采伐审批关，做到责任明确，监督检查到位。通过加大对乱砍滥伐、无证运输等违法行为的打击力度，林政管理工作规范有序。

在森林防火方面，由于我市成片林多为新造林，且连片面积不大，每到冬春季节，我们都强化宣传，通过发放宣传资料、落实森林防火工作责任制，至今未发生一起森林火灾。主要表现在四夏期间烧秸杆时有林木被烧现象。但随着造林速度的加快，我市的森林防火工作也不容乐观，一是缺少专业的森林防火人员；二是没有森林防火专用设备。建议上级部门从机构设置、人员编制、必要设备及防火经费等方面加大对县级森林防火投入。

对于我省的林业行政执法体系，有待进一步完善，林业行政执法，是一个单独的执法体系，现在有的地方林业行政执法与农业行政执法联在一起，人员不足，执法水平不高，有着单纯的以追求经济效益为目的，存在以罚代刑的现象。没有真正起到保护资源的作用。

二、点上调研问题

（一）已进行林改的点

近几年来，我市农村的集体林权制度改革，各个村及各个村民小组，都召开了相应的会议，充分征求广大群众的意见，将林改方案进行公示，如我们的*镇，镇政府在与外商签定合同之前，就与各个村签定管护合同，各个村又与各农户签定管护合同，明确了各个农户的责任和管理的棵数。

到目前为止，还没有办理林权证。

目前已经进行林改的地方，有的收入是作为集体公益事业的费用支出，比如修路等，有的村就是直接分到老百姓了。没有强迫流转的现象。

（二）未进行林改的点

到目前为止，我们这儿没有进行林改的只有属于水务局所有的骨干河道上的树木，水务局正在和各个乡镇的水利站进行规划。

三、对深化林权制度改革的建议

一要加大宣传的力度。要组织基层林技人员外出参观学习，解放思想，学习、借鉴先进地区的成功经验，吸引能人、外资参与林权改制，从本地实际出发，积极动员本地能人、村干部、群众投资林业产业，对栽植的树木进行收购等，真正形成“户户参与，个个竞买”的林权改革工作格局。

二要加大组织领导的力度。林权改制过程中要成立专门的班子，制订工作计划，确保林权改革有计划、有步骤、有效果的开展。严格坚持公开、公平、公正的原则，增强透明度，制定完善好改制手续。

三要加大改革资金管理与使用的力度。抓好改制资金的收、管、用等问题，并用于林业产业发展，使资金权属不变，投向合理，滚动发展，良性循环，防止集体资产流失。

第9篇：森林防火工作调研范文

一、我市林权制度改革的基本情况

20*年，我市启动了林权制度改革工作，当年泗阳人江鹏来到珊瑚镇祯祥村，承包该村的路沟渠等宜林地栽下意杨1.2万株。20*年，*镇引进台商徐雄星投资1000万元开发农田林网绿化工程，全镇路

、沟、渠等村级集体公用地，包括镇内干河、*、生产沟等两侧的闲置土地，全部租赁给台资企业，租赁期限15年，栽植意杨20多万株。全市各地先后出现了股份合作造林、独资造林、承包造林等多种投

资模式，投资主体有机关及镇村干部、社会能人等，涌现出了“镇前模式”、“肖榨模式”、“常桥模式”等改制工作的先进典型，呈现出“百花齐放、百家争鸣”的新局面。非公有制林业在我市林业

经济中的比重达90%，我市的森林覆盖率也从5年前的8.5%提高到现在的19%。全市现有有林地面积35.7万亩，定植银杏650万株，意杨800多万株，活立木总蓄积量50多万立方米。基本上消除了栽植姓公的

树的现象。

二、面上调研问题

（一）、集体林地资源现状

全市集体林地面积35.7万亩，自从20*年实行林权制度改革以来，除市水务局所有的*河道上的1300亩集体林地上的树木没有改制以外，其余的全部采取多种形式承包到个人，由个人承包经营，目前

由各乡镇水利站负责管理。林地所有权属各乡镇人民政府，使用权归市水务局，林木所有权和使用权归各乡镇水利站。目前还没有发放林权证，全部为生态公益林。

（二）集体土地林木资源现状

近几年来，为了实现森林覆盖率达20%的目标，我市充分利用*、*、*、*河道、高速公路两侧、农田路渠等大搞植树造林20多万亩，在栽植之前就进行改制，所有栽植林木基本改制到位，其中有

48000亩划入省级公益林。未进行登记发证。

（三）林业场圃、森林公园现状

我市现有两个市级场圃，一是市果园场，原来连续多年亏损，土地面积1015亩，职工173人，退休63人。近年来，经多方筹集资金，已进行了改置，置换了职工身份，腾出土地对外招商引资。园区先

后吸引丹阳、无锡及本地能人投入1200多万元，投资发展花卉苗木、高效设施栽培、奶牛养殖三个项目，已成为苏中地区规模较大优质葡萄栽培基地。改制后，原场的部分职工继续在场圃内打工，部分

职工自己创业，走上致富之路，场圃又重新焕发了生机与活力。二是市第二捕捞公司，

（四）林业管理现状

1、机构设置及队伍建设

我市林业主管部门为*市林业局，事业单位，其中事业编制个，参照公务员管理编制个，在职职工人。

全市共有22个乡镇，有镇设立了林业工作站。各乡镇共有在编专职林果员人。

2、财政收入

财政预算内林业行政事业经费万元，纳入财政支出的人数人（含乡镇人员），乡镇林业工作站人员工资市财政补助一点，不足部分有自筹和镇财政补助两种形式。各类林业工程建设项目一般由镇财

政投入，市政府实行以奖代补。

3、育林基金征收

20*年共征收育林基金元，征收范围为集体和个人生产、加工、销售木材、林木采伐等，征收标准为12%，上缴比例为，留存部分作为发展林业事业的专项资金。

（五）流转的情况

近年来的我市林权改革主要集中在路、沟、渠等宜林地块，通过转让这些宜林地的使用权和林木所有权，激发广大群众投资绿化造林的热情。5年来，全市路、沟、渠等宜林地两侧共拍卖林木42.83

万株，回收资金850多万元，签订改制合同1400多份。针对这些集体权属的宜林地块被改制后用于发展意杨可能会对农民的粮食生产产生胁地的现象，我们通过广泛的宣传发动和做过细的思想工作，吸引

农民主动参与林权改制，特别是部分地区采取的4：4：2分成方式，即林木栽植及管护费用全部由投资者承担，其收益得4成，农民得4成，村集体得2成，极大的提高了农民参与林权改制工作的积极性。

由于我市没有专门的森林资源评估机构，本地的林木、林地的流转过程中，大多是承包方和镇、村进行自行协商，还没有进行林权登记发证，不存在林权变更登记。最好是有省里面进行专门培训，

在各个市县建立一个进行森林资源评估的专门机构，这样就具备了森林资源的评估和对损坏林木的评估的资格。

（六）、投融资体系情况

目前，我市仅开展的以农民家前屋后银杏树定权登记发证工作，全市尚未办理一起林权抵押贷款。而全市大面积的成片造林的发证尚未进行，即这些成片林发了林权证，可能也贷不了款。建议省市

部门出台有关林权抵押贷款政策，规范林权抵押贷款的评估机制，建立一套完整的林权抵押信贷体系。

我市地处苏中平原，自然林木资源较少，大多为人工造林，树种单一，生态环境十分脆弱。特别是近年来我市高效规模林业发展迅速，我市冬枣、葡萄等特色经济林果和花木种植发展迅速，森林保

险的推行将有利于化解由于天气等不可抗逆因素对林业的影响，降低投资者的经济损失，提高其积极性，促进林业产业的健康发展。建议省市部门统一出台森林保险制度，同时采取政府补贴的方式，促

进该制度在林业生产领域的推广。

（七）林业社会化服务

我市于20*年由市政府牵头成立了*市银杏协会，建立中介服务组织，对本地的生产、销售等都带来了极大的好处，进一步拓宽了林农信息渠道和增收途径。

（八）关于推进改革的其他问题

林权改制后，我市仍然执行采伐审批制度，通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度，对各采伐单位提交的采伐申请，我们都组织专业技术人员到现场进行勘查，严格把好采伐审批

关，做到责任明确，监督检查到位。通过加大对乱砍滥伐、无证运输等违法行为的打击力度，林政管理工作规范有序。

在森林防火方面，由于我市成片林多为新造林，且连片面积不大，每到冬春季节，我们都强化宣传，通过发放宣传资料、落实森林防火工作责任制，至今未发生一起森林火灾。主要表现在四夏期间

烧秸杆时有林木被烧现象。但随着造林速度的加快，我市的森林防火工作也不容乐观，一是缺少专业的森林防火人员；二是没有森林防火专用设备。建议上级部门从机构设置、人员编制、必要设备及防

火经费等方面加大对县级森林防火投入。

对于我省的林业行政执法体系，有待进一步完善，林业行政执法，是一个单独的执法体系，现在有的地方林业行政执法与农业行政执法联在一起，人员不足，执法水平不高，有着单纯的以追求经济

效益为目的，存在以罚代刑的现象。没有真正起到保护资源的作用。

二、点上调研问题

（一）已进行林改的点

近几年来，我市农村的集体林权制度改革，各个村及各个村民小组，都召开了相应的会议，充分征求广大群众的意见，将林改方案进行公示，如我们的*镇，镇政府在与外商签定合同之前，就与各个

村签定管护合同，各个村又与各农户签定管护合同，明确了各个农户的责任和管理的棵数。

到目前为止，还没有办理林权证。

目前已经进行林改的地方，有的收入是作为集体公益事业的费用支出，比如修路等，有的村就是直接分到老百姓了。没有强迫流转的现象。

（二）未进行林改的点

到目前为止，我们这儿没有进行林改的只有属于水务局所有的*河道上的树木，水务局正在和各个乡镇的水利站进行规划。

三、对深化林权制度改革的建议

一要加大宣传的力度。要组织基层林技人员外出参观学习，解放思想，学习、借鉴先进地区的成功经验，吸引能人、外资参与林权改制，从本地实际出发，积极动员本地能人、村干部、群众投资林

业产业，对栽植的树木进行收购等，真正形成“户户参与，个个竞买”的林权改革工作格局。

二要加大组织领导的力度。林权改制过程中要成立专门的班子，制订工作计划，确保林权改革有计划、有步骤、有效果的开展。严格坚持公开、公平、公正的原则，增强透明度，制定完善好改制手

续。

三要加大改革资金管理与使用的力度。抓好改制资金的收、管、用等问题，并用于林业产业发展，使资金权属不变，投向合理，滚动发展，良性循环，防止集体资产流失。