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[关键词]降本增效;精细化管理;经济效益
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.171
降本增效是企业经营管理中的一项长期、系统、持续的工作。在当前经济快速发展的情况下,国内外市场竞争越来越激烈,形势仍然十分严峻,企业应当以降本增效为目的,重视加强创新管理机制,以全员、全面、全方位的精细化管理为手段,最大限度降低各项成本,努力实现效益的最大化,保障企业持续健康稳定的发展。
1 企业经营管理现状
1.1 未建立健全项目成本管理体系
许多企业未以三体系管理标准和制度为框架,以风险控制为核心,依据项目管理“四控一协调”理论(安全、质量、进度、造价控制和项目协调),制定了《工程造价管理程序》、《销售项目造价管理程序》、《投标和销售合同管理程序》、《采购控制程序》、《工程执行概算实施管理程序》、《分包管理程序》等成本控制文件;没有推行“三算”管理(“投标概算、合同预算和执行预算”管理),未建立完善的企业项目管理流程,形成了一套适应自身业务特点的工程成本管理体系。
1.2 前期项目可研分析不够严谨
企业决策大多依据项目可研分析,可研分析的不严谨直接影响到企业决策的正确性。例如投资项目的可研分析对市场前景的预测及推进时间的预测过于乐观,对市场前景分析的偏差会造成投资规模大于实际的需求,加大投资成本,影响收益;对项目推进时间的偏差会导致及时生产的困难,从而占用有限的资金;对项目的经济效益预测过于乐观,未充分分析材料价格变化、物流价格变化、汇率变化等风险因素,造成项目亏损;对项目地人力、材料、机械、环境等因素对项目的影响分析不够严谨,造成成本剧增;项目执行时遇到的困难在前期均未预测分析到,增加了项目执行的管控难度。
1.3 “三算”管理执行不够严格
在加强工程项目管理,有效地控制了项目成本方面,企业并未严格执行“三算”管理。存在部分项目在投标阶段未组织进行《投标概算》的审定,在项目合同签订阶段未按商法程序进行《合同预算》的评审,在项目实施阶段未及时编制《执行预算》目标进行有效管理控制;存在部分项目执行预算管理不到位,缺乏执行计划指导方案或预算管控不严;存在部分项目虽已完工移交,但合同决算、竣工决算等工作未及时进行。
1.4 项目执行不够“精细化“
工程项目执行应紧密围绕“四控一协调“,在保障安全、保证质量、满足进度的同时,抓好项目的设计、采购、施工全过程造价管控,扎实做好项目协调,有效防范法律风险,确保项目效益目标的实现,因此必须要求项目执行的精细化管理。但是许多企业存在项目执行不够精细化的现象:如未能合理确定合同工期,不合理工期导致项目成本、安全风险、质量风险和法律风险增加;项目设计不合理,造成设计变更多、施工难度高或者工程量偏差大,影响了工期,增加了项目成本;项目质量把关不严,工程质量不符合合同要求,导致客户的索赔或者延迟付款;项目备品备件管理不严,库存量多,占用流动资金,增加运行成本;项目建设未加强安全管理和费用投入,发生事故后造成企业的财产和形象的损失;项目管理工作不扎实,管理记录不全,有效证据不够,项目纠纷最终未能达到诉讼目标;项目采购未大力推行招竞标制度,大多通过直接采购或者其他特殊方式采购,未能很好地优选供方、合理控制采购价格;资金管理不善,未合理安排资金使用,存在垫资、超付、代付现象,并未及时收款;项目执行过程中,各项费用控制不力,超预算;对国家各项政策研究和利用不足,不能完全享受或者争取享受国家的优惠政策,或者在国家不鼓励提倡的方向进行投资活动。
2 企业降本增效的对策与建议
2.1 强化全面预算管理,严格成本预算的全过程管控
全面推进预算管理工作,强化工程项目“三算”管理,将企业经营、项目执行的各个环节纳入预算控制范围,认真核算执行预算的价格,严格执行价格比对,严格控制无预算资金支出,严格控制非生产性开支。逐步建立执行预算的定期分析机制,确保执行预算管理过程的真实有效。加大完工项目决算,及时收回资金,提升项目效益。
2.2 加强设计优化和技术创新,降低工程项目成本
降低成本是企业实施技术革新的动因。在人工成本、原材料价格、物流费用不断攀升的情况下,优化设计、技术创新已成为企业降本增效的重要抓手,应广泛采用新工艺、新技术、新设备和新材料。针对制约企业工程项目降低成本的关键环节,优化工程设计方案、优化技术改造方案,改造传统工艺技术,淘汰落后设备。强化设计管控力度,努力提升设计质量和技术优势,提高工程量计算的准确度,最大限度减少设计变更,防控因设计变更和技术创新带来的风险,努力降低成本。
2.3 创新项目管理,多层面推进降本增效
企业在项目管理中应大胆创新,提升管理能力,降低工程成本。如建立了一套完整的“基于权重理论及赢得值原理的项目整体控制及预测管理模式”,较好实现了项目成本与进度的统一管理;推行模块化、标准化、区域化的项目管理体系,每一个项目的人员配置、临建建设、文档管理等一致化、标准化、模块化;开展设计优化工作,通过优化系统布置方案、精确计算优化配置等方式,降低成本;进行技术工艺改进,节省造价;在物流环节推行运输规模效益的策划管理,保证供货进度和现场需求进度有效协调统一;在建设环节中,不断提升对各种建设资源的调配能力、各种影响项目进度因素的协同管理能力。
2.4 深化项目精细化管理,实现项目效益最大化
项目实施必须落实管理效益理念,走精细化管理模式。精细化管理的宗旨是过程控制的细节管理,是实现管理效益的根本途径。要做实合同评审,细化合同评审,有效识别和预防商法风险;要做细项目执行前的策划工作和执行计划、执行预算的编制工作,对项目执行中的风险或不可控因素要有相应的预案和对策,并且对风险形成的损失控制在“可接受”范围;在项目执行中要坚持价值思维及经济性为前提的科学决策,细化优化人员配置和机具配置等,有效降低工程管理成本;通过细化优化管理流程,细化优化管理制度,细化优化分解经营指标,细化优化“三算”,提高管理水平,增加经营效益。
2.5 加大招竞标采购力度,严格控制采购成本
企业应客观、准确的分析在采购管理中存在的突出问题和薄弱环节,不断完善采购制度。整合供应链,推行招竞标制度,开展集中采购是降本增效的重要手段。认真做好项目采购策划,统筹协调好设计、采购、施工工作,提高招竞标比例,加强大宗物资集中采购力度,推广使用打捆采购等规模采购力度,提高采购效率,降低采购成本,保障效益目标的实现。
2.6 健全激励机制,完善成本控制体系
企业应坚持价值思维,坚持效益优先,实施目标成本管理,针对成本控制的各个环节,落实控制指标和具体要求,层层分解到项目执行、生产经营的各个环节,责任落实到人,并与其切身利益挂钩,建立健全成本控制的激励和约束机制,严格兑现奖惩。开展各环节目标成本分析,进行成本差异调差分析,及时纠偏,不断完善成本控制体系。
3 结 论
降低成本、提高效益是企业发展的永恒主题。降本增效是一项长期不懈的工作,企业要把降本增效、管理提升放在经营战略的突出位置,树立现代成本管理理念,创新管理机制,以降本增效为目的,以精细化管理为手段,以绩效考核为重点,形成全员、全过程、全方位的成本管理与控制格局。使降本增效落实到每个员工的具体行动中,渗透于项目生产经营全过程,融入到生产经营管理的每个环节中,最大限度降低各项成本,努力增强经营效益,保持企业的健康、持续稳步发展。
参考文献:
面对严峻的市场挑战,选矿综合厂和财务科在上级公司的统筹安排下,结合目标成本管理、对标工作及“双提升、一改善”活动开展,提出了“加强班组成本核算、实现降本增效”的现代化管理会计项目,通过运用现代化管理的理论和方法,充分发挥班组在成本管理工作中的作用,从而有效降低钛精矿生产成本,实现企业降本增效。主要管理思路包括以下三个方面:1.全面深入开展财务知识培训,提升班组成本核算能力。因生产需要选矿综合厂江南选厂钛精矿生产线用工性质以外协为主,存在职工整体文化水平不高、流动性较大的特点。2015年,财务科针对选矿综合厂选钛线用工特点,开展了一系列针对车间管理人员、班组长和岗位职工的财务知识培训。通过财务知识培训强化职工成本意识,增强管理人员的知识水平和业务能力,从而达到提升班组成本核算能力,实现企业降本增效的目的。2.以ABC分类法分析工作重点,将财务指标分解到班组。班组是构成企业的细胞,是企业发展的基础。如果财务指标只分解到车间,没有到达班组,那么班组对企业发展的促进作用就不能得到充分体现,就会出现工作不能落实的现象。本项目在分析选矿综合厂2014年成本管理工作完成情况时就发现存在安全、产量和质量上问题,班组成本管理工作不到位,执行力非常弱。为改变现状,财务科在与选矿综合厂沟通的基础上,运用ABC管理法分析班组成本管理工作重点,针对我们班组的人员组成和职能分工,确定了以钛精矿浮选药剂成本管控为主的班组成本核算管理体系,将该项财务数据分解到班组,确定了班组成本核算重点以降低钛精矿浮选药剂消耗为工作目标。3.充分运用PDCA循环方法,全面推进班组成本核算工作。通过财务知识进班组活动,极大地调动了职工主动降低生产成本的积极性;同时通过分解财务指标到班组,为班组降低生产成本提供了依据和标准,增强了班组执行力。但是,班组成本核算是一个完整的管理体系,只有技能培训和活动目标是远远不够的,必须按照PDCA循环的方法全面开展班组成本核算,从成本管理制度、成本控制、成本跟踪、成本分析及员工激励各方面全面开展工作,才能最终实现班组成本核算目标,建立完整的班组成本核算体系。
二、管理措施
1.运用ABC分类法,深入开展成本分析。2015年年初,组织选矿综合厂及有关科室、部门针对2014年选矿综合厂在生产成本控制和班组成本核算方面存在的问题,财务科组织相关管理人员运用ABC分类法进行成本分析,提出问题,找到解决方法并制定整改措施。每月初通过“早会”形式对选矿综合厂上月生产成本进行通报,分析班组成本核算工作中存在的问题。财务人员定期参加选矿综合厂生产班组月度生产总结会议,检查班组成本核算工作完成情况,解决班组在工作开展中存在的问题。通过分子公司间相互学习、相互借鉴的方式来提升班组成本核算水平,对生产中面临的困难进行讨论,找出影响生产成本的主要因素,以达到降本增效的效果。2.明确成本目标,深度分解财务指标。班组成本核算中一个最大的问题就是班组不知道成本目标,不能通过成本目标去量化岗位职工的降耗工作,更多的就是以口头上的降耗通知、以降耗意识去推动工作,最终导致我们的成本管理工作出现目标不明确、成本波动大和班组成本核算工作推进缓慢的现象。因此,一个具有深度、可执行的成本目标,对我们的班组成本核算和产品降耗具有巨大的推动作用。2015年初,通过深入开展成本分析,找到了选矿综合厂在成本控制和班组成本核算工作中存在的问题、面临的困难和取得的成效,结合兴茂公司年度生产经营目标和选矿综合厂成本管理重点,财务科将年度目标分解到车间,同时指导选矿综合厂根据班组成本核算开展情况将年度降耗重点确立为钛精矿浮选药剂降耗。3.扩大财务知识宣贯,提升班组成本意识。选矿综合厂钛精矿生产线位于选矿综合厂江南选厂,于2013年9月30日完成技改并投入运行,班组日常生产管理以外协人员为主,存在着职工整体水平不高、流动性较大的特点,在管理上存在较大困难。因此,财务科针对选矿综合厂选钛线用工特点,开展了以提高班组长财务知识为主,职工财务知识宣讲为辅的财务知识进班组活动,期间主要开展了以下几个方面工作:(1)2015年年初,召开兴茂公司2014年班组成本核算经验交流会,在车间班组成本核算管理工作经验交流的基础上对相关财务知识进行宣讲,增强管理人员财务知识,提升管理能力。(2)多次通过专题学习的形式对车间管理人员、班组长和班组骨干进行财务知识培训,增强成本意识,提升管理水平。(3)安排财务人员参加车间、班组生产会议,解决基层组织在成本管理中存在的问题。(4)指导基层组织完善班组成本核算基础台账、设立班组成本公示板、制定成本管理制度及考核体系,让财务人员融入到日常成本管理工作中去,全面参与完善选矿综合厂车间、班组成本管理体系工作。(5)财务科积极配合选矿综合厂开展钛精矿降耗攻关,安排专职财务人员对攻关工作进行财务指导。(6)财务科积极配合选矿综合厂制定班组成本核算考核办法,对每项浮选药剂单耗进行控制,限定流程参数,控制钛精矿产量、质量和成本。通过相关活动的开展,职工成本意识、管理人员知识水平和业务能力得到了很大提升,为降本增效工作创造了一个良好的外部环境。4.以班组成本核算为核心,统筹设备改造和工艺优化班组成本核算只是一种管理手段,对成本管理和降本增效工作具有极大的促进作用,但生产中存在的具体问题就必须通过设备改造和工艺优化解决。2015年财务科积极参与选矿综合厂设备改造和工艺优化方案讨论,从财务角度分析方案的优缺点,提出意见和建议。
三、实施效果
为响应公司XXXXXXX主题劳动竞赛的顺利实施,成套分公司作出积极响应。
成套分公司坚持在“提质增效”上狠下功夫,对生产组织、工艺施工及生产装配等各个环节实施全过程、全方位管控,全面提升产品质量,确保效益生产。
源头把关不松劲。加强与销售和研究院的沟通,定期跟踪掌握项目变化造成的波动情况,组织技术人员进行分析讨论,提前做技术方案,做好对接工作,提高技术方案的准确率,强化工艺环节,为提升产品质量打好前站。
过程管控不马虎。分公司通过工艺纪律检查,坚持计划检查与专项检查相结合,紧盯生产现场反映出的异常情况,不断加强日常过程管控,动态掌握生产变化规律,设备工艺的调整情况,做到月分析、月总结,为生产加工配套提供决策依据和有力保障。
大力推进降本增效,想库存消化要效益。从技术研判来盘活分公司呆滞库存,降低成本控制。分公司把原XX项目的控制屏的柜体和主重要元器件运用到新合同控制屏产品中,满足出厂检验要求,每台控制屏大约节约3万元。XXX发电机组控制屏盘活库存XXX台,节约成本10万元左右。
激励是以实现组织目标和个人内在需要为基础的,以满足工作要求和对职工行为给于肯定的方式。而正激励就是指对职工积极向上的行为给予支持、鼓励和奖励,使这种行为能够持续有效的进行下去,促进企业目标的实现。人的劳动动机和进取心是受人的需求的各种利益因素所驱动。而激励的手段也应根据人们的需求变化和特点进行有机的调整,来提高激励的针对性和时效性,达到更有效地激发人的内在动力之目的。工作中我们体会到:激励不仅要满足多数职工的低层次需要,而且还要创造高层次职工需要的诸多必要条件。职18工在本职工作中所表现出的积极性不是无形的,而是可以呈现出一系列的具体展示形式,例如:主动请战、出谋划策、义务献工、发明创造等方式。究其原因可以概括为:行为源于动机,动机源于需要。就是说,由需要而产生动机,动机导致行为,当行为的结果达到需要目的之后,此过程结束,如此循环往复。比如:雪中送炭的典故。显然,人们在寒冷的冰雪中需要温暖,会产生一种寻求热源的内在驱动力,从而发生指向目标的行为。当人们从满足生存、安全、友谊等较低层次的需要后,会向自我实现和取得成就等高层次需要转变。近年来,钢铁行业面临产能过剩、市场低迷、效益下滑,甚至亏损的严峻形势。在这样巨大的困难和挑战面前,企业的发展不进则退,而靠什么发展、应该怎样发展等一系列问题都需要捋清思路。紧要关头充分发挥“全心全意依靠工人阶级办企业”的指导方针,就应该最大限度地激发全体职工应对困难,树立危机感、紧迫感和责任感,提高职工对企业的忠诚度。倡导职工要有承受压力的能力和在挫折面前保持积极向上热情的能力,大力提倡职工创新实践,自主改善,立足本职做贡献。这些要素都是职工的潜在能力,而这些潜能的大小对企业的兴衰关系甚大。我们常说,人才培养是基础,合理使用是关键。一个企业,如果所有职工都能发挥自身的潜能,真正形成人尽其才、才尽其用、才有所展、劳有所得、功有所奖的格局,那么这个企业不仅会充满生机与活力,而且还会排除万难实现又好又快发展。对于有潜力的职工来说,企业不仅要给他们提供一个可以施展才华的舞台,而且还要给他们提供与才华、绩效相适应的薪酬。企业越是注重做好这方面的工作,职工的积极性就越高,也就会全身心地为企业发展做贡献。
营造正激励的良好氛围,建立长效的激励机制
在企业里,人才的脱颖而出和人才创造潜力的发挥,既离不开职工自身的努力,更离不开各级组织为其创造的外部环境所产生的影响和促进作用。这种环境应当包括宽松的政治环境、可以充分施展才华的工作环境和无后顾之忧的生活环境,既包括帮助职工克服成长过程中的各种困难,排除障碍,创造一个良好的“硬环境”,也包括为职工创造一个奋发向上的工作氛围,提供一个良好的“软环境”。建立和健全有效的职工成长、成才的激励机制,应紧紧围绕人力资源的特征而进行。这就要求管理者不能只靠技术经济指标的增减和数学公式的推导来测算企业人才资源的能力和潜力,重要的是要靠激励政策去调动全员的内在积极性。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带的群众组织,在工作实践中,我们通过对包钢职工状况的调查研究,将职工队伍整体情况划分为“271”曲线进行量化分析。即:职工总数中有20%的比例是优秀人员;有70%的比例是中间力量;仅有10%的比例是较落后的人员。因此,我们根据职工状况调研分析结果,针对大多数职工都具有积极向上的主观能动性,需要营造良好的激励氛围这一特征,经过可行性论证,建立起行之有效的激励体系。首先,以选树劳模作为典型引路的内在激励。包钢作为老牌国有大型钢铁企业,已走过了近60年的发展历程,相继选树了大批各级各类劳动模范。分别为:公司级1922名、市级578名、省部级258名和国家级35名。这些劳模以平凡的劳动创造了不平凡的业绩,用劳模铸就的“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的精神,引领广大职工为企业的发展贡献出全部智慧和力量。近年来,工会在履行对劳模管理与服务的职能中,不断总结经验、更新观念,探索劳模选树、评定的新路径,实现了两个方面的转变。即:从早些年劳模选树侧重于立足本职岗位甘于奉献的“老黄牛”似的先进人物;向近年来侧重于选树刻苦钻研技术、开展发明创造,为本单位降本增效、提高质量做出突出贡献的先进人物中评选劳模的转变。工会在组织实施劳模选树过程中重心下移,改进和创新评选办法,先后深入到30多个厂矿、部门和分子公司等单位开展了劳模预推荐工作。所到之处均采取了与党政工领导谈话征求推荐意见;同预推荐人选工作岗位的同志座谈了解情况、掌握第一手资料;组织对预推荐人选了解并熟悉的领导、同事或工友等多个层面的职工代表进行民主测评等,用新的方式规范劳模预推荐的民主程序,使劳模评选工作即公开透明、又具有广泛的群众基础,为广大职工真正树立了学有榜样、赶有目标的典型模范人物,将劳模精神不断发扬光大,从而起到最佳的内在激励效果。其次,为职工搭建岗位成才平台的外在激励。在多年的工作探索与实践中,工会结合对职工队伍的年龄层次、文化结构和实际操作技能等因素的状况分析,确定了把引导广大职工立足岗位成才作为外在激励的基础,给职工搭建了总结、推广先进操作法的平台,主要目的就是更好地调动和激励职工开展岗位自主改善和技术创新的积极性。而先进操作法产生的整个过程,既是职工在认真遵守本岗位操作规程的前提下,对所从事生产作业和检修维护作业的具体操环节产生了要自主完善、改进或革新、创造的动机;又通过刻苦钻研,反复摸索、实验和提炼,逐步使整个生产操作或检修作业全过程更加科学、合理,便于掌握,以达到提高工作效率、提高产品质量、降本工序成本之目的。近年来,我们对培育的公司级先进操作法始终把握的原则:一是牢牢把住先进操作法具有原创性、科学性、先进性、安全性和普及推广价值五个属性;二是针对各单位申报的先进操作法项目,相应组成专家评审组,逐项进行现场演练和图文幻灯片演示,由专家组给出评价结论;三是对拟命名为公司级先进操作法的项目进行公示,经公司劳动竞赛委员会审批确定,再在集团公司先代会上命名表彰,给予相关待遇。据统计:从1996年到2012年开展总结推广先进操作法以来的16年期间,共命名110项公司级先进操作法。这样的激励机制促使广大职工在工作过程中得到收获,使之具有胜任感、成就感和光荣感,更能帮助那些素质较高的职工在岗位上最大限度地实现自身价值,获取成就。用这种外在激励的作用,不断激发职工立足本职岗位进行自主改善。
不断创新和实践激励的方法
关键词:安全生产, 降本增效, 服务意识, 生产氛围
Abstract: generally, the survival of the fittest, this is the constant competition law. Face the construction market competition of the new situation, the industrial structure of the new development, and any enterprise cannot rely on a product, a service, a management mode come to market, once and for all. Change ideological is adapt to the new situation and new challenges in the new market development, pursue the pace of primary weapons.
Key words: the safety in production, reducing efficiency, service consciousness, production atmosphere
中图分类号:G611 文献标识码: A 文章编号:
一、 安全生产,重中之重
“五个统一,安全第一”,树立每天都是安全日,人人都是安全员的思想,坚持“两查”“两登记”制度,严格落实安全管理“三个统一”;在施工现场设置“安全警示牌”“安全标语”强化安全意识;坚持开展安全教育会,对现场可能存在的风险隐患公开提醒,规避事故的发生;对于一些高大模板、架体的支撑及大型吊装工程编制详细的施工方案及应急措施,在此项工程施工前,积极组织安全员、质检员、工程师、主管工长及相关人员进行深入的分析,精确计算架体荷载,编制详细的架体支撑方案,为安全施工做好前期准备;与施工队伍签订安全生产责任状,制定详细的奖惩制度;施工现场的各种机械设备要派专人进行管理,各种机械设备不得超负荷和带病运行,正确进行使用,并且经常进行维护和定期检修,不负荷安全要求的陈旧设备,应有计划的更新和改造;成立安全监察小组,定期、不定期的进行检查、抽查;在生产和工作中要认真学习和执行各种安全操作流程,遵守各种规章制度,发现不安全隐患要及时解决,保证在一个绝对安全的施工环境中工作、学习。
二、 掌控细节,降本增效
随着市场竞争激励化,价格和竞争的背后是实力的竞争,有没有能力把成本降下来,是在竞争中能否盈利的关键问题。而人工费、材料费、机械费三项费用约占成本的90%以上,控制成本,实现利润最大化主要控制好此三项费用的支出。
1、 人工费控制:加强管理及施工人员的成本意识,依据施工组织设计、施工网络计划的进度安排,合理做出用工数量安排,对施工现场的用工数量连续记录,在分部分项工程完成后,与计划数量进行对比,并将实际用工数量与清单分析出的应使用用工数量对比,考核控制指标完成情况及盈亏情况,及时发现问题,采取措施,找出盈亏点,对控制指标加以修正,通过这种控制对比节约了用工数量,就意味着降低了人工费的支出。在给劳务队伍结算劳务费用时,严格按照劳务合同进行结算;每天深入施工场地,将图纸与施工不符的部分在结算任务单中予以考虑,保障结算贴近实际;严格控制零工的重复发生,建立专业的零工队伍,尽量少用正式工程队伍,零工队伍由专人管理,每天签发零工审批表,这样既能提高工期,又方便管理零用工的发生。
2、材料费控制:材料消耗在项目工程成本中占据约70%的比重,因此节约材料消耗对于降低项目成本具有重要意义。工程项目所需的材料品种规格多样化、供应渠道多元化的特点,要想控制好工程中材料费用的支出,需要从三个方面控制。①材料市场的深入调查:材料市场的广泛化使得市场上材料价格的多样化,有些材料虽然价格相差不多,但是一项工程整体下来材料费用将会有很大差别,所以工程在施工前,应派专门的材料采购人员深入市场调查价格,在保证质量的前提下,选取价格最低的商品投入生产。②材料过程的事中控制:事中控制,是费用控制的重要环节,这一环节关系到最终费用的确定,一旦发生了,就将直接计入当期成本,因此加强事中控制是材料费用控制的重中之重。首先应该严格按照预算组织材料的采购和领用,对于生产过程中发生的必须使用而又无预算的材料,应该严格审批制度,需经主管领导和相关部门批准核实后,方可采购、领用。并对这种无预算的材料消耗情况加以重点分析,找出漏报预算的原因,以提高预算的准确性,减少甚至杜绝计划外用料情况的发生。其次是各材料消耗单位,将材料领至本单位后,要严格材料保管和领用消耗制度,建立健全本单位内部材料收、发、存制度,建立内部材料消耗明细台账,同时要加强修旧利废活动的开展,并积极宣讲节约成本意识,使每个职工都能树立起“节约成本就是创造效益”的观念。最后,是对当期材料消耗的情况,做好盘点工作,以便结合下一步工作计划和安排,在总结上期预算提报情况的基础上,提报下一期材料消耗预算。③材料费用的事后分析:做好分析工作,有助于提升企业的管理水平。工程完工后,我们应该加强事后分析。首先应由材料人员对工程中所有材料使用情况进行统计,组织相关生产、财务、预算人员进行分析,首先找出超预算消耗的原因,并加以改正,以提高以后所报预算的准确性;同时结合生产实际,找出材料超预算的原因,制定具体的降本增效的办法,并在生产实际中加以推广和应用。
3、机械费控制:高度关注设备运行成本,合理安排作业,将不使用的机械及时报停。将机械设备维修养护作为日常管理一项重要工作,最大限度降低维修费用,在机械费用的支出得到控制的同时,机械的有效运转为一线生产畅通运行提供保障。
三、提高服务意识,营造和谐生产氛围
一项工程,需要多方合作方能完成,就施工单位来讲,一个项目中存在业主、监理、劳务分包队伍、大包队伍多层关系网,我们既要在确保我们利益的前提下处理好与甲方、监理的关系,也要为施工队伍做好充足的物质资源储备,及时帮助他们解决生产及生活中的问题,使他们无后顾之忧的投入生产中。
建筑随着市场形势的发展,我们面临着很多好的机遇,同时也面临着很严峻的挑战。我们要抓住机遇,认真总结工作中的变化,进一步解放思想,转变观念,深化改革,强化管理,来推动企业发展,从而为推动建筑行业发展再添动力。
参考文献
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为认真贯彻市委“全党抓工业、重点突破工业”的决策部署,进一步加快“转、调”步伐,努力提高工业经济运行质量,推动工业经济又好又快发展,根据市政府的部署要求,结合我市实际,就提高工业经济运行质量有关事项通知如下:
一、大力开展“降本增效”活动
在全市工业企业中全面开展以“五节约一循环”(节约电能、节约水资源、节约矿产资源、节约原材料、节约土地、循环生产)、“两降”(降低两项资金占用)、“两提”(提效率、提效益)为主的降本增效活动。各镇政府、街道办事处、市属各开发区管委会、各有关部门、企业要制定详细的工作方案,对准重点领域、重点行业、重点企业、重点产品,充分利用现有各种资源,抓龙头、抓示范、抓关键、抓突破,提高工业经济运行质量。
二、支持企业大力开拓市场
1.加强对国内外市场的分析和研究,做好细分市场和开拓新兴市场的信息工作。围绕优势产业组织企业参加国内外拓展市场活动,对参与活动的企业在展位费等方面给予补贴。围绕“名家、名企、名品”主题活动,邀请知名专家和新闻媒体对特色工业的发展进行深度调研、互动研讨、集中宣传,提升特色产业和骨干企业品牌知名度。
2.围绕我市基础设施建设项目、民生工程等,组织钢材、水泥、建筑装饰材料、家具、卫生洁具等生产企业,与重大项目特别是政府投入项目搞好对接,扩大平销产品的销售。
3.分行业组织龙头企业与配套企业搞好产品、技术、营销等方面的对接,搭建产业协作配套平台,发挥骨干优势企业的辐射带动作用,提高产业链本地配套率。对产业链式配套发展项目和大幅度提高当地配套率的企业,按照《市重点产业项目投资激励政策》(政办发〔〕110号)规定给予奖励。
4.加大政府采购支持力度,除办公类、消费类产品外,进一步加大对工程类本地产品采购力度,将我市节能环保、自主创新、新兴产业等名优产品列入政府采购清单,及时公布政府采购招标信息,帮助企业扩大市场。
5.引导企业采用灵活的营销策略,通过互联网开展经营活动、提升企业品牌形象、开拓国际国内市场等方式,创新市场营销模式,促进电子商务与传统实体经济的融合。充分发挥展览交易中心的作用,搭建信息、项目招商、产品交易等平台,为企业开拓市场提供有力支撑。联合通信运营商、软件服务商和第三方电子商务企业开展电子商务培训推介活动,提高中小企业网络应用和电子商务应用水平。
三、积极推进企业向管理要效益
1.以“两金”占用大户为重点,引导企业按照“增畅、限平、停滞”的原则组织生产,杜绝边生产边积压现象,最大限度地压缩“两金占用”,建立客户资信备案制度和销售风险机制,实施零赊欠销售方式,从源头上堵住“两金”占用不合理增加的现象,提高资金使用效率。
2.积极推行企业管理项目化,在企业管理创新示范、创新成果推广、企业管理信息化推进、中小企业管理提升、企业经营管理人才培训等方面,分行业各培育2-3个企业管理样板,构建企业管理样板群体,带动全市企业管理水平的提高。对管理创新项目实施政府激励政策,给予适当资金扶持。
3.推进企业管理体制机制创新,完善现代企业制度,储备上市资源。围绕企业主导产品规模膨胀发展,适时导入母子公司管理体制,更好地适应企业快速发展的需要。
4.按照《市企业管理奖管理办法》要求,组织好市企业管理申报工作,积极争创省省长质量奖。
5.做好企业家队伍培训。组织50名企业家到国内外有关培训机构和世界500强企业考察学习,重点培训转型发展、加快发展的意识和能力。
四、全力推进建设项目达产达效
全力推进全市投资5000万元以上的206个重点工业项目建设,促进项目早日投产达效。
1、对神玛电机有限公司高压电机生产项目、富翔塑业有限公司新型功能性BOPET薄膜生产项目等年内竣工的28个项目,在抓好项目收尾工作的同时,及早做好市场开拓、原材料储备、人员培训等工作,集中力量抓投产达效。
2、对艾比特重工、多路驰轮胎、天容食品、山工推土机、云内动力等178个在建项目,全面落实项目责任制,逐个项目倒排工期,加快建设进度,及早竣工投产。
3、围绕提高产业层次做好项目储备工作。在高新技术产业、战略性新兴产业、两化融合、先进制造业、“三三五七产业集群”建设等方面谋划一批带动力强、技术含量高、经济效益好的项目,努力形成储备、建设、竣工“三个一批”梯次推进的局面。
五、依靠技术改造推进降本增效
1.全方位推进技术改造。引导企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,改进工艺流程,提高制造水平,降低制造成本。积极帮助企业争取中央、省财政专项资金。引导和支持企业用足、用好、用活技术改造项目进口设备免税、节能减排、增值税抵扣、研发费用加计扣除等优惠政策,降低投资成本。对技术含量高、示范带动能力强、建设进度快的项目给予贴息或奖励,调动企业技改投资的主动性和积极性。
2.大力开展电机系统节能工程、短流程铸造推进工程、太阳能集热系统在工业企业推广应用工程、LED照明产品在工业企业推广应用工程和合同能源管理推进工程等“五大重点节能工程”,提高能源利用效率,降低用能成本,全年实现节能量3.71万吨标准煤以上,确保万元GDP能耗比年降低4%。
3.支持企业加快推进技术创新和科技成果产业化,全年力争开发完成达到国内先进水平以上的新产品、新技术、新工艺45项。强化再生资源回收利用管理,年内资源综合利用企业数争取达到7家以上,通过清洁生产审查认定单位25家。实施节能环保产业试点示范工程,带动全市节能环保产业园区建设。
六、加大金融支持服务力度
1.推进银企对接。及时向银行提供符合国家产业政策、已储备、上报、立项的工业企业及重大项目信息;同时通报违背国家产业政策导向、处于淘汰边缘的产业及企业信息;定期或不定期组织银企对接洽谈,实现银企信息对称交流,切实解决企业贷款难、银行难贷款并存的问题。
2.鼓励金融机构向上级争取信贷规模,加大对工业企业的信贷支持力度,充分满足企业资金需求,确保不抽资、不压贷。对各金融机构新增贷款按增幅给予奖励,并突出对工业贷款的奖励力度。
3.引导企业扩大直接融资规模,全力推进企业上市融资工作,做好企业股改上市过程中各项协调服务工作,积极落实各项优惠政策。扩大债券市场融资规模,加快中小企业区域集优债和中小企业私募债试点步伐,力争全年实现债券融资1.5亿元以上。
4.鼓励金融机构开发适应小型和微型企业、生产企业、新兴产业需要的金融产品。引导金融机构合理控制利率上浮比率,最大限度降低企业融资成本。
七、继续加大企业帮扶力度
1.进一步落实市级领导包靠重点企业制度。强化督促检查,将任务落实到岗到人,明确完成时限和要求,确保各项任务目标落到实处。
2.对有市场、有效益的企业搞好要素保障服务,协调推进建设项目尽快达产达效,促使其开足马力加快生产;对有市场、效益低的企业,选派机关干部进行驻点帮扶,帮助其分析原因,找出症结,制定相应措施;针对市场下滑的企业,市级领导同志要亲自带领重点企业走访大客户,帮助企业强化措施、开拓市场。
3.整合各部门信息资源,积极搭建集分析、预测、预警于一体的网络服务平台,准确了解、研判全市工业经济运行走势,及时解决存在的困难和问题。
八、全力扶持中小企业发展
1.贯彻落实好促进全民创新创业的政策措施,营造良好发展环境,搭建创业平台,建设创业基地,优化创业服务,推进全民自主创新创业。
2.制定出台支持小微企业发展的政策措施,减轻小微企业负担,坚持“专、精、特、新”,突出协作配套、集群发展,着力培育一批新的规模以上工业企业。
3.加快实施中小企业“千百十转型升级工程”,促进中小企业总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,不断做强做大。
4.加强市中小企业援助中心建设,通过设立信息化建设、融资担保、科技创新、创业辅导、法律咨询、财务会计、市场开拓、人力资源服务8个服务模块和信息化体验、“一企一技术”展示两个中心,为中小企业提供更加专业化、系列化和一站式、面对面地综合,帮助企业缓解用工、融资难等问题。
九、切实减轻企业负担
1.认真贯彻落实国家及省《年企业减负专项行动方案》,集中开展专项治理活动,对企业减负的热点难点问题开展专项治理,切实降低企业投资建设和生产运行成本。
2.严格落实后置收费制度。严格执行政发〔〕90号《市人民政府关于印发市项目投资后置收费实施办法的通知》文件,在执行中要全面落实市人民政府〔〕第26、49号专题会议纪要精神。
3.进一步完善监督体系,及时发现并查处工作不作为、乱作为,增加企业不合理负担、侵害企业合法权益等违规违纪问题。对经查实增加企业负担的单位,取消其评先树优的资格。
关键词:钻完井;优快;精准;合作模式;技术创新;管理创新
2014年下半年以来,国际原油价格断崖式下跌,预计油价将在较长时间内低位徘徊。但从长期来看,世界能源需求还将持续快速增长,油气仍将占据能源供应的主要地位。与此同时,新能源和替代能源快速发展,正在部分替代传统能源,竞争态势初见端倪。《巴黎协定》的签署和生效,推动各方应对全球气候变化,积极向绿色可持续的增长方式转型,并将对油气生产和消费产生深远的影响。在此背景下,石油行业为度过艰难时期,上游企业需要有效管控成本,提高油气开发综合效益,未雨绸缪应对未来市场变化。钻完井投资占中国海上油气勘探开发生产投资的40%~50%,因此是管控成本、提高资产收益的关键一环。本文概括了中国海油技术管理体系的构建和发展过程,总结了中国海油的钻完井管理经验和成果,提出了若干钻完井技术和管理思路,以期为今后我国海上及陆上油气田钻完井工作提供借鉴与参考。
1弘扬优快精神,重塑低成本优势
1.1优快钻完井的发展历程20世纪80年代后期,中国海洋石油总公司(简称中国海油)在渤海辽东湾自营区相继发现了锦州9-3、绥中36-1和锦州20-2油气田。特别是锦州9-3油田,油品质量好,探明地质储量达到3080万吨,获得国家储量委员会金质奖章。然而,由于开发成本估算费用居高不下,经过多轮尝试,油田整体开发方案始终达不到经济评价效益目标。中国海油经过深入细致分析,明确了致使成本居高不下的主要原因——钻井、完井周期长。降低成本的最大空间在于提高钻井时效,矛盾集中在如何缩短钻完井周期。当时获悉,美国优尼克公司在泰国湾埃拉温只需要6~7天即钻探一口3000米的井。为了解和掌握世界先进的科学技术,中国海洋石油总公司立即组织考察团去泰国湾实地考察。1994年底,中国海油在北京召开“钻井技术与管理工作”会议,对照泰国湾钻井的成功经验,从各个环节查找差距,解剖原因,找出问题症结所在。最后归结到一点,即要树立钻井新观念,实现生产方式从粗放型向集约型的转变,彻底解放生产力。会议确定,以歧口18-1油田的3口定向井作为试点,成立快速钻井试验项目组,全面移植优尼克公司的重大技术措施和管理方法,探索实现快速钻完井的有效途径。1995年8月23日,中国钻井史掀开了新篇章。快速钻井技术在歧口18-1取得成功,平均井深3561米井的建井周期由57天缩短到18.82天,提高了3.3倍,随后又在绥中36-1J区和歧口17-3油田试验成功。通过这3个油田快速钻井的试验,逐渐形成了渤海快速钻井的10大关键技术。之后,优快钻完井进入规模推广阶段,中国海油开始在绥中36-1油田二期开发工程和秦皇岛32-6油田应用并取得巨大成功。其中绥中36-1油田二期开发工程186口生产井平均建井周期仅3.22天,优良率达到100%,11次打破总公司钻井单项纪录。优快钻完井技术得到进一步丰富和发展,并创新应用了10项新技术。在创新发展阶段,中国海油实施了以“钻井压裂适度防砂简易完井”为主要技术的钻完井全过程油层保护技术体系,使油井产能进一步得到释放,成功开发了油藏地质异常复杂的渤中25-1油气田,粘度极高、开采难度极大的南堡35-2极稠油油田和旅大油田群,其中旅大10-1A11井最高日产油1664.4立方米。近几年,中国海油还创新应用了隔水管批量快速打桩技术、中深层提速技术、表层海水快速钻井技术等等,作业效率明显提高,工期与费用直线下降,优快钻完井技术体系进一步得到丰富发展。通过不断探索、创新与完善,中国海油形成了速度快、质量优、产能好的优快钻完井技术管理体系,实现了国内海上钻完井速度、质量、效益的全面提升。1.2优快精神的践行与发展优快钻完井的本质是思维观念、管理模式和技术体系的整体变革。在思想上要更新观念,改变以往将优质与快速对立起来的观念,要求用100%的质量合格率避免失误和返工来确保快速,将“快速与优质”在提高钻井的效率和效益这个大前提下统一起来;在管理上,突破了传统管理模式,采用项目管理的办法,统一人财物调配,减少中间环节,建立新的管理体系和机制,强化进度、质量和成本的控制;在技术方面,打破片面追求单项技术的高精尖,用新的技术思想选择适用配套的系列成熟工艺技术及工具,通过优化组合形成满足作业工序要求和价值工程理念的技术体系,实现技术组合的效益最大化。结合当前形势,中国海油以价值工程理论为指导,以油气田开发经济效益最大化为目标,在公司勘探、开发、生产的各个环节,推动优快再创新,增加新内涵。中国海油加强勘探开发生产一体化,提高油田开发建设速度,地质油藏人员全程参与储量评价;实施多专业协同发展,采取因地制宜、量体裁衣式的设计,有效地开发了一批边际油气田。创新工程建设管理模式,将单个项目管理转变为项目群管理,实现工程资源统筹考虑,确保整体效益最大化;凸显钻完井专业价值,优化工序工艺,尽可能多地实施水平井和分支井,以低投入、高产出贯穿整个作业周期,实现开发、生产、调整侧钻等全寿命周期成本最小化,通过管理创新和技术进步,持续发展优快钻完井体系。油田生产以“早注水、注够水、注好水”为主线,以提高油田采收率为目标,充分采用新工艺和各种增产措施,实现油田的高效开发和稳定生产。优快精神是一种勇于担当、务实创新、追求卓越、不断进取的精神,已成为中国海油充满时代特征的企业文化,在继承中创新,在创新中发扬。如今优快钻完井理念在中国海油系统全面开花结果,不仅在渤海的大规模综合调整以及稠油开发上取得突破,在南海、东海海域开发的钻完井效率也取得了前所未有的进步。
2针对技术瓶颈,构建精准钻完井技术体系
随着中国海油业务规模不断拓展,面对大位移井、深水/超深水、高温高压、复杂压力体系、盐膏层复杂地层、稠油热采等高难度、高成本和高风险的挑战,钻完井工作如何在上述复杂条件下安全有质量地快速实施作业,成为阻碍钻完井技术提升的“拦路虎”。中国海油通过持续攻关,加快突破核心关键技术,解决专业发展的瓶颈问题,探索并建立了“精准钻完井技术体系”。通过这些核心技术系列,中国海油建立了“设计精湛、工艺精炼、施工精准、管理精细”的作业理念,达到了防控重大风险、保障作业质量安全的目的,从而实现了对钻完井进度和成本的有效控制。这些“精准钻完井技术体系”主要包括以下系列。2.1大位移钻完井技术系列1997-2007年,为经济有效开发西江24-1边际油田和流花11-1东高点3井区油藏,中国海油共实施了21口大位移井,形成了以流花11-1油田为代表的高水垂比大位移井钻井技术,以西江油田为代表的超长距离、一次多靶和大位移井侧钻新井的大位移井技术。此后,大位移钻完井技术又在惠州、乐东、番禺等一批中小型油气田推广应用,取得了良好的经济效益,形成了中国海洋石油大位移钻完井技术系列。大位移井的实施使无法独立开发或不具有经济效益的油气构造得以开发,在海上油田开发建设中发挥了突出的作用,具有重要价值。2.2深水及高温高压钻完井技术系列近年来,中国海油在高温高压和深水领域的勘探投入不断加大,作业水深和温度压力范围不断刷新记录。通过科技攻关,目前中国海油在深水钻完井技术方面已经形成一系列深水安全钻井技术,包括深水表层钻井和批量钻井工艺技术、深水钻完井液技术、深水模块化测试技术、深水钻井装置和隔水管系统安全作业控制技术、深水水下井口和采油树安装技术、深水探井转开发井一体化技术等,提升了深水油气田开发能力。针对南海油气田开发面临的高温、高压、强酸性腐蚀、超压盖层、底辟辐射等多项因素带来的复杂钻完井技术难题,中国海油开展了南海西部高温高压领域天然气优质高效钻完井技术研究,形成了以井筒完整性技术、高温高压井段精细钻井技术、海上高温高压复杂井型井控工艺技术为核心的高温高压钻完井技术系列。目前,中国海油已初步具备独立开发深水高温高压油气田的钻完井技术能力,为南海深水油气资源的有效勘探开发打下了良好基础。2.3低渗、非常规及稠油油藏钻完井技术系列针对当前具有良好勘探前景,但受制于成本因素的低渗油气藏、稠油油藏和非常规油气藏,中国海油正积极推进相关技术的研究。目前已经完成东海低渗气藏有效开发技术发展规划的整体规划落地和分步实施工作,制定“十三五”规划完善相关开发技术,重点攻关分支井/长水平井、水平井多级压裂技术;成功研制海上稠油热采井下封隔器、安全阀、井口穿越工具,满足井底温度350℃、压力21兆帕作业要求,填补行业空白,在渤海油田成功试验并推广应用;在非常规油气方面,中国海油已经掌握开发的核心技术——水平井分段压裂技术,已完成多口水平井多段压裂作业并全部获得成功。2.4海外复杂地质条件下钻完井技术系列在海外油气勘探开发中,中国海油同样遇到了巨大的技术挑战,针对不同国家与地区的地质条件,摸索形成了盐膏层精准卡层技术、复杂难钻地层安全钻进技术、高温高压高含硫水平井钻完井关键技术以及深水智能完井技术等技术系列。
3甲乙方携手,开创合作共赢新局面
[关键词]广西;黄金;行业发展;突出问题;解决意见
[作者简介]吴有和,广西区黄金局(公司)党政办公室主任,政工师,广西南宁530023
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)05-0055-03
积极开展学习实践科学发展观活动,贯彻落实广西区党委实施的关于科学发展的三年计划,我们黄金行业则应以“在保护中开发,在开发中保护,合理利用资源”为主题,以“整合矿山资源,提高开采规模,集约利用资源”为重点,理清思路,查找不足,采取措施,推动广西黄金工业的科学发展。分析和梳理广西黄金工业的现状,笔者认为目前亟需解决的影响行业科学发展最突出的问题主要是:全区黄金产业布局不科学,需要重点加强对黄金资源的整合;行业资源保有量不高可持续发展能力不足,必须积极扩张资源提高产能;主要产金企业成本过高,急须开展降本增效。
一、针对全区黄金产业布局不科学问题。主要解决办法是重点加强对黄金资源的整合,设立金矿重点规划区
广西有很好的成矿条件,但受传统思想和找矿理论、方法、资金制约及在找矿建矿布局上不尽合理特别是找大矿上没有大突破的影响,造成产业整体布局不科学,进而影响和制约广西黄金工业的发展。为集中力量采用新理论新方法,立足科学布局以及找大矿,用新技术新工艺开发大矿、难选冶矿,很有必要对全区黄金资源进行整合,特别是加强对桂西、桂中南、桂东、桂北、桂南等基地的资源整合,分别设立自治区金矿重点规划区。在现有主要金矿周边一定范围内,原则上不再设置新的探矿权和采矿权、避免出现资源分割,重复建设等现象。
(一)搞好黄金资源整合工作。《国务院办公厅转发国土部等部门关于对矿产资源开发进行整合的通知》和《广西区政府办公厅关于印发广西区矿产资源开发整合总体方案的通知》对矿产资源整合提出了明确要求,《广西黄金资源整合方案》已出台,资源整合工作已经启动。为建设好广西黄金工业,我们必须在进一步完善整合方案的基础上加快资源整合行动,以黄金资源比较集中、黄金开发比较成熟的重点产金地区为重点,按黄金生产基地思路进行整合,提高资源的集中度。
(二)坚持政府引导和市场运作相结合,遵循市场经济规律的原则。以收购、资源入股、企业合并、矿权合并为主要方式;以企业规模大、资金实力雄厚和技术管理水平高的大企业和大集团作为整合主体;形成大型矿业集团,对整合后的大范围资源综合规划、科学勘探、合理开发。要保证被整合对象的利益,实现双赢、多赢。要强调整合主体的社会责任,尤其是安全环保方面,必须具有很高的诚信度。
(三)加大资源整合工作、整合方式及其意义的宣传力度,以求多方的理解和支持。整合对国家、矿权人、地方政府和群众都有利。对国家来说,可以综合规划避免重复勘探、重复建设。提高资源的综合利用率,实现资源效益最大化;对矿业权人来说,可以降低投资风险,实现资源变现,实现经济效益最大化;对地方政府来讲,便于维护矿业秩序,提高安全生产管理水平和环保水平,改善矿农关系,促进地方经济发展。各级政府、各部门和行业、企业应团结和联合起来,积极支持和参与资源整合工作。可以是黄金与地质部门,也可以是国有与民营企业合作;以现代企业制度为框架,形成有钱出钱、有矿权出矿权、有技术出技术,利益共享、风险共担的整合实体。
二、面对广西黄金行业总体上资源保有量不高可持续发展能力不足的情况,必须加强探矿,积极扩张资源和提高企业产能
广西近年黄金产量一直徘徊在全国的中游,前期地质探矿投入少,勘探工作滞后,资源问题成为制约发展的主要瓶颈。“十五”期间国家投入广西黄金地勘资金特别少,“十一五”虽然加大了投入,但实现大的资源突破还有待时日。要提升广西黄金行业可持续发展的能力,一要加大探矿力度,拓展黄金矿产资源量;二要依靠科技手段积极提高黄金企业生产能力。
(一)加大黄金矿产资源的勘查力度。以找大矿为重点。加强地质科研找矿工作。黄金矿产资源是黄金企业生存发展的根本,更是黄金行业建设和发展的物质基础。找大矿就是要找到单个矿床黄金储量超过30吨的大型矿床。在我们广西毗邻的贵州省已找到几个超过50吨的矿床,还找到了超过100吨的超大型矿床。我们广西特别是河池、百色地区具有与贵州相同的成矿背景和成矿条件,但我们的探矿多限于浅部,对深部探矿、对原生矿勘探所做的工作远远不够。下一步我们要将找矿和勘探工作重点向深部向原生矿转移。集中广西地质科研院所、地质勘探队伍力量进行地质科研和实践工作,利用新理论、新方法,以找大矿、找好矿为目标,掀起黄金勘探新。争取几年内在广西找到三至五个黄金储量超过30吨的大型黄金矿床,到2015年实现广西的黄金保有储量超过150吨。
(二)以科技进步与技术创新为动力,以建大矿为重点,高标准建设现代化黄金矿山。提高黄金生产能力。黄金矿山的开发和建设要坚持走科技进步与技术创新之路,坚持贯彻节能减排方针,淘汰落后工艺及能耗高的设备。要加强难选冶资源的选矿、冶炼技术攻关,要加强中等倾角、破碎严重资源的采矿方法试验与研究。以先进技术为基础,高标准建设大矿。建大矿就是要建设年产黄金一吨以上的大型黄金矿山,对资源相对集中的区域要建设年产黄金3吨以上的黄金生产基地。现有矿山企业要加强技术改造,扩大生产规模,提高生产效率和生产能力,提高技术经济指标和经济效益。争取2015年全区生产能力达到年产黄金15吨以上,在全国的排名进入前十名。
三、对于主要产金企业成本过高的状况,解决的良方是深入进行降本增效
目前广西主要黄金矿山(地下开采)的吨矿成本都在300元左右,成本偏高。黄金企业受前期经济高速增长的影响,各项成本费用已被抬高,近期成本居高不下;部分生产企业成本信息核算失真,成本核算不实;有的企业管理者成本管理意识薄弱,成本管理松弛,预算约束弱化。这些客观存在的问题,削减了黄金价格上涨带来的经济效益,造成企业现金流紧张,严重影响到企业的发展。广西的黄金企业规模小,包袱重,盈利能力弱,竞争力不强,管理水平不高,成本控制不理想,在这种形势下,十分有必要开展“抓管理、练内功、降成本、增效益”活动。力求通过抓管理,夯实企业基础;通过练内功,全面提升企业的整体管理水平;通过降成本,增强抵抗金价下跌带来的不利影响,实现行
业的发展和提高竞争力。
(一)采取切实有效措施。全面强化成本控制
1 对现有生产工艺和各生产系统进行系统分析和“诊断”,提出优化、改进措施并加以实施。要求各企业对生产工艺、生产系统进行综合分析和“诊断”,从技术与经济的结合中落实降成本的措施。要对本企业采掘(剥)生产的井下开拓、采矿、提升运输、供电配电、通风送风、供水排水系统以及凿岩爆破、采矿工艺、技术装备、辅助生产设施等进行全面的调查分析,形成系统分析和改进优化报告,提出工艺、设备改进、管理改进措施,特别是降低贫化损失率、提高出矿品位,降低矿石制造成本方面;要开展全流程查定或工序工艺查定,找准工艺薄弱环节,明确工艺参数,提出降低消耗,提高回收率,降低制造成本;要强化全面监督、专项跟踪、定期检查、严格奖惩。
2 加强探矿和基建及技改项目管理,降低相关成本。基建和技术改造项目要坚持“项目不停,优化不止”的科学理念。要求所有项目必须有设计才能施工,总体设计必须经专门审查会审查通过;施工设计和单体设计必须由项目建设单位组织各专业技术人员进行会审,提出优化和改进意见;施工单位必须按设计施工;要加强对施工单位的管理。各企业探矿工程必须坚持有设计、有预算、有论证审批、有施工进度图表、有现场监测检查、有验收结论等有效管控手段。整个项目前期作业未见化验结果和未经工程技术人员编录的后期作业不得施工;前期工程未经分析并提出后期工程设计是否需要修改、优化意见的后期工程不得开工。要严格按照国家财经法规和财务制度正确地划分费用界限,合理地归集和分配费用。要降低工程费用,减少和避免失误,以尽可能小的投资取得尽可能大的效益。
3 严格控制费用支出,推行定额管理,降低物耗能耗。矿山企业在降低生产直接成本的同时,要把管理费用、财务费用作为成本控制的又一重点,要对构成费用的各个子项目具体地确定降低幅度、金额及措施。要对各项费用进行分析分解,对可控费用要进行指标分解,落实到相关部门。要重新修订各项费用开支管理制度,严格控制如差旅费、业务招待费等各项费用支出。按相关定额管理体系制定和完善生产作业、设备维修、物资消耗、工程施工以及外付劳务费等定额管理。要制定科学合理的设备备件储备方案,努力实现内部备件资源共享。对于消耗量大、采购周期短的配件和材料,要采取措施,实施零库存管理。要加强物资采购、库存、发放各环节的管理,积极开展清仓查库,重点解决重复库存和以领代耗问题。
(二)加强综合绩效管理。按有关目标管理考核体系,以效益为中心,科学合理地确定考核指标和评价标准,运用定量分析与定性分析相结合、横向对比与纵向对比互为补充的方法,客观公正地评判各企业的经营管理质量,促进提高经济效益和管理水平。各企业要层层制定相应的考核指标和标准,将提高效益和控制成本的责任分解到车间,落实到班组。要关注本企业主要绩效指标与同行业先进水平的对比情况,明确奋斗目标和方向,不断提高综合绩效管理水平。
(三)深化企业内部业绩考核工作。各企业要推进业绩考核工作。要在学习先进经验的基础上,推动企业建立切实有效的岗位业绩考核体系。按照“适才适位,德能并举”的理念,完善相关制度建设,建立更加科学合理的激励和管理机制。
公司“创新变革促发展”活动工作小组经过上个月的工作动员会议以后,通过大家的的共同努力,以及刚才我为大家学习传达了集团xx董事长在广汽工业集团传达贯彻全国“两会”精神会议上的讲话,我想,公司“创新变革促发展”活动的开展,首先要把思想统一到以科学发展观为指导,努力做到“三个坚持”和“四个强化”:坚持以经营效益为中心,切实提高经济运行质量;坚持自主创新,提升自主发展实力;坚持改革重组,实现体制和机制的高效运作。强化内部管理,提升企业效益;强化协同效应,纯洁产业链的共同发展;强化品牌塑造,提升品牌价值;强化激励机制,提升员工积极性。紧紧围绕“降本增效,创新争优”为主题,力争公司今年工作有新突破。因此:
(一)研究公司特点。公司今年成立4周年了,是一个集发动机、整车制造和销售为一体的年产能10万台的全新大中型国有企业,管理模式是沿用了以广本、广丰合资企业的方式进行管理,也就是我们常说的“国企的平台,民营的机制,合资的流程”运营模式。但我们不容忽视的是,我们所引用表面的合资流程的管理对广本、广丰而言,它只是其公司的后续管理的一种表象,他们大量前序的管理都是在日本本国进行的,而我们却把他们在中国的现有管理流程作为了我们前序甚至于全方位的管理来进行,这样就很难能适应一个新型企业的全面健康发展。
(二)分析现象利弊。检讨公司4年来现有的管理运营模式,能走到今天,必然有它科学合理的一面,但如何又好又快地做强做大,破解公司的发展瓶颈,就必须要分析公司现状存在的如技术部与汽研院、技术部与质量部、采购部、制造部和生管物流部等生产链协调效率不高等弊端。若按丰田“拉动式管理”的管理模式就应该是下游的拉动上游的进行管理,即销售拉动制造、制造拉动技术、技术拉动研发才是合理的管理,而我们却是相反的采取的是“推动式管理”,即汽研院研发什么产品、我们就制造什么产品,制造部制造什么产品,销售部就营销什么产品。又如,公司的干部队伍现象,应该是成熟的“橄榄形”,即中间层强才便于起到上传下达的作用,也就是人们常说的“基层靠实干,中层高水平,高层靠信任”,而我们的现状是“哑铃型”,两头强,中间的科长层弱,造成了很多的部长要兼任科长才能干好工作,运用了广本的科长位子重要才能发挥作用,而我们正是缺少科长人选,公司这种现象就应该运用广丰的以发挥部长作用为主的管理模式。这些管理模式的弊端一定要通过变革来抛弃
(三)提出创新对策。我想,通过下一步针对公司特点及现状进行的深入座谈调研、广泛征求意见,一定能够提出公司“创新变革促发展”科学对策。