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在紧张有序的“百日攻坚战”期间,这一百个日日夜夜充满艰辛和激情。平鲁分局全体职工以及辖区几千名参战者,在总公司的正确领导下,和各兄弟单位协调作战,以饱满的斗志和无私的奉献精神,忘我地工作着。“百日攻坚”的各项工作都取得了喜人的成绩,完成了总公司下达的各项工作任务。现将分局“百日攻坚”期间的各项工作总结如下:
一、工程完成情况
(一)各工程项目形象进度
1、输水建筑物
平鲁分局管辖的五个洞段(南1-1标总干11#洞段、北干1#洞段、南干1#洞,南2#洞、南3#洞)和两座渡槽(偏关河渡槽、龙须沟渡槽)以及信虎辛窑埋涵,已全部完工。其中五个洞段及龙须沟渡槽已通过分部工程验收,偏关河渡槽和信虎辛窑埋涵分部工程验收已准备就绪,拟在本月进行。
2、南干一级泵站土建工程
南干一级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成,最终装修工作完成70%,剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商,拟在启动验收后进行。
进水池、弃水堰、进水钢管、出水钢管完成;出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成,固结灌浆完成90%。
变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室已完成;电缆沟完成85%。
机修间、雨淋阀室、传达室、食堂、车库、综合楼完成;锅炉房已完成基础开挖。
厂外清水系统高位、低位、消防水池及加压泵房已完成,厂区管网完成40%。
厂区回填完成、厂区排水、采暖、消防、供水管路已完成90%。
3、南干二级泵站土建工程
南干二级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成,最终装修完成70%,剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商,拟在启动验收后进行。
进水池、弃水槽、弃水道、进水钢管、出水钢管完成;出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成,固结灌浆完成95%。
变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室完成;电缆沟完成50%。
厂外清水系统高位水池、消防水池完成,加压泵房正在封项、厂区管网开挖完成。低位水池因图纸原因涉及施工供水池的迁移,进度稍慢,目前已完成原施工供水池的拆迁及基础砼,不影响试上水的按期进行。
雨淋阀室已完成;传达室、食堂、车库、综合楼、锅炉房等附属建筑物因位处信虎辛窑35KV变电站位置,目前该站正在向南干二级泵站以及附近几个标段施工供电,无法拆除,须待南干二级泵站10KV第二电源形成后方可拆除,该部分附属建筑物目前尚未开工,但不影响试上水的如期进行。
厂区回填完成、厂区供水、排水、供暖、消防等管路正在进行。
4、南干一、二级泵站机电安装工程
(1)南干一级泵站
4#、5#、6#机进出水蝶阀全部安装就位,正在焊接;5#机、6#机水轮芯包已吊装就位;5#、6#机转子已于8月10日吊装就位;电气一次设备2台主变、2台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位;技术供水系统完成4台滤水器安装,完成机组段主轴密封供水管安装,技术供水室管路完成80%,油系统管路完成50%,净油罐、污油罐安装就位;电缆桥架安装完成70%。8月20日前,6#机具备盘车条件。
(2)南干二级泵站
4#、5#、6#机进水水蝶阀全部安装就位,正在焊接;6#机水轮芯包已吊装就位;6#机转子已于8月10日吊装就位;电气一次设备2台主变、4台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位;完成主轴密封供水干管安装;完成制动供气干管安装;完成主副厂房桥架立柱及托臂调整及部分电缆桥架安装。8月20日前6#机具备盘车条件。
(二)“百日攻坚”期间完成投资及工程量
“百日攻坚”期间平鲁分局共完成工程投资3051.4万元。其中南干一级泵站土建完成1183.0万元,占年计划的130.7%;南干二级泵站土建完成1039.2万元,占年计划的110.9%;机电安装完成829.2万元。
“百日攻坚”期间平鲁分局完成工程量为:砼2.32万方、土石方开挖与回填12.67万方、砌体1.33万方、钢筋1404t、回填灌浆5760m2、固结灌浆13600m,装修7000m2,其中南干一级泵站完成砼1.35万方、土石方回填6.7万方、砌体0.26万方、钢筋724t,回填灌浆4582m2、固结灌浆8000m,装修3580m2;南干二级泵站完成砼0.97万方、土石方开挖与回填5.97万方、砌体1.07万方、钢筋680t、回填灌浆1180m2,固结灌浆5600m、接触灌浆1820m2,装修3500m2。
(三)“百日攻坚”期间工程质量情况
“百日攻坚”期间,平鲁分局共完成252个单元工程,合格单元工程252个,优良单元工程129个,优良率51.2%,其中南干一级泵站土建工程完成单元工程79个,优良单元工程70个,优良率88.6%。南干二级泵站完成单元工程156个,优良单元工程42个,优良率27%。机电设备安装完成单元工程17个,优良单元工程17个,优良率100%。共4页,当前第1页1
二、加强内部管理,周密部署,确保“百日攻坚战”的胜利
(一)深刻领会会议精神,为打好攻坚战役提供思想保证
XX年工作会议,全面部署了今年的工程建设任务,下达了“攻坚战”的命令。工作会议后,3月16日-17日,分局组织全体职工对会议精神,以大会传达、小组讨论、大会总结的形式进行了为期两天的传达和学习。要求每位职工深刻领会会议精神,认识开展“百日攻坚战”的重要性和必要性,以及“百日攻坚”任务的艰巨性。并结合自己的工作实际,提出落实会议精神,打好“攻坚战役”的工作打算,各科室及工、青、妇组织、食堂、车队提出打好“攻坚战役”的措施和办法。4月30日,总公司召开了“百日攻坚动员会”,吹响了“百日攻坚战役”的进军号,当天下午,分局组织全体职工进行了认真的传达和学习,要求每位职工从思想上进一步认识“百日攻坚战役”的重要性和艰巨性,坚定决心,树立必胜的信心,发扬吃苦耐劳的精神,正确处理公与私的矛盾。从思想上统一到“百日攻坚”这一战役上来,保证全身心投入攻坚战中。
通过学习,使“百日攻坚”植根于每位职工心中,起到了以“攻坚战役”凝聚人心,齐心协力打好攻坚战的作用。
(二)全面转变机关作风,适应攻坚战役的需要
在深刻领会会议精神的基础上,分局从以下几个方面狠抓了机关内部建设和全员工作作风的转变,以适应“攻坚战役”的需要。
1、加强思想政治工作。要取得攻坚战役的胜利,思想保证是前提,分局在学习会议精神,明确目标的基础上,首先抓了职工的思想政治工作,充分发挥党、团、工、
妇的作用,利用业余时间、采取多种多样的活动,教育和引导职工树立正确的思想。如工会、妇联组织的“我为职工送温暖”活动,团支部组织的“参观烈士陵园,学习先烈精神”等。通过活动,培养职工艰苦奋斗、无私奉献的精神,进一步树立打好攻坚战役的信心和决心。
2、转变全员工作作风。教育职工树立工程主人翁的思想,树立全局观念,改变怕担责任或责任心不足、遇事推诿、被动工作、工作效率低下的缺点,主动、大胆工作,急工程所急,想工程所想,一切以工程利益为重,提高办事效率。改变对完成任务信心不足的缺点,树立必胜的信心,认真分析困难、科学安排。工程管理人员、增强工程服务意识、克服官僚作风。后勤、行政人员服务于工程,以工程建设为中心,一切为工程让路。齐心协力打好攻坚战。
3、建立健全各项规章制度,狠抓制度的落实。为彻底转变全员工作作风,分局先后制定了各职能科室《职业道德准则》、《职工请销假制度》、《物业管理办法》、《临时用工管理办法》、《现场办公制度》、《周生产会制度》等,为工作作风的转变提供了组织制度保证。为了使各项制度有效执行,对不同岗位都签订了目标管理责任书。在具体实施中,从局长开始,身体力行。对具体实施情况,由办公室定期检查督促,定期向局办公会汇报。对实施情况好的予以表扬,不好的提出批评。确保了各项制度落到实处,从而保证了机关作风的转变。
(三)制定措施、周密部署、备战“百日攻坚”
1、为确保“攻坚战役”的胜利,分局内部将任务分解细化,从副局长、总工到各科室、科室职员层层落实、责任到人。使每位员工都确实全身心投入到攻坚战中来,做到“攻坚战”人人有事做、事事有人管。广蓄培训人员培训结束归来后,根据总公司安排,适时成立了机电科、保卫科,进一步明确了科室职能。对各项工作制定目标,进行目标管理,科室职员由科室负责人每周进行工作检查,各科室以旬向分管局长、总工汇报目标完成情况,局长组织局办公会听取分管长、总工汇报并研究工作中存在的问题。
2、制定措施、集中力量打好攻坚战役
为更好地集中全员的力量,打好攻坚战役,分局规定、分局各项工作,一切以工程建设为中心,行政、后勤服务于工程。为解决工程管理人员的食宿问题,分局在工地设立了工地办公室和食堂,机关食堂建立值班制度,为因下工地误过开饭时间的工程管理人员随时提供饭菜。为保证工程用车,对车队派车进行了规范,规定了车队派车以保证工程用车为主,工程优先用车的原则,并固定三辆车用于工程。为克服攻坚期间任务重、工作量大,工程管理人员相对较少的困难,采取了科室合署办公的办法,充分挖掘内部潜力,将分局有限的力量,保证充分用于工程。针对攻坚期间机电设备安装任务全面展开,分局机电专业管理相对薄弱的特点,以自学和集中讲授结合的方式,加强对业务干部的培训学习,逐步转移工作重点,以适应机电安装工程管理的需要。
3、提前动手、周密部署、确保攻坚战役的胜利
春节刚过,分局就积极督促各个承包商尽快复工,做到早安排、早动手。为使参与工程建设的每位职工,了解今年任务的繁重和紧迫,于2月21日,分局分别在南干一、二级泵站工地,组织各监理、承包商全体职工召开了“保通水动员大会”。于2月22日,组织分局及监理全体职工,在南干二级泵站进行了为期一天的义务劳动,以带动水工局尽快进入状态。共4页,当前第2页2
工作会议后,分局组织各监理、承包商,对今年的计划进行了认真的优化、细化工作,对不满足试通水需要和不够合理的部分,进行了重新安排,如泵站厂房砌砖、一级泵站进安装间通道形成和二级泵站平洞、竖井、GIS室施工等,对所有项目都按工序进行了细化,对相互冲突的项目,按照保通水的原则明确重点,合理进行安排,提出了一个真正切实可行的施工计划,确定了详细的里程碑。针对试通水前验收任务繁重的情况,我们根据各工程项目的具体进度,编制了XX年分部工程验收计划,并下发各监理、施工单位安排。
按照试上水的需要,我们对所管区段内工程,再次进行了认真的检查,对试上水需要的,尚未招标委托的项目,根据工作会议精神,加快项目的委托工作。对因标书滞工期较紧的项目,采取边施工、边签订协议的办法。及时安排了未招标项目的开工建设。
根据优化、细化后的工程目标,对照各项目的进展,结合承包商的资源状况和现场管理,逐个项目进行了排查和分析,对不能满足工程需要的,要求限期增加了资源投入,改进管理,以适应“攻坚战”的需要。
4、深入一线、指挥前移
“百日攻坚”阶段,工期紧、任务重,工地多家承包商同时施工,各类施工、技术、协调等问题较多,为更有效地加强管理,及时解决各类问题。分局工程管理人员轮流进驻现场办公,分局局长和总工每天保证有一人在工地现场协调,解决问题。为更好地协调各承包商之间的关系,在工地建立了“日协调会”制度。
三、严格工程管理、优质服务,“攻坚战役”取得全面胜利
1、紧盯里程碑,加强施工管理,保证各项任务按计划进行
为确保各项任务按计划完成,分局领导带领工程管理人员,深入施工一线,根据已经确定的工程里程碑时间,详细了解情况,及时发现问题,及时予以解决,将问题消灭在萌芽状态,从而保证了各项任务的如期完成。如:针对南干二级泵站工程进度缓慢,现场投入不足,管理较差的情况,我们把水工局局长请到现场,进行座谈,把工地存在的问题,面对面的一个一个研究,要求水工局在三日内扭转,如水工局不能改变面貌,就把变电站、上池等工程切出来安排其他施工单位施工。这样做对水工局触动很大,水工局从汾河二库工地调来了部分人员和设备,投入到变电站GIS室的施工中,高富平副局长常驻工地,现场管理得到了加强,二级泵站进度明显加快。针对泵站安装承包商—水电十局技术力量和施工人员不足、管理差及与工程师工作不协调的情况,先后把水电十局局长,安装分局局长,总工请到工地进行协商,理顺了工程师与承包商的关系,水电十局增加了人员,改进了管理,进度明显加快。针对南干二级泵站GIS室、两个泵站平洞、竖井、厂外清水系统等项目工期紧张,可能影响到机电设备安装及试通水如期实现的情况,现场组织承包商、监理研究解决问题的措施和办法,优化了施工方案,承包商加大了投入,各项目都有得以按计划
完成。
对一些关键项目,采取责专人重点推进的办法。如针对南干二级泵站工期紧,管理较差的情况,责成工程科科长进驻工地,一个工序一个工序与监理、承包商共同研究,优化方案,督促检查,局长、总工多次现场召集水工局蹲点副局长、工地有关人员和监理,共同研究、协商,要求增加资源、强化管理,加快了工程进度;针对两泵站厂房内装修直接影响机电安装的情况,责成专人每天在各个内装修工作面上巡回检查,督促土建承包商增加人员,加快进度。针对平~万改线公路涉及与地方、公路、电力、电信等多个部门的协调,且涉及电力线路、电信光缆的改造等,工作难度较大的情况,分局由总工出面亲自抓了该项工程的建设,在征地手续尚未办妥的情况下,提前完成了偏关河渡槽跨平万公路段的施工,保证了试通水的要求。针对机电设备在攻坚阶段大量进场,为保证设备按时到货和厂家服务到位,责成专人进行设备的管理,包括催货、监交、协调各方关系等。
为解决泵站多家承包商同时施工的干扰问题,分局规定,分局局长或总工带领工程管理人员,每天在工地现场巡回办公,对出现的问题及时加以制止和解决。并组织承包商和监理,认真研究,排出最优方案,根据每个泵站的实际情况,合理安排施工顺序,分配工作面,以加快整个泵站的建设速度。
2、提高服务水平、保证设计和资金供应,积极协调地方关系,创造良好的施工环境
攻坚阶段,工程进度加快,图纸需要量大,设计变更多,图纸供应和设代服务必须跟上。为此我们采取了一系列措施以保证工地有及时的设计服务。对图纸的供应,我们责成专人负责,包括图纸催要、分发、信息反馈,问题的澄清等,对设计提出的图纸基本上当天下发到工地;对工地出现的设计问题采取通知设计人员现场解决,手续后补的办法,以及时解决,避免影响施工;对工程急需,但不能即时提供蓝图的部位,采取设计人员现场交代和绘制草图的办法,以保证施工正常进行;对个别因实际地形等基础资料不全,设计暂时无法出图的工程部位,采取设计提出设计通知,确定标准,由承包商、监理提出施工设计,设计审查后施工的方法进行。通过上述办法,攻坚阶段基本未因图纸和设计问题影响工程施工。“百日攻坚”期间,分局共下发各专业图纸1905套,设计变更53个。处理非设计方变更23个。攻坚阶段,也是承包商资金紧张的时候,为使工程投资真正使用在工程最需要的时候,分局积极寻求途径,为承包商解决资金矛盾。对进度款的支付,我们采取先支付后审核,下月调整的办法,加快了支付速度,一般在接到监理签证的当天承包商即可拿到当月进度款;对工程变更和索赔项目,我们不推不拖,加快处理速度,既保证了资金的及时到位,也避免了新问题久拖变成遗留问题。对部分承包商已完成,但确实因条件不成熟尚不能正常支付的项目,采取了挂帐支付、予付材料款等办法保证了资金的及时到位。共4页,当前第3页3
为使“百日大会战”能有一个良好的外部环境,我们采取特殊措施,积极协调地方关系,“百日攻坚”期间累计协调解决较棘手的矛盾10次,保障了施工的顺利进展,如平—万公路改线工程外部干扰问题,西坪沟国际Ⅱ标的外部环境问题等等。
3、工程验收工作、有序进行
在工程验收方面,我们做了以下工作:
(1)深入一线,摸底调查,掌握辖区各工程项目分部工程完工时间,确定了辖区112个分部工程17个单位工程的验收项目,验收时间及报告拟草个数,形成《平鲁辖区各标段分部工程基本情况汇总表》,并以文件形式下发,要求各监理单位、承包商严格执行。
(2)成立了分公司、各监理项目部、承包商的工程验收领导机构,以加强工程验收的组织管理,并开展工作。
首先,挖掘内部潜力,克服人员少,任务重的困难,组成以分局主要负责人牵头由13人组成的验收工作组,并对工作组上至分管领导下到打字员的工作职责进行明确分工,并从验收资料的打印、整理、归档以及档案室、档案柜、电脑配备等作了充分的后勤保障工作。
其次,要求各监理部、承包商主要负责人牵头组成各自承包商工程项目的验收领导机构,做到专职专人,以推进工程验收工作。
(3)做好工程验收的各项工作
分局辖区工程由于开完工时间跨度较大,最早的有93年开工的,最晚的有XX年开工的,尤其早开工的项目,如铁十三局支(南)01标工程从93年开工至今已有9年时间,其间业主、监理、承包商人员更换频繁,给工程缺陷处理,验收资料的整编带来较大的困难,为了积极推进工程验收工作,我们经常深入工地,同工程师一道对照工程原始资料与施工现场逐步查看,逐段整编资料,查明缺陷处理情况,检查、整理原材料、中间产品试验情况,审查承包商、监理、设计工作报告,先后审查资料227卷,完成312个分部工程专题报告。
根据工程总公司今年确定的试通水里程碑要求,围绕工程进展的实际情况我们按照“先隧洞、后泵站”、“先验过水建筑物,后验机电制安”成熟一个,验一个,分期分批进行工程验收的原则对辖区工程进行了验收。截止8月5日,所有隧洞标段(包括南1-1标、南2标、支(南)01标)分部工程验收全部完成,总计完成输水隧洞10.067km,龙须沟渡槽97.369m、3#洞尧子峁支洞工程284.48m的39个分部工程验收任务,经验收工程质量全部合格,其中有12个分部工程被评为优良工程,优良率为31%,南干一、二级泵站土建工程分部工程验收从本月底也将开始进行。
(4)积极做好隧洞标段缺陷处理工作
首先,我们在分部工程验收前,对所发现的质量缺陷督促承包商进行处理,监理工程师检查签证,其次在分部工程验收中检查发现的问题,在分部工程签证中明确处理办法及实施程序,以便为单位工程验收作好准备。
4、以质量为中心、进度为重点、加强安全、文明施工
进入攻坚阶段,工程建设速度不断加快,此时的质量管理显得尤为重要。抓工程进度的同时,我们坚持以质量为中心,同时加强安全和文明施工的管理,杜绝片面追求进度,忽视质量和安全的现象出现。
在南干二级泵站GIS室施工中,一条边墙框架联系梁拆模后,发现梁下部的明显施工冷缝,我们当即要求对该梁全部凿除,重新浇筑,保证了工程质量。
南干二级泵站发现了一批假冒电缆桥架,全部清除出场。
8月6日总公司省水利厅质监站对“百日攻坚”建设质量进行了检查,对南干“百日攻坚”建设质量予以充分肯定。
四、有关
问题及措施
1、部分国内标合同规定每月进行材料调差,但由总公司下发的材料价格,只下发到XX年六月份,从XX年七月到XX年七月因无材料价格,一直未进行材差调整,我们希望总公司能尽快下发XX年七月到XX年七月的材料价格。
2、南干一、二级泵站出水平洞施工结束后,均出现砼裂缝,南干一级泵站出现裂缝70条,南干二级泵站目前已出现40多条。在施工过程中,南干一级泵站出水平洞大部分未掺加设计要求的膨胀剂,南干一级泵站平洞最后四段及南干二级泵站出水平洞全部均掺加了膨胀剂。南干一级泵站平洞经检测,砼标号均达到设计要求。承包商认为,平洞砼裂缝非承包商施工原因提出对缺陷处理费用予以补偿。分公司认为:平洞砼裂缝存在多种原因,应予适当补偿。
3、南干二级泵站部分附属建筑物座落在信虎辛窑变电站位置,因信虎辛窑变电站目前负责南干二级泵站及附近几个标段的施工供电,无法拆除。须在南干二级泵站10kv第二电源形成后拆除,届时附近几个标段施工用电及设备调试用电主要用10kv第二电源供给。南干二级泵站附属建筑物试通水前完成困难较大。但不影响试通水目标的如期实现。
随着机电设备调试人员的进场,南干一、二级泵站机电安装工程必将掀起新的建设,平鲁分局将一如既往地以工程建设为中心,自觉实践“三个代表”的重要思想,弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神,不断推进工程建设,如期实现引黄分段、分站试上水目标的实现。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,紧紧围绕县委、县政府"标本兼治、保稳促调"的工作方针和"保增长、抓转型、重民生、促稳定"的工作主线,积极应对国际金融危机带来的挑战与机遇,以环境执法为抓手,以专项行动为载体,推动经济结构调整、产业转型升级和经济发展方式转变。进一步加大执法稽查力度,严厉打击环境违法行为,切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题,保障人民群众的切身环境权益,促进主要污染物减排工作的顺利实施,全力维护社会稳定,为实现我县经济平稳较快增长提供有力的环境执法保障。
二、工作重点及要求
(一)集中开展以水污染防治为重点的综合整治
1.加大对采砂场、制砂场的整治力度。依托河道建立的采砂场、制砂场的整治由县水务局牵头,环保局、国土局、供电局、工商局和有关乡镇配合(列入今年"百日破难攻坚"行动难题交办的文溪及其源头采沙场整治工作,仍按县政府原协调意见由县国土局牵头);其它制砂场的整治由县国土局牵头,环保局等相关部门配合。要采取堵疏结合的办法,对全县采制砂行业重新进行统一规划布局,新设采制砂场采取招拍挂的方式进行公开出让;对未依法办理采砂许可、未经环评审批、废水排放未达到标准的,依法予以关停取缔。
2.加强畜禽养殖污染防治。对全县现有养殖场进行全面清理和整顿。由县农业局牵头,环保局、国土局、有关乡镇等配合,按照生态环境功能区等规划要求,及时调整并严格执行禁养、限养区制度,优化养殖布局,削减散小畜禽养殖户。新建规模化畜禽养殖场必须符合国家规定的用地政策;严格执行环境影响评价和"三同时"制度。年内按照"关停一批、搬迁一批、整治一批"的总体思路,重点抓好文溪流域养殖场综合治理和有关规模化畜禽养殖场污染治理。
3.加快推进农村生活污水治理。由县环保局和有关乡镇牵头,建设局等配合。因地制宜,采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式,有效处理农村生活污水。全年新建农村污水处理点20个以上。
4.对生活饮用水地表水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。由县环保局牵头,发改局、经贸局、农业局、工商局、有关乡镇等配合,整治重点是县城、重要集镇饮用水源及群众反映强烈的农村饮用水源的污染问题。主要检查饮用水源一级保护区有无建设与供水设施和保护水源无关的建设项目,有无在二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。
(二)加大工业污染防治力度
1.严把"两高一资"行业环境准入关。由县发改局牵头,经贸局、环保局、国土局、规划局、工商局等部门配合。要严格执行国家产业政策,进一步完善工业投资项目落地协调机制,真正从源头上控制"两高一资"项目。
2.加强对工业区块的环境监管。由县环保局牵头,发改局、经贸局、规划局、国土局、新城区管委会、工业园区管委会等部门和有关乡镇配合。要理顺工业区块的环境管理体制,杜绝建设项目未批先建、批小建大等环境违法行为。要按省统一部署要求,积极推进工业园区环境污染整治工作,争取年内通过验收。
3.集中开展全县工业建设项目"三同时"验收工作。由县环保局牵头,发改局、经贸局等部门配合。对全县2007-2009年审批的工业项目集中办理环保"三同时"验收,对符合验收条件的给予及时验收;不符合条件的提出整改要求,限期达标,符合验收条件后再验收;逾期不申请验收或验收通不过的企业,责令停产整改。
4.加强对污染企业的整治。由县环保局牵头,经贸局、工商局、安监局、供电局、有关乡镇等配合。要对全县排污企业进行全面排查,严厉打击工业污染企业偷排、漏排和超标排放等环境违法行为。根据企业排污情况和污染防治设施建设、使用情况,实行分类治理,年内要完成县正林洗衣厂、县曙光工艺品厂、县丰源工艺品有限公司、明峰铝业有限公司等4家企业限期治理任务,完成重污染企业县超能蓄电池厂的搬迁,并在年底前完成县渠成氟化有限公司关停。
5.开展"小冶炼"整治活动。由县环保局牵头,经贸局、国土局、规划局、公安局、安监局、工商局、供电局和有关乡镇配合。对县内的"小冶炼"保持严打高压态势,予以彻底清理,对其设施进行彻底拆除销毁,避免死灰复燃。对位于与邻县交界地带的"小冶炼"企业,要与邻县开展联合执法,杜绝"小冶炼"在我县交界处蔓延。
(三)开展城镇污水处理设施、垃圾填埋场环境违法行为的整治
1.加快城镇污水处理设施及管网的建设。由县建设局和有关乡镇牵头,发改局、环保局、国土局、规划局配合。今年计划建成玉山、尚湖、方前三个镇的污水处理设施,争取完成尖山污水处理厂项目前期并开工建设。进一步加快城区污水收集管网建设,尽快提高县城污水截污纳管集中处置率。
2.加强对城市污水处理的监管。由县建设局牵头,环保局配合。要严厉查处纳管企业超标排放污水、向市政管网偷排严重超标污水、非法倾倒与弃置污泥等违法行为;要加强对城市污水处理有限公司的监管,确保出水达标排放。
3.加强对垃圾填埋场的监管。由县建设局牵头,环保局配合。尤其是要加强对渗滤液处理站的监管,确保各项设施正常运行、渗滤液达标排放。
三、工作步骤与安排
(一)动员部署阶段(6月)
根据本方案的要求,结合实际情况,确定整治重点,制定具体实施方案,全面完成专项行动的动员部署工作。
(二)集中检查和整治阶段(7月-10月)
根据专项行动方案,组织有关部门进行集中检查和整治。采沙场、制沙场的整治要在目前提出的具体工作方案基础上,于7月份开展集中整治;畜禽养殖场整治要加大力度,对未按规定时间和要求实施搬迁、关停的养殖场,要在8月份开展联合执法,依法予以;限期治理企业要争取在9月底前完成污染防治设施的安装并进行调试;饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场的情况,要在7-8月份开展一次集中检查。以上检查和整治情况报县环保专项行动领导小组办公室(县环保局)汇总后,及时向县政府报告。
(三)总结阶段(11月)
认真总结专项行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《2009年环保专项行动工作总结》,于2009年10月底前报送县环保专项行动领导小组办公室。
四、配套措施
(一)加强组织领导和部门联动。2009年的环保专项行动,要继续按照省十部门和市环保专项行动领导小组的部署,纳入生态环保工作的重要议事日程,进一步完善工作制度、制订实施方案、广泛动员部署,有序推进,狠抓落实。县环保、发改、经贸、监察、司法、水务、国土、建设、农业、工商、公安、安监、供电等部门要密切配合,形成合力,认真执行联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,使打击环境违法行为工作取得实效。