独生子女奖励办法精选(九篇)

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第1篇：独生子女奖励办法范文

工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术服务、流动人口管理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。

20__年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率达到90以上；人口出生统计求实率达到95以上，符合政策生育统计求实率达到90以上;群众对计划生育工作满意率达到86以上;出生人口性别比控制在正常范围内。

一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。按照省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，根据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标(码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准)。具体地说，20__年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；20__年度，__镇、大白乡两个乡（镇）要成为第二批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30的村。

二、强化落实节育措施，严格控制政策外生育。1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，采取局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的办法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管；3、提高综合避孕率。①努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；②利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95以上。

三、深入推进依法行政工作。1、依法做好再生育审批及监督管理工作；2、调整、加强、充实统计和工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查情况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；②积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自20__年社会抚养费征收到位率不低于80，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级按时结案率100。

四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，采取重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90以上。

五、加强乡、村计生队伍建设。1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；2、在重视法规、统计、、财务等业务人员配备外，还要按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。

六、开展综合治理出生人口性别比偏高工作。1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”；2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严肃处理；3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比控制在正常范围以内。

七、深化计生利益导向机制。1、农村独生子女父母奖金落实率达到65以上；2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作；3、制定城镇居民独生子女父母奖励办法，资金落实率达到100；4、加强计划生育救助公益金的筹集、管理和使用，保证计划生育困难家庭得到及时救助；5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。

八、报请县委、县政府争取 计划生育事业费足额投入。按照省、市年度考核办法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；奖励扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长报酬落实到位；特困计划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母奖励资金（独生子女父母奖金、退休时一次性奖励）落实到位。

九、加强流动人口计划生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口计划生育管理关口，提高验证率。通过签定计划生育管理合同，加强和外出流动人口流入地计生部门的交流协作，利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施，提高流动婚育证明办证率，摸清流动人口底数，控制流动人口政策外生育问题。

工作措施

1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，20__年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的办法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。

第2篇：独生子女奖励办法范文

第一章总则

第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条 具有深圳市(以下简称本市)户籍的人口和在本市居住的流动人口应当遵守本条例。

本市行政区域内的国家机关、企业事业单位以及其他组织应当遵守本条例。

第三条 市、区人民的政府应当结合本地实际，将人口计划纳入国民经济和社会发展计划。

市、区人民的政府应当根据人口发展中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育工作实施方案并组织实施。

第四条 市、区人民的政府实行人口与计划生育目标管理责任制。人口与计划生育工作成效应当作为考核相关部门及其负责人工作实绩的重要内容。

第五条市人口和计划生育行政管理部门(以下简称市主管部门)是本市人口与计划生育工作的主管部门，负责全市人口和计划生育工作的组织实施和监督检查。

区人口和计划生育行政管理部门(以下简称区主管部门)依照本条例及相关规定，负责本辖区人口与计划生育管理、服务工作。

第六条 发展和改革、财政、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障、教育、文化、规划和国土、住房和建设、出租屋租赁管理等有关部门依据本条例的规定和各自的职责开展人口与计划生育工作。

第七条 街道办事处(以下简称街道办)依照本条例及相关规定，具体负责本辖区的人口与计划生育工作。社区工作站协助街道办在本社区内开展人口与计划生育工作。

区主管部门可以委托街道办征收社会抚养费以及实施行政处罚。

第八条 工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会及其他社会团体、企业事业单位和个人，应当协助开展人口与计划生育工作。

居民委员会可以制定人口与计划生育自治公约，将人口与计划生育工作作为民主管理、民主监督的内容之一。

报纸、广播、电视、互联网等媒体应当积极开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第九条本市户籍人口和在本市居住的流动人口依法享有国家、广东省和本市规定的计划生育服务待遇，应当接受有关部门的管理、检查，配合人口与计划生育信息采集工作。

第十条各级人民的政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

国家机关、企业事业单位以及其他组织应当对在本单位人口与计划生育工作中做出显著成绩的人员给予表彰和奖励。

第二章管理和服务

第十一条市、区人民的政府及主管部门、卫生行政管理部门应当按照国家、广东省有关规定及本地区实际情况，建立并督促、落实免费计划生育技术服务制度。

第十二条市人民的政府应当按照国家规定建立出生缺陷预防和监测制度。

医疗机构、保健机构、计划生育服务机构应当在各自的职责范围内提供出生缺陷预防技术服务。

第十三条市、区人民的政府及主管部门应当依照国家有关规定建立婚前、孕前检查等免费优生健康服务制度。

符合生育政策规定的本市户籍人口和在本市居住的流动人口按照规定享受免费婚前、孕前检查、咨询指导和随访跟踪等优生健康服务。

第十四条市人民的政府应当建立新生儿出生、死亡报告制度和终止妊娠统计制度。

医疗机构、保健机构应当定期向所在地主管部门报告新生儿出生、死亡个案信息和终止妊娠的统计信息。

主管部门、医疗机构、保健机构应当对上述个案信息予以保密。

第十五条第一胎子女经本市病残儿医学鉴定组织鉴定为病残儿，按照规定符合再生育条件且经市主管部门批准再生育的，应当接受产前医学检查。

第十六条不得利用B超、染色体监测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

鼓励对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为进行举报，对举报查证属实的，应当予以奖励。具体奖励办法由市主管部门会同市财政部门另行制定。

第十七条卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。

实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。

不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八条育龄夫妻应当落实计划生育避孕、节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。不符合生育政策规定怀孕的妇女，应当及时采取补救措施终止妊娠。

第十九条 本市实行计划生育服务证管理制度。

本市户籍已婚育龄妇女，应当向户籍所在地(以下简称户籍地)街道办申领广东省计划生育服务证明。

前往广东省外工作、生活的，应当向户籍地街道办申领流动人口婚育证明。

办理本条例第三十一条、第三十二条所列事项的，应当提交深圳市计划生育证明。深圳市计划生育证明的具体管理办法由市人民的政府另行制定。

第二十条女方为本市户籍的，执行广东省的生育政策。

本市户籍已婚育龄妇女符合生育政策规定生育第一胎的，应当在生育前到女方现居住地街道办进行生育登记。

符合生育政策规定，申请再生育的，夫妻双方应当在怀孕前共同向女方户籍地街道办申请。

第二十一条女方为流动人口的，执行其户籍地的生育政策。

流动人口已婚育龄妇女在本市生育第一胎的，应当在生育前向现居住地街道办办理生育登记。

第二十二条流动人口育龄妇女在本市居住的，应当自到达现居住地之日起三十日内向现居住地街道办交验其户籍地人口计生部门出具的流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证明。

第二十三条已怀孕的流动人口已婚育龄妇女户籍迁入本市时，应当向户籍迁入地街道办交验准予生育计划生育证明;符合原户籍地计划生育政策的，由户籍迁入地街道办换发广东省计划生育服务证明。

第二十四条违反生育政策规定生育的，主管部门应当核查其户籍地出具的社会抚养费征收决定书和票据。违反计划生育规定拒绝接受处理的，不予办理有关计划生育证明。

第二十五条有下列情形之一的，区主管部门应当征收社会抚养费：

(一)超生的;

(二)本条例规定按超生处理的;

(三)未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起六十日内未补办结婚登记手续的;

(四)法律、法规规定应当征收社会抚养费的其他情形。

第二十六条本条例所称的超生是指违反法律、法规以及生育政策规定，超出准予生育胎次而生育子女的行为。

有下列情形之一的，按超生处理：

(一)未办理结婚登记生育第二胎以上的;

(二)未依法办理收养手续收养子女，经责令一百二十日内补办收养手续而逾期未补办的;

(三)有配偶一方与他人生育子女或者明知他人有配偶而与其生育子女的;

(四)再生育时，第一胎子女为病残儿但未经本市病残儿医学鉴定组织鉴定的;

(五)夫妻双方为本市户籍，或者一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内累计居留满十八个月的;

(六)有证据证明违反计划生育政策，本人拒绝接受、配合主管部门调查且不能提供其与子女的非亲子关系鉴定结论或者非亲子关系证据的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第三章综合治理

第二十七条 实行人口与计划生育综合治理目标管理责任制和法定代表人(负责人)责任制。

国家机关、企业事业单位以及其他组织应当与所在地的区主管部门或者街道办签订人口与计划生育目标管理责任书，落实计划生育的各项职责及奖惩规定，并接受业务指导和监督检查。

第二十八条市主管部门和公安、统计等行政管理部门应当按照各自职责，对本市户籍人口和流动人口开展常规统计、抽样调查、专项调查，并定期向社会公布统计分析数据。

第二十九条 市主管部门应当按照国家和本市有关规定，建立和完善人口与计划生育信息系统。

发展和改革、公安、卫生、教育、民政、人力资源和社会保障、统计、出租屋租赁管理等行政管理部门应当与主管部门相互提供人口管理相关数据，实现人口信息共享，促进人口信息资源的综合开发和利用。

第三十条市主管部门应当根据本市人口出生变动趋势，向社会公布人口出生预报信息。

夫妻可以根据人口出生预报信息，结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔。

第三十一条有关部门办理下列事项时应当核查申请人的深圳市计划生育证明：

公安部门办理出生入户登记;

公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;

公安部门办理随迁入户手续;

(四)人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;

(五)民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;

(六)住房和建设部门销售或者租赁保障性住房;

申请人未能提供深圳市计划生育证明的，相关部门不予办理前款规定事项。

第三十二条有关单位办理下列事项时应当核查申请人的相关计划生育证明：

(一)公安部门办理居住证，应当核查已婚育龄妇女的广东省流动人口避孕节育报告单;

(二)人力资源和社会保障部门办理就业登记手续，应当核查用人单位与其所在地的区主管部门或者街道办签订的人口与计划生育目标管理责任书，或者查验用人单位聘用的流动人口已婚育龄妇女的计划生育证明;

(三)房屋租赁管理部门办理住宅租赁合同登记，应当核查出租人与所在地街道办签订的出租屋流动人口综合管理责任书，同时核查流动人口已婚育龄妇女承租人经出租屋所在地街道办查验的计划生育证明;

(四)幼儿园、学校办理流动人口新生入园、入学、转学、少儿医保等手续，应当核查其父母的深圳市计划生育证明;

(五)医疗、保健机构为孕妇进行产前检查、接生，应当核查其深圳市计划生育证明。

申请人未能提供相关证明的，有关单位应当在五个工作日内书面告知其所在地街道办，街道办应当依照规定跟踪处理。

第三十三条物业服务企业应当配合所在地街道办做好计划生育服务管理工作，每月向所在地街道社区工作站书面告知其所服务的物业小区内住户人口信息变动情况。

住房和建设部门应当督促物业服务企业履行前款规定。

第三十四条业主或者出租屋管理人应当与所在地街道办签订出租屋流动人口综合管理责任书，提供承租人员的人口与计划生育信息。

第四章奖励与保障

第三十五条职工实行晚育并符合计划生育政策的，除按国家、广东省有关规定享受假期优待外，女方增加产假十五天。

第三十六条独生子女父母可以在子女出生后申请领取独生子女父母光荣证。

领取独生子女父母光荣证的本市户籍人口，从发证之日起至子女十四周岁止，由市、区人民的政府发放独生子女保健费。独生子女保健费的标准、具体发放方式由市人民的政府另行制定。

第三十七条具有本市户籍且终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的，男性年满六十周岁、女性年满五十五周岁时，按照市人民的政府规定的标准给予计划生育奖励。

第三十八条市、区人民的政府应当建立和完善独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度，在住房、医疗、养老等方面予以优先照顾，并将有关扶助工作纳入人口与计划生育目标管理责任制考核。

区主管部门应当做好扶助对象的资格确认、个案信息档案和日常管理工作。市、区财政、公安、民政、人力资源和社会保障等部门应当共同做好各项扶助政策措施的衔接工作。

第三十九条本市户籍育龄夫妻或者在本市居住半年以上且纳入实际管理的流动人口育龄夫妻施行避孕节育手术的，凭手术证明，由所在单位给予休假，并由现居住地的区人民的政府给予补助：

(一)放置宫内节育器的，自手术之日起准予休假三天，手术后七天内不得安排从事重体力劳动，并给予不低于二百元的补助;

(二)输精管结扎的，自手术之日起准予休假七天并给予不低于六百元的补助;

(三)输卵管结扎的，自手术之日起准予休假二十一天并给予不低于六百元的补助;

(四)妊娠十四周以内落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假十五天并给予不低于三百元的补助;

(五)妊娠满十四周(含十四周)以上落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假四十二天并给予不低于五百元的补助。

同时施行两种避孕节育手术的，合并计算假期和补助。

第四十条按照本条例第三十九条第二项、第三项、第四项、第五项规定接受节育手术的，其配偶可以享受五天看护假。

施行避孕节育手术的本人及其配偶，在规定的假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

第五章法律责任

第四十一条违反本条例第十六条规定，实施非医学需要的胎儿性别鉴定的机构，由区主管部门没收违法所得，并处以二万元以上五万元以下罚款，对直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款;违反本条例第十六条规定，实施人工终止妊娠的机构，由区主管部门没收非法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款，对直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销执业证书;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

前款规定的直接责任人员属于国家工作人员的，除按照前款给予处罚外，给予开除处分。

第四十二条违反本规定第十七条规定，医疗机构实施人类辅助生殖技术的，由卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以五万元的罚款，对有关直接责任人员给予行政处分;情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十三条未按照本条例第十八条规定终止妊娠的，由区主管部门责令限期落实补救措施;逾期不落实的，处以一万元罚款;导致生育的，按照超生处理。

第四十四条虚报、瞒报本人生育状况骗取计划生育证明或者提供虚假计划生育证明的，由区主管部门处以五千元罚款;虚报、瞒报本人生育状况导致超生的，按超生处理，并由区主管部门处以二万元罚款。

第四十五条隐瞒超生事实迁入本市的，按照规定征收社会抚养费，并由区主管部门处以二万元罚款。

第四十六条违反本条例第二十条第二款规定的，由街道办责令限期补办生育登记手续。

违反本条例第二十条第三款规定，符合再生育政策规定，未经批准怀孕第二胎的，由街道办责令限期补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，由区主管部门按照本条例第五十条规定的计征基数征收百分之二的社会抚养费。

第四十七条违反本条例第二十一条规定，未办理生育登记的，由街道办责令限期补办生育登记手续;逾期未补办的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。

第四十八条违反本条例第二十二条规定，未交验流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证的，由现居住地街道办责令限期交验;逾期未交验的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。

第四十九条违反本条例第二十三条规定，未交验准予生育计划生育证明的，由现居住地区主管部门处以二千元罚款。

第五十条区主管部门按下列规定征收社会抚养费：

(一)超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费;

(二)有本条例第二十五条第三项规定情形的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。

社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的，对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。

第五十一条对超生的男女双方，有关单位按下列规定予以处理：

(一)属于国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业工作人员的，按照有关规定给予开除处分或者解除聘用合同;

(二)隐瞒超生事实调入国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业的，给予开除处分或者解除聘用合同;

(三)自依法处理完毕之日起未满五年的，超生人员及其子女户口不得迁入本市;

(四)自依法接受处理之日起未满五年的，不得申请廉租房及公共租赁住房;

(五)自依法接受处理之日起未满十五年的，不得申请购买保障性住房;

(六)已领取独生子女父母光荣证的，收回独生子女父母光荣证，退还所领取的独生子女保健费。

第五十二条拒绝、阻碍人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务的，由主管部门或者街道办予以制止并给予批评教育;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五十三条有关部门工作人员在计划生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政责任;有违法所得的，依法没收违法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用权、玩忽职守、徇私的;

(三)索取、收贿赂赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪财计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;

(六)不按照规定办理深圳市计划生育证明的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第五十四条实行人口与计划生育目标管理责任制的国家机关、企业事业单位和其他组织未完成管理目标以及不履行计划生育综合治理职责分工的，对有关部门及其主要责任人，按照责任制进行追究并按有关规定予以处理。

第五十五条国家机关、社会团体、企业事业单位不履行有关协助计划生育管理义务的，由所在地的区人民的政府责令改正，并依法追究行政责任。

不执行相关优待奖励规定的，由区主管部门责令改正，逾期未改的，处以一万元罚款。

第五十六条 当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金。在法定期限内不申请行政复议或者提起诉讼，又不履行缴纳义务的，作出征收决定的区主管部门可以申请人民法院依法强制执行。

第六章附则

第五十七条本条例所称独生子女是指父母终身只生育一个子女，该子女没有同胞兄弟姐妹、同父异母或者同母异父兄弟姐妹、养兄弟姐妹以及与其父(母)有抚养关系的继兄弟姐妹。

第五十八条本条例所称的区，含光明、坪山、龙华、大鹏新区等管理区。

第3篇：独生子女奖励办法范文

病名：年关焦虑症

发病季节：每年春节前的两三个星期是此病的多发期。

发病原因：“年”是让人焦虑的关键因素，与年有关的人情债、年度报告的写作，年货的购买，回家过年以及年龄的增加等等，都是让人焦虑的因素。

发病症状：随着春节的临近，心情越来越焦虑，经常感到坐卧不安，感觉自己有许多工作要做，但又不知如何做起，觉得自己需要大量的钱来购物，对春节的安排费尽心思，希望假期能够无限延长。

一般来说，这种病随着春节的到来而症状减轻，随着春节长假的结束，有些逐渐演变成节后综合症。

医生处方：充分的财务安排、周详的生活计划，不要赋予节日过多的附加意义，充分享受节日的乐趣。最重要的是，用一颗平常心对待一切。

人情债逼出抑郁症

王岚　职员

焦虑症状：去年刚刚大学毕业的王岚告诉我，她上一个春节是在医院度过的。她在北京找了份工作，干了半年，春节打算回东北老家。经合计，给小侄的压岁钱及送长辈的礼物算下来得三四千元。平时消费就高，这样一来几乎花了两个月的薪水，不出这钱回家拉不下面子，愁得真不知如何是好。越想越发愁，整天闷闷不乐，夜夜失眠，又得了急性胃炎住进了医院，医生诊断她已有轻度抑郁症。

医生处方：苦于人情债，给父母买礼品，小孩要给压岁钱，亲戚朋友少不了要走动，领导那儿还要拜访，使得支出“超标”。中国人爱讲面子，不想被别人比下，一旦经济条件满足不了。就必须承受经济和心理双方面的压力。对“人情债”要有正确认识，孝敬父母是应该的，但不要把这作为强加给自己的负担，只要心意到了就可以了。

年终购物使囊中羞涩

程小姐　出纳

焦虑症状：离春节还有一个月的时间，但自己已经提前进入了节日状态，没心思工作，一下班就会去购物，每天都要提着一大堆东西回家。

这样一连买了一个多星期，程小姐还在不停奔走，希望能在过年前给自己买一件外套，再给老妈买点什么。

购物的焦虑感也提醒了程小姐，她特意拿存折跑到银行，登录了最近的消费情况，这才发现，年前的消费已花去全年积蓄的一半。

医生处方：购物是不少女性年终对自己的奖励办法，也是宠爱自己的一个方法。

和其他长假相比，似乎春节更容易和购物联系在一起，强烈的购物欲望带来的其实是更大的经济压力，除了购物需要外，强烈的购物刺激以及对春节的特殊期许，让个人的经济压力无限增大。

当然购物的乐趣本身也是节日生活的一部分，但因为购物而增加了自己的经济压力，为还没有到来的新年平添烦恼就大可不必了。一到年底，既然开销肯定会增大。不如及早做出财务安排，拨出节日经费，专款专用。

加班赶工作的时候

丰凯　广告公司经理

焦虑症状：每年的12月份到次年1月份是他工作最为忙碌的时间。

这一星期，丰凯被工作折磨得焦头烂额，几乎每个晚上都在加班。

欧洲旅游安排的日程越来越近了，感觉自己的工作至少要做到出发的前一晚。

最苦恼的是，本来自己一直在盼望这次欧洲的自助游，很早就拿到了签证，真有点后悔为什么要提前休假。

医生处方：放下工作，享受一个工作周期结束后空余时间的轻闲感觉，不要让其它琐事把这段时间填充得让人透不过气来。在年前把所有的工作完成，这是不少人的习惯，这样做有一定的道理。

每个人工作周期的特点不同，不一定要把春节前的自己弄得疲惫不堪，春节上班以后你会发现，一切都可以有序地进行，你能够迅速恢复工作状态，让一切尽在掌握。

春节难坏了新婚夫妇

小赵　夫妇

焦虑症状：为了去谁家过年的问题，去年9月刚结婚的小赵和爱人从新年一直争到现在。小赵的家在长沙，爱人家在太原，双方都是独生子女。

小赵的爸妈让儿子过年带媳妇回家，妻子说结婚第一年新女婿应该到岳母家“认亲”。统共只有7天的假期，若两边的要求都满足，不仅疲于奔波，时间也显然不够。

小赵和爱人商量将两边的父母都接到西安来过年，可是房子太小，而双方的父母也都不愿意来。至于最省事的，当然是两边都不去，两边的父母都只有这一个孩子，让他们各自孤零零地过春节，实在是不忍心。

医生处方：随着“双独婚姻”高峰的来临，夫妻双方都是独生子女的家庭越来越多，如果按照传统回夫家过年，女方的父母就只能独自过年。惟一办法就是避开春运的高峰，或者是各回各家，或者今年过年到你家，明年过年到她家。

无数应酬，令我想吐

童丽　营销人员

焦虑症状：我现在真的很害怕过年，这意味着我又有可能会大病一场。每年年末，各种名目的应酬让我应接不暇。一茬又一茬的饭局，让我从心底感到发毛。每次都喝得我晕头转向，还要替在座的领导“保驾”，最后把吃下去的全吐出来为止。现在我一听到餐具的碰撞声就会条件反射地想呕吐。

医生处方：应酬交际是现代社会的必需。临近过年，不少人几乎每天都在餐桌边周旋，吃喝稍不注意，就会对身体造成危害。应酬是联络感情的催化剂，可是千万不能成为健康的绊脚石。

应酬时每样吃一筷，要细嚼慢咽，尽可能多吃蔬菜，脂肪吃多了也能随蔬菜中的膳食纤维排出体外。

写年终总结的时候

阿瑗　旅行社主管

焦虑症状：这一年自己究竟都做了些什么呢，工作刚刚开始就不得不结束了，生活也变得一团糟。

春节前恰好是工作最紧张的时候，总部要求她过完年到上海工作。突然的变故，春节之前的日子简直没办法过，生活完全没有了章法。以前每年春节前，阿瑗都会把工作安排有条不紊，可现在阿瑗做什么都没心思。

阿瑗最苦恼的是，自己刚刚开始的工作也不得不结束，已经建立了不少业务关系，现在正是商务游出团最多的时候，自己却不得不放弃工作。

医生处方：阿瑗应该仔细分析自已的生活，一年究竟做了些什么，自己可以如愿到上海发展，又建立了不少业务关系，这些都是阿瑗一年的成绩，但她自己并没有意识到。

每到年底，都是大家重新审视自己职业生涯的一年，无论是从事什么工作，都有一种做年终总结的固定的思维模式，每个人大可不必为已经过去的一年而无法释怀，重要的是，要面对未来，开始新的一年。

企业老板忙躲债

赵平　建材店经理

焦虑症状：每到年底是我最忙也是心情最不好的时候。每年岁末，别人都忙着策划即将来临的假期，而我却忙于策划年底的促销，尤其是催帐太难了，我也没办法，别人欠我的，我也只好欠别人的。临近年关，上门讨债的甚至多过上门的客户。

第4篇：独生子女奖励办法范文

【关键词】幼儿园；幼儿；生活

How to make new go into kid in the park as soon as possible orientation kid park life

Liu Xin-hua

【Abstract】Once a year of new go into kid in the park, usually cry and scream endlessly, how make they as soon as possible orientation kid park life, is put at the teacher with new go into kid's parent's in front in the park common of topic.

【Key words】Kid's park;Kid;Life

每年的九月份是新生入园的季节，幼儿园一年一度新招的幼儿，往往哭哭啼啼，拽着妈妈的衣角，吵着要回家，这是令许多家长和老师都头疼的问题。现在的孩子多数是独生子女，家庭条件较好，在家一般由爷爷、奶奶照看着，大小事情一律由老人包办，对孩子提出的要求都是想方设法去满足，造成孩子任性、过分依赖别人、独立能力差等不良习惯。还有的家长为赶上班一着急拿上幼儿园来吓唬孩子。比如：“再不听话，把你送到幼儿园去”、“再不听话叫老师收拾你”等等，好象老师就是大灰狼一样，给孩子对幼儿园和老师产生了一种畏惧感。加上孩子从熟悉的家庭来到陌生的环境里，思想上感到紧张、害怕，造成了孩子不愿入园的问题。清晨，常常会看到这样的情景：新入园的幼儿哭喊着不愿入园，他们紧抱着大人的腿，或拼命的撕扯着大人的衣服，躲闪着老师伸出的双手，仿佛老师是吃人的怪物。幼儿离开家庭，走进幼儿园，由于环境的变化，容易出现依恋家人、不愿入园、情绪低落、紧张、焦虑、害怕、胆怯、不合群、注意力不集中等“不适应症”。那么，如何让幼儿尽快适应新环境，适应幼儿园的新生活，是老师和家长共同配合的重要工作。

1. 诚心、耐心和爱心，老师像妈妈 入园第一天的接待工作是关键中的关键。入园第一天的孩子，心情往往会很紧张，甚至害怕，会紧紧地拉着妈妈的手不放松，这时的教师要以和蔼可亲的笑脸迎接幼儿，亲切的摸摸孩子的头、脸或者亲亲抱抱他，让孩子感觉到老师也象妈妈那样喜欢他、关心他、爱护他，慢慢消除他对幼儿园的陌生感，建立对教师的亲切感、信任感，融洽师生关系。这样会消除幼儿的紧张心理。

2. 尽快适应集体生活 新入园的幼儿往往孤单、害怕、不合群，老师可以找来熟悉的小朋友，或者让大班的小朋友和他们一起玩，让他们一起唱歌、跳舞、做游戏，来分散他们的注意力，激发他们对园里各种活动的乐趣。教师还应带孩子们到幼儿园里逛逛，熟悉一下周围的环境，让他们接触外面。如果第一天老师为了怕孩子跑出幼儿园就不让孩子出门，一直把门关上，孩子会产生恐惧感，有种被禁闭起来的感觉，认为他们与父母隔绝了，孩子就会哭的更厉害。老师要带孩子玩些最喜欢的玩具，如“滑滑梯”、“荡秋千”等来分散注意力。

3. 组织活泼有趣的游戏 爱玩是孩子的天性，教师可充分利用孩子的这一年龄特点，选择对儿童有吸引力的玩具，教师和他们一起游戏，创造出一种欢乐、祥和的氛围，使幼儿觉得在这里和在家里一样，可以无拘无束的尽情玩耍。如玩“老鹰捉小鸡”的游戏，鸡妈妈永远是护着小鸡的，孩子也有安全感了。

4. 激发幼儿的上进心和表现欲 由于幼儿依赖性强，自理能力不高，教师可以根据孩子的能力和发展水平，组织一些有意比赛，如系鞋带、扣纽扣、看谁的手最巧等活动，逐步提高孩子的技能。教师还可对幼儿在活动中的表现，给予表扬和鼓励，让幼儿感到成功的喜悦，愉快度过在幼儿园的每一天。

第5篇：独生子女奖励办法范文

公司最高目标：长虹以产业报国，振兴民族工业为己任。

公司产品目标：创世界名牌。

公司发展目标：成为世界现代跨国公司。

长虹目标体系内各单个目标间有紧密的联系。产业报国，振兴民族工业的最高目标是长虹公司的精神支柱和存在的目的。创世界名牌的产品目标是实现最高目标、为社会服务为国家奉献的方法和手段，成为世界现代跨国公司是实现最高目标的物质基础和条件。全阶段目标、全部门目标、全员目标是三大目标的分解、具体化和内容，符合系统理论原理，互相支持、互相制约、互相促进、梯次推进、滚动发展。

根据地战略长虹公司根据自身实力，提出从低到高，从点到面，从现在到将来的市场开发战略是：立足四川、占领西南、走向全国、进军世界。

“滚雪球”发展战略

长虹公司对彩电市场进行了深刻而全面的分析，认为随着济经的腾飞，中国老百姓对彩电的需求与日剧增，必须把握机遇，发展自己。长虹公司要发展生产，没有资金是不行的，只依靠国家也是不成的，唯一的办法只有靠自己积累、投入、产出，加大投入，再产出，不断滚雪球，越滚越大。

独生子女战略

与其多生多养，大家都过不好，不如少生优育。在有限的条件下，长虹并没有盲目上马搞“多元化”，没有在沿海地区“开窗口”，没有去外国办企业，而是集中精力通过引进吸收开发创新，在彩电的开发和生产上使自己一直处于国办领先地位，积累了丰富的资金、技术和管理人才之后，才开始涉足其它领域。

航空母舰战略

一是在彩电的技术、设备、生产能力上加大投入、逐步形成自我配套体系，千方百计增强自配能力，全力以赴降低产品成本，走规模经济之路，创最佳规模效益。二是在条件成熟时向相关领域扩张，高点起大规模地投入，不断丰富长虹产品系列，降低经营风险，形成庞大的航空母舰阵容。

创名牌战略

长虹公司为抢占市场制高点，夺取市场主动权，实施创名牌战略。坚持在高技术高附加值上下功夫，狠抓技术引进，技术改造和技术进步，以科技为先导，以当代国际先进技术和质量水平为目标，依靠自身优势走引进、消化、吸收、创新的路子，使长虹

产品能始终保持强有力的竞争势态，不断向市场推。

此外，在长期的经营实践中，长虹还形成了“放鸭子理论”、追求效益最大化的“一张皮理论”、“两个金字塔”等独具特色的经营管理理论。

长虹公司全体员工在激烈的市场竞争中，摸爬滚打，艰苦奋斗，逐渐形成一种群体意识。这极大地调动了全体员工的积极性，凝聚和激励员工万众一心，英勇进取，克服一个又一个艰难险阻，迎来一次又一次的成功。这种群体意识就是创新、求实、拼搏、奉献的长虹精神。

创新：就是要善于学习，博采众长，在引进、吸收国内外一切先进的经营管理理论、体系和先进技术的基础上，勇于创新，创造出具有自我特色的一流管理，一流技术，一流产品，创造世界名牌。

求实：就是一切从本公司实际出发，不好高鹜远，又紧盯远大目标，扎扎实实，一步一个脚印，面向市场，研究市场。一切活动、决策都要符合市场规律，树立爱岗就是爱国的观念，在本职岗位上干出实实在在的事业。

拼博：就是要懂得从来就没有救世主，市场不相信眼泪，不等、不靠、不要，要创造长虹的辉煌，唯有全体员工的艰辛的努力，奋发图强，英勇奋斗。

奉献：就是要有产业报国，以民族昌盛为己任的崇高精神境界，以强烈的民族自尊心，自强不息办企业，也出一流人才，为国家作一流贡献。

长虹公司的最高价值观是：

产业报国，以民族昌盛为己任，顾客是企业永远的衣食父母，质量是企业生命的永恒的主题。追求高效益，更好地服务于社会和人民，为人类发展作出贡献。以实现最高价值观为根本，自然伴随而形成整套价值观念群。例如：

质量观：“质量第一、用户至上”，质量是“长虹”的生命，也是公司全体员工的生命。任何有损质量的行为，都将受到严厉的处罚。

经营观：面向市场，以市场为导向，一切服从于市场、一切服务于市场，以用户为上帝，得消费者得市场，为顾客提供最佳服务。

管理观：以人为本，关心人、理解人、尊重人，科学与严格相统一，管人、管思想相统一。结合长虹公司实际，学习和推行国际国内最先进和成功的管理理论、手段和方法。

人才观：市场竞争最终是人才竞争，人才是公司最宝贵的财富，每个岗位都可成材，每个岗位都要成材。

卓越观：激励自己，挑战现实，创一流企业，全员追求卓越。

人才培养的方法和过程

坚持干什么学什么，缺什么补什么，急需什么培训什么的原则，对新上岗人员均进行上岗前培训，得考试合格方能上岗，坚持持证上岗。转岗人员进行转岗培训，对已在岗人员进行提高培训，竞争上岗，择优上岗。

入公司教育，对新进公司员工通过军训训练组织纪律性，课堂上课，学习政治、技术知识、现场实习，掌握操作技术能。

进公司后，在岗培训，举办一系列的岗位技能训练、技术比武、提高综合素质。

对领导干部集中培训，学习各方面各门类的管理理论、思想政治工作方法，分析形势，明确任务，统一思想，振奋精神，提高全面领导管理水平。

激励机制

公司制定了有利于每个人最大限度发挥能力的激励机制，不管是谁，不管什么岗位，不论学历程度的高低，只要自己投入多，有创造、业绩好、贡献大，就能得到提拔重用和奖励。如劳务工可以升班组长、可到关键技术岗位工作。解决重大技术难题，设计开发重大产品可以得到10万元重奖。推销产品突出，可获高额奖金。无论是工人或技术人员、管理人员、经营人员，只要成绩突出，是专家、是人才，就能得到二室一厅、三厅一厅甚至180平方米建筑面积的复式住房奖励。

长虹公司投资千多万元修建了员工培训中心，占地5万多平方米，建筑面积1万平方米，各种教育设备、培训设施几百万元。教学、实验、体育、生活投施齐全，形成多层次、多规格、多形式的培训网络。十多年来，公司举办各类培训班300期，培训员工数万人（次）。公司现在已拥有一支3000余人的专业技术队伍，其中有学士、硕士、博士、博士后学位的有1000余人，为公司今后的发展奠定了坚实的人才基础。

长虹公司的管理特征：以人为本、刚性的制度、有情的激励导。

“以人为本”的管理思想：生产能力的发展决定着经济的发展，而人又是生产力中最活跃的因素。人有感情、有创新、有激情、有积极性，也有惰性，可塑性强。因此，长虹公司始终坚持“以人为本”的管理思想，坚持尊重人，理解人，关心人的原则，强调管人、管事、管思想相结合。以做好员工思想政治工作为手段，通过多种形式的活动为载体，做好人的工作。从而充分调动广大员工的积极性和创造性，不断增强公司的内聚力，为公司发展提供有力的保证。

第6篇：独生子女奖励办法范文

关键词 独立学院；学风建设

独立学院是指按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院, 它不同于以往普通高校按照公办机制、模式建立的二级学院、分校或其他类似的二级办学机构。独立学院自 1999年出现以来, 到目前为止,无论是学校数目还是在校生人数在全国高校中都占有不小的比例。其性质不同于普通高校,同时作为学风建设主体的独立学院的学生群体,有着不同于母体高校大学生的特点。学风是学校最为宝贵的财富, 是学校生存和发展的必备条件,更是一所学校品位与社会声誉的重要指标之一，因此探索独立学院的学风建设问题具有重要的现实意义。

一、独立学院学风现状及成因分析

近十年以来，在党和国家科教兴国伟大战略的号召下，我国独立学院在规模上有了很大的发展，教育质量和教学水平也随之明显提高。与此同时，与公办高校相比，独立学院一定比例的学生意志消沉，缺乏目标，整天沉迷于网络世界不能自拔，平时不努力，临时抱佛脚，寄希望于考试作弊蒙混过关。笔者长期从事独立学院学生教育管理工作，通过工作接触、问卷调查以及学生成绩分析等多种途径对独立学院学风现状的原因做一简要分析。

1.外部因素

随着社会急剧变革，多元化价值取向应运而生，效率优先、急功近利等价值观冲击了传统的价值取向。这对当代大学生学习目的及动力产生了深远的影响。另外由于独立学院独生子女比例较高，家庭社会背景和经济基础较好，自身优越感较强，没有形成良好学习习惯的源动力。同时, 家长往往只注重学生学习成绩的好坏而忽视了心理素质和认知能力的培养，导致他们缺乏必要的自律性和自觉性；同时，随着市场经济大潮的涌动，“读书无用论”卷土重来，“拜金主义”汹涌澎湃，“就业难难就业”愈演愈烈，这些社会现象都直接或间接地影响着学校的学风，在越来越激烈的社会竞争和越来越浮躁的社会空气中，学风建设正经历着越来越严峻的考验。

2.自身因素

独立学院学生的自身原因主要表现在三个方面：一是学习动机不纯。部分学生学习目的是为了获取文凭、谋求理想职业、提高社会地位；二是缺少吃苦耐劳精神, 心理素质不过硬，在学习遇到挫折或困难时不知所措, 在与身边优秀的学生交往时缺乏自信，不能理性对待逆境, 自暴自弃；三是专业思想不牢固。由于基础较差或高考失利, 使他们几乎失去了自主选择学校与专业的资格, 在入学前的专业选择上部分学生比较盲目和无奈，由此产生了厌学情绪和逃学现象。

二、独立学院学工口加强和改进学风建设的建议和措施

学风建设对于当前的独立学院来讲就是一项“生命线”的工作，良好的学风对于体制新、办学时间短，竞争力不强的独立学院而言具有比普通高校更重要的现实意义。一是建立“全面覆盖、贴近实际”的学风建设发展机制。通过新生入学、专业教学、技能培训、日常管理和毕业教育等环节，结合实际，注重全程化、渗透式的引导，尤其重视学生行为习惯的养成教育，在人性化的基础上从严管理，引导学生从进校之日起就把主要精力投入到学习活动中来；二是建立“涉及面广，注重实效”的学风建设教育机制。针对学生中存在的上课纪律涣散、理想信念缺失、考试违纪作弊、学习动力不足，责任意识淡薄等现象，通过开展行为养成教育、理想信念教育、考风考纪教育、专业发展教育、职业规划教育、创业创新教育、感恩诚信教育、素质拓展教育、先进典型教育等活动，彻底转变工作方式，引导学生变他律为自律，激发学生强烈的认同感，并内化为学习的动力；三是建立“全员参与、严格管理”的学风建设监督机制。对学风状况的动态了解和监督，是学风建设的重要环节。建立院、系、班三级学风督查、反馈机制，加强经常性的学风建设检查、监督；实行院系两级管理和目标责任制，充分调动基层学生工作队伍的积极性；发挥学生党员和学生干部队伍在自我教育、自我管理、自我约束、自我服务中的主体地位；对于学习基础差、学习动力不足的学生，通过谈心查找原因，督促整改；对屡教不改的学生及时通报家长并根据学生手册给予警示；辅导员要下移工作重心，经常深入一线了解学生学习情况，及时处理任课教师反馈的学生信息；完善学业警示制度，出实招用狠招强化考风建设，实行考前诚信承诺签名制度；四是建立“以评促建、重在建设”的学风建设评价机制。以“抓室风、促班风、建校风”的九字方针为工作重点，以班级为单位开展学风建设竞赛活动，对班级学风状况进行量化考核，指导班级及时做好班级学风建设的总结；学工口根据办学定位和办学目标，结合教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》的总体要求，狠抓出勤率、、英语、计算机通过率、升学率、违纪率、竞赛获奖率、科技创新就业率、毕业率、学位授予率等硬性指标，有的放矢，体现实效；五是建立“奖惩结合，以奖为主”的学风建设激励机制 。通过完善学生综合素质测评体系和奖励办法，以系列活动为载体，如开展学风建设月活动，组织年度奖学金评定及表彰大会等形式，满足大学生对个人发展、成才需求、自我价值实现、社会贡献等高层次需要，充分发挥正面激励和导向作用，激发学生刻苦学习的内在动机和学习热情；试行学风优良班级在评奖评优困难资助等名额上予以适当倾斜。

第7篇：独生子女奖励办法范文

【关键词】大课间活动；课程化；全员化；个性化；制度化

【中图分类号】G623.8 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）33-0051-03

【作者简介】李晓红，江苏省泗阳双语实验学校（江苏泗阳，223700）校长，高级教师。

当下，青少年体质下滑，肥胖、近视人数持续攀升，学生缺少朝气。学生不仅体质下降，其他方面的素质也在逐渐下滑，如特长爱好少、对事冷漠、缺少礼貌、生活自理能力差等。面对这种情况，笔者所在的学校明确提出“健康第一”的理念，按照国家阳光体育的标准，让学生走出教室，走进大自然，走到光下，享受运动的快乐，满足学生在大自然中健康成长的诉求，培养有朝气、阳光、灵动、健美的学生。

一、大课间活动课程化

阳光体育以人为本，从生命的本质和内涵出发，遵循学生的身心特点和兴趣爱好。我们将学生喜欢的武术、球类等娱乐运动和国家课程相整合，形成自己的大课间活动体系。

1.内容选择。

泗阳双语实验学校是城区学校，学生多、校园小，大课间活动开展起来比较困难。为此，我们依托校情、学情和教师的力量，想尽一切办法，确保学生每天活动1小时。通过几年的摸索，学校最终将轮滑、跳绳定为大课间活动的主要内容。轮滑，个体可独立开展且具有一定的挑战性，跳绳比较简单，也适合学生，同时这两项运动也可集体合作，正好适合我校。此外，项目的开展采用分年段、分班级、分场地、分项目的形式，并注重全员参与。

2.目标设置。

国家课程有明确的课程体系和标准，我们对自己开发的轮滑、跳绳课程，也设定了相关标准和目标，这样才能确保活动有效开展，也便于学校检测。如：轮滑是我校一门比较成熟的校本课程，已经全校普及。根据轮滑的难易度、学生的年龄特点、发展水平，我们对一到六年级分别设置了不同的目标，确保轮滑项目落实到位。一年级掌握轮滑的基本要领和滑行的基本方法，正确穿戴轮滑用具，学会原地控轮、站立的几种方法（原地、平行、内刃），双脚前后移动、滑行长度逐渐增加到20米，初步学会自我保护动作；二年级，熟练掌握轮滑的基本姿势，能够自然滑行50米，初步掌握几个平地花式动作，能够大胆地做动作并做好自我保护；三年级，加强身体平衡，能有一定的速度和节奏，学会单脚平衡滑行；四年级，注重滑行时的姿势，学会转身、倒滑，能绕场地快速溜滑；五年级，能熟练掌握前行和倒滑的瞬间交替，能自由创编简单的组合动作；六年级，能熟练掌握轮滑的基本动作，能快速绕杆，能把创编出的组合动作和音乐相匹配，动作和音乐节奏一致。这样，有了方向和具体的要求，才能收到预期的效果。

3.活动开展。

个性与共性结合。由于学校场地的限制，我们让低年段和高年段学生在不同的时间出来活动，单周上午低年级学生活动，下午高年级学生活动；双周上午高年级活动，下午低年级活动。每次先是集体活动，如跳集体舞、集体操、轮滑操、绳操等，然后分班级围绕轮滑、跳绳两个项目，自主活动。集体活动有气势，个体活动有个性。

气候与时节结合。我们根据季节变化开展不同的活动，春、夏、秋以轮滑为主，冬季以跳绳为主。只有科学合理地安排活动，才能真正达到强身健体的目的。

三课结合。我们将大课间活动与体育课、社团课相结合，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。对三者的定位是，体育课：基本技能；大课间活动：学科融合，跨界整合；社团：专业提升。三者内容一致，但目标不同，形式不同，各有侧重。

体育课：基本技能。体育课主要让学生掌握体育与保健的基础知识，基本技能，提高学生运动的技术水平。一般按照季节与气候分项训练，春、夏、秋以轮滑为主，冬季以跳绳为主。同时在体育课中我们注重表现学生身体形态和动作的美，重视体育教学中的德育和美育，让学生在上体育课时积极主动、活泼愉快地完成体育课的基本要求。

大课间：跨界融合。大课间活动以学科融合、综合运动为主，集体育运动、音乐、舞蹈、文化等为一体，大课间活动以巩固体育基本技能为主。我们编制了轮滑操、绳操，现代中融入古典，运动中融入文化，让学生赏心又悦目，怡情又益智，健身又健体。

社团活动：专业提升。我们组建社团的目的在于满足个体兴趣爱好的需求，挖掘学生潜能，展示个性。我们对体育社团的定位是专业提升。社团的指导教师一定要具备过硬的体育特长，校内人手不够，我们就利用家长和社会资源，聘请有专长的人担任我们的社团教师，确保社团的专业性。目前，我校已成立轮滑社团4个，跳绳社团4个，能充分满足学生的需求。

二、大课间活动全员化

运动是学生成长的“主粮”，而不是“副食品”。运动应该随时存在，随处存在，不仅贯穿于校园生活之中，家庭、社会都应是学生运动的场所。这就要家庭、社会、学校形成合力，让学生坚持锻炼，树立运动意识。所以，我们提出“阳光体育大课间全员化”的口号，所有教师、家长都要参加锻炼。

家长方面。现在绝大多数学生是独生子女，家长关心的都是孩子的学业成绩，往往会忽视孩子体育兴趣的培养。也有的家长怕孩子参加体育锻炼有一定的危险，不鼓励孩子参加体育锻炼。我们就利用家长学校对家长进行宣传教育，并要求家长和孩子一起运动。家中可以适当购买一些体育器材，如轮滑鞋、轮滑车、跳绳等，这样才能保证学生在家也有锻炼的器材和场所。

教师方面。我校有学生社团，也有教师社团，教师社团不仅仅是兴趣爱好者的社团，更是教师健身、锻炼的社团。学校提出，学生的运动项目中，每位教师至少选学一项，作为自己的健身项目。这样既可以锻炼自己的身体，又可以营造体育锻炼的良好氛围，形成体育锻炼的热潮。大课间活动的各种律动操，全校教师都要参与。

社会方面。我们学校的运动场地星期天、节假日面向社会开放，在开放中求发展。我们积极推进全民健身运动，让广大市民在学校体育场馆中，实实在在地获得精神享受，掀起全社会阳光体育运动热潮。开放的更主要的目的是让家长能够带着孩子一起走进校园，进行健身运动。同时我们也和周边的一些单位牵手互助，有的场地可以互相借用，如整合泗阳中学的篮球场地和我们的网球场地，互惠互利。这种社会、学校双向参与，互动发展的健身机制，营造出了全民健身的体育氛围，而这种人人运动的环境则更利于学生的发展。

三、大课间活动个性化

1.进行等级考核。

为了让大课间活动更富有生命力，更深入学生的内心，我们鼓励学有余力的学生进一步提高\动水平，凡达到一定的水平、掌握一定技能的学生均可报名参加等级考核，考核过关即可获得相应的等级证书，继续努力，又可拿到下一级的等级证书。如：我们设置的轮滑等级共分八级：一级轮滑等级标准，滑行30米，动作基本正确，尽量不摔倒；二级轮滑标准，滑行30米，动作正确、标准，不摔倒；三级轮滑标准，能单脚前行、倒滑50米；四级轮滑标准，蛇形倒滑30米，动作标准，无失误；五级轮滑标准，穿越竹竿，蛇形绕杆；六级轮滑标准，组合动作（在溜滑过程中能展示其他动作，如雁翅平衡、正面前进突转倒滑等）；七级轮滑标准，能创编一些比较复杂的组合动作，如空中转圈，平稳落地，急停，急滑等；八级轮滑标准，速度绕桩，急速刹停、溜滑动作和音乐节奏一致。设置达标等级，能让学生在活动中看到自己的进步，可以激励他们精益求精，不断超越自己。

2.个人风采展。

为了让学生有一个展示的舞台，学校每学年在春秋季会举办“体育节”。秋季体育节主要展示传统项目，田赛类、径赛类、球类等。春季体育节主要展示我们大课间自己研发的项目，我们开展体育达人秀，学生自愿报名，如轮滑有花式绕桩、速度过桩、花式刹停等。

3.社团集体展。

为了让学生找到志同道合者，为了阳光体育大课间的深度开展，我们组建学校体育社团活动中心。每个社团都有自己的标志，如“无与伦比轮滑社”“炫酷轮滑社”“雄鹰展翅轮滑社”等。设置文化标志可以增强社团的凝聚力，因为文化具有陶冶人的功能，浓浓的运动氛围，会催人向上，催人奋进。上场的时候，每个社团举着自己的文化标志和社团名称牌，口中喊着响亮的口号，雄赳赳、气昂昂地走上舞台，特别有气势。到了场上，先是一段轮滑热身操，接着是轮滑才艺展示，八仙过海，各显神通。学生神采飞扬，英姿飒爽。每个社团都不甘示弱，口号声一队高过一队，而舞台上的轮滑表演，更是动感十足，滑姿优美，和谐自如。

四、大课间活动制度化

1.特色教师奖励制度。

工欲善其事，必先利其器。教师是教育教学的第一资源，是学科发展的主要参与者。要想普及阳光体育运动，必须有过硬的师资队伍，为此，我们制订了《泗阳双语实验学校体育项目特色教师奖励办法》，不管是专职体育教师还是其他学科教师，只要学会一项技能，学校就给予一定的奖励，并且每年开展一次“泗阳双语实验学校体育特色项目教师评选”。鼓励教师强身健体，保证阳光体育大课间活动的全员性、有效性。

2.硬件设施保障制度。

近年来，学校依托地方政府投入，社会团体捐助及学校自筹，进行场地、场馆建设，完善体育教学和训练的硬件条件，购置器材，保障学校体育活动和竞赛的有效开展。

3.目标考核制度。

进行目标考核其实是价值判断的过程，为了让阳光体育大课间真正落实到位，学校对自己研发的两种课程进行基本达标检测，并把考核的结果和教师的绩效挂钩，和年级主任的绩效挂钩。这样教师才会真抓实干，从而有效保证阳光体育大课间活动的开展。

第8篇：独生子女奖励办法范文

关键词：旅游管理本科教育；危机；创新

中图分类号：G64文献标识码：A

一、问题的提出

从1978年上海旅游高等专科学校开设旅游管理专业以来，我国高校旅游管理专业从无到有、规模从小到大、层次从高职高专到研究生，得到了飞速发展。截至2009年底，我国共有852所高校开办旅游管理专业，在校学生达49.84万人。在新世纪我国经济和教育事业飞速发展、旅游业形式一片大好的大环境下，高校旅游管理本科教育地位日渐突出。但发展中也潜伏着制约和影响我国旅游本科教育的不利因素，诸如高校办学理念、生源素质、师资结构和学生就业等。这些因素引发了学生学习兴趣不高、专业知识不精、毕业论文质量下降、就业形势严峻等危机，从而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知识面广与专业知识不精、动手和操作等实践能力低的矛盾；二是旅游业对旅游人才需求“饥渴”与旅游本科生对口就业率低的矛盾；三是旅游本科生职业要求过高与学生不愿吃苦、缺乏职业精神和理念的矛盾。

根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国。到那时，中国旅游产业规模将是现在的6倍。一方面旅游企业如雨后春笋般大量涌现、旅游院校规模不断扩大；另一方面旅游业人才缺口日渐扩大，当前社会转型期这种旅游企业、院校规模和旅游教育质量的矛盾还有扩大的趋势，作为旅游教育主体的高校旅游管理本科教育，必需承担起解决这一矛盾的主要责任，也因此有必要对我国旅游本科教育所面临的危机层面加以分析，并创新高校旅游本科教育教学方法与模式。

二、危机分析

（一）高校扩招导致生源质量下降。在我国旅游业不断发展及对旅游人才需求不断增加的形势下，随着高校扩招和旅游院校“专升本”政策调整，我国旅游管理本科教育已不再具备上世纪八十年代计划经济办学专业优势。有数据显示，目前旅游本科教育约占我国高等旅游教育35%的份额。旅游管理专业本科招生因旅游行业的服务性和特殊性，应区别于其他专业，在对旅游业的了解、旅游管理专业的理解和自身旅游从业角色适应上，对生源应有较高的要求。然而，由于中学与大学教育在课程教学上的割裂性，很多学生填报高考志愿时不知道旅游管理专业学些什么，且认为旅游业是个风风光光、吃吃喝喝、玩玩乐乐的轻松行业。当前，大学生多为独生子女，具有依赖性强、怕吃苦、不愿进基层从事专业实践活动等特点，学生入校后不知道如何学习，缺乏课堂外的自学和节假日的社会实践，也不考虑自身兴趣爱好和毕业后的就业和发展问题。因此，从进校前的专业基础到入校后的专业学习要求，高校旅游管理专业生源质量都有所下降。

（二）旅游本科教育在培养目标和课程体系上存在较大缺陷。从近年旅游业统计公报来看，地方旅游高校年年增加，这说明旅游优势产业下旅游教育的市场前景是看好的。但我们看到更多的是旅游高校“数”量的增加，而不是办学“质”量的提升，高校旅游本科教育在培养目标、课程体系、师资队伍建设等方面存在较大缺陷。

目前，旅游管理专业本科生培养目标大多定位较为广泛，且大同小异，通常表述为：培养外语熟练，德、智、体、美全面发展，有较强的理论基础，掌握旅游行业基本管理技能及业务管理常识，具有良好的职业道德、健康体魄和较强业务本领的旅游行业工作者及各旅游行业的初、中级管理人才。这种目标定位培养的几乎是“万金油”般的旅游专业人才，但是这种“复合型”人才在实际工作中往往不受欢迎：讲理论功底，常常似懂非懂；谈专业技能，往往一知半解；做一线业务员，又心存不甘，认为大材小用；做管理人员，又难以胜任。

在课程体系上，首先，“大而全、小而全”的课程设置加上专业方向的分化有余、综合不足，使得基础课和专业课教学内容重复，教师和学生无所适从；其次，专业主干课由于课程建设时间较短，其性质基本属于旅游学与相关学科交叉而形成的应用性较强的学科，具有交叉性、边缘性、应用性等特点。往往给人一种“什么都学了一点，什么又都没学透，不知道该学些什么”的感觉，理论性较强，专业实践性较弱；第三，技能课不能做到熟练掌握技术，管理技能很少得到训练。很多院校开设的实践课程流于形式，学生只能走马观花地在某个岗位上实践很短的时间，无法达到培养技能的目的；最后，选修课和知识拓展课所占比重低，学生论文质量不高。很多院校开设的选修课均为管理学基础、文化比较等基础理论课，课时少、系统性差，常常是点到为止，不能有效拓展学生的专业技能，不能增强学生的文化素质。学生毕业论文往往纸上谈兵，理论性不强，或不结合岗位实际，流于形式。

（三）学生就业观念落后致使对口就业形式不容乐观。当前，高校学生多为独生子女，大学四年被动学习多、主动学习少，学习特长和优势缺乏，也缺乏正确的职业观和就业观，加上旅游本科教育对学生职业规划的缺失，使得学生毕业择业时问题较多。要么缺乏自信，觉得自己什么都做不了，等着毕业就失业；要么徘徊、观望，这山望着那山高，美其名曰为“水往低处流，人往高处走”，从而错过了好的就业机会；要么眼高手低，或觉得旅游企业待遇缺乏竞争力，或觉得自身能力远不止用人单位的薪酬，以致于有业不就或频频跳槽。

就业观念的传统和落后，使得旅游管理本科毕业生对口就业形式不容乐观。调查显示，重庆各大旅游院校毕业生就业形式普遍看好，但行业内就业人数不到学生总数的30%；浙江工商大学旅游本科签约学生中，从事旅游业的只占30～40%，主要集中在旅行社、饭店管理、会展、规划等领域，而大部分学生选择了其他行业。考虑到学校担心就业率统计过低影响来年招生的实际因素，旅游管理本科生实际就业率（含行业对口）比例可能会更低。

（四）面临企业在职员工后续教育与培训的冲击。由于旅游本科教育其培养目标的不明确、不具体性，加上学生眼高手低导致的实践性不强、操作能力差，以及高校和企业在学生课程见习和毕业实习的合作不稳定等综合因素，导致中国旅游业人才培养与人才使用存在较严重的脱节现象。于是，一些企业在接纳旅游管理本科生实习的同时，加大了对本企业在职员工的后续教育和培训。这种教育与培训，一方面使企业员工觉得他们不是企业谋取利润的“机器”，而是学习福利的享受者，从而增强了员工企业大家庭成员的归属感；另一方面对旅游管理本科教育在学生课程见习和毕业实习形成了不利影响，高校在学生实践环节上与企业的合作更加被动。

三、高校旅游管理本科教育创新思路

（一）学生录取与职业规划创新

1、入校前把握好生源关。笔者因为曾兼职学生辅导员工作，对把握好生源关较有体会。旅游业由于其行业服务性强，且多是面对面提供现场服务、临时、一次，因而无论外在形象、个人气质，还是言谈举止、服务态度，旅游从业人员上都应符合职业身份和行业标准，以达到知识、技能和形象的和谐统一，满足服务对象审美和愉悦的需要。因此，在招生阶段，高校主管部门完成网上录取后，应增加旅游院系招生面试环节。一是可以从学生形象气质、语言表达、专业爱好和综合素质上把好关；二是可以让学生入校前更好地了解学校所在地旅游业发展、区位条件、周边环境等基本情况，了解学校院系概况、办学规模、师资力量和就业形式等切身相关信息。为不误学生填报其他院校或专业志愿，这种招生可经上级主管部门同意提前进行，从而做到针对性地录取与入学。

2、入校后加强学生职业规划。由于旅游管理本科教育专业方向不同、学生专业兴趣爱好不一、实践教学与就业指导滞后性等综合原因，学生往往不会或不愿进行职业规划，这就要求院系积极加强引导，帮助学生搞好职业规划。有学者对韶关学院旅游系2006级本科生的问卷调查表明，超过80.7%的学生认为学校应该开设与专业有关的职业规划类课程或讲座。在具体操作上，大一时应给学生做职业规划的“定位”讲座，帮助他们通过心理学量表、学校社团、班级活动了解自己的特长和兴趣，确定将来就业的大方向；大二时通过短期的有针对性的课程见习和社会实践，让学生对脑海中想象的工作有个更实际、更清楚的认识，了解特定岗位所需要的任职要求，了解自己当前与任职资格之间的差距，并就此制定长期职业规划和短期学习计划；大三时提供学生真实接触自己理想职业的机会，培养他们根据实际情况小范围修改及执行职业规划和学习计划的能力；大四期间，则给予学生应聘工作的各种辅导，比如简历的制作技巧、面试技巧等。

（二）院系办学理念创新

1、学生培养目标创新。在学生培养目标上，院系定位要具体、准确。那种“厚基础、宽口径”的复合型人才定位较为模糊，看上去旅游业内的什么人才都培养了，但实际上是学生什么都学了的同时什么又都没学透，往往是什么都会做一点却又不能胜任实际工作。要想真正培养出适销对路的旅游专业人才，院系必须明确专业设置和专业方向定位。开设什么专业，专业下分什么方向，并结合学校实际情况，尽可能利用学校及周边优势资源，开设特色、对口专业或专业所分方向。在此基础上，将学生培养目标定位为从事旅行社、酒店、景区、会展等应用型人才，然后按专业方向产学研一体化培养，从而让学生学习和就业各择其优、各尽其才和各显其能。

2、课程设计创新。为实现旅游管理专业培养目标，保证本科生具备学习型知识结构、适应型能力结构、综合性素质结构和创新型发展能力，需要构建旅游管理课程体系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所谓“7-3”模式，是指把课程总体上分为理论课和实践课两大块，其中理论课占70%，实践课占30%，扩大实践课的比例。而“3-5-2”模式则是指基础教育课程群、专业教育课程群和创新发展教育课程群三大模块组成，三大模块分别占总课时的30%、50%和20%。

在课程设计具体操作时，可考虑专业历史背景、学校所在地区位条件、资源优势等实际情况，在不违背教育部关于旅游管理本科课程设置的基础上，可以市场需求为导向，开设一些特色化课程（如会展、温泉经营、高尔夫球场管理等）、本土化课程（如世界自然或文化遗产保护、地方民俗文化、景区景点导游、景区植物等），也可以专业细分为手段，突出多元化发展趋势，如以地方经济见长的旅游院校突出旅游经济课程、以语言见长的旅游院校重视旅游英语和小语种课程、世界遗产所在地旅游院校利用资源优势突出旅游规划、遗产保护等课程。

3、师资力量创新。优化师资结构，建设好一支教学能力强、实践经验丰富的双师型教师队伍是旅游院校实践性教学能否成功的关键所在。在南澳，旅游专业教师必须具备与所教授课程相对应的五年同行业工作经验，其次要有相应级别的职业资格证书、文凭和相应的学位证书。在我国，旅游是新兴行业，部分教师是半路出家，毫无实践经验可谈，即使是科班出身，也是从学校走进学校，实践经验缺乏。只有具备丰富实践经验的教师，才能培养出有实践经验的学生。

第一，引进。从旅游行政管理部门及酒店、旅行社等旅游企业引进一批旅游类专业的师资，或者吸收一批非旅游专业研究生但在旅游企事业单位积累了丰富实践经验并担任过中高层管理职务的人员作为学校的专业教师。

第二，培养。为进一步提高双师型教师的比例，增强教师的实践经验，学校可与企业签订合作协议，每年从中青年专业教师中选派部分人员到旅行社或高星级酒店挂职锻炼，一方面积累自身实践工作经验、兼顾学生课程实习或毕业实习管理，另一方面也可以为企业提供技术支持。同时，鼓励有才能的专业教师在完成教学任务、不影响学校正常工作的同时进企业兼职，以丰富实践教学内容与经验。

第三，聘用。从旅游行政管理部门、旅行社及旅游酒店的中、高级管理人员中聘请专业兼职教师，共同参与本专业教学改革方案的制定、教学考核评估及教学工作。

第四，国外进修。定期选派部分中青年教师到国外旅游院校进修学习，吸收国外先进旅游教育经验，提升国内旅游院校在人才培养、专业建设、科学研究等方面的品位，增强国际竞争力。

4、教学大纲和计划创新。教学大纲和教学计划是教师教学的依据和准则，教学内容应规范在教学大纲内，教学进度应与教学计划同步。当前，学生实践动手能力较差，原因之一就在于某些教学大纲和计划是摆设，没有得到严格执行。在教学大纲和计划的制定上，不能是谁上课谁制定，而应是教研室或教学团队与企业或实习基地联合制定。如东北财经大学抓住大连旅游业发展机遇，与渤海饭店集团联合办学起渤海酒店管理学院，学院的教学大纲与计划经过渤海集团的检验，不断得到修改和调整，尽显合理性和科学性。澳大利亚一所高等职业技术学院，其教学大纲和计划，由学校教育专家和实业界专家（为主）共同商讨制定，教学大纲和计划一经通过并经社会检验，便可成为一种知识产权，有权提供给各有关院校使用。而且，其教学大纲和计划并不是一成不变，随着社会的进步和发展，实业界的要求会发生一些变化，此时则要求大纲作出一些调整和变化，以更好地适应实业界的需要。

（三）教师教学方法创新。旅游业的发展和新经济时代的挑战，给旅游专业教学提供了广阔的发展空间，也提出了更高、更新的人才培养要求。因此，掌握旅游业的发展及对人才需求的特性，创新教学方法势在必行。教师应改变传统的以学科型为基础的教学模式，在教学方法上，强调课程知识性、系统性的同时，更应突出实用性、技能性。创新教学方法应突出实践性教学，以达到在学中练、在练中学的效果，可以采用案例分析、现场教学、情景教学、实验教学、模拟操作等教学方法，综合运用多种手段实现教学的灵活性。

澳大利亚国际旅馆学校是附属于美国康奈尔大学，在亚太地区颇具影响的旅游管理学校，该校教学贯彻以教师为主导、学生为主体的原则，非常重视和强调学生能力的培养。如，学习《市场营销》课程时，教师要求学生去火车上调查餐饮销售状况，分析销售好坏的原因，哪些值得肯定，哪些应加以改进；学习《饭店培训》课程时，教师要求学生自选课题，对该校下属旅馆员工上一次培训课。此外，瑞士洛桑学院的“前店后院”教育模式已为国际上大多数旅游院校所采纳。以上“做中学”的教育教学方法应是我国旅游本科教育加以吸收、消化和推广的，并在结合我国实际中得到改进和提高。

（四）教学与科研管理机制创新。教学是科研之本，科研夯实教学基础，教学和科研是高校教育发展的“两条腿”，应齐头并进，缺一不可。按照以人为本、一切服务于学生的办学理念，高校在科研和教学上应同等重视，科研不应以牺牲学生教学质量为代价。当前包括旅游管理本科教育在内的高校办学较普遍存在功利主义倾向，高校抓科研重在提高学校在全国和同行院校中的排名，教师埋头科研则为晋升职称，学生做科研获奖以显示学校教学质量。

创新教学与科研管理机制：一要突出教学在高校工作中的主体性。占高校主流的一般本科院校应突出教学工作，主抓教学质量，把教学质量而非科研水平作为衡量高校办学水平高低的核心评判要素；二要加大教师教学质量在职称评审中的权重。旅游管理专业本科教育，不同于其他一般专业本科教育，随旅游业发展变化在理论信息、教学实践、用人单位要求等方面变化大而快，专业教师除需要及时跟踪科研所需前言理论信息外，也需要深入企业实践，及时了解旅游企业、旅游市场对学生培养要求的最新变化。这些理论和实践上的最新信息，是保证旅游专业教师课堂教学质量和后继科研水平的重要源泉，是解决“课堂讲景点、教室讲操作”等照本宣科式教学问题的“金钥匙”。因此，提升旅游专业教师实践能力和教学水平在职称评审中的权重，实为学生求得知识和高校提高教育教学质量之需与之福；三要树立“教学第一、科研第二”理念。在教师工作体系中，教学始终是主体，科研从属并服务于教学。教师要深知教学的工作主体性和为学生服务的中心性，而不能为职称和科研而科研，也不能把科研当成文字仅作成果摆设而不应用于教学；四要将教学和科研奖励分开，合理制定评奖方案和奖酬分配。科研奖由学校和院系评定，教学奖励办法则重点加权学生评分，学生评分至少应占总评分比例的70%，以增强教师教学质量评价的公平性和教师投入教学的积极性。教学和科研奖酬合理分布，从而避免高校教师只重科研而忽视教学的情况，真正做到高校教学和科研相互促进、相得益彰。

（作者单位：吉首大学）

主要参考文献：

[1]2009年中国旅游统计公报.国家旅游局政策法规司，2010.10.20.

第9篇：独生子女奖励办法范文

[关键词]高校 大学生 科技创新能力

[作者简介]高炜森（1980- ），男，河北保定人，河北大学教务处，讲师，硕士，研究方向为教育管理。（河北 唐山 063000）李小艳（1980- ），女，河北迁安人，河北联合大学外国语学院，讲师，研究方向为翻译理论与实践。（河北 唐山 063009）

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）09-0185-02

一个国家经济的发展和综合国力的提升，主要依靠科学技术力量的强大和教育事业的发展。培养具有科技创新能力的大学生，是建设创新型国家的基础。鼓励大学生科技创新的热情，并为高校与高校之间、高校与企业之间的交流搭建平台，提高大学生科技创新能力是科技强国和社会发展的必然要求。目前，培养具有创新能力和创新精神的高素质人才已经成为全国各高等院校教育改革的核心。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》明确提出“目前高校自主创新能力不强，产学研结合不够”。这就要求各高校通过明确创新人才培养模式、改革专业设置与课程体系、建设创新型教师队伍、加强实践性教学环节、完善教学质量评估体系和营造创新教育环境等途径，促进大学生创新能力的培养。

一、高校大学生科技创新工作的现状及问题

目前高校大学生的科技创新气氛日趋浓厚，科技创新活动名目繁多，如火如荼，涉及各个学科和领域，比如：国家大学生创新性实验计划、全国大学生电子设计大赛、大学生数学建模竞赛等丰富多彩的创新活动能够培养学生独立思考、主动学习的能力，激发学生探索新知识领域的兴趣，引导他们在科技创新活动中以现有知识为基础，大胆尝试，努力创新，积极提出自己的创意，这对提高大学生的综合素质起到了重要作用。但是冷静思考一下，学生在进行创新活动中也存在不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1.管理体制不完善，创新实践体系不健全。由于受传统教育方式和高校现实条件的制约，学校一般很难设立专门培养学生创新能力的机构，学生进行创新实践活动常常由多个部门分别负责，这就非常容易造成由于部门间的协调不力，导致学校可以利用的有限实验资源浪费，甚至创新活动的半途而废。另外，目前高校的教学中许多仍然是理论环节大于实践环节，学生缺少进行实践活动的时间和机会。

2.创新活动中学生自身的问题。第一，相对于大学生的总数来说，参与到科技创新实践活动的人数相对偏少，并且许多学生参与热情不高，不少学生遇到困难、挫折就后退了，缺乏长久坚持的意志品质；第二，一部分学生认为科技创新有捷径，长期研究费时费力，缺乏进行创新的态度和严谨的学术作风，不愿脚踏实地，潜心研究，这也是学生中常有的一种错误倾向；第三，由于现在的学生独生子女较多，缺乏礼让合作的态度，在科技创新过程中不能与他人进行有效的合作，缺乏团队精神；第四，个别学生认为大学生搞创新实践活动纯粹是在浪费时间，认为大学最主要的事就是学习，不应该做其他与学习无关的事情。

3.指导教师投入到学生科技创新中的精力不足。指导教师在大学生科技创新活动中起着主导性的作用，是活动能否顺利开展的保障。指导教师不仅在专业知识和技能方面对学生进行指导，还要在心理方面对学生进行正确的引导，打消学生半途而废的念头。从各高校的实际情况来看，由于高校的扩招，师资力量普遍不足，有的学校师生比甚至在1︰30以下，再加上职称评定的科研要求越来越高，致使教师投入到指导学生进行科技创新活动的精力明显不足。学生虽然有很好的创意，鉴于许多教师的知识能力有限、实验器材不足以及相互协调能力不够等原因，导致学生无法实现自己的设想。

4.学校的资金和物质支持不够，活动进展缓慢。由于学生进行创新实践活动，需要学校投入大量的资金和物质，并且有耗费了物资而没能取得成果的可能，这对于大多数普通高校来说是不容易接受的。因此，全国目前的整体状况就是少数全国重点大学，如“985”“211”大学发展形势较好，而在一般性的大学中则开展较为缓慢。

二、加强高等学校大学生创新能力培养的实践活动

1.明确加强大学生科技创新能力培养体系。大学生科技创新教育并不应该成为一个独立的教育过程，而应融入学校整个人才培养体系中去。只有在正确的人才培养方案的指导下开展科技创新活动，并与文化课程、素质教育课程、专业教育课程等交叉互融、协同作用，才能更好地培养学生的创新能力。为此，我校根据自己的实际情况，在本科教学中全面推行“三学期制”的改革，并全面修订了本科人才培养方案。“三学期制”的实施能够优化整体课程体系结构、促进学生自主学习积极性、促进教师自我成长与发展、协调优质教学资源的共享，使得学生和教师在短学期内拥有充分的时间和精力投入到科技创新能力训练中来，大大提高了创新实践的效果。

2.充分发挥课堂教学在培养学生科技创新能力中的引导作用。课堂教学是高等学校培养大学生各种能力的基础，也是引导培养大学生创新能力最根本的渠道。学校教学管理者和授课教师要通过课堂内的教学活动，渗透科技创新理论和方法，可以激发学生进行科技创新活动的兴趣。学校需要求各学院根据自己的专业特点，明确学生培养的思路，一年级的教学重心，在于夯实理论基础知识，培养学生的创新意识。二年级的教学重心，文科学生学习掌握资料检索方法以及学校网络图书馆的使用，学会利用SPSS等统计软件分析汇总各种资料和数据；而理工科学生则着重培养掌握各种研发工具的使用，如VB语言、高级编程语言以及各种大中型实验设备的使用等。三年级的教学重心，在于根据学生自身的兴趣、爱好，结合专业课程的学习，组织学生进行科技创新项目的开展以及各类创新活动的实践，充分发挥学生创新意识，提高学生实际动手能力和创新能力。四年级教学重心，在于指导学生将具备的科研和创新能力应用到毕业论文的写作和毕业设计的创作中去，加强对学生就业、创业能力的培养。

3.将各类实验室作为校内科技创新活动的基地。实践教学是当今大学生培养的必修环节，实践教学的目的是优化学生的素质结构、能力结构和知识结构，培养学生获取知识、应用知识和创新知识的能力。实验室则是学生进行创新实践活动的“根据地”，也是教师进行教学科研活动的重要场所。为了给广大同学提供学习、实践、创新的平台，我校投入了很大的精力用于实验室的建设。目前，我校经管实验中心被评为国家级文科综合实验教学示范中心，化学学院实验室被评为国家级化学实验教学示范中心，除此之外，我校还拥有省部共建教育部重点实验室1个，省级重点实验室8个。这些国家级、省级重点实验室都会参与到学生的创新活动中去，其资源得到最大限度的挖掘和利用，不仅开阔了视野、拓展了思路、提高了动手能力，还培养了学生的创新能力和团队精神。

4.通过开展大学生科技创新项目立项和各类科技创新竞赛全方位培养学生的创新能力。大学生科技创新项目由清华大学1996年率先在全国进行，旨在促进本科生参与科学研究、提高本科生科技创新能力。参与科技创新竞赛的目的在于培养学生的实践能力、创新能力和研究能力，引导学生关注世界、了解民生，更充分地融入社会。我校参加的近五届“挑战杯”学生课外学术科技作品竞赛和近四届“挑战杯”创业计划竞赛中，共获得省级以上奖励232项，其中国家一等奖（金奖）6项，国家二等奖（银奖）9项，国家三等奖（铜奖）21项。截至目前，共有19个学院参加到“挑战杯”竞赛中，获得省奖及以上奖励的参赛学生达到了914人次，共有218名指导教师578次参与到了指导工作中。其中47名指导教师累计获得国家级奖励94项，为我校的“挑战杯”工作作出了巨大贡献，也为校园营造了浓厚的学术氛围。

三、高等学校加强大学生创新能力培养的思考

高校要加强学生科技创新能力的培养，必须加大人力和物力的投入，对学生严格管理、积极引导，并且需要对学生进行各方面的关心与支持，只有这样，才能保证学生科技创新能力的培养工作取得更好的成绩。

1.加强学校的组织领导。学校应成立培养工作领导小组，对全校学生科技创新能力的培养工作进行统一领导。领导小组可由学校分管教学工作和学生工作的党政领导作为主要负责人，成员由相关单位的负责人组成。在统一的领导下，学校的资源将能够得到充分的利用，各类科技创新活动也能相互协调，形成一个整体。

2.健全相关的管理文件形成激励机制。健全相关管理文件以规范各部门职责、科技竞赛分类与等级、指导教师工作量计算标准、学生的奖励办法等。如对获得省级或更高级别竞赛奖项的学生实行创新加分制；对在创新人才培养方面做出成绩的教师给予物质奖励，以鼓励教师进行学生创新能力培养的实践与研究；在教师进修、聘级和评优等方面要给予政策上的倾斜等。吸引更多的优秀教师积极加入到创新人才培养的研究中来，投入时间和精力实施学生的科技创新能力培养。

3.重视过程。创新活动的目的在于激发大学生的创新思想，培养学生独立思考、团结合作的态度，并不能太注重创新活动最终结果。鉴于大学生知识水平有限，课业负担较重，可用于创新活动的时间不足等原因，要求大学生科技创新活动都能得到很好的成果不太切合实际。尤其在开展大学生科技创新项目中，就是要鼓励和支持学生积极参与科学研究、技术开发和社会实践等创新活动，加强对学生的实践能力、创新能力和创业精神的培养，即使学生最后项目研究失败，只要能充分总结经验教训，也能够提高学生的创新能力。但目前一些高校过于注重大学生科技创新的成果，有功利化的倾向，这对大学生科技创新活动的长期发展是不利的。

4.加强高校与地方企业之间的联系。大学生进行科技创新活动不但是要提高学生自身的创新能力，还应产生一定的社会经济价值。目前，大学生进行科技创新活动的场所主要集中在学校内部，而在能够提供大量创新实践机会的企业中进行的则比较少。因此，高校应进一步加强与地方企业之间的联系，让学生走出学校，在实际的工作场所进行创新活动，这样不仅有利于资源的共享，还有利于促进企业的技术改革，同时也能够更好、更快地实现创新成果的社会经济价值。

[参考文献]

[1]教育部 财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程意见（教高[2007]1号）[Z].2007-07-13.

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[5]于淑萍.青年学生科技创新精神培养途径的研究与实践[J].教育与职业，2010（18）.