前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的交通安全工作亮点主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
首先,我要感谢组织给予的机会,让我能够参加此次的竞选。能够参加此次竞选是我的一份荣耀,也是对我工作的一种激励和肯定,我倍加珍惜此次机会。以下是对我个人以及工作情况的总结汇报。
我叫,出生于1969年9月,男,本科大学学历,2006年至2009年任成锦广高速交警三大队交教导员一职,自2010年开始担任高速公路支队广巴一大队大队长一职,俗话说“万事开头难”。广巴高速于2110年8月全线贯通,自此广巴一大队成立,依照组织安排,有我组建广巴一队,担任领导职务以来,我严格要求自己立足实际,用饱满激昂的之态投入到公安交管总做的第一战线,将全部的心血与汗水,用实际辛勤的劳动付诸于广巴高速公路的交通管理事业当中,并在上级领导的关爱下,团结并带领广巴一大堆全体民警,见识到务实苦干,锐意进取,努力争取创新,尽最大力量使得交通管理业务工作取得了积极的成效,并带领队伍大力建设,实现了辖区交通安全形势保持持续稳定,和重特大交通事故发生率为零。
廉政为民,全心服务。我始终秉承着全心全意为人民服务的理念宗旨,努力使队伍的建设迈向正规化,实施推动执法管理逐步便民化,和利民化。以自身为首要责任人,带领大队全体交通民警全面投身于交通安全工作建设中。我坚持坚守在自身的工作岗位中,用最高责任与自身的心态和负责全民和全体队员的精神,坚忍不拔的意志力树立起广巴高速交警公正无私执法治安的光荣形象。
有力执法,有效办案。在我提出的处理事故过程进行录像设施,规范交警执法办案,并同时规范当事人言行,提高事故处理效率和公信力并在我的带领下,大队主动协调保险公司进驻事故处理并提前介入事故处理,从受案到理赔结束,实行一站式服务,方便事故双方当事人,提高事故处理效率;我与队员们积极协调了司法局,法院,保险安全公司等部建立了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的事故调解工作机制,增强了事故处理公开化、透明化使广巴交警大队在社会服务管理中凸显亮点。
勤建新理念,提高宣传度。我深知道路交通安全宣传工作实施中贯彻交通安全管理工作的首要前提并带领大队全体交警组织编写了交通安全宣传语和宣传广告并联系利用媒体形式对交通安全进行广泛的宣传。带领全体广巴交通安全队员向广大司机和乘车人员进行交通安全道路方面安全知识的讲解,并对过往的告诉车辆发放宣传条幅与相关资料。温暖提示司机注意驾驶安全等,使得交通安全得到新颖化宣传。
坚信道德修养,提高自身立行。我始终将党性修养和道德情操的锻炼和提升作为人生第一追求,坚持实事求是,密切联系群众的工作作风,并教导队员与其他团队之间坦诚相待,形成团结交通管理大队,重大决策事项坚持集体研究、集体决策,不搞小团体并始终维护班子团结、维护大局和整体战斗力。
坚定学习力理念,提高自身素质。我树立了终身学习理念,坚持把学习作为一种习惯,严格执行廉洁自律各项规定。
在我提出的以“建设一流队伍,创建一流业绩,树立诚信警风,满意服务群众”为工作目标,树立起“优质,高效,廉洁,文明,公平”的工作作风的管理和指导下使得大队成立近两年来,从最初的一年半时间,仅有的4名民警,在软、硬件基础为零的情况下,凝心聚力、迎难而上,主动出击、创新管理,较好确保了“革命老区民生路”的安全、畅通。通过树立并坚持“抓规范树形象、抓服务构和谐、抓共建促工作”的工作思路,大队规范管理和队伍正规化建设工作得到健康发展。取得许多业绩成效和荣誉。
虽然队伍建设至此,但我依然倡导,教育全体队员要再添创新举措,再鼓工作干劲,力争把管理做得更科学、执法做得更规范、服务做得更人性。
我虽在平凡的工作岗位上,但我却希望自己能以泥土般的品质和胸襟,牢记宗旨,用极大地信心和决心领导大队,让大队更加精诚团结,带领全体交警在创卓越佳绩。
一、高度重视,组织领导有力
牢固树立学校安全工作“预防在前,教育先行”的意识,切实加强安全教育月活动的组织领导,工作领导小组召开专题会议拟定工作方案,指导各班做好安全教育活动,努力将活动落到实处并适时督查。
二、加强对学生的安全教育
通过安全防范训练和安全教育系列活动,不断提高师生自我保护意识和能力。
一是举行了启动仪式。6月5日,举行了学校安全教育月活动启动仪式。通过板报、升旗仪式等营造良好的宣传教育氛围。倡议学生家长配合学校共同做好学生安全教育工作。
二是专题召开一次安全教育课。重点加强上下学交通安全、预防溺水、饮食卫生安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等知识的教育,真正做到安全知识入脑入心,进一步提高学生的安全意识和避险能力。
三是举办了一次安全教育主题班会。各班级召开了“强化安全责任,确保校园稳定”的安全知识教育主题班会。
四是布置一份安全隐患排查作业。各年级组织学生开展了“学校安全隐患我发现,家庭安全隐患我排查”活动,通过这一活动使学生认识到安全工作与自身息息相关,把安全意识融入到学生思想行动之中,做到安全工作预防在先。
五是组织开展了一次以“强化安全责任,确保校园稳定”为主题的应急疏散演练。为做好演练,演练前对学生进行安全教育,确保了演练活动安全、有效。通过演练使每一名学生都熟记疏散路线,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离。
三、台账健全
学校结合“校园安全月”活动,建立健全了安全教育活动月专题教育台账,各班不但强化了安全教育内容的到位,也健全了安全教育台账建设。同时,组织领导小组办公室加强了自查自纠,再次对学校进行全面的安全检查,预防校园安全事故,做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
今春开学以来,我校根据**县教育局精神,紧紧围绕“为每一个孩子积蓄成长的力量”的办学宗旨,全面推进阳光儿童教育实践,提升学校内涵发展水平。使新学期教育工作迈出新步伐,呈现新气象,进一步推动我校教育事业和谐发展。
亮点一:结合“阳光儿童教育”理念,加强顶层设计。我
校围绕“阳光儿童教育”理念,从“以阳光教育为指导,确立阳光天宁的办学思想”、“以四板块(阳光环境、阳光教师、阳光学生、阳光家庭和社区)为重点,构建 “阳光德育”模式的实践与研究”、“以提升学习力为核心,构建充满生命活力的阳光课堂和课程”、“以一品三特为载体,打造充满生命活力的校园生活”四个方面探索和确立学校阳光儿童教育思想和具体的实践体系。学期初,根据学校新一轮特色学校建设方案,以“学生发展有特长,教师教学有特色”为特色工作创建思路,围绕阳光儿童教育,加强特色学校顶层设计,形成特色文化创建。
亮点二:完善阳光制度,管理工作创新局面。学校把握阳光天宁的办学思想,坚持构建和谐、人文的校园,让多彩的校园处处体现教育。学校构建了校长负责制下的精细化管理模式,学校管理努力在“细”字上下功夫,在“实”字上求效果。完善学校各项管理制度并组织教师学习法规、制度,确保各项制度的有效执行,保持学校严谨、细致的管理常态,提高学校各部门管理效能。突出人本管理,倡导人性化管理,融情于各种活动中,在活动中增强教师的凝聚力和向心力。
亮点三:实施阳光德育,培养有品性的阳光学子。学校德育从阳光儿童教育理念为指导,全面实施阳光德育,培养健康智慧的阳光儿童;使“阳光德育”逐步成为学校的特色与品牌。新学期,学校加强八品性和习惯教育的整合研究,以八品性教育为载体,并整合细化习惯教育内容,逐步形成我校阳光德育系列,有效地改变孩子的行为,让我们的孩子成为讲文明有品位的阳光学子。
亮点四:落实“教(科)研润教”,构建阳光课堂和课程。本学期,我校以抓常规教学为基本,以抓教(科)研为依托,以品牌教研组建设为载体,以学科备课研讨为纽带,以研究课堂教学为突破口,从细从实落实教学常规,加强过程管理,实现向管理要质量,向课堂要效益,向研究要人才的目标。从期初开始,我校加强管理,精心规划,进一步提高主题校本研训有效性,并能做到遵循教育规律,精细管理,科学提质,努力抓规范,上品位,创特色。
一、以关键要点为指导,切实开展“平安医院”创建工作。
作为医院的后勤安全保障部门,我们始终把“质量、安全、服务”作为平安建设目标,持续开展“平安医院”创建工作,主要在以下几个方面狠下功夫。
1. 以落实病人安全目标为重点,进一步加强安全质量管理水平。始终注重加强后勤安全生产管理,加强安全生产专项制度、硬件设施、应急处置、执行落实等方面的建设,全面确保后勤基础设施的安全运行,为临床医疗服务奠定扎实的保障基础。
2. 以平安医院考核评价为切入点,进一步推进医院规范化建设。围绕“安全组织机制、医院执行环境、医疗质量和安全措施、安全制度、安全宣传教育、应急处置预案、技防设施建设、矛盾纠纷排解”等平安医院创建工作要点推进医院规范化建设,提升整体医疗服务能力,使平安医院建设活动从医疗质量与报务内涵二大核心要素上更上了一层新台阶。
3. 以标准化建设为亮点,进一步促进平安医院常效化建设。坚持把安全管理标准化建设作为确保全院安全管理的亮点工作。《江苏省医院消防管理标准》自2006年颁布实施以来,我们以“规范”为准绳,坚持消防“软、硬件”的标准化建设同步走,多年来坚持开展的“医院消防标准化管理”工作和“消防四个能力”建设,进一步夯实了医院安全建设深交机制。
二、以专项活动为抓手,推动医院安全长效管理。
我们始终把专项安全活动看作是抓好安全工作的重要手段和推动,近年,在院部及上级部门的领导下,以“安全隐患落实年”和“安全生产主体责任年”等为主线,先后组织开展了安全生产隐患排查治理,安全生产“三项行动”、“三项建设”,安全生产月,夏季百日安全竞赛活动,院消防安全标准化管理活动,安全保卫攻坚战,以及“119”宣传周等一系列阶段性专项安全活动,有力推动了医院安全工作长效管理向纵深推进。
1.积极开展安全生产专项整治。
一是重点做好安全隐患排查治理活动。贯穿全年开展以道路交通、工程施工、危险化学品、消防安全、特种设备等六大内容为重点的安全生产专项整治活动以及隐患再排查再治理“回头看”活动,积极开展医疗卫生机构危房排查处理工作,保障医院基础安全。
二是重点做好“安全生产月”活动。坚持开展形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传主题教育活动,并结合梅雨汛期特点,全力抓好防汛抗灾工作。
三是重点做好“战高温夏季百日安全竞赛活动”。7月-10月夏季高温期间,我们以“战高温、保安全、优质服务”为内容,落实防暑降温措施,开展高温慰问,组织安全培训,落实安全督查,全面开展夏季百日安全活动。
2.积极推行特种设备标准化管理
一是坚持做好设备使用登记注册、年度检验,二是坚持做好安全辅件设施的安全检测,三是坚持做到操作人员持证上岗。认真落实特种设备标准化管理宣贯工作,进一步明确管理职能部门,完善规章制度,健全设备管理档案,规范设备状态标志,加强设备维护,使特种设备管理迈上了新台阶。
3. 广泛开展“119”消防周宣传系列活动
充分利用网络、通讯、媒体、展板等平台,普及消防知识、营造宣传氛围,并开展形式多样的消防培训讲座和消防演练系列活动,使员工的消防意识和火灾事故应急处置能力得到大力提升。
4.大力开展各项道路交通安全专项活动
我们坚持道路交通安全源头管理,先后组织开展了春运、国庆节期间的集中车辆检查。进行了“千万驾驶人再教育”答题参赛、法律讲座活动,进一步规范了单位公车管理,有效提高了驾驶员和管理员作为道路交通直接参与者的安全意识。
5.注重加强建筑施工安全监管工作
目前我院异地新建工程正如火如荼开展进行,为了确保工程安全,我们一是定期召开会议,定期听取各单位工程进度汇报,时刻提醒基层单位要明确建设单位、施工单位、监理单位三方安全职责和责任,及时督促各方履行职能,协调解决相关问题。二是经常下工地现场进行安全检查,发现问题及时下发整改通知书,并跟踪整改落实情况。三是加强施工人员管理和教育,经常督促施工、监理单位开展经常性安全教育,确保特种作业人员持证上岗,减少违章操作,野蛮作业。四是要求加强施工进程管控。对容易发生事故的一些重点阶段,如塔吊安装、基坑支护和大型模板工程、脚手架拆除期间,督促施工、监理方重点落实现场人员监督,落实大型施工机械重点监控,做好施工人员的安全教育,加强施工事前检查,提前防范,确保特种作业人员持证上岗,防止伤亡事故。
6. 全面开展安全稳定综合治理工作
重大节日、活动期间,我们一是开展以确保“保安全、维稳定”为重点的安全隐患和矛盾纠纷的大排查活动。对内认真做好有重大利益冲突的职工思想沟通与疏导工作,对外及时做好涉及社会治安、平安医院创建在内的网上投诉、各类来信来访的办理工作,确保规定处置时期内的纠纷结案率100%,有效维护了全系统的和谐稳定局面。二是重点抓好医疗纠纷处置工作。我们以提高纠纷投诉处理效率为目标积极协调、以查找存在问题为手段全面评析、以提高医疗质量为标准强化督查、以狠抓源头防范为抓手进行专项整治,尝试医疗责任保障机制,积极推进医患矛盾纠纷“大调解”机制,想方设法及时化解医患矛盾,构建和谐医患关系。
三、关于做好医院安全工作的心得体会
近年来,尽管我们在安全管理方面下了很大功夫,做了大量工作,也取得了一定成效,但医院安全形势依然面临很大压力,任务依然十分艰巨。这一方面是由于医院人员密集,贵重设备多,危险源多,岗位工种多,操作环节多等医院自身特点决定了安全管理等级和要求较高,另一方面随着社会矛盾、医患纠纷的增多,外来人员、外部因素故意破坏,对医院安全构成威胁也日益增多,加大了医院安全防范的难度,医院安全管理面临着许多新情况、新问题、新特点。对此,我们要对做好新形势下的安全稳定工作有一个更清醒、更理性的认识。
1、要继续落实安全目标责任制,强化考核体系
要着力以落实安全管理五到位(即四级管理责任到位、安全管理措施到位、安全制度落实到位、安全监督管理到位、安全隐患整改到位)为举措,以夯实六化管理为目标(实施目标化管理――以构筑平安和谐医院为重点;推行契约化管理――以法人代表安全目标责任制为重点;实行标准化管理――以医院消防标准化管理为重点;突出专业化管理――以培养“专业型安全管理人员”为重点;开展效率化管理――以形成务实高效的工作作风为重点;实施全员化管理――以调动全体员工积极性为重点),全面落实完成医院安全稳定目标任务。
2、要继续加大安全投入,推进安全基础建设
要切实将安全投入纳入全院年度概算,既包括安全设备设施等硬件投入,也包括人员、技术、信息等软件投入,确保技防设施符合相关标准且运行良好,努力构建全院安全保障技术平台。
3、要继续注重安全宣传,促进安全能力提升
安全文化建设力求做到四提升(即安全意识提升、安全知识提升、应急能力提升、操作技能提升)。安全培训教育力求做到“三化”(即经常化、专业化、层次化)。一是经常化:利用各种形式对单位内部人员(特别是重点岗位人员、实习进修人员、劳务派遣用工,以及病员家属)做好安全宣教,做到安全警钟长鸣。二是专业化:邀请市安监部门、公安部门、质检和消防部门的安全专业人员上门培训。三是层次化:即分单位安全责任人、安全管理人、专(兼)职安全管理员、广大员工,确保做到特种岗位持证上岗。
4、加强安全督查力度,消除安全事故隐患
一是着眼源头治理,坚持事前防范,预防和减少各类不安全、不稳定因素。二是抓好重点领域的安全生产专项活动,维护大局安全稳定。三是狠抓隐患整改,做到“三个结合”、“三个到位”,即:在督查形式上做到:节日检查与平时检查相结合、定期检查与突击检查相结合、普查与抽查相结合;在隐患整改上做到:整改责任到位、整改措施到位、整改资金与人员等力量落实到位,确保医院安全零事故。
参考文献:
工作成效与亮点
1、加强领导,明确责任。
抓安全是幼儿园领导的头等大事,安全工作重在落实,为此,我园实行了安全工作人人齐抓共管的局面,并且由园长全面负责安全工作。要求各岗位教职工在上班下班前必须将所自己管辖的区域进行安全检查,每周安全小组人员进行安全巡视,发现问题及时整改上报,并认真做好安全检查记录,切实将安全工作做扎实。
2.不断建立健全幼儿园各项安全制度,签订安全责任书。
成立安全管理小组,由园长亲自担任组长,安保主任,各班主任,保育教师分清职责,层层签订安全目标责任书,明确安全责任,强化安全责任心。每周一按时进行例会,并对安全情况总结分析,每月召开安全工作专题研讨会,发现隐患及时处理,使安全工作做到万无一失。
3、每周安全教育落实到位,做到入园提醒,离园叮嘱。
这学期,我们主要在安全管理中突出重点,坚持每周开展安全教育,防溺水、防火、防盗、防毒、防爆安全教育,饮食、交通安全教育等,通过有计划、有组织的多种形式的安全教育,使全体教职工认识到“安全”直接关系到幼儿园的生死存亡,直接关系到幼儿园在社会中的地位和声誉,没有安全保障,就谈不上任何工作。从而在思想上、行动上形成共识。
4、坚持定期不定期进行安全隐患排查。
每周安全管理小组都会在安保主任的带领下,排查幼儿园的安全隐患,安全小组人员每周排查园内各种设施、设备、活动场地、大型玩教具、器械、护栏、门窗、电源、开关、厨房煤气灶等的安全状态,排查灭火设施(灭火器是否过期)及报警装置及安全情况和放置位置及完好使用状态情况,排查应急通道是否畅通等,以确保出现紧急情况时,可及时获得外来援助等,从而确保安全工作顺利进行。
5、高度重视安全工作,开展了安全演练和安全讲座。
我园为增强教职工的责任感,定期对全体教职工进行安全教育,本学期,进行了一次突发性消防应急演练和教师和保育员岗位职责的学习及安全培训活动,在没有任何前提准备的情况下,各班教师安全意识有了很大的提升。对于季节性的传染病,我园积极预防,并进行季节性的传染病的健康宣传。
6、加强幼儿园食品卫生工作的规范管理。
食品卫生工作是幼儿园安全工作的一项重点工作,为了保证幼儿的食品安全,我园建立健全了卫生防疫与食品卫生安全工作责任制,做到职责到岗,责任到人。分管食堂负责人对食堂的食品卫生加大监管力度,坚持定期不定期进行食品卫生检查,切实有效地加强食品卫生安全管理,及时排查食品卫生安全隐患,严把出入库关,坚持发票索要制度,不进过期、腐烂、变质食物,做好消毒记录、物品采购台账和食品留样记录。
7、加强门卫管理制度。
为加强安全管理,保证幼儿安全,幼儿园加强了门卫管理门制度。严格执行出入园制度,家长接送幼儿必须持有接送卡,家长不可随意进出校园,如有特殊情况必需由家长事前说明。家长中途有事需要接孩子离园,先要给本班老师打电话,由老师将孩子安全送到家长手中。并规定凡不认识的人或未成年人来接孩子,一律不准放行,以确保孩子安全。严格门卫外来人员登记制度,禁止外人入内。
8、做好卫生保健工作,为幼儿创设安全、健康的保教环境。
1.为了提升我园卫生保健水平,更好的关注幼儿身体健康,下学期我园新建了两间独立的保健室和隔离室,设施设备配备齐全,更好的方便了班主任和保育老师每天晨检,保证幼儿不带危险物品入园,发现情况及时处理。
2.坚持每天午检,防止幼儿带异物入睡房,防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午值班,班主任和保育老师做好交接班记录,不忽视午休的幼儿,尤其是体弱幼儿,巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯、是否生病等等,有异常情况告知家长并及时给予妥善处理。
3.严格执行卫生安全消毒制度。要求班级老师保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具,保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒,保证寝室干净、并按时消毒。每月,提醒家长把被子拿回家,清洗晾晒,及时预防传染病的发生。严格填写消毒记录、因病缺勤记录和一日观察记录,确保幼儿在园的安全。
存在的问题
1、本学期个别班级晨午检表册登记不规范,表册有待整改。
2、每周安全卫生管理考核不严谨。
3、门卫管理在保安人员仪容仪表、持械上岗、入园八流程方面还有松懈。
改进措施
1、针对晨午检表册不规范,将根据上级领导建议,下学期将积极外出学习,借鉴别人好的模板,对晨午检表册重新更换、整改。
2、安全卫生管理考核下学期将每周一考核,每周五对本周工作出现的问题进行通报、整改。
3、门卫管理上,下学期将每周开展一次安保人员业务培训,在保安人员仪容仪表、持械上岗、入园八流程这些方面,加强监督管理。
一、成立工作领导小组
为抓好开学检查工作,县教体局成立以局党委书记、局长马xx同志为组长,局班子其他成员为副组长(兼任每个检查小组负责人),全体股室长为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在局基础教育股,具体负责各项资料的收集、整理、汇总等工作。
二、检查时间:3月8日、3月9日两天
三、检查内容
(一)教育教学工作安排
1.计划制定情况。是否制定或修订好各项工作计划(含讨论稿),包括学校工作计划、处室工作计划、安全工作计划、教师培训计划、教师教学工作计划、班主任工作计划、年级组工作计划、教研组工作计划、精准扶贫工作计划等。
2.教师到位和任教安排情况。应到和实到人数各是多少,未到岗人员的主要原因,有无吃空饷教职工。教师是否做到专业对口、专职任教。
3.学生到校情况。与上学期对比,学生流失情况,流失的主要原因;开展“万师访万家活动”情况;学生回流(指原本在外校就读,本学期回来就读的学生)情况及回流主要原因;上学期已实施依法控辍(法院下发调解书)相关学生是否到校就读,为提高巩固率采取了哪些具体措施。
4.入学教育情况。3月4日开展入学教育活动情况。
5.3月5日按课表正式上课情况。按新课标要求,是否开齐课程开足课时。音乐、体育、美术、心理健康教育、书法教育、国学教育、特色教育、社团活动、小学科学(查看一年级是否已开课)、综合实践活动等课程开设情况。
(二)落实安全管理工作
1.安全检查情况。是否组织人员进行校园内外拉网式的安全排查,消除了哪些安全隐患,是否建立安全台帐。学校还存在哪些重大安全隐患需要进一步得以解决。
2.制度建设情况。是否进一步完善了安全工作制度和各类安全预案。
3.安全保障情况。学校大门、围墙、食堂、寝室、电器设施、运动设施、实验器材、消防器材、施工场地、校车等重点项目(部位)的安全保障是否得到落实;学校聘请保安人员是否正常履职;食品与饮水安全管理情况是否到位。
4.功能室保障情况。各实验室、图书室、多媒体教室、运动场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合国家规范。
5.学生安全教育情况。是否利用开学初对学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
6.结核病防治情况:是否按规定进行结核病筛查、防治。
(三) 落实收费及惠民政策
1.落实收费文件情况。是否按教育、财政、物价三家联合下发的收费文件收费,是否有违规乱收费现象。
2.收费公开情况。各种规费、代收费和服务性收费是否在学校醒目处(固定公示栏内)进行长时间公示,代收费和服务性收费是否坚持学生或学生家长自愿原则,代收费和服务性收费“家长自愿申请代购(办)单”的回收情况。
3.票据规范情况。是否统一使用财政收费票据或其它正规票据(省市统一使用的相关收据),相关收费票据是否全部交到学生手中。
4.营养餐情况。义务教育学校学生营养餐是否得到较好地落实。
5.经费管理情况。是否按财务管理制度规范学校经费管理。
(四)精准扶贫工作进展
1.资料建档情况。“控辍保学”、“学生资助”和“学校扶贫工作综合管理”等资料是否按要求规范化地收集、整理、归档。
2.困难和问题分析。针对“国定贫困县脱贫”迎国检,还存在那些突出的问题需要解决,学校准备如何去解决。
3.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
4.下步工作安排。围绕全县教育扶贫“迎国检”工作任务、工作目标、工作要求,学校拟采取那些工作举措。
(五)落实全县教育系统新学年开学工作会议精神
1.学校教学秩序情况。校园环境卫生状况如何,师生精神风貌如何,教学秩序是否良好。
2.教育扶贫政策宣传情况。是否充分应用“互联网+教育”平台,加大教育扶贫政策宣传力度,确保教育扶贫资助政策和义务教育入学政策做到家喻户晓。学校有哪些好的做法。
3.工作规划情况。学校是否组织班子成员和广大教师深入探讨如何推进课堂教学改革,如何推进特色学校创建,如何优化教育教学管理,如何提升教育教学质量,有何好的工作思路和工作举措。
四、其它要求
1.检查方式以实地察看为主,结合查阅资料、听取汇报
和询问师生。
关键词:粤东LNG项目;制度建设;市场开拓;商务采办;安全管理;绿色设计;日常运行;管理亮点
2013年2月18日,经过8年的持续拼搏,中海石油气电集团有限责任公司粤东LNG项目(下称“粤东LNG项目”)获国家发改委正式核准,项目进入实质性建设阶段。
粤东LNG项目作为构建广东省天然气供应网架的主要依托,已被广东省委、省政府列入《广东省油气主干管网规划》,同时该项目也是国家及中国海油在东南沿海天然气大动脉布局中的一颗重要“棋子”。粤东LNG项目建设振奋人心之余,其项目运行中的管理经验和亮点也可圈可点,值得关注与借鉴。
1. 建章立制成“方圆”
俗话说“没有规矩不成方圆”。粤东LNG项目从制度建设入手,坚持用制度管权、管事、管人,对公司各类规章制度进行修订或完善,其中不乏有创新成分和其特色,体现出宽阔的制度前瞻性。如:从实用性、可操作性角度出发,以突出管理采办包为主线,建立以进度为核心的项目管理体系,做好责任落实到牵头部门,由牵头部门按进度计划要求协调组织配合部门、承包商完成工作,减少工作扯皮推诿,同时,强化进度计划管理的严肃性,定期收集汇总各项工作计划进度完成情况,查找不足,提出纠偏措施建议,有效保障了进度计划的实施和完成,建立了进度绩效考核制度,并将考核结果纳入年底绩效考核。
还有,举全员之力修编完善《综合管理体系》,使体系新增了管理办法14个,操作细则9个,管理流程6个;修订管理办法10个,操作细则9个,从管理体系上进一步理顺技术管理和变更管理两大问题。
再如,量身定做防台风专项应急预案,进一步明确了防台风应急步骤,即应急启动、检查与准备、应急响应、清理与恢复阶段所采取的应对措施和工作程序,建立了责任制度,提出了受台风影响出现各种险情时的应急措施,建立健全了气象灾害应急响应机制,等等。
在持续完善综合管理体系、WBS体系、项目管理手册等各项规章制度的基础上,粤东LNG项目重点组织学习贯彻,落实好体系文件,使各项制度、规范和流程自觉地落实到全员的具体工作行为中,保证管理体系文件的顺利实施和有效运行,以铁的制度校正全体员工的行为,使制度更好地为项目建设服务。
2. 因地制宜,六大“法宝”抓商机
在激烈的市场竞争中,粤东LNG项目先后12家燃气企业签订了329万吨/年的天然气销售框架协议,之所以能成功“突围”,归功于从下游市场特点入手,坚持六大“法宝”,即:
一是多次召开燃气发展座谈会,就公司的生存与发展进行深入讨论,提出“以陶瓷行业为基础,以潮州为重心,创造卫星站能快速接受进口LNG的条件,全力做好LNG的市场开拓”的发展战略,直击终端用户。
二是加强市场研究,牢牢把握燃气市场发展特点和规律,细分市场、划分区域,实行重点开发,专项开发,针对居民、商业、工业等不同类别的用户制定不同的市场开发策略。
三是加强市场调研,瞄准燃气企业和大型工业用户,主动出击,对粤东天然气用户进行了详细分析,对城市用气进行了普查,深入到各市认真听取政府主管部门和城市燃气公司的意见,寻求地方政府和企业对项目的市场支持,对重点城市燃气用户和耗能企业作了实地调查。
四是以各城市LNG燃气经营企业为重点,根据市场开发的原则、天然气管道建设的进度和LNG卫星站发展情况,明确各区域的目标行业,并把任务分解到市场部每个员工,细化到每个季度、每个月,压力层层传递,指标逐级分解,做到目标、时间、措施、责任和人员“五落实”。
五是建立详细的燃气企业、用户管理档案资料;建立绩效考核制度,完善激励措施,及时跟踪监督,以燃气开拓效益定奖惩,严考核,硬兑现。
六是经常保持与下游市场用户的密切联系和沟通,掌握各LNG卫星站的运营现状和规划,充分发挥中国海油已有的LNG资源优势,利用揭阳能源、潮州能源做好市场预销售和开拓工作,有效缩短粤东LNG项目投产后的渐增期,降低市场风险。加强市场公开,利用各种机会,融洽与地方政府的关系,取得各地政府的理解和支持,为顺利实施粤东燃气市场开发创造条件。
3. 提前推进,“不违规、超常规”
兵法曰:兵马未动,粮草先行。从2010年2月开始,粤东LNG项目合理搭接了总体进度计划,提前完成了采办策略编制,制定6类标准化合同,严格按照气电集团批复,加紧提前招标采办工作,重点加快了推进大额工程、服务采办与长线设备的提前采办,做到早动手、早布置、早落实,为核准后项目的全面开工提供“粮草”。至今累计已评标的采办项目总计达57项,储罐EPC、接收站和码头、厂前区3个施工采办、卸料臂、BOG压缩机成套包、LNG高压输送泵包等长周期设备采办均已完成评标和合同澄清、签署工作。
在采办实施过程中,粤东LNG项目成立了采办专业委员会和招标工作小组全过程参与招标采办,实现了公司技术与商务力量的有效整合,有效地保障了公司利益最大化。此外,还严格落实“三项措施”,执行“三点经验”,即:“三项措施”:一是提前进行了详设,提前进行厂商资料收集、实地考察及技术交流,做好潜在供应商的资格预审工作,组织上提前配备有经验的采办工作人员,要求采办人员要善于总结经验、勇于开拓创新、勇于担当,注重采办工作的团队建设,积极组织学习集团采办工作相关的制度体系和知识,着力建立一支能啃“硬骨头”的采办队伍,二是在提前推进各单元详设招标的基础上,运行详设成果和加深的初步设计成果,借鉴同类项目经验,提前推进接收站、码头与厂前工程施工、长周期设备等采办工作,三是以招标文件或合同条款规避投标有效期、合同生效期和设计变更;三点经验:一是创造充分的竞争氛围,调动投标人的积极性,并尽可能多地引进合格投标人参与竞争,二是通过细化招标文件和进行澄清,将项目管理、设计细节、质量控制等技术商务要求明确、细化、统一标准,尽可能地统一各家投标人的基本方案和报价基础,以有利于评标的公平性,三是澄清会采用集中统一面对面的澄清方式,公开公正、进度快、效果好。
4. 四项举措,力保安全“零”目标
粤东LNG项目严格执行“四项措施”,将安全管理及全员安全生产意识教育做深做细,效果明显,公司成立至今没有发生任何安全责任事故,实现了“零伤害、零污染、零事故”的目标。这“四项措施”是:
一是开展安全检查,排查事故隐患。建立健全各项安全领导小组责任制度及各类安全工作职责,采取定期(主要为各类节假日)和不定期相结合的形式,认真开展节前接收站现场、办公室、食堂和车辆安全检查,对重点部位所排查的隐患发现一起,整治一起。
二是加强承包商安全质量管理。按照HSE管理体系及合同中的HSE管理最低要求加强对承包商管理,严格审查承包商资格预审、编制的HSE体系文件、应急预案等HSE文件,要求承包商编制JHA风险分析报告,对进驻现场承包商组织开展HSE入场培训工作。加强现场保安管理,做好承包商人员及设备设施进出场审批,定期组织相关部门人员、监理对施工现场和承包商管理情况进行检查,检查的方式有明查、暗查、业主抽检、联合检查、监理检查、专项检查、节假日前的检查和其他定期检查等,及时召开检查总结会议。
三是开展 “安全生产月”系列活动。从2010年开始,充分利用内部网络、宣传栏和报刊等多种宣传方式,先后组织了以“安全发展、预防为主”、“安全责任重在落实”、“科学发展、安全发展”为主题 “安全生产月”宣传活动。为突出活动特点和重点,增强活动针对性和实效性,确保顺利完成各项活动,公司成立活动领导小组,组织召开会议,研究部署各项工作,编制活动方案,确定专人负责,深入进行发动,务求要通过精心组织、广泛动员,认真组织的形式更深一步地宣传普及活动,各部门按照领导小组的统一部署,坚持广泛宣传、全员参与、注重实效、狠抓落实,重点组织活动,提高了全体员工的安全意识。
四是强化安全培训,提高安全意识及技能。公司成立以来,累计向员工开展新《道路交通安全法》、《安全意识和企业安全文化》、《交通安全》等安全培训352人次,还向全体员工快速通报了各种交通安全的安全警示,通过各起活生生的交通事故案例,警示大家遵守交通法规防范交通事故的重要性和必要性,切勿酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶。
5. 绿色设计促低碳
以建设美丽粤东为己任,粤东LNG项目在既有的绿色贡献基础上,严做低碳文章,强化设计、工艺布置、施工建设等各个环节的节能减排管理和实践。
粤东LNG项目属于改善能源利用结构、利用清洁能源的建设项目,符合国家和地方的产业政策。在此基础上,粤东LNG从项目设计开始,大力倡导和实践节能减排,把“绿”字作为项目建设的落脚点,力求将“绿”字做好、做大、做强。
粤东LNG注重严格把控项目的环境功能,使之能符合当地环境功能区划的要求。例如,对项目建设过程排放的污染物采取必要措施,将其对环境的影响控制在可承受范围以内。
通过在设计、施工、营运阶段全面落实环保措施,项目能满足环境保护需求,投产后将有效减少粤东地区二氧化碳和硫化物的排放量。据估计,以替代煤量计算,项目投产后粤东地区2017年可减少二氧化硫排放量13万吨、二氧化碳排放1200万吨。
目前,项目的环境影响评估报告已获得国家环境保护部的批复,粤东LNG将在建设过程中严格按照批复意见落实各项环保措施。同时,粤东LNG项目还积极采取一系列工艺布置、设备和材料选型、建筑节能等节能措施,使得接收站每吨LNG的公用工程综合能耗为16.64千克,远低于国家能源发展规划的要求。
6. 总办会倡常态化、工作抓措施化
为加强队伍管理和作风建设,提高科学化、精细化管理水平,粤东LNG项目坚持每周一召开总经理办公例会,以一、二层机构为单位,从细节工作入手,扎实有效地部署和落实各项工作,把常态化的总经理办公例会变成推动各项工作的有效措施,提高了粤东LNG项目的整体执行力和工作效率。
在每次周例会上,为更好地指导各部门扎实做好各项工作,形成合力,粤东LNG项目坚持抓好四项“措施化”建设,切实提升管理,真正实现了推动工作载体化、机制常态化、成果有形化。一是及时总结与安排部署下一步工作。会上除传达贯彻海油总公司、气电集团做出的重大决定外,各部门负责人要对上周工作认真归纳总结,及时汇报工作进度、未完成计划的原因及工作中存在的难点或关键问题,同时对近期工作进行统筹安排。二是分析工作中存在的问题并提出解决的办法。针对实际工作中遇到的困难,聚思广义,各部门将开诚布公地阐明自己的观点和看法,提出意见和建议,实实在在地解决工作中存在的问题。对于需要协作配合的工作,通过工作例会建立沟通和协调平台,明确职责分工,搞好分工和合作,做到分工不分家,力争高标准推进工作。三是跟踪问效、确保各项工作落实到位。公司领导干部对各部门工作进行点评,将需要解决的问题、解决的方法及工作完成进度逐条列明并予以落实,对当前工作重点进行梳理和安排部署,做到了在突出重点工作的同时,实现了工作有部署、有监督、有成果。四是及时形成会议纪要。例会结束后当天下午,办公室形成会议纪要分到各部门,供全体员工查阅,进行例会“公务”公开,积极听取员工意见和建议,接受员工监督检查。
粤东LNG项目至今已连续近四年都坚持召开这样的总经理办公例会,公司建立总办会常态化机制,其实质是在“常”字上提要求,在“态”字上下功夫,在“化”字上做文章,将管理目标具体化,责任明确化,人人在管理,处处有管理,事事见管理,时时都管理。王总要求,要切实巩固会议常态化建设的机制和成果,将总办会做为一项制度执行,提高常态化建设科学化水平,促进项目有效运作。虽然这只是一个每逢周一必开的普通会议,会议简短不到1.5小时,却作为粤东LNG项目一项常态机制得到继续保持,同时反映了该公司始终坚持一步一个脚印的工作作风。通过这种做法,同事之间、部门之间协作精神明显提高,都自觉地将每周工作与每一天的工作严密挂钩,正视并及时解决工作中存在的问题与矛盾,大大激发了工作活力,提高了工作效率。
作者简介:
王京立:(1961―)男,汉族,安徽人,高级工程师,本科生,主要从事能源研究、管理和建设等。
交警自掏腰包垫付200元
夏日炎炎,瓜果上市的季节,洛阳市高新交警大队在高新区瀛洲桥岗,设立了一个瓜农服务站,专为来往的瓜农瓜车提供服务。该岗是瓜农进出城区的必经要道,凡是路过岗区的瓜农瓜车,他们都要送上几瓶饮用水,瓜农自带水杯的为其倒满水,让其休息片刻,然后为其讲解宣传交通安全常识,说明农用车进城的注意事项,遇到信号灯怎么走,地上的导向箭头是什么意思,嘱咐其谨慎驾驶,安全行车。他们还为瓜农送上洛阳市地图、市政府瓜果定点位置图、交通安全学习资料等,为了确保瓜农夜间安全行车,他们还免费为瓜农瓜车粘贴了反光标志。
7月15日傍晚,洛阳瓜农亢师傅的拖拉机撞上了一辆电动车,经双方协商,对方同意赔偿200元。但是,当时亢师傅身上只有40多元零钱,这时调解事故的交警高广武从兜里掏出200元钱交给亢师傅帮他垫付了赔偿款。亢师傅很是过意不去,高广武表示暂时“借”给他,等他啥时有了再“还”。
事后,亢师傅时时将“借钱”的事放在心上。仅隔21天,这位朴实的瓜农便带上一蛇皮袋西瓜和卖西瓜赚来的200元钱来感谢恩人。但高广武执意不要,让亢师傅给他自己还在生病住院的老母亲买一些营养品。两人相互推让了一会儿,高广武见拗不过他,假装先收下,趁亢师傅摇拖拉机之机把钱悄悄放在了车坐垫下面,不料被转身的亢师傅看到,他又把钱塞到高警官手中。等亢师傅发动车将开走时,高警官趁他不注意又把钱塞到了车上。
“这200元钱他要卖1000斤西瓜才能挣回来,我咋能要?我也是农民出身,知道庄稼人不容易,都是‘在土里刨金’。当时我看到亢师傅为了赔200元钱很无助,我想帮助他,至少可以让他心里感到温暖。”高警官告诉记者说,自己只是一个普通的交警,能力有限,救急不救贫,平时看到市民有困难只要在能力范围内都会伸出援助之手。交警每天都直接和市民打交道,这也是交警肩上的一份职责。瓜农卖瓜很辛苦,他呼吁大家多帮帮瓜农。
高新交警全心全意为瓜农服务的精神,受到了广大瓜农和附近群众的欢迎和称赞。而这只是洛阳市公安局交警支队深入开展党的群众路线教育实践活动的一个缩影。
动员部署――
深入开展教育实践活动
洛阳市公安局交警支队通过召开党委会、科级以上干部动员大会,直属各单位通过召开全体民警会,对教育实践活动开展进行全面动员部署,并成立了领导小组和办公室,以及相应的综合组、宣传组、督导督办组等六个工作小组。通过强化组织领导,健全工作机构,确保支队群众路线教育活动实现无死角、全覆盖。
一是支队研究制定了全市公安交警系统党的群众路线教育实践活动实施方案。方案在遵循上级要求的同时,分“五类”对领导干部、路面执勤、事故处理、车驾管等单位各自存在的“”问题进行了重点明确。并结合自身实际,推出了“扎实开展交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故系列行动,加强畅通工程建设和加强队伍建设、塑造‘洛阳交警’品牌形象”三个自选动作。
二是制定完善了领导干部联系点、活动办公室周例会、强化宣传、信息上报、定期通报、捆绑走访等十项工作制度,通过狠抓各项工作制度落实,确保活动取得实效。
三是组织开展了全市交警系统践行群众路线“学身边楷模 树队伍正气”先进典型评选和“践行群众路线,服务从我做起”优质服务月活动。通过运用广播、电视、报刊、专栏以及交警微博、微信等各类媒体,大力宣传教育实践活动的进展、成效、经验和做法,为教育实践活动营造良好氛围。
四是为确保学习效果,活动开展前,交警支队及时整理下发《交警支队党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》,内容涵盖中央、省、市领导重要讲话和理论文章等内容,为党委班子购买了《焦裕禄传》等书籍;组织支队领导、科级以上领导和全体民警观看了《之害》《记忆――焦裕禄》《生命线》《忏悔录》等4部群众路线教育专题影片,参观了焦裕禄纪念展、杨奎烈纪念馆。通过观看影片、参观学习,大家自觉加强党性修养,强化廉洁自律意识,自觉遵守党纪法规,收到了良好的成效。
全面查摆――
搜寻当前存在的突出问题
洛阳市公安局副局长、交警支队支队长李亚凡告诉记者,自开展党的群众路线教育实践活动以来,他们立足实际,突出特点,注重实践,扎实推进,取得了一定成绩,但对比有关规定和要求,结合多方面征求到的意见建议,支队在群众路线教育实践活动中还存在一些问题和不足:
一是“”方面问题还一定程度存在。主要表现在班子学习氛围不浓,工作表率作用不够,深入基层少,浮在面上多,安排的多,抓落实滞后,支队缺乏亮点品牌;工作部署多,催促检查少,工作落实效率不高;个别民警宗旨意识淡薄,服务意识不强,工作棚架,方法措施少;有令不行、有禁不止在少数人身上还存在,遵章守纪有待进一步加强。
二是工学矛盾较为突出。随着洛阳市经济的快速发展,人车路的迅猛增长给交通管理工作带来的压力日益繁重。从去年冬季重特大事故预防整治开始,到牡丹花会、五一交通秩序集中整治,从全省道路交通安全三年综合整治到打基础、树形象、防事故、保畅通专项行动,交警支队全体民警一直处于工作状态,考评排名、绩效问责力度也越来越大,民警老龄化现象愈加严重,协勤招聘、管理难度也越来越大,基层领导、民警全力保证工作开展已经感觉力不从心,专题性、集中性、长期性教育活动,在组织上、效果上有畏难情绪和厌倦心理。
三是各单位教育活动开展不平衡。个别单位领导对活动的重要性认识不够、重视不足,个别民警浮于抄笔记、写心得,应付检查,没有从思想深处查问题、查不足。活动浮于表面、流于形式的情况不同程度存在。
四是工作指导性有所欠缺。督导业务工作的多,深入调研问题的少,为基层降压减负,实实在在为基层、为民警解决问题不够,没有很好的从优待警措施。
五是整改工作需要协调解决。交通管理工作涉及面广,群众意见建议很多,需要多家部门共同解决,或者是长期规划实施才能解决。
剖析整改――
将突出问题消除在萌芽状态
李亚凡说,下一步,交警支队将继续围绕“为民务实清廉”活动主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,继续深入推进党的群众路线教育实践活动。
一是对照“”问题,深入查找,切实整改。加强领导班子学习教育,结合“八项规定”,进一步明确接待范围、审批权限和具体标准,杜绝铺张浪费,倡导勤俭节约,进一步规范执勤执法,坚持经常督查制度,发现问题立即纠正,加强警示教育,坚持以反面典型人物的案例警醒教育全体民警,将群众路线教育活动与支队“抓队伍、抓畅通、保安全、盯热点、创品牌、谋发展”的工作思路紧密结合起来,以整治活动促业务、促发展,以党的群众路线教育活动为契机,狠抓班子建设、队伍建设,推进业务工作发展,树立交警队伍良好形象。
二是统筹兼顾,共同促进。抓好“一岗三责”,切实提高全体民警思想认识和群众路线思想指导业务工作的能力,通过合理调配警力、科学安排工作,努力做到业务工作和学教活动两手抓、两不误、两促进。
三是加强督导。从支队领导开始,带头深入一线、深入基层,认真听取群众和基层民警的意见建议,实实在在为群众、为基层解决问题,努力为群众办实事、为基层减负,同时,加大从优待警力度。
2010年,福建省全年共发生各类事故1 6743起、死亡3239人、受伤15254人、直接经济损失18023万元,分别下降5.3%、5.1%、7.0%和3.5%,道路交通、消防火灾、工矿商贸、农业机械等死亡数均在省政府下达的目标控制数以内。
各地市切实加强安全生产工作领导、勇于创新的工作作风,得到各考评组的充分肯定。对照考评办法,考评总分为1000分,各地考评得分均在980分以上。综合各地市考评督察情况,考评组认为,2010年度我省安全生产工作“措施有力、亮点不断”。
领导重视 组织领导坚强有力
通过考评督察,考评组普遍感到各地市市委、市政府主要领导均高度重视安全生产工作。省委常委、福州市委书记袁荣祥,副省长、福州市市长苏增添多次就加强安全生产工作做出重要批示,并在各种会议上反复强调要全力以赴抓好安全工作:既要保证“提速提效”完成“五大战役”任务,又要确保安全生产、安全施工和安定稳定,确保省会中心城市的和谐稳定。省委常委、厦门市委书记于伟国、市长刘赐贵在市委常委会、市政府常务会等各类重要会议强调做好安全生产工作的重要性,亲自部署,明确要求:市委常委、分管副市长坚持每季度调研、部署安全生产工作,及时研究并解决突出问题。泉州市委书记徐钢、市长李建国多次主持会议研究部署安全生产工作,召开全市性安全会议12次……当前,福建省九地市各级党委政府、各级职能部门,已经较好地形成了“主要领导亲自抓安全,分管领导具体抓安全,班子成员协力抓安全”的良好工作机制,从安全发展理念的高度抓好安全工作,使经济社会发展与安全发展紧密结合起来,有效地促进了安全工作的落实。
国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》和福建省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》先后下发后,各地市主要领导即做出批示,要求认真组织学习宣传,并抓好贯彻落实。各级各部门广泛通过互联网、报纸、电视、广播等多种途径,加大宣传力度、广度和深度,并及时将《通知》和《意见》内容传达到下一级,要求各级各部门要结合本地区、本单位、本行业特点,进一步加强安全生产工作。同时,按照《通知》和《意见》精神,做好加强企业安全生产工作的组织实施,指导督促企业加强内部管理,建立健全各项规章制度,加强职工安全教育,加大安全生产投入,夯实企业基层基础工作,落实企业主要负责人和领导班子成员现场轮班带班制度和矿领导下井带班制度,督促企业整改隐患,严密防范重点行业(领域)事故反弹。
突出责任落实 推进企业主体责任评级活动
按照省政府的统一部署,各地市2010年继续开展安全生产“责任落实年”活动,始终把落实安全生产责任作为安全生产首要工作,狠抓安全生产目标责任落实。
福州市坚持将省政府下达的工矿商贸、道路交通等事故指标进行细化分解,在2010年3月召开的全市安全生产工作会议上,副省长、福州市市长苏增添为各县(市、区)长颁发了
三明市完善考核体系,落实安全生产目标责任。2010年初,三明市分管安全生产副市长王刚即对2010年全市安全生产工作做了全面部署,市长刘道崎亲自到会做了重要讲话,并向12个县(市、区)政府和20个市直单列考核部门下达了安全生产目标责任书。同时,把贯彻“一岗双责”列入2010年安全生产的工作重点,作为继续开展安全生产“责任落实年”的具体工作进行部署并加以落实。
2010年是开展落实企业安全生产主体责任活动的第二年,是巩固提升企业安全生产管理基础关键性的一年。九地市均将开展落实企业主体责任工作作为全市安全生产工作重点,做到早部署、早计划。
龙岩市政府安委会及时召开了全市开展落实企业安全生产主体责任活动工作会议,就进一步扩大活动覆盖面、提升活动水平、增强活动针对性和有效性等工作进行全面部署。市政府安办下发了《关于2010年开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》、《关于进一步推进落实企业安全生产主体责任活动的通知》,出台了小商场(店)、公共娱乐场所等6个行业级别评定标准,简化评定程序。市政府安办坚持每季度通报一次工作开展情况,对工作滞后的县(市、区)政府及部门及时给予约谈。各县(市、区)和有关部门都能严格落实各项约束措施,如对未开展落实企业安全生产主体责任活动的政府和部门,取消其安全生产工作方面的评优评先资格;对企业安全生产级别未达A、B级的,取消其“文明单位”(企业)、“平安单位”(企业)、劳模参评和“名优产品”评选资格。
漳州市政府坚持在每季度预防重特大安全事故工作会议上对“三年行动”工作情况进行点评,通报工作进展情况,分析存在的问题。对工作滞后、等级评定覆盖面偏小的行业和部门,在大会上通报批评,责令采取有力措施,加快工作进度。每季度末由县级安办及市级行业主管部门将本地、本部门企事业单位开展情况报市安办。市政府安委会坚持每月组织开展工作监督,推动“三年行动”扎实有效开展。
厦门市狠抓企业安全生产主体责任落实,安排经费40多万元,抽调3名专职人员成立落实办,创新中小企业网上登记、自评模式,切实抓好企业安全生产级别评定工作。
据统计,截止2010年12月底,全省参与落实企业主体责任活动的企事业单位及个体工商户达435752家。其中,参与活动的工商注册企业181121家,占全省工商注册企业的95.2%;参与活动的工商注册城乡个体工商户共239122家,占全省工商注册个体工商户的52%;参与活动的事业单位1 5509家,占全省事业单位的85.1%。
突出重点行业 扎实开展安全生产整治工作
2010年,各地继续在道路交通、危险化学品、消防等重点行业和领域开展安全生产专项整治行动。各行业主管部门各司其职、各负其责,既密切协调配合又齐抓共管形成合力,确保整治工作落
到实处,取得实效。
福清市在开展事故隐患排查中始终做到依法依规、严格高效,对发现的问题,检查人员均能认真填写“整改指令书”,督促问题单位按时整改,不留隐患。福州市台江区针对“台农”集贸市场、木屋毗连区区域严重消防隐患多、遗留消防问题多的现状,反复组织排查,下大力组织整改,做到了“六个着力解决”:即着力解决消防意识不强、主体责任不清、设备设施不足、逃生通道不通、队伍建设不强、预案制定不细的问题,取得很好效果,所辖苍霞街道连续20年未发生火灾人员伤亡事故。
三明市在企业自查中,全市1万多家企业共排查安全隐患25000多处,均落实了整改:市直部门和各县(市、区)政府共组织督查72个(批),人员近600人,检查企业(单位)超过4000家,排查事故隐患8780条,整改8260条,整改率94%……成效明显。从目前来看,三明市重点行业领域安全形势平稳。
作为全省重要的矿区,龙岩市全面开展以消除水害隐患为重点的煤矿安全专项整治,把经核实存在积水区和可疑积水区的35个煤矿企业列为重点监管对象,切实加强日常安全监管。加大对私拆密闭栅栏、超层越界等违法违规生产行为的打击力度,发现未经批准、擅自打开密闭栅栏或另开巷道进入封闭区域的,责令矿井停产整改,重新封闭。同时,以非煤矿山安全生产许可证延期换证为契机,认真开展露天非煤矿山“一面墙”式开采、爆破安全距离不够、排土场等的治理,切实加强溶洞、采空区水患和顶板管理,积极推广中深孔爆破技术,全力推进病险库治理工作。龙岩市国土资源局成立联合打击非法采矿工作组,协调公检法及安监等部门开展联合执法,对新罗、永定等重点矿区和矿点开展了定期及不定期督查、突击检查;市安监局组织各县(市、区)局开展了“打非治违”交叉执法检查,并专门派出3个督查组对部分县(市、区)工作进行督查;永定县开展片区互换检查,对非法违法生产建设的矿山,根据实际情况分别采取核减或者停止火工供应、停止供水供电、责令停止建设、经济处罚及关闭等一系列严厉措施;武平县组织安监、环保部门对悦洋矿区进行全面排查,对隐患较大的武平县三鑫矿业开发有限公司实施停产整顿,并暂扣其安全生产许可证。在“打非治违”专项行动期间,龙岩全市共查处各类非法违法建设、生产、经营行为3011起,关闭取缔非法违法生产、经营、建设单位137家,公安机关共抓获非法违法生产经营涉案人员43人,其中在逃人员23名,缉捕在逃人员绩效居全省第一。
注重安全投入 基础建设扎实有力
“舍得投入,基础建设扎实有力”是我省安全生产工作的又.一亮点。一路走来,考评组发现,全省九地市都重视并加强安监机构队伍建设,始终把加大安全生产投入作为提升安全监管保障能力的重要举措来抓。
福州市安监局升格为市政府成员单位,拟增加内设机构和“危险源监控中心”、“应急救援中心”。鼓楼区、仓山区、马尾区、连江县安监局搬迁新办公地点,各县(市)区安监执法人员基本到位。马尾区在干部编制不断紧缩的情况下,一次性增加安监机构人员编制23名。长乐市已落实乡镇(街道)安监机构编制并实行挂牌办公,并给每个乡镇(街道)下达2名专职安监人员编制,目前招聘的安监人员已全部到位。市安监局还专门举办培训班,对县(市)区、乡镇(街道)安监执法人员进行业务培训,进一步提高安全监管整体水平。
三明市投入4.32亿元用于公路系统实施“改善工程”、“安保工程”和危桥改造;投入1360万元用于消防隐患整改;道路运输企业加大安全投入,去年达到4000万元。同时,采用了一些先进科技武装煤矿,基本上实现了三级联网,全市60家煤矿安装了安全监控系统。此外,还加大了非煤矿山中深孔爆破技术、机械化铲装的推进力度;深化危化生产企业生产装置自动化改造、密集场所“四个能力”的建设、加强卫星定位车载终端应用和平台建设。
漳州市各级党委、政府重视安全生产监管队伍建设。市委市政府将市安监局列入政府工作部门,并成立了安全生产宣传教育中心、应急救援机构、重大危险源监控中心。目前,全市各县都成立了重大危险源监控中心,有4个县成立了宣传教育中心,11个县成立了应急救援中心。市政府统一下文要求各县、乡镇(街道)加强安监机构队伍建设。目前,全市所有乡镇(街道)都已设立安监所(站),并配备了2~3名专职安监员。同时,新配备村级安全生产管理员94人,形成较为完善的安全生产工作网络。
泉州市安监局在机构改革中得到进一步加强,大多数市、县区都采取多种措施加强基层安监队伍建设。南安市专门核定编制,从大学生和乡镇非财政拨款人员中公开招考48人充实乡镇安监队伍;晋江、石狮建立安全协管员制度,经费由市、乡镇共同承担;丰泽区由财政出经费,对乡镇村居安监人员每人每月补贴120元。泉州市建立安委会成员听取安全生产阶段性成效较差的县(市、区)部门整改工作汇报会制度,结合季度防范会,由这些单位做原因说明和整改情况汇报,并把情况通报市委、市政府主要领导:同时,以安委会名义进行通报,推动工作落实改进。建立关闭非法违法生产经营单位和停产停业整顿单位公布制度,在《泉州晚报》公布,接受社会各界监督。