计划生育基本国策精选(九篇)

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第1篇：计划生育基本国策范文

一、抓宣传，不断提高健康意识。

为了能让我市更多的妇女群众享受免费普查，提高广大妇女的健康意识，3月29日至5月5日，市妇联协调了市卫生局、市民政局、市人事劳动和社会保障局在全市开展了妇女病免费普通话查活动,凡是20至59周岁的已婚育龄妇女都可以接受免费检查，检查项目有妇科检查、b超、红外线乳腺扫描仪、宫颈刮片等。经统计，全市共普查妇女11148人，查出妇科病的5797人占52%。其中查出宫颈癌3例，疑似病例4例，疑似性病1例。市民政局、市人劳局、市合医局共拿出经费502560元为农村和城镇妇女普查买单。5月21日，市妇联与市委宣传部、市科技局、市科协、市卫局等26个市直部门到宽坪乡开展了男女平等基本国策、计划生育基本国策、农村实用技术及妇女健康常识为主要内容的“送科技、送文化、送卫生”三下乡宣传咨询活动。发放了男女平等基本国策、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、贵州省人口与计划生育条例》等宣传资料1000余份。5月29日，市妇联与市委宣传部、市文体局、市人口计生局、市计生协会在人民会场举办了x市 “庆祝中国计生协会成立三十周年暨“公开信”发表三十周年”生育文明之光群众文艺汇演活动。全市各村、社区计生协会把生育文明的思想渗透在自编自演的小品、歌舞、诗歌朗诵、花灯说唱等20多节目中，关爱女孩、少生优生、计划生育富国民强的理念也通过演员之口传达给广大的老百姓，演员们精彩的表演和朴实的语言，让人们在轻松愉悦中接受到教育，并以喜闻乐见的地方文艺形式对党的计划生育基本国策及优惠政策进行了广泛地宣传。 7月25日和9月6日，在市委宣传部的组织下，市妇联、市科协、市人口和计划生育局、卫生局、司法局、团市委等相关部门在瓮溪镇司都坝村和杨家坳街联村开展了以“话惠民·感党恩”为主题的农村思想建设“六进村”活动。市妇联与相关单位在设置的咨询台前开展了法律、科普、计生卫生咨询服务活动，并为前来参与活动的群众进行健康检查，宣传计生划育政策、结核病、艾滋病、常见病等防治知识，发放降消项目、结核病等各种健康宣传资料5000多份（册）及价值XX多元的药品。

二、抓培训，提升计生户妇女素质。

为了提升计生户妇女的素质，在妇联系统组织开展的各种培训中，计生户占一定比例，如：7月20日，市妇联在市委党职校举办了农业产业化技能培训班，各村妇代会主任、种植、养殖大户200人参加者了培训，其中计生户30人参加了培训。

三、抓帮扶，及时为计生户排忧解难

市妇联协调多方力量在全市开展了计生帮扶和慰问活动。x村是市妇联的计生帮扶联系村，市妇联为该村计生户发展生产、扶贫救助等方面实实在在的帮扶，7月2日，为该村的五户计生户送去了贫困慰问金1000元。2月5日,x市妇儿工委办、市妇联、市民政局、市人口和计划生育局、市残联、思唐镇妇联等单位为独生子女户熊天娥送去了慰问金5000元,为被火烧房子的贫困计生户袁子英和贫困母亲王道香分别送去慰问金500元。4月24日，x市妇联主席丁朝红到青杠坡镇四野屯村调研时，慰问了计生养殖大户吴廷芬和计生户万小玲家庭，分别为她们送去了维权解困金1000元和抗旱救灾资金1000元。8月11日，市妇联了解到枫芸乡望山村汪家山组的计生户陈希芝家庭极为贫困，其女儿旷余琴考上了高中而无钱上学时，市妇联为其女解决了XX元的助学金。一年来，全市共为20户计生户提供各种资金帮扶18000元。

四、抓项目，为计生户妇女提供资金支持。

今年，我市全面启动了城乡妇女小额担保财政贴息贷款工作，到目前为止，已为我市298名妇女发放小额担保财政贴息贷款1461.5万元，其中计生户妇女、二女结扎户58名，积极营造了遵守国策、国家关爱的良好社会氛围。

第2篇：计划生育基本国策范文

关键词：思想品德教育;国家政策方针;教育方法

要做好对学生的国家政策教学，教师首先要深刻了解我国的国家政策，这样才能更好地进行教学，才能更好地提高学生对国家政策的理解。

一、借助生活场景进行课堂导入，吸引学生的注意力

部分学生可能会存在这么一个错误观念：他们会认为国家政策并不是他们需要去了解的内容，这些内容是家长需要去了解的，与他们无关。也正是因为学生存在这样的观点，所以学生在课堂上的学习兴趣不大。因此要落实好国家政策的教学，就要吸引学生在思想品德课堂上的学习兴趣，在课堂导入环节，教师可以借助一些生活场景进行导入，从而吸引学生的注意力。比如在学习对外开放的基本国策时，教师就可以列举以下生活场景：

现在许多家长都在用苹果电脑以及苹果手机。

通过列举这样的生活场景，学生就可以发现我们的生活中已经充满了外国的生活用品，甚至会有部分学生只钟情于国外品牌，在清朝的时候，我们国家还处于“闭关锁国”的状态，那么又是从什么时候开始实现“对外开放”的呢？通过引入这样的生活场景，就可以有效地吸引学生的注意力。

二、借助生活例子进行教学，提高学生对教学内容的理解

在进行教学的时候，为了更好地提高学生对所学政策的理解，教师就可以借助一些生活例子进行说明。例如，在学习“计划生育”基本国策的时候，教师就可以现场调查学生的家庭情况，从而实施“计划生育”基本国策的教学。例如，教师可以提问以下这两个问题：同学们，你一共有多少兄弟姐妹？你们的家长又有多少兄弟姐妹？通过对比，就可以有效提高学生对“计划生育”国策的认识了。

三、开展辩论教学活动，进一步提升学生对教学内容的体会

为了更好地提高学生对基本国策的认识和理解，提升他们对基本国策的进一步体会，在思想品德的课堂上，教师就可以开展辩论会的教学活动。例如，在学习“对外开放”的基本国策时，教师就可以开展以下辩论会：

正方：加入世界贸易组织后，我们的经济将会得到很大发展。

反方：加入世界贸易组织后，我们的经济风险将会大大提高。

决定论题后，教师就要对全班进行分组，平均将全班分为两组，一组代表正方，一组代表反方。通过辩论会，可以有效提高学生对“对外开放”的全面认识。

因此，本文阐述了三个如何在思想品德课堂上开展国家政策教学的办法，希望各位思想品德老师可以做好相应的国家政策教学，提高学生对国家政策的理解。

第3篇：计划生育基本国策范文

摘 要 国有企业是构成社会的元素之一，国有企业计划生育工作管理的好与否，员工实行计划生育自觉性的强与否，直接影响到国有企业社会责任的履行，影响到社会安定团结与和谐稳定。

关键词 人口问题 企业计划生育

计划生育工作是我国一项基本国策，应当长期贯彻实施，计划生育工作做的好坏程度，在很大程度上会影响国民经济的发展水平。国有企业计划生育工作管理程度的好坏在一定程度上会影响企业的发展。作为国有企业的计生管理人员必须采取有效的管理措施抓好企业的计生管理，从而达到促进企业生产产量的提高，及企业朝着健康的方向发展。

一、企业计划生育管理的必要性

我国是世界上人口最多的发展中国家，第六次人口普查，现大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为13.4亿，同第五次全国人口普查人口数量相比，十年共增加5.84%，年平均增长率为0.57%。而人口众多是严重影响我国经济发展、影响人民生活水平提高、影响民族素质增强的重要因素，人口众多仍是我国最大的国情。计划生育工作是我国的一项长期的基本国策，我们要从坚持科学发展观的理念高度去理解和认识计划生育工作的重要性、 长期性、复杂性、艰巨性。企业是一个人口相对密集的区域，其计划生育工作直接影响着国家计划生育政策的实施，解决好人口问题，不仅有利于企业经济的健康发展，建设和谐企业，还有利于保护资源，优化环境，创建和谐社会。落实好基本国策是企业义不容辞的社会责任。

二、企业计划生育工作存在的问题

随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展，特别是企业改革步伐加快，企业计划生育管理的内部和外部环境发生了较大变化，企业的计划生育工作出现了一系列新情况和新问题，给企业人口和计划生育工作的管理和服务带来了严峻的挑战，主要体现在以下几个方面：

（一）对停薪留职人员的管理

随着改革的深入以及城市新增劳动力的压力，国有企业职工中停薪留职人员和外来务工人员不断增多。对这些人的计划生育管理，过去行之有效的行政手段逐步失灵，造成计划生育管理“企业见不到人，街道社区管理不到人，服务找不到人”的“断层”和“空档”。

（二）企业计划生育管理的薄弱点和空白点呈扩大趋势

有些企业原来是计划生育先进单位，而由于市场的激烈竞争使其出现了经济效益滑坡、亏损，从而导致了计划生育工作的滑坡，因濒临破产，计生管理部门被撤消，计生工作无人管。一些大中型企业在内部改革过程中，撤消或者合并计划生育管理部门，削减计划生育管理人员，使企业计生工作力量受到削弱。

（三）婚和育管理脱节，法律不健全

婚姻管理是人口管理的重要组成部分， 是和生育管理紧密相连的，二者有直接的因果关系。而民政部门管理婚姻，计划生育部门管理生育的双轨运行不利于计划生育管理。 主要表现在：一是“口径”上不能统一。 再加上信息传递不及时，管理服务不到位，给企业计划生育工作带来了许多困难。

三、做好企业计划生育工作的思考

企业要根据自身特点，对计划生育对象进行分析和梳理，分层次开展针对性的工作，把流动人口的计划生育管理作为工作重点，确定流动人口计划生育管理的措施办法和管理流程，实现计生工作全覆盖。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育与激励导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，形成依法办事、规范管理、文明服务的好风气，促进计划生育工作有效开展。

（一）要不断加强政策宣传，坚决贯彻落实我国计划生育的基本国策

国有企业要坚持与时俱进，宣传好国家的生育政策，强化计划生育知识，把健康的婚姻生育理念融入到员工的精神文明活动中，促进各项计生工作的实施。 企业可根据员工特点开展计划生育宣传教育，要将员工业务培训与计划生育法律法规培训课结合起来，要通过利用企业报纸、网站等阵地设立计生专栏，为员工提供计划生育宣传和咨询服务。

（二）要不断加强基础管理，努力实现计划生育管理的规范化

要建立完善婚姻登记制度，健全计算机管理系统和子公司网络系统，及时掌握员工婚育信息。 要加强计划生育培训力度，提高基层计生人员的素质，要走下去、深入下基层、深入到员工中，要了解其员工的婚姻状况、及时做好生育政策的宣传，再者重点落实外聘劳务派遣人员计划生育各项管理措施。

（三）要不断提高服务水平，全力实现计划生育的目标

要坚持“以人为本”的工作态度，为员工提供计划生育优质服务，通过开展婚育新风进万家、法律知识宣讲团和有关讲座一系列宣传教育和优质服务活动，引导广大育龄群众转变思想观念，达到自觉实行计划生育的目标。

四、结束语

计划生育工作是一项长期的、艰苦的、复杂的系统工程，需要全社会的理解、支持和自觉参与。企业是社会肌体中不可或缺的组成部分，企业的计划生育工作责任重大，影响深远。因此，企业计划生育工作要紧跟时代前进步伐，坚持与时俱进 坚持以人为本，坚持管理就是服务的科学理念，为构建社会主义和谐社会，促进社会主义经济建设作出更大的贡献。

参考文献：

第4篇：计划生育基本国策范文

关键词：以人为本 计划生育工作 农村现状 策略

中图分类号：R169 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）7-193-01

社会主义新农村建设政策的提出，是适应当前社会经济飞速发展的必然选择，也是我党和人民智慧的结晶。社会主义新农村建设的目标就是实现农村人口、经济、资源、环境以及社会的协调可持续发展，这一目标的实现需要把控制人口增长、保护环境和节约资源有效的结合起来。人是社会存在的根本因素，所以控制了人口的增长、提高人口的素质就成为了我国新农村建设的重中之重，这就需要把“以人为本”的思想从本质上贯彻到农村建设中去。

一，“以人为本”思想在农村计划生育管理中的意义所在

首先，把“以人为本”的思想作为农村计划生育工作的指导思想，是推进社会主义新农村建设和满足农民追求小康社会愿望的理论保障；其次，把农民的切身利益作为工作的出发点和落脚点，有利于提高党在我国农村的执政能力和民主化水平；再次，有效的降低我国农村的人口压力有助于提高农民平均的生活水平，使广大农村群众能够共享党和国家的发展成果，这在促进社会稳定和维持社会治安等方面有着积极的作用，也是我国建设社会主义和谐社会的重要手段和目标。最后，“以人为本”理念的贯彻与实施，有助于深层次的挖掘阻碍农村发展的矛盾所在，在让管理者明白挑战的原因的同时还能把风险扼杀在摇篮中。

二，我国农村计划生育工作的发展现状

我国的计划生育政策兴起于20世纪70年代初期，1978年以后同我国改革开放政策一起成为了我国的一项基本国策，然而随着我国经济与社会的飞速发展，人们对计划生育的重视程度在不断的减弱，特别是人口基数很大的农村地区出现了一些新的问题：

1、随着我国经济的发展，农民的生活水平也在不断提高，抚养孩子带来的压力也在不断减小，这就致使一些富裕的家庭想要二胎，造成人口压力的加大；我国城市化进程不断的加快，进城务工的人员也在逐渐增多，再加上我国对进程务工人员的待遇以及各项政策还存在很多不足，导致了一些务工人员钻了政策的空子，对生育不加控制；我国社会老龄化显现加剧，这一过程也正是老一代老去新一代出生的转折时期，也给我国计划生育工作带来了不小的阻力。

2、我国民主建设正处于高速发展时期，但我国的民主政策仍然不够健全，民主执法还存在一些漏洞。我国几十年的计划生育工作取得了很大的成效，特别是在农村，从以前的制度强制实施到现在的依法治理和民主决策相结合，这充分体现着我国民主法治在不断健全。然而，由于一些管理者素质的欠缺以及制度上的不少缺陷，导致了一些计生干部不作为现象的出现，让农民群众产生了多生一个也没什么的错误思想。

3、随着经济的发展，社会消费水平不断提高，这就促使着农民不断的外出务工，从而导致农村空巢家庭的大量出现。这些空巢家庭主要是由老人和小孩组成，导致了村委会和计生管理人员对这类家庭管理力度的丧失，村干部的权利受到了弱化。农村计划生育工作缺乏有效的奖励措施，只是强调了超生会处罚，而忽略了对少生行为的奖励。

4、计划生育这一基本国策是需要相关部门密切配合才能顺利实施的，执法部门、公安部门、医疗机构等部门都是监督与实施这一政策必备可少的环节。执法部门只注重违法后的处罚，公安部门对上户口的要求太模糊，医疗机构只是开出出生证明而不去调查是第几胎，这些都是农村计划生育工作发展的症结所在。

三、要把以“以人为本”思想落实到农村计划生育工作中去

1、让计划生育的理念深入到群众心目中去，加强对计生理念的宣传工作。各种政策理念的落实都离不开宣传工作，加大宣传力度、运用有效的宣传手段是完成我国计划生育这一基本国策的重中之重。村干部应该积极发挥自己的职能，计生管理人员要增强自己的责任意识，抓住群众一起劳动或者聚会的时间来适当的宣传国家相关的计生政策；把一些先进的个人来作为宣传的案例进而鼓励群众少生优生；还可以组建一支独立的计生宣传队伍，定期的去周边村庄和地区宣讲与考察，把一些有效的方法运用到本村中去，定期的去群众家中宣讲教育，并针对性的对一些想要二胎的家庭进行超生的利害分析；还可以利用当地的媒体力量来进行宣传，例如在地方台播出一些宣传计划生育政策的公益广告等；把本村的一些“权威人士”聚集起来运用他们的影响力来宣传计生政策。

2、加强农村计划生育的组织建设，使各级的管理人员明确自身的责任和使命，把科学发展观和”以人为本”作为计生工作的指导思想。村支书要明确自身的责任，在维持本村协调发展的同时，也要加强对计生组织机构的建设工作，并配合各级的人大、政协和组织纪检等部门来贯彻实施计划生育的各项政策。

3、加大对先进计生家庭的奖励力度，把利益真正落实到群众的身上，做到“以人为本”思想的要求，与此同时加大队伍建设，促进相关社会职能的顺利发挥。国家要落实各项政策，使得做到少生优生的家庭得到合理的奖励。各级政府要统筹各级管理部门的工作，把控制生育的各个环节加以严格审核改进，杜绝等腐败现象的出现。

综上所述，我国农村的计划生育工作要做到有效的发展，必须要坚持“以人为本”的指导思想。上到各级政府部门，下到个村级领导，再到广大的人民群众，都要时刻明确自身的责任和使命，为我国计划生育这一基本国策的落实尽自己的一份力。

参考文献：

第5篇：计划生育基本国策范文

关键词： 计划生育 宣传教育工作 现状 对策

一、当前我国计划生育宣传教育工作存在的问题和不足

（一）宣传教育思路、方法和形式不能适应新形势发展的需求

在我国很多的地方，计划生育宣传教育工作都存在宣传教育思路、方法和形式不能适应新形势发展的需求的问题，主要表现在以下几个方面：

1、宣传领域狭窄。仅仅局限于就计生宣传计生，就人口讲人口的单一思维定式，随着我国计划生育综合改革的不断深化，我国计划生育宣传教育工作的领域也发生了很大的改变，我国很多的地方的计划生育宣传教育工作跟不上我国社会经济发展的步伐。

2、宣传方法单一。我国现阶段还有很多的地方在计划生育宣传手段和方式上还是用落后的宣传手段和方式，这些宣传手段在宣传教育中根本就不能起到很好的效果。

3、在宣传上不分对象。很多地方的计划生育宣传教育工作单位为了方便省事，往往把需要宣传教育的对象和人群集中一起来宣传教育，这种不分对象和人群的教育宣传方式不仅不规范、不系统，更不会起到好的效果。

4、针对性不强。在宣传教育中往往是鸿篇大论，不管有没有有人听，也不管有没有用，通通都讲给群众听，由于实用性不强很多群众都不愿意接受计划生育教育。

5、重“突击性”，轻“经常性”。我国很多地方的计划生育宣传教育工作都很侧重“突击性”，觉得这上级领导检查就进行大规模宣传教育，一旦觉得没有必要或者上级领导不检查，就可能很久都不进行宣传教育，宣传教育工作不能坚持，往往是一曝十寒。

（二）对宣传教育工作重视不够

宣传教育工作对计划生育政策的推广与执行，以及计划生育政策执行的效果都有着非常重要的影响和作用，但有些地方的计划生育单位的工作人员却不太重视宣传教育工作，简单的认为宣传教育工作费时费力，而且没有什么效果。

（三）计划生育宣传教育工作队伍建设不够完善

计划生育作为我国一项长期的基本国策，要想其发挥作用和效果，得到广大人民群众的支持和理解，离不开对计划生育国策的大力宣传，但现阶段，我国地方计划生育宣传教育工作中普遍存在着很多的问题和不足，主要问题有：一方面，人员素质不高。很多的宣传教育人员都是随便招聘或者临时聘用的；另一方面，宣传教育人员往往身兼多职，既从事其他工作，又从事宣传教育工作。

二、对策与措施

（一）采用正确有效的思路、方法和形式来进行宣传教育工作

计划生育作为我国一项长期的基本国策，其宣传教育的对象具有不同文化层次、不同年龄等区别，这就要求我国计划生育单位在宣传教育的形式、方法上要多样化，为此，在计划生育宣传教育工作中要创新宣传教育方法方式，科学划分不同层次的宣传对象，以不同的宣传教育思路、方法和形式来进行宣传教育工作。

1、拓宽宣传教育工作领域。在计划生育宣传工作中不仅仅只宣传一些有关计生的知识，还有宣传其他有关的知识，应该融入政策、法规、优生、优育、优教等方方面面的知识。

2、创新宣传方式。随着信息时代的到来，计算机技术和各种网络技术迅猛发展，计划生育宣传教育工作也应该跟上时展潮流，充分利用计算机技术和网络技术来宣传计划生育政策，如创办计划生育教育网站等，这样不仅省时省力，更可以起到良好的教育效果。

3、宣传对象要有明确的目的性。对不同的人群或者对象要采用不同的宣传教育方式，为此，在宣传对象上要有明确的目的性，如对已婚的和未婚的宣传教育的方式就不同，不能混为一谈。

4、要有针对性。在宣传教育工作上，要想取得良好的效果，就必须由针对性，从人民群众关心的方面和对人民群众有用的方面来进行宣传教育，切忌鸿篇大论，大讲特讲。

（二）提高对宣传教育工作的认识

宣传教育工作对计划生育工作的推广和执行是有着重要作用的，为此，计划生育单位的领导一方面要自己切实提高对宣传教育工作的认识，认识到宣传教育工作的重要性；另一方面，要提高单位工作人员的认识，改变计划生育工作人员简单的认为宣传教育工作费时费力的观点，如可以组织全体计划教育工作人员一起听讲座，了解宣传教育工作的重要性。总之，只有提高了对宣传教育工作的认识，才能真正认识到宣传教育工作的重要性。

（三）加强计划生育宣传教育工作队伍的建设

要想加强计划生育宣传教育工作队伍的建设应该从下面两个个方面入手：一方面，加强对宣传教育工作人员的培训。我国计划生育政策每年都在变，各种新的政策法规也在不断出台或者修改，为了更好的服务广大人民群众，计划生育单位应该加强对宣传教育工作人员的培训，使其熟悉计划生育政策的各种政策与法规；另一方面，在宣传教育人员的使用方面上，要专门人员负责宣传教育工作，禁止“身兼多职”现象的发生，保证宣传教育人员可以集中精力从事宣传教育工作。

总结：

计划生育宣传教育工作对计划生育政策的实施与执行有着至关重要的影响和作用，在新形势下，我国计划生育单位要创新宣传教育方法、方式，从而不断提高我国计划生育宣传教育工作的质量和水平。

参考文献：

[1]刘平、叶海鹰，计划生育宣传教育工作的改革与思考[J] .黑河学刊2004（1） .

第6篇：计划生育基本国策范文

以党的十和十八届三中全会精神为指导，按照十提出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质”，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展的工作举措，努力实施人口与发展综合决策，提高计划生育家庭发展能力，为推进“六个突破，四年翻番，底部崛起”创造良好的人口环境。

二、总体目标

2014年人口计生工作的总体思路是：坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质这个目标，突出宣传和技术服务措施落实这个重点，抓好宣传教育、利益导向、计生队伍建设三项工作。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任

为确保我局2014年计划生育工的顺利开展，成立局计划生育及“三结合”工作领导小组，由局长杨勇同志任组长负总责，分管领导任副组长具体分管，局属各站、室负责人为成员具体抓，领导小组办公室日常事务由同志具体负责，保证2014年计划生育工作有领导、有安排部署。

（二）精心组织，认真落实

1.由局计生领导小组统一安排，以局属各站、室为单位，定期组织职工学习计划生育法规及相关文件，逐步树立计划生育人人有责、从我做起，认真落实“一安二扎”，使全系统职工中的已婚育龄夫妇按规定落实有效节育措施，杜绝无计划外怀孕和超生；认真兑现计划生育独生子女奖励政策，严格按相关文件规定，鼓励少生、优生精神，继续执行独生子女奖励政策，每月按时兑现独生子女费；按时通知育龄妇女进行每季度一次的早孕普查，并及时上报普查报表。

2.我局女职工每季度末15日-30日前在镇计生服务指导站进行妇查，请按规定时间按时妇查，详见每季度妇查时间表，妇查后将本人妇查手续交局办公室。我局已婚男职工家属如有工作单位的,按单位通知妇查后，将妇查手续复印件交局办公室，没有工作单位的家属参加局统一组织妇查，再将手续交办公室。每季度按通知时间妇查不到位的，影响我局计生工作的已婚育龄妇女，每次在工资中扣发违约金200元，并督促继续完善妇查。男职工家属不按时妇查，不将妇查手续交办公室的，每次在工资中扣发违约金200元，并督促继续完善妇查手续。特殊情况不能参加妇查的已婚育龄妇女需出具证明，在其所在乡镇服务站出具证明后交局办公室。

3.不按时参加妇查、不按时向办公室交妇查手续，年终影响我局计生目标任务完成，造成总体目标任务受影响的，每人扣除全年目标管理奖。

（三）强化宣传，加强教育

扎实抓好标语、宣传品发放等多种形式宣传教育，搞好“一法三规一条例”的宣传活动，即：中华人民共和国人口与计生法、流动人口管理办法、计划生育技术服务条例，积极营造浓厚计生宣传氛围，切实转变群众的生育观念。宣传品入户率达95%，育龄群众政策知晓率达90%以上，确保党的计生政策家喻户晓、人人皆知。每季度深系村高山村指导计划生育工作，积极协调解决人口计生中的重大问题。

（四）完善台帐、规范管理

按照县计划生育领导组和目标管理要求，进一步建立健全计划生育工作基础台帐，把计划生育工作和计生“三结合”工作纳入规范化管理；要求局属各站、室按时填报计生报表，做到家底清，情况明。

第7篇：计划生育基本国策范文

【关键词】 基层计划生育；宣传教育；探索探究

计划生育工作是我国的一项基本国策， 贯彻和执行计划生育政策不动摇是坚持我国基本国策的必由之路。随着时代的进步和科技的发展， 我国居民的思想意识有了转折性的改变， 对计划生育的宣传和认识有了更加深入的理解， 这对基层计划生育宣传和教育工作提出了新的挑战[1]。同时， 在新时期计划生育工作出现了一些新的问题， 如流动人口的计划生育工作、由失独人群引起的计划生育工作反思等。基层计划生育关系到我国计划生育基本国策的贯彻和落实， 积极探讨基层计划生育宣传工作的模式和思路， 对国家的计生工作、社会的稳定和国家的长治久安等具有十分重要的意义。

1 基层计生宣教工作存在的问题

当前， 各个基层计划生育工作部门积极探索宣教工作的方式和方法， 然而由于主客观条件的限制， 宣教工作还存在许多不足之处需要完善。

1. 1 重视不够， 计生宣教边缘化 有些基层计生机构对计划生育宣教工作的认识不足， 认为计生宣教工作投入和产出不成正比， 工作做得多少没有具体可考核的指标， 带有功利性的色彩来对待计生宣教工作， 没有认识到宣传教育为先导的战略决策作用。因此， 宣教工作被边缘化， 仅仅是在需要的时候走走样子， 拍拍照， 没有真正的把宣传教育工作放在它应有的位置。

1. 2 思想落后， 观念有待提升 “控制人口数量， 提高人口质量”是计划生育工作的核心问题， 在过去的几十年里， 我们人口数量得到了有效的控制， 人口质量也有了显著提高， 这都与计生宣教工作的贡献不可分割。但新的形势下， 许多基层宣教工作人员的思维观念还是停留在过去的工作思路和工作方法上， 没有及时的更新思维。不可否认， 过去是取得了显著的成绩。当前， 人口老龄化问题、丁克家庭出现， 这些虽然是控制了人口的数量的发展， 但在一定程度上是对我们人口质量的一种新的挑战。计生工作的任务不仅仅是控制数量， 还应该通过宣教工作提高人口素质。而新的趋势的出现是对人口素质的一种挑战。这些在基层计划生育工作的宣教工作中还未被重视。

1. 3 人员结构不合理， 队伍建设有待完善 基层计划生育宣教工作的主要工作人员一般都为兼职人员， 在基层工作较为繁重， 工作的范围比较广泛， 工作量大。尤其在农村地区， 一般由村干部来承担， 村干部不仅仅要负担计生工作， 还包括家庭工作， 村支部工作等， 计生宣教工作完成的质量有待商榷。因此合理整合工作人员队伍， 构建合理的人员结构对计生宣传工作和教育工作具有十分重要的意义。

1. 4 宣教内容陈旧， 宣教形势单一 计生宣传工作在很多地区还停留在单纯的广告栏、宣传单的模式之上， 内容也是对过去的重复。而随着社会的进步和发展， 人与人之间的交流方式发生了很大的改变， 科技也为计生工作提供了先进的方式和手段， 思考如何采用切合实际而又有效的方法来推进计生宣传工作具有重要意义。

2 基层计生宣教工作完善的思路和策略

针对当前基层计划生育宣教工作存在的问题， 积极探索有效的方式和措施对完善计生宣教工作具有十分重要的推动作用[2]。

2. 1 领导重视， 公民参与 领导的重视程度关系到工作的进展， 各个基层工作人员应积极推进工作的进行， 并引起相关领导的重视。同时， 基层工作的领导要充分认识到， 计生宣传教育工作是一项未雨绸缪的工作， 投入低， 回报大， 效果久远。在开展工作的过程中， 发动广大群众参与其中， 没有群众参与的计生宣教工作是失败的工作， 只有群众参与其中， 才能不断提高认识和意识， 在全社会形成合理推进计划生育工作的共识， 提高人口的素质。

2. 2 改变思路， 完善理念 同志提出了构建和谐社会， 要以人为本的工作思路， 在开展计生宣教工作的过程中也要以此为理论依托， 积极大胆的引导基层人民群众树立正确的婚育观念， 在控制人口数量的基础上， 加强优生优育理念的倡导， 为我国未来的可持续发展提供优质的人口资源， 而不是单纯的以功利性的思想来控制人口的数量。

2. 3 构建合理的计生工作队伍， 提高宣传水平 基层计生生育宣传工作是一项要求较高的工作， 对计生工作宣传人员也提出了更高的要求。相关部门应为计生宣传工作配备专门的工作人员， 配合基层工作人员进行计生宣教工作。可以借鉴有些部门的区域化管理模式， 以行政区域划分为基础[3]， 设定计生工作宣传人员的编制， 专门负责计生宣传和教育工作， 这有利于宣教工作水平的提高， 也有利于稳定人员队伍， 完善基层计生工作人员结构[4]。

2. 4 创新宣教模式， 丰富宣教方式 在新的形势下， 基层计划生育工作的宣传和教育的方法应该有所有改进， 来适应新的要求。在宣传栏、宣传册、宣传单的基础上， 积极推进计生宣教工作进社区、进学校、进单位、进家庭， 全方位推进计生宣传工作。丰富宣传教育的方式， 积极构建多媒体网络教育， 建立网络咨询中心， 为基层群众搭建一个咨询服务的平台。开展重大节日的健康宣教育生殖健康活动， 推进多样化的宣教模式， 实现寓教于乐。

综上所述， 基层计划生育宣教工作关系到我国计生工作的可持续性， 积极推进基层计生工作的宣传和教育， 逐步改进， 构建政府主导， 全民参与的基层计生工作宣传模式对实现控制人口数量， 提高人口素质的宗旨具有十分重要的意义。

参考文献

[1] 陈丽娜. 提高计划生育与人口问题的宣传教育研究，2011，24（8）：5122-5123.

[2] 陶凌云. 新时期下农村计划生育服务与宣传方式的探讨.健康天地， 2010，4（8）：135-136.

第8篇：计划生育基本国策范文

一、统一思想认识，加强组织领导

生育政策是计划生育基本国策的核心。现行生育政策是在长期实践中逐步形成的，并随着人口与经济社会发展形势变化不断完善。在全面建成小康社会进程中，根据人口形势发展变化，调整完善生育政策，有利于经济持续健康发展，有利于家庭幸福与社会和谐，有利于促进人口长期均衡发展，对于统筹解决人口问题，促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展，意义深远。要充分认识调整完善生育政策的重要性，积极争取党委政府的重视和支持。市人口计生局成立以局长为组长，主管副局长为副组长，各业务科室负责人为成员的“单独两孩”政策宣传领导小组，各乡、街道也要成立相应工作领导小组，周密布署，统一调度，稳步推进“单独两孩”政策宣传工作，把广大党员干部群众的思想认识统一到中央的决策部署上来，确保“单独两孩”政策依法稳妥扎实有序实施。

二、把握政策实质，严肃纪律要求

实施“单独两孩”政策是计划生育政策的重大调整，广大人民群众和国内外舆论广泛关注。各地要认真组织学习党的十、十八届三中全会、全国计划生育工作电视电话会议精神和《决定》、《意见》、《决议》、《实施办法》、《省“单独两孩”政策宣传提纲》等内容，全面准确理解精神实质，宣传贯彻落实好“单独两孩”政策。要加强组织领导，严格遵守宣传纪律和程序，统一实行归口管理，由宣教、政法工作业务科(站)按宣传提纲内容组织对外。对外提供的资料必须真实准确，并经单位主要领导审核。“单独两孩”政策的宣传普及情况将纳入年度目标管理考核政策知晓率的重要内容。

三、丰富宣传形式，扩大政策影响

1、举办培训班。

①集中培训：举办“实施‘单独两孩’政策培训班，邀请相关专家主讲，对全市各乡镇、街道，市直各单位主管负责人、政法员、宣传员及市人口计生局全体人员进行重点培训。

②分块培训：市人口计生局要组织相关人员组成“单独两孩”政策宣讲团深入到乡镇、街道向乡、村计生工作人员进行培训。

2、开设专题专栏。在市报、党政门户网和市人口计生局网站开设专栏解读政策。乡、村两级计生政务公开栏也要开辟“单独两孩”政策宣传专栏。

3、印发宣传品。组织编写“单独两孩”政策宣传小册子，印制政策宣传品免费送到群众手中。

4、标语和板报宣传。各乡镇、街道办公场所、计生办和计生服务站要将“单独两孩”政策进行标语和板报宣传。各村、社区要在群众来往的主要场所张贴“单独两孩”政策宣传资料。

第9篇：计划生育基本国策范文

关键词：新形势；基础计划生育；宣传教育工作

【中图分类号】R715.2【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)07-0553-01

计划生育作为我国基本国策，经过多年贯彻与执行后从根本上改变了我国人口再生产类型，使计划生育和人口事业迎来了新的发展形势。目前，我国人口发展呈现出比较复杂的状况，不仅低生育面临着反弹风险，出生人口性别比也居高不下。因此，如何解决出生人口性别问题、稳定低生育水平已经成为计划生育基本国策的主要任务。为了高效、持续完成任务，必须做好基层计划生育宣传教育工作，才能有效控制人口数量、提升人口素质，进而促进人口事业的可持续发展。

1抓0领导，提升对基层计划生育宣传教育工作的重视程度

领导重视基层计划生育宣传工作，才能将宣传教育工作摆在人口与计划生育事业的首位。因此，各地主管部门领导应对基层计划生育教育宣传驾驭工作提高重视程度，并制定与之相配套的规章制度，使宣传教育工作走上制度化与规范化道路，有助于保持计划生育宣传教育工作稳定与高效运行。与此同时，当领导对计划生育宣传教育工作提升重视程度的时候，基层人员也会相应提高重视，并认识到基层计划生育宣传教育工作的重要性，进而做好自己的本职工作。

2抓内容，不断丰富基层计划生育宣传教育内容

基层计划生育宣传教育工作要想取得显著成绩，宣传教育内容应做到与时俱进，跟上时展的步伐，使其得到丰富与发展。比如，开展健康的生殖文化学习，帮助人们过上健康的家庭生活；开展贴近人们生活内容的宣传教育活动，帮助人们树立新的婚育观，转变传统的婚育观。等等。同时，要想基层计划生育宣传教育工作起到一定作用，宣传形式也应不断创新。

社会主义现代化发展如此快速，基层计划生育宣传教育应借助现代化手段丰富与发展宣传形式。因此，坚持传统条幅、标语宣传手段的同时，借助报纸、电视、广播等手段进行宣传也是基层计划生育宣传教育的新形式。除此之外，也可以通过一些人们喜闻乐见的形式开展丰富精彩的宣传教育活动，比如村头演出、知识竞赛等，使宣传教育内容融入到演出节目中，让人们在寓教于乐过程中了解与学习计划生育的相关内容。

3抓机制，为计划生育政策贯彻执行减少后顾之忧

为了使计划生育政策得到彻底地贯彻与落实，除了继续坚持现有的计划生育奖励机制，还应建立完善的社会保障制度，并将其纳入计划生育宣传教育内容中，能够有效调动人们计划生育的积极性，减少后顾之忧。为此，国家主管部门应制定较为完善的养老扶助、慈善救助等优惠制度，为计划生育家庭提供多种保障措施，才能真正推进计划生育与人口事业发展。

4抓人员，加强基层计划生育宣传教育职业化队伍建设

新形式对基层计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，为了满足形势提出的要求应将基层计划生育宣传教育队打造成为职业化队伍，培养专业化、职业化、现代化的宣传教育人员。计划生育大量的宣传工作都需要由基层人员来完成，因而，基层干部群众工作能力和工作效率对计划生育宣传教育工作的影响至关重要。由此可见，无论从哪个角度考虑，建立一支职业化的宣传教育队伍都具有一定的必要性。

为了建设一支职业化的基层计划生育宣传教育队伍，应做好以下工作：第一，要求基层计划生育宣传教育人员具有与时俱进的思想与观念，有着全心全意为人民服务的工作态度。并且，在工作中时刻秉持着为人民服务的态度结合人们生活实际，晓之以理、动之以情地进行宣传教育工作，时刻尊重人们群众；第二，对基层人员定期或不定期实施组织培训，不断更新其思想与观念，了解与掌握业务新知识和新内容，以便更好地实施宣传教育工作；第三，宣传教育工作成绩优秀的人员应得到提拔，优化人员配备机制。

5抓落实，确保基层计划生育宣传教育工作得到真正落实

要想完成我国计划生育国策的主要任务，就必须抓落实情况，确保基层宣传工作的有效性。为此，有必要在基层建立一种长效的工作机制，为各项宣传教育工作的落实提供有力保障。比如，在乡镇基层单位建立完善的计生干部包村、包户责任制等，将计生责任目标分配到每一位计生干部身上，促使计生干部做好宣传教育工作。

6抓协调，使基层计划生育宣传教育发展成为大众共同责任

人口与计划生育事业要想得到发展，只有基层计生人员卖力地宣传是不够的，需要大众人民给予普遍的认同和肯定。只有社会大众共同行动起来，基层计划生育宣传教育工作才会取得良好的效果。为此，必须做好各个部门、各个人员协调工作，将乡镇计生人员从“唱独角戏”状态中解脱出来，使基层人们认识到计生责任不仅是计生人员的责任，而是社会大众的共同责任。

7抓全面，不能遗漏任何一项计生宣传教育工作

在新形势下，我国基层计划生育宣传工作遇到了瓶颈和难题，导致某些计生人员不能迎难而上，保证不了计生宣传教育工作的全面性。比如，我国存在一定比例的流动人口，如何针对流动人口做好计生宣传教育工作则成为难题，导致该部分人口的宣传教育工作落实不到位，很多计生人员逐渐放弃了此部分人口的宣传教育工作。为了保证计划生育宣传教育工作的全面性，国家相关主管部门必须采取有效措施解决此问题。