防汛工作奖惩办法精选(九篇)

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第1篇：防汛工作奖惩办法范文

为进一步全面贯彻实施《安全生产法》，依法规范企业的安全生产行为，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，巩固我系统在安全生产管理工作中连续7年未发生重大安全责任事故的良好成果，确保市政府下达的安全生产各项目标全面达标，现就2009年度安全生产目标管理工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐系统、安全系统为目标，坚持安全工作以人为本管理的理念，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的原则，抓住源头防范和长效管理，层层落实责任制，努力营造全系统、全方位关心和支持安全管理工作的良好氛围，坚决遏制重、特大事故的发生，确保一方平安。

二、工作措施

一季度：主要抓好以治安保卫、防火、防盗为重点的安全保卫工作和元旦、春节两大节日期间的安全检查和各种易发事故的安全防范工作。抓好汽车司机在“春运”期间的安全行车教育和全年的安全行车工作。在认真总结2008年度安全生产管理工作的基础上全面部署2009年度的安全生产管理工作，做到全年工作奋斗目标明确、制度措施落实、工作责任到位。市直各企业要继续与市总社签订《常州市生产经营单位安全生产职责告知承诺书》或《常州市供销合作总社安全工作责任书》，按照修改完善的《常州市供销合作总社安全生产管理考核奖惩办法》有关规定，实行安全生产管理工作企业法定代表人考核奖惩制度。企业内部要逐级签订安全责任状，层层落实责任制，夯实全年安全生产管理工作的基础。

二季度：主要抓好以“夏防”为主的安全工作，落实“防汛”各项安全措施，检查督促各企业全面做好防汛设备的检修保养工作，确保防汛物资、机械、器材全部到位，关键时刻发挥作用。同时在夏季到来之前要认真抓好高层建筑，高、低配电间等特殊设备防雷、避雷设施的检测、检验工作，确保完好有效，防止发生雷击、触电等人身伤亡事故。其次，要集中精力抓好六月份“全国安全生产月”活动，提高全员安全意识，使系统上下形成人人重视、关心、支持安全生产管理工作的良好氛围。

三季度：着重抓好夏季用电高峰期的用电安全，要求各单位对电线、电源、电器设备进行全面“拉网式”的安全检查，并切实做好自查自纠、落实整改等安全防范工作，严防各种电器设备、设施短路、触电、燃烧而引发火警、火灾事故。同时，要督促各企业认真做好高温季节的防暑降温工作。

四季度：认真组织开展常州市第十八个“11.9”消防宣传日活动，并以此为契机，做好“以防为主，防消结合”的防火安全教育，抓好以防火为重点的“冬防”安全检查，并开展“安全在我心中”主题教育活动。其次要抓好汽车驾驶员车辆换季保养和“防冻、防滑、防事故”及如何在冰、雾、雪等恶劣气候下保证安全行车的教育。

在做好以上季节性为特点的安全管理工作的基础上，要求各单位认真抓好全年常规性的安全管理工作，做好全年六大节日节前节后的安全检查工作，安排和落实好节日值班及领导干部带班制度，确保全年重大节日期间不发生各类事故。其次，对在用的各种特种设备、机械和特殊工种操作人员，一定要按规定，按时按期进行检测、检审，安检率要达到95％以上，特殊工种作业人员持证上岗率要达到100％。再次，按照安全生产目标管理要求，要规范和完善各类安全工作台帐，夯实安全管理工作基础。

三、工作要求

（一）加强宣传教育。要构建企业、部门、班组三级教育宣传网络，营造“安全第一、预防为主”的安全管理工作氛围，进一步增强企业法人的主体责任意识和法制意识，进一步增强企业法定代表人安全责任第一人意识，真正把安全管理工作作为企业生产和经营活动中的重要事情来抓，把工作抓到实处，把责任落实到人。

（二）健全安管网络。在目前安全管理人员一职多岗、变动频繁的情况下，要及时充实安全管理人员队伍，做到网络健全、制度完善。主要领导要亲自抓，分管领导和职能部门要把工作抓细、抓实，其他领导要按照市政府“一岗双责”的要求，重视和关心安全生产管理工作。

（三）总结经验教训。要认真总结08年安全管理工作的经验，发扬成绩、巩固良好成果。同时必须深刻吸取教训，引以为戒，避免各类安全责任事故的发生。

第2篇：防汛工作奖惩办法范文

1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位,

公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。

2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人动情况及时作出相应调整并上报。

3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。

4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。

5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。

6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。

7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。

8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；汛期结束后负责组织防汛物资的清理。

9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。

防汛办公室工作制度

1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。

2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。

3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。

4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。

5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。

6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。

防汛岗位责任制

1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。

2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。

3、各单位负责本单位的防汛工作：

电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。

运检中心负责全公司35千伏及以上变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。

供电所、电力客户中心负责所辖10千伏及以下配电线路及设备防汛工作。

4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：

营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电源。

办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。

党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。

财务资产科负责防汛资金的准备和支付。

人力资源科负责防汛人员的培训。

安全监察科负责防汛安全监督。

行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。

生产技术计划科负责发变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。

防汛工作奖惩办法

1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。

2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。

3、惩处办法：

①对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。

②防汛工作上报内容错误，未造成损失的；汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。

③汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第⑵条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照《防洪法》及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。

防汛文件管理制度

1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。

2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。

4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。

防汛物资（车辆）管理制度

1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。

2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。

3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。

4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。

5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。

6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。

7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。

2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员名单、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须24小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。

3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。

4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。

5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。

6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。

7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。

8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。

9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。

汛后总结报告制度

1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本年度防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。

2、报告的主要内容：

①防汛工作领导小组工作开展情况；

②防汛设施检查维护情况；

③汛情处理情况；

④汛期值班情况；

⑤防汛物资、车辆使用情况；

⑥灾情评估及灾后恢复情况；

⑦汛期表现突出的先进集体和个人。

3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。

2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。

3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须24小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。

4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。

汛期巡检、联系、通报、汇报制度

1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常15天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人24小时看守。

2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。

3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。

4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。

5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。

6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。

7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名

、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。

8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。

汛期灾情和损失统计与报告制度

1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。

2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。

3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。

4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。

①发生重大汛灾情致使10kV线路较大面积倒杆、35kV系统较大范围停电、110kV及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；随时汇报灾情现场发生的新情况；灾情处置结束后48小时内书面报告受损情况。

②防汛期间发生110kV及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；二小时内报告具体原因及其处置情况；处置结束后24小时进行书面汇报。

5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。

6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。

汛前检查与消缺管理制度

1、防汛工作检查应在每年五月前进行。

2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；防汛用电设备及设施；供电所管理的供电线路及相应电气设备；生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。

3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。

4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。

5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。

6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。

7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。

8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。

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第3篇：防汛工作奖惩办法范文

根据市委、市政府《关于推进六大重点工程加快新农村建设的意见》（兖发【xx年】1号）文件精神，按照兖农重办发《关于做好农村六大重点工程建设考核工作的通知》的具体要求，大安镇党委、政府精心组织，狠抓落实，现将自查情况汇报如下：

一、培植壮大农业龙头企业，加快农业结构调整，促进镇区农民增收致富。

加强粮食产能建设，深挖增收致富潜力。根据兖州市发展现代农业增加农民收入的意见精神，在保证10.6万亩粮食播种面积的基础上，我镇积极承担实施国家、省、市各类丰粮工程项目其中包括兖州市小麦玉米整建制高产创建项目2个万亩方建设任务、现代农业生产发展资金粮食产业项目小型农田基本建设项目；培植壮大农业龙头企业，增强辐射带动力。依托益海粮油、今麦郎等农业龙头企业，实施品牌带动战略，壮大农产品加工业，持续提高农业综合生产能力。依托重点农机制造企业，加强以大型复式机械为主的先进、适用、急需农业机械的研发与推广，加快了农业机械化进程，带动发展了近百家金属及机械加工企业群体，建成了全国著名的机械加工生产基地。发展各类合作经济组织，优化农户生产力。依托益海嘉里粮油生产协会，以优质小麦专业村为依托，以专业村的小麦种植户为会员，以兖州市农业局为技术支撑，通过建立服务网点和固定的营销

网点，采取产业化经营，把零散的农户生产与农业龙头企业紧密联系起来，实现了农民千家万户小生产与大市场的有效对接，逐步形成以30万亩绿色优质小麦生产基地为基础、带动农民增收、农业发展的新型农村社区发展模式，每年可以直接增加农民收入xx年万元；强化农民技能培训，提升增收致富内驱力。开展20余次流动培训会，通过丰富多样的培训方式，着力提升农民和基层干部的科技文化素质，年后举办了实用技术、职业技能、创业能力提升等培训6次。

二、稳妥推进城乡一体化建设，提高新农村设施功能配套水平。

社区建设。今年新开工住宅楼50栋，新上房住宅楼21栋，续建的住宅楼中6栋基本完工、92栋主体已竣工、3栋正在施工，续建2栋服务楼中心1栋已竣工启用、1栋主体已竣工，同步建设了社区内水、电、汽、暖、路及商贸服务、文体娱乐等配套设施，截止目前共启动了6大社区24个新村的建设，共建各类楼房163栋、社区广场4处，总建筑面积约66万平方米，已完成腾空土地约400亩。路网建设。今年重点实施了总长2830米的3条道路的改造提升和总面积18400平方米的1条道路绿化工程；水利设施。实施了自来水村内管网改造、东郊水厂、3万亩小农水和贫水区综合开发等系列工程，新整修田间道路210公里，铺设煤矸石道路60公里、电缆12万米、PVC管道22万米，新打机井2642眼，新建小桥涵500多座，新植速生林560亩。抗旱防汛方面，制定了《大安镇防汛抢险救援应急预案》，建立了以全体机关干部、群众党员、各村民兵为主的三个梯队应急抢险力量，并配备了

铁锨、雨衣、雨靴、编织袋等应急物资；绿化造林。新植树21万株，营造速生林610亩，沟渠、河堤植树4.2万株，粉刷树木20万棵；村庄、社区绿化栽植乔灌木12万株，新增绿色通道8公里，更新林网35公里。

三、大力实施农村环境综合整治，着力打造新型生态镇区。

第4篇：防汛工作奖惩办法范文

为了进一步落实机关效能建设和机关干部先进性教育管理的各项制度，建立健全有效的激励机制和管理机制，根据茫荡镇党委、政府《关于下发茫荡镇机关干部管理有关制度的通知》文件精神，结合我镇实际情况，经党政班子研究，决定对机关干部绩效考评办法进行完善，现通知如下：

绩效考评内容（总分1000分）

综合绩效考评制度分为四项内容，即考勤管理、绩效考评、中心工作、信息工作。

(一)考勤管理办法及内容(总分180分)

1、考勤考评内容及有关规定:考勤管理总分为180分，分为三项内容，其中上班考勤100分，值班考勤50分，学习、会议考勤30分。

2、考勤考评方法：

（1）上班出勤（100分）

①当月迟到、早退1次扣1分（本项扣分不封顶）。

②当月缺勤1天或抽查脱岗一次扣2分，缺勤3天（含3天）以上取消当月绩效工资。

③当月请事假1天扣0.5分，请事假超过4天以上的取消当月考评资格（特殊情况除外）。

（2）值班考勤（50分）

白天值班没到岗1次扣2分，晚班不到岗一次扣4分，被有关领导、部门发现或查实值班不到岗的一次扣5分（本项扣分不封顶），未到岗造成严重后果的，扣当月绩效奖。

（3）学习、会议考勤（30分

当月无故不参加学习、会议1次扣2分（本项扣分不封顶），超过3次不参加学习，取消一个月绩效工资。

（4）其它有关规定

机关考勤由党政办负责登记、材料收集、统计及管理，效能办负责核对及通报（上班出勤、公务及请假情况每周一统计、公布，会议出勤每月一统计、公布）。同时效能办负责组织每月三—五次的上班出勤抽查及公布，一次一公布。

(二)绩效考评内容及办法（总分720分）

1、绩效考评内容及有关规定：绩效考评分为二个部分，即本职工作和挂村、包村工作，其中本职工作270分，挂村、包村工作450分；对规定不参加包村工作的人员（党政办主任、安办主任和驾驶员）其包村考评分取其他包村干部职工平均值；挂点2个村以上的班子成员，取其挂点村高分；党政主要领导的考评分取其他班子成员考评平均分。

2、绩效考评方法：

（1）本职工作（270分）

机关工作人员要认真、及时、保质保量完成各项本职工作及领导交办的其他各项工作任务，其完成本职工作情况以上级业务部门的考评为依据，对上级部门考评为优秀的得满分，其余根据其工作量大小及工作表现酌情扣分（具体扣分由分管领导提出考评初步意见，提交班子会议研究通过）。凡工作表现出色获得表彰者及年度考核为优秀者均给予加分（获得多项者只加最高分一项），具体加分标准如下：

①区直部门及镇党委、政府表彰的加10分；

②市直部门及区委、区政府表彰的加20分；

③省直部门及市委、市政府表彰的加40分；

④年度考核为优秀者加50分；

⑤国家部委、省委、省政府及以上表彰的加100分；

凡出现以下几种情况的，每次扣50分：

①对镇党委、政府决定的事项拖延不办、扯皮推诿的；

②不履行或不正确履行职责，造成损失的；

③违反有关工作制度、规定、纪律，造成不良影响的；

④被群众投诉，经调查属实的；

⑤因工作失职、渎职受到上级批评的；

⑥其他失职、渎职行为；如果上述行为造成严重后果的，取消全年绩效工资、年度考核为不称职，公务员取消精神文明奖、年度考核为不称职。

（2）挂村、包村工作（450分）

为鼓励干部、职工挂村、包村工作积极性，凡为包村工作队长的本项考评满分为450分，其他队员满分为400分（政府未安排包村的其他工作人员根据职务得相应平均分）。挂村、包村工作分为5项内容，其中基层组织建设100分（其中村两委班子建设5分，村级党员干部先进性教育管理20分，三资管理20分，发展党员15分、村民事务代办制15分，其他25分）；党风廉政建设30分；兵、青、妇工作25分；计划生育工作160分；综治及平安建设工作30分；精神文明30分；经济工作75分（其中项目20分、农业25分、林业30分）。机关工作人员应认真负责挂村、包村的各项工作，及时掌握村情、民情，原则要求每月下村不少于5天，全年要求不少于60天，少于60天者，每少1天扣5分（下村天数以公务条为准，由党政办负责统计、效能办负责核对及公布，一月一统计、公布）。各工作人员挂村、包村工作的绩效考评分参照所挂（包）村年终考评成绩（多村者就高）。

（三）中心工作及制度落实考评内容及办法（总分80分）

1、中心工作。对党委、政府安排的中心工作（计生、选举、森林防火、防汛及其他突发事件等）所有工作人员必须积极参与、全面完成，中心工作主要考评每位干部、职工的出勤情况，日常登记得分由党政办负责登记、统计，缺勤一次扣5分，一次一公布。

2、制度落实。违反有关规定、制度的被镇有关部门发现或被举报核实的，每次扣5分，情节较严重或被区级以上部门查实的，取消一个月绩效工资。

（四）信息工作考评办法及内容（20分）

各站办所要逐步建立完善信息报送制度，每月至少报送1条信息到党政办，党政办负责收集、整理、和上报。党政办每月对各单位信息投稿量及采用情况进行统计、通报，未完成任务的站办每人扣2分。对表现优秀者给予奖励（具体奖励办法另定）。

绩效考评结果的运用

1、机关事业单位干部职工（含事业编制的班子成员）的年终考评情况与绩效奖挂钩，行政人员与精神文明奖挂钩。

2、每位干部职工全年绩效考评满分为1000分。事业单位干部职工（含事业编制的班子成员）考评分为950分以上者可领取全额绩效奖（绩效奖总额的30%），未达到950分者当年的绩效奖为所得分除950再乘以其个人的绩效奖总额的30%。行政人员以精神文明奖视同事业干部全年绩效奖总额的30%，奖惩办法参照事业干部执行。

第5篇：防汛工作奖惩办法范文

是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的关键之年，我支队在省水政监察总队的正确指导和处党委的直接领导下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“树立科学发展观，促进依法治水”的工作重心，规范队伍建设，强化水法宣传，加大水政执法力度，积极开展防汛清障工作，再创规

费征收佳绩，较好的完成了各项工作任务，现就我支队水政监察工作总结如下：

一、规范队伍建设，水政执法水平再上新台阶

建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础，为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍，我支队以规范队伍建设为抓手，不断加强学习，促进水政执法水平再上新台阶。

第一，坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规，每周学一个案例，每月参加一次考试，每季学一部法律，每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累，使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。

第二，学考结合，以考促学。多年来，我支队在坚持开展“五个一”活动的同时，不断深化“每月一试”活动。首先，严把试题编写关，试题由专人负责编写，做到内容充实、考查全面，每月以一部水法律法规为基础，辐射相关内容，以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次，将考试和学习深入结合，通过对试题的讲解，不断温故而知新，使知识结构更牢固。此外，以考试的形式促进知识积累，更激励了大家的学习热情。

第三，学习交流，取长补短。我支队采劝走出去，请进来”的方式，为水政监察员创造学习交流的机会。今年月份，我支队结合水周宣传活动，组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外，我们还结合“四五”普法举办了两期培训班，上半年一期以处专职水政监察员为对象，邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解，进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》，使大家的法律法规知识能够得到及时地更新，为依法行政打下坚实的理论基础。

二、实行目标管理，严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支

队领导与各水政监察大队签订了目标任务书，并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化，按照岗位责任制落实到人，按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分，考核水政监察员政治、思想品质和职业道德，考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平，考核水政人员工作成绩，考核出勤情况，身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质，适应新时期水政工作的需要。

三、认真开展执法检查活动，建立管理范围占用情况资料库年初，我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求，成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组，处领导荣迎春主任任组长，汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划，月底完成了确权范围内占用情况摸底工作，月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传，组织各水政监察大队进行互查，对检查中发现的问题，发出“整改通知书”，要求限期解决，同时结合汛前检查，对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中，通过不断地积累，形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。月日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收，受到了厅职能部门领导的好评。

四、组织清障，确保工程安全运行为确保水利工程安全运行，保障送水河道畅通，防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动，共清除渔船7条，三层丝网00米，虾笼00只，地笼50只，百脚笼00米。

五、严格巡查，认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生，我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》，并严格按照《办法》贯彻落实，收到了良好的效果。0月底，万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现，万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑，经过调查了解和现场勘测，两处违章建筑面积分别达到了5.m和5.8m。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查，并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系，得到地方政府的大力支持。月8日，我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法，同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》，责令其三天内自行清除违章建筑，恢复工程原状。在我支队的努力下，两名当事人表示服

从管理，并于月5日自行拆除了违章建筑。

六、严格规费征收，维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点，但近年来我支队的规费征收却不断创新记录，不仅维护了水工程管理单位的合法利益，也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中，强调以人为本，一切以实际出发，做到以下几点：

第

一，实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示，使群众一目了然，做到明明白白收费。此外，水法规宣传的深入也是重要的因素，群众只有理解了法律法规，了解的收费依据，才不会产生抵抗心理。

第二，从提高服务意识上着手，改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中，我水政监察员不厌其烦，近百次上门宣传水法规，摆事实讲道理，用实际行动感动了外商，圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中，为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题，我们主动与江都市自来水公司联系，迅速为该厂安装了监测水表，既解决了厂方难题，也保证了取水量数据的真实可靠。

第三，加强与收费户的联系，为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的，这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通，增进双方的了解，为长期收费工作打好感情基础例如，我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中，加强沟通，每年邀请对方开展一些联谊活动，通过相互间的密切联系，既增进了友谊，也对取水单位的取水状况及时掌握。

第四，加强内部监督机制，坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。

第6篇：防汛工作奖惩办法范文

也是镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年。全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。

综合经济实力有所增强，1经济保持增长态势。16月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。

严格操作，2精心组织。全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。

镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，3招商引资工作。确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。

按照“围绕一个目标，4计划生育工作稳步推进。实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。

瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，5高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%

6胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

并投入使用，7双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工。镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。

积极筹措资金，8研究制定了杨公镇创建工作管理办法》进一步加大了精神文明和卫生创建力度。多方协调，桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。

发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，9新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上。共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。

做好稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。10以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度。

进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,11结合反腐倡廉制度建设推进年活动。已清理出各项制度性文件27份，立、改、废”方案已初步拟定。

二、下半年工作计划

镇经济社会发展的主要目标是实现年初确定的各项指标，年下半年。即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作

发挥财政调控功能，1加强财政管理。采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

建设社会主义新农村。下半年，2以科学发展观统揽全局。镇将按照“二十字”总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。

增强镇域经济实力。要适应新形势，3加大招商引资力度。采用全方位引进，多元化利用的政策，重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他回乡创业，政策上给予倾斜，资金上给予扶持，鼓励他引介外地资本投入我镇。

转变经济增长方式。今年下半年，4加快经济结构调整步伐。镇将继续在农业上做文章，工业上谋发展，生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。

实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，5加强基础设施建设。继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。

加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，6实施可持续发展战略。稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”实行“三结合”实现“两个转变”强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。

努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，7加强精神文明建设。全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”

第7篇：防汛工作奖惩办法范文

二、活动目标：扎实有效地开展“安全生产月”活动，实现“五无、一降低、一提高、一达标”，即：实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”，千人负伤率控制在云南铜业（集团）有限公司下达的控制指标范围内，呼尘合格率达到90%以上，系统安全状态评价达到安全级。

三、活动主题：2009年6月“安全生产月”活动主题是：关爱生命、安全发展、控亏增盈。

四、活动时间：“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。

6月份第二个星期日（即6月14日）为安全生产宣传咨询日。

第三个星期（即6月22日至6月26日）为安全生产应急预案演练周。

五、组织机构：为扎实有效地开展好本次活动，公司成立“安全生产月”活动领导小组：

组长：

副组长：

组员：

办公室设在安全环保部，办公室主任：

副主任：

成员：

领导小组职责：

1、制定“安全生产月”活动方案，组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。

2、结合活动开展，深入调查、分析安全管理现状，及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。

3、开展督促检查，确保各项具体措施有效落实。

4、负责“安全生产月”活动各类信息、资料收集整理和上报。

5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。

六、具体工作要求

1、加强组织领导、制定实施方案：各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容，在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上，认真策划，制订《“安全生产月”活动实施方案》，于5月30日前报公司安全环保部。

2、广泛发动，深入开展：公司于5月23日组织召开六月“安全生产月”活动动员会，布置“安全生产月”活动。公司安委会成员、机关各部室负责人、各单位行政主要负责人、党委书记、分管领导、工会主席、安全科长、团委书记参加会议。同时，各单位行政主要负责人向公司安委会进行上半年安全生产工作述职准备，述职的主要内容为：履职基本情况、存在问题、下一步安全管理工作措施。

会后，各单位要及时召开本单位的“安全生产月”活动动员会，把活动方案布置落实到各部室、工区（车间）、队（班）组。由单位行政主要负责人进行动员讲话，动员全体职工以实际行动参与到活动中来。

3、营造良好的安全生产氛围：各级党工团纪组织、宣传部门，要充分发挥舆论宣传优势，利用电视、板报、宣传栏、《玉溪矿业报》、网站等宣传工具，围绕主题，大造安全生产声势，集中进行安全生产宣传报导。激励先进、鞭策后进，及时报导安全管理先进经验，对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光，举一反三、警钟长鸣，提高广大职工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传，在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语，引导广大职工、家属关注安全生产。

各单位安全、生产、技术部门与党、工、团密切配合，组织开展事故案例剖析、职工家属座谈会、安全知识竞赛等。通过形式多样的安全生产活动，形成全员“关注安全，关爱生命”的安全生产氛围。

公司纪委和各单位纪委组织好六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实等效能监察工作。

活动期间，公司网站及各单位网站要建立并开通“安全生产月”活动专栏，专门用于各类安全生产活动的宣传、报道。

4、切实开展好全员安全教育培训：各单位要充分利用“安全生产月”活动时间，开展全员安全教育培训，针对职工安全素质现状，进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训；以“六类事故”为主要防范目标，开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束，对教育培训的效果进行评估，提出改进安全教育培训的措施。

公司将于6月下旬组织中层领导干部及公司机关部分管理人员安全管理知识考试，考试复习材料主要为已下发的《安全知识竞赛复习题》。本次考试采取闭卷考试形式，考试成绩达90分（含90）以上，给予奖励；70分至89分，不予奖励；考试成绩70分以下，给予相应的经济处罚。同时，要求各单位组织一次对本单位中层干部、专（兼）职安全管理人员、主要技术和生产管理人员的安全生产法律法规、规章制度和操作规程等知识考试，并将方案及考试情况报安全环保部备案。

5、开展好安全生产宣传咨询日活动：6月14日，各单位安全生产部牵头组织，人力资源、工会、纪委、共青团等参加，在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点，开展以安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动，接受职工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。

6、强化现场管理：提高三班值班的针对性、实效性和时效性，严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》，全面检查整改现场存在的各类隐患；增强作业人员的自我防范意识，通过值班检查，针对可能产生的危险有害因素，教育、督促作业人员落实防范措施。

加大反违章抽查力度，严肃查处违章指挥、违章作业现象，活动期间，各单位每周开展一次反违章抽查，有效遏制人的不安全行为，避免违章指挥、违章作业导致事故。

7、组织开展好系统安全状态评价：公司将于6月底7月初组织对各单位进行上半年系统安全状态评价和综合安全大检查，各单位要结合六月“安全生产月”活动的开展，组织各专业力量，开展一次系统安全状态评价，全面检查、整改隐患的同时，进一步查找、分析安全生产方面存在的关键性制约因素，并按评价单元划分，作好按单元评价情况向公司评价组进行汇报的准备。

8、强化协作经济实体安全管理：

（1）各单位必须将协作经济实体纳入六月“安全生产月”活动范围。

（2）协作经济实体从业人员的教育培训，各单位要统筹安排，纳入单位的教育培训计划组织实施。

（3）6月份，各单位由分管领导组织，对所属协作经济实体进行一次综合量化考评，考评达不到要求的，解除工程承包合同并予以清退。公司重申：除通过招投标选择的协作经济实体外，其它未取得公司《工程承包准入证》的协作经济实体，一律不得安排其从事矿山工程施工，否则，追究工程批准人的相关责任。

9、抓好雨季“四防”工作：各单位指定领导负责雨季“四防”工作（报公司生产设能部和安全环保部），及时掌握汛情，做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备，做好尾矿库、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理，确保运输安全。

10、开展好事故应急救援预案演练：以防范大面积冒顶片帮、炮烟中毒、矿山水灾、尾矿库溃坝等重特大事故为目标，各单位要统筹安排，开展好事故应急救援预案演练，演练方案报公司审批执行。

11、组织开展好安全知识竞赛活动：公司组织开展以“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”为主题的知识竞赛活动，具体活动方案见玉矿发[2009]第85号文和云达发[2009]第70号文，各单位要精心组织参加。一是各单位分管安全生产的领导是本次安全知识竞赛的领队。二是参赛队员由3人增加到4人，各单位安全生产部（科）的主任（科长）作为必须参赛队员。三是将三项行动、安全生产月活动、三体系建设认证内容纳入本次竞赛范围。

12、认真总结“安全生产月”活动取得的成绩和经验，分析问题，调整部署下一步的安全环保管理工作。“安全生产月”活动总结于6月30日前报公司安全环保部。

七、奖惩规定

1、按照公司《安全生产奖惩办法》规定，本次活动实现活动目标，在二季度系统安全状态评价达标的基础上，对积极开展活动，成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

嘉奖前提条件：全司实现“五无一降低一提高一达标”。

第8篇：防汛工作奖惩办法范文

关键词:工程项目 安全管理 实践探讨

1施工企业工程项目安全管理的现状

1.1粗放式管理给工程项目安全管理带来的不利影响

近年来，国家在铁路、公路、水利等基础设施方面加大投入，工程建设规模日益扩大，这对施工企业来讲，既是千载难逢的发展机遇，同时也是一种挑战。施工企业随着承接工程项目的增多，加上自身资源不足，在施工一线不得不大量使用劳务协作队伍，而劳务协作队伍的整体素质在某种程度上又体现了施工企业的管理水平。一些企业对劳务协作队伍审查不严格，监管不到位，导致选用的劳务协作队伍管理水平参差不齐，以包代管、包而不管的现象依然存在，给工程项目的安全管理带来不利影响。

1.2从业人员素质难以满足工程项目安全生产的需要

近些年，随着施工企业生产规模的不断扩张，施工一线急需大量的管理和作业人员。而很多企业因机制改革、主辅分离等原因导致员工数量无法满足项目施工的需求，同时由于薪酬待遇增长缓慢，加上恶劣的工作环境等原因，造成企业优良资源流失严重，迫使施工企业在项目管理人员的选用上捉襟见肘，项目管理人员变换频繁，一些项目管理人员管理经验明显不足，这些因素均给工程项目安全管理工作带来很大压力。

施工现场专职安全管理人员是工程项目安全管理的有力保障。但目前一些工程项目上的安全管理人员很大一部分是转岗人员，老弱多病的人员少量存在，安全专业知识的匮乏与个人素质差异已对施工现场安全监管形成严重制约。

现场作业层人员以农民工为主体，农民工的综合素质不高，文化程度较低，工作流动性强，平均年龄总体偏大，给施工生产留下较大的安全隐患。据施工现场统计，农民工40岁以上的占55%左右，年龄30-40岁的约占25%左右，30岁以下的仅占20%左右。可以看出，30岁以下的新生代农民工愿意从事建筑业的比例较低，作业层员工素质的普遍不高给施工现场的安全管理带来很大的难度。

1.3自然环境因素对工程项目安全管理影响大

工程施工多在露天环境中进行，施工活动必然受到施工现场地理条件和气象条件的影响，手工作业，体力劳动繁重；施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度的变化而改变，安全风险高。例如桥梁施工在跨越大江大河时，作业人员有水上和高空作业，作业人员在现场气温极低或极高、现场照明不足（夜间施工时）、下雨或大风等条件下施工时，容易产生生理和心理的疲劳，注意力不集中，易发生安全事故。加上近年来我国极端天气事件明显增多，灾害的突发性、异常性等不可预见性日显突出，局部地区雨、极端高温干旱以及超强台风等事件呈突发、多发、并发趋势，给工程施工带来较大安全隐患。

2铜陵长江大桥安全管理的实践

如何解决施工企业在工程项目安全管理中遇到的困境，合福铁路铜陵长江大桥项目进行了积极的探索，取得了一定的成效。

2.1工程简介

铜陵长江大桥为新建铁路合福客运专线关键控制性工程，全长约16km，由南北引桥和主桥组成。引桥中高墩数量多，墩高在16.5m～37.5m，主跨630m为公铁两用五跨连续钢桁梁斜拉桥，主塔为菱形混凝土结构，桥面以上为倒“Y”形，高212米，合同工期三年。铜陵长江大桥的施工安全管理具有“作业面大、施工点多，高空作业量大，水上施工范围广，时间跨度大”等特点。

2.2 铜陵长江大桥安全管理措施

铜陵长江大桥安全管理紧紧围绕“安全建桥、建安全桥”的理念，坚持“规范管理、落实责任、盯控关键”的思路，完善安全自控体系，构建安全长效监管机制。在施工生产中“抓源头、抓过程、抓细节”，注重本质安全，对安全隐患实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作。

2.2.1 做好层层策划，建立高效的安全自控体系

铜陵长江大桥在开工伊始，项目部就严格遵照《安全生产法》、《安全生产管理条例》等国家相关法律法规，在机构设置、整章建制、人员配备方面做到依法实施。铜陵长江大桥结合项目实际，制定了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制》、《高风险作业工点领导包保及架子队带班跟班制度》、《安全督导队管理办法》、《安全生产奖惩办法》等规章制度，建立了项目安全保证体系，明确安全责任目标。始终坚持“管生产必须管安全”及责权利相结合，切实加强对生产安全工作的领导。在高风险工点实行领导包保，分部领导带班，技术与安全管理人员跟班作业。逐级签订了安全包保责任书，把安全责任落实到每个岗位，形成“一级抓一级、一级保一级”的安全氛围，做到全员、全过程、全方位抓好安全生产。为加强对施工关键环节和重大危险源的卡控，及时消除安全隐患，有效查堵漏洞，铜陵长江大桥成立了安全督导队加强现场安全管控。

2.2.2 落实规范管理，推行标准化建设

推行标准化建设是解决工程安全突出问题的科学方法和有效手段。铜陵长江大桥把施工作业标准化作为推行标准化管理的主要内容，在项目管理中改变陈旧、落后的工作习惯，提高作业标准，创新施工工艺，在基坑防护、水上施工、高墩模板脚手一体化、挂篮悬浇、主塔液压爬模施工、箱梁施工和钢梁架设等方面制定了一整套标准化作业手册，以施工作业标准化来实现标准化管理，减少安全事故的发生。

2.2.3狠抓源头控制，强化本质安全

本质安全是从人、物和环境的本质安全入手，建立安全的生产系统。铜陵长江大桥主要从以下几个方面入手实现本质安全。

一、提高人的本质安全。人是安全生产管理中最重要最核心的要素，铜陵长江大桥通过采取各项措施，使各级人员“想安全，会安全，能安全”。⑴严格审查，把好劳务队伍入场关。对进场的劳务队伍资质、证照、业绩等进行严格审查，无资质、业绩差队伍严禁进场施工。⑵强化培训考核，提高从业人员素质。专、兼职安全管理人员是生产一线安全监管的关键环节，人员的选用从业务素质、敬业精神、身体素质等方面严格考察，不合格人员及时淘汰，同时在管理过程中根据需求定期进行培训。对新进场从业人员要求必须进行岗前安全培训，通过培训教育解决从业人员的技能、意识、态度等安全隐患，把各种状态下的应急操作变成每个员工的本能反应，使各种安全须知、生产流程、设备系统、操作规范及应急操作深深印在员工的脑子里，确保不出现误操作，在特殊、应急状况下能够正确处理，确保安全生产。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。对从事特种作业的人员进行专业技能培训，考试合格持证上岗，确保特种作业人员持证率达到100％。⑶文明施工，促进安全生产。通过积极开展文明施工，美化施工环境，在消除部分安全隐患的同时，给员工创造舒适的工作环境，提高自觉执行安全生产的积极性。⑷通过宣传画、警示标牌在施工现场营造积极向上的安全宣传氛围。

二、落实高风险作业项目安全专项方案的编审与实施。铜陵长江大桥根据施工进展陆续编写了《钢沉井节段吊装安全专项方案》、《钢沉井渡洪安全方案》、《铜陵长江大桥高墩墩身施工安全专项方案》、《主塔施工安全专项方案》等多个安全专项方案，并组织专家论证，在确保方案安全性的基础上组织实施，做到以技术措施堵隐患，确保结构安全。

三、严把设施、设备的进场验收关。证照不全或安全防护装置不完善的机械设备禁止进场。对验收合格的及时按照标准化管理的要求挂牌标识，统一编号，明确责任人。

四、狠抓安全投入，确保安全设施到位。开工至今，铜陵长江大桥共投入安全资金2532万元。现场的安全防护设施齐全有效，高风险作业点安全防护措施完善。

2.2.4 加强风险管理，提高防范和处置事故灾难的能力

一、定期辨识危险源，规范重大危险源管理。桥梁工程重大危险源多，随着工程施工进展，工序在不断变换，现场的危险源也随之不断变化。铜陵长江大桥每月对现场危险源进行分析，确定重大危险源，并将工点重大危险源内容及防范措施及时在施工现场醒目位置进行公示提醒。通过重大危险源公示，确保现场管理人员和作业人员了解不同工序的危险点和安全防护方法，做到作业时心中有数，提高了安全防范意识。

二、班前交底，做好及时提醒。坚持每天班前五分钟安全交底，十分钟查隐患，明确当日作业危险源点、安全作业要点，提醒作业人员注意安全，加强防范。根据上级的要求，多次带领全体人员进行安全宣誓，使安全交底和安全宣誓常态化，切实做到安全生产“天天讲，时时做”。

三、制订预案，做好应急演练。铜陵长江大桥结合现场实际，制订了防台、防火、防汛、防触电、防高空坠落等各种应急预案，建立了应急救援机构，明确了职责，制订了措施，并进行了多次演练。

2.2.5严格过程管控，实行关键工序转换安全签证制度

落实安全生产的关键，在于对风险工艺的卡控，铜陵长江大桥在日常工作中，对重大危险源紧盯不放，确保安全。例如对墩身模板安装到位后，架桥机（挂篮）走行前、走行到位后，架梁前，液压爬模爬升前后及翻模、大临设施及大型机械设备使用前等关键工序均办理安全专项签证，签证资料统一纳入内业资料管理，具体签证内容由项目主管部门根据施工方案和安全管理的有关要求制定，并对现场施工实施有效监管，保证关键工序卡控到位。

2.2.6加大隐患排查，确保安全责任制的落实

铜陵长江大桥制定了详细的考核标准，细化安全考核内容，严格考核奖罚，促进了安全生产各项措施的具体落实。在日常工作中开展质量安全隐患排查整治工作，检查活动包括定期检查专项检查和季节性检查，同时专职安质人员进行每天的巡检工作。对排查出来的问题进行拍照，同时下发隐患整改通知单，明确隐患整改责任人、整改期限、整改措施，隐患整改完成后必须以照片的形式回复，确保检查整改质量和效果。对重大隐患利用信息平台适时公开，并由包保领导挂牌督办，确保隐患整改率达100%。

3结语

第9篇：防汛工作奖惩办法范文

安全员每月工作计划一

以党的精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求，围绕全面建设“和谐望城”，突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点，进一步创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。2015年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫，突出抓好12项工作。

(一)更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度

按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。

2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3.高度重视开发区的安全生产管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法，落实安全管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。

4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，全面推进落实企业安全生产主体责任，大力倡导“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。

(二)更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度

通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

5.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。

6.健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

7.加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

8.强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定，积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作，加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对发生社会影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥群众监督作用，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

(三)更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度

落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的首要前提。

9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设，落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。

10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、停业整顿。

11.全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范安全管理制度，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。

12.强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提高安全意识。

安全员每月工作计划二

一、指导思想

本着“安全第一，预防为主， 综合治理”的原则，全面加强学校安全工作，坚持预防为主、防治结合、加强教育，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。要求，扎实做好我校的安全工作，确保广大师生生命、财产安全，确保全镇教育系统平安。

二、工作总目标

认真学习上级部门的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规定，建立并完善各种安全规章制度，健全班主任与各任课教师之间的安全工作组织机构，落实签订安全责任状，做到责任到位。经常向学生进行安全教育，加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。严格控制一般事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤事故;不发生群体性食物中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生溺水事故。

三、具体措施

1、提高认识，增强责任感和使命感。以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己，把学校安全工作做细做实，充分发挥我们的主观能动性，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，弥补外部条件的不足。

2、严格落实安全责任制和和责任追究制，健全管理。学校与班主任、班主任与学生逐级签订安全责任书，落实安全责任制，实行安全工作责任追究制。要求学校教师，人人一手抓教学，一手保安全，两手一起抓，两手一样硬，安全工作齐抓共管，一切为了安全干，在全校形成“全员安全”的良好氛围。

3、扎实开展安全教育。本着“开展安全教育在先，预防在前”的原则，充分利用利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周对学生进行至少一次的安全教育活动，营造安全的教育氛围，并记录在册。内容涵盖：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等，本学期将开展紧急疏散演练及地震疏散演练等活动。营造“人人讲安全，事事注意安全”的浓厚氛围。使教师熟练掌握应急避险、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知识，确保一旦发生安全事故，指挥有序，处置得力。每学期组织开展一次以上各种安全演练，进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。

4、本学期仍将检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校定期组织全校教师对学校安全进行一次全面排查，并根据排查隐患情况，制度整改方案，及时进行整改。

5、细化安全管理，注重安全防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理，尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;切实做好护导值日工作，监护学生活动行为。

6、加强班级点名记录，对缺席的学生，上课老师应在第一时间与班主任联系，班主任应及时与家长联系查明去向，第二天情况不明的，要及时上报学校，学校要相应作出解决。做好因个别辅导、教育谈话等原因而留下迟放学生的家长沟通联系及护送回家工作，消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。

7、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全教育。

安全员每月工作计划三

根据**集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门**年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据**集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，**年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标

、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

b、千人重伤率：≤0.15‰

c、千人负伤率：≤2‰

d、争创各级文明、标准化安全生产现场

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度

新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

六、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。