生态安全的措施精选(九篇)
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第1篇：生态安全的措施范文
我国是世界上人口最多、民族最多的国家，由于工业有害物质排放，资源过度开发，农业化肥及除虫药剂大量使用，生活废弃物及垃圾的污染等，使我国生态环境产生了严重的失衡，加上人类的经济活动和掠夺式开发，使生态严重破坏，给人类的生存和发展带来严重的危害。我国生态安全问题已成为影响我国国家安全的重大问题。
笔者认为，通过对我国生态安全现状的分析，有助于进一步提醒国人对生态安全问题引起充分重视，积极解决我国的生态安全问题，切实保护我国的生态安全，同时积极参与国际生态安全合作，维护我国国家利益。
一、生态安全的基本含义、构成和特点
（一）生态安全的基本含义
生态安全迄今为止还没有形成统一的概念，但一般认为它包括两层基本含义：
一是避免由于生态环境退化和资源短缺对经济发展的环境基础构成威胁，从而维护一个国家的生态环境和自然资源对于本国经济持续发展的环境支撑能力；
二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境难民并引发暴力冲突，从而防范生态安全环境问题对区域稳定和国家安全构成的威胁。第二层含义则是外交、军事范畴新概念。
（二）生态安全的构成
生态安全就是生态系统的安全。该系统是在一定时间和空间内，生物与其生存的环境及生物与生物之间的相互作用以及彼此间通过物质循环、能量流动和物质交换而形成的一个不可分割的整体。生态系统的组成十分复杂，最主要的影响因素是土地、水、大气和生物。
生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。这其中任何一个构成因素出了问题，都会影响生态安全并进而影响到国家安全。生态安全的构成示意图如图1所示。
（三）生态安全的主要特点
与影响国家安全的其他因素相比较，生态安全有其自身的特点：
一是整体性。生态环境是自然界各种因素相互作用、相互影响，最终达到相互平衡的系统。对局部地区环境一个因素的破坏或不合理利用，就会影响到这一地区整个环境的稳定度和环境质量的变化。
二是长期性。生态环境的形成是一个长期的历史过程，人类一旦对生态环境施加某种影响，那么这种影响在很长的时间内都会作用到人类的生产和生活，在当前条件下，这种影响以负面影响为主。
三是不可逆性。人类对环境的过度利用一旦超过环境自身的承载容量，就会对环境造成破坏，而且这种破坏是不可逆的。至少在目前科学技术水平条件下，要想恢复大面积受到破坏的环境是不可能的。生态安全的主要特点如图2所示。
二、我国生态安全的现状
（一）生态安全问题严重
我国是世界人口最多的国家。面对13亿人口压力，加上长期以来在计划经济体制下，发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加，做过许多违背自然规律的事情，造成了巨大的生态破坏，我国的生态安全面临着非常严峻的形势。当前，我国生态安全问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全和生物物种安全等4个方面的问题表现得尤为突出。
（二）国土资源安全问题
国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素，对于一个人口众多的发展中大国来说，尤其重要。目前我国水土流失面积达356万平方公里，占国土总面积37.08%。20世纪50年代以来，每年因水土流失而丧失耕地267万公顷，平均每年“流失”耕地6.7万公顷，我国荒漠化土地面积为262万平方公里，是全国耕地总面积的2倍多，并且还在以每年2400平方公里的速度扩展，相当于每年沙化一个中等县。
我国森林人均占有量是世界最低的国家之一，据测算，按目前的砍伐速度，我国可采林将在短短7年内被砍完，我国草地面积正在逐年减少，草地质量也在明显下降，其中中度以上退化的草地已达1.3亿公顷，并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。
我国湿地资源占世界湿地面积10％，但已有近40％的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成严重的威胁，因此，我国国土资源安全问题非常严重。
（三）水资源安全问题
我国水资源占世界水资源总量的8％，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，列为世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8000~9000亿立方米，现在一年的用水总量达到5600亿立方米，预计到2030年全国用水总量将达到8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。我国有660多个城市，其中400多个城市缺水，有110多个城市经常闹水荒，全国城市日缺水量达1600万立方米，影响4000万居民的正常生活。
现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下，我国主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。海洋污染也相当严重，据1999年统计，我国近海海域，4类和劣4类海水已达46％以上，其中东海劣4类海水比例高达53％以上，因此，我国水资源安全问题已经敲响了警钟。
（四）环境安全问题
我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。20__年我国工业废水排放量为227亿吨，市政污水排放量为220.9亿吨，而废水处理率却很低，工业废水处理率小于70％，市政污水处理率在15％以下，许多废水未经任何处理便排入江河湖海。20__年我国二氧化硫和烟尘排放量分别达l995.1万吨和1165.4万吨。
据统计1999年全国338个主要城市中，只有33.1％的城市达到国家空气质量二级标准，其余66.9％的城市均未达到国家空气质量二级标准，其中还有137个城市低于国家空气质量三级标准，占统计城市的40.5％。
我国平均每天产生城市垃圾l.5万吨，每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些难解、有毒有害化学品污染将在一个较长的时期内引发环境危害，因此，我国的环境安全问题十分严峻。
（五）生物物种安全问题
我国是世界上生物物种最丰富的国家之一，但目前已有4000~5000种高等植物濒危或接近濒危，占我国高等植物总数的15％~20％，经过确认的我国珍稀濒危重点动植物分别达258种和354种。在《濒危野生动植物物种和
国际贸易公约》所列的640个物种中，我国占有156个。
外来物种不断侵入我国，严重威胁我国生物物种的安全。如20世纪80年代初随木材贸易从美国侵入我国的红脂大小蠹，1997年在山西省大面积爆发，使大片油松在数月间毁灭。目前该物种已经蔓延到河北、河南两省，严重危及其他野生动植物赖以生存的生态环境。另外还有美国白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫茎泽兰、空心莲子草等外来物种，已严重影响到我国许多地区，对本地区生物多样性造成了巨大威胁，到了难以控制的局面。因此，我国生物物种安全问题严重。
（六）生态环境安全有加速恶化的趋势
从整体上来看，我国生态环境安全有加速恶化的趋势。例如：
近年来人人皆知的沙尘暴，20世纪50年代较大的暴发有5次，60年代较大的暴发有8次，70年代为13次，80年代为14次，90年代则多达23次；
海洋赤潮暴发，60年代以前十分罕见，从70年代开始赤潮平均每两年发生1次，80年代赤潮增加到每年平均发生4次，到90年代，有的年份，赤潮竟达到30多次；
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，进入90年代后，则平均每年沙化土地2400平方公里。
我国生态环境恶化的种种表现，从一个方面说明我国生态环境安全正在加速恶化。
三、我国生态安全恶化造成的严重后果
随着国民经济的快速发展，我国生态安全问题日益突出，生态环境破坏加剧，生态环境安全日益恶化，因而对国民经济建设和发展造成严重的后果。根据国家环保总局有关研究结果表明：
1986年因生态环境破坏造成的直接和间接经济损失共计人民币831.4亿元，而1994年造成的直接和间接经济损失则共计人民币4201.6亿元，接近同年全国gdp的10％；
1998年长江特大洪水，究其原因也是由于生态环境严重破坏、生态安全日益恶化造成的，这次洪水所造成的经济损失高达人民币2642亿元。
上述损失只是生态环境破坏造成的直接经济损失和部分间接经济损失，没有包括基因、物种消失等许多无法计算的潜在经济损失，而潜在损失远大于直接经济损失，该经济损失通常为直接经济损失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生态环境破坏严重、生态安全非常恶化的地区，生态难民已经出现，如内蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5万牧民背井离乡，青海、甘肃、宁夏、海南等省区也相继发生了因生态安全严重恶化，人口被迫迁移的事件。
四、我国生态安全保护对策
一、进行全民生态安全意识教育，从人抓起
当前我国生态安全问题非常严重，更主要的原因是广大公民缺乏基本的生态安全意识。因此，应当始终贯穿“以人为本”，从人抓起，积极行动起来，全民动员，人人动手的思想，通过各种渠道，在全体公民中间进行生态安全意识教育，特别是对青少年的教育，学校应当从小学开始开设生态安全课程教育。
各级政府部门领导和公务员应当在思想深处形成一切以生态安全为主的意识，做好维护生态安全的表率。只有重视全民生态安全意识教育，始终贯穿“以人为本”，从人抓起，才能在全社会形成人人懂得生态安全，个个维护生态安全的良好氛围。
二、加强生态安全立法和执法工作
为了有效解决我国生态安全方面的问题，保护我国生态安全，国家有关部门应当加快制订和完善我国生态安全保护的法律、法规，同时加大执法检查力度，对于各类破坏生态安全的违法案件坚决予以查处，决不姑息。
对于积极保护生态安全的优秀事迹，应当在全社会大力宣传，并给予重奖。另外，必须认真学习和积极借鉴国有关外生态安全保护方面的先进管理经验，提高我国生态保护的能力和水平。
三、坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路
经济发展不仅要看经济指标，还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态安全存在的严重问题，必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路，实现人与自然和谐发展。
坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式，通过经济结构的战略性调整，从根本上解决生态环境污染。对于新建项目，必须优先考虑生态环境保护，对于达不到环保要求的，绝不允许上马。
生态环境指标应当作考核领导业绩的重要内容，对于那些“污染型”领导，要坚决予以免职。
四、建立国家生态安全监测预警系统
国家应该像重视国防安全一样重视生态安全，建立相应的生态安全系统监测预警和快速反应系统，对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件，能够有效地作出预警和快速反应，以减少国家生态安全的破坏，保护我国的生态安全。
五、遵循自然规律，采取有效措施保护生态安全
目前，我国生态安全之所以出现如此严重的问题，主要是因为过去违背自然规律，不按自然规律办事，过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态安全存在的问题，必须遵循自然规律，严格按照自然规律办事，并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖、蓝天碧水等工程项目的实施，积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区，对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能，对已被破坏的生态环境进行有效修复。
六、减少农业毒害和污染，大力发展生态农业
大力发展生态农业，是减少生态环境污染和有效保护生态环境的重要手段和方法。发展生态农业必须合理调整农药、化肥、除草剂等产品结构，坚决淘汰那些高毒、高残留的农药，淘汰那些影响生态环境安全的化肥、除草剂产品，开发低毒低害及无毒无害的农药、化肥、除草剂产品，同是严格控制含磷洗涤剂的使用。因此，只有大力发展生态农业，才能有效保护我国的生态环境安全。
七、慎重对待生态技术推广和外来物种的引进
为了有效保护我国的生态安全，特别是生物物种的安全，对于生物技术的推广和外来物种的引进，一定要十分慎重，不能盲目随意和不顾整体利益。特别是对于转基因的研究应当采取“急研究、缓推广”的对策。只有慎重对待生物技术的推广和外来物种的引进，才能减少外来物种及新物种对本地牲物种的威胁，有效保护本地生物物种的安全。
八、完善产权制度和实施生态补偿制度
我国许多生态安全方面的问题
，从根本上说皆起因于对自然资源的产权不明晰及生态补偿制度的未实施。
必须改变目前资源所有权“虚拟”、产权不明晰的状况，进一步完善所有权制度，严格界定所有权、经营权和开发使用权，将所有权与经营权分开。
同时有效实施生态补偿制度，征收资源和生态补偿费。
两种制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然资源；另一方面可以为生态环境的保护提供必要的资金。只有通过完善产权制度和实施补偿制度，才能有效保护我国的生态安全。
五、结论
1、生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。生态安全具有整体性、长期性和不可逆性3个主要特点。生态安全任何一个构成因素出现问题，都会影响生态安全，进而影响到国家安全。
第2篇：生态安全的措施范文
关键词：有机农业；粮食安全；生态环境
中文分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）20-5427-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.20.064
Abstract： Food safety is of great significance for the healthy development of economy and social harmonious stability in China. Using method of comparative analysis to contrast traditional agriculture with organic agriculture. Results showed that， the organic agriculture could overcome the drawback of traditional agriculture， by prohibition of chemical fertilizers， pesticides，insecticides and genetically modified seeds， which could ensure the safe of soil environment， water environment， atmospheric environment and biological diversity， thus guarantee food quality. Accordingly， It was recommended to vigorously develop the organic agriculture，conserve the environment， put national food security strategies into practice under the new situation.
Key words： organic agriculture； food security； ecological environment
Z食是国民经济发展的重要物质基础，是维持人们生存的基本必需品，更是一个关系国计民生的重要问题，因此中国一直把保障粮食安全摆在重要的战略位置。然而，伴随科学技术的进步和社会的发展，影响粮食安全的因素越来越多，诸如耕地的数量以及质量的下降、农药化肥的使用，不仅会影响粮食的数量，也会通过生态环境等因素影响到粮食的质量，加大粮食安全的潜在风险。
在粮食安全的应对措施中，有机粮食生产因其独特的理念、管理体系和生产方式而成为非常有效的选择。有机粮食生产是一种可持续的农业生产方式，它对农产品的生产、加工、标识与销售以及管理体系都有严格的监督措施。有机粮食生产不使用农药、化肥和化学添加剂等，对环境没有不利影响，有利于生态环境的保护，从而生产出高质量的粮食，因此有机农业是解决粮食安全的有效途径。
1 粮食安全与影响因素分析
粮食安全是一个不断发展的概念，经过数十年的不断完善，其内涵被完整地表述为：“只有当所有人在任何时候都能在物质和经济上获得足够、安全、富有营养的食物来满足其积极健康的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全[1]”。这个表述对粮食安全做出了新的理解，即不仅在数量上要求获得足够的粮食，而且在质量上强调既安全又富有营养，把粮食安全从数量安全提升到质量安全。
现代粮食安全包括四层含义：数量安全、质量安全、经济安全和生态安全（图1）。
粮食的数量安全，是粮食安全的最基本的要求，就是要为日益增长的人口生产出足够的粮食，涉及到居民粮食安全（买得起和买得到）与国家粮食安全（总量供给与分配）。目前中国粮食数量安全的影响因素主要有耕地的数量质量、种子的品质、化肥农药等外部投入物质、农业基础设施、气候条件、国家对粮食种植的补贴政策等，这些因素都会对粮食的产量构成重要影响。耕地是生产粮食的必须生产要素，耕地的数量多少直接影响粮食的产量，为此中国制定了十八亿亩耕地红线以确保粮食生产的最低耕地要求。研究表明，粮食播种面积每增加1%可使粮食增产0.88%[2]；此外优质耕地的粮食产量明显高于贫瘠耕地的粮食产量；优质良种必然能够提高粮食产量，通常良种具备抗病、抗虫、高产等特征，因此能增加粮食产量。研究人员通过对杂交水稻和常规稻在区域试验中的平均产量进行比较分析发现，杂交籼稻平均产量为7.720 t/hm2，比常规籼稻高11.72%[3]；就化肥而言，增施化肥是增加作物产量最有效的一种方法，学者经过相关分析发现，粮食的单产和总产与化肥用量的R2值分别达到0.981 8和0.959 1，均呈极显著相关性[4]；农业基础设施的完善比如灌溉设施等也会增加粮食的产量；气候条件比如干旱、洪灾以及暴风雨等一些自然灾害都会对粮食的产量带来毁灭性的伤害；此外国家对粮食种植的补贴政策会调动农民粮食生产的积极性，进而提高粮食产量。
粮食的质量安全，是指生产的粮食要具有较高的营养质量和安全质量，必须是纯天然、无污染、高质量、安全营养的健康食品，涉及到粮食的品质。影响粮食质量安全的因素包括转基因种子、农药与化肥的超标使用造成的生物多样性减少、地下水污染及土壤、大气、生态环境的破坏等，这些因素都会导致粮食的质量下降。中国对转基因产品持谨慎态度，长期食用转基因粮食可能导致人体基因突变、诱发癌症；农药化肥等化学投入物质的大量使用会导致湖泊水库的富营养化和地下水的污染、土壤的硝酸盐以及重金属含量加重、大气污染以及生物多样性遭到破坏，最终生态环境遭到破坏；在一个污染的环境中生产出的粮食的质量肯定会含有各种农药残留，尤其是那些高毒高残留农药的施用致使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中的有毒成分增多，不仅影响食品安全，并危害着人体健康。
粮食的经济安全，是指农民要通过从事粮食生产有较好的经济保障，即要使得粮食生产者有利可图，确保从事粮食生产的农民的积极性和持续性。影响粮食经济安全的主要因素是国家农业政策扶持，即国家在保障粮食安全的同时要关注粮食生产者的利益，对粮食生产者进行补贴以及实行粮食最低收购价格政策等，这些政策有利于改善农民收入，充分调动农民种粮的积极性，使农民获得粮食生产的平均利润，最终真正确保粮食安全。
粮食的生态安全，是指粮食本身没有污染和生产过程不造成污染，即在粮食的生产过程中不对生态环境带来负面影响，能够保证粮食生产的可持续发展。影响粮食生态安全的因素有农药化肥等一些化学制品作为投入物质对生态环境的影响。只有粮食本身没有被污染、生产过程也没有被污染、生态环境没有被破坏才能促进粮食的可持续生产。各因素对粮食生态安全的影响见图2。
总之，全面意义上的粮食安全既有基于单产和一定种植规模的数量要求，也有基于安全的投入物质和健康土壤的质量要求，还有基于良好自然环境的生态要求以及基于对生产者充分激励的经济要求，只有充分理解粮食安全的真正内涵，才能找出其中存在的问题，制定相应的政策措施，确保中国粮食安全战略。
2 有机农业的基本理念与行为剖析
有机农业作为一种生产方式和管理方式，通过化肥农药的禁用、作物间作轮作、物理和生物方法治理病虫害，施用有机肥料、禁用转基因品种以降低食品安全风险，完善质量保障体系以使产品可追溯，经由第三方认证等制度体系，不仅向人们提供了健康的食品，还传播了健康、环保和可持续发展的理念，成为保障中国粮食安全的重要方式。
有机农业对农产品的生产、加工、标识与销售以及管理体系都有严格要求，在整个生产、加工以及销售等过程中均实行清洁生产，走循环经济之路，强调采用可持续的生产方式；其过程遵循一系列严格的标准准则，其中对于产地环境的要求、转换期、种子和种苗选择以及病虫草害的防治等都有明确的界定和方法，以此来约束和规范有机生产者、加工者以及从事有机经营或销售人员的行为，其建立的管理体系为检查、认证、监督提供了基本依据；最后，有机生产的各个环节都强调产品从土地到餐桌的可追溯性，在生产者和消费者之间建立了相互信任的关系，确保生产者及消费者的利益。
2.1 有机理念的涵义分析
有机农业四大原则表述了它能为人类以及生态环境做出的贡献，充分实现人与自然相互和谐的目标，促进了农业的可持续发展。
健康原则要求有机农业应当将土壤、动植物、人类和整个地球的健康作为一个不可分割的整体而加以维持，强调个体和群体的健康与生态系统的健康是密不可分的，健康的土壤可以生产出健康的粮食，而健康的粮食又是动物健康和人类健康的保障。
生态原则要求有机农业应以生态系统和生态循环为基础，有机农业禁止使用化学合成肥料和农药，而以使用有机肥料取而代之和利用生物多样性如轮作、间作、建立缓冲带和减少耕作等措施，从而建立生态系统内稳态机制，提高生态系统的效率，保证了生态安全。
公正原则要求有机农业以共享环境和生存机遇的公平为基础。应当对社会和生态环境公正，用一种对子孙后代负责的方式来开发利用自然资源，“公正”要求生产、分配和交易的系统都是公开透明、平等的，而且需要考虑到真正的环境和社会成本。
关爱原则（谨慎原则）要求本着一种负责任的态度来管理有机农业，以保护人类以及子孙后代的健康和福利，同时保护环境。有机农业对于新技术持一种谨慎负责任的态度，它拒绝一切不可预测的技术，避免可能带来的风险影响人的健康。
2.2 有机行为分析
有机农业遵循自然规律和生态学原理，以及利用生物多样性、轮作、间作、缓冲带和减少耕作等措施，建立生态系统内稳态机制，挖掘系统内部资源，帮助保持和提高生态系统的生产率，减少环境污染，保证生态安全。
有机农业采取与自然融合的耕作方式，强调尽量减少外部物质的投入，主张本地资源的充分利用，此外主张通过轮作、机械除草等方法来防治病虫害；有机农业还协调种植业与养殖业的平衡，确保双方所需的能量处在一个动态的平衡之中，即根据土地的承载力确定养殖的牲畜量，防止出现“公地的悲剧”，以充分有效利用自然资源。
有机农业禁止使用人工合成的化学农药、化肥、生长调节剂和饲料添加剂等物质，它强调本地资源的充分利用、保持土壤的长期生产力、采取一些轮作套作等耕作方式以及人工防治病虫害的方法保护生态环境，保持了生产体系以及周围环境的生物多有裕最大限度地实现了人与自然的和谐发展。
3 有机农业对粮食安全的保障机制研究
有机生产既有利于粮食的质量安全，也有利于粮食的生态安全，对粮食的经济安全也有重要的促进作用。有机农业对粮食安全的保障见图3。
3.1 有机生产对于粮食质量安全的保障作用
有机粮食生产禁止使用农药，避免了粮食直接与农药接触，从而保障了粮食的质量安全。当前中国农业生产中为了防治病虫害、提高农作物产量，大量使用化学合成的农药，且农药残留严重超标，人类处于食物链的最末端，由于粮食中的农药残留很难被分解掉，最终会通过生态系统内的能量循环以及食物链进入人体，使农药残留富集在人体中，对人的生命健康造成了严重的威胁。相反，有机粮食种植推荐使用生物方法来防治病虫害，禁止使用化学合成的农药，粮食中农药残留量大大降低，从而提高了粮食的安全性。
有机粮食生产要求特定的投入物质，禁止使用化学合成的化肥，因此土壤中的硝酸盐、重金属等各种化学物质含量都会下降。研究表明，粮食中高含量的硝酸盐在一定条件下可能转变成致癌物质亚硝胺，硝酸盐也能削弱血液的携氧能力，长期食用这类食物会对人体产生不利影响[5]；化肥中的重金属通常比土壤中重金属有较高的可溶性，容易被粮食吸收，因而危害更大，由于重金属不易被消化，长期食用这类水稻，重金属会在人体内积累最终引起中毒，危害人类健康[6]。
有机农业禁止使用化学肥料，在常规农业生产中化肥的连年施用会造成土壤中重金属累积，从而影响食用者的身体健康，而有机粮食生产禁止使用化肥，可以降低这方面α甘车奈廴尽T诙杂谢水稻和常规水稻的安全性研究中发现，有机稻米中所测得的6种重金属含量均低于国家标准的限量标准（除Cd），而常规稻米中As、Cr、Hg、Pb、Cu 5种重金属平均值含量分别是有机稻米的10、1.8、6、2.9和1.2倍[6]。不难发现常规水稻的重金属含量均普遍高于有机水稻，因此从总体上来讲，有机稻米的安全性高于常规稻米。
有机农业的关注焦点在于土壤，只有健康肥沃的土壤才能产出丰富健康的粮食。研究表明，每增加0.1个百分点的土壤有机质含量，就可释放600～800 kg/hm2的粮食生产潜力[7]；常规农场在转换成有机农场后，同以前相比土壤中的有机质和碳储量明显增加了，有机农业比常规农业表现得更出色，同时有机农业也可以促进土壤中的生物活性，保持土壤质量。总之，使用有机肥不仅可以为土壤中的微生物提供营养，而且土壤中的微生物也可以将一些物质转化为农作物可利用的养分及有机质，此外，使用有机肥料还可以通过土壤生物的协同作用增加土壤中的有机质，提高粮食的产量以及质量。
3.2 有机生产对于粮食生态安全的保障作用
有机粮食生产禁止使用农药化肥等化学投入品，从而减少氮素淋失以及土壤中的重金属含量，降低了对地下水以及土壤的污染，进而实现生态环境保护。且有机农业可以减轻农业面源污染，对资源的合理利用起到了示范和促进作用，水土得到了保持，生物多样性得到了保护或恢复，使粮食能够吸收到清洁无污染的水分，生长在一个健康的没有被污染的土壤环境中，从而可以向人们提供无污染的健康环保型粮食。
有机农业有利于减少化石燃料能源的消费，进而减少温室气体的排放，减少土壤侵蚀，增加碳的存量等。由于有机粮食生产禁止使用化学制品以及大型机械设备，因此温室气体排放明显降低，有利于环境的保护。Dalgaard等[8]估计，发展有机农业有助于降低农业源CO2的排放，在丹麦如果将常规农场全部转换成有机农场，那么农业生产中能源的消耗以及N2流通的减少可使该国家整个温室气体的排放量减少13%～38%。
有机农业能够改善生物多样性。生物多样性是生物和它们组成的系统总体的多样性和变异性，生物多样性具有保持水循环、稳定水文功能、维护集水区的植被调节和防止水分流失及促进土壤生成和保护、减少土壤肥力的损失、减少水土流失等多种经济价值[9]。李现华等[10]在内蒙古磴口县分别就常规农业和有机农业的生物多样性进行了研究，结果发现，发展有机农业能够促进生物多样性保护，如益虫数量的增加，其中七星瓢虫最为明显，另外蚜虫的虫口密度降低，益鸟等生物的数量有所增加。总之，生物多样性的增加能够提高土壤的保水保肥性能以及土壤的生产力。
有机农业能够改善生态环境，它不使用农药、化肥和化学添加剂等，能为社会提供高质量的农产品，保证了农产品的质量，并且对环境没有不利影响，有利于农业生态环境的保护，实现长期的粮食安全。一个健康的环境必然能生产出高质量的粮食，从这方面讲有机农业能够促进生态安全进而保障粮食质量安全。
3.3 有机生产对粮食经济安全有重要作用
有机农业能够增加有机生产者的收入。这主要是因为有机农业属于劳动密集型产业，它禁止使用化肥、农药、杀虫剂等手段防治病虫害，取而代之以人工劳动来完成诸如病虫草害防治等工作，而且在产前、产中以及产后等环节的专业分工上均需要大量的劳动力投入，从而为中国剩余劳动力提供了就业机会，特别是增加了农村老人与妇女的就业机会。
有机农产品因为其生产过程禁止使用农药、化肥以及杀虫剂等化学投入物质，因此其产品也就避免了这方面的污染，不仅体现在其营养、安全、健康等方面都要高于普通农产品，而且也体现在其优良的品质和环境友好、社会公平等高的附加效用。有机食品的价格通常比常规食品高20%～50%，有的甚至可高出一倍以上，有机产品的需求人群主要为一些白领、公务员或事业单位职员、教师以及接受过高等教育的人群，这些人愿意以比普通农产品更高的价格去购买有机产品，主要是因为其具有较高的营养及安全价值。
最后国家对有机生产者进行的补贴政策可以不同程度上降低生产者的投入成本，如中国对从事有机生产的人员或单位进行资金直接补贴和技术支持，大大降低了有机生产的投入成本，使粮食生产者获得了市场的平均利润。总之，发展有机农业不仅可以增加农民收入，提高农业生产水平，还可以促进农村可持续发展。此外，发展有机产业还会带来生态旅游等附加值功能，为旅游树立良好的品牌效应，使有机产业同旅游产业良好地联系在一起，促进区域经济发展。但是同时也要考虑到有机农业在转换期间可能出现亏损的情况，这主要是因为在转换期间有机粮食种植虽然按有机标准进行规范操作，但是销售价格却低于有机价格以及转换期间产量的突然下降造成的，相信随着转换期的结束以及技术的成熟，这些弊端最终会被克服，有机粮食的生产会取得不错的经济效益。
4 结论
有机农业作为一种新型农业生产方式，可以促进农业的可持续发展，它是以产业化为主导的优质、安全、生态的现代化农业，旨在实现经济、生态和社会的完美统一。有机农业生产遵循可持续发展的原则，在生产过程中尽量减少外部投入物，提高生态循环效率，向消费者提供优质的有机农产品；而且有机农业的发展不仅在保护环境、保护物种多样性、提高农民收入、发展农村经济方面发挥了重要的作用，而且在一定程度上保证了粮食安全，提高了农产品的质量。
有机农业生产要求人们在田间管理中强调生态平衡，它能改善生物多样性、促进养分循环以及协调作物、动物、土壤和其他生物的相互作用，是促进资源保护和再生的有机农业生产方式，是可持续提高农业生产、解决粮食安全问题的一条可以实践的途径。发展有机农业不仅有利于实现中国有限资源的持续利用，解决环境污染和生态破坏问题，而且有利于实现发展经济与保护环境的有效结合，保证粮食安全，从而保护生态环境免遭农业面源污染的厄运，实现了人与自然协调发展。
参考文献：
[1] 张士功.耕地资源与粮食安全[D].北京：中国农业科学院，2005.
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第3篇：生态安全的措施范文
[关键词]煤矿通风安全；安全影响因素；防范措施
中图分类号：Y63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0373-01
煤矿通风安全指的是在整个煤矿运转过程中，为保证有害气体顺利安全排放及保证工作人员有足够氧气，保证煤矿整体安全运行而必须达到的安全程度。本文主要研究我国煤矿通风安全影响因素，并针对通风安全问题提出防范措施，为我国煤矿通风安全方面提供借鉴，促进我国煤矿事业的安全稳定发展。
一、我国煤矿通风安全影响因素
煤矿通风安全问题是个极其复杂的问题，该问题不仅关系到煤矿工人的生命安全，还关系到整个煤矿的运行，影响煤矿通风安全的因素是极其复杂的，下面主要从以下三个方面进行阐述：
（一）人为因素
在煤矿的整个运转过程当中都离不开人的参与，从底层煤矿工人到技术人员，从中层管理到高层管理，人是煤矿运转的关键因素。因此，煤矿通风安全同样也离不开人的参与。影响煤矿通风安全的人为因素主要有以下几点：
1.安全意识
煤矿安全意识指的是煤矿在运转过程中，各级人员必须时刻注意的安全，其中包括他人安全和自身安全。煤矿通风安全意识不仅关系到煤矿工人的生命安全，还关系到整个煤矿的运行，因此，加强煤矿通风安全意识极为重要。
然而在实际的煤矿运转过程中，煤矿通风安全意识的缺乏是一种常见现象，这也是煤矿事故发生的重要原因。总体而言，煤矿通风安全意识的缺乏原因有两个：第一，员工自身安全意识缺乏，主要在于员工安全意识薄弱，警惕性低，忧患意识差。第二，高层管理者责任心弱，没有真正的做到对员工进行安全意识教育。这两方面是造成工作人员安全意识薄弱的主要原因。
2.员工培训
员工培训指的是煤矿企业为提高工作人员整体素质而进行的思想、知识、技能的培训。员工培训不仅能够直接提升工作人员的思想水平、知识水平，还能提高员工机械操作技能，进而提高煤矿生产效率。
员工培训的缺乏也是造成煤矿通风安全问题的隐患，员工培训缺乏的主要原因在于上层领导者。上层领导者没有形成系统的员工培训体系，未能正常周期性组织或培训人员水平低等，都会影响员工培训效果。因此，加强员工培训，对于提高煤矿企业安全度和安全生产极为重要。
（二）物质因素
在煤矿通风安全当中，物质因素作为硬性因素，同样是影响煤矿通风安全问题的重要原因。因此，加强对物质因素的分析，对于解决煤矿通风安全问题极为重要。影响煤矿通风安全问题的物质因素主要有以下两种：
1.过量能量
过量能量指的是由于煤矿采掘设施、运输设施、通风排水设施等各类设施受到内外力影响而造成的撞击、坠落、翻车等现象，这些过量能量也是造成煤矿通风安全问题的重要原因。
由于煤矿采掘主要在狭小的地下空间进行，各种设施错综复杂，相互发生碰撞、挤压、磨蹭的现象时有发生，这种相互碰撞、挤压、磨蹭很可能产生火花，若在煤尘、瓦斯浓度较高的地方，极易造成煤矿事故，给员工生命及企业生产带来损失。因此，警惕过量能量也是煤矿生产安全的重要方面。
2.危险物质
煤矿井下危险物质颇多，最常见和最容易引起煤矿事故的莫过于瓦斯了。近几年，由于瓦斯爆炸而造成的煤矿事故数不胜数，给企业及个人带来灾难。瓦斯爆炸发生的条件有三个：高浓度的瓦斯、火源和充足的氧气。分析瓦斯爆炸条件，对于防治及杜绝瓦斯爆炸意义重大。当然，煤矿井下的危险物质不光瓦斯，还有其它极易引起爆炸的物质，减少及杜绝这些物质才能将将煤矿事故降到最低。
（三）环境因素
在煤矿通风安全影响因素中，除了人为因素、物质因素外，还有一种因素不容忽视，那就是环境因素。影响煤矿通风安全的环境因素主要有以下几种：
1.科技环境因素
科技环境因素主要指的是科技装备及科学理论研究。首先是科技装备，高端的科技装备能够降低煤矿事故的发生，低劣的科技装备会增加煤矿事故的发生。因此，加紧研发及购买先进科技装备显得尤为重要。再者就是科技理论，煤矿企业关于煤和瓦斯的发生理论应该有较深入的研究，加强对煤和瓦斯发生理论的研究不仅能够了解瓦斯发生机制，杜绝瓦斯爆炸事故，而且对员工人身安全及企业生产有重要指导意义。
2.管理环境因素
在煤矿通风安全影响因素当中，管理因素是其中的重要因素，其中包括管理方式、管理人员是两大方面。煤矿通风安全管理是个极其复杂的科学，是全面系统的工作，安全管理方式不正确将会严重影响煤矿通风安全，给企业和员工带来威胁和伤害。同样，管理人员在安全管理中起着重要作用，管理人员素质的高低，水平的高低及责任心的强弱将直接对煤矿通风安全产生影响。
3.社会环境因素
社会环境因素指的是煤矿过度开采造成的生态破坏，包括地表下沉、土资源浪费等，这也是影响煤矿通风安全的重要因素。煤矿周围环境的破坏不仅直接影响到煤矿设施的安全、员工生命安全，而且对煤矿的正常运转产生重要影响。因此，改善周围生态环境质量，为煤矿开采提供好的环境显得尤为重要。
二、煤矿通风安全防范措施
通过以上列举煤矿通风安全的影响因素，煤矿通风安全防范措施也就迎刃而解了。煤矿通风安全防范措施主要从以下几个方面来考虑：第一，人为方面，增强员工煤矿通风安全意识，加强煤矿通风培训，提高员工整体素质和科技水平。第二，加强对过量能量及煤矿危险物质的检查和防范，将危险降到最低。第三，加强科学技术创新，创造及购买先进高端设备，加强煤矿理论研究及学习。第四，增强对煤矿通风安全的管理，提高管理人员素质。第五，为煤矿的开采挖掘创造良好的生态环境。通过以上措施，煤矿通风安全问题将会迎刃而解。
总结
煤矿通风安全是煤矿安全的重中之重，煤矿通风安全问题关系到煤矿工作能否顺利进行，关系到工人的生命安全以及其它各行业的顺利开展。本文通过研究我国煤矿通风安全影响因素，并针对通风安全问题提出相应的解决策略，为我国煤矿通风安全问题提供借鉴。
参考文献
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第4篇：生态安全的措施范文
关键词 水土保持 生态建设 生态安全 可持续发展
随着城市化的迅猛发展，大量基础设施建设、开矿采石作业和房地产开发破坏了原有地貌和植被，致使水土流失，造成了严重的环境问题，加强城市水土保持生态环境建设成为当今首要问题。水对人类的生存和发展有着不可替代的地位和作用，水土保持生态建设应从维护国家安全、全球安全，维护人类自身安全的角度出发，建立与健全水环境安全的法律制度和保障系统，进行环境风险识别、评价、预报、预防、控制、消除，保护人类在生产、生活与健康等方面不受水环境污染和破坏等影响，为社会、经济、环境的可持续发展提供必需的基础。
一、城市水土流失现状
（一）当前城市水土流失的特点
和研究山区水土流失和防治一样，城市水土流不容忽视，其特点水土流失速度快、流失面广、流失点多等。由于城市化进程的加快，城市建设速度提高，各种新科技、新技术的运用导致水土流失的加快；这些特点给水土流失的治理带来相当大的难度。因此，治理水土流失是一个系统的工程，它势必成为一场持久的攻坚战。
（二）治理城市水土流失的措施
首先，要完善政策制度法规，不仅严厉查处各种无视环境的开发行为，而且还要提高地方政府的积极性，加入到水保队伍中来；其次，要加大宣传力度，调动城市市民参与水保的积极性；三是要做好规划，在规划上充分体现经济社会发展、城市景观、美化环境与水土保持的结合，促进人与自然和谐共处；四是要多渠道增加投入，各城市应坚持贯彻“水土保持，人人负责”的原则，国家、个人、企事业单位及社会团体共同参与，多渠道筹集建设资金，通过多种形式组织开展城市水土流失治理。只有做到以上几点，城市中水土流失的状况才能从根本上扭转。
城市水土保持是一项复杂的系统工作，且各个城市情况不一，城市水保重点也不一样。有的城市重点开展城市水系整治，提高城市防洪标准和防洪抗灾的整体能力，保护城市生态环境；有的城市则把城市基础设施和开发区建设过程中的水土流失治理作为重点，禁止随意倾倒建筑渣土和生活垃圾，防治水土流失危害，避免水土乱流、地面，减少泥沙淤积；有的城市对市区周边的开山、采石、挖砂行为进行监督管理，对城市周边采石取土、矿山开采清查整顿，要求按照水土保持方案进行治理；有的城市将城郊接合部的水土流失防治纳入了城市水土保持范畴，城郊产业开发与小流域综合治理相结合，为市民提供一个健身、休闲、游览观光的活动场所。
二、城市水环境的生态安全问题
（一）城市水环境生态安全的概念与内涵
生态安全一词。在1987年，世界环境与发展委员会发表了具有历史意义的《我们共同的未来》，其中首次正式使用了“环境安全”，之后，“资源安全”和“生态安全”相继出现，并且生态安全越来越受到关注，并逐步代替了环境安全和资源安全。
水环境生态安全问题的内涵包括两个方面：一个是水安全的自然属性，即干旱、洪涝、河流改道等自然型的水安全和水体自身的安全状况，以及水环境与周围生态环境如土地、城市生态系统之间的关系；一个是水安全的社会属性，由于人类对自然水循环的大量干预所形成的二元水循环模式导致了水安全在具有自然属性的同时还具有社会属性，如水量短缺、水质污染、水环境破坏、水生态系统功能丧失、水分配不公、水资源浪费、水管理混乱等。
（二）水环境的安全问题
水对人类的生存和发展具有不可替代的地位和作用，水既是生命的源泉，又是经济发展的重要资源。在城市水土保持治理中水环境对人类的生存和发展的根本重要性主要表现为：水是一切生命的要素，水环境是必不可少的生命维护系统，关系人的生命健康和安全，对人具有生命价值；水是一种环境要素水环境是人类环境系统的重要组成部分，水是人类生存的基本条件，对人具有生态价值；水是一种珍贵的自然资源，水环境是人类发展的物质基础，为人类提供了从事生产和消费活动所必需的最基本的物质，水环境对人具有经济价值；水环境对人还具有景观、文化等价值。没有水，就没有人类，随着水环境系统受到人类活动的日益严重的影响，人们开始认识到水环境安全这一危及人类本身安全的问题。
水环境生态安全问题的内涵包括两个方面：一个是水安全的自然属性，即干旱、洪涝、河流改道等自然型的水安全和水体自身的安全状况，以及水环境与周围生态环境如土地、城市生态系统之间的关系；一个是水安全的社会属性，由于人类对自然水循环的大量干预所形成的二元水循环模式导致了水安全在具有自然属性的同时还具有社会属性，如水量短缺、水质污染、水环境破坏、水生态系统功能丧失、水分配不公、水资源浪费、水管理混乱等。环境安全是作为人类生命支撑系统的生态环境受到威胁与破坏的程度以及这种威胁破坏人类个体、人类社会和国家的生存发展所带来的直接和间接的不利影响。水环境安全包括饮用水安全、水环境质量保护、水资源安全等内容。我国的水环境问题严重，水形势严峻，水资源短缺、水环境恶化、水旱灾害频繁等问题日益突出，水环境安全己成为21世纪制约我国社会、经济可持续发展的关键因素。而造成我国水环境安全的出现严峻形势的局面的原因是多方面的，其中，现行环境法律制度因功能单调、适用范围窄、研究严重不足，缺乏有效的环境安全保障机制、原则和制度是一个重要原因。因此，需要从维护国家安全、全球安全，维护人类自身安全的角度出发，建立与健全水环境安全的法律制度和保障系统，为社会、经济、环境的可持续发展提供必需的基础。
（三）水环境安全的法律保障的主要内容
水不仅是一种自然资源，也是一种环境要素。水资源的价值既体现在经济利益上又涉及环境利益。随着社会的高速发展，水资源的多元价值日益为人们所认识。水资源在具有非常重要的经济价值的同时还具有巨大的生态环境价值，并且水资源的经济和生态环境功能相互依存、影响。只有在不破坏水生态系统的平衡的前提下进行开发，才能保证水资源的持续利用。因此，首先应明确基本安全利益应当满足的原则，建立基本安全利益的保障机制，规范人们与环境有关的行为，保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性和持续性，不损害支持地球生命的自然系统，不能超越水资源与环境的承载能力，将人类行为对水环境的影响控制在一定的损失和不产生不可逆性有害影响的界限内，保持水环境安全。为加强水环境安全的法律保障，应建立环境风险识别、评价、预报、预防、控制、消除的法律制度。
第5篇：生态安全的措施范文
1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
第6篇：生态安全的措施范文
一、项目申报单位概括
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
二、项目概括
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
二、产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
一、用能标准和节能规范
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
一、社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析
项目申请报告书分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析
第7篇：生态安全的措施范文
关键词 出口榨菜；现状；技术壁垒；综合措施；重庆丰都
中图分类号 F326.1；F752.62 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0287-02
茎瘤芥（Brassica juncea var.tumida Tsen et Lee）是我国重要的鲜食和加工蔬菜，以其瘤茎为原料经腌制加工而成的榨菜，也是世界三大名腌菜之一。因榨菜具有色、香、味俱佳的特点，其不仅在国内畅销，在国外也一样受欢迎。随着丰都县出口榨菜在国外的销售量日益增长，各国从自身利益出发，开始制造贸易技术壁垒。为此，笔者基于丰都县出口榨菜现状，从应对贸易技术壁垒出发，针对榨菜原料茎瘤芥种植过程中影响质量安全的关键环节提出控制措施。
1 丰都县出口榨菜现状
丰都地处三峡库区腹地，位于中亚热带湿润季风气候区域，其所包含的沿江河谷丘陵区域具有海拔偏低、冬无严寒的气候特点，不仅可以满足茎瘤芥的生长，而且是茎瘤芥生长的最适生态区。该县20世纪30年代即普遍种植茎瘤芥并加工成全形榨菜，用土陶坛包装出口东南亚。作为传统农业的优势产业，迄今，全县茎瘤芥种植面积常年稳定在1.3万hm2，每年产瘤茎45万t，加工榨菜8.6万t，其中年出口2.5万t，出口量己连续3年居重庆市第一。2016年国家质检总局批准丰都县为国家级出口食品农产品质量安全示范区。
2 面临的贸易技术壁垒
丰都县的榨菜主要出口日本，但日本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》（简称《肯定列表制度》）规定，将定期抽样检查的对象设定为目前出现的全部农药品种，并对这些农药均设定了残留限量标准，而这些农药涵盖几乎世界上现有的1 000多种农药，堪称“世界上最苛刻的农残比”，其实质是构筑贸易技术壁垒[1]。在此大背景下，丰都县榨菜出口面临两大挑战，一是农产品如何与人们快速增长的优质安全消费需求相适应；二是农产品如何突破贸易技术壁垒。笔者认为，要应对以上挑战，从源头上为榨菜输送清洁、无污染的原料是基础和关键。
3 应对措施
3.1 生产环境控制
环境危害性是指在植物生产过程中大气、土壤、灌溉水质等生态环境污染带来的危害。随着工矿业、交通运输业的迅速发展，空气污染情况日益严重，其中二氧化硫、氟化物、氮氧化物以及尘土、烟雾等指标出现严重超标的现象，威胁着茎瘤芥的质量安全。同时，由于环境污染的治理难度比较大，而且费时费力，为有效控制茎瘤芥种植的生态环境，目前丰都县主要采取回避的措施，即选择符合无公害要求的生产环境进行生产。为确保生产环境达到《农产品安全质量无公害蔬菜产地环境要求》（GB/T 18407.1―2001）国家标准，在选择茎瘤芥的种植基地时，要求远离污染源，并对拟建基地区域的环境条件进行全面检测和监控，包括大气、土壤、地下水、灌溉水源等环境条件的指标都要满足要求[1]。
3.2 优化生产布局
根据茎瘤芥的生物学特性和对生态环境的要求，结合丰都县的气候特征，对生产基地进行合理布局，促进规模化、专业化生产。同时，发展农业龙头企业、家庭农场等多种新型经营主体，突破传统“小而全”的生产模式。利用区域气候优势建立高标准、规模化的茎瘤芥生产基地，将丰（都）垫（江）公路、丰（都）忠（县）公路沿线的分散种植转变为连续成片种植，形成优势产区种植带，促进生产规模化并提高种植效率。
3.3 规范生产过程
一是选用良种。根据丰都县的气候条件，因地制宜选择优质、加工性能优良的茎瘤芥品种，如涪杂2号、涪杂5号、永安小叶等。二是适时播种。茎瘤芥是秋冬作物，早播易抽薹和空心，晚播则不能形成瘤茎，考虑其适宜生长发育的气温为7～27 ℃，确定9月上中旬为其最佳播种期。三是m度密植。要想将瘤茎单重控制在300～500 g，合理密植是关键。综合考虑丰都县气候条件、土壤肥力状况和种植水平、品种特性等因素，株行距宜控制在30～36 cm，最佳种植密度为9.0万～10.5万株/hm2。同时，还要考虑播种时间，尽量做到：早播，土肥宜稀；晚播，土瘦宜密。
3.4 加强质量安全控制
一是灌溉水源安全的控制。目前，危害茎瘤芥生产安全的污染水源较多，其中危害最严重的水体是受重金属汞、砷、镉、铅、铬等污染的水体和氧化物、氯化物含量超标污染的水体。同时，医院排出的废水和垃圾场的浸出液也是危害比较严重的污染水体。此外，危害茎瘤芥生产安全的污染水源还包括农村居民生活污水和养殖场未经处理直接排放的污水[2]。因此，在茎瘤芥生产中，严禁使用上述污水灌溉。为了确保灌溉水质符合《农田灌溉水质标准》（GB 5084―2005）的要求，建议在茎瘤芥生产中使用蓄集雨水、清洁水源进行灌溉。二是施肥量和施肥种类的安全控制。由于茎瘤芥生物产量高，所以在其生产过程中需要供给较多的营养元素，一般要及时补充必需的营养元素，包括氮、磷、钾等大量元素，还要合理配搭镁、锌、钙等中微量元素。在茎瘤芥生产过程中，施肥造成的质量安全危害主要是硝酸盐含量超标，这是偏施氮肥造成的；其次是重金属含量超标，这是因为施用无“三证”企业生产的劣质化肥造成的；再者是土壤化学污染，这是单一施用化肥造成的；最后还有有害微生物、有害微生物次生代谢产物产生的污染，这是农家肥没有充分腐熟造成的。因此，在茎瘤芥肥料管理上，提倡测土配方平衡施肥，结合在全县普遍推广的测土配方施肥技术，根据各产区土壤肥力水平、茎瘤芥叶片的营养分析及茎瘤芥生长发育规律与需肥特性进行配方施肥和平衡施肥，以有机肥为主、化肥为辅[3]。同时，还要正确把握施肥时间，按照“前期轻施，中期重施，后期看苗补施”的原则，分别在苗期、旺盛生长期、瘤茎膨大期施入，对应具体时间为10月、11月、12月。三是病虫害防治安全的控制。农药可以对茎瘤芥产生直接和潜在的危害，直接的危害主要表现为农药残留超标，这是使用高毒高残留农药造成的，不仅危害消费者的健康，还会影响榨菜出口的经济效益。而潜在的危害主要是破坏生态环境及生物多样性，这些是因为含有机氯、有机磷的农药造成的。因此，在病虫害预防和控制上，要坚持预防为主的指导思想和安全、有效的原则，尽可能选用生物、物理、农业措施及其他有效生态手段进行防控。如果病虫害情况严重而必须使用农药时，则严格按照《中华人民共和国农药管理条例》和《绿色食品农药使用准则》的规定，同时参考日本《肯定列表制度》，采用最小有效剂量和必须达到的间隔期、安全期，把病虫的危害控制在经济阈值以下[4]。四是采收质量安全的控制。保证茎瘤芥采收质量安全的主要途径是防止污染。在采收时间上，除了要求在茎瘤芥最佳收获期内采收外，还要注意天气条件，以睛天采收为佳。采收后，为防止瘤茎被污染，应将其堆放于清洁、通风处，并配有防鼠、防禽畜践踏设施，由专人看管。同时，为了防止被雨淋而霉烂，要准备好避雨设施。最后，剔除破损、病虫瘤茎以及杂物，经技术员检验合格后，包装并及时销售。要求包装材料清洁、无污染、无破损，一般及时销售给榨菜加工企业。
3.5 推广全程化服
一是建立健全多元化农技推广服务体系。按照“政府推动、市场引导、优势互补、协同发展”的原则，以县农技站、农环站、农广校等部门为依托，以种植基地各乡镇农业综合服务中心为基础，涉农企业和农村合作组织等为骨干参与农业技术推广服务，对茎瘤芥从种到收全过程提供技术指导、培训等系统服务。同时，针对丰都县大多数青壮年外出务工，劳动力严重不足的现状，采取政府补贴的方式，积极扶持农机、植保、农民专业合作社等服务组织，开展代耕代种、代防代治等全程化服务。二是大力推行“五统一”的标准化生产模式，以提高茎瘤芥生产的组织化程度。所谓“五统一”，就是统一技术标准、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一收获运输。
3.6 强化检测与监管
质量检测和监管是确保质量安全的有效措施[5]。但是，目前丰都县的茎瘤芥种植以农户小规模生产为主，约占85%的比例，专业大户、家庭农场、专业合作社等较大规模种植约占15%的比例，种植者没有配置相应的仪器设备，并且基本上不具备环境检测、农药残留检测的技能。因此，要充分利用县农产品质量安全中心现有的检测仪器设备及技术力量，通过固定检测与流动检测、定样检测与抽样检测等多种方式的有机结合，加大检测力度，提高检测能力，为榨菜原料质量安全服务。同时，加快出口榨菜所必需的检测设施建设，确保检测项目种类与精度达到出口目标国的标准和要求。县农业职能部门和基地乡镇农业综合服务中心应指导生产者建立生产记录档案、农业投入品使用档案，从而形成源头能控制、过程可追溯、质量有保证的质量安全与监管体系[6]。
4 参考文献
[1] 马凌.绿色贸易壁垒表现及对中国的影响[J].科技信息，2012（34）：62-63.
[2] 杨文友，陶玉翔，吴跃进，等.基于GB/T26407的出口涪陵榨菜质量安全示范区管理体系研究[J].现代农业科技，2016（8）：282-284.
[3] 杨文友，陶玉翔，秦智勇，等.出口榨菜及类似产品风险预警特征研究[J].植物检疫，2015（5）：44-49.
[4] 龚久平，杨晓霞，李必全，等.重庆市出口蔬菜基地安全生产投入品调查[J].南方农业，2016（13）：69-73.
第8篇：生态安全的措施范文
关键词：饮用水 水源地 污染 防治
1.污染现状
1.1 地表水污染现状
我国长江沿岸及以南省市主要以地表水作为饮用水源，如上海、江苏、浙江、福建、湖北和广东等省地表水供水比例高达90%以上。近期，中国环境状况公报公布了水环境状况。公告表明：我国7大水系、湖泊、水库、部分地区地下水和近岸海域受到了不同程度的污染。1997年以来，我国城市及其附近河流以有机污染为主，主要污染指标是石油类、高锰酸钾指数和氨氮[3]。刑小茹等人[4]在对中国部分环境保护重点城市集中式饮用水源水水质进行评价后发现，地表水总氮的超标非常严重，超标率达到46.1%。而从污染区域分布看，污染较重的城市河段主要分布在淮河流域、黄河的部分支流、辽河流域和京杭运河以及南方的一些经济发达城市[3]。另外，据国家环保总局最近调查数据显示，全国113个重点环保城市的222个饮水地表水源地平均水质达标率仅为72%，不少地区的水源地呈缩减趋势，有的城市没有备用水源[5]。在环境保护部门所进行的水源监测的结果表明，大部分江河、湖海等地面水受到工业废水的污染；27条河流有15条受到污染，其中以沿岸工业城市下游污染较重。在对长江干流的21个江段监测的结果中，有12个江段检出汞，最高的超标40倍。长江干流的主要鱼类中100%检出汞，含量最高的超标10倍[6]。
1.2 地下水污染现状
我国华北、西北城市主要以地下水作为饮用水源，如北京、河北、山西、山东、河南和陕西等省的地表水供水比例均在30%以下[3]。据有关部门统计，我国约有64%的城市地下水水源遭到严重污染，33%的城市地下水源受到轻度污染，基本清洁的城市地下水源只有3%[5]。同时，城市地下水污染存在逐步恶化的发生有机有毒污染的趋势。根据《2005年国土资源公报》，全国158个城市的地下水水质检测资料显示，污染趋势加重的城市有21个[8]。
唐克旺等人[8]对全国城市1817个集中式地下水供水水源地进行了调查。从综合评价结果来看，全国城市饮用水地下水水源地的水质状况十分严峻，有899个（占总数49.48%）的水源地存在水质安全问题，其中Ⅳ类轻度不安全的水源地占20.69%，Ⅴ类严重不安全的水源地占28.78%。从一般安全评价结果看，存在水质不安全问题的水源地共705个，占总数的38.8%。其中Ⅳ类轻度不安全的水源地占18.55%，Ⅴ类严重不安全的水源地占20.25%。从有毒评价结果看，存在水质安全问题的水源地达423个，占水源地总数的23.28%。其中Ⅳ类轻度不安全的水源地占9.19%，Ⅴ类严重不安全的水源地占14.09%。如表1所示。
2.防治措施
从以上所述可以看出，我国饮用水源地的污染已经较为严重，已经威胁到了一部分人的健康。因此，为了保护生态环境，维护生态平衡，保证饮用水源地的水质安全，必须采取切实有效的措施。具体建议如下。
2.1 加强水质监测，实行水环境健康风险评价
70年代中期开始，我国卫生部门展开了广泛的水源监测工作。其后，环境保护部门也相继进行了水源监测。目前，我国的水污染问题相当严峻，如果以受污染的水源作为饮用水源，居民的身体健康是比受到严重影响，国内外曾发生的一些因水源污染引起的灾害性事故都显示，加强水环境健康风险评价的研究非常必要，这方面的研究已引起重视[6]。
环境健康风险评价以风险度作为评价指标，把环境与人体健康联系起来，定量描述一个人在环境污染中暴露时受到危害的风险。通过水环境健康风险评价，可以将水环境质量和公众的健康危害联系起来，并定量地描述环境污染对公众健康危害的程度；通过环境健康风险评价，可以直接得出环境质量的综合结论，确定污染物的主次及治理的优先权，从而为环境风险管理提供科学依据和主要决策对象[1]。
2.2 生态防护与水质改善
对于不合格的水源水，应在进入水厂工艺之前经过预处理，并设置具有一定停留时间的水库或过渡水体，在该水体区域内强化生态功能，通过生态防护的方法有效改善水源水水质。生态防护的方法主要有生态护坡、人工介质富集微生物、水生植物人工湿地等[3]。
2.2.1 通过生态护坡改善水质
针对普通混凝土的缺点，利用生态混凝土进行护坡有利于大幅度提高环的生态功能、生态修复能力和水体自净能力。生态混凝土时采用特殊级配的集料和胶凝材料，在力学性能满足工程使用要求的同时，形成蜂窝状的结构，形成连续多孔和巨大的比表面积，具有良好的透水性和透气性，表面适宜微生物富集及绿色植物生长。保证了边坡空气、水、土壤之间的互通，使土壤、河道内的昆虫和微生物拥有平衡的生存环境，而且可改善周围的大气环境，产生良好的景观效应[3]。
2.2.2 通过水生植物型人工湿地改善水质
人工湿地应用于污水处理已近半个世纪，以其能耗低、简单易行，良好的净化效果和独特的生态功能而成为研究热点。近年来其应用范围被扩展到处理富营养化淡水水体领域[3]。
2.3 加大宣传力度，加强各部门分工协作
要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及广告、专栏、展览等多种形式，进行广泛宣传，要动用一切可以利用的手段和方法，广泛宣传水的重要意义和作用、水危机以及保护饮用水源地的迫切性和节约用水的重要性及紧迫性，进一步提高全社会的水忧患意识和节水意识、可持续发展意识。要让全社会关注饮用水源地，监督和参与饮用水源地的管理和保护，为改善饮用水源地水质创造良好的社会氛围和物质基础，促进饮用水源地管理和保护工作迈上新台阶[7]。饮用水源地保护工作设计多个部门，需要各部门分工协作，各司其职、各负其责。城市建设、规划、水务、航运、交通、卫生、农业、工商、监察等有关部门应当在政府的统一协调下，充分发挥各自职能，协助环境保护行政主管部门做好饮用水源地环境保护工作[7]。
3.总结
我国淡水资源总量虽较为丰富，但人均占有量却在世界上处于落后地位。而现在更为严重的是，我国的饮用水源正在遭受越来越严重的污染，使淡水资源更为匮乏。因此，我们应充分认识到现在的严峻形势，意识到现有的污染已经对人体的健康和生态平衡产生了威胁。相关部门应积极主动的采取各种措施，保护水源地的水质质量，同时对已污染水体进行治理，已达到切实改善水源地的不良现状，维护生态平衡和实现可持续发展的目标。
参考文献：
[1] 刑小茹，曹勤，刘京，等. 中国部分环境保护重点城市集中式饮用水源水质评价[J]，中国环境科学，2008，28(11)：961-967.
[2] 格日勒. 我国饮用水源保护的现状及立法建议[J]，资源与产业，2008，10(1)：80-82.
[3] 闫欣荣，周航，邸涛. 城市饮用水源地水质健康风险评价[J]，环境科学与管理，2008，33(4)：164-166.
[4] 张维宾，刘萍，刘伟. 重庆地区饮用水源地污染现状及防护对策[J]，河北农业科学，2008，12(9)：95-96.
第9篇：生态安全的措施范文
【关键词】 城市生态安全 环境要素 影响 研究
环境问题是全球性的话题，城市经济的不断发展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了严重交通拥堵、住房紧张、能源匮乏等恶性循环中。同时，随着我国工业的复苏，工业能源消耗巨大，废水、废气的乱排放现象严重，严重威胁着我国的城市生态安全。
1 解决城市生态安全问题的重要性
1.1 城市生态安全的介绍
自然生态系统是人类赖以生存和发展的基础，人类对于生态安全的研究很早就已经开始了，城市的生态安全问题与城市的经济发展、市民的生命财产安全息息相关，并且考验着区域生态环境是否有足够能力抑制重大的自然灾害。影响城市生态安全的因素主要有土地、水资源、大气污染、生物安全等，当区域的生态环境能够维持社会经济的持续发展时，就说明当地的生态是安全的。
1.2 保护城市生态安全及其环境的重要性
城市化进程日益加快，环境污染问题日益严重，威胁着城市居民的身命健康和财产安全，生态安全危机逐步呈现出来，例如震惊世界的日本水俣病事件，由于人口密度过大，城市建筑密集，出现的严重的热岛效应，现在城市出现的雾霾天气等，这些生态问题都严重影响着人类的切身利益，所以，改善生态环境，走可持续发展之路，保护人类赖以生存的家园，改善城市生态环境是当前最重要的任务。
2 环境要素影响城市生态安全的表现
2.1 自然资源的低效率使用
（1）非农用建设用地增多。我国经济建设的不断加快，建筑用地和工厂用地等不断增加，很多城市在前期规划时，没有结合当地情况，缺乏设计的合理性和前瞻性。并且，随着房价的日益增长，给外来务工人员造成了较大的经济压力。
（2）水资源的匾乏。我国局部地区缺水较为严重，大量的工业用水和生活用水造成水资源紧张，加上水资源浪费现象严重，人们的节水意识淡薄，节水设备不完善等因素造成水资源大量的浪费，使用率低。
2.2 环保部门监管不到位
我国政府出台了很多关于环境保护方面的法律法规，但在实施过程中，由于环保部门监管不力，管理方法不到位，考核指标不明确，加上地方政府把工作重心放在经济发展上，忽视了环境保护，导致了监管力度与法律法规不协调，产生较大的实施阻力。
2.3 尾气的大量排放
人们生活水平日益提高，汽车已经成为人们出行重要的交通工具，汽车排放的大量尾气加重了环境污染。汽车尾气中含有大量的有毒气体严重影响人的呼吸系统和血液循环，威胁着人类的身体健康。汽车尾气的排放是酸雨形成的主要原因，影响农业发展和城市环境。
2.4 城市中的动物的管理制度不完善
城市中，大量的流浪动物影响着城市环境和人类的生命健康安全。很多城市对于流浪动物的管理制度不健全，严重影响了城市生态安全。
2.5 人为因素
经济的快速发展，人口的大幅度增长，人们对于经济利益的盲目追求的同时，往往忽视了环境保护，大量砍伐森林，破坏植被，水资源浪费、工厂排污等严重影响着城市生态安全。
3 防范措施与对策
3.1 加强环境治理，控制污染
改变传统的防治观念，加强预防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源头是生活污水、生活垃圾的随意排放。因此，相关部门应引进先进的污水处理设备，提高排污能力，将排污量降到最小。强化群众的环保理念，加强人们的环保意识，科学技术的不断发展，环保市场出现了各类环保产品，如生态厕所、节水淋浴等节能产品，可以大力推广和普及。对于工业污染，企业内部必须加强排污设备的更新换代，保证设备的排污能力达到最优。
3.2 调整产业结构，做好城市规划
优化产业结构，提高二、三产业在城市经济中的比重，促进城市经济健康发展，并逐渐向生态经济方向发展。生态经济能够将充分利用自然资源，减少污染物的排放，提高资源利用率，实现经济的可持续发展。在城市规划初期，应坚持科学合理的原则和可持续发展的原则，将自然环境与建筑物协调统一，保存自然资源的完整性，充分发挥自然环境的生态功能。
3.3 完善立法，加强管理力度
相关部门应结合城市生态安全存在的问题，完善相关法律法规，明确执法程序，加强执法力度和监管力度，对重点企业进行实时监控，对违规企业和违规行为进行严厉处罚，并进行积极的引导教育。大力施行赏罚制度，进行责任分工，将责任明确到部门或个人，对出现的环境问题做到有章可循，第一时间找到责任人并及时解决。
3.4 引入生态安全评价体系
目前用得较多的是生态承载力分析方法，最新的方法是生态足迹法。利用生态足迹法可直接分析某城市在给定时间内占用的地球生物生产率的数量，通过地区或国家的资源消费自己所拥有的资源与能源的比较，判断该城市的发展是否处于生态承载力范围，其生态系统是否安全。同时应该注意城市生态系统的特殊性，在作评价的时候应增加或者减少一些指标，不同的城市的具体的评价体系是不完全相同的。
3.5 加强人口管理，提高人口素质
计划生育制度的推行，很大程度上缓解了来自人口的压力，但人口的整体素质亟待提升。加强流动人口的管理，建立完善系统的人口管理体系，通过转变思想观念，加强外来人口的职业技能培训，解决外来人口子女上学难的问题，在一些贫困地区深入普及九年义务教育，将环保的理念融入到教材中，环境保护从娃娃抓起，同时，营造良好的生态环保的社会氛围，通过公益广告等形式，提高人们的环保意识。
4 结语
解决城市生态安全是全球性的问题，是实现可持续发展的重要问题，同时，也是一件非常复杂并且需要长期坚持的工程。解决城市生态安全问题，需要我们提高环保意识，树立良好的法律意识，从身边的小事做起，从点滴做起；政府方面应加大整治力度，狠抓落实，将经济发展与环境保护协调统一，达到国民经济快速、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]欧朝蓉，孙永玉，朱清科，叶文.中国生态环境脆弱性研究进展[J].安徽农业科学，2013（8）.
