前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的规划建议方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、加强组织领导,完善疾病预防控制职能
本院按要求设置公共卫生科,切实增强履行疾病预防控制职责的能力,并成立了疾病预防控制工作规范化建设的领导小组和工作专班,保证开展基本公共卫生服务的必备条件。
组长:
副组长:
成员:
领导小组全面负责疾病预防控制工作规范化建设的组织督办检查工作。医院公共卫生科负责组织相关科室落实各项公共卫生职能;医院医务科负责医疗救治和相关培训;医院临床科室负责落实本科公共卫生职能。
二、认真做好健康教育
利用黑板报及讲座等形式,及时向人民群众宣传党的卫生工作方针、政策、公共卫生教育、传染病防治法、食品卫生法等法律法规,开展公共卫生教育、传染病与季节性疾病的防治教育、常见救护知识教育、用药知识教育,以及康复医学知识教育等,增强人民群众健康意识,提高健康水平。
三、传染病防治管理
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》及时收集疫情信息资料,按时汇总,准确及时上报;认真做好肠道门诊登记工作,特别是每年五月一日至十月三十一日对肠道门诊的病人认真登记,完成霍乱检索工作;成立发热门诊,完成疟原虫检索工作,防止传染病的流行。
四、预防接种工作
在本院妇产科设置预防接种室,持证上岗,严格按免疫程序和《预防接种工作规范》的要求实施接种。
五、公共卫生培训工作
根据《传染病防治法》要求,对全院医务人员每年进行两次传染病相关知识培训。、新入院的医生必须进行传染病相关知识培训,经考试合格后,方可上岗。培训内容主要包括:传染病防治法、突发公共卫生管理条例、卫生部37号令、传染病监测信息工作指南、传染病诊断标准等相关内容。
六、加强重症精神疾病和死亡监测管理工作。
七、成立医院感染科,按要求布局,根据《传染病防治法》要求,承担传染病救治任务。
关键词:房地产开发拿地前;规划概念方案;设计
Abstract: the real estate developers to take before the concept planning scheme design in the real estate development process appear extremely important, it can be for developers to provide more professional advice, that it was well enough before project the cornerstone of the anticipation. This article through the case that from the project analysis, planning concept design, design difficulties and suggestion and so on aspects elaborated how to begin the real estate development planning scheme design concept, and put forward the corresponding professional advice and Suggestions.
Keywords: real estate development to take before; Planning concept plan; design
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
1. 前言
房地产开发前期拿地阶段,规划设计人员根据当地规划局出具的规划条件,初排设计方案,同时给予专业的意见和建议,让开发商拿来作为参考,甚至可以结合成本专业给方案做个经济测算,让开发商对项目有个预先较为准确的判断,这在现如今房地产形势越来越严峻的非常时期,显得尤为重要。
2.项目分析—洛阳某项目
2.1项目简述
项目位于洛阳市,地块东侧道路红线宽30米,南侧道路红线宽95米,西侧道路红线宽30米,北侧道路红线宽65米,中间有一条洛宜路穿过。地块共分为三个小地块,各项指标如图所示,其中1地块和2地块指标可以平衡。
2.2项目现场考察
项目地块南侧是城市主干道;西侧是在建楼盘,为80-100米高层住宅,从规划图纸上看,该楼盘东侧沿街设了商铺;地块东侧为某科研楼,据当地人反馈,私密性要求较高;地块北侧是洛阳的母亲河洛河,将来会改造成湿地公园。
2.3项目制约因素
规划条件制约
1地块和2地块:用地面积(1地块66274m2,2地块40335m2),用地性质R2/C2(二类居住用地兼容商业服务业用地),容积率3.0~3.5,建筑密度15%~25%,绿地率不小于35%,建筑限高100米,日照要求满足大寒日3小时;
3地块:用地面积33252m2,用地性质:C6(科研用地),容积率3.5~4.0,建筑密度25%~35%,绿地率不小于35%,不限高。
3.规划概念方案设计
3.1 总平面设计
规划布局注重中轴对称和空间围合,体现较强的仪式感和层次感。
地块容积率较高,考虑纯高层系列,间距需满足当地城市规划技术管理规定以及日照要求。洛宜路将地块分割成南北两个组团,为提高项目品质,两个组团分别考虑较大的中心景观区域,可结合会所、泳池等设计。
交通组织上考虑完全的人车分流,车行从小区直接进入地下车库,不进入地面园区,人行主入口考虑在洛宜路中间位置设置,南北两个地块形成呼应与贯通,同时结合小区入口设置大堂,让业主步行通过大堂进入园区,提升园区整体品质,创造一种归属感和尊贵感。
根据前期市场调研,该片区的商业比重偏低,因此该地块应适当多的布置商铺,一方面可以提升片区配套,另一方面从房地产销售角度考虑,商铺去化率会相对较高。沿街商铺考虑在地块西侧、北侧以及洛宜路两侧布置,西侧商业可以跟现已在建的其他楼盘形成商业氛围,北侧商业可以吸引洛河湿地公园的人流,中间道路两侧营造内街氛围,东侧由于相邻的科研楼私密性要求较高,不适宜布置商业。
3.2空间设计
建筑点板结合,组团考虑较大的中心景观区域;整个地块沿中间道路两侧建筑较低,营造较为舒适的内街氛围,然后往南往北分别逐步递升,整体空间高低错落,通过起伏变化,达到较好的天际线效果。
整个园区建筑底层架空,可将景观延伸进来,避免高层建筑给人带来的压迫感,同步提升项目品质。
4.设计难点及建议
4.1 难点
项目规划条件中对容积率的要求较高,特别是1地块和2地块要求3.0~3.5,经过初步测算,在保证较好项目品质的前提下,要做到容积率下限3.0有一定难度;日照要求满足大寒日满床日照3小时以上,对南北间距要求较高,从侧面限制了容积率;项目地处相对较为偏僻,设计时要考虑与周边道路的关系,创造宜人的街景效果。
4.2 建议
针对1地块和2地块容积率做不足的情况,建议房地产开发前期人员与当地规划局进行沟通与协商,是否可变更规划条件,不然建议开发商慎重拍地;建议开发商成本专业人员对该项目进行经济测算,为公司提供较为全面的参考,拍地时有个心里有底;建议营销公司等介入,做充足的市场调研,以明确定位,如:住宅地块户型配比、客户群体、科研地块定位等,对项目有个更为完整的预判;建议配合园区服务体系,做适当面积的配套设施,以提升园区整体价值。
5.小结
1、提出乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施主要建议意见
为加快xx“宜业宜居宜游的国际化卫星城”建设,结合xx区分片区发展思路,就乡镇发展定位、整体布局及规划思路等方面向当地政府提出规划意见建议书1份,参与乡镇政府涉及规划建设研究决策及事务会议7次,为乡镇的发展出谋划策。
2、代表乡镇政府组织编制并初审的乡镇规划项目
负责代表乡镇政府继续完善xx镇总体规划修编,与设计院对接提出规划编制修改要求,并对规划编制成果进行审查把关,目前正在按程序报批,走法定化程序。
同时参与编制重点区域,即xx永盛通航产业园的控制性详细规划,将xx产业园的发展积极融入到全镇规划中,以便更好的指导片区的项目引进和发展。
3、对乡镇规划和设计方案进行初审把关情况
代表xx镇政府对xx社区活动中心新建、xx场镇活动社区改建的方案提出修改意见,并全程对项目的实施进行监管,以保证规划和建设的一致性。
关键词:航空基地;人性化;单体建筑;超长形体;
规划设计;功能
中图分类号:TU984.191
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2014)06-0102-04
1 引言
中国东方航空股份有限公司是中国民用航空运输骨干企业之一,总部设在上海虹桥,随着虹桥机场东片区规划深化,以及联合重组后东航各项业务不断整合,虹桥机场东航基地现有设施的状况、运行保障能力已不能满足日益增长的航空业务量的需求。优化东航虹桥基地(西区)配套项目规划,为东航提供新的发展机遇,满足上海地区航空业务发展需求显得尤为重要。本文将对东航虹桥基底(西区)的规划设计展开具体探讨与论述。
2 工程概况
东航基地(西区)二期配套项目位于虹桥商务区内,基地地块编号为II-H8、II-H9以及II-C(北)。基地东侧紧靠虹桥机场空侧区域,北侧与远期规划建设的航站楼毗邻,西侧为经一路,南侧相邻地块为已建成的机库、航食配送及地服等设施。本次国际方案征集工作将对东航基地(西区)二期配套项目的建筑群概念方案进行征集(见图1)。
2 规划设计思想
2.1 规划原则――集约化、高效化、综合化、人性化
本项目需要实现功能设置集约化、空间布局高效化、休憩娱乐功能综合化、配套设施人性化。合理布局业务空间、专业空间、展示、会议及生活配套设施共用,为东航员工营造一个温馨高效的工作环境,从而成为世界一流的航空基地。因此,人性化的环境与设施不仅要体现在为旅客服务方面,同样要为每天工作在此的工作人员而设计。
2.2 设计风格――简洁大气
本项目的单体设计风格应该注重建筑群的风格整体性,建筑风格简洁,体现出街区感。在保持整体性的基础之上,重点建筑要有所突出,形成视觉焦点。同时,考虑到空中俯瞰的效果,建议将屋顶平面作为第五立面进行设计。
建筑单体设计最终是通过国际竞标,业主选定挪威NIELS TORP+ARUP的概念设计方案(见图2),在后期深化过程中,“超长问题”早先没有被认为这是个必须要解决的问题:第一,因中标方案先天就超长体系,若按规划将建筑分开,则原方案根本不成立;第二,因东航业务流程的需要,也不能将建筑断开,否则业务没有连续性;第三,本项目不是商业项目,未来周边不会有因建筑的超常型体而受影响的住宅;第四,紧邻的机场航站楼等建筑均为超长建筑,与中标方案相协调。因此中标方案的超长问题,主观被认为通过业主与规划部门稍加沟通应该可以解决,因此没有特别反对。但是此项目需要根据我国现行建筑规范进行深化设计,再次经过讨论后,国内专家在咨询意见中将整个方案只要是不满足规范的意见都一一列出,其中包括超长问题意见。之后征询规划部门后,规划部门认为这是个需要论证的问题,必须突破性解决,才能令项目顺利进行。
经过反复讨论,专家的深入论证,提出对原设计改动最小的解决方案――仅高层塔楼间距适当拉开,裙房依然连续,不影响中标方案的整体效果。规划部门也表示同意。同时,业主认为原方案也存在塔楼距离过近的问题,借此机会一并修改了。通过此设计的论证,也提醒了我们设计师在今后与外方合作的项目,只要是不符合国家规范的,尤其是初期总体规划方面的问题,均尽快提出。不猜测,也不推断严重程度,更不想象是否可以通过业主的努力解决,工程技术设计工作始终要保持工作严谨的作风。
2.3 设计理念――绿色低碳
本项目的设计应贯彻绿色低碳的理念,应采用处于领先地位的成熟的绿色生态技术,重点考虑使用在后期运营中能够降低运行成本或产生回报的技术。同时绿色景观能够修复噪音等问题对在此环境工作的人员身心健康。如图3所示,建筑整体设计在能源消耗、室内环境品质、生态、环保等方面应达到国家绿色建筑规范所规定的可供量化的指标和标准。
主要保温材料采用岩棉,而玻璃幕墙,采用断热铝合金型材,半隐框,夹胶中空low-e玻璃(采用夹胶一是满足玻璃幕墙安全要求,二是隔声比较好),并且大厅玻璃幕墙采用部分外遮阳板,中庭采光玻璃顶棚,局部为全玻璃,大部分采用铝板和玻璃相间,所有玻璃采用遮阳系数高的夹胶中空low-e玻璃。
3 上位规划设计
整个基地由II-H8、II-H9、II-C北侧地块共同组成,总占地面积为66210m2,建筑面积为165315m2,项目功能:东航业务用房,包括(图4所示),建筑单体楼号顺序1~9,逆时针从北区右开始为1号楼,至南区右结束为9号楼):
1号楼――管理办公;2,3,5,6,7号楼――业务办公;南区B1层和1层――专业用房(飞行部、客舱部、空保部和飞行控制中心);4号楼――彻组过夜用房(相当于酒店,不对外营业);南北区2层――配套服务(餐厅、便利小商业);8,9号楼一会议、接待、展示。具体规划指标详见表1。
4 功能规划
4.1 总体功能规划
南北地块各大楼按放射形布置,中庭空间和过街连廊组成中心环,联系南北区地面建筑,8,9号楼的2个小塔楼为制高点,地下二层2条地下通道联系南北地块(采用顶管)。建筑高度:机场限高绝对标高48m,项目场地标高约绝对标高5m,建筑高度
本项目是东航生产部门及业务单位使用的综合性场所,应当满足东航各入驻部门业务用房需求;满足空勤部门专业用房的需求;满足部分空勤工作人员过夜住宿需求;除业务用房外还需满足相关工作及生活配套设施。总体功能规划如图5所示。本项目预留与虹桥机场T2航站楼远期规划指廊联通的可能性;本项目规模在符合规划要求的前提下,功能架构如下:业务用房包括:行政业务用房、空勤业务用房、其他业务用房;专业用房包括:飞行部、客舱部、空保部、运控韶展示会议中心包括展示中心、会议中心;配套服务包括:餐饮、商业、职工过夜用房、服装仓库、更衣淋浴、洗衣房;其他:车库、机房、穿梭巴士站、35KV变电站。
4.2 细分功能要求
4.2.1 业务用房的功能规划
本次项目中业务用房部分应满足远期约12800人使用的要求,业务空间总使用面积约为80100m2。业务用房中需要设置独立业务用房空间的各级领导约380名,其余员工设置开敞式业务空间。空间配置标准及规模如表2所示。
业务用房根据使用性质不同可以分成:行政业务用房、空勤业务用房、其他业务用房三类业务用房。行政业务用房需设置独立的入出口,空间布局上也与空勤业务用房和其他业务用房有所分隔。空勤业务用房需与专业用房紧密联系。三类业务用房的使用人数如表3所示。
4.2.2 专业用房的功能规划
专业用房主要服务于空勤部门,包括运控部、飞行部、空乘部及空保部。专业用房规模约11160m2,空间类型及规模、功能面积要求如图6及下表所示:
(1)飞行部用房规划
飞行部包括:航前准备室、飞行准备区单间建筑面积200m2,面积建议200m2间资料室单间建筑面积160m2,面积建议320m2;等待出发大厅单间建筑面积
(2)客舱部用房规划
客舱部包括:航前准备室40/20,单间建筑面积20/28m2,面积建议1360m2;两个检查台演示室,单间建筑面积80m2,面积建议160m2;两个派遣指挥中心,单间建筑面积100m2,面积建议200m2;125间备份出勤用房,单间建筑面积10m2,面积建议1250m2;5间化妆间,单间建筑面积100m2,面积建议500m2;员工服务中心单间建筑面积400m2,面积建议400m2;3间服装仓库,单间建筑面积500m~,面积建议1500m2;两间资料室,单间建筑面积120/100m2,面积建议220m2;两处临时寄存处,单间建筑面积50m2,面积建议100m2;客舱部总面积共计5690m2。
(3)空保部用房规划
2间爆炸物探测仪存放室,单间建筑面积25m2,面积建议50m2,两个航班计划特殊排班,单间建筑面积80m2,面积建议160m2;两间器械护照收发室,单间建筑面积150/120m2,面积建议270m2;两间航班准备室,单间建筑面积30m2,面积建议60m2;1间监控室,单间建筑面积50m2,面积建议50m2;1间技能训练房,单间建筑面积500m2,面积建议500m2;1间体能训练房,单间建筑面积500m2,面积建议500m2;空保部总面积为1590m2。
(4)运控部用房规划
运控大厅单间建筑面积1500m2,面积建议1500m2;两间应急指挥室,单间建筑面积120/180m2,面积建议300m2;1个运控前台,单间建筑面积300m2,面积建议300m2;运控部总面积2100m2。
飞行部“调度中心”、客舱部“派遣指挥中心”、空保部“航班计划特殊排班”三个功能可合并成“签派大厅”,“签派大厅”按东航、上航分开进行设置,面积可参考以上设计任务书中的相应部分的面积要求;“签派大厅”应考虑有200m2左右的公共空间,作为举行临时活动的场所;在上述功能基础上,如南区1F空勤专业用房区域仍有多余空间,请按照20m2/间设置办公用房,功能暂不明确。
4.2.3 展示会议中心用房规划
企业展示中心建筑面积约300m2,主要包括东航博物馆展示企业发展历程、企业特色及荣誉等功能。会议中心将包括若干个大中型会议及多功能室,具体要求如下:1个大型会议室,可容纳380人进行会议;8个中型多功能厅,可容纳100人进行培训、会议,设计时考虑灵活分隔。北侧放置5个,南侧放置3个;1个应急指挥大厅,面积300m2,建议放置于南塔楼顶部;30个小型会议室,每个会议室可容纳30-40人进行培训;90个小型讨论室,每个讨论室可容纳10-15人进行会议、培训。
4.2.4 配套服务的用地规划
餐饮空间包括员工食堂、包房、商业餐饮、会所餐饮和多功能大厅。员工食堂在满足基地内所有工作人员的用餐要求外还需考虑部分空中飞行人员航前及航后的用餐需求,空勤人员就餐标准高于地面人员,且需要24小时供餐服务。为了方便员工用餐,员工食堂可根据建筑群中功能空间的布局情况进行拆分;包房应结合员工食堂进行布置,应能够满足小型接待的要求;商业餐饮总规模控制在500-600m2,预留中西式快餐、咖啡厅等入驻条件;
以上三项功能共同为本项目员工的日常餐饮服务。会所中应考虑预留高档餐饮入驻的基础条件;在酒店区域设置350m2多功能厅,兼负大规模餐会的功能。该多功能厅位置建议放置于酒店现有全日餐厅的周边,厨房可与全日餐厅合用,设计时适当放大原有的全日餐厅厨房面积即可。
商业空间总建筑面积约为2400m2,包括零售服务(超市、免税店、美容店、礼品店)、银行、文体娱乐设施等业态。职工过夜用房总建筑面积约为20000m2,设置客房约500间,其中部分客房为单床房,职工过夜用房的配套娱乐设施与配套商业部分功能共享。服装仓库建筑面积约为1500m2,满足相关空勤部门的服装临时摆放及服装发放的要求。更衣淋浴区总建筑面积约为7000m2,需要为14000名飞行员、空乘、空保人员配置更衣室以及淋浴空间。洗衣房主要为职工过夜用房服务的同时,满足空勤人员制服清洗的要求。洗衣房的洗衣工作考虑外包,洗衣房主要满足服装收发、暂存需求。
4.2.5 其他设施的用地规划
本项目停车库设置停车位1150个,按照环评报告的要求,对废物、废水、废弃排放进行设计,控制噪声。垃圾房两个,分别位于南、北地块的地下一层接近货运坡道出入口。本项目考虑常规的机房设备外,还需设置一座35KV变电站,建议设置在本项目地下空间。
设计中需考虑四种类别人员交通出行方式:
(1)VIP、访客落客小客车区的规划
VIP、访客落客区需要满足基地办公、来访人员用车上下客需要,在北区落客区预留10辆小客车停车泊位,南区落客区预留5辆小客车停车泊位。
(2)通勤巴士区的规划
通勤巴士接驳站需要需满足上下班高峰时段巴士往来基地与地铁站之间的要求;专用巴士接驳站需要满足每五分钟巴士往来基地与机场(浦东、虹桥)安检区域内之间的要求。
(3)大型客车区的规划
酒店落客区需要满足酒店来访人员用车上下客需要,预留3辆大型客车停车泊位。大堂中酒店人流与其它人流适度分离。
(4)专用巴士流线的规划
设计应合理考虑专用巴士流线与市政道路日常交通、通勤巴士及出入总部基地办公、来访、酒店入住人员用车流线之间关系。
TD—SCDMA产业化起步于2002年,TD产业联盟于当年成立。2009年TD—SCDMA正式商用,市场蓬勃发展,TD—LTE的产业化工作也同步启动。预计到2012年底,TD—SCDMA和TD—LTE基站数将分别达30万和2万。目前TD产业链90家核心企业都已成为TD产业联盟成员,包括系统设备、核心芯片、终端和业务应用等均形成完善的市场竞争格局,对技术的成熟度和市场的拓展起到了积极的作用。近一两年,TD产业联盟也在持续推动TD—LTE的国际化,目前已有10家运营商正式商用TD—LTE网络。
TD—LTE芯片与终端是LTE发展至关重要的环节。基于功耗对产品性能和用户体验的影响,产业界初步达成共识,预计2013年第三、四季度多模芯片工程样片能够供货,2014年中期实现大规模商用。2012年上半年到2013年上半年,TD—LTE终端以数据类终端为主,尤其是MiFi产品。但从使用场景和用户体验角度来看,TD—LTE手持设备的技术需求和产品定义需尽快明确。
TD—SCDMA为TD—LTE奠定产业基础,TD—LTE为TD—SCDMA拓展市场空间,如何利用TD—SCDMA已有的产业资源和成果推动TD—LTE的产业化,是需要重点考虑的问题。在TD—LTE网络建设初期,应充分重视TD—SCDMA向TD—LTE的平滑升级。
针对TD—LTE室内覆盖,室分系统和Femto将成为组网的重要选择之一。室分实现MIMO有多种处理方案,建议业界重点关注单路天馈系统实现TDD MIMO的方式。而采用智能8天线相对2天线的频谱效率将提高19%,建议应该进一步明确8天线的技术路线。
作为全球核心频段,2.6GHz频段规划将关系到TD—LTE全球漫游支持及上下游产业链的发展,建议中国尽早明确2.6GHz的全频段规划。同时,建议业界积极协调1GHz以下频段用于TD—LTE,这不但可以提高网络覆盖质量,同时可以大幅度节约成本。
关键词:专业试验室项目建议书 可行性研究
Abstract: This article from the compilation of project proposals points of departure, clarifies the project proposal and feasibility study report of the basic content and different points, analysis of the professional laboratory project proposal and to report the main content, hope to be able to provide technical center professional laboratory project proposal report to provide certain reference to draw lessons from.
Key words: professional laboratory, project proposals, feasibility study
中图分类号:TK417+.5文献标识码:A文章编码:
1.绪论
按照东风汽车公司技术中心中期事业计划,十二五期间,技术中心将加速提升乘用车、动力总成和汽车电子技术研发能力,产品综合性能达到国内自主品牌乘用车领先水平,同时保持混合动力汽车和高机动越野车开发国内领先。能力建设方面,需扩建产品设计楼一座,同时建设7个专业试验室及一个乘用车试验场。按照东风汽车公司及技术中心的投资管理办法要求,项目展开的第一步就是提出项目建议书,而技术中心投资项目又有其特殊性,因其专业性强、使用外汇多,直接效益难于计量等特性,使得其项目建议书的编制又不同于一般工业项目建议书的编制,本文试图从专业试验室项目建议书编制要点的角度,来探索专业试验室项目建议书的编制要点,从而为专业试验室项目建议书的编制及项目顺利报批提供一定的参考借鉴。
2. 项目投资决策的基本程序
我国项目投资决策的基本程序包括以下四大步骤:第一步,项目建议书阶段,由项目建设单位依据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区的规划要求、资源条件等,经过对项目建设必要性和建设可行性的初步分析,提出项目建议书,上报有关部门对项目进行初步决策。第二步,可行性研究阶段,项目建议书经批准后,由项目建设单位委托工程咨询公司对项目进行可行性研究,进行全面分析、论证和方案比选并编制可行性研究报告,上报主管部门进行最终决策。第三步,评估阶段,由投资决策部门委托咨询机构或组织专家小组,对项目的可行性研究报告进行审查与评估提出评估报告。第四步,最终决策,由投资决策机构根据项目评估报告和项目可行性研究报告,对项目投资做出最终决策。
3、项目建议书的作用及基本内容
3.1项目建议书的概念及作用
项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方(或企业)中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,通过机会分析提出的某一具体项目的建议文件。它主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关做出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。
项目建议书作为一种反映机会分析的主要成果,是由项目单位或承办人按照一定隶属关系向上级主管部门或投资者呈报立项申请的载体形式,通常有以下二个方面的独特作用:
(1)在宏观上考察拟建项目是否符合国家(或地区或企业或投资人)长期规划、经济产业政策及要求,初步说明项目建设的必要性;初步分析人力、物力、财力投入等建设条件的可能性与具备程度。
(2)对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划,开展进一步的可行性研究。
3.2项目建议书的基本内容
项目建议书作为机会研究阶段的项目大致设想,一般包括以下几个方面主要内容(以一般工业投资项目为例):
(1)项目建设的必要性及依据。首先,应阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性;其次是对改扩建项目要说明现有企业概况;再者,对于引进技术和设备的项目,还须说明国内外技术的差距与概括以及进口的理由、工艺流程和生产条件的概要等。
(2)关于产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。其中包括对产品的市场预测,产品销售方向和销售价格的初步分析;说明产品的年产量,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建还须说明原有生产情况及条件),以及对拟建规模经济合理性的评价;产品方案设想;建设地点论证。
(3)关于资源、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析。其中包括:拟利用资源供应的可能性和可靠性;主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析;对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和远期要求,以及目前已具备的条件和资源落实情况等。
(4)主要工艺技术方案设想。包括主要生产技术与工艺方案、主要工艺设备配置,如拟采用国外设备,需说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商概况。
(5)关于投资估算和资金筹措的设想。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素(即涨价预备金),资金筹措计划中应说明资金来源,有贷款的需分析贷款条件及利率,说明偿还方式等。对于技术引进和设备进口项目应估算项目所需的外汇总额及其用途,外汇的资金来源与偿还方式,以及国内费用的估算和来源。
(6)项目建设进度安排。包括项目前期工作安排,以及项目建设需要的时间和生产经营时间。
(7)经济效益、社会与环境效益分析。其中包括:计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要的指标,进行盈利能力、清偿能力初步分析。
(8)初步的结论和建议。
3.3项目建议书与可行性研究报告的区别
在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析、比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的赢利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适用性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。项目建议书和可行性研究报告都是在项目前期阶段对项目所做的可行性分析,故在研究范围和内容结构上基本相同,但因二者的作用和要求不同,研究的目的和工作条件不同,故在研究的重点、深度和成果内容上也有所区别。现将两者的不同点列表如下:
这个案例很值得信息化工作者展颜,因为它反映了信息化工作的大踏步前进。相对于某些尚处于破冰阶段的信息化建设项目,案例所反映的过程和事实尽管也还存在着矛盾和问题,但既然是在前进,问题反而是我们乐于面对的。
案例中提到,在宋主任的主导下,W市已经建成了市级的数据中心,所属各区县的局域网已经通过不同的方式连接到了这个中心,从而形成一个连通市、区县两级的统一的信息传输网络平台。在这个信息网络平台上,已经在着手开发各种应用,囊括视频会议、接待、网上论坛等内容的电子政务是一方面,整合性质类似却互不统属、分散管理的社会保险业务也是一方面。
服从是必须的
当前的问题是,当宋主任们正在紧锣密鼓地进行区域社会保险经办业务整合规划的时候,省里也正在寻求在更大范围的全省内进行这种整合。无疑,市里的规划受到了挑战。
服从是必须的,且不论行政统属关系,单是“省上的这一决策,为实现异地办理社会保险业务提供了基本条件,减轻了地市级相关部门的负担,为条件较差地市的信息化建设提供了有力的支持”这一点,就是值得W市为省“金保工程”项目开绿灯。
何止是开绿灯?我以为,W市完全可以成为“金保工程”的先锋。
首先,W市信息化基础好,为全省的信息化基础建设提供了样板。案例开始即提到,在信息化建设方面,W市一直是H省的示范单位,其全市范围内的信息高速公路已经建成。网络平台已经是现成的,当下的任务只是把省规划中的应用移植到这个平台上就可以了。当然过程不会这么简单,但是,其作为网络应用的先行者,“金保工程”所需的网络基础建设显然他们已经走到了前面。既然已经走到了前面,那么他们建设过程中的经验、教训就足以为省内其它地区提供借鉴。
其次,W市有一支有活力、务实的信息化建设队伍,某些信息化建设骨干,尤其是宋主任完全可以参与到“金保工程”项目的规划和建设中去。案例提到,这些人在W市网络基础建设阶段“跑遍了各个县区,脚踏实地做了许多调研工作,组织各单位相关技术人员,做规划,定方案,现场解决问题”,在社会保险项目规划阶段,又“对各养老保险经办单位进行了系统的调研,制定出基于本市的社会保险经办业务整合蓝图。
蓝图中对应用软件平台的升级需求、应用软件开发的各个环节、数据整合迁移、上报交换等都做了较为详细的说明,也制定了必要的硬件采购、安装、调试、接入系统的步骤,阐明了对上对下相关网络的连接方案及网络、数据安全管理的原则,并对整个整合工程实施的组织、计划都做了条理分明的设计。可以想见,“金保工程”要想在全省范围内成功,这个过程也是必不可少的,但是在案例中我们并没有看到关于省规划有这样的调研和设计基础的叙述,因此我猜测省里的规划还是粗线条的,尚没有进行必要的详细的调研和细致的规划。否则,宋主任怎么可能在“金保工程”获批之后才知道这个工程的存在?这样,宋主任们的前期工作就有了探路的意义。
最大化支持“金保工程”
至于宋主任的两个担心,任何参与信息化建设的人都能够理解。
比如数据安全问题。有人可能会想,作为省里的一项重大规划,安全问题必然是被考虑和解决的首要问题,我们没有必要多操心。但是,基于前面提到的省规划可能失之于线条还比较粗的原因,请宋主任这样的从实战中摔打出来的专家提一些具体的建议还是非常有必要的。所以本人支持宋主任把他这一点担心及对担心的建议详细地报告上去。
省级数据中心的数据需要做备份是一定的,而且必须增加异地备份;同时,建议各地市对本地域的社会保险数据争取有自己的备份。数据过于集中而缺乏备份,会增加数据崩盘造成大损失的危险。各地区建立自己的数据备份,还不仅仅是出于安全的考虑,也为自己进行数据利用留了一些方便,也减轻了省数据中心的访问负担。
再如社保数据差异性问题。数据共享和统一高效管理有一个前提,就是数据必须是标准化的数据或者经过标准化处理的数据。涉及的区域越大、地市越多,数据规范和处理的任务量就越大。
由于前期工作的相对随意和各自为政,各地市原来的数据必然是有差异的,其可能是命名差异,也可能是口径差异,因此“金保工程”第一步的工作就是数据标准化工作,先前数据要做标准化处理,未来数据要进行标准化采集和存储。任何一条先前数据都是和参保人员的切身利益息息相关的,因此,任何一条数据的处理都可能影响到参保人员的切身利益。这个问题我想省里在做规划的时候也不可能考虑不到,但是未必有完美的解决方案。
宋主任在进行本市规划的时候无疑也考虑到了这一点。因为在规划中,其第一步的目标就是“先将全市养老保险的经办数据,集中到市数据中心的平台上,实施统一管理”,而且认为“这些数据关系到全市几十万参保人员的切身利益”。基于这些,我们不难推测到,宋主任他们对数据差异的问题早已有过比较充分的考虑,并形成了自己的解决方案。
尽管宋主任他们的解决方案是基于W市的情况,但是省里各地市的数据差异与市里各区县的数据差异应该只是程度上的差别而没有本质上的区别,方案完全是可以借鉴到省里的。所以我支持宋主任把他这一点担心和对担心的建议报告上去。
总的说来,我想建议宋主任和他的团队的是要最大化地支持“金保工程”,参与到“金保工程”中去,并影响“金保工程”,而不是让自己原来的规划靠边站,被动地按照省里规定的步骤去执行。要达到的目的:
其一是利用省里搞“金保工程”这阵东风使本市的信息化建设及应用上一个台阶;
关键词:房地产项目;目标成本;合约规划;成本优化
中图分类号:F275 文献标识码:A
收录日期:2017年3月31日
房地产行业因为其具有资金投入大、建设周期长、专业性强、受政策及市场不稳定因素影响大,因此该行业成为公认的高风险行业。随着房地产市场的不断规范和竞争的不断加剧,房地产投资效益的高风险、高回报r代已经成为过去,在现在的房地产开发投资中,要实现开发项目的最大经济效益,就必须要对项目开发成本进行有效的管理和控制,实现集约效益型开发,从而真正实现开发利润的最大化。
一、房地产项目成本管理的特点
1、项目工程成本控制是贯穿了工程建设全过程的动态的控制,这个期间诸多因素会对工程建设项目的费用产生影响。
2、工程项目成本的层次性。工程项目成本都是由若干分项工程、分部工程组成,最终汇总为单位工程。
3、费、税容易受政策、市场行情的影响发生重大变化。
4、项目成本的控制与质量进度控制是不能够完全分开,因此项目成本控制是一个动态的控制系统。
二、当前房地产项目成本管理存在的主要问题
1、缺乏规范的成本管理制度和体系,或是有制度和体系却未真正执行。
2、项目缺少成本策划,后期存在大量变更及拆改。
3、项目设计阶段由于对定位把握不准或设计单位设计人员的水平问题造成施工图质量不高,从而造成成本极大增加。
4、招投标准备工作不足,后期变更洽商、限价较多,造成后期结算扯皮,成本大量增加。
5、缺乏足够的优秀供应商资源,无法获得市场最优价格。
6、设计变更、现场签证难以有效控制,造成无效成本增加。
7、未对以往项目进行后评价,缺少对经验及教训的总结和分析,以往的错误依然在新项目出现。
三、房地产项目成本优化建议
(一)加强企业内部成本管理意识
首先,树立企业决策者及管理人员的成本管理意识。只有企业决策者及管理人员都有较强的成本管理意识,才会在实际工作中重视成本管理,重视成本优化工作。在长沙北辰公司历现任领导的重视下,制定并完善了各项成本管理制度及流程,详见表1。在目标成本管理流程中提供了施工图设计及招投标阶段建安成本限额设计建议书,从而在施工图阶段严格控制相关指标,达到优化的目的。(表1)
其次,加强企业内部成本意识。项目开发的成本控制及优化,不能仅依赖决策管理层,还需通过相关制度和考核机制让所有员工意识到企业利润的形成靠的是对成本的有效控制,靠的是所有员工的共同努力,对于直接参与成本管理的相关部门(设计部、工程部、成本部、财务部),应定期开展专业知识培训,并对以往项目的经验、教训进行总结,提高员工的整体素质和管理水平,从而提升企业的竞争力。通过责任成本评价提升各部门的成本意识。长沙北辰公司成本管理部结合制度和流程及公司特点,完善了本部门的操作手册,通过操作手册,作为成本工程师,明确自己的职责,并熟知上下游单位或部门的需求,从而更好地开展成本工作。
成本操作手册目录包括:目标成本编制要点、施工图审查控制要点及收集、总分包工程量清单编制要点、工程进度款及资金计划管理流程、优化建议控制要点及收集、会议管理、后评价流程等。
通过对以往的经验总结,长沙北辰公司成本部迄今为止共提出优化建议62条,优化金额约16,424万元。将上述优化建议归纳总结后建立了优化建议控制要点,且对各成本工程师要求每年提出至少二条优化建议。为了从源头设计抓起,在部门操作手册中增加了施工图审查控制要点。
(二)在项目立项阶段做好(方案版)目标成本编制工作。成本优化除了做好设计优化的同时,还要建立成本标杆(方案版目标成本),长沙北辰公司已形成了一整套完整的拿地阶段成本测算模板、方案版目标成本测算模板、施工图版目标成本模板。方案版目标成本应根据不同方案进行测算,对该项目的关键诉求指标(成本利润率、内部收益率、现金回流速度等)进行比较后选择最优方案,并应及时与投前稿进行对标,及时做好纠偏和优化。对客户敏感度进行分析,与各部门一道针对敏感度不高而成本较高的项目进行重点优化。
目标成本编制分别从建筑面积单位成本、可售面积单位成本、总成本三个板块,首先进行开发成本测算:土地获得价款、前期工程费用、建安工程费用、配套设施费、基础设施费、开发间接费用、资本利息化项目、不可预见费;然后再测算期间费用;最后是项目总成本测算。并通过计算机构建目标成本测算模板。
(三)在(方案版)目标成本基础上做好合约规划。在方案版目标成本编制完成后,及时根据公司操作要求完成合约规划的编制,指导后续的招标工作及成本动态管理工作。合约规划的重点还要结合税务筹划,做好成本的合理分摊。如,土地费用在多地块项目如何分摊,在单地块多业态项目如何分摊,是采取土地合同价法分摊还是各业态占地法分摊,还是两种方法同时考虑,均需结合具体项目进行比较。配套工程及园林景观工程等工程费用如何在各业态成本中分摊等均应在合约规划阶段进行考虑并建数据模型。
“你们好,首先祝你们节日快乐,在新的一年里万事顺心。因为公司图书室订阅的有贵刊,我经常会去翻阅,确实学到了不少理财知识,特别是看到对家庭的理财规划建议,觉得很实用。在这2014年的最后一天,回望2014年的种种事情,对未来也充满了希望。” 来信落款“小兵”的读者,咨询怎样才能更好地规划家庭财务,恳请我们的理财师予以指导。
小兵在信中说:“先说一下现状:2014年12月份把新买的房子装修完毕,且已入住,了却一桩心事。从2015年起生活开始步入正轨,但家庭目前只剩不到10000元的财务结余。我和爱人均是企业职工,我今年32岁,每月收入4500元,爱人28岁,每月收入3500元,我们均有‘五险一金’,年终我有18000元的奖金,爱人有500到1000元不等的奖金。我们有一个2岁小孩。公积金目前也已全部取光,用到了房子上,无结余。支出情况:每月还房贷1850元(共15年,已还1年半),生活费每月2500元,小孩奶粉平均每月500元,每年过年花费5000元,每年物业费1400元。另外,我父母60岁有退休金,身体状况一般,暂无需照顾。” 未来计划
1.给父母、我们夫妻俩以及小孩购买商业保险,主要考虑未来父母的养老问题,还有小孩上学的教育金。想请专家推荐几款比较实惠的保险品种。
2.未来三年内想购买10万元以内的车,还想每年出去旅游,但旅游花费还没有考虑。请专家看看如何理财比较好?
3.本人有定额定投基金经验,计划在2015年重新开始定投。请问定投额度多少为宜?
凌珂
上海凯石财富投资管理有限公司理财顾问
“建议小兵给自己和妻子投保,受益人为孩子,保险品种均为消费性保险产品,父母不做投保配置。”
家庭资产现状
保险规划
因小兵现年32岁,推算小兵父母55周岁以上,孩子2周岁,皆不是家庭经济收入来源主要成员。建议小兵给自己和妻子投保,受益人为孩子,保险品种均为消费性保险产品,父母不做投保配置。
理财规划
调整后的资产负债表
可投资资产为:现金存款22510元、月家庭结余:3150元
根据上表显示,小兵家庭目前可投资金额为22 510元,此款项为教育金投资理财款,需安全稳定,且收益需高于同期活期以及定期利率。
关于应急资金的理财建议:预留应急资金(约2500元),以应对日常家庭风险。这部分资金一般要求流动性强、风险低。建议选择应急资金做高流动性、低风险的货币基金,剩余现金做基金组合配置。
关于教育金的理财建议:剩余已有现金投资方向(约20000元),每年年底有近10000元的资金配置提高,考虑到主要为孩子的教育金,需注重风险性较低、投资收益能够超过同期活期以及定期收益的几个要求,所以建议做稳健型基金组合配置。
稳健型基金组合配置
TIPS
稳健型组合投资对象涵盖股票型、混合型、债券型开放式基金。组合拟通过稳健的资产配置和产品选择,旨在取得超越基金行业整体平均收益,适合中等风险偏好投资者。组合业绩比较基准为“50%权益类开放式基金平均收益+50%债券型开放式基金平均收益”。
以近一年市场实际表现推算,年参考收益为7%,理财顾问会随时跟进基金组合的实际表现,及时提出赎回或换仓策略。
关于每月结余的理财建议:小兵家庭每月收入结余资金3150元。因为其家庭现有资金已经做了偏稳健的大类配置。所以理财顾问建议其每月的家庭结余可适用“基金定投”的形式配置偏灵活的投资策略基金组合。
基金定投组合
TIPS
积极型组合以股票型/混合型开放式基金为主要投资对象,两类产品配置比例不低于60%。积极型组合拟通过积极的资产配置和产品选择,旨在取得超越权益类基金的平均收益,适合中高及以上风险偏好投资者。组合业绩比较基准为权益类开放式基金平均收益
若按近一年市场实际表现推算,年参考收益为20%左右,若定投36个月,最终本息可达近15万元,届时小兵可支付购车款首付,余下资金可按比例定期转入稳健型基金组合以及货币基金。理财顾问会跟进该基金组合的实际表现,及时提出换仓的投资建议。
各基金产品近一年年度收益表现(投资参考)
购车、定期旅游的规划建议
关于购车的建议:三年后小兵家庭总资产预计达到19万元左右,建议寻找当地各S4店的零首付分期付款方式。
关于外出旅游的建议:建议小兵家庭出行旅游选择国内自由行,每次旅游支出预估1万元。 总结
三年后小兵孩子5岁,也将上学,每年预计1万元的学杂费支出。届时小兵家庭的负债情况有所好转,但也不建议小兵购买汽车,目前公共交通越发完善,公共交通出行相对于自驾,更加便利、环保、省心。
吕廷姣
2012年11月9日加入中国平安,获得IARFC美国认证理财顾问资格
“教育金储蓄可以考虑平安人寿的守护星少儿保障计划,年存保费1万元左右,共储蓄20年。”
家庭资产负债表
规划建议
教育金储蓄
可以考虑平安人寿的“守护星少儿保障”计划,年存保费1万元左右,共储蓄20年。
方案说明:这个计划有两个功能,一是孩子万一有重大疾病,可以给付一笔用于医疗的费用;二是可以为孩子的高中和大学刚性消费支出做一个准备。
未来养老计划
可以考虑 “平安鑫祥两全保险”计划,年存保费合计1万元左右,共储蓄20年。
方案说明:这个保障计划可用于补充这个家庭的未来养老生活,到60周岁时,这笔储蓄可以直接转化为养老金。
重大疾病和意外风险
可以考虑夫妻互保型“平安福终身寿险及重大疾病提前给付”保障计划,年存保费合计1万元左右,共储蓄20年。
方案说明:这个计划主要解决面对重大疾病风险和意外风险所带来的财务伤害和收入损失问题。
上面三个计划年储蓄大概为3万元左右,而且都有相应的豁免保费的功能。
买车计划
每年大概还有2万元的结余,加上现有1万元结余,可以做一个银行的储蓄和理财产品。这样大概累积3年左右,就可以实现买车计划了。
关于旅游和基金定投