政治安全的重要意义精选(九篇)

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第1篇：政治安全的重要意义范文

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导。上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标： 实现“五无”工作目标。无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性。切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

2深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

3整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理。防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

4采取有力措施。要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

第2篇：政治安全的重要意义范文

一、犯罪预防的概念及其主要内容

关于犯罪预防概念目前有代表意义的主要有以下几种：从行为科学的角度，称犯罪预防是“割断或者削弱犯罪及其原因之间的因果关系的行为体系”①，从系统论出发，认为犯罪预防是“一项系统工程”，②从社会大视野出发，认为犯罪预防是防止、减少和根除犯罪的社会活动“③，从操作性出发，认为犯罪预防是”治本的办法“④。

而我认为所谓犯罪预防，就是调动社会上的一切积极因素，采取社会性和专门性的防治措施，限制、消除犯罪产生的原因与条件，以达到防止、遏制和减少犯罪的目的。具体言之即：

1 .犯罪预防是以对犯罪原因的研究为前提的，如果犯罪原因不清楚的话，就不能采取有针对性的预防犯罪的措施。因为犯罪的产生，是由于犯罪原因引起的， 因此，要预防犯罪的发生，就要设法限制、消除引起犯罪产生的原因与条件。

2 .犯罪预防是针对犯罪原因所采取的一系列措施。所谓“一系列”是说它是建立在犯罪原因的错综复杂性的基础上而采取的相应措施。犯罪原因是一个多质、多层次、多系统的综合体，其对策必须也是综合治理的方针及一系列的措施。

3 .犯罪预防的目的是防止、遏制和减少犯罪。我们根治犯罪所采取的综合治理方针的目的在于割断犯罪与其产生原因之间的因果联系，这样犯罪必然会被防止、遏制和减少。这就是犯罪预防研究的理论意义和实用价值。

二、犯罪预防的重要性与可能性

1.犯罪预防的重要性。犯罪预防的重要性体现在如下几个方面：

（1）犯罪预防是治理犯罪的最根本途径。治理犯罪的对策很多，但最根本的是预防犯罪。在犯罪预防的实践中，我国总结出了一整套具有完整系统和内在联系的综合治理方针。

（2）搞好犯罪预防，有利于社会主义物质文明和精神文明的建设。社会主义物质文明建设需要有一个安宁稳定的社会环境作保证，这就需要我们搞好犯罪预防，从而加快我国经济建设的步伐。社会主义精神文明建设光靠做思想工作不行，必要时也要使用一些法律手段。犯罪预防就是我们促进社会主义精神文明建设的综合手段之一。

（3）搞好犯罪预防能够避免和减少犯罪给社会造成的危害。犯罪是破坏人类生产、生活与安全的严重社会问题，它对人类的威胁，特别是在物质上和精神上所造成损害，已大大的超过了战争，已经成为社会发展的阻力。

（4）搞好犯罪预防，有利于社会秩序的稳定。犯罪不仅会破坏社会生活，使社会成员没有安全感，而且还会严重干扰和破坏社会主义现代化进程。因此，犯罪预防是必要的、不可缺少的。

2. 犯罪预防的可能性。

国内外众多的犯罪学者一致认为，犯罪是可以预防的，其主要理由如下：

（1）犯罪规律的可知性。

犯罪是一种历史的社会现象，是客观存在的事物，有着其自身发生、发展和变化的规律，其规律是可以认识的。任何犯罪行为的发生都有一定的发展过程，这个过程是有一定的规律的，这为我们认识犯罪的发生提供了线索，就可以在日常生活中采取有针对性的措施，达到预防犯罪的目的。

那么偶然性的犯罪是否也有规律呢？ 偶然性犯罪具有突发性的特点，给人以难以捉摸的感觉。但是偶然性犯罪的规律仍然是有迹可寻，是可以认识的。因为偶然性是和事物发展的必然性相联系的，也有一个发为犯罪预展的过程，只不过短暂而已。只要我们运用量变引起质变这一事物发展的普遍规律，就能从偶然性中找到必然性。

（2）国际犯罪预防的合作与交流。联合国每5年召开一次预防犯罪和罪犯处遇大会，交流预防犯罪的经验和策略。国际刑警组织在预防和制止犯罪方面也进行了广泛的合作。各国司法部门、学术团体为预防犯罪更是进行了广泛的接触、合作与交流。

三、犯罪预防体系

1.犯罪预防体系的概念与特征。

所谓的犯罪预防体系，是指参与预防犯罪的各种力量和手段以犯罪预防为共同目标而有机联系、协调运作的体系。

犯罪预防体系具有以下特征：一是整体性。即把各个组成部分加以系统化，形成一个整体运用于实践；二是层次性。体系的层次反映出体系内的主从关系和协作配合关系；三是综合性。体系是各种力量和手段的综合体；四是动态性。它具有相对的稳定性，需要根据情况的变化，调整结构，合理布局，因此并没有固定的模式。

总之，犯罪预防体系实质上就是社会治安综合治理的工作体系， 以群众预防、专业预防和技术预防相结合为主要内容，溶打、防、教、管、建、改为一体，实行在各级党委和政府的统一领导下各部门、各单位齐抓共管的领导制，运用政治的、经济的等各种手段，进行一般预防、重点预防和特殊预防等活动，在打击和预防犯罪，维护社会治安秩序中发挥着重要作用。

2.犯罪预防体系。

从不同的角度出发，可以构建不同的犯罪预防体系。本文拟从两个方面即宏观犯罪预防和微观犯罪预防入手将两者结合，以探讨我国的犯罪预防体系。

第一，宏观犯罪预防。宏观犯罪预防，包括有社会预防、心理预防、治安预防、刑罚预防。它可以针对违法犯罪的不同情况，给以切实有效的处置，以达到犯罪预防的目的。

社会预防。社会预防是指通过调整与完善社会结构，使社会健康和谐发展，从而达到预防、遏制和减少犯罪发生的目的的社会活动。犯罪现象在很大程度上是因社会自身的矛盾与弊端造成的，这就需要社会自我调整与完善，不断完善的社会加上不断完善的人便是犯罪预防最为理想的条件。社会预防犯罪必须在各级党、政领导的统一指挥与协调下有序地进行，方能收到实效。紧紧围绕着社会治安综合治理方针所要求“打、防、教、管、建、改”的工作范围，将各级领导的责任与其经济利益、政治利益挂钩，明确责任，形成社会治安综合治理的态势。

心理预防。心理预防是指对健全人格的社会培养和自我修养活动并抑制和消除正在形成过程中的犯罪动机。犯罪心理不是与生俱来的，可以在一定条件下转为犯罪行为，也可以在良好的教育下导向正确的道路，而决定犯罪心理发展变化方向的，是一个人的人生观和世界观。因此，进行犯罪心理预防，就必须首先从培养树立正确的人生观、世界观入手。

治安预防。治安预防是指公安机关对于违反治安管理的人所采取的防范措施。这是第三道防线。对于那些实施违法行为但还不构成犯罪的人，给予一定的治安处罚，可以有效地制止和预防犯罪。总之，筑起治安预防这道防线，对于稳定社会秩序，预防和减少犯罪具有重要意义。

刑罚预防。它是指国家通过各级司法机关，对刑事犯罪分子予以追究刑事责任，发挥刑罚的惩罚、威慑和改造教育功能，从而遏制犯罪的专门性活动。刑罚预防包括一般预防和特殊预防两个方面。一般预防表现为，通过惩罚罪犯，威慑社会上不稳定分子，使其不敢以身试法；通过刑法公布、法制宣传、公开判决等形式，教育公民自觉守法并勇于同犯罪分子作斗争；通过对犯罪分子的惩罚来抚慰被害人及其亲属。特殊预防表现为，通过刑罚惩罚，使罪犯不敢重新犯罪，通过剥夺其人身自由或生命权利使之不能犯罪，通过改造教育使其不重新犯罪。刑罚预防是典型的事后预防，这种事后预防又具有特别重要意义。

宏观犯罪预防体系的四个组成部分构成犯罪的四道防线，前三道防线为防患于未然，第四道防线则为惩治于已然；社会预防和心理预防是社会与个人的积极的自我完善，即不断完善的社会加上不断完善的个人，是犯罪预防的充分条件，而治安预防和刑罚预防，则是在不充分具备上述条件的情况下而进行的外在强制与控制。社会预防、治安预防和刑罚预防相对于心理预防来说，其基本方向是指向个人的，而心理预防则是通过内在交流，使个体主动去接受来自于外部的上述制约。这样，通过以上四道防线的协同运作，社会便形成了一种良性运行和动态平衡，从而从总体上降低犯罪行为发生的频率和行为强度，实现犯罪预防的终极目标。

第二，微观犯罪预防。微观犯罪预防，包括家庭预防、学校预防和社区预防。这是对违法犯罪的横向预防和事前的预防。搞好对于犯罪的家庭预防、学校预防和社区预防，筑起犯罪预防的三道防线，是一种有效预防青少年犯罪的体系，它对于一般犯罪的预防同样也有借鉴意义。

家庭预防。家庭预防是通过发挥家庭的教育功能抑制和减少犯罪的一种方法。在家庭预防犯罪中的核心内容，是家长预防子女违法犯罪。家长应充分运用自己的影响力，采取科学的教育方法和态度，使他们树立正确的世界观、人生观、和价值观，从而起到预防犯罪的作用。同时，家长还要加强自身的修养，为子女树立榜样，以影响子女，又要防止自己走上违法犯罪道路。

学校预防。学校预防是继家庭预防之后的犯罪预防又一道重要防线。加强学校教育和管理，减少教育措施的失误，是学校预防犯罪的重要方面。其中，尤其应强调如下问题：一是重视和发展教育事业，提高全民族的文化素质。我国社会治安当前不好的症结所在，主要是人口素质不高，在违法犯罪人员中主要是“文盲、法盲加流氓”。教育问题不解决，“严打”成果不能巩固，社会治安也很难做到根本好转。二是学校和教育应根据未成年人的特点，进行活泼的思想教育工作，增强学生的“免疫力”。三是提高教师的思想品质和业务素质，教育者首先要受教育，以身作则，遵纪守法，热爱学校，忠诚教育事业。四是学校应当配合家长和社会组织做好社会帮助工作，就地转化顽劣学生。

社区预防。社区预防，就是以社区为基点，根据犯罪违法行为的实际情况，通过多种途径和方式，从时空等多维度对犯罪违法行为进行预防、制止和处理相配合的犯罪预防模式。社区预防是预防、遏制和减少犯罪的重要手段和复杂的系统工程。社区是社会的元素，它具有不可忽视的特点：一是作为社会元素的社区，它是各种社会对策的出发点和终结点。因此，社区是社会治安综合治理这一系统工程的终端。二是社区的健康和谐是社会健康和谐的基础。如果社区都有了良好的治安环境，那么这个城市或地区就会有良好、稳定的社会秩序。三是社区的普遍性，赋予了小区治安的全局意义即“以小治安带动大治安”。这种起步于微观，成功于宏观，才是综合治理系统工程的正确思路。

注释

①康树华主编：《犯罪学通论》，第591页，北京大学出版社1992年版。

②赵可著：《预防犯罪及其措施体系》，载《犯罪与对策》1993（3）。

第3篇：政治安全的重要意义范文

2010年苏州市沧浪区以“文化立区、科教兴区、法制治区、民本建区”作为区域建设和发展的战略。要达到这样的战略要求，民本社区建设的好坏显得尤其重要，作为一名踏上社区工作岗位不到半年的大学生村官的我，有着一些自己的看法。

民本社区建设对社会和个人都有着重要意义。社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台。积极推进民本社区建设，是应对新形势，构建社会主义和谐社会的重要基础；是坚持科学发展观，实施“民本建区”发展战略的现实要求；是坚持以民为本，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严的民心工程。做好民本社区建设工作，对保障困难群众的基本生活水平，化解居民群众的社会矛盾，满足人民群众的物质文化生活需求，夯实我党的执政基础，巩固社会主义建设的成果有着重要的现实意义。民本社区“以民为本、以民为先、以民为重”的建设理念，使得群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，为居民群众切实得到物质文化等各种需求提供了制度保障。

民本社区建设是一项长期的系统工程。民本社区建设的目标是要建立一个“管理有序、服务完善、居民自治、治安良好、环境优美、文明祥和、文化繁荣和群众满意”的社区，为推动和谐社区建设在领域上得到新拓展，在质量上得到新提高，在群众满意度上实现新提升，为构建和谐社会奠定更加坚实的基础。民本社区是一个系统工程，涉及到政治、经济、文化、社会建设等各个方面。在政治上，社区建设要坚持党的领导，以党建带动社建，要充分体现党作为带路人和火车头的作用，引导社区建设向着有利于国家稳定和人民群众安居乐业的方向发展。在经济上，一方面社区要不折不扣的贯彻政府关于帮助困难群众的各项惠民政策，对各种帮扶政策做好细致耐心的解释工作，并且使这样的服务操作起来更加便捷化、人性化；另一方面对于群众自发组织的各类健康的文化体育活动，也可以提供一定经济上的帮助。在文化上，随着生活水平的提高，人民群众对精神文化方面的需要越来越高，这就要求社区一方面提升活动场地的硬件设施的配套，另一方面，也要充分发挥“幸福联盟”的载体作用，组织各类群众参加社区文体活动，逐渐引导居民文体活动的日常化、规范化、系统化，形成人人参与、家家幸福的良好社区精神面貌。在社会建设上，社区要积极组织和动员多方力量，做好安全巡视布控网络，营造安全的社区治安环境，坚持日常巡查机制，结合苏州卫生文明城市的评选要求，宣传教育广大居民群众做可爱的苏州人，环境问题发现一个处理一个，为苏州文明城市的评选贡献一份力量。

民本社区建设为大学生提供了展示舞台。党和国家号召大学生积极投身到基层锻炼。如何锻炼，怎样锻炼是摆在大学生村官面前的一个现实问题，沧浪区民本社区建设的要求恰好提供了这样一个舞台。大学生要摆正自己的位置，作为一名年轻的社会工作者既有优势也有劣势，优势是年轻有活力，有创新精神，掌握较高的科学文化知识，有积极性，敢于承担责任。劣势是社会阅历浅，工作方式方法不够灵活，看问题的角度会有偏差，容易碰壁走弯路，处理人际关系特别是社区群众关系的经验不够。运用科学发展观的角度来看这种优势是大于劣势，这可以在今后的实践中得到证明。在今后的工作中大学生村官要做到“下得去、沉得住、干得好、流得动”，依照民本社区的实际要求，扎扎实实的开展工作，贯彻落实好国家的各项政策，关心服务好社区普通群众，努力打造出属于自己的民本社区。

第4篇：政治安全的重要意义范文

“大安全”应当包容社会所有安全问题，从不同的视角看安全问题有不同的分类，笔者搜罗的各种安全没有规范划分，它们有：食品安全、饮水安全、治安安全、婚姻安全、性安全、生长发育安全、交通安全、消防安全、医疗安全、居室内理化和装饰环境安全、居室外各种设施和理化环境安全、嗜品安全、用电安全、燃煤用天然气安全、文化信息安全、就业安全、财产金融安全、学校安全、生产安全、公共场所设施安全、安全、国家安全等。

根据“大安全”的概念，我认为“大安全”起码要有这些特征：①从人本上看，紧紧围绕和着眼于人这个中心；②从实际出发，坚持实事求是的观点；③从政治上看，政府主导社会综合安全工作，并对所有具体安全工作承担领导责任；④从社会上看，全社会共同参与，促进社会的稳定和进步；⑤从经济上看，社会资源的整合与共享，不但降低了成本，提高效率，受益面广，而且与国民经济快速发展相关联；⑥从责任和义务上看，各界对各自的直接安全负责，对公共安全承担义务；⑦从涵盖范围上看，包括社会所有安全以及与安全相关的内容；⑧从时间上看，既要预防和控制近期或当前突出的各种安全隐患和危害，而且还要预防和控制长久的、以后可能发生的各种安全隐患和危害；⑨安全理念融入个人、家庭、社会和政府的所有行为中。

我国改革开放以来，国民经济快速发展，社会生活节奏明显加快，人们的生活、生产和消费等环境在发生巨大的变化，人们对新的形势、新的环境还缺乏适应，精神压力也逐渐增加，社会层面存在一些消极、腐败现象不可轻视，如：公德心淡薄，消极怠工，产权不明晰、责任心差，法律意识不强，不信科学信迷信，管理粗放，和形式主义等等，这些现象直接危害着社会的安全和稳定。另外，在基本解决了温饱的条件下，我国民自然对安全的要求、需求明显增加。因此，我国政府把社会稳定和方方面面的安全问题作为“压倒一切”的工作来抓，在这方面的投入相当大。反思我们的方方面面的安全工作，尽管各行各业都在常年抓，而且警钟常鸣，抓得很紧，但是显得成本高，效果不明显，安全事故发生频繁。究其原因，除了上述消极、腐败因素外，与政府组织管理安全工作有重要关系：其一，部门间缺乏政府有力的协调，部门合作与协助往往受本位思想干扰而很不够，更谈不上资源整合了；其二，部门内往往因麻痹大意、侥幸心理作用，使安全工作缺乏连续性，往往随着上边压力和本部门领导积极性或情绪而起伏不定。如何在确保社会稳定和安全的条件下，降低安全成本，提高安全效益，持续进行安全工作，已成为当前和今后面临的重要课题。“大安全”正是在这种背景下提出来了。

“大安全”的观念，主要强调政府的领导、协调职能和责任。历史经验证明：安全工作离开政府强有力的领导，加上安全工作的策略和方法不适宜，将不会做好。笔者认为：政府好比线，方方面面的安全工作好比珠子，政府这根“线”把所有安全的“珠子”都串起来，才能形成“大安全”的精品。社区方方面面的工作存在的各种安全问题，只有在政府统一领导下，才能出现多部门的协作和协助，才能做的效率高，效果好，效益大，才符合成本效益原则，可以持久开展下去。

“大安全”观之所以是时代的产物，还因为它得到了现代诸多知识和理论的有力支持，如：系统控制理论、组织管理学理论、市场需求理论、健康促进理论、成本效益理论、人文环境理论、人口学、心理学等等。

第5篇：政治安全的重要意义范文

同志们：刚才，__x副书记全面总结了我县实施社会治安综合治理“三十百千”工程两年多来的工作，传达了自治区9月20日在桂林召开的有关综治会议精神，并认真分析了我县当前的社会治安形势，对建设平安宁明工作作了部署。__副县长宣读了社会治安综合治理“三十百千”工程表彰决定，县委、县政府对工作突出的乡镇、农场和县直单位和个人进行了表彰。希望大家回去后，把会议精神贯彻好、落实好，切实担负起为官一任造一方平安的责任，不断开创我县改革发展稳定的新局面。下面，我讲三点意见。

一、要保持清醒的头脑，牢牢把握维护社会政治稳定的主动权

20__年以来，全县各级党委、政府，县直各单位秘书网网址：，特别是政法部门和广大政法干警紧紧围绕服务经济这个中心，以保一方平安为己任，以创建全区最安全的县份为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，创造性地开展工作，使各类案件持续下降，社会治安综合治理工作连创隹绩，先后获得崇左市“20__年度社会治安综合治理模范县”和自治区“20__年度社会治安综合治理先进县”，9月20日，又被自治区政法委、综治委评为“社会治安综合治理‘三十百千’工程县级一等奖”。在此，我谨代表县四套班子和全县人民，向奋战在政法综治工作一线的政法干警、武警官兵和综治干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应当看到，有些治安问题还不同程度地存在，特别是一些影响社会稳定的深层次问题还没有从根本上解决。我们必须始终保持清醒的头脑，牢固树立“稳定压倒一切”的政治意识，真正把维护社会稳定放到经济社会发展的大局中来抓，并在实际工作中注重把握和处理好以下三方面的关系：

第一，把握好落实科学发展观与维护大稳定的关系。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，也是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，必须更加注重各项事业的全面协调发展，不仅要看经济发展，而且要看社会秩序、社会稳定和社会和谐；不仅要看人民群众的物质文化生活水平，而且要看人民群众的安全感，看能否保障人民群众安居乐业。所谓大稳定，是指在努力维护社会治安稳定的同时，积极化解各类矛盾纠纷，解决各类社会问题，为全面建设小康社会创造政治稳定、社会安定、经济发展、人民安居乐业的良好环境。维护大稳定是落实科学发展观的应有之意和必要前提，各级各部门和各级领导干部要深刻认识和充分理解“稳定压倒一切”的重要意义，正确对待稳定与发展的关系，真正树立起“不搞改革是保守，不抓发展是倒退，不保稳定是犯罪”的意识，切实肩负起发展经济和维护稳定两种责任，努力形成在发展中确保稳定，在稳定中加快发展的良性循环机制。

第二，把握好树立正确政绩观与抓好大综治的关系。应该认识到，抓发展抓经济是政绩，抓综治抓稳定也是政绩。发展是稳定的基础，只有发展了，才能造福广大人民群众，有效预防和减少矛盾。稳定是发展的保障，只有稳定了，才能为发展搭建广阔的平台，二者是一个统一的整体，决不能一手软、一手硬，抓了发展，丢了稳定。改革发展的新形势对各级党委、政府维护稳定的能力提出了更新更高的要求，必须把稳定和发展纳入到一个整体中来考量，把社会治安综合治理工作紧紧抓在手上，体现到决策里，落实到行动中，不断探索维护稳定的规律，创新维护稳定的机制，提高维护稳定的能力，努力构建各级各部门齐抓共管、政法部门积极努力、社会各界广泛参与的大综治格局，以大综治确保大稳定。

第三，把握好坚持牢固群众观与实现大防范的关系。我们的一切工作都是为了群众，一切工作也必须依靠群众。抛开了群众利益，我们的工作将没有任何意义；离开了群众支持，我们的工作就不会做成。建设平安宁明是一项关乎群众根本利益的工作，我们必须牢固树立正确的群众观，充分发动群众，紧紧依靠群众，着力构建坚持主力军防范与全民参与相结合、加强社会面控制与增强防范意识相结合的立体化、全方位、多层次大防范体系。综治工作的首要任务是防范，而群众是防范的主体。各级各部门要本着珍惜民力，用好民力的原则，从各自实际出发，想实用的办法，出实用的招数，增强群众防范意识，提高全民防范水平，努力做到爱惜民力与使用民力相统一，发动群众与保护群众相结合，实事求是地把群众的力量引导到参与防范、促进稳定上，把我县的综合治理工作推向一个全民防范的新阶段，牢牢掌握维护社会稳定的主动权。

二、深刻认识建设“平安宁明”的重要性和紧迫性

崇尚和谐，企盼平安，追求政通人和、安居乐业的和谐社会，是人类社会在解决了基本生存需求之后的必然要求和发展趋势。我们党历来高度重视和谐稳定。党的十六大强调指出：要把“社会更加和谐稳定”作为全面建设小康社会的一项重要目标。党的十六届四中全会又把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的一项重要内容进行了进一步强调。总书记指出，没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。建设平安宁明，对于牢固树立“发展是第一要务”与“稳定压倒一切”思想，促进社会稳定和谐，维护改革发展稳定大局，实现宁明的全面、快速、协调和可持续发展，具有十分重要的意义。

一是广大人民群众的共同愿望。稳定是任何社会正常发展的基础，平安是每个公民最为朴素的愿望。当前人民群众一盼富裕，二盼平安。随着经济社会的发展，人民群众对拥有一个稳定和谐、安居乐业、合法权益得到充分保护的平安社会的要求越来越迫切。建设平安宁明，是适应新形势新要求，创造一个文明法治、平安稳定、谅解宽容的和谐社会，保障人们在政治、法律、体制、机会、权利和分配上的公平，从法律上、制度上、政策上营造公平的社会环境。这不仅是事关全局的大事，而且是严肃的政治问题，关系到广大人民群众的根本利益。抓社会稳定就是真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办，确保一方平安，为经济发展提供有力的保障，从而更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，得到广大人民群众的拥护和支持。

二是优化宁明投资环境，加快现代化建设的需要。 当前，我县正处于全面建设宽裕小康社会，加快推进现代化建设的重要时期，确保社会的平安稳定就显得更加重要。只有通过建设平安宁明，维护社会和谐稳定，让广大人民群众和投资者有安全感，为经济社会加快发展创造良好的投资环境和提供保障，才能更好地抓住机遇，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，加快我县现代化建设步伐。

三是解决发展中各种问题的重要举措。长期以来，县委、县政府始终坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，促进了宁明的经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。但是在看到有利条件的同时，还必须认识到我们所面临的严峻形势，当前保持社会稳定的基础还不够牢固，加之我们正处在人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期，影响社会稳定的因素还大量存在，而且还会不断增多。这些问题的存在，客观上都影响着我们建设平安宁明、构筑和谐社会工作的开展。要通过建设平安宁明，依法严厉打击各类犯罪活动、努力化解人民内部矛盾、维护正常经济秩序、保护社会公共安全、推进民主法制建设，有利于全方位、系统性、更好地解决好我县在发展中面临的各种问题，为加快发展创造平安社会。

因此，我们要认真学习和全面领会宁发[20__]13号《关于建设“平安宁明”的决定》文件精神，明确目标任务，增强责任意识。建立健全社会治安综合治理工作机制，确保社会长治久安；妥善协调各方利益，正确处理人民内部矛盾；树立“富裕与安康是人民群众的根本利益，发展与稳定是领导政治责任”的观念，以高度的使命感和责任感共同推进平安宁明的建设，努力实现“四个确保”：确保政治稳定、确保社会治安状况良好、确保经济运行平稳健康、确保人民安居乐业，从根本上实现社会长治久安，开创和谐稳定工作新局面。

三、严格工作责任，确保社会综治各项任务落到实处

（一）切实加强创建活动的组织领导

对各级领导干部来讲，发展是第一要务，稳定是第一责任。检验一个地方、一名干部的政绩，不仅要看经济指标，还要看社会稳定。各级党委、政府和党政主要领导，都要切实承担起肩负的责任，从思想上把政法综治工作高度重视起来，从行动上向政法综治工作全面倾斜。各级各单位要把开展创建活动、维护稳定工作纳入年度工作的总体规划，切实担负起“保一方平安”的政治责任。要把化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力的重要标志。这里我再明确一下，各级党政主要领导是第一责任人，必须对本地区本部门的社会治安综合治理和维护稳定工作负总责；分管领导是直接责任人，要负责具体组织、协调本地区本部门社会治安综合治理和维护稳定的各项工作。为强化领导责任，7月28日和8月10日，县委、县政府以两办的名誉分别印发了《关于实行社会治安综合治理责任查究的实施办法》（宁办发[20__]41号）和《关于进一步强化建设平安宁明活动领导责任的暂行办法》，（宁办发[20__]43号），两份文件已对各级各部门及领导在社会治安综合治理、维护社会稳定工作中的责任作了十分明确的规定，希望大家回去后，好好看看，认真贯彻落实，时刻把社会治安放在心上，抓在手上，切实负起责任，做好自己的工作，共同把社会治安综合治理工作的各项任务完成好。

（二）严格督查，兑现奖惩，促进工作措施的落实

任何一项工作，只安排部署，不跟踪督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建平安宁明活动就要靠严格的督查和奖惩来保障各项创建工作措施落实到位。一是领导要亲自督查，县综治委主要领导将亲自参加督查工作，直接掌握创建活动的动态，及时发现解决工作中存在的问题。各乡镇主要领导也要亲自过问，督查本乡镇的创建情况，并解决工作中的困难。二是县综治办要把主要精力和时间放到督查、指导上来，采取“四结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，重点督查与全面督查相结合，督查与调研相结合，督促创建工作措施的落实。三是严格奖惩。宁办发[20__]41号和宁办发[20__]43号两份文件的出台，足见了县委、县政府对社会治安综合治理工作和平安创建工作的重视和奖惩的决心，县委、县政府以及县综治委在今后的工作中，将根据督查工作中掌握的情况，坚持做到奖惩到位。其一，褒奖有为者。对在创建活动中工作积极主动，作出突出成绩的单位和个人，做到物质上重奖，政治上推荐重用。自20__年我县实施社会治安综合治理“三十百千”工程以来，我县对社会治安综合治理的奖惩力度也逐年加大，20__年综治工作年度表彰经费为14.1万元，20__年增加到了21.4万元，今年又增加到了27.3万元。我们今天召开的这个总结表彰会，县财政就拨出了4万元，专门奖励“三十百千”工程的有功人员。到20__年，为期三年的创建平安宁明活动结束通过上级验收后，我们同样也要进行总结表彰。

第6篇：政治安全的重要意义范文

论文摘要：从最初寻求生存的领土安全，到扩大势力范围的帝国主义扩张战略，再到确保其独特欧亚大国的安全战略，地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家安全战略领域中。地缘政治理论有助于我们了解俄罗斯国家安全战略的发展脉络，对于我国从地缘政治角度考虑国家安全战略具有重要的借鉴意义。

一、地缘政治因素是俄罗斯国家安全战略的理论基础

地缘政治因素来源于地缘政治理论，它强调地理环境对国家生存和发展的重要意义，认为国家的政治、军事活动受制于地理环境的影响。地缘政治因素是国家制定政治、军事、外交政策的主要依据。国家安全战略是国家政治的重要组成部分，地缘政治因素是国家安全战略制定的理论依据。地缘政治强调地理环境因素对于国家利益、国家安全的重要性及其在国际政治中的意义。由此可见，俄罗斯的国家安全战略也离不开地缘政治因素的影响。

欧洲文艺复兴时期出现的地理环境决定论认为，一个国家的地理环境决定了该国的政治制度、精神特征以及对外政策。随着资本主义的扩张，一些新兴的资本主义国家要求重新瓜分世界，达尔文主义为国家间竞争提供了理论基础。德国地理学家弗里德里希·拉采尔创立了政治地理学，他把人类国家和世界当作有机体来研究，认为国家在政治上的力量取决于该国领土的大小，国家之间不断进行着争夺生存空间的斗争。因此，他认为国界也应是经常变动的，国家为了维护自己的安全必须确立生存圈。地缘政治理论确立后，经过马汉的“海权理论”、金麦德的“陆权理论”、皮克曼的“边缘地区理论”的发展，逐步形成了近代资本主义扩张和争夺世界领导权的理论依据。

历史上俄罗斯国家安全就与其独特的地缘政治紧密联系在一起，地理位置成为俄罗斯民族保障国家安全的独特力量和手段。从最初寻求生存的领土安全，到扩大势力范围的帝国主义扩张战略，再到确保其独特欧亚大国的安全战略，地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家安全战略中。

在探讨俄罗斯国家安全战略的内在影响因素时，如下因素必不可少：历史上俄罗斯民族的大规模迁徙浪潮开辟了俄罗斯国家扩张的道路，经济利益是俄罗斯国家安全战略中恒久不变的因素。大俄罗斯主义成为俄罗斯国家安全战略中坚定不移的信仰，沙皇制度是俄罗斯国家不断扩张的重要因素，而更为恒久的则是地缘战略因素对俄罗斯国家安全战略的影响，因为地缘战略因素不仅赋予了俄罗斯国家对外扩张的内在需求，同时也为俄罗斯提供了对外扩张的客观条件［1］。

二、地缘政治因素对俄罗斯国家安全战略的影响

（一）地理扩张时期地缘政治因素对俄罗斯国家安全战略的影响

从地缘角度看，自基辅罗斯到伊凡三世统一俄罗斯的整个历史时期，由于俄罗斯位居欧亚大陆腹地，周围没有利于防御的天然屏障，易受攻击。从公元11世纪到14世纪，南方的波罗维茨人、东方的蒙古人、西方的立陶宛人和波兰人都曾袭扰过古罗斯，加之内部的混乱和彼此征战，不安全思想一直影响着俄罗斯，并积淀到俄罗斯的政治文化和思想中。因此，进行领土扩张和控制周边地区成为俄罗斯国家安全思想的核心内容。

在彼得大帝统治时期，俄罗斯的不安全感被人为地加重了。1713年彼得大帝下令把首都从莫斯科迁到他征服的第一块波罗的海海岸上的城市彼得堡，把俄罗斯置于一个不能保证安全，甚至不能保证不受屈辱的位置，极大地刺激了俄罗斯民族对外扩张的野心。论文范文qiqi8.cn

在俄罗斯主义思想体系中，基于地缘考虑进行的地理扩张被认为是防御的，是自卫性的，随之而来的是与西方意识形态对抗，进一步强化了俄罗斯国家通过地理扩张来实现国家安全战略的理由。

辽阔的东欧大平原几乎没有任何天然屏障，所以不断对外扩张领土往往被看做是确保俄国自身安全所必需的行动。从彼得一世到叶卡捷琳娜二世，一直到尼古拉二世，沙皇俄国的地缘战略目标主要是：通过联盟来掌控边缘地带，以向南部、西部扩张寻求暖洋出海口为手段，实现对整个欧亚大陆的控制。十月革命后，苏联地缘战略空间一度收缩，面对严峻的形势，苏联被迫提出了“空间换时间”战略。经过二战后的短暂恢复，苏联很快确定了把美国势力逐出欧亚大陆，在实现对欧亚大陆掌控的基础上，与美国进行全球争夺的地缘战略。

在总结俄罗斯历史时，俄罗斯地缘政治学者阿尔巴托夫指出：“俄—苏帝国在许多方面不同于19世纪的欧洲帝国。欧洲帝国是典型的经济帝国，而俄—苏帝国是军事政治帝国。俄罗斯大国地位是建立在不可分割的四大支柱上，国家控制用于保障巨大军事威力的集中经济，旨在控制这种经济和以强大的军事力量为依托的严格等级极权政体和救世主思想，建立帝国及无止境的领土和政治扩张，对抗以及为对抗体制找理由。” ［2］

（二）冷战后地缘政治因素对俄罗斯国家安全战略的影响

苏联解体后，两极格局终结，美国成为世界上惟一的超级大国，而俄罗斯在世界上的影响力逐步下降。苏联解体使得俄罗斯陷入政治、经济和社会危机之中，俄罗斯处于两难境地，这使得地缘战略思想在俄罗斯再度复兴。俄罗斯国家周边环境严重恶化，失去西线和南线战略屏障，对俄罗斯的国家安全构成了现实的挑战。同时俄罗斯国内经济、政治、军事处于转轨时期，各国内部及国家之间因领土、民族、宗教等问题引发的局部战争和地区冲突对俄造成潜在的或现实的外部威胁，直接或间接影响着俄罗斯国家的安全和稳定。同时北约积极东扩，将东欧地区逐步纳入北约战略防御空间。这一系列内部和外部威胁使得俄罗斯地缘战略在国家安全战略中的影响逐步加强。

转贴于

从横跨欧亚大陆的独特地理位置出发，冷战结束以来俄罗斯形成了很多具有欧亚主义倾向的地缘政治思想流派。这些地缘政治思想体现了欧亚主义关于俄罗斯文明独特性和地缘政治正面临挑战的典型特征，主张俄周边国家和国内民族及种族的融合、边界稳定、对西方采取不合作的态度，欧亚主义地缘政治思想对俄国家安全战略产生了重要的影响。俄罗斯的潜在势力，尤其是雄踞欧亚大陆的特殊地缘政治优势，使得俄把构建一个有利于自身长远利益的周边地缘政治结构作为一个特定国家安全战略目标加以追求和完善。

苏联解体后，俄罗斯的地缘战略环境大大恶化，这不可避免地促使地缘政治安全思想在俄罗斯再度复兴。在地缘战略思想的指导下，独联体国家在俄联邦国家安全战略中占据着独特的位置。俄罗斯把在地缘政治、经济、安全、文化、历史传统与俄有着密不可分联系的独联体视为稳定周边、抗衡北约东扩、重新树立世界大国地位的重要依托，把推动独联体范围内的全面合作和一体化进程作为俄对外政策的优先任务，把建立稳定的独立国家联合组织、使其在经济和政治上实现一体化，并且有能力在国际社会中占据应有的地位作为俄对独联体国家安全政策的战略目标。俄把自己与近邻国家之间的边界称为“内部边界”，其特点是不设防，并在海关、居民出入境等方面执行较宽松的制度，而把近邻国家与近邻以外的国家间边界称为“外部边界”，由俄罗斯与近邻国家共同防御。“外部边界”实际上就是俄罗斯的战略边界，因此，实施集体防御是确保俄罗斯大国地位的战略选择［3］。

苏联解体后，俄罗斯的地缘战略环境发生了重要的变化，面临国际、国内形势的变化，冷战后新的历史时期俄联邦国家安全战略目标是，对内复兴俄罗斯，巩固俄罗斯的国家制度，维护现有的地缘政治疆界和领土的完整，保证公民和社会的安全与发展，对外创造有利于俄罗斯国内发展的外部条件，确立俄罗斯在多极化世界中的主要力量中心之一的地位。

1997年《俄罗斯联邦国家安全构想》的颁布标志着俄罗斯欧亚大国安全战略的最终确立。鉴于亚太地区在俄罗斯国家安全战略中的重要作用，俄罗斯积极参与亚太地区的政治、经济和安全合作，借此发展和稳定远东，确立俄在亚太地区的地位，维护亚太地区战略平衡。

身处欧亚大陆的地理位置使得俄罗斯拥有成功运用东西方平衡、突出俄罗斯地缘上欧亚中心位置的优势的可能性，但在借助自身实力的同时，集体安全和地区稳定也是俄罗斯国家安全战略中的重要内容。冷战结束后，地区冲突和局部战争取代世界战争成为国际社会不稳定的根源，俄罗斯主张在扩大经济、军事、科学技术合作的基础上建立未来的集体安全体系，以全面的集体安全为核心构筑地区和国际安全机制。

三、地缘政治因素对中国国家安全战略的启示

地缘政治因素既是理论因素又是现实因素，它本身具有双重属性。杰弗里·帕克在《地缘政治学——过去、现在、未来》中认为地缘政治因素是从空间或地理的视角所作的国际关系研究。地缘政治的本质就是政治行为体通过对地理环境的控制和利用来实现以权力、利益、安全为核心的特定权利，并借助地理环境展开相互竞争与协作的过程及其形成的空间关系。

国家的地理位置制约着其政治行为，或者说，地理位置在一定程度上限制了国家对外政策的方向。在地理状态上，中国的海陆邻国众多，其历史一直为地理因素所支配，因此中国在对外战略中运作的精力应放在亚太及周边地区。地缘政治的存在有着明显的边际效应，近邻国家比相距较远的国家对本国的影响力会大得多。因此，对周边国家和本地区的关注是地缘政治的必然要求和自然机理，从战略全局来看，亚太及周边地区潜在的危机可能成为中国安全的直接威胁。

亚太地区是中国对外战略必须首先予以考虑的区域大环境。立足亚太是指作为亚太国家的一员，中国的国家利益主要集中在亚太地区，中国的对外战略决策和实践主要领域范围也是亚太地区。中国国家安全战略的制定与实施应以亚太地区为核心，应通过对外战略活动促进亚太地区的稳定与繁荣，把自身的安全与亚太地区的稳定有机地结合起来。

亚太和周边地区的稳定是中国作为亚太大国所必然拥有的地缘政治战略。在客观层面，中国面临的亚太和周边态势的基本情况是，潜伏着诸多不安定因素且缺乏相应的安全机制。在这种情况下，亚太和周边的动荡将会直接影响到中国国内社会政治的稳定和经济发展。从这个角度说，中国立足亚太和稳定周边的对外战略的优先考虑，就是进一步在亚太地区积极筹谋各种双边或多边安全机制，推动亚太地区整体局势的稳定。

随着冷战后国际关系中经济因素作用的上升，地缘经济考虑在国家战略中的地位凸显出来。地缘经济是指国家间、地区间或民族间从地理位置出发的联合、经济对立、设置壁垒等。冷战结束后，各国都把发展经济置于首要地位，从而提高了国家间的相互依存度并以此改善国家间政治和安全关系。在亚太及中国周边地区，经济发展的新兴局面使各种层级的地缘及国际活动异常活跃。中国在亚太与周边地区开展的互惠性双边或多边地缘经济活动将会极大地推动和提升中国的对外战略能力。

参考文献

［1］亨利·赫坦巴哈，等俄罗斯帝国主义：从伊凡大帝到革命前［M］.上海：三联书店，1978：16.

第7篇：政治安全的重要意义范文

关键词：校园安全文化构建；大学生参与；必要性；有效途径

中图分类号：G40-012 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2014）07-114-02

高校校园安全文化是为了维护安全而创造的校园安全物态文化及形成的意识形态领域的总和，是在大学校园这一特定的环境中有关安全的意识、理念和学校的规章制度、组织形态、物理环境相互交融而形成的综合体系。校园安全文化建设是构建平安校园不可或缺的重要环节，新时期高校校园安全文化的作用和影响愈来愈明显，已成为校园学习、工作和生活领域的一项主文化，应予以足够的重视。而大学生既是校园安全文化知识的接受者，又是推动校园安全文化建设的实践者，如何发挥大学生在校园安全文化建设中的独特作用是当前面临的重大课题。

一、大学生参与校园安全文化建设的必要性

1.大学生参与校园安全文化建设是构建“和谐校园”的现实需要。校园安全文化建设应以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。随着高校招生规模的不断扩大、高校两地办学、高校后勤社会化改革、社会网络化以及社会风气等因素的影响，大学校园安全凸显出新特点：消防和治安仍然是高校安全工作的“重头戏”，公共卫生安全、饮食安全、网络安全、公共场所和大型文体活动安全、社会交往安全、求职安全、消费安全以及健康问题（特异体质问题、心理健康问题）等多层面、宽领域的新的安全问题不断出现[2]。同时由于高等教育发展较为迅猛，但安全保卫部门的力量相对薄弱，大量招聘的临时工作人员多数没有经过专门训练和培训，素质不高、业务不精、政治敏锐性不强，使得安全保卫工作存在诸多问题，现状令人担忧。因此，高校安全工作必须从传统的管理模式向推广安全系统工程为主要内容的科学管理转变，安全管理必须从事后处理的被动管理向以危险预测、控制与评估为重点的预防安全管理转变，化被动为主动，用安全文化去塑造、影响每一位组织成员，把理性的安全规章制度和非理性的安全意识观念有机地结合起来，形成有利于安全稳定的思维模式、精神风貌、职业行为规范、安全舆论和习惯，从更深的文化层面来激发组织成员关注安全、关爱生命的自发意识，才能确立长效的安全机制，构建和谐平安校园。

2.大学生参与校园安全文化建设是校园安全文化发展的需要。校园安全文化是在大学校园建立一个文明、健康、安全、开放、进步的人文环境体系，为大学生提供一种正确的安全素质形成导向，是近年在大学校园出现的一个崭新的现象和理念。由于安全文化对人的影响是深层次的，不可能在短时间内产生明显的、根本的效果，因此，安全文化应在长期的实践中精心培育，需要不断自我完善和提高。大学生作为大学校园的主体，是一个易对新的文化产生猎奇心理的群体，大学生个体参与新型文化建设有强烈的、内在的精神需求。他们既是校园安全文化的接受者和传承者，又将以其特有的敏感和创造推动校园安全文化的发展。因此，在校园安全文化的构建实施过程中，对大学生的安全观念、安全意识进行培养，内化其安全素质，使全体学生全方位参与到校园安全防范之中，开展群防群治，构建校园安全体系，以促进校园安全文化的良性发展。

3.大学生参与校园安全文化建设是大学生全面发展的需要。文化的发展与人的全面发展是辩证统一的历史过程，文化对促进人的全面发展具有不可替代的作用。在以人为本、建设和谐社会的时代背景下，安全文化业已成为培养大学生健全人格不可缺少的人文素质与科学知识。校园安全文化将学校的教育价值与人的生命价值和谐地统一起来，是以关心和维护师生员工的身体健康和生命安全，保护学校和个人的财产安全，创造和谐有序的工作、学习和生活环境为目标，与大学生的安全素质教育密切相关，它具有受众率高、创新性和持久性等特征。高校是一个承载和传播科学和文化的场所，广大学生在学校不仅仅要学习专业知识、专业技能，还要学会学习、学会生存、学会协作、学会竞争，提高自身综合素质，才能适应社会的需求，而安全知识和安全技能是学生走上社会必须具备的。因此，大学教育要教导和培养大学生自身具备安全意识，并培养他们用自己掌握的安全知识，为步入社会打下良好的基础。另外，大学生参与到校园安全文化建设中来，对于培养大学生的使命感和社会责任感，确立其爱祖国、爱人民的思想和世界观、人生观的形成也具有重大意义。

二、大学生参与校园安全文化建设的途径

校园安全文化体系的建立应侧重于对大学生的观念、意识和态度的转变，使他们由被动地遵守各项规章制度到主动防范安全隐患、自觉提高安全意识的转变。高校应在营造浓厚氛围、创新校园安全文化的表达方式、引导学生自我教育与管理等方面加大工作力度，动员更多的学生参与到校园安全文化建设中来。

1.加强安全教育，营造浓厚安全文化氛围。安全教育是安全文化的重要组成部分，对于不断形成和发展校园安全文化具有重要意义。学校应在办学理念、发展规划、教学科研、思想政治工作、教育工作、管理工作等方面融入安全文化的内容，加强对大学生的安全教育，营造浓厚安全文化氛围，引导大学生形成“安全第一、预防为主”的观念，养成重视安全的习惯，使大学生能够主动地参与到校园安全文化建设中来。如通过组织治安、消防、交通等专题讲座，向学生讲解安全技能、避险自救、生活安全、公共安全等知识教育；利用网络的宣传功能，分析经典案例，切实加强对学生的网络安全知识教育和网络文明宣传教育；开展心理健康普查，了解学生心理动态，把安全教育与心理咨询结合起来，有目的、有针对性地做好安全防范教育；将安全文化课列入学校的教学计划，把安全文化素质教育普及每个学生，深化教育效果，使安全理念内化为大学生的一种内在需求。

2.建立开放的、富有活力的工作机制。有效的机制是文化建设蓬勃发展的重要保证，也是广泛动员各方力量参与文化建设的必然要求。要探索建立大学生参与机制，为学生参与校园安全文化建设搭建舞台；要探索建设互动机制，为调动学生的内在积极性和发挥他们的创造性开辟多种渠道；要探索建立资源整合机制，吸收各方面的智慧，汇聚各方面的力量；要探索建立理论研究机制，为校园安全文化建设提供科学的指导；要强化项目实施的过程管理，确保活动效果的产生和目标的达成；要建立目标激励制度，不断总结取得的成绩以及与达成目标的差距，用一定的奖评方式促进活动的长效发展。

3.创新校园安全文化的表达方式。文化的表达形式体现着丰富的文化内涵，传递着直观的文化信息，承载着深层次的文化理念。如果没有新的表现形式和表达方式，还是用传统的说教方式，大学生不感兴趣，校园安全文化建设就会失去受众群体，就会是空中楼阁。因此，要大胆创新，尤其要利用大学生社团这一重要的校园文化建设载体，鼓励大学生群体去积极主动地创造具有很强参与性的校园安全文化的表达方式，在内容上既要切合深化建设校园安全文化工作的实际，又要确保学生在该项活动中自我服务目标的实现。如采取安全知识竞赛、消防运动会、消防疏散演习、周末安全知识电影晚会、安全知识文艺晚会等灵活多样的形式，寓教于乐。

第8篇：政治安全的重要意义范文

摘要：为更好地推进高校的健康校园建设工作，本文以“高校与社区共建和资源共享”为突破口，在努力构建和谐、文明、安全的健康校园上下工夫，在提高校园师生身心健康、环境健康等方面进行了一些尝试与探索。

关键词：高校；健康校园；社区文化；共建

[中图分类号]：G64[文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139(2011)-20-0192-01

自2008年重庆市实施“五个校园”建设以来，重庆市各级教育单位积极响应，为建设好“五个校园”做了大量的工作，也取得了很好的效果。笔者独辟蹊径，就健康校园建设如何实现与社区互动与共建做了一些探讨和努力，希望能起到见微知著的作用。

一、高校与社区共建健康校园的重要意义

社区是千家万户共同生活的场所，每个人都置身于特定的某一个社区范围，也是每个学生必须面临的“社会空间”。社区连接着社会的发展和个体的发展，马克思曾说过：“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展。”社区中的社会、文化、教育、卫生、治安、人际、邻里关系等因素都直接影响着青少年的学习、生活、成长的环境和质量。加强高校与社区共建，就学校对学生的教育而言，教育的材料、方法、工具、环境都可以大大增加。因此，坚持以高校与社区互动、实现“双赢”为出发点，进一步密切教育与社会的联系，搭建高校、社区共建新平台就显得尤为重要了。

探索健康校园建设，建立高校与社区的伙伴关系，实现资源共享，一方面运用社区资源充实学校健康教育内容、提升健康教育品质，另一方面将高校打造成为社区的体育运动资源中心，为提高社区居民健康意识提供智力支持。发挥学校与社区互补作用，从多个渠道着手，以增进高校和社会的融合度，提升学生、群众的身心整体素质。

二、高校与社区共建健康校园的方法和途径

1.建立和健全高校与社区共建保障机制

建立和健全高校与社区共建的运行保障机制主要是为推进健康校园建设创造条件，优化环境。首先应领导重视。无论是高校还是社区领导都要站在提高全民身心素质，共建健康和谐社会来认识这一工作的重要意义;其次是健全组织机构。要保障共建工作的顺利进行，组织机构的健全是活动长期稳定开展下去的重要措施，是工作落到实处的关键;三是要建立健全科学规范的动力和激励机制。高校与社区的共建要做到规范化、制度化、经常化，就必须在运行过程中建立起动力和激励机制。

2.推动高校与社区设施与资源的共享

高校的优美校园和充足的教学资源可为社区居民提供良好的休闲健身环境。图书馆、体育馆和各类体育运动设施等可向社区居民开放，实现物质资源共享；另一方面，通过建立“学校―社区”学习平台，充分利用高校教学资源，开办社区学校以建立成人继续教育机制，为社区居民提供精神食粮，进而更好的服务社区、服务社会。

3.建立健康促进干预管理网络

为保证建设“健康校园”工作落到实处，高校可与社区所在派出所、街道办、城管等部门联系，共同参与健康促进干预活动。通过加强对学校周边卫生环境的治理，保证学生有一个良好的学习环境；与社区、派出所联合建立护校工作机制，每天24小时派出巡防队在校园周边巡视，检查安全隐患，及时发现各类不稳定因素，将犯罪扼杀在萌芽状态，保证师生和社区居民的身心安全；共同创建控烟学校和社区，分三年逐步实现无烟学校（社区）的目标。

4．以社区医院为依托，走医疗服务共建之路

在高校医疗条件有限的情况下，要充分利用社区医院，建立社区医疗服务站，经常性的组织社区医院医护人员进学校开展医疗咨询服务活动，为师生提供良好的医疗保健。高校的学生则可以经常进入社区养老院、福利院开展慰问活动，为生活无依的老人和孩子提供力所能及的帮助，在培养学生的社会责任感的同时，也有利于这些老人和小孩的身心健康，推进社区的精神文明建设。

5．以理论为先导，开展社区与高校心理健康座谈和交流

社区、高校通过党建工作联席会和社区思想政治工作座谈会等制度，共同学习和交流，共商对社区居民开展爱祖国、爱城市、爱学习、爱社区为主要内容的爱国主义教育；通过校园文化进社区的方法，在社区举办图片展览、科技、艺术成果展示、宣讲等活动，丰富社区居民的精神文化生活，影响和提高社区的文化品位，促进社区形成良好的社会风尚；采用走出去、请进来的办法，开展与检察院、法院等兄弟单位的联谊活动，进行法制教育；通过高校心理教师开设心理咨询室、开办心理健康讲座等方式，提高社区居民和学校师生的心理素质。

6．高校与社区联合开展体育健身活动，提高身体素质

针对目前社区居民体育能力比较薄弱的特点，学校可以充分利用场地、器材、人力资源的优势，开办各种类型的体育培训班，尤其注意按照性别差异、年龄差异等有针对性地开展；延伸体育课堂。通过开展“与爱同行、快乐成长”，“小手拉大手”健身活动，吸引青少年和社区家庭参与健身；与各社区结合评选出“体育健身示范家庭”，形成以一带十、以十带百的家庭体育健身氛围。

三、高校与社区共建健康校园需解决的问题

1.管理体制与持续发展的问题

高校与社区毕竟分属不同的管理体制，这种共建从某种程度上分析是建立在学校、社区单位领导自身重视基础上。随着领导成员的变化，原有的共建关系就会发生变化，如何持久有效地开展这一活动，这需要一定的体制保障，仅靠具体操作单位领导的重视和积极性是不够的，上级领导的支持如果缺乏体制的保障，共建是不可能深入持续发展的。

2.评估机制问题

目前开展的共建很多只是松散的协调共建关系，不属于各方条块管理中的实体，其绩效没有评估，做好做差都无所谓。如果将其列入高校、社区各方常规工作的评估内容，必将有利于共建工作的开展。当然，作为评估项目就必须制订评估的指标和要求，这是需要进一步探索的。

3.经费问题

高校与社区共建健康校园需要经费，这是实际问题。在已进行的共建活动中，涉及的活动经费基本上是高校支出，然而高校并没有这块预算，经费只能来自公用经费，因此经费的缺乏也制约了这一工作的开展。如果把基层单位的共建列入工作目标，通过适当的形式，下拔一定的专项经费，或通过评估奖励一点，或利用现在的社区与高校调控使用，都能促进共建的开展。

参考文献：

第9篇：政治安全的重要意义范文

一、高度重视法律进社区工作，充分认识该项工作是实现社区法治化客观要求的重要意义

社区是城市广大群众工作、居住和生活的重要场所，是城市社会稳定的基础和关键部位，其建设和发展与法治的关系日益密切，社区法治化已成为摆在司法行政人员面前的一个重要课题。在计划经济的体制下，国家对企事业单位的管理，一般是通过隶属关系管理，国家对居民的管理，一般是通过单位实现的。随着市场经济体制的建立，许多企事业单位成为“无主管”，单位和居民的社会需求和生活需求主要通过社区得以满足。社区与单位和居民的关系越来越密切。如何处理好社区成员之间的关系，需要法律来明确，依法规范各方面的社会行为，“法律进社区”顺应了这一客观要求。

维护社区稳定，需要法律进社区。居民是社区的主体，也是社区法治的主体，居民稳定社区就稳定。随着人民生活水平和文化水平的提高，对法律需求的不断增强，居民维护自身权益的意识也不断增强。随着市场经济的发展，居民的思想观念、生活方式、相互关系发生了较大变化，人们遇到更多的社会、经济、法律等问题，社区成为纠纷矛盾相对集中的敏感地。例如在社区内占用公共绿地的纠纷、建筑物影响居民采光通风的纠纷、物业管理与业主的纠纷、遗产继承和赡养纠纷，等等，这些纠纷与过去相比，具有复杂性、难调性、易激化性等特点，仅仅依靠说服教育、行政手段远远不够，还必须依靠法律手段，化解矛盾，促进稳定。

实现社区有序管理，需要法律进社区。随着城市管理中心的下移，社区作为辖区基层管理的载体，管理任务越来越重，首先是社区成员自治事务管理，如治安、环境、物业、人口、生活等等，还担负着一定的行政工作的管理，如计划生育、流动人口、刑释解教人员安置帮教等等。各种社会问题使社区管理职能加大，要想管理好，必需步入法治化轨道。

促进社区健康发展，需要法律进社区。社区是城市居民和单位居住、生活及工作的重要场所。它要围绕满足人们高质量的生活需求和生活发展为出发点，进行全面发展，包括社区管理、社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区治安等，致力于形成安全的社区治安秩序、团结和谐的人际关系、健康向上的文化氛围、舒适优雅的环境、规范有序的管理等。要使这样一个庞大的社会系统工程有序运作，需要法律进社区，通过社区法治可以发挥其教育、规范、引导、惩诫功能，依法保障社区健康发展。

二、我区法律进社区的初步实践

社区法治化建设必须从基础抓起，法律进社区是社区法治化的一项基础工作，它适应社区单位和居民的法律需求。今年以来，在区委、区政府的统一领导下，以司法行政部门为主导，在各街道办事处的密切配合下，通过组建工作网络、构筑工作平台、建立志愿者队伍，提供便捷法律服务，有效地缓解社会矛盾，保障社区秩序稳定，从而使城区社会稳定。

组建工作网络，保障法律进社区有序开展。法律进社区，其主要内容是：对社区成员进行普法教育和法制宣传，为社区成员提供法律咨询和法律援助，依法调处社区民事纠纷，开展刑释解教人员安置帮教工作，帮助社区居民开展诉讼等等，要使这些内容落到实处，必须有相应的工作网络。我局本着从社区实际出发，在社区组建了四个方面的工作网络：一是民调工作网络。利用社区居委会原有“人民调解委员会”和驻社区单位的“人民调解委员会”，从事依法调解民事纠纷工作。二是法制宣传网络。在社区成立了普法学校和设立法制宣传员，开展普法教育和法治宣传。三是法律咨询网络。在社区设立法律咨询窗口，组织法律工作者定期或不定期为社区成员提供义务法律咨询和法律援助，开展公益性的诉讼。四是安置帮教工作网络。这些工作网络的组建，保障了法律进社区工作落到实处。如社区安置帮教工作网络的建立，有效推进了刑释解教人员安置帮教工作。全区60个社区有一千多名安置帮教工作志愿者，他们组成500多个帮教小组，对全区近千名回归人员进行帮教，取得了显著效果。近两年来，白下区刑释解教人员重新犯罪率仅2.7，低于全省3.3个百分点，今年白下区人民政府被省综治委评为刑释解教人员安置帮教工作先进集体。

整合社区资源，保证法律进社区健康发展。法律进社区，最终目的是为了建设法治社区，是一项长期的工作。要使法律进社区工作健康发展，必须解决法律服务人员的来源问题。白下区通过整合社区法律资源，组建法律服务志愿者队伍，收到了较好的效果。法律服务志愿者队伍，包括政法系统的干部、律师、公证人员、基层法律工作者以及其他社会志愿者，如“政法系统离退休干部志愿者”、“法律系大学生志愿者”、“红灯笼志愿者”等，引导他们自觉参与法

司法局关于法律进社区工作的情况

律进社区工作，参与社区法治化建设。目前，我区有一千多名志愿者活跃在各个社区，分别担任法制宣传员、义务调解员等。通过法律讲师团、社区普法学校、市民广场等形式不定期应社区成员需求授课和开展法律咨询活动。广大居民切身感受到法律就在自己身边。该区建康路街道把驻街的几家律师事务所和法律服务所与街道五家社区居委会结成对子，由社区提供工作平台，由法律工作者定期或不定期到社区为社区成员开展法制宣传、法律咨询、调解民间纠纷、相关诉讼等，这种充分利用社区法律资源的方法，为法律进社区工作，注入了活力，增强了生命力。这个街道的建康新村社区还组织“红灯笼志愿者”，进行法律宣传和维护社区治安。社区居民普遍反映：法律进社区给他们带来了“依法自治”的观念。

形式灵活多样，促进法律进社区深入开展。法律进社区，是向社区成员灌输法律精神和法治观念。社区成员文化水平的差异、职业的不同等等，对普法宣传的接受程度和法律服务的要求各不相同，这就需要有针对性地开展工作。我区在法律进社区的形式上，因地制宜，因人而异，灵活多样，受益匪浅。如在普法宣传上，在社区建立宣传栏，采用漫画、问答式进行宣传，并在有条件的社区成立了“普法学校”，有针对性地为社区成员讲授《人生与计划生育法》、《预防未成年人犯罪法》、《老年人权益保护法》和《*省城市房屋拆迁条例》等，今年，区人代会换届选举前，我局专门印制一批选举图板送到社区，深受社区成员欢迎。针对一些社区老城改造拆迁任务重，就组织律师、基层法律工作者到社区广场，直接为社区成员提供拆迁方面的法律咨询。去年以来，先后在西华门、瑞金路、月牙湖、光华路等市民广场举办法律咨询活动。有些社区成员因工作需要，寻求法律服务白天时间有困难，社区采取制作“法律服务联系卡”的形式，在“卡”上印刷法律工作者的姓名、电话、服务内容，全区印制卡片近万张发致居民和法人单位。以便社区成员根据自己的时间与法律工作者联系，获得需要服务的内容。有的社区还把普法内容编排成文艺节目向社区成员宣传。这些灵活多样的形式，深受社区成员的欢迎，有效地促进了法律进社区工作深入开展。

三、提高法律进社区的层次和水平，实现社区法治化

法律进社区在我区刚刚起步，就一年多的实践而言，还有许多方面有待进一步完善。法律进社区工作要进一步拓宽领域，提高层次和水平，为社区提供全方位、多层次、多角度的服务，促进依法行政和依法管理，使社区建设的方方面面都纳入法治化轨道，实现社区法治化。

一是各阶层形成共识。要明确法律进社区最终是为实现社区法治化。要从落实党的十六大精神和实践三个代表重要思想的高度，把实现社区法治化作为社区政治文明建设的重要措施。要贯彻依法治市的方略，营造城市社区法治环境，以规范社区管理和保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区成员法律素质为核心，促进社区发展的法制化。