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第一条 为加强公司人力资源的开发和管理,保证公司各项政策措施的执行,特制定本规定。
第二条 本规定适用于公司全体员工(各企业自定的考勤管理规定须由总公司规范化管理委员会审核签发)。
第三条 员工正常工作时间为上午 8时 30分至 12时,下午 1时 30分至 5时,每周六下午不上班;因季节变化需调整工作时间时由总裁办公室另行通知。
第四条 公司职工一律实行上下班打卡登记制度。
第五条 所有员工上下班均须亲自打卡,任何人不得他人或由他人打卡;违犯此条规定者,人和被人均给予记过一次的处分。
第六条 公司每天安排人员一到两名监督员工上下班打卡,并负责将员工出勤情况报告值班领导,由值班领导报至劳资部,劳资部据此核发全勤奖金及填报员工考核表。
第七条 所有人员须先到公司打卡报到后,方能外出办理各项业务。 特殊情况须经主管领导签卡批准;不办理批准手续者,按迟到或旷工处理。
一、考核对象
考核对象:各镇人民政府(街道办事处)。
二、考核内容和标准
1、考核内容:各镇(街道)农村环境卫生长效管理工作机制落实情况和长效保洁现场成效。主要分为组织领导和制度建设、保洁设施和保洁队伍、日常保洁成效和长效管理四个方面。
2、考核标准:*县农村环境卫生长效管理工作考评细则(详见附件1)。
3、河道保洁长效管理工作考核仍按照善政办发〔20*〕35号文件执行。
三、考核方法和程序
考核采取平时督查考核和年终考评方式,重点检查长效保洁现场综合效果,考核结果列入各镇(街道)年度村庄整治工作考核内容。
1、平时督查考核
实行季度督查制度,即每季度县考核组对各镇(街道)的农村环境卫生长效管理工作进行督查考核。县考核组随机抽查各镇(街道)2~4个村(社区),每个村(社区)随机抽查2~3个自然村,对督查中发现的问题反馈有关镇(街道)、村(社区),对每个村(社区)对照考评细则进行评议,每季考核情况汇总后在工作简报上刊登。对长效管理工作不到位的村(社区),提出整改意见,整改期限为十天,对需要整改的村(社区)在一定的时间内进行回访巡查,如没有按要求进行整改或整改不力的,将下发“督查整改通知书”。
季度督查时将邀请部分人大代表和政协委员参与,每年组织一次由各镇(街道)分管领导或相关具体负责人参加的工作互查。各镇(街道)也要制定对各村(社区)的环境卫生长效管理工作考核办法,村(社区)级建立对村(社区)保洁员工作的考核机制,做到上下联动,确保环境卫生长效管理工作落实到位。
2、年终考评
(1)各镇(街道)在自查基础上,于每年12月15日之前向县城乡一体化领导小组办公室提出书面申请(详见附件2),要求县组织考核验收。同时上报各镇(街道)年度农村环境卫生长效管理工作总结。各镇(街道)对照“农村环境卫生长效管理工作考评细则”,对村(社区)级自查考核分在70分以下村(社区)为考核不合格村(社区),不列入申请考核村(社区)范围。
(2)县城乡一体化领导小组办公室根据各镇(街道)申请,会同县有关部门组成县考核验收组,依据“农村环境卫生长效管理工作考评细则”,对各镇(街道)行政村(社区)进行随机抽查考评,年终考评抽查数量与平时督查考核抽查数量相等,对抽查村(社区)分别计算考核分。未抽查到的村(社区)视作考核达标村(社区)。
(3)县考核组对考核情况进行汇总,对村(社区)级考核分在70分以下的村(社区)不列入县以奖代补范围,对考核分在70分以上的村(社区)计算平均分,并结合平时督查考核情况,计算村(社区)级考核综合平均分,再加上对镇(街道)级组织领导和制度建设考核分,二项考核分之和为该镇(街道)年度考核分。
(4)对全县农村环境卫生长效管理工作先进村(社区)进行评比,评选若干村(社区)给予表彰奖励。
(5)考核结果报县城乡一体化领导小组认定,并报县委、县政府批准后,及时兑现县以奖代补资金。
(6)考核验收的几个环节。对各镇(街道)的年终考评主要包括以下四个环节:“听”,即听取镇人民政府(街道办事处)关于开展农村环境卫生长效管理工作的情况介绍;“看”,即一方面查看有关台帐资料,另一方面重点现场踏看环境卫生长效管理成效;“议”,即县考核组对检查验收情况进行客观公正的评议;“评”,即县考核组按要求综合考评,汇总考核分,计算出该镇(街道)的县以奖代补资金。
四、考核奖励标准
根据*县村庄整治长效管理办法,由县财政按在册农村人口每人每年给予补助,经济薄弱村每人补助5元,其他村(社区)补助3元,镇(街道)按1︰1配套补助。县对镇(街道)以奖代补资金=镇(街道)通过考核的行政村(社区)总人口×(5元/人或3元/人)×(镇(街道)考核分/100)。县对农村环境卫生长效管理工作先进村(社区)以奖代补资金1万元。农村河道保洁、道路绿化、生态建设、生活污水治理等仍按原来标准补助。县以奖代补资金主要用于村(社区)级的环境卫生日常维护费。
1、产量:20*年计划生产原煤29.79万吨,实际生产原煤30.81万吨,超产1.02万吨。其中y252(2)实际生产原煤19.75万吨,y262(1)实际生产原煤11.06万吨。
2、材料费:20*年y252(2)计划材料费229.07万元,实际发生材料费223.71万元,节余材料费5.36万元,其中y252(2)计划128.38万元,实际发生材料费126.26万元,节余材料费2.12万元,吨煤计划材料费6.50元/吨,实际达到6.39元/吨,吨煤节余0.11元/吨。其中y262(1)计划100.79万元,实际发生材料费97.45万元,节余材料费3.34万元,吨煤计划材料费9.28元/吨,实际达到8.81元/吨,吨煤节余0.47元/吨。材料费节余的主要原因是超产1.02万吨产量所致。
3、工资:20*年计划265.85万元,实际发生工资268.88万元,超计划3.03万元,人均收入达1.49万元,(不含矿所发的各项奖项)工资超的原因超产1.02万吨产量所致。
4、工效:20*年平均计划工效6.169吨/工,实际达到7.2067吨/工,超1.0377吨/工,完成年计划的116.82%。
二、20*年矿下达各项经济指标及各班组分配指标
1、产量:20*年计划生产原煤28.82万吨,其中生产一班10万吨,生产二班10万吨,生产三班8.82万吨。
2、材料:20*年计划材料费295.69万元,其中生产一班材料费102.60万元,生产二班102.60万元,生产三班90.49万元。
3、工资:20*年计划工资257.16万元,其中生产一班工资76.67万元,生产二班工资76.67万元,生产三班工资67.65万元。其它辅助工资35.97万元。
4、工效:20*年计划工效6.133吨/工,其中生产一班工资7吨/工,生产二班工资7吨/工,生产三班工资7吨/工。
5、块煤率:20*年计划块煤率49%,其中生产一班块煤率51%,生产二班块煤率51%,生产三班块煤率51%。
6、质量标准化:20*年工程质量优良品率90%,其中生产一班优良品率达到95%,生产二班优良品率达到95%,生产三班优良品率达到95%。
7、设备管理:设备完好率90%,五小电器合格率90%,电缆合格率90%,其中机电维修班每周二检查设备完好率92%,五小电器合格率95%,电缆合格率95%。
8、党建达一类党支部,其中每月考核都在一类支部行列,精神文明建设得分在90分以上,党建得分85分以上。
三、积极探索研究分配机制,推动传导型绩效考核工作向纵深发展。
(一)、现状:20*年以前实行的经济责任制考核只有8名同志参与分配,其余员工都没有涉及到。超额工资的分配主要是每位员工出勤得分,以分计奖在考核方面主要是依据工长对班组长的考核、班组长对员工每天劳动纪律,工序操作等情况进行考核,月底兑现奖惩,奖惩的比例大约是30%左右。20*年实施的传导型绩效考核涉及到全队每一位员工、每一个岗位,从原来有奖30罚20的考核办法,变为对每一个岗位员工每天工作业绩和工作态度只罚不奖的考核办法(每天进行百分制打分,月底汇总兑现超额工资)
(二)、传导型绩效考核的管理流程:
每天发放日考核表----队长、书记----技术员、工会、团支部负责人、材料、核算员,副队长、工长----溜子司机、泵站司机、班长----放炮员、组长、----二工、小工----第二天收集上机汇总----月末核算员核算每人的超额工资。
(三)、具体的操作方法:
1、从20*年12月份到20*年2月份对传导型绩效考核办法进行宣传学习。
形式是:每周学习日、班前会。
主要解决的问题:一是传导型绩效考核办法学习、贯彻
二是只罚不奖考核观念的转变。
存在的问题:缺少传导型绩效考核配套措施,主要是解决奖的问题,比如帮助完成任务,临时加班,但又不够一个工作日的情况。
2、考核办法:按照传导型绩效考核的考核细则、考核人资格,把日考核表发放在每个考核人手中。按工作业绩80%、工作态度20%,每天对考核的各项目进行打分,月底汇总,个人绩效考核月度得分=所得总分除以工作日就是本人本月绩效考核得分。超额工资的计算方法是当月分值*岗位总得分*绩效得分/100。结果就是每一个岗位员工月度超额工资。
存在的问题:每天对每一个工作岗位考核需164份日考核表,用纸量大、汇总、统计工作量大,需要队上安排专人负责。
(四)为确保以上各项指标的顺利完成,必须做好以下几方面的工作。
1)劳动力管理方面:紧紧围绕“以人为本”的原则将上级劳动部门及集团公司、矿两级单位关于加强劳动力管理方面的政策、法规、规定等一系列规定,在全队员工范围内进行贯彻学习,使他们充分掌握本职岗位所需遵守的规定,做到用政策指导纪律,以纪律来规范员工日常行为。20*年我队规划员工培训率100%,员工流失率5%,员工出勤率达到95%,持证上岗率100%,我队将紧紧围绕上述几个指标开展工作,全队范围内营造一个公平、公正、合理的工作环境,对成绩突出和低劣的员工做到奖罚分明,并用队务公开的形式公示于众,让每个员工都清楚在做每件事前,会产生什么后果,自己会担什么责任,逐步在我队日常管理工作中渗透。
2)安全方面:坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,贯彻“管理、培训、装备并重的原则”。我队在元月19日发生了一起片帮煤伤人事故,造成了很坏的影响,我们将以此为教训,在员工中开展一次问卷调查的方式,元月19日片帮煤伤人事件的认识和你认为我队怎样抓安全,避免安全事故的发生,队上将根据问卷调查情况改变现有安全管理工作中的不足。对鼓足干劲把今后的安全工作抓紧、抓实、抓牢。
3)工程质量及工序操作方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(试行)的要求,细化、量化工程质量,在每一个工序操作中着重加强过程管理,避免出现返工现象,树立“返工质量不是标准”的思想,确保一次合格率,在工程质量、工序操作方面我队根据实际情况制定并实施了“五比”劳动竞赛,每月一总结,以奖优罚劣、奖勤罚懒为指导,突出重点管理。在工序操作方面,抓住采煤工作面的关键工序、重点岗位,尤其是放炮工序、回柱放顶工序,强调安全操作距离方面的规定,严格执行放炮段长、放炮警戒的具体规定,落实班组长盯炮机制度;回柱放顶工序要着重抓好三人配合作业、先支后回、隔离支柱的正确打设方面。
4)机电设备方面:落实机电三率90·5·1的要求,加强日常检查、维修、保养力度,对出现问题按照“五定”的要求进行处理,并如实填写好四层次记录,做到有据可查、有案可稽。
5)块煤生产是我矿创收的主要环节,作为主产块煤的区队,我们肩上的责任重大,针对我队爆破工分布情况并结合采煤工作面煤层赋存地质条件,制定了采煤一队炮组人员考核管理细则,加强过程控制,提高单循环块煤产量,在日常工作中严格要求打眼工、装药工、放炮员严格执行《煤矿安全规程》爆破管理规定及《作业规程》爆破作业说明书的要求进行作业。近期Y262(1)采煤工作面伪顶赋存面积增大,给块煤生产带来了影响,根据这种状况,我们经过现场调查到证,对打眼眼距、距顶距离、距底距离、装药量进行了调整,取得了良好的效果。
6)我队在抓好安全、质量的基础上,必须注重经营管理工作,我队紧紧围绕“安全、生产、经营”这条主线,重点抓住材料消耗、劳动用工等方面,以三级核算为手段,落实各班组经营责任,提高各生产班的劳动积极性,增强职工劳动的主动性。
我队各项工作的开展,以质量管理体系关于四层次记录的要求组织,做每一项工作都要留下记录,记录要真实、及时、完整。并能确切地反映出我队开展的每一项工作,以此来促进、改进、提高我们的工作效率、工作方法、工作能力。
四、加强劳动力管理,合理组织生产,确保20*年生产、经营目标的完成。
20*年在四五月份放假安装的情况下,安排我队28.82万吨的原煤产量,生产任务相当艰巨,(主要是元月份欠产4700多吨,2月份又实行两班生产),为确保28.82万吨产量任务的完成必须做好以下几方面的工作:
1、我们将严格按照矿上每月下达的生产经营指标,分解到班级组,按照传导性绩效考核办法调动每一名员工的工作积极性。
2、加强劳动力管理,用《劳动合同》和《员工奖惩21条》和队上配套的措施规范员工行为,鼓励多上班,多挣钱,对上述学习,队上计划在每季度第一月第一周学习一次。
3、对一些不好好上班的职工,多家访谈心,掌握思想动态,为他们解决一些实际问题,转变不好好上班的恶习。
4、制定与传导性绩效考核相配套的措施,对班组、个人超额完成生产任务和材料节约的班组、个人按50%的比例奖罚。
5、鼓励职工合理化建议、小改小革工作,对具有直接经济效益或提高生产效率的好建议,队上设立专门的奖励基金,根据效益多少奖励100-300元。
五、20*年生产管理中成绩和不足
20*年我队在生产管理过程中,职工合理化建议中提出改变网子规格,从根本上扭转班班披网的弊端,提高了工时利用,保证了安全生产,降低了生产成本,这是好的一面,另外,机电维修方面加强设备的日常维护管理,减少了自身的影响,为完成全年生产任务做了了积极贡献。
存在的问题:
1、班与班之间协调不够,上班为下一班创造的条件不够,存在扯皮现象。
《考核细则》分组织领导、药品监督网络建设、药品供应网络建设、“规范化药房”建设、工作效果、相关职能部门工作六个部分,总分100分。其中乡镇政府占17分,县药监局占63分,县卫生局占4分,县工商局占4分,县物价局占3分,县财政局占3分,县广电局占3分,县监察局占3分。年终对每个单位考核评出优秀、合格、不合格三个等次。具体要求如下:1、各责任单位的得分率达80以上为优秀;
2、各责任单位的得分率达60以上为合格;
3、各责任单位的得分率低于60为不合格。
二OO六年度会同县农村药品“两网”建设目标管理考核细则
项
目
标准分
序号
工作内容及要求
责任单位
考核办法
得分
备注
一、
组
织
领
导
10分
5
1.1
乡(镇)政府把“两网”建设工作纳入政府的重要议事日程,制定辖区“两网”建设工作实施方案,召开会议专题部署“两网”建设工作,并明确责任目标、考核指标。
乡镇政府
查文件。未制定实施方案不得分;实施方案内容不全扣1分。未明确责任目标、考核指标不得分。
5
1.2
成立以乡(镇)政府分管领导为组长的“两网”建设领导小组,下设办公室并明确职责。领导小组成员单位职责明确,有专(兼)职人员负责此项工作。
乡镇政府
查文件、资料。未成立领导小组不得分;分管领导未担任领导扣1分,办公室职责不明确扣1分;成员单位职责不明确扣0.5分;未明确专(兼)职人员负责扣0.5分。
项
目
标准分
序号
工作内容及要求
责任单位
考核办法
得分
备注
二、
药
品
监
督
网
络
建
设
20分
2
2.1
县食品药品监管局从乡(镇)卫生院聘任协管员1—2名。
县药监局
查文件。无协管员不得分。
3
2.2
县食品药品监管局从每一个行政聘任药品信息员一名,覆盖率达100。
县药监局
查文件、现场。每一个百分点扣0.1分。
4
2.3
县食品药品监管局制定药品协管员、信息员工作职责、明确任务与要求。
县药监局
查资料。未明确职责扣1分,任务与要求不明确扣3分。
5
2.4
乡(镇)政府协助县药监部门组织辖区内药品协管员、信息员参加一年一次的培训工作。
乡镇政府
查培训资料、相关记录。每少培训1人扣0.5分,扣完为止。
2
2.5
乡(镇)协管员按照工作职责开展工作,并建立工作记录。
县药监局
查资料、相关记录。无工作记录不得分。
4
2.6
食品药品监管局每年对协管员、信息员进行至少一次考核,奖优汰劣。
县药监局
查资料、相关记录。未进行考核不得分。
项
目
标准分
序号
工作内容及要求
责任单位
考核办法
得分
备注
三、
药
品
供
应
网
络
建
设
20分
3
3.1
新型农村合作医疗定点医疗机构的药品购进渠道规范,购进记录完整
县药监局
查现场、资料。有一个农村新型合作医疗定点医疗机构的药品购进渠道不规范或未建立购进记录的不得分;记录不规范的酌情扣分。
3
3.2
引导药品经营企业建立健全药品供应网络,主动开展药品配送业务,并建立配送企业相关档案。
县药监局
查现场、资料。未建立供应网络的不得分;每少1个企业相关档案的扣1分,扣完为止。
4
3.3
乡(镇)所在地涉药单位全部在合法渠道购进药品,并100签订质量保证协议书。
县药监局
查现场、资料。发现有1家单位从非法渠道购药此分全扣。配送协议每少1家扣0.5分,扣完为止。
3
3.4
村级涉药单位全部从合法渠道购进药品,并建立药品购进记录。
县药监局
查现场、资料。发现有1家单位从非法渠道购药此分全扣。购进记录不完整酌情扣分。
3
3.5
村级药品供应网点覆盖率达到98
县药监局
查现场 、资料。每发现1个空白村扣0.5分,扣完为止。
2
3.6
农村药店全部通过G认证,并符合G要求。
县药监局
查现场、资料。未达到G认证要求的每1个药店扣0.5分。
2
3.7
要求配送企业依据“新农合”本用药目录,配送及时,配送品种达到90以上。
县药监局
查资料。配送不及时一次扣0.5分,配送品种达不到90的扣1分。
项
目
标准分
序号
工作内容及要求
责任单位
考核办法
得分
备注
四、
医
疗
机
构
规
范
化
药
房
建
设
20分
2
4.1
乡(镇)政府发文,要求辖区卫生院、60的村卫生室、个体诊所年底前达到医疗机构规范化药房建设标准。
乡镇政府
查文件。无文件不得分。
18
4.2
乡(镇)卫生院“规范药房”和和村卫生室、个体诊所“规范药柜“评定标准包括按照《湖南省药品使用质量管理规范(试行)》(英文缩写GUP),必须确定人员负责药品质量管理具有药士以上资格的药学技术人员负责质量管理工作;对药品采购、验收、养护、调剂人员进行培训;组织直接接触药品的人员每年进行健康检查;制定相应的药品使用管理制度和技术操作规程;从合法渠道购进药品并建立供货企业档案;遵照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗范围采购药品(个体诊所选用的临床药品品种总数,不得超过120种);不得有违反GUP第十三条行为;购进药品必须建立完整的购进记录并取得合法票据;具有与医疗规模相适应的药房药库并有相应的设施设备;药房、药库的管理及药品保管必须符合GUP的要求;发现假劣药品立即封存、停止使用,并及时向食品药品监管局报告,自觉接受食品药品监管局的监督指导,支持配合其工作,并如实提供有关材料等。
县药监局
查文件、资料。卫生院未达标扣5分,村卫生室个体诊所每少10扣2分,扣完为止。
五、
工
作
效
果
10分
5
5.1
药品质量有保障。现场检查无假劣药品。
县药监局
现场检查,每发现1家假劣药品扣2.5分。
5
5.2
群众的满意度高。
县药监局
随机抽查20名乡、村群众,对“两网”建设满意度低于90的,每低1个百分点扣0.5分,扣完为止。
项
目
标准分
序号
工作内容及要求
责任单位
考核办法
得分
备注
六、
相
关
职
能
部
门
工
作
20分
4
6.1
卫生行政部门要加强对乡(镇)卫生院、村卫生室、个体诊所的管理,取缔无证行医。
县卫生局
检查发现一家无证行医店扣2分
4
6.2
工商行政部门要加强农村医疗、药品广告的监督检查,查处违法违规广告。
县工商局
发现一例违法违规广告扣1分
3
6.3
物价部门要加强对农村药品价格的监督,
农村用药基本达到与县城同质同价。
县物价局
发现一种超过规定价格的药品,扣0.5分
3
6.4
财政部门要保障农村药品“两网”建设必要的经费。
县财政局
查财政拨款书,±10±1分
3
6.5
广电部门要对农村药品“两网”建设工作进行宣传、报道不少于5次。
县广电局
少1次扣1分
3
6.6
监察部门要加强对农村药品购销中不正之风的监督检查,查处违规违纪案件。
设计理念与原则
绩效管理的主要目的在于促使员工完成本职工作,正确传递企业价值导向,对为企业创造价值的行为给予激励,控制与掌握员工的工作效率和结果。江方农合行绩效考核管理设计的总体思路与原则为:
战略性原则:绩效考核不能仅停留在评定基层支行、业务部门、员工业绩的层面上,更应将绩效考核同全行战略目标的实施与调整相联系,为战略目标的实现保驾护航。
激励性与公平性原则:由于东方农合行网点众多,各分支机构所处地理位置、经济环境不尽相同,同一支行内部员工分工不同,贡献度也不相同,因此绩效考核办法的设计要使员工收入与劳动付出相匹配,真正实现“按岗付酬,按贡献付薪”的原则,体现绩效考核的公平和公正性,通过绩效肯定和认可不同岗位员工的工作付出和努力。
实用性和可实现性原则:考核指标的制定要考虑实用性和可实现性,实用性就是要求考核指标在制定时要简单直观、便于操作,需衡量的目标明确,易于判断是否实现,同时也便于通过绩效考核管理软件实现数据的采集和更新。东方农合行实施以关键业绩指标(KPI)考核为主、平衡记分卡为辅的绩效考核办法。可实现性就是要求制定的考核目标能够被执行人所接受,在现实条件下通过员工付出一定努力,能够达到设定的既定目标。
效益性原则:员工个人的收益必须与支行、部门挂钩,员工在做好本职工作的前提条件下,还需关注支行、部门工作绩效。
配套构建综合体系
绩效管理体系是一项综合管理体系,需要多方面的配合。东方农合行为建立起合理的绩效考核体系,构建了较为全面的绩效考核管理流程和绩效考核综合管理体系。
第一,组成绩效考核管理委员会。绩效考核管理能否在企业中成功地运行,直接关系到员工的工作积极性和对企业的忠诚度,直接影响企业的发展前景。东方农合行组成了绩效考核管理委员会,由行长直接管理绩效考核工作,由人力资源部门拟定绩效考核的需求方案。行长组织领导班子成员及相关部门讨论方案的可操作性和可实现性,根据相关意见进行优化调整,取得所有部门的支持。
第二,与专业咨询公司开展合作。东方农合行通过与专业咨询公司合作,为建立科学合理的绩效考核管理提供帮助,并在专家的参与指导下,依据先进的理论方法对考核指标进行科学的设定,结合先进的业绩管理思想,建立科学的考核指标库。在指标与科学的考核方法确立后,通过简单易用的系统软件,将所有部门都纳入KPI考核系统体系内,促进绩效考核工作效率和服务水平的提高。
第三,加大管理层培训力度。东方农合行在正式实施绩效考核管理时,为中层管理者提供了系统的培训,帮助其加深对绩效考核重要意义的认识,明确绩效考核的作用、功能,学习绩效考核的细则与操作方法,让中层管理者扮演绩效管理者的角色,担负起绩效考核的职责。培训中,不但由相关专家向中层管理者讲解考核原则、考核内容、操作方法,还让中层管理者提出与绩效考核相关的问题,组织展开讨论,让中层管理者扎实地掌握绩效考核的相关知识与技能。
第四,深入开展绩效考核宣传工作。东方农合行除对中层管理人员培训之外,还对基层员工深入开展绩效考核管理的宣传。
第五,绩效考核与薪酬改革同步进行。绩效管理系统必须与薪酬系统有效地结合起来,并得到合理的薪酬回报制度支撑,才能真正体现员工价值。必须把员工薪酬收入、回报和其工作业绩挂起钩来,打破分配制度上的平均主义,在员工贡献度和其薪酬收入之间建立起正相关的关系,才能充分激发员工实现企业战略目标的热情。东方农合行在制定绩效工资的比例时把员工工资总额作为基础,高层管理人员的固定工资与绩效工资的比例为4∶6,中层管理人员为5∶5,基层员工为6∶4。
一、2010年之前公司绩效管理实践的简要回顾
2002年初公司引入目标管理,以双文明综合承包业绩责任书为载体建立业绩责任书考核体系;2003年引入过程管理考核机制,建立与责任书考核体系相对应的绩效监控手段;2004年起推广实施员工绩效考核,基本形成公司层面绩效管理体系的初步框架。在多年实践过程中,遇到的一些问题与不足有:
1、考核指标仍比较粗放,未覆盖重点工作任务;业绩目标不够明确,缺乏有效考核手段;部门绩效与员工绩效之间未形成有效衔接;
2、员工绩效考核周期过长,考核时效性有所欠缺;上下级之间缺乏有效沟通;360度测评方式在实践中容易产生评定误差;
3、考核执行力度不够,未能有效区分业绩差距,薪酬分配未能完全反映绩效;考核职能部门未能严格执行考核规定;
4、绩效管理机制上缺乏有效跟进和持续改进。
二、公司2011年绩效管理的主要做法与成效
(一)主要做法
1、重视宣贯培训。召开专题宣贯会和系列讲座,精心编写绩效管理办法讲义,对公司各类员工分层级进行宣贯培训,深入推广绩效管理理念和方法。
2、落实各级责任。根据年度业绩责任书及年度重点工作编制公司168项关键绩效指标和各部门业绩责任书,组织签订员工绩效责任书,分解落实并有效传递各项指标和任务,明确考核目标和标准。
3、完善管理体系。将责任书指标和绩效计划有效结合,围绕KPI指标,分解落实每个季度的重点工作,制订各部门季度绩效计划;落实绩效经理人制度,新增专项考核办法39个。
4、优化评价方法。更注重季度绩效计划评价,引入ABC分类权重法、绩效计划评价系数、KPI专项考核等评价方法;中层干部评价在部门绩效基础上引入直接上级评价与职务表现评价方式。
5、引入工作写实。开发应用工作日志管理模块,实现按分管权限定期审阅与检查。通过记录工作日志,提高工作时效,及时回顾和检查自身绩效,并使评价更有依据。
6、注重成果应用。优化调整薪酬分配方案,与工作业绩挂钩考核的绩效奖金提高到工资总额的32%并逐年提升。考核结果与评先评优、职业发展、培训开发挂钩。
7、定期编辑简报。每季度编辑绩效管理简报,对季度绩效评价情况进行总体概述、存在问题分析,提出改进建议。
(二)基本成效
1-3季度绩效评价工作总体进展顺利,并取得了实质性成效。
首先,从考核扣分内容来看。各部门被考核扣分事项主要有:重点工作督办事项完成时效、电网建设与改造项目进度、物资保障、客户投诉、同业对标排名、安全督察、违章作业、抢修超时、施工质量、舆情处理、预算执行、信息安全、技能培训、员工违纪等各个方面。
第二,从考核扣分情况来看。被考核部门数量分别在25-27之间,占参与考核部门总数的75%。考核职能部门能认真对照考核办法严格考核,考核体系逐渐开始发挥作用,各部门更加注重绩效计划完成的时效性,工作质量有所提升。
第三,从部门评价结果来看。各部门绩效评价平均分为96.1,平均每季度考核扣分为3.9,考核力度比较明显;部门最高与最低分差平均为2.84,其中2季度最大分差3.46。绩效评价得分直接与部门绩效奖金系数挂钩,部门之间考核分配差距比较明显。
第四,从绩效评价效果来看。一是,部门绩效评价得分直接与绩效奖金系数以及所在部门中层干部绩效得分挂钩,使得中层干部和员工更加关注绩效,关注工作质量、完成时效和业绩目标的实现,各项工作任务、目标的传递以及相应的责任分解、落实更加有效。二是,公司整体业绩全面提升,同业对标各项指标进步明显,前三季度综合排名位居全省第二位,取得历史性突破。三是,各部门之间沟通明显加强,团结协作更为明显,各项重点工作推进以及KPI指标基本上可控、在控。四是,公司分管领导更加关注分管部门的业绩评价,并深入指导、主动协调相关专业管理工作。
三、实施情况调研与存在问题分析
公司就绩效管理情况进行专题调研,通过实地调研、专题座谈会、个别访谈等多种形式,及时研究、分析各部门在实施过程中遇到的问题、困惑以及绩效改进等情况,发现以下问题尚需改进与完善:
1、对不同层面的宣贯、培训还没有做到全部覆盖。宣贯、培训不到位,则绩效管理的动力机制、压力传导、过程控制、持续改进等优越性就难以在实践中得到充分、有效的体现。一些部门虽然也自行组织内部学习与宣贯,但未做到全面覆盖,部分员工仍一知半解;一些部门主观上重视程度不够,学习、理解不够深入,容易将绩效管理混同于单一的绩效考核。
2、职能考核部门的过程监控与考核力度不够深入。部分职能部门对于分管范围内的绩效计划以及KPI的过程监控并未引起高度关注,对于具体执行不到位或完成情况不理想的情况,没有及时跟踪或督促,考核时缺少充分依据和说服力,或存在考核不严、考核遗漏等。
3、不同层面KPI的过程追踪与修正机制有待完善。需要进一步明确不同层面KPI的提炼、选择的基本原则,尽快建立并完善KPI的动态跟踪、修正以及考核机制,明确追踪步骤、修正原则和审批流程。
4、部门层面的绩效考核实施细则有待进一步完善。一些部门对于内部二级部门或管理专职以及班组之间的绩效目标分解以及评价方法、基本原则等研究不够深入,描述过于粗略;员工绩效评价标准的评定,缺乏充分依据和区分原则。
5、绩效反馈与沟通等重要环节尚未引起足够重视。一些部门对于绩效结果的反馈与沟通环节重视不够,没有注重对员工绩效提升的主观引导。绩效计划制订环节缺乏必要的沟通与指导,个人绩效与部门绩效之间缺乏有效关联。
6、绩效经理人主动评价意识和评价力度有待加强。部分绩效经理人缺乏合理利用绩效评价手段的主动意识,对计划、辅导、反馈等重点环节重视不够。评价力度有待加强,大平均、小差异现象依然存在,过于注重内部“和谐”与“平衡”,对优秀员工的倾斜力度不够。
四、关于2012年绩效管理工作的思考与研究
(一)着力于做好部门内部的二次分配考核
着重解决好部门内部二次分配考核以及实施细则的优化,这既是把全员绩效考核真正落实到位的基础,也是绩效管理体系实现持续改进而避免最终流于形式的根本前提。
1、进一步加强对各个层面绩效经理人的宣贯培训。从管理理念、组织体系、管理流程到实施方法、评价标准、沟通技巧等各个环节进行系统培训;以典型案例分析、专题座谈讨论、举办培训班等多种形式,注重培训实效,使绩效管理学习与研究定期化、常态化。
2、及时引入部门负责人绩效管理执行力评价机制。绩效管理压力传导机制不畅的核心原因在于中层干部,应对其所在部门工作成效和实施力度进行专项考核,优化群众测评模式,引导中层干部将更多精力用于绩效管理与考核,敢于动真,严格考核。
3、加大二次分配的考核力度,合理体现分配差距。督促各部门尽快修订、完善内部绩效考核实施细则,进一步加大考核分配力度。充分考虑员工的技能水平、承担责任、劳动态度以及工作质量等因素,从考核分配中有效体现出主要业务骨干与辅助人员之间,以及有效工时多、工作绩效好与工作量少、工作绩效一般人员之间的差距,进一步发挥薪酬分配的激励导向作用。
一是充分体现工作中承担责任的大小,包括实际从事工作过程中的安全风险责任、业务技术含量、管理协调能力等因素;二是有效区分劳动态度和工作质量的差别,主要体现在完成工作的数量和质量,以及主动接受工作任务、发挥团队协作精神等方面;三是合理体现业务技能水平差异,以实际操作水平或解决实际问题能力为重点,向业务全能型、一专多能型员工适度倾斜。
4、深入做好班组长层面以及班组内部的绩效评价。应根据班组在部门各项生产或管理工作中所承担的责任、工作任务、贡献程度以及班组管理工作状况等,合理体现不同班组班组长之间的收入分配差距。充分鼓励和支持班组长积极主动地开展绩效考核工作,班组长要研究制订适合班组实际的内部考核办法,合理安排工作任务,有效评价工作质量,加强沟通和辅导,积极倡导团队协作精神。
(二)深入做好绩效管理体系的评审与优化
为确保绩效管理体系的先进性、有效性和实用性,以持续改进为宗旨,坚持做好绩效管理体系的评审与优化。
1、定期做好绩效管理体系评审。根据具体实践和成效,围绕绩效目标和评价标准的合理性,利用有效形式,定期组织对绩效管理体系满意度以及评价制度可操作性、适用性等进行调查、分析,不断修正与完善。
2、建立企业文化建设评价标准。适时引入企业文化建设评价机制,将企业文化建设工作成效评价纳入绩效管理体系。既要让绩效管理为培育优秀企业文化提供有力支撑,也要让绩效管理体系成为传递优秀企业文化理念的有效载体和重要平台。
3、逐步优化KPI指标专项考核。2012年KPI指标制定要从关键性、典型性、有效性、操作性、可控性等各个环节注重优化与精练。要重视对KPI的动态监控和考核跟进,部门KPI指标评价应体现不同部门承担公司KPI指标数量、关联程度的差异。
4、修订完善专项考核评价标准。根据“五大”体系建设后组织机构、部门职责、管理模式、业务流程的调整,以及各项专业管理工作要求以及评价标准的调整,从有效性、操作性、适用性、合理性、完整性等方面对现行专项考核评价标准进行修订完善。
(三)高度重视绩效评价的沟通与反馈环节
应对绩效沟通与反馈环节的重要意义引起高度重视,着力于改善绩效经理人与员工之间的关系。要注重对绩效经理人关于绩效沟通与反馈技巧的培训与指导,并注重在实践中不断总结提高。
(四)继续加大与绩效挂钩考核的分配力度
积极推进绩效管理与薪酬分配相协调的激励机制建设,进一步优化调整公司薪酬分配方案,继续加大与绩效挂钩考核的工资总额比例。合理体现员工的绩效差异,积极探索薪酬分配向优秀专业人才、关键岗位、一线人才倾斜所对应的分配激励措施。
20xx年,绩效考核工作紧紧围绕分公司提出的“将单纯绩效考核转变为绩效管理,突出绩效经营和绩效改进”的目标,在中心党政班子的直接领导下,结合中心生产任务、经营管理目标顺利完成了各项绩效考核工作。现将20xx年度中心绩效考核工作开展情况汇报如下:
一、20xx年绩效考核工作开展情况
1、部门绩效考核工作
20xx年年初,根据分公司组织人事处和中心的要求,在总结20xx年绩效考核存在的问题和不足之后,修订和完善了部门绩效考核办法和目标责任书。新办法充分结合了各部门的工作职责特点,更加全面、细致,可操作性、实用性更强。新办法在考核办公室下,增设了五个专项考核组,主要负责修订责任书和考核标准表,并负责对各部门、支部、分会进行专项考核;六项责任书简化为五项,并将其中两项责任书的签订主体做了调整,以加强支部和分会的工作;考核程序由原考核小组进行综合考核,调整为由五个专项考核组进行专项考核,考核结果由考核办公室汇总,这样使考核更加专业化、合理化。新办法强化了绩效考核的组织领导,使中心考核领导小组、考核办公室、专项考核组能够充分发挥作用;进一步细化了专项考核标准,促进各部门更好的完善了各项基础工作,健全了各类标准,提高了制度的执行力。
部门考核依据签订的责任书,由各专业考核小组进行考核。考核小组成员遵循公平、公正的原则,实行“严考核、结果申诉、汇总上报、领导审定、公布结果”五步流程,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。并将考核结果与个人收入挂钩,实行严考核、硬兑现,起到了以考核促进工作落实、以考核激励工作热情的目的。考核过程中,从考核负责人到参与考核的人员都能尽职尽责的对待考核,坚持原则,严格按照考核细则打分,保证了考核结果的准确性和真实性。绩效考核办公室认真履行职责,每季度及时组织开展考核,准确收集保存各种考核原始资料,很好的完成了绩效考核工作领导小组赋予的使命。
2、员工绩效考核工作
员工考核方面,我们分为中层管理干部考核和员工考核。中层干部考核分为两个部分:70%与部门考核挂钩,30%由中心领导年终打分得出,打分内容主要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。员工考核分经营管理人员和技能操作人员,由部门负责人每个季度从目标完成/工作方法、工作效率、工作能力、工作态度、工作饱和度、上进心/安全环保意识、发展潜力、遵章守纪、工作协调、责任感、精神文明等十一个方面进行评分,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。
为确保绩效评估工作的全面性、客观性与准确性,我们要求各部门负责人加强对员工工作过程的监督与管理,在考核标准中记录关键事件(主要优点和主要缺点)。通过记录,我们能够更好的发现问题,并责成改进,及时发现员工的点滴进步,并给予认可,从而充分调动员工工作的积极性。
3、公示考核结果
xx中心在考核结束后,在厂务公开栏里及时公布考核成绩,给各部门下发《整改通知书》,使部门、员工认识到自己在考核期内主要的工作成绩与不足。月度预兑现,年终总兑现,提高了干部职工的工作积极性和主观能动性,重点突出岗位劳动和业绩贡献,员工的收入与其岗位责任、技术水平、劳动业绩挂钩,完全打破了以往论资排辈、好坏一样、平均主义等诸多弊端,使绩效工资真正起到对职工的激励作用,从而改进和提高工作效率。
总体来说,xx中心20xx年的绩效考核工作取得了令人满意的效果。绩效考核充分体现了领导重视、全员参与、真抓实干。以绩效考核为契机,进一步完善了各种制度、明确了岗位责任、理顺了工作关系、改进了工作中不规范的现象,提升了中心的日常管理水平。同时,通过考核也进一步增强了职工的责任感,激发了职工的工作热情。绩效考核结果也为评价各部门和职工 20xx年的业绩提供了依据。
二、考核过程中存在的主要问题及整改措施
1、部门绩效考核中的部分考核指标不够细化,没有充分结合生产经营目标任务。整改措施:xx中心考核办公室将于20xx年年底组织各专业考核组对五项考核表中的考核指标进行修订,并组织各部门进行评审。
2、部分考核小组人员不够专业,对考核标准还有待进一步学习和贯彻。整改措施:对各专业考核组成员进行培训,并根据现工作实际、工作性质对部分人员进行调整。
3、员工绩效考核方面,在分公司二季度内控检查时提出:未明确将“个人道德行为”纳入员工年度考评中;在个人绩效考核指标中“职业道德”指标不够细化。整改措施:在20xx年年末组织员工年度考评时,发通知将“个人道德行为”的内容纳入中层干部和员工的综合考核表中;组织各部门根据岗位特点细化“员工绩效考核表”中的考核指标,将“职业道德”细化到各指标中,20xx年执行新考核表。
一、加强组织建设,形成科学的安全管理体系
组织建设是企业安全文化建设的基础。集团总部设立安监部,基层公司结合集团部室对口管理,进行科室设置和职能划分,统一编制。从建章立制、业务培训、安全评估、安全文化建设等方面全方位指导企业安全工作的开展。项目部人员编制按建设部及《建设工程项目管理规范》要求设置相应岗位, 明确责、权、利划分。其中对项目经理、安全管理员等关键岗位,集团公司统一考核办法,按照综合素质、专业技能、工作经验等划分等级,限制同时负责的工程数量,规范基本职责,加强过程监督、检查和指导,使其真正担负起安全管理第一(直接)责任人的重任。
二、加强思想建设,营造浓厚的安全文化氛围
思想认识是是安全文化建设的首要任务。公司持续践行“以德建树 以信取赢”的核心理念和“品质 安全 人文 环保”的产品理念,从改变管理层对安全工作认识的误区出发,从提升作业群体素质现实需要出发,通过安康杯知识竞赛,安全管理工地巡回演讲、安全挂图巡回展示等方式,会议座谈、法制讲座、案例分析等形式大力开展安全文明的宣传教育,着力把公司安全生产理念、方针目标贯彻到每个员工;充分利用施工现场、生产车间的黑板报、宣传栏张贴悬挂安全标语、漫画,在娱乐活动室设立安全文化园地,在作业现场等地悬挂安全操作规程、安全警示标、温情提示牌,在施工现场营造了浓厚的安全文化氛围。管理人员和作业工人的安全意识不断增强,主动学习应知应会的施工技能,切实改正了思想上对安全文明说起来重要、做起来次要、赶起工来不要的态度,最终实现了一线人员的安全自保和互保。
三、加强制度建设,实现安全管理的预防预控
制度建设是安全文化建设的重要保障。集团公司每年修订《安全管理制度》《安全管理细则》《安康杯竞赛活动实施细则》《安全管理目标及考核办法》等制度,并在集团制度的大框架下,监督、指导各基层公司进一步修订完善符合本单位实际的安全管理制度。通过一系列规范和制度,全面梳理业务流程,排查改进日常管理工序。所涉及的范围涵盖了企业生产经营的各个方面和环节,覆盖至参与施工生产的所有单位和个人,为安全管理实现“全面实施,全员参与,全方位预防,全过程控制”提供了制度上的保障。在此基础上,不断强化各级生产管理责任制,建立自上而下的安全责任监管机制,不断加大工程定期巡查和专项检查力度,确保检查效果;强化考核奖惩,持续完善责任目标考核体系,落实质量安全指标的阶段考核控制等措施,确保严格落实内部考核奖惩,调动各级管理的积极性,上下互动、团结一致,形成安全管理长效机制。公司还建立员工健康档案,定期组织员工体检,为作业人员配置适当的劳动防护用品,对当天工作状态欠佳的高危作业人员,项目现场必须另换他人上岗。上述制度最大限度地保障了人以最佳的精神状态投入到安全管理工作中。
四、加强载体建设,确保安全文化建设深入人心
为努力实现XX行近三年的发展目标,进一步调动XX岗位职工的工作积极性,切实提高员工规范服务的自觉性,促进各项业务的稳步增长,壮大资金实力,经X月X日行务会各部门负责人讨论决定,我社从XX至XX作为全程考核时段,在行内储蓄岗位实行绩效工资考核,具体考核办法如下:
一、指导原则
坚持按劳分配,实行多劳多得的分配原则。以本绩效工资考核
二、考核对象[文秘站网文章-]
本办法的考核对象为行内的XX专柜、XX储蓄所及XX储蓄所。
三、考核内容
实行本绩效工资考核以体现工作业绩为主,分工作业绩奖励和职工日常行为处罚二个部分。
工作业绩奖励指按该所柜日均存款较年初净增额的X所计提的奖励工资。
职工日常行为处罚分职工违反包括劳动纪律、服务质量、行风行貌、文档管理、安全保卫以及执行规章制度等方面所承担的处罚。职工日常行为处罚实行积分制考核,处罚积分每分按20元按月挂钩绩效工资。
四、考核方式
行内部成立考核领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXXXXXXXXXXXXXX
考核小组负责对考核内容进行检查和核实,每月根据检查、核实结果进行绩效工资的分配。
五、考核小组按员工所在单位设立处罚积分档案,扣分标准如下
1、上班时间不穿行服,男、女员工不打领带,不按规定佩戴员工标识牌的扣1分
2、配戴饰物不得体或涂有色指甲扣1分
3、窗口女员工长发未扎起或漂染异色头发扣1分;男员工剃光头扣3分;
4、在办公椅靠背上挂衣物、在操作台上堆放非办公用杂物,扣1分
5、办理业务用机具、赁条、文件、报表资料、安全防卫器具、纸篓等摆放不整齐、办公区域地面不洁,扣1分;
6、营业时间坐姿不端、行为不雅,扣1分;
7、服务时不使用十字文明用语或使用不规范、服务态度不端正,扣1分;
8、员工接听电话时不说‘你好’扣1分;
9、柜员为客户办理业务过程中,原则上不允许中途接听电话或处理其他事情,不允许与其他员工闲聊;如必须接听电话,一定要告知客户,请客户稍等。凡在办理为业务中接听电话超过2分钟,扣2分;
10、营业室内有客户时,员工间不允许闲聊,违者扣1分;
11、办理业务效率低下使客户极不满意的,扣1分;
12、除午餐时间外,临柜员工离开操作台时间超过15分钟,扣1分;
13、违反消防安全管理规定的办公区域吸烟,扣5分;柜台内发现有烟头,每根扣5分;超过三根,扣8分;
14、营业网点员工工作时间饮酒,扣10分;
15、上班时间未经请假私自外出,扣10分;迟到、早退扣2分;
16、储蓄网点员工无故离岗扣10分;
17、工作时间看报纸、吃零食、打瞌睡扣1分;工作时间打牌、下棋、干私活,扣10分;
18、环境很差,柜台内外桌椅物品不干净整齐,客户随地乱扔的烟头、纸屑不及时打扫或在营业场所堆放摩托车、自行车及其他杂物,扣1分;
19、不熟悉安全常识或违反安全制度规定,营业时开封包、调缴款不在监控下双人办理,下班时不关闭计算机、打印机电源的或不按规定进行安全撤设防,扣1分;
20、柜员名章、柜员卡、重要单证等不按规定保管的,扣5分;
21、业务检查时发现缺少业务凭条,扣2分;凭证上漏章的,扣1分;
22、未经同意不参加社内各种培训及会议的员工扣1分;
23、网点未按规定使用监控设备或监控设备出现故障未按规定及时报修的扣5分;
24、因管理不善导致设备、用品丢失、损坏,扣2分;