施工单位安全管理工作制度精选(九篇)

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第1篇：施工单位安全管理工作制度范文

关键词：水利工程，施工，安全，管理

 

0引言

水利工程施工全过程的安全管理是保护施工人员健康安全和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。免费论文。随着市场经济不断发展, 水利施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法

为了给水利水电施工企业创建良好的安全生产环境，提高全体职工的安全意识，必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象，通过对现场实际情况进行综合分析，我们在所承担的水利工程建设过程中，主要作了以下工作。

1有效规章制度的建立

（1）加强安全生产自身建设。

为了确保工程施工安全，施工单位应该有专职安全员，只有责任到人，才能更好的杜绝盲目管理现象的发生，对一些存在安全隐患的地方，要接受专职安全员的监督、整改，不能满足要求的坚决不能进行生产，要做到防微杜渐，才能防患于未然。

（2）加强安全生产法规建设。

施工单位必须有合理正确的安全生产制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化，完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。

（3）加强安全生产宣传教育。

加强施工单位队伍自身的安全知识培训和教育外，就是对项目经理。安全管理人员、特种作业人员组织安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职业学习。

（4）开展预防性安全监督检查工作。

进行定期和不定期的对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。对安全生产实行“三不放过”的原则即事故原因不清不放过、事故责任者和应受教育没有受到教育的不放过、没有采取防范措施的不放过。

2积极开展安全活动

（1）安全月活动。

通过安全月活动的举办，积极开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施，正常有制度的安全生产管理。根据安全进度及施工环境的不同变化，分别进行不同主题的安全月活动，在施工过程中进行如下主题的安全月活动：①消除隐患，遵章守纪，为实现安全生产、文明生产而奋斗；②反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产；③树立安全第一的思想，预防为主、落实责任、加强法制。

（2）安全周活动

根据具体的施工内容及环境的不同，要有针对性地开展调查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患。免费论文。现场安全专职人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动，以促使其安全活动制度化。在每周的安全活动中，开展了如下主题的安全周活动：①遵章守纪、杜绝三违；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隐患、保障安全；④遵章守纪、保障安全；⑤加强管理、保障安全；⑥落实责任、保障安全；⑦安全、生命、稳定、发展。落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，以周促年等。

3对事故隐患的分析

3.1 隐患是企业安全生产的病根——认识隐患要“深”。

根据实际的工作经验与思考, 在现阶段, 影响安全管理的主要因素有: 内在和外在因素, 主观和客观因素。“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，因为其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐藏，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患；影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。设施单位要有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后 对症下药。免费论文。

3.2于细微处入手——查找隐患要“细”。

隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件，一旦条件具备，便会一触即发，导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件；

3.3未雨绸缪——整治隐患要“狠”。

现场发现的隐患是可以当场整改的，要马上予以整改。当场没有条件整改的，要及时向有关部门反映，以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征，复查可以决定事故隐患整改的情况；可以防止同类隐患、同一地点隐患的重复出现。抓隐患的整改要持之以恒，整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯，形成一种制度，要把全体职工的安全意识提高到道德水平上来认识。也就是说，谁在工作中不重视安全，谁就没有职业道德。只有这样，我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展，才能从根本上做好安全工作。

4对安全监控的几点想法

关于安全与质量的关系。在对待安全与质量的问题上，过去我们总是在遇到安全问题时提“安全第一”；遇到质量问题时又提“质量第一”。固然，安全和质量都是非常重要的，但笔者以为安全工作也可以纳入质量管理的范畴。安全监控与质量监督既不会矛盾，也不会干扰，因为安全工作也有自身的质量管理目标和控制目标。换一句话说，我们要把安全工作作为质量监督的一个最重要的目标。

关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度有着非常密切的联系，表面上来说，施工前先布置安全设施和施工结束后撤出安全设施，对施工的进度有着一定的影响。但从长远的角度看，安全措施做好之后，施工人员可以更集中精力的进行施工而不必担心安全问题，这样既可以提高施工人员的工作效率，又可以做好施工人员的安全工作，缩短施工工期，尤其是对那些单向施工工期较长的项目，工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显。

【参考文献】

[1]水利部建设与管理司编写的水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核指导书2004年7月第一版。

[2]全国建筑施工企业项目经理培训教材。

第2篇：施工单位安全管理工作制度范文

关键词：水利工程；施工管理；问题；策略

当前我国社会经济的不断向前发展，水利工程的建设规模直接关系到了人们的生活质量，高质量的水利工程建设对推动我国综合国力的提升有着重要的保障。随着我国水利工程建设的发展规模不断扩张，在实际的建设过程中必须要做好各个环节的施工管理工作，制定出更加先进的施工管理理念，这样不但可以保证工程的顺利开展，同时也可以提高施工人员的人身安全。但是，由于新阶段我国部分水利工程施工单位，对施工管理工作的重视程度不足，造成了整个工程施工进度和质量都受到了不良的影响，因此相关工程施工单位必须要提出相应的问题解决策略来加以保障。

1水利工程施工管理中存在的问题

1.1工程管理制度不完善

在水利工程的建设过程中，内部管理体制的完善程度是保证水利工程施工质量的重要前提，因此相关施工单位必须要做好水利工程建设的相关管理工作。但是在实际的工程开展过程中，由于部分水利工程单位在内部的施工管理制度上不完善，造成了很多管理工作无法顺利开展，对水利工程施工过程中存在的诸多问题无法进行有效的解决，直接影响到了整个水利工程的施工管理质量。

1.2质量控制意识缺乏

由于水利工程的施工流程相对比较复杂同时施工周期相对较长，在实际的施工过程中，很多工程施工单位过分注重自身的经济效益，不断缩短自身的施工周期，造成了工程整体施工质量无法得到有效的保障。主要表现在施工原材料、人力资源成本等方面的缩减，在一些比较重要的施工环节当中，存在偷工减料等不良行为，直接造成了水利工程的整体质量不符合工程的施工标准。不但如此，还存在个别的工程承包单位，为了提高自身的经济效益，在私下转包过程中存在层层剥皮的行为，造成了工程施工的成本被不断缩减，内部的工程施工质量管理体系不完善，施工人员和施工管理工作人员数量不足，造成了整个水利工程建设无法顺利开展，影响到了工程的施工质量和使用寿命，严重的情况下甚至会造成工程坍塌等重大事故。

1.3人员综合素质偏低

由于水利工程施工是一项施工周期较长，同时施工流程相对比较复杂的工作，所涉及到的施工技术非常复杂，并且对施工技术的应用程度要求较高。因此，在实际的施工过程中，相关施工人员的专业素养至关重要，施工人员的工作技能直接关系到了整个水利工程的施工进度以及施工的安全性，但是通过实际勘察工作可以看出，很多施工单位内部员工综合素养相对较低，并且专业性不强，严重缺乏质量安全控制意识，对工程质量管理工作水平还存在诸多欠缺，造成了整个工程施工效率低下。

2水利工程施工管理对策

2.1完善质量管理体系

要想有效提高水利工程的施工质量，相关施工单位必须要建立起单位内部的施工责任主体，对工程项目建设的全过程进行负责，有效保证工程的施工质量。工程单位内部的项目法人需要建立起更加完善的施工管理工作体制，完善管理工作制度建立起全过程施工管理工作方案，将每一个环节的施工和管理责任落实在个人的头上，充分激发出每一个工作人员和管理工作人员的工作责任心和积极程度。相关管理工作人员需要充分配合工程施工单位的财务以及相关部门的工作开展，对工程项目展开全面的监督和控制工作，对其中存在的各种施工和管理问题及时的进行调整和改正，对于工程重点的施工环节，必须要加强现场监督管理工作，不断完善各项管理工作体制，建立起工程施工约束和奖惩机制，提高水利工程的施工管理工作质量。

2.2提高监理工作质量

由于水利工程单位内部的质量监督单位，主要是负责水利工程的日常监管工作，单位内部需要建立起更加完善的责任分配制度，并且建立起科学的工程施工质量管理体系，水利工程的施工流程以及质量控制标准加以确认，严格控制施工原材料质量，坚决杜绝产生豆腐渣工程，要不断强化工程施工责任制。单位内部的项目法人、设计单位、监理单位以及施工单位等，都需要建立起严谨的质量管控体系，严格执行水利工程终身质量负责机制，对于个别单位存在违反施工规范或者是存在盲目施工造成工程隐患问题，必须要采取相应的处罚措施，有效保证水利工程的整体施工质量。在水利工程正式开始施工之前，相关施工单位需要依照自身所具有的管理权限，在质量监督管理单位办理相应的质量监督手续，并且对工程项目进行科学划分。在工程施工过程中，工程施工单位必须要主动接受相关责任监督管理部门的监督以及调查，质量监督管理单位需要对水利工程施工质量进行严格的监督，保证工程施工和验收工作的顺利开展，没有经过质量监督管理单位的审核，水利工程不能进行验收和交付。

2.3提高第三方监理工作力度

作为项目建设工作中的第三方独立单位，质量监理单位必须要具有自身的独立性和公正性，要以总监负责制作为基础，严格依照相关的质量监督管理工作要求来开展工作。针对具体的水利工程项目，建立起科学详细的质量监督管理规划，通过采取现场监察巡视以及质量跟踪检测等不同的方法，对水利工程内部一些比较隐蔽的生物环节进行质量监督，如果发现存在质量问题需要及时的提出和处理，防止对后续的工程形成不良的安全隐患。各执行工程材料进场验收制度，未通过监理工作人员的签字建筑材料以及相关的建筑施工配件不能进入现场进行使用，要严格执行施工工序报验制度，依照工程的具体施工项目进行合理的划分，每一个环节施工完成之后，需要依照相应的监理和验收工作流程来进行审核，审核通过之后才可以进行下一道工序的施工。

2.4加强安全生产管理

要不断加强工程的生产管理工作，需要通过水利工程质量监督单位，依照日常工程施工的质量和安全监督条例来加以开展，要基于安全第一、预防为主以及综合治理的管理工作方针，严格实施水利工程的安全生产管理工作制度，如图1所示，水利工程的安全生产工作需要通过工作单位内部的法人来进行负责，其他的各个单位需要进行配合工作，参与单位之间需要建立起良好的信息沟通，不断健全水利工程安全管理工作机制，配备合格的安全管理工作人员，保证每一个环节的安全保障工作得以顺利开展。要充分落实安全生产责任划分制度，通过层层签订安全责任书，保证每一个环节的施工安全开展，要周期性开展工程施工质量检查工作，重点针对一些高空高危险性以及地下恶劣环境等相关施工去进行安全管理，如果发现存在不良的安全隐患问题，需要及时的进行修复和处理。

2.5制定合理的施工进度管理体制

水利工程单位需要制定出更加科学合理的施工进度管理工作体制，有效保证工程施工质量和施工进度的同步进行。依照工程施工组织设计以及工程施工周期情况，考虑到工程施工区范围内的地质条件以及环境条件等影响因素，对工程施工进度进行科学化安排。针对工程实际施工情况，依照不同的时间节点，将不同环节的施工流程进行合理的控制，保证工程的施工进度规划合理，每一个施工阶段的施工目标以及具体的施工任务进行分解，严格依照工程的施工进度来进行规划，保证水利工程在规定的施工周期范围内完成。

第3篇：施工单位安全管理工作制度范文

1安全控制在水利施工中的重要作用

安全控制是水利工程建设监理的重要组成部分,是对水利建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。它对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境[2]。近年来,水利建设施工监理制度在水利工程建设中起到了重要作用,但也存在一些问题,许多水电施工单位一味的强调效益和成本,忽视了质量监督工作,或者有些监理单位只注重质量控制、进度控制和投资控制,轻视了安全监理工作,从而导致工程建设安全事故时有发生[3]。要改变这种局面,就要重视施工安全控制工作。工程质量与施工安全是密不可分的。质量隐患通常会导致安全事故的发生,而不安全的因素又为质量事故埋下隐患。从某种角度上讲,加强安全监理,控制安全生产,也就是控制工程质量。

2水利工程施工中常见的安全隐患

与一般建筑工程相比,水利工程在施工中存在更多、更大的安全隐患,分析如下:

(1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,各施工单位往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大[4]。

(2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题[5]。

(3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备材料、人员的安全管理增加了很大的难度[6]。

(4)水利工程项目施工现场多在野外,安全设施配备不到位,抵御自然灾害能力差。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,应该引起足够的重视。

3有效实施水利施工安全控制的途径

3.1建立规章制度

为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识[7]。

3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。

3.3作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。

(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行[8]。

(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

(4)赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。

(5)现场每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。

4对有效实施安全控制的建议

4.1加强安全教育培训,提高监理自身素质

在安全管理方面,项目监理部要组织相关技术人员认真学习安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件,组织安全生产管理培训,增强监理人员的责任心、安全意识和安全监理水平。全员树立“不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害”的安全理念,从源头落实事故的预防措施[9]。理论结合实践,制定施工安全监督监理工作规程,对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控,掌握其发生规律,及早提醒施工单位注意防范。

4.2制定安全控制点要有针对性

项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定监理细则时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。工程的施工工艺和特点,在施工中可能发生的安全事故的项目进行重点监控、重点把关。设置关键部位和关键工序的安全控制点,分清主次,重点监控。建立施工机械安全监理专项监督措施,安全用电专项监督措施。对在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时,停卸地点必须平整坚实,地面有反坡,与边缘必须保持安全距,在危险地段卸土,设专人指挥。高边坡开挖支护方案论证,度汛方案的审查。对常见的高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌有专门的防护措施方案。

4.3安全检查有效性

安全检查是一项复杂性工作,不确定因素多,必须常抓不懈。安全检查要达到预期效果,由点到线,由线到面,综合考量安全指标。安全检查要做到“三定”:定人,指定专人,负责对问题的跟踪管理,设置安全监理专人。定期,就是规定检查周期,发现问题,在规定期限内,要求施工单位整改完毕,确保工程安全处于受控状态。定责,确立安全监理职责,形成岗位制度约束机制。加强信息反馈,使监理每下一道指令,能及时落到实处,发挥效果。安全检查必须贯彻“预防为主”的方针,而不以事后查处为主的原则,要突出安全就是效益,抓好安全,就是赢得了效益。

第4篇：施工单位安全管理工作制度范文

1．1建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。

1．2监管主体的监管力度不够

在建筑施工领域中，监管主体扮演着什么样的角色，一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。由政府实施其在建筑施工管理工作中的调控作用，从而实现对建筑施工宏观上的管理和监督。但是，应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出，在建筑施工领域中，政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管。这样的监管力度确实是不够的。有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。

1．3建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后

目前，建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在的建筑企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。

2建筑施工安全管理的应对策略

针对建筑施工安全管理过程中存在的上述问题，为了提高建筑施工安全生产及文明施工，可以从以下几个方面加以完善。

2．1提高安全意识，树立“以人为本”的安全生产理念

提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定，是建筑业健康、稳定发展的基础，建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。此外，建筑施工人员是安全管理的对象，也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识，才能促使他们在生产作业过程中规范操作，减少事故的发生。因此，要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门，要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外，充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用，强化宣传效果。同时，还可以通过宣传片的形式，放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。

2．2明确责任主体，形成有效的安全管理模式和管理制度

首先，要落实安全生产责任机制。各级责任主体要以“三个代表”重要思想为指导思想，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立安全生产责任制。［2］建立施工安全管理档案和监理建筑施工安全目标管理体制。所谓的安全生产管理档案是将有问题的、发生事故、失职的人员记录在案，与考核和经济利益直接挂钩。而安全生产目标管理是指建筑施工单位根据自己的整体目标，在分析外部和内部条件的基础上，确定安全生产要达到的目标，以及采取措施去实现这些目标的活动过程。［3］根据施工单位的实际，制定科学合理的安全生产目标，使其具有可操作性。通过一套完整的安全生产目标管理体制，明确安全责任。其次，在施工现场要形成有效的安全管理模式和制度。任何一个企业想要发展都必须要有一个完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工单位也同样如此。光有制度也不行，还得保证制度能够有效的运行，才能发挥其安全保障作用。在制度的完善过程中，一方面要强化责任机制，明确建筑施工安全管理人员和施工人员各自的责任，进而提高他们的安全意识。另一方面，要严格按照相关的规定操作，一旦发现违规行为，从严处罚，进而形成一定的心理威慑。例如，在危险位置设置标志，要醒目，警示不同的工作人员提高安全意识。对操作的相关机器进行定期和不定期的检查，对作业的工作人员进行具体的技术培训和指导，对违规操作人员从严处罚。

2．3完善政府监管职能，形成安全生产监督管理的长效机制

首先，政府应该转变职能，运用手中的调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。一方面，建立建筑施工管理机构，加大对市场的整合力度，调整市场结构，稳定市场秩序。另一方面，要严格审查建筑单位资质，对不具备安全生产条件的施工单位一律不予发放安全生产许可证;对有事故隐患的单位实施暂扣安全生产许可证，认真整改后方可重新审核发放。这样可以使施工单位自觉遵守法律法规，建立有效的激励机制。同时，政府还需建立各项保障制度确保从业人员的人身安全。其次，完善监管体系。一个完善的监管体系，除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外，还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应，才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度，改革安全管理监督程序，着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。同时，要鼓励对建筑安全管理进行相应的科学研究，组织开展关于建筑安全生产问题调研，形成建筑安全研究体系。此外，在监管方式上要主动出击，将所有的项目，不管是否手续齐全，都纳入监管范围。抓好安全生产的薄弱环节，建立监督检查责任机制，做好安全事故发生的预防工作。再次，要完善立法。政府要针对建筑市场的现状，完善立法。对现有的各种违法行为，要加大打击力度。同时，结合建筑施工行业的特点，加快建筑安全管理法律法规的修订、制定工作。如《建筑法》中应增加有关安全生产的内容，增加关于对违反安全生产许可法律规定的处罚办法等。

2．4提高人员素质，革新管理模式

从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者，他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质，这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质，要制定统一的标准和要求，使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训，使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高，重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。确保持证上岗，提高施工人员素质，保障施工人员生命财产安全。建筑施工安全管理人员还应革新管理模式，建立完备的安全生产培训制度，安排专职人员把好监督关，用先进的科学技术来指导安全管理工作。变抓事后追责工作为主抓事前预防工作，对存在安全隐患的设备、环境要利用科学的手段予以解决。对新技术、新材料、新设备的使用，要组织认真学习操作规则，严格按照操作规则加以引导和指导。

3结束语

第5篇：施工单位安全管理工作制度范文

关键词：建筑工程；工程监理；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及施工单位整体素质的提高．建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。针对这种情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。我从事监理工作已经多年，下面我从以下从几个方面谈谈监理的安全管理。

一、工程监理的认识

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。无可置疑，安全管理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。

二、如何实施建设工程安全监理

1．增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上安全监理．实质上是监理业务的范围扩大了。这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

2．明确各施工阶段安全重心，有效开展安全监理工作。安全监理作为建设工程监理的重要组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的企业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度、安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全；审查特种作业人员的岗位资格，是否持证上岗；审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求；审查施工机械安全设施的验收手续，对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具，应要求施工单位在安装后组织验收．严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用。督促施工企业在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续，督促施工企业进行安全自查，配备专职安全人员；加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查；核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态；要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品，对安全帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容，应提出修改意见，并对整改结果进行验收。施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。

总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导，各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员，每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实。注意发现安全事故隐患，发现有安全事故隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的，总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。竣工验收阶段安全监理应督促施工单位制订安全保卫、防火制度、防止建筑产品及设备损坏。

3．用危险控制技术确保施工安全。控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育)，安全监理则以法律和教育手段为主 微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制技术和微观控制技术互相依存，缺一不可。通过利用隐患预防，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低．为安全施工保驾护航。

三、安全监理工作的重要性

加强安全管理，防止职业危害是国家的一项基本政策，是发展社会主义经济的重要条件，是企业管理的一项基本原则，具有重要的意义。建筑施工安全事故多发，建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上，事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。如何采取相应的安全管理措施，将建筑施工伤亡事故所带来的伤害降到最低，是安全监理工作的重中之重，也从一个侧面体现了安全监理工作的重要性。

1、思想上要树立安全监理工作重要性的认识

以往我们监理工作注重讲三大控制（质量、进度和投资），两大管理加一个协调，在现在的工程监理中，更加强调四大控制（安全、质量、进度和投资控制），在工作中，我特别感觉到安全和质量是重中之重，安全工作无小事。

2、建立相关的安全管理制度

为了做好安全监理工作，我们必须建立相关的安全管理工作制度，使安全监理工作能够坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化。

3、建立、健全各级安全管理网络（体系）

为了做好安全监理工作，我们必须建立、健全从业主到监理、施工单位三级安全管理网络（体系）。

结束语

安全管理已成为工程监理中重要的一方面，我们应该树立“百年大计，安全第一”的理念，安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神，符合工程项目管理的理性思维，应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。

参考文献．

[1]魏云贞，刘建家．浅议监理在安全管理上的责任，建设监理，2011，4．

[2]倪健国：安全监理面临的困惑及其对策[J]．建设监理，2007(1)．

[3]王岗：建设工程施工安全生产监理[J]．华中科技大学学报(城市科学版)，2006(12)．

第6篇：施工单位安全管理工作制度范文

(一)加强学校节能宣传工作，开展系列节能减排宣传活动，增强创建环境友好型和资源节约型校园的意识。

(二)积极做好国家、省市各职能部门节能项目的申报及节能资金的申请工作。做好省发改委、教育厅、住建厅等部门日常能源统计数据收集上报工作。

(三)做好日常用电用水保障，逐步完善水电智能监控系统，做好用电试点单位电能统计分析与推广工作，努力发挥节能监管平台的作用。

(四)积极配合施工单位，完成西校区学生宿舍热水系统升级改造工作。

(五)配合上级有关部门做好节能减排等工作。

二、加强后勤服务监管工作，优化后勤管理与服务体系，为学校正常的教学、科研提供强有力的后勤保障

(一)根据相关合同，进一步加强后勤日常服务工作的监管，特别是对物业、宿管、交通车、零星维修、餐饮等服务工作的监管力度，建立质量监管、维修工作、节能管理、后勤规划工作台账，确保学校教学、科研日常工作有序运行。配合相关部门完成西校区一期物管招标工作。积极配合校园扩建二期工程建设，协助做好二期校园后勤规划工作。

(二)加强学生食堂管理，确保食品安全。认真贯彻落实国家有关加强学校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。

(三)加强学生宿舍管理，排查宿舍安全。以加强学生寝室设施和文化建设为导向，改善学生住宿环境。按照国家有关学生公寓的规范标准和要求，完善公寓基础设施，建立健全各项规章制度。

(四)加强校园绿化、卫生管理工作。加强校园绿化规划，组织开展校园植树绿化和绿色文明校园创建活动，加强校园环境卫生管理，充分发挥校园环境育人的作用。

(五)推动实施南区西村、石园村一户一表水改工程，协调处理校外用户搭接我校自备水源的关闭工作。

(六)继续做好本年度维修项目的立项、预算、施工监管和有关结算工作。加强维修项目预算管理，努力提高工程质量，严把工程初审关，为学校节约资金。

三、加强后勤规划管理，促进各项工作进程

(一)结合实际工作情况，调整完善工作管理制度，形成内部职责清晰，分工明确，信息共享，运转有序的工作制度，使规划管理工作制度化、规范化、科学化。

(二)积极收集整理高校后勤规划管理有关文件资料，加强调研、督导工作，熟悉了解学校发展的现状和存在的问题，逐步建立资料库。

(三)建立健全质量监管、工程维修、节能管理工作计划和指导安排体系，合理安排各项工作开展时间和期限，加强对实施项目前期安排、中期排查、末期督促工作。

(四)加强动态管理，强化服务意识，有序开展对后勤实体工作规划监督，做好统计分析，为学校后勤发展科学决策提供依据。

(五)积极配合校园扩建二期工程建设,协助做好二期校园后勤规划。

第7篇：施工单位安全管理工作制度范文

关键词：安全监理；准备阶段；实施阶段；资料管理

中图分类号：U415.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数

1.引言

实践证明，实施安全监督管理促使施工单位落实各种安全管理工作，有益于消除安全隐患、降低安全风险，使施工企业向制度化、程序化、科学化方向发展，实现最终的安全生产，保障人民的生命财产安全。做好安全生产管理工作，是有效实现工程建设目标、保障人们的生命财产安全、实现社会的和谐稳定的重要内容。但是由于我国国内的建设市场不断发展扩大，传统的安全生产管理模式已经不能满足当前的工程建设需求，在建筑工程的施工现场还是时有发生安全事故，这样也反应出安全管理形势依然十分严峻。

2.安全监理的主要内容

安全监理工作是监理单位按照相关的法律法规、工程建设强制性标准以及监理委托合同，对所在项目实施的施工安全生产监督管理工作。安全监理工作主要内容包含安全生产管理制度的建立，明确安全生产监理工作的范围、内容、程序、措施，并在工程具体实施过程中履行审查、批准、检查、验收、监控等职能。其中施工阶段的安全监理工作包含准备阶段、实施阶段以及资料文件的管理等。

3.施工准备阶段的安全监理

（1）监理机构的总监理工程师根据相关规范和监理合同要求，主持安全监理工作制度、规划、流程、岗位职责、实施细则以及某些分项工程的专项方案的编制，以在工程实施过程中对施工单位的行为实施全方位的安全监控。（2）监理机构要对所监理的项目配备足够的安全监理工程师，保证其涵盖专业齐全、专业水平高、安全监理工作经验丰富，以保证施工现场安全管理的水平。（3）对施工单位的施工安全保障体系进行审查，保证施工单位必须具备相应资质并持有安全生产许可证书，特种作业人员必须持有经过相关主管部门组织培训合格并颁发的上岗证书，必须建立有完善的安全生产管理制度。（4）对施工单位编制的施工组织设计中的安全措施，以及危险系数较大的分项工程专项方案进行审查，保证方案满足工程建设的强制性标准要求。同时监理机构自身要编制专项方案的监理实施细则，明确危险系数较大分项工程中的安全监理方法措施以及要点。（5）对施工单位准备工作中的各种强制性标准的落实情况进行检查，结合施工现场的实际情况检查施工单位安全措施费的使用计划情况、应急预案的制定是否完善、救援体系中所需的人、材、机、管、联是否到位等。（6）对施工单位开工前的其他准备工作进行检查，如现场布局、机具设备、水电使用等。（7）监理机构自身建立完善的安全监管工作台账，并将开工前所以的检查情况和结果纳入台账进行保存管理。

4.施工过程中的安全监理

（1）在整个施工过程中，监理机构要督促施工单位严格执行各项技术标准，并按照设计图纸、经审批的施工组织设计、安全技术措施、专项工程安全施工方案以及质量验收标准进行施工。（2）施工过程中检查施工单位现场安全生产保障体系的运行状况，确保安全保障体系的畅通运行，对发现的问题要及时作出指示，并将整改的要求以及结果记录监理日志当中。如，按监理计划检查施工单位安全生产专职人员和主要岗位管理人员是否齐全到位，检查塔吊、起重、爆破、电焊等等特种作业人员是否持证上岗，如管理人员不到位以及有无证上岗情况必须制止施工进行；检查施工单位是否落实和执行施工现场的安全生产管理制度，是否对施工人员进行安全培训教育，是否进行分级安全技术交底工作，如不符合条件也必须制止施工。（3）检查施工单位的安全措施费使用情况并审查签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（4）如施工现场有安全事故的发生，监理机构要依照规定程序参与事故的上报，并配合事故的调查和处理。（5）监理机构组织安全监理人员对是施工现场的日常安全防护情况，以及容易发生安全隐患的重点部位和施工环境进行检查，并做好记录。如检查中有安全问题的发生，要及时发出安全处理指令，监督施工单位进行整改，如出现严重安全隐患，总监理工程必须下达停工指令并报告建设单位。（6）监理机构要定期召开监理例会，检查上次会议中的安全生产决议事项落实情况，如未落实要在本次例会中分析原因，提出处理措施，并明确下一施工阶段安全监管工作的各项内容。（7）除定期的例会，监理机构还要组织总监理工程师以及安全监理工程师主持召开安全专题例会，要求施工单位的项目负责人、技术负责人、安全管理人员等必须参与，有监理人员做好会议记录和会议纪要，并要求参与各方签字与签收。

5.安全监理资料管理

（1）安全监理内部管理资料，主要包括：安全监理规划；分项、分部或专项安全监理实施细则；安全监理日志；安全监理月报；安全监理工作台账；施工现场安全检查记录表；安全检查隐患或问题整改的各类监理指令等。

（2）审查或检查施工单位的安全管理资料，主要包括：现场安全管理资料。1）工程施工组织设计和重点分部、分项、专项安全施工方案的审批情况；2）现场安全文明施工管理组织机构及审查情况。

安全文明防护资料。1）施工安全协议；2）施工单位安全生产责任管理制度；3）施工单位经审批的安全措施；4）各类安全防护设施的检查验收记录；5）各级安全技术交底记录；6）特殊工种人员持证上岗及检查情况；7）作业人员进场安全教育及定期培训教育记录；8）各类防护用品的合格证及检测资料；9）临时用电安全检查验收记录；10）进场施工机械、料具安全检查验收记录；11）保卫、消防安全检查记录；12）现场环境保护、环境卫生检查记录；13）其他安全防护资料。

6.施工阶段安全监理的体会和对策

（1）首先施工现场的监理工程师要提高自身的安全监督管理意识，认识监理工作在工程项目中发挥的重要作用，坚持贯彻和落实国家的安全生产的政策，坚持履行工程监理的岗位职责。

（2）做好监理机构自身人员建设，进行定期的培训教育。在工程建设中材料、技术、工艺、设备等不断更新的时代，工程实施现场对于监理工作的要求也不断提升，因此要想做好工程监理工作，不仅需要严格依照施工图纸、各项标准以及法律法规实施监控，更要通过学习来熟悉有关安全的法律法规和强制性标准条文，熟悉设计文件和验收标准，掌握安全管理基本知识，掌握先进的管理理论、最新的建筑安全知识及安全技能，并以理论知识来指导实践工作。

（3）完善施工现场工程监理组织机构，监理单位要结合施工现场和该项目的实际情况，配备专业、技术经验、管理经验丰富的监理队伍，并落实各个岗位的安全监理职责。

（4）安全问题不能主观臆断，施工阶段监理工程师要以法律法规、设计文件、强制性标准、验收标准为基础，以公正的态度、科学的方法和手段对安全问题进行判定。如果在安全问题判定上与施工单位之间还有异议，监理单位应通过检测、试验等手段用数据说话，以文字为凭，做到依法合规实施安全监理。

（5）要充分发挥施工过程中的监理协调工作，密切联系建设单位和施工单位，定期召开会议，定期整理归档各项安全资料，发放安全文件。出现安全问题及时发出工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书等，并及时报告建设单位。同时应在施工阶段、事故易发部位加强监理巡检，出现问题时逐项落实整改措施。

第8篇：施工单位安全管理工作制度范文

关键词 ：工程建设;项目管理;分析

中图分类号：E271文献标识码： A

引 言

工程项目管理是以具体的施工项目为对象、目标与内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。科学有效的项目管理模式是一项迫切的研究工作，它对提高施工企业的市场竞争力及提高行业管理的水平具有重要意义。

1做好项目成本管理是根本

创造经济效益是企业的首要目标。要完成这个目标，严格控制项目成本，做好项目成本管理是其根本。施工项目的成本是指项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。具体而言，也就是说施工过程中所消耗的主材、辅材、构配件、周转材料的摊销费或租凭费、施工机械的台班费或租赁费、支付给职的工资、奖金及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。

项目成本管理是经济管理的中心，又是企业的利润中心所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。

1.1制定施工项目成本管理的措施

施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制。就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理全面负责，特别要把成本放在控制的首位。

1.2建立项目成本管理责任制

项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如单方强调质量，忽视了全面，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还考虑到成本责任，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本意识。

1.3对施工队实行分包成本控制

项目部与施工队之间建立特定的劳务合同关系。项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按照合同支付劳务费用。施工队成本的控制由施工队自行管理，项目部不应过多干预。

2严抓工程质量管理是基础

工程施工质量是工程项目的命脉，从施工准备到交付使用的全过程都必须结合具体工程的特点、难点，制定并落实好具体科学、针对性强的管理措施并进行严密控制，切实做好施工质量管理。质量管理是全方位全过程、全员的管理严抓工程质量管理是基础。

（1）制定并落实各级岗位责任，执行岗位责任制度。工程隐患必须有专门人员负责，否则不被重视最终会酿成重大事故。规章制度建设跟不上企业周期的变化发展，这是众多施工单位的通病。而缺少了一个各阶段系统性的岗位责任制度，使管理上难免有所缺陷和漏洞。因此，从企业到项目，都必须定出各级技术人员的责任和权限下级技术人员服从上级技术人员领导。做到权、责分明，任务分清，追究责任有着落，使岗位责任管理工作制度化、标准化、系统化，努力探讨在我国近期条件下及未来的工程管理模式与国际先进管理水平的接轨办法，进行管理方式上的尝试和革新。比如，在企业内部，让监理工程师与工程进度管理人员在质量与技术管理工作上各有侧重，做好分工与协作更有利于激励相关工程师发挥其主观能动作用。

（2）健全工程技术管理制度，把工程的整个技术管理工作科学地组织好，从而保证有目的、有计划、有条理地全面开展起来。

（3）严格执行施工图纸学习与会审制度。通过认真学习掌握施工图纸，从工程的实际情况出发制定出合理的施工方案和技术措施，才能有效地掌握工程的施工技术管理工作。

（4）监督落实技术交底和复核制度。特别是对重要的、影响全面的技术工作，必须加强复核，避免发生重大差错，以至于影响到工程的质量和使用。在分项工程正式施工前要按质量标准规定进行检查复核关键部位，发现问题及时纠正，然后方可进入下一工序的施工。

（5）完善技术信息管理工作制度。技术信息管理工作就是记述和反映本企业的施工，技术科研活动，对有关的技术资料进行收集、整理、加工处理、报道交流等同时建立工程技术档案。使信息管理工作日常化、程序化、制度化。

（6）结合本企业的自身特点，针对新工艺、新结构、新技术、新材料和新设备的内容，主动寻求各有关单位及主管部门出谋献策，做好同相关单位的外部关系，从而得到外部关系的促进和加强，促进技术革新和研究，争取新的发展、新的突破。在施工过程中要严格按行业的施工规范及验收标准进行施工，对施工的质量及购进材料的质量按照行业工程质量检验及评定标准等要求执行，把各种质量控制手段很好地结合起来，灵活运用到工程时间中去，进行全面的检查和验收，严格执行质量奖惩制度。

3抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位，领导思想不统一，就等于一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

（1）加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

（2）项目领导层分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样就可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾增强团结，提高办事效率。

（3）项目领导在工作中要起到模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，项目领导必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查要参加每月成本分析会，了解项目各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

4必须加强安全管理和文明施工

而安全管理工作就成了施工项目管理所必须做到的。安全管理工作不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。

（1）加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施。根据项目施工特点，安全管理也要具有明显的特色。落实安全责任，规定工期、质量、安全责任，实施责任管理。

（2）加强现场安全管理力量，落实安全管理人员专业分工提高自查自改能力。现场管理全部由专人负责管理，项目负责人对项目的实施工负全面的责任同时每个施工队设置专职施工安全管理人员。定期召开安全管理会议分析安全事故隐患，采取措施，促进安全管理工作的有效实施。

（3）做好施工项目安全技术和生产装置危险因素交底。项目开工前，组织人员进行安全技术和生产装置危险因素分析；进入现场后，立即进行安全交底工作，同时编制施工方案和相应安全技术措施以及事故应急救援等措施，防止事故的发生。

（4）加强特殊工种安全管理。针对搅拌站、电气电气焊等危险程度大的特科作业，加强特殊工种安全管理，要求特殊工种作业人员必须持证上岗，并经常组织安全检查，消除安全隐患。

（5）加强对施工人员的安全培训和管理。由于施工人员安全知识和技能参差不齐，只对施工管理人员进行安全技术交底还不够，施工人员对现场的情况不太了解，因此我们有责任有义务告知他们施工现场有关的问题，及如何防止事故发生和事故应急救援等方面知识，提高受教育者安全技能和自身安全保护意识。

第9篇：施工单位安全管理工作制度范文

一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工

1、建设单位：

XXX——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作；

XXX——协助XXX负责本项目实施阶段的管理工作；

2、监理单位：

XXX——本项目总监理工程师，全面负责本项目的监理工作；

XXX——本项目专业监理工程师，协助总监理工程师负责本项目的监理工作；

XXX——本项目专业监理工程师，负责本项目的监理工作；

XXX——本项目监理员，协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。

3、施工单位：

XXX——本项目的项目经理，全面负责本项目的管理工作；

XXX——本项目的现场负责人，全面协助项目经理的管理工作；

XXX——本项目的技术负责人，全面负责本项目的技术管理工作；

XX——本项目的施工员，全面负责本项目的施工管理工作；

XXX——本项目的质检员，全面负责本项目的质量管理工作；

XXX——本项目的安全员，全面负责本项目的安全管理工作；

XXX——本项目的造价员，全面负责本项目的造价管理工作；

XXX——本项目的材料员，全面负责本项目的材料管理工作；

XXX——本项目的资料员，全面负责本项目的资料整理与收集工作。

4、审计单位：

XXX——XXX公司经理，全面负责本项目的内部审计工作；

XXX——XXX公司经理，协助XXX经理负责本项目的内部审计工作；

二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权

由建设单位XXX宣布，授予总监的权力有：

施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。

三、建设单位介绍工程前期准备情况

建设单位已完成工程前期准备工作：施工现场的三通一平，规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。

四、承包单位介绍施工准备情况

1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。

2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部，并得到了建设单位和监理单位的审批认可，施工项目部现在已经正常运转。

目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。

3、施工现场已按设计房屋定位图放线，待规划部门验线。

4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。

提出问题：

1、工期问题：附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工，需先施工护理楼后再施工食堂，合同工期9个月受影响；

2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工，此项目在合同工期内，甲方需给予宽限工期的考虑。

五、总监对准备情况提出意见和要求

1、工期：投标前已要求施工单位自行现场踏勘，施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑，所提出的工期问题属施工组织问题，顺延工期理由不成立。

2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。

3、现场施工临时设施完成后要及时报验。

4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。

六、建设单位对施工准备情况提出意见和要求

施工单位提出的工期问题客观存在，工期以开工令下发的日期计算，施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。

施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工，保质保量，做到安全生产、文明施工。

七、总监介绍监理规划的内容

1、监理工作程序

（1）工程质量控制监理工作程序——施工组织设计（方案）审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等

（2）工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等；

（3）工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序

（4）安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等；

2、监理工作方法及措施

施工阶段监理的主要任务是根据监理目标，通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理，使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。

在监理工作中，运用动态控制原理，始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制，随时掌握目标实施情况，发现偏差，采取有力措施，及时纠正，使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施；收集、整理工程技术信息资料；协调参建各方之间的工作关系。简言之：施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。

施工合同目标是监理工作的核心，应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款，从施工准备到工程竣工的全过程中，实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施，确保实现工程总目标的实现。

3、监理工作制度

（1）设计文件、图纸会审制度；

（2）开工报告审批制度；

（3）材料、构件检验及复验制度；

（4）变更设计制度；

（5）隐蔽工程检查制度；

（6）工程质量检查、检验制度；

（7）工程质量事故处理制度；

（8）施工进度监督及报告制度；

（9）投资监督制度；

（10）监理报告制度；

（11）工程竣工验收制度；

（12）工程例会制度；

（13）监理日志和监理周会制度；

（14）信息资料管理制度等。

八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点，宣布监理例会纪律、明确四方（建设单位、审计单位、监理单位、施工单位）紧密配合原则、有关处罚事宜等

1、召开监理例会的具体时间：每周一上午8：30时；

具体地点：施工项目部会议室。

2、监理例会纪律

a）总承包单位项目部必须参加工地例会的人员：项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员，其他人员可以根据会议内容决定是否参加。

上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加，则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员（替补人员必须是施工现场管理人员）参加。

b)各参会人员必须按时参加会议，不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退，都必须事先征得总监的同意。

c)各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态，不接打电话，不玩手机或上网。如必须接听电话，到会议室外接听。

d)各参会人员在开会期间不得随意走动，不允许打瞌睡，做与会议无关的事情。

e)各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记，不得交头接耳，私开小会。

f)各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌，不允许脏话，不允许攻击他人或恶语相向。

3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则，具体如下：

a）往来文件规定：

建设单位对工程的发文应通过监理机构发出；

施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位；

项目监理机构直接向建设、施工单位发文。

b）往来文件签字、盖章规定：

建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章；

项目监理机构发出的文件均应有项目总监（或总监代表）签字、盖章；

承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章，否则无效；

各单位之间的工作联系以书面形式为准，文件送达以签收为据；

紧急情况下，建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令，事后（48小时内）立即办理书面认可，并按正规手续办理文件收发签字。

c）经济签证规定：

所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报，逾期失效，责任自负；

各承包单位发生增减工程量签证时，应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看，并现场计量，三方办理书面手续，作为签证依据；

签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料；

当发生增减工程量后，若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单，监理方不予承认，后果由承包单位自负；

确实不能现场计量的，必须事前三方书面约定。

d）无效经济签证：

监理机构一人签字（应有现场监理及总监共同签字）；

签证证据不足或含糊不清；

未经现场三方签字计量确认或未事前约定的；

所有经济签证，未经建设单位代表签字、盖章确认的。

e）安全文明施工检查：

施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动，建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加；

检查中发现的问题，要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕，未进行有效整改的上报政府主管部门。

4、有关处罚事宜，具体如下：

a）必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议，或者请假后未委托替补人员参加会议的，每人次处罚500元。

b）必须参加例会的人员既未请假，也未委托替补人员参加会议，每人次处罚1000元。

c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的，每人次处罚200元。

d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情，每人次处罚200元。

e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向，每人次处罚500元。

f)未按时按质完成各项指令的（包括未按时回复的），每个指令处罚1000元。

接到指令后在规定时间内无动于衷的，无明显行动或有明显抵触情绪的，每个指令处罚2000元。

处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚，并一律上报建设单位及业务主管部门。

g)没有按时完成计划的，每项处罚2000元。

若竣工时未延迟合同总工期，那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。

h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的，处罚3000元。

已经隐蔽的必须剖开重新验收。

i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的，每发现一次（处）处罚1000元。

j)施工现场发生任何安全问题，承包单位都要及时上报监理部及建设单位，对未及时上报的视情况处罚500～3000元。

九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求

现场发生的签证要及时签证，尽量在发生前报价，不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。

工程变更严格管理，以不超过施工合同价的10%为原则，技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。

施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。

十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求

1、因项目位置特殊，晚X点后不允许夜间施工，加班作业不得产生噪音。

2、X月份为安全生产月，要确保工程安全；