林长制工作建议精选(九篇)

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第1篇：林长制工作建议范文

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排部署和落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求，本人结合工作实际，制定了调研计划，带领水务、林业、河长办等部门在在全范围内开展饮用水源地保护及河长制工作推行情况调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

XX镇辖区有水库2个，其中花鱼水库为者海镇部分群众饮用水源地、毛家村水库为会泽县城饮用水源地。全乡有主河道2条，其中迤扯河全长19公里，从花鱼水库流入毛家村水库，途经闸塘、凤凰等9个行政村；发落河全长3千米，从华竹、发落村流入毛家村水库。有村级河流沙沟48条，安装河长制公示牌9个。

二、工作开展情况

（一）完善“三大体系”，建立健全管护机制

一是完善组织体系。按照工作要求，全乡共设立乡级总河长1名、副总河长1名、河长11名，设村级河长39名。乡级河长充分发挥总督导、总调度作用，各级河长定期赴责任河（湖）巡河，巡河情况及时上报河长办。2019年以来，乡级共巡河200次，村级共巡河1420次，整改问题11个（起）。

二是完善制度体系。认真落实河长会议、信息报送、工作督察、考核问责与激励等制度，形成乡党委政府负责、乡河长办牵头、各部门联动、社会各界参与的工作格局。2019年以来，通过落实提示单、交办单、督办单“三单”制度，印发提示单16份、交办单20份、各类通报20次，有效提示乡村级河长跟踪、处置河湖事宜，有力促进河长制工作落实落地。

三是完善责任体系。制定出台河长制工作的实施方案，及时编制乡村级一河一策，印发河长制重点任务分解，细化工作任务，明确环保、农业、村建、水务、林业、交通、教育、卫生、畜牧、市场监管等部门工作责任，加大督查力度。2019年来，全乡开展河长制全面督查2次、专项督查4次、暗访6次，形成问题清单，交办相关村委会和部门。

（二）落实“四大任务”，逐步改善河湖环境

一是严格水域岸线管控。张贴宣传海报18份，刷写永久性标语10条，发放宣传单550余份、宣传手册160余份，开展水域岸线整治12次，组织废物排查12次、“清四乱”60余次、沿河岸线整治10千米、拆除生态违法建设2处，同时充分利用河长巡查排查等手段，摸排水域岸线方面问题，对排查出的问题及时制定整改方案，落实责任单位和责任人，集中力量整治违规违法行为。

二是强化水污染防治。围绕打好“碧水攻坚战”，全面抓好入河排水口监管，乡级总河长主持召开专题会和现场调度会5次，部署整治工作，全力开展农村畜禽粪污资源化利用，大力推广农业科技种植，狠抓群众生活用水直排整治，切实减少农业面源污染和生活污水排放，削减主要水污染物排放总量。全乡共建设垃圾处理厂2个、污水处理场1个，共关闭铅锌矿选厂1个、铜矿选厂1个、烧砖厂1个，现全乡无规模养殖场、无工矿企业和规模采石采砂场。

三是加强水环境治理。划定畜禽养殖禁养区、限养区，设置饮用水源地警示防护设施，清理违法建筑和排污口、设立地理界标和警示标志。充分调动村级保洁员、生态护林员等公益岗位人员全力开展农村环境整治，带动广大群众参与人居环境提升，杜绝污染物排入河流、沟渠。

四是推进水生态修复。开展河道沿岸绿化造林15千米，主要交通道路绿化植树30千米，实施退耕还林1000亩、植树造林1000亩，治理河流沙沟3.8千米。投资30余万元开展清河行动20次，清理淤泥8.3万立方米，河道垃圾8立方米，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

三、存在困难和问题

（一）保护与发展关系处理难。XX镇地处花鱼水库、毛家村水库水源保护地，辖区内工贸企业、加工业、养殖业等落地建设难，严重影响全乡经济社会发展。

（二）保护与整治经费争取难。XX镇全乡辖区均为水源地保护地，在河长制和水源地保护工作中，乡财力短缺，无法支付乡村组三级的保护、整治等工程建设支出。

（三）农业种植面源污染整治难。在传统的农业种植中，广大群众使用的农药、化肥、地膜等均为污染物，污染整治工作收效不明显。

四、几点建议

（一）希望建立健全生态补偿长效机制，把水源地生态补偿项目和资金列入县级财政预算。

（二）希望在村组设立河长制工作公益岗位，确保有人管护、有钱管护。

第2篇：林长制工作建议范文

【关键词】河长制；管理；实践

1 我市省骨干河道基本情况

我市现有省骨干河道11条，分别为流域性骨干河道长江，区域性骨干河道季黄河、夏仕港，重要跨县河道靖泰界河，重要县域河道夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港。

我市东南西三面环江，境内长江岸线长52.3km；闸外江港堤防长95.69km，其中主江堤50.653km，港堤45.037km。沿江共建有通江涵、闸、站140座，其中节制闸34座，套闸2座，涵洞91座；穿江、港堤排涝站13座。我市境内港道密布，沟河纵横，现有港道95条，多为南北走向，沟通长江。其中夏仕港为通南地区引排河道之一，长13km，沿线建有涵洞49座，水闸3座，提排泵站9座；夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港组成全市“六竖一横”骨干水系，总长123km。其中夹港长14km，涵洞60座，排涝泵站3座；上六圩港长16km，涵洞59座，水闸1座，提排泵站24座；下六圩港长17km，涵洞92座，水闸3座，提排泵站69座；十圩港长22km，涵洞54座，提排泵站17座；罗家桥港长18km，涵洞25座，提排泵站5座；安宁港长10km，涵洞13座，提排泵站2座；横港长26km，涵洞2座，水闸10座，提水泵站9座；季黄河长15.2km；靖泰界河长53.4km，涵洞41座，水闸9座，提排泵站11座。

2 推行“河长制”管理的主要方法

2.1 强化组织领导，落实工作责任

去年根据有关法律、法规和规章，市政府出台了《靖江市河道管理“河长制”实施方案》，加强河道管理“河长制”组织体系建设，建立健全全市范围内河道“河长制”管理机构，全面落实全市范围内河道“河长”。今年由于人员调整变动频繁，及时对11条省骨干河道河长进行了调整。“河长制”实行分级管理、一河一长的工作机制。建立了市“河长制”办公室，落实了管理单位和管理人员，制定了河长工作职责、“河长制”管理办公室工作职责，建立健全各项管理制度。今年以来，扎实开展11条省骨干河道长效管理工作，并全面推进面上二级河道的管理。

2.2 不断完善河道管护机制

一是，建立健全管理制度和办法。出台《靖江市水利工程管理实施办法》，制订《靖江市河道管理“河长制”实施意见》和农村环境“四位一体”综合管护办法，明确了管理目标、管理标准、职责分工和考核要求，使河道管护做到有章可循。修订完善河道保洁、工程管理等管理制度，管理制度日趋完善并便于操作。二是，基本建立全市河道管护网络。明确市堤防管理所、市江河堤闸管理处为流域性河道长江的管护单位，市河道管理处为一、二级河道的管护单位。市河道管理处通过签订管护责任状、协议书等方式，明确管护责任主体，委托10个乡镇水利管理站对全市一、二级河道进行管护。全市共落实骨干河道管理人员42人、堤防、河道保洁人员61人，巡逻艇1艘，保洁船8艘。三是，落实配套保障资金。2014年，我市共落实省骨干河道和一、二级河道长效管理资金228万元，省级水利工程维修养护及省骨干河道管护经费386.9万元。四是，全面完成“一河一档”工作。截止2014年11月底，已按照考核内容完成11条省骨干河道“一河一档”的编制工作。河道管理处和堤防管理所等管护单位，结合工作实际和管护归档需求，加强巡查日记等台账资料的归档管理，管护资料日趋完备。

2.3 明确河道管护标准，坚持“五无”管理

河道管护必须做到河面无漂浮物，无阻水障碍物；河坡石驳挡土墙无杂草，无垃圾；河道管理范围内无耕翻种植，无违章搭建，无乱堆乱放，无乱倒乱扔，栏杆无藤蔓牵游；河道内无未达标的污水、废水排放；河道出水口流水畅通；河道工程设施（如栏杆、挡土墙、台阶、宣传牌等）无损坏，启闭机械运转正常等。

2.4 不断完善监督考核机制

我市实行市镇村三级考核机制，市对镇坚持定期检查和不定期检查，通知督查和明查暗访，随机抽查和杀回马枪式复核相结合。市水利局定期对各相关管理单位进行目标管理考核。市河道管理处和堤防管理所等单位积极推进“日巡、月评、季考”的监督考核机制，将考核结果与管护报酬挂钩，对考核不符合要求的保洁员实行末位淘汰制，不能胜任的坚决予以辞退，有力的促进了河道长效管理工作。

3 “河长制”管理实施的效果

3.1 长江堤防管理力度加大

2014年共制止、拆除违章搭建26起，清除江堤堆放物8处，开展重载车辆上堤行驶整治52次，实施24家单位擅自占用江堤防汛通道整治，清除耕翻种植220亩，清理内坡杂树杂草166亩，清除坟包、坟头227个，蓄意破坏江堤林木、乱搭乱建等违章行为得到有效遏制。大力开展白蚁防治工作，对我市33.4km白蚁危害段全面治理，重点治理段3260米，共清杂110556平方米，设置引诱坑18667个，引诱桩1352处，埋设灭蚁药20000包，查找到地面指示物地碳棒12处，挖除成年蚁巢5处，实施上九圩港至合兴港段1280米的堤防灌浆，灌浆累计进尺3584米孔，解决白蚁危害、堤防窨潮渗漏等隐患。

3.2 河道管理有效加强

全面推行“河长制”，在省骨干河道管理的基础上，全面推进面上二级河道的管理。建立农村河道“四位一体”综合管护和“河长制”互补机制，全市河道实现“无盲点、全覆盖、精细化”管理。重点加大了秸秆禁烧期间河道巡查力度，及时处置村民随意向河道抛投秸秆情况。清除城区河道生活及建筑垃圾650吨、杂草1500吨，打捞漂浮物2400吨，清理出水口28个，查处违章违规行为14起、损坏河道公共设施8起，制止在河道管理范围内乱开乱挖10起。

3.3 依法治水工作扎实推进

依法查处水事案件11起，确保了水事秩序稳定。严厉打击长江非法采砂行为，组织开展打击行动65次，拆除非法采砂船的采砂设施5条，抓获不按规定停靠的采砂船只5条，处理4条非法采砂船只，有效遏制了长江非法采砂势头。

3.4 水资源管理严格有效

加强水资源管理，认真贯彻落实最严格的水资源管理制度，紧扣三条红线，创新举措，节水管理取得新突破，饮用水源地顺利达标，水生态建设稳步前进，水资源管理工作取得一定成效。

3.5 安全生产工作常抓不懈

全年组织检查活动29次，整改安全隐患22处，组织35人次参加各类安全生产培训，职工安全意识得到增强。

3.6 涉水建设项目监管不断强化

今年以来对靖江市上五圩港务、新天地港务、靖江港口发展有限公司等4家沿江企业涉水建设项目实施全过程监管，对闸站、护坡、堤防连接及补偿工程等水利专项进行重点检查，确保工程严格按水利批复要求建设。组织沿江企业涉水工程专项验收工作，目前江苏华澄重工有限公司已具备验收条件，正在进行验收前的各项准备工作。

3.7 水情调度卓有成效

重点围绕防汛防旱、“四城同创”加强引排水工作，全年沿江各闸共引水5.72亿立方米，排水14.98亿立方米；十圩闸全年排污3.5亿立方米；下六圩泵站提水0.71亿立方米；城区泵站调水冲污0.63亿立方米，确保全市骨干河道和重点区域河道水质稳定。

3.8 水质监测工作稳步推进

根据河道管理工作需要，水质监测工作成为一项基础工作，委托泰州市水文局对本辖区内的重点区域、重点河段开展水质监测工作，定期河道水质监测报告，为进一步改善河道水质提供科学依据。

4 今后的工作思路

按照全省水利工作会议要求，进一步加快建立省骨干河道管理“河长制”，持续深化河道长效管理工作。我市将紧扣省骨干河道“河长制”管理目标，按照省厅市局统一部署，以夯实基础、完善机制、规范管理、资源保护为抓手，力争在河道基础工作上有新进展，在健全完善制度机制上有新突破，在加强河道长效管理上有新成效。重点将抓好以下几个方面的工作：

4.1 全面推进河道管理“河长制”

河道管理“河长制”是河道管理重要机制，我市将充分发挥这一管理机制的作用，推进全市河道长效管理。一要，建立健全“河长制”组织体系。督促各镇（办事处）抓紧建立二、三级河道管理“河长制”办公室，逐条逐段落实河道“河长”，落实管理机构、人员和经费。二要，加强河道管理基础工作。认真履职，在水利普查的基础上，开展区域内骨干河道、二、三级河道基本情况调查，摸清家底、掌握情况、提出建议，为“河长”开展工作提供支撑。三要，抓好河道管理考核工作。加强骨干河道考核组织管理，严格考核标准，通过考核评估和措施跟进，不断提升河道管理水平。四要，加强职工培训。制定技术人员职工培训计划并按计划落实实施。

4.2 加强河道资源管理保护

根据“先规划保护、后开发利用”原则，针对不同河道的功能定位，编制重点河道的保护规划。建立骨干河道巡查制度，积极推行政府主导，水利部门牵头，公安、海事等相关部门共同参与的联合执法机制，依法制止和打击侵占河道水域、岸线资源、非法采砂取土等行为。按照分级管理原则，做好涉河建设项目行政许可工作。加大管护经费投入，加强工程维修养护，开展河道空间和河势监测，促进河道资源环境与经济社会发展共赢。

4.3 加大经费投入，落实经费保障

切实落实公共财政对河道管护的投入，建立长效、稳定的河道管理投入机制。及时上报年度经费预算，严格按照批准的年度计划执行，专款专用。

4.4 加强制度建设，提升河道管护标准

加强和完善河道管理单位制度建设，建立健全覆盖河道管理运行全过程的监督管理机制，强化河道管护监督控制，提升河道管护标准，确保河道工程安全。

第3篇：林长制工作建议范文

(2018年1月)

**镇现辖26个行政村，66个自然村，共7489户31306人，耕地面积5.3万亩，支柱产业为林果、劳务、商贸，是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”，也是我市西城区建设的主战场，2016年我镇有贫困人口330户1466人，贫困人口分布在*、*、*、*等14个行政村，*村是我镇的一个深度贫困村。

一、扶贫开发工作的主要成效

2017年我镇始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，紧盯全面小康目标和贫困人口，积极抓好省上“1+17”方案和市、区“1+18”方案的落实，着力在攻坚精准扶贫上下功夫，在巩固脱贫成果上求突破。并围绕年度目标任务，采取清单式管理模式，对照年度考核项目，全力抓好精准扶贫脱贫工作。全年实现稳定脱贫62户269人。完成D级危房改造56户，其中贫困户2户。累计发放互助资金及“双助贷”资金680余万元。积极争取扶贫项目，投资42万元建设庞*村巷道硬化4250㎡，文化广场硬化1000㎡；投资41.59万元，建设*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投资175.36万元，建设*村道路硬化0.46km（配套5孔过水路面1处，修筑3米高挡土墙180米和0.36km的边沟1处），巷道硬化10785平方米，4米高梯形断面堤防180米;投资81.42万元，建设*村巷道硬化6326㎡，文化广场硬化1700㎡，过水路面1处；投资196万元，建设*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投资6.4万元，建设席范村文化广场800㎡；投资82.75万元，建设*村巷道硬化8844㎡，文化广场硬化1500㎡;投资90.62万元，建设*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。

二、扶贫开发工作的主要做法

（一）加强领导，落实责任，精心部署

一是抓责任落实。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，严格落实“3342”责任体系,成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，班子其他成员为成员的镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长黄永辉任办公室主任，具体负责全镇14村精准扶贫业务指导和协调保障工作。并在具体工作落实上，坚持主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，各分管领导具体负责包抓落实，镇村两级干部发扬“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作风，凝心聚力打好精准扶贫攻坚战。

二是抓业务培训。精准扶贫工作政策性、业务性强，涉及行业和部门多，是一项非常具体系统的工作。为此，我镇把贯彻落实区上会议精神，做好扶贫攻坚主力军的学习培训作为推动工作的有力抓手，今年共召开镇村干部会议16次，业务骨干培训会议15次，要求干部政策吃不透不填报，疑点不解决不填报，户里情况不明不填报，做到工作忙而不乱，抓主抓重，有序推进，确保工作效率和质量。

三是抓安排部署。认真学习贯彻落实省、市、区精准扶贫工作精神，及时组织召开镇党委专题会议，专门研究部署精准扶贫工作。并结合省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案，制定了***精准扶贫工作实施方案。抽调了4名工作经验丰富、责任心强的干部专门负责精准扶贫业务承办和指导等工作。

（二）紧扣任务，聚焦重点，夯实基础

一是做好贫困人口的脱贫退出验收工作。依据国家扶贫标准和省、市、区贫困户建档立卡有关要求，严格按照“12345”贫困人口进出识别程序，组织人员入户核查农户收支情况，详细了解农户家庭基本情况，严格对照贫困户退出验收的“两不愁、三保障”等11项指标脱贫指标。通过农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等程序确定62户269人为2017年脱贫户。

二是紧盯全国扶贫开发业务子系统平台建设。严格按照国家、省、市、区全国扶贫开发业务子系统建设有关要求，抽调了15名计算机操作熟练、责任心较强的干部配合驻村干部，腾出15台电脑集中对全国扶贫开发业务子系统所有数据进行了数据核对和清洗，保证了数据的有效性、准确性、真实性。

三是充分发挥干部帮联作用。联系帮扶我镇贫困户有区水务局、区公安分局、***3个单位的241名干部联系帮扶*等14个村的408户贫困户。241名帮扶干部累计入户3000人次，宣讲政策3000次，组织开展义诊活动3次，组织劳务培训300多人次，化解各类矛盾纠纷170多件，解决急事难事80多件，帮办好事实事150多件。

(三) 强化支撑，扎实推进，确保成效

一是富民产业持续稳定发展。深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥产业及资源优势，按照“四产齐抓、果业当家”的原则，统筹发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大支柱产业，壮大新型农业经营主体，唱好“林果戏”，念好“蔬菜经”，打好“劳务牌”，促进农业增效、农民增收、农村增绿。2017年完成旱作农业种植7000亩。在庙子、韦家沟等村新建果园5000亩，引进农民专业合作社5家，流转土地2000亩；栽植生态林和行道树15000株。在田家庄栽植侧拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽饲养量已达37.8956万头（只），新增规模养殖户（场）5个。落实防疫经费10000元，全面完成了春季、秋季防疫任务。完成劳务输转7237人，创劳务收入13000多万元。在西山坪青杏沟举办了***原生态槐花文化节暨***清寨谷生态园乡村旅游周。

二是项目建设工作成效显著。紧扣新城区建设和脱贫攻坚任务落实，加强项目争取和建设及招商引资力度，进一步夯实全镇经济社会发展基础。目前，唐家窑丁家门易地扶贫搬迁工程已经建成群众全部入住。平峪特色小镇*安置区3#、4#楼正在进行主体施工。*易地扶贫搬迁工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在进行主体施工，累计完成投资8000万元。此外，2017年共争取到各类项目32个，其中扶贫项目17个，水利设施工程2个；道路维修和养护资金25万元，省级美丽乡村建设资金500万元；民政项目2个，总投资125万元；“一事一议”项目7个，总投资300.486万元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化广场建设工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管网改造工程、*老年日间照料中心建设工程、*文化舞台建设工程等所有实施项目均已完工，并通过了镇上和相关部门组织的验收。

三是项目保障工作成绩突出。围绕*新城规划建设，积极做好市、区重大项目协调保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶贫搬迁安置区、*、*棚户区改造等多个市、区重大项目的征地和拆迁工作，有力地保障了各个项目顺利有序推进。**段共征用土地950多亩，拆除242户。市三中建设项目拆除7户。*易地扶贫搬迁安置区拆除18户。*监狱家属区建设项目与1户企业签订了腾退赔偿协议。北山公路建设项目完成征地275亩，拆除47户。*棚户区改造项目完成征地50亩。*高速公路建设项目完成了300亩的土地丈量。*段征用土地24.477亩。协调保障*热源厂建设铁塔49座。

四是环境综合整治不断强化。扎实推进全域无垃圾创建和全面落后河长制工作。成立了领导小组及其办公室，制定印发了工作方案及考核、督查制度和河长名录，签订了目标管理责任书。先后悬挂横幅20条，设立固定宣传牌4个、印发致群众的一封信7000余份，在66个自然村张贴倡议书66张，制作河长制公示牌17块，并投放宣传车1辆，每天到各村巡回宣传。回填大小水坑砂坑40多个，投放垃圾桶150多个，动用铲车及车辆800余台次，动员发动群众5000多人次，清运各类垃圾600多吨，清理沟渠50多条40多公里，拆除违建2万平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽进行生态修复），整治藉河支流河道35公里。同时，组建了80人的专业保洁队伍。对位于水源地保护区的34户养殖户下发了整改通知，要求限期整改搬离或关停。

五是发展成果惠及更多群众。抓好各项惠民实事和民生实事落实，扎实做好保障和改善民生各项工作，在劳有所得、病有所医、老有所养上不断取得新进展。坚持保基本、兜底线、促公平，统筹发展社会事业，积极实施民生工程，着力增进人民福祉，促进群众共享发展成果，努力提升群众的幸福指数。2017年共发放粮食直补238.96万元，发放退耕还林资金53.8875万元，发放天保林和公益林资金42.63万元。发放天然草原补贴3.9384万元。发放医疗救助34人次29.612万元。开展人口与计划生育知识讲座10期，完成健康体检3322人，完成免费孕前优生健康检查259对，登记办理全面两孩生育392例。补充镇文化站和各村农家书屋图书19953册。经清理整顿，共确定低保户375户1420人，其中一类24户54人；二类160户533人；三类191户833人。养老保险的缴费率达99%，续保率达95%，截止2017年12月领取养老保险待遇的人员有4878人，资格认证率达100%。完成新型农村合作医疗办卡300多张，全年报销区外住院234人次，报销门诊55409人次。

三、存在的问题和建议

虽然我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些问题。

一是巩固脱贫成果较困难。部分贫困户发展能力不足，虽然经过政策扶持可能脱贫，但是脱贫后抗病抗灾的能力都十分弱，有的贫困户稍遇天灾人祸可能就会返贫，所以，巩固扶贫成果还是不容易。

二是农村基础设施建设相对还是比较薄弱。近些年来，我镇虽然不断加大贫困村的投入力度，贫困村基础设施条件得到较大改善，但是与城区相比，农村的基础设施建设、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件差距还较大。

第4篇：林长制工作建议范文

一、基本情况

（一）从河道分布看。河流分布情况：

（二）从流域面积看。集水面较大。

（三）从受益人口看。河流是流域内生产发展用水的主要来源。受益人口：受益人口约6000人，镇总人口约23112人，占全镇总人口30%，其中包含贫困人口约60人。

二、环境污染问题

1、从面源污染看：一是处于农村地表难免有垃圾漂浮于水面；二是水里水草多，尤其是境内水面有大量水葫芦植物；三是水面流域内农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物、化肥等，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏，进入河流形成了严重面源污染，是水体富营养化的重要原因。地表上的农业生产用地膜、农业生产资料包装材料、无法处理的生活垃圾及其他残留物等较严重的污染了耕地和生态环境。四是沿途的村难免有扔白色垃圾的现象。

2、从点源污染看：主要是养殖场对河流的污染，粪便、粪水经过河沟或经地表渗透流入河中。

3、从汇入的支沟情况看。水质情况较好，但不可避免有垃圾等生活污染物的影响。

三、管护建议

在镇党委、政府重视，采取有力有效的措施的基础上，得到县委和上级主管部门的大力支持，一起加强对河流流域环境的综合治理。

一是开展各级各单位协同综合治理活动，强化经费保障。科学合理有效的综合治理是一个庞大系统的工作，镇、村财力物力有限，紧紧依靠镇、村的力量是很有限的，希望得到上级政府的鼎力支持。

二是相关部门应该加大对沿线养殖场环评手续的督办力度。相关部门应该加强对养殖场环评手续的督办、检查力度，从专业执法的角度进行监管。

三是开展种养污染专项整治，倡导发展生态循环种养。执法部门要加强执法检查，对污染企业进行专项整治，限期整改，达标一户许可一户，对经过整改不能达标的养殖场一律依法取缔。要严格实施准入制度，科学划分出流域畜禽禁养区、限养区、适养区等分类功能区，从源头上控制畜禽养殖业污染。要强化标准化畜禽养殖场建设，积极推行“种养结合”的生态循环模式，通过水肥一体化体系与果蔬基地实现管网对接，做到粪污零排放处理。

四是完善农村垃圾转运机制，实行垃圾集中无害处理。积极探索河道保洁员制度，及时清理河道淤泥堵塞、漂浮物和杂物，搞好河道保洁。建立常态化的宣传教育机制。对沿河及流域内居民进行环境卫生知识教育，强化环保理念、提升环保意识，规范生产生活垃圾及污水处理行为，推动河道环境质量保护从我做起、从每个居民做起。

第5篇：林长制工作建议范文

1992年，彭彦霞毕业后被分配到松原市宁江区物资局工作，先后做过出纳员、主管会计。经过3年基层岗位的锻炼，她终于脱颖而出，被领导委以重任，担任企业财务科科长一职。年纪尚轻，就担此重任，难免让周遭人艳羡不已。事业平步青云，并没有让她裹足不前，而是更加努力地向着学习的巅峰不断登攀。 1999―2001年这3年对于彭彦霞而言，是人生最繁盛的收获年，她一鼓作气，用3年的时间一举拿下了中国注册会计师、中国注册资产评估师及中国注册税务师3项资格。业内人都知道，拿下其中一项资格就实属不易，何况一连斩获3项。而且，放眼当前业界，能够3项资格集于一身的人并不多见。这3项资格犹如一块金牌令箭，让她在工作中无往不利，所向披靡。机缘巧合下，2000年她离开了原单位，来到了远达会计师事务所就职，是年，是远达事务所脱钩改制的第二年，也是事务所全力以赴开辟市场、赢得活源的关键一年。

虽有深厚的理论根基，但面对事务所工作量大、强度高、政策性强的庞杂工作，几乎“从零起步”的彭彦霞也有些应接不暇。为了更快适应工作，天性勤奋好学的她，更是废寝忘食地苦练业务，除了日常工作投入百分百的精力外，在业余生活中也对相关经济性政策、法规进行了大量的查阅和学习，在具体实践中不断总结经验，查找漏洞。2006年，由于表现突出，彭彦霞被提升为事务所所长。她每年复核及主持会计报表审计、资产评估及验资业务数百项，为发挥会计师事务所在市场经济中的鉴证作用做出了积极的贡献，2008年，彭彦霞被吉林省注册会计师协会评为“吉林省十佳注册会计师”。

多年来，彭彦霞用敏锐的洞察力和果断周密的执行力将吉林远达会计师事务所打造成了松原市发展最快、规模最大的事务所之一。吉林远达事务所被吉林省政府评为“吉林省十佳中小企业社会服务机构”。

完善规章制度，实现科学管理体系

俗话说：“无规矩不成方圆”。多年的工作经验的积累和不断的学习过程中，彭彦霞总结出：任何一个企业、一个部门想要发展和壮大，就必须要有严明的纪律，规范健全的管理制度。为谋求发展，彭彦霞有的放矢地健全各项规章制度，包括人事管理制度、财务管理制度、行政档案管理制度及业务质量控制制度。这些制度有力地保障了事务所科学有序地开展各项工作。

树立服务理念，提高质量管理

对于一家以中介服务为主营业务的企业来说，彭彦霞懂得，在市场竞争中生存发展的核心力量是要把握机遇，服务为本，提高工作质量才能在汹涌的市场经济洪流之中占有一席之地。

彭彦霞严格要求自己和事务所全体员工，工作必须尽职尽责，严谨、细致、扎实、牢固，树立“公仆”般的服务意识，以优质、高效、公正的服务回报社会。同时，在面对客户时，以满足客户需求为己任，不论客户大小，都要热情周到。事务所还为客户提供免费咨询服务，在财务方面给予专业实用的建议。多年来，事务所固定年度报表审计及会计咨询客户近60家，先后为吉林不二蛋白有限公司、大唐长山热电厂、长山化肥厂、前郭县供热公司、前郭县农电局等10多家工业企业和前郭粮库、新立粮库等30多户粮食企业及前郭县10多家中小学提供年度会报表审计业务，为前郭县城建局、前郭县医院等50多家客户提供会计咨询业务。

事务所在深入了解客户的实际情况，及时掌握国家新出台的有关政策的同时，有针对性地为客户提供高质量的服务，为会计报表使用人提供更真实的会计信息，为会计核算单位提供高层次的专业指导。就这样，事务所人员执业过程中既坚持了独立、客观、公正的原则，又为客户经营管理提供了更多的帮助，无形之中积累了潜在的客户群，在事务所和客户之间搭建了一座沟通互动的桥梁，形成了良性循环的发展态势，为事务所赢得了更大的市场份额，占得了先机。

注重人才培养，致力长远发展

事务所的长远发展必须有强有力的后蓄力量来支撑，彭彦霞深知人才的培养对于一个事务所发展的重要性。

随着我国社会经济的迅猛发展，相关经济法律法规也在不断的出台、补充、修改和完善，会计和审计准则正逐步与国际准则趋同。法律法规的变动和实施、会计知识地不断更新演进，无疑对财务人员提出了更高的要求和挑战，作为服务鉴证机构的工作人员，事务所全体员工就需要更快、更准确、更熟练的掌握相关知识。为此，彭彦霞所长制定了一系列的措施来提高员工梯队的整体业务水平，不断为员工创造学习的机会和交流的空间。例如，在事务所内部长期开展培训学习活动，事务所每周五都会定期组织全员有计划、有针对性地进行学习交流。

第6篇：林长制工作建议范文

1. 信息收集工作：开学伊始，联合其他两位部长和干事们一起统计了第四届易班全体成员的个人信息、衣服尺码、照片信息，锻炼了信息收集能力；

2. 策划活动：先后策划了“易”影运动、易班下午茶、易班“知史爱党，奋进十四五；知史爱国，开启新征程”主题线下党史知识竞赛活动，掌握的活动的策划能力和突况的处理能力，锻炼了细心和耐心、以及与统筹协调能力；

3. 易班分站管理：在老师的帮助下，建立了易班分站总群，为加强易班分站的管理和易班活动的宣传提供了便利；

4. 制定考核制度：本学年共制定了值班规定、打扫卫生要求、月末考核制度三项易班基本管理制度；

5. 处理了易班的一些日常任务：值班表、日常值班工作、安排打扫卫生、月末考核、大型活动志愿者招募、会议记录、活动通知等；

6. 人员培养与管理：第二学期设立部长制度，让部门干事依次体验部长职责，并对每位部长进行锻炼和培训，帮助他们发现自身潜力，为易班储备发展人才。

（二）其他能力

1. 关注新闻时事和网络舆情：坚持在学习强国打卡学习，累计积分近一万。

2. 熟悉公众号管理，有一定的推文撰写与排版能力：在2020年暑假期间，曾经在山西证券股份有限公司互联网与金融部实习一个月，期间负责公众号的运营和推文的撰写与排版，最快一次三小时完成五篇高质量推文；

3. 有一定的设计和审美能力：能熟练应用PS、AI等设计软件，还会使用Axure软件制作原型稿，曾利用相关软件制作过旅游地图、易拉宝、DM单、包装袋、杂志等；

4. 有一定的视频拍摄和剪辑能力：现在华硕电脑公司（上海）有限公司校园管理部实习，任海南大学短视频制作组组长，能熟练地运用PR、Actime等视频后期处理软件，曾在抖音平台制作并四段短视频，且两天内浏览量超过三百；

5. 有一定的财务管理能力：曾任海南大学艺林协会财务部部长，能熟练地处理各种复杂的报销情况，并对所购物资进行清点。在山西证券股份有限公司实习时，还学习到了一定的基金证券等知识。

1. 沟通能力：在秘书部部长这个职位上，与他人沟通是必不可少的，首先需要与站长沟通，明确任务；其次需要和干事沟通，分配任务；工作时，还需要和其他部门沟通分工；在举办活动时，需要和观众和选手沟通，答疑解惑。和不同的人群沟通需要不同的沟通技巧，在不断地与他人沟通中，逐渐掌握了一定高效沟通能力。

2. 策划能力：曾写过三份策划：“易”影运动、易班下午茶、党史竞赛，并将这三份策划付诸实践，不断打磨自己的策划撰写能力。

3. 耐心和细心：秘书部的很多活是比较繁琐的，如整理所有人的个人信息、衣服尺码、录音转文字、大型活动中一些细节的安排等，都需要很细致才不会出错。

4. 统筹协调能力：在举办大型活动时，需要与其他部门分工合作，秘书部在其中就扮演了统筹协调的作用，在带领干事做事情时，需要分配任务，这其中也需要统筹安排能力。在安排任务时，需要发放通知

5. 会议记录能力：在每次会议结束后，需要整理本次会议的要点发在群里，需要一定的速记能力。

6. 信息收集与整理能力：开学伊始，需要收集全体成员的个人信息、衣服尺码、照片、空闲时间表；活动期间，需要招募有空闲时间的志愿者，逐渐收获了一定的信息收集与整理能力。

7. 抗压能力：在举办活动时，秘书部的事情会特别多，还要注意一些细节上的问题，同时要兼顾学业，在不断地磨砺下，逐渐锻炼出了一定的抗压能力。

8. 临场应变能力：在举办活动时，总会发生一些突况，比如奖品未在规定时间内买到，主持活动时话筒突然没有电等突况，在不断的应急处理中，我在一些细节上会考虑得更多一些，经常会备有planB用于应急处理，心态也更加的平和，能冷静处理突况并给予较好的处理措施。

9. 软件使用能力：为提高工作效率，我在各种office软件的使用上更加得心应手。

如果我可以成功留任，新的一年里，我计划：

1. 提高易班影响力：多举办高质量、且奖品吸引人的活动，通过易班分站、宣传海报、易拉宝等进行活动信息的扩散，让更多的同学知道易班，走进易班，发展易班答疑群，在群中定期推送活动信息以及有利于学生学习生活的信息（自习室、学习资料等），同时提高易班公众号粉丝量，引导更多同学关注易班公众号。

2. 提高易班工作效率：明确各部门分工，将各部门有机结合起来，引入腾讯共享文档，直接将易班物资领取记录录入电子文档，便于后期物资核查。

3. 加强易班值班管理：取消纸质签到，采用电子签到签退（微信小程序-扫码签到助手-每日签到，需要定位签到），可以实时查看签到情况，对未到同学进行提醒，一键导出签到签退结果，提高值班管理效率。

4. 建立健全易班分站管理：统计易班分站建立情况，将易班分站普及到每个学院，方便活动宣传。修改易班分站管理制度并与老师沟通，落实易班分站管理并定期对分站进行考核。

5. 发展易班下午茶：将易班下午茶常态化，除重大活动外，每两周举办一次，一次一个主题，贴近校园生活，为同学解决问题、向学校传达同学们的意见和建议，使易班下午茶成为易班的一大特色。

6. 健全易班图书管理制度：之前易班图书丢失事情时有发生，整理易班图书，与老师沟通拿走过时杂志，建立图书借阅系统（通过腾讯共享文档实现）

第7篇：林长制工作建议范文

关键词：韩江上游；水质污染；原因分析；对策探讨

中图分类号：X523 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）07-0016-02

1 韩江上游水质情况

韩江流域位于广东省东部和福建省西部，由梅江、汀江、梅潭河三江汇合而成，是广东省仅次于珠江的第二大流域，境内韩江干流全长470公里，流域面积17851平方公里。根据广东省韩江流域管理局近年来对韩江流域干支流的水质监测结果和广东省环境保护厅公众网的《2015年广东省环境状况公报》进行分析得知，目前韩江干流及中下游主要支流水质保持良好，从梅州-潮州交接断面开始水质长期保持Ⅱ类水质以上。但韩江上游水质近年已开始逐渐下降，韩江上游三大支流汇合处三河坝水质近年介于Ⅲ―Ⅳ类之间。水质超标指标主要是总磷、氨氮、溶解氧等，以生活源和农业源污染为主。如果不尽快遏制韩江上游水质下降趋势，必将严重威胁韩江中下游水质安全，而且随着流域城镇人口的增多和经济的发展，生活污水、工业废水、生活垃圾和农业面源污染将进一步对韩江水质安全构成威胁。

2 浅析韩江上游水质下降的原因

经查阅整理相关资料及多方面了解情况，初步分析出影响韩江上游水质的原因，主要有以下五个方面：

2.1 环保基础设施建设滞后，治污能力严重不足

（1）污水处理能力严重不足。目前流域内县级以上都建有生活污水处理厂，但大部分镇级都还没有建设生活污水处理设施；截污管网建设进展缓慢，大部分河涌未进行沿河截污，导致生活污水和工业污水未经处理直接排放。（2）垃圾处理能力不足，垃圾收运系统不完善，未得到有效处理的生活垃圾随意丢弃，严重污染韩江上游水质。

2.2 发展方式粗放，局部污染较为严重

（1）高污染低效益企业为数不少，流域内梅州、潮州、汕头三市共有几十家企业列入省控重点污染源，涉及水泥制造、线路板、食品加工、陶瓷、造纸、印染等行业。（2）矿产开采污染较为严重，在韩江上中游的偏远山区，稀土开采、水选矿场等矿产开采企业为了节省成本，不按照环保要求进行相应的废水、废渣处理，造成局部地区污染严重。（3）农业源污染日益严重，养殖业无序发展，养殖场治污水平普遍较低，大量养殖废水未经处理直接排放。农林业农药、化肥施用强度大，流失率高，也是流域面源污染的主要来源。

2.3 省际间跨界污染日益突出，水污染呈流域蔓延态势

韩江约有40%流域面积在福建省境内，福建省的小造纸、小冶炼和养殖场排放的大量废水造成韩江上游水质呈逐年下降趋势，水污染呈现流域蔓延态势。

2.4 梯级开发导致水环境情势变化，水生态问题逐渐凸显

近年来在韩江流域兴建了大量水利水电工程，加上流域水源涵养能力不足，加之年降雨量不均匀，导致许多河段枯水期生态流量得不到保障。此外，库区河段流速变缓，呈现湖泊型水文特征，导致河流自净能力下降，致使韩江水质呈现下降的趋势。

2.5 经济社会快速发展，对水环境的压力持续增加

随着流域地区城市化和工业化的大发展以及产业转移走入快车道，资源消耗和污染负荷必将大幅增长，韩江水质污染控制将长期面临削减存量与控制增量的双重压力。

3 尝试探讨改善韩江水质的对策和措施

韩江是梅州市、潮州市、汕头市和揭阳市的重要饮用水源，是粤东人民的生命线。为了更好地保护好韩江流域水资源环境，保障城镇饮用水源安全，建议从下列几个主要方面切入，做好相应的防治措施。

3.1 加强上下游合作，建立流域联防联治机制

建立跨省流域联防联治机制，设立韩江流域跨省协调协作平台，通盘考虑流域开发建设规划，制订水环境修复管理措施，建立流域内各地各级政府职能部门的联动机制，及时通报和处理流域水环境出现的问题，整体推进韩江水体修复[1]。

3.2 强化规划指导，编制切实可行的韩江水质保护规划

编制韩江水质保护规划，明确韩江各支流和干流交接断面的水质保护目标。严格实施分区控制，划分生态红线区、有限发展区和集约利用区，生态红线区内禁止所有与环境保护和生态建设无关的开发活动，从源头上禁止污染型项目进入该区域，防止一切导致生态功能退化的开发活动对区域生态的破坏。有限开发区内要坚持“在保护中发展”，实行从严从紧的环保准入，确保生态环境安全。集约利用区内要坚持“在发展中保护”，促进产业向园区集中、园区向城市集中，实现产业转型升级。重点发展以高附加值、低污染为主导的现代服务业、生态旅游业、现代生态农业、先进制造业和战略性新兴产业。实施严格的产业准入，禁止建设重污染项目，严格控制矿山开局及规模。通过规划的实施，逐步改善、恢复韩江的优良水质。

3.3 加大资金投入，推进流域环保基础设施建设

进一步加大水环境保护投入的比重，对城镇污水处理设施和管网建设、饮用水源保护、监管能力建设等项目加大资金支持力度。各市、县要把辖区内综合整治工作的年度投资计划纳入财政预算，设立地方环境保护专项资金，用于韩江流域整治。流域内所有中心镇以及集中式饮用水源保护区内的建制镇应建成污水处理设施，进一步优化供排水通道，进一步完善污水收集管网配套。推进生活垃圾无害化处理设施建设，推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式，建立城乡垃圾收集与转运系统[2]。

3.4 强化工业污染整治，改善区域水环境质量

流域内各地各级政府和有关部门要强化工业污染整治，全面推进落后产能淘汰工作，加快清洁生产改造和审核，促进产业转型升级。加大环境执法力度，严肃查处各种环境违法行为，确保污染物稳定达标排放，改善区域水环境质量。环保执法要与多部门之间形成合力，深入开展韩江两岸环境综合整治行动。集中排查沿江涉水企业，拆除违章搭建物，清理违规堆放垃圾，清理违规畜禽养殖场、渔排养殖网箱，清理违规开设饮食摊档、维修加工厂及休闲娱乐场所。加强水事执法，维护正常的水事秩序，强化船舶管理，减少船舶污染物排入江河，为人民群众生活生产用水安全提供良好保障。

3.5 强化农I源污染整治，加快流域生态修复

按照国家污染物减排要求，进一步推进畜禽与水产养殖业污染控制，划定了禁养区、限养区、适养区。关闭禁养区的养殖场，其他养殖场要尽量做到粪水还田、还林，切实减少农业源对韩江水质的污染。深入推进农村环境综合整治，推广低毒高效农药和有机肥的使用，大力发展生态农业。加强流域内生态公益林的建设和生态修复，推进退耕还林，开展水土流失的生态修复，提高森林涵养水源和保持水土的能力。

3.6 落实责任制，加强考核

成立韩江水质保护领导机构，加强组织领导和督促检查。流域内全面推行“河长制”，由相应级别的政府主要负责人分别担任地市级和县（区）级河长，落实韩江水质保护责任制。加强流域水环境质量考核工作，严格执行环保责任追究制度[3]。

3.7 加强公众参与，提高流域内人民保护韩江意识

加强环境保护宣传教育力度，提高群众保护水源水质的意识，树立保护水源人人有责的氛围，促使环境保护的理念深入人心。建立健全社会监督机制，在报纸、电视、网络等媒体推出韩江水环境整治专栏，曝光违法排污点，追踪污染源。推行举报环境违法行为有奖的举报制度，鼓励公众检举、揭发、曝光环境违法行为。

参考文献

[1]王勇.政府间横向协调机制研究.跨省流域治理的公共管理视界[M].中国社会科学出版社，2010.

第8篇：林长制工作建议范文

水是城市发展的命脉，水资源是城乡发展承载力的决定性因素之一。水文明是生态文明之基，水之于生态，犹如血之于人体。当前，我市已进入发展方式转变的攻坚阶段、城市建设管理精细化阶段、高度重视人与自然和谐发展的阶段，水的控制性要素特征在城乡发展中所起的关键作用进一步凸显，特别是水在生态文明建设中的价值和地位越来越受到社会各界的关注和认同，山川秀美关键在水，建设美丽__关键也在水。__年3月14日，在中央财经领导小组第5次会议上就水安全保障问题作了重要讲话，系统阐释了保障国家水安全的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”基本思想。刚刚结束的市委十一届八次全会和市十五届人大四次会议将__年确定为“重大项目深化年”，要求围绕创建国家森林城市、国家人居环境城市和国家生态文明示范市，加快生态绿城建设步伐，建设宜居宜业的美好__。局系统对此要充分把握，大力践行治水新思想，贯彻依法治水管水新方略，加快实现体制机制改革新突破，把握水资源管理保护新常态，重点突出六方面内容：

（一）“重规划”。突出构建现代化的水利规划体系，认真搞好“十三五”水利规划编制，优化治水思路，积极探索和实践__水利发展的模式和途径。加快完成《__市水系规划》《__市城市防洪规划（修编）》，强化市及辖市区联动发展力度，瞄准国家新时期治水投入的重点和相关政策，将现有项目进一步整合包装，努力争取更多的项目和资金投向__水利，依托重大项目，切实优化__骨干水系框架，使全市水利格局出现明显新变化。

（二）“夯基础”。更大力度推进水利基础设施建设，增强水利基础保障能力。一是打好重点水利工程建设攻坚战。重点做好新沟河工程施工配合和影响工程建设，局本级重点抓好长江江堤防洪能力提升、澡港河东支拓浚及澡港枢纽扩容建设，跟进新孟河工程审批进度，项目一经批复立即组织实施。二是拓展河湖水系治理新空间。计划抓好三方面工作：“两湖一库”生态清淤，主要为天目湖水库湖底清淤、长荡湖清淤和滆湖退田还湖（二期）工程，由辖市区组织；城市水系治理，重点是市区，要继续推进丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道综合治理，实施新一轮城市河道清淤，切实搞好清水工程提升和黑臭河道治理；农村河网连片综合整治，确保面上完成农村河道疏浚整治规划（__-__年）任务。三是切实抓好农田水利建设。以中央财政小型农田水利重点县建设、灌区续建配套工程及节水示范项目为重点，实施田间配套工程和渠系改造工程，完善农田灌排设施体系，为保障粮食安全夯实更加稳固的水利基础。

（三）“保安全”。把防汛防旱工作当作水利工作的第一要务，警钟长鸣，常抓不懈。抓紧组织汛前检查。按照“查严、查细、查实”的要求，集中力量，对河湖堤防、涵闸泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程进行“拉网式”排查，认真落实防汛各项责任制。根据抢险专业化的要求，建好抢险队伍，抓紧防汛抢险的演练，__年要在市及辖市区两级防汛防旱工作的规范化管理、信息化支撑、专业化抢险方面有新的明显进展。继续抓好城区易淹易涝排水设施改造，力争改造点汛期发挥效益。密切关注天气形势及雨情、水情、工情变化，统筹把握好农业大用水期、梅雨期、台风季节、枯水季节工程调度特点，科学合理调度水利工程，尤其要利用好城区防洪调水泵站、沿江枢纽调水的有利条件，优化调度，力求在水生态环境改善方面有所作为。

（四）“惠民生”。把水利建设的公益性摆在更为突出的位置，大力拓展民生水利范畴。根据省“水美乡村”建设工作思路和要求，结合__“美丽乡村”示范村创建，把打造“水清、河畅、岸绿、景美”城乡河湖新景象作为民生水利的一项重要内容，认真制定农村河道整治、清洁小流域综合治理方案，研究落实长效机制，分年推进新一轮整治的实施，要继续加大对面上创建工作的指导，整体推进“水美乡村”“美丽库区”建设，稳步推进重要饮用水水源地安全达标建设，继续扎实提升水管单位和水利风景区创建水平，切实体现河湖治理新成效。

第9篇：林长制工作建议范文

关键词：班级管理;民主;主人翁

一个良好的班级会激励学生不断进取，促使其主动健康地成长。要达到这个目标，“民主”起着至关重要的作用。实践证明，学生的民主作用发挥得越强，学生的主人翁意识、主动精神也会发挥得越好，也会使班级建设得更好。班级管理民主化，就是培养学生独立思考和独立行事的能力，锻炼学生管理才干的方法。班主任是班级的组织者、领导者，在班级的教育管理上就要适应时代需求，推陈出新，勇于探索，民主地管理班集体。

班级管理民主化是培养学生责任意识的基础，也是充分发扬学生民主、展露学生自由天性的可靠保证。陈旧的班级管理模式，是家长式的管理，班主任作为“一班之长”包办一切。社会的发展，教育的进步，已经在呼吁班级管理的科学化、民主化，在班级管理中不能把学生仅看成是被动接受教育的对象，而应把他们作为班级建设的主体，尊重他们的独立性与自主性。

那么，应该怎样使得班级管理民主化呢？以下是我的一些经验。

一、实行班委会的定期民主选举和干部轮换制

班委会在班级管理中起核心作用。班干部的选拔通过自我推荐、发表竞选演说和全体学生的无记名投票产生，任期一学期为宜，期满，根据班级实际情况实行至少二分之一以上的部分轮换或全部轮换。班级干部选定以后，根据其意向和能力进行分工，明确各人的职责范围，强调分工合作。

二、设立“值日班长”和“值周班委”

为了让每位学生直接班级管理，增强民主意识，学会管理技能，所以建立“值日班长”制度，“值日班长”按座位由每位学生轮流担任，负责对班级纪律、课内外作业、值日卫生、两操集会等一日常规项目的检查、纪录和管理，并在次日早上预备时间简短评讲后移交下一位“值日班长“。这种人人直接管理班级的做法让每位学生都尝到了管理的乐趣和苦衷，可以使一部分学生的“只要自由，不要组织纪律”、“只挑剔他人，不约束自己”的行为表现逐步得以纠正，培养了学生的管理能力，更重要的是学生找到了自信。

当然，由于全班学生在管理意识和能力上存在着不平衡，为维持班级正常稳定的秩序，在推行“值日班长”制度的同时，还由班委会轮流选派一名班干部担任“值周班委”协助工作。“值周班委”的职责范围包括：根据“值日班长”的常规项目登记以及每位学生的其他行为表现对他们进行素质量化考评;评议“值日班长”的工作情况并作记录;与有关学生、班干部进行交流与协商;上通下达，密切师生间的情息与沟通;做好工作总结，搞好交接班。

三、建立健全班级规章制度，依“法”治班

民主管理不仅仅是一句口号，更是让学生真正成为班级主人的行动。为避免班级组织陷于瘫痪状态或是出现“专制式”的管理，应制定代表全体班级成员利益的，体现其意志的规章制度，使各方面工作有章可循，照章办事。

要制定好班规，班主任首先要做好动员工作，在为什么要制定，它应具备怎样的功能等方面讲清楚，激发学生的积极性。在班委主持下全体学生讨论决定制定规章制度：包括纪律方面、卫生方面、作业方面、集会两操等方面。

制度一经生效就必须坚决贯彻执行，施行中采取学生干部监督、值日班长监督、全体学生监督与班主任监督相结合的方式。通过检查监督，要及时对班集体成员执行制度的情况作总结并及时评价处理，根据其遵守班规的情况对学生个体进行素质量化考评，奖惩分明，对所有成员都应一视同仁。

制度实施后经检验不合格的要予以废止或修正，以收到管理的实效。

四、建立数个工作小组，使每位同学有组可归，发挥作用，承担责任

为使班级工作顺利进行，民主管理落到实处，富有实效，可根据班级管理活动性质建立数个工作小组，如卫生小组、板报组、图书管理组、生活服务小组等，让全班每个同学都有岗位，管理他人，为大家服务，形成“人人为我，我为人人”，人人被人管，人人管他人的局面。这些岗位职责、权限有大小，但使每位学生都能有机会发挥自己的才干，真正成为班级的主人翁，班级工作也因此能很好地落到实处。

五、开展对话、讨论以及批评与自我批评

班级建立班群、班主任邮箱，让学生能畅所欲言，提意见、建议，班委、班主任及时吸收采纳或解释。让每周的沟通交流日记和每日的反思活动相结合，让班主任与学生对话，班委与同学对话，同学与同学对话，促进彼此沟通，培养主人翁责任感。每周班会课上开展批评与自我批评，让学生在反思中自我管理，自我提升。

六、班主任的民主作风和民主管理方法是搞好班级民主管理的关键

班主任是班级的“第一管理者”，民主型的班主任要充分发挥学生主体作用的教育思想，并在班级管理中自觉贯彻;不居高临下，发号施令，能平等对待学生;能严格要求自己，有时因了解情况不准确而给学生造成心理负担甚至伤害的能及时向学生道歉，承认自己的过错。不搞“家长制”，所有班级大事的决策都是全体班组成员集体讨论的结果。还能注意观察和分析学生，把握班级动态，提出和落实目标，调节好班干部之间，班干部与同学之间的关系，为班干部大胆工作创造良好的环境，引导正确的舆论导向，积极鼓励学生表达自己的见解，允许学生持有异议，展示其个性与才华。

总的来说，一个团结向上的集体，是学校教育的有利助手，是促进学生成长的巨大力量。善于依靠学生、信赖学生并和他们同舟共济、同心同德的教师，一定会在民主管理的基础上，培养出具有丰富的科学文化知识，崇高的道德情操和优秀的思想品德的好学生来。希望越来越多的班级能使班级管理民主化，人人都是主人翁！

参考文献：

〔1〕杜威.《民主主义与教育》.王承绪译.〔M〕人民教育出版社，2001

〔2〕唐为民林兆森董延荣.《初中班主任工作精彩案例》.〔M〕开明出版社，2007

〔3〕赵国忠.《今天可以这样做教师》.〔M〕南京大学出版社，2013