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近段时期,全国各地校园安全事故频发。3月3日,渭南市临渭区一小学教学楼在施工时,因塔吊钢丝断裂导致吊运木材坠落,致2死2伤。3月10日,西安部分幼儿园被发现长期私自给幼儿集体服用处方药品“病毒灵”,不少孩子相继出现头晕、腿疼、肚子疼等症状,严重损伤了孩子的身心健康,也引发众多家长的强烈不满。4月10日,海南省文昌市宝芳水库附近路段,发生一起特大交通事故,一辆载有46名小学生的客车发生侧翻,造成8名小学生死亡。4月15日下午,安康市汉滨区关庙中学学生黄某、王某等3人被砍伤,1人死亡。5月20日,湖北黄冈麻城市南湖办事处五里墩小学发生一男子闯入校园持菜刀砍人事件,8名学生不同程度受伤,惨剧发生时,5名教师与歹徒展开殊死搏斗,最终将歹徒制服。这一系列惨痛的事故,给众多家庭造成了难以弥补的损失,令人触目惊心,悲痛万分,教训极为深刻的,影响极其恶劣。归结起来,这些事故涉及校园建设、食品药品安全、交通、治安等诸多方面,几乎涵盖了所有校园安全监管范围。
近几年,县委、县政府始终把学校安全工作放在重要位置,按照学校安全管理的各项要求,多次安排部署,各级各部门加大检查整治力度,发现问题及时整改,全力保障了学校安全。但我们还应该清醒的看到,当前我县校园安全工作还存在一定问题,少数单位对学校安全重视不够,学校周边交通安全情况复杂、管理难度大,食品安全监管仍很薄弱,校园及周边治安秩序有待加强、寄宿生管理难度大,少数学校门禁、安全保卫值班管理等仍需加强等诸多问题。校园安全工作事关广大青少年学生的身心健康和生命安全,事关千家万户的根本利益,社会关注度极高,影响面极其广泛。各有关部门要以高度的政治责任感,时刻绷紧校园安全管理的弦,坚决克服麻痹大意、侥幸心理、厌倦思想,夯实监管责任,强化管理措施,切实抓好校园安全工作,坚决防止我县发生安全事故,确保全县中小学安全稳定。
校园安全涉及方方面面和千家万户,是一项社会系统工程,仅仅靠教体局、学校不可能抓好,需要各部门紧密配合,齐抓共管,才能真正把学校安全管理工作抓实抓好。
一是要着力强化学校内部安全管理。学校安全管理工作要继续坚持教体局长、镇长、校长“三长负责制”,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,切实抓紧抓好。各镇要加大本辖区学校周边安全排查检查,抓好综合整治;教体局要责令各学校严格落实安全工作责任制,细化安全管理责任,抓好学校每一个环节的安全工作。重点要强化寄宿制学校的管理,必须安排专人专职专责管理,落实领导带班和夜间巡查制度;要加强门卫管理,夯实学校保安人员职责,加大巡查频次,配备足够的防御器械和设备,加强进出学校人员管理;要定期组织开展法制和安全防范教育,切实提高在校师生法律意识和自防自救能力。要加大校园安全隐患排查力度,对校内在建工程、校舍、电器线路、消防设施等要重点排查,落实整改责任人和整改完成时限。今年,各中小学的校建量也比较大,住建局、安监局、
质监局要加大在建工程质量安全监管力度,加强联合检查整治,确保校建施工安全。二是要着力强化校园周边安全管理。公安部门和学校要结合学校及周边地区的不同情况,积极推进学校治安防控体系建设。按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力,防范和避免侵害学生的事件发生。要优化调整治安巡逻力量和巡逻路线,实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车,提高见警率和群众安全感,依法从重从快打击危害学校和师生安全的违法犯罪活动。文广、公安等部门要按照职责狠抓严管,下大力气整治校园周边网吧、游戏厅等学校周边环境和安全秩序。
三是要着力强化学生交通安全管理。交警部门要定期检查接送学生的车辆,定期对驾驶员开展教育培训,加大巡查力度,严禁超载超员超速行驶。当前要立即组织开展对非法接送学生的车辆进行整治,坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生。教体局和各学校要做好学生乘车安全的教育工作,引导学生、家长拒绝乘坐“病车、黑车”等无安全保障的交通工具。
四是着力强化学生食品卫生安全管理。当前,夏季来临,气温越来越高,食品很容易腐烂变质,全县各学校都开展了学生营养改善计划工程,如何确保学生吃上放心安全的食品,教体局和各学校要切实加强管理,落实专人专职专责,严把食品原料进货、保管、加工各道关口,杜绝无关人员进入食堂操作间,防范不安全事故发生。禁止食堂把隔夜熟食加热后卖给学生,禁止食堂为学生提供凉菜。药监局不仅要联合工商、卫生等部门组织专项整治,还要指导各镇食安所抓好业务学习,尽职履责,加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度,保障学生食品卫生安全。各学校还要教育学生不随意采食野果、野蘑菇等,防止中毒事件发生。
五是着力强化传染病防治管理。春夏之交是各类传染病高发时期,近期,手足口、腮腺炎、风疹等传染病都陆续在各学校出现,发病人数持续上升。如果不采取得力措施,潜在的、显在的传染病流行极有可能。教体局、卫生局和各学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育,做好晨检、午检,发现异常情况要及时通知家长带学生到医院去进行治疗。要动员学生主动接种腮腺炎、风疹等疫苗,切实构建防疫免疫屏障。要要加强校园环境的清洁和消毒工作,特别是教室、宿舍、食堂、餐厅、厕所、垃圾池等重点部位进行彻底消毒,加强教室、宿舍的通风,全力切断传染源,减少聚集性病例的发生,确保不出现突发公共卫生事件。
六是要着力强化学生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨时段增多,洪水泥石流时有发生,加之天气炎热,中小学学生下河洗澡现象屡禁不止,这些都是极大的安全隐患。教体局和各学校要及时开展防溺水安全教育专题活动,加强学校与家长的联系,增强家长的安全意识和监护人的责任意识。各镇、教育部门要加强河流、池塘、水库的管理,设立安全警示标志,并在事故多发地段安排安全巡视员,加大巡视监管力度。尤其是今年安平高速建设所涉有关镇、学校更要加强对中小学生涉水安全管护和教育,对河道破坏严重的地段要落实专人负责,加强安全管理,确保安全。同时还要做好防蜂蜇工作,去年秋季,全县发生了多起胡蜂蜇人事件,多人被蜇伤。当前,又是胡蜂开始频繁活动的时期,各学校要加强防蜂蜇的安全知识培训,教育引导学生不要到胡蜂活动的地段玩耍,避免受到胡蜂的袭击。
维护学校及周边安全稳定,加强组织领导是关键。全县各级各部门要紧密结合工作实际,各司其职、各负其责,共同努力、齐抓共管,全面形成学校安全综合治理新格局。
1、强化组织领导。各镇各部门要高度重视,切实承担起维护学校及周边安全稳定的政治责任,主要领导要亲自上手,务必将安全责任和措施落实到校、具体责任人,落实到每一个基层单位,确保每一个环节和细节的安全。
2、加强集中整治。会后,教体局、药监局、公安局、交警队、文广局要按县委、县政府《关于印发开展校园安全三项集中整治行动方案的通知》要求,主要领导亲自上手,分别牵头组成联合整治组,迅速制定各行业专题整治方案,集中抓好校园周边网吧、食品安全、治安及交通秩序三项整治,要有方案、有声势、有行动、有效果,继续坚持“谁检查、谁负责”,
“谁签字、谁负责”的原则,加大打击处理力度,发现安全隐患,立即责成相关单位、学校限时整改到位,并做好跟踪督办,确保不留安全隐患。