管理决策的原则精选(九篇)
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第1篇：管理决策的原则范文
一、应急管理科学决策在预防和处置突发公共事件中的地位和作用
1.应急管理决策是突发公共事件处置的前沿核心。当前，由于各种突发事件频发，各级政府纷纷建立危机应急管理机制，就未来可能发生的危机事件的事前预警系统、事中的处置效果、危机事件应对的善后等环节作出规制，而在地方政府应急管理体系中，处于最核心地位的则是应急管理的科学决策过程。
2.应急管理决策水平关系到突发公共事件的处置效能。政府应急管理决策水平如何，直接影响着决策的质量和效果，另外，应急管理决策层的素质、决策手段以及决策前期对突发危机的真实情况和发展态势的掌握等，与应急管理决策水平都有着十分紧密的联系，从某种程度上讲，面对突发事件时地方政府的决策水平影响决策质量的高低，而突发事件的处置效能又与决策质量密不可分。
二、地方政府应急管理决策的现状
1.观念陈旧，主体单一。实践中，一些地方政府在对突发事件作出应急管理决策时，仍然采用行政惯性思维模式，观念比较陈旧，对政府机构和所属部门的力量依赖性强，另外，对非政府组织在应急管理决策中发挥的作用认识和重视不足，从而造成应急管理的主体较为单一，社会大众对应急管理的参与程度低。
2.条块分治，缺乏整合。地方政府辖区内总是有这样那样的中央直属、省市直属的单位。而长期以来我国在危机应急管理方面一直采用的是分灾种分行业的管理模式，对于应急管理的职责、衔接配合等没有明确的界定，“条”管理的单位，“块”不干预，反之亦然。条块分治情况下，面对突发公共事件，纵向无法直达，横向缺乏联系，决策难以有效执行。
3.经验决策，缺乏科学。在以往发生的突发事件中，地方政府在进行决策时的失误主要有：处置时忽视专家咨询、专业知识指导、决策支持系统（DSS）的辅助决策作用，往往依靠行政命令、行政指导，带有强烈的个人感彩。
三、建立地方政府应急管理决策的新模式设想
1.事前（预案规划阶段）决策模式。基于实际需要，事前决策模式的主要内容包括：（1）前期决策的任务（目标）。①组织机构整体框架设计、专业分工、责任落实。设立最高领导机构：市（县）突发公共事件委员会，应急管理协调各专业委员会；设立常设办公机构――市（县）应急管理工作办公室。②审定突发公共事件应急预案体系。应急预案体系首先必须有明确的指挥系统，即在突发危机事件中，谁应该是指挥者，谁应该辅助指挥，谁应在第一时间报告等一系列指令的上传下达过程必须清晰，以便在突发事件出现时快速作出反应，其次，确立启用现场外应急队伍的方法；再次，构建事态评估与应急决策的程序。（2）前期决策使用的原理和方法。应急管理中面对的都是社会经济系统中用数学模型无法进行精确描述的复杂型、复合型问题，网络层次分析法即适应这种决策的需要。如为预防并及时处置大型油库可能发生的火灾灾害，消防部门则应在油库附近地段设立一个消防中队。（3）事前决策支持系统。事前决策支持系统包括专业委员会或专家咨询组；人工智能决策支持系统。
2.事中（应急处置阶段）决策模式。（1）事中决策的方法。决策属于非规范决策，决策目标追求“相对满意”结果，确定“实际可行”方案。目标顺序：保证人民生命――减少财产损失――缩小社会影响。①现场分析决策法。决策者“在进行政策工具的具体选择时，往往不能适当地多花一些时间来做分析的工作”。政策分析人员必须区分优先的次序、风险的大小、成本效益的多少，不仅要看当前的，也要看将来的。对每一选项，政策分析人员必须了解它使用的词汇，支持者、反对者和提出建议和实施的时间表。②直觉决策法。运用该种决策方法进行决策时，需要依赖于决策者的直觉以及已有的知识和经验。通过直觉决策，能够防止“贻误战机”，造成公众生命和财产的重大损失，以及发生更加严重的次生和衍生灾害。（2）事中决策的分析论证。事中决策的分析论证也包括可行性论证和逆向论证，逆向性论证也即反向论证，即从相反的角度去论证决策的不可行性。
3.事后（恢复重建阶段）决策模式。事后决策的任务（目标）主要包括：（1）调查与评估。通过比较执行管理活动的资源消耗和所获得的利益来确定某一项政策的实际施行效果。（2）恢复重建。启动恢复计划和措施，组织开展各种善后工作，开始实施各项恢复重建工作。
四、地方政府应急管理科学决策的政策建议
1.加快应急管理预案体系建设。进行风险分析和应急能力评估，为应急准备和应急响应提供必要的信息和资料，提供划分预案编制优先级别的依据。
2.运用网络平台和技术支持提高应急管理决策水平。从应用整合、业务整合和数据整合三个层面建设应急信息处置平台，使分布于不同地理位置、不同行业、不同领域的领导和专家组成统一协同工作的虚拟指挥中心。通过应急减灾信息系统，虚拟指挥中心可以控制不同的企业应用，处理不同的业务流程，控制不同的数据资源。重视决策支持系统在应急管理决策中的作用，注重听取和采纳专业委员会和专家的意见和建议，提高应急管理决策的科学化程度，改进决策质量。
3.构建柔性行政指导的应急管理新格局。在宪法、法律和规则允许的限度内，各级政府和行政机关在处置突发危机事件中，需要以人为本，采取积极适度、刚柔相济的应急管理措施，选择采用“劝告、说服、警示”等行政指导措施，与各项行政指令相配合，寻求行政相对人同意或协力，从而实现处置危机应对的行政目标。目前，在我国现有的关于公共危机安全管理的应急法律法规中，并未明确确立行政指导措施。笔者认为，今后我国在修订现行的应急管理法律法规或在条件成熟时，应完善或通过立法将行政指导纳入应急管理法律规范，内容应主要包括行政指导的原则、方式、程序、监督、责任、救济等。同时，要充分实现行政指导措施在应急管理中的积极作用，还需完善行政指导的运行机制，创造其运行的良好环境，尽量避免其负面效应，为创建更加完善的应急法制体系提供理论支持。
4.落实绩效考核与责任追究机制。应急管理作为一项系统性工程，往往牵涉到政府管理工作的方方面面，各地、各部门由于对应急管理的重视程度存在差异，以致于当前我国各地的应急管理进展不平衡，因此，我国在应急管理中应该实施绩效评估，发挥其示范带动、宣传推动、考核促动的作用，可以确保应急管理政策措施执行无盲区、无弱化。绩效评估作为政府应急管理制度创新和有效管理的工具，能够使政府在行政管理各环节实现行政资源的合理配置和使用，从而避免应急管理资源的重复建设和铺张浪费，实现降低行政成本和提高行政效率的目的。因此，构建并完善应急管理绩效考评与责任追究体系是当前的重要任务之一。
5.重视网络舆论危机应急工作。网络公共舆论在表达社会大众的思想和感情方面发挥着巨大的作用，同时，网络公共舆论也是政府了解民意、体察民情的重要途径之一，因此，对待网络舆论危机不能采用简单的封和堵的办法，而应树立与时俱进的原则与方针，快速抢占先机。为此，政府应重点把握四个方面的原则：第一，开诚布公原则，工作中有差错就虚心、坦诚地接受媒体的舆论监督，以人为本，出发点是为老百姓的切身利益，而不是为了谋求个人政绩或某些少数人的私利，一切都没有什么隐瞒的，让广大老百姓有充分的知情权；第二，及时处理原则，当出现网络舆论公共危机时，各级政府应在第一时间了解具体事件的发生原因和发展趋势，并立刻作出回应，占领公共舆论制高点，正确引导公共舆论导向（很多地方没有处理好突发事件，与没有做到第一时间处理有直接关系）；第三是依法行政的原则；第四是宜疏不宜堵的原则。
五、把创新社会管理与维护公共安全相结合
第2篇：管理决策的原则范文
关键词：决策；企业管理；风险型决
1.企业管理决策
1.1企业管理决策的概念
现代决策理论认为，决策是指在一定的环境条件下，决策者为了实现特定目标，遵循决策的原理和原则，借助于一定的科学方法和手段，从若干个可行方案中选择一个满意方案，并付诸实施的全过程[3]。它既包括制定各种可行方案，选择满意方案的过程，又包括实施满意方案的过程。决策是企业管理的核心，它关系到企业的兴衰荣辱、生死存亡[4]。
企业管理决策是决策中的一个门类，是决策的科学理论方法在企业经营管理中的具体应用。它是指企业管理者为了实现企业某一发展目标，在掌握了充分的市场信息基础上，选择行动方案，并付诸实施的过程[5]。
1.2企业管理决策的类型
现代企业经营管理活动的复杂性、多样性，决定了企业管理决策有多种不同的类型[6]。
（1）决策的影响范围和重要程度不同，分为战略决策和战术决策；
（2）按决策的主体不同，分为个人决策和集体决策；
（3）按决策总是是否重复，分为程序化决策和非程序化决策；
（4）按决策问题所处条件不同，分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策。
1.3企业管理决策的过程
在管理领域唯一获得过诺贝尔奖的赫伯特・亚历山大・西蒙看来，管理就是决策[7]。他在对微观经济学的基本命题――完全理性与“最大化原则”的批判和继承中确立了有限度理性条件下“令人满意”的决策准则，并在决策理论中提出了决策过程包括4个阶段[8]：
（1）搜集情况阶段。搜集企业所处环境中有关经济、技术、社会等方面的情报并加以分析，同时对企业内部的有关情报也要搜集并加以分析，以便为拟订和选择计划提供依据，称之为“情报活动”[9]。
（2）拟定计划阶段。以企业所需解决的问题为目标，依据第一阶段所搜集到的情报，拟订出各种可能的备选方案，可以称之为“设计活动”。
（3）选定计划阶段。根据当时的情况和对未来发展的预测，从各个备选方案中选定一个，称之为“抉择活动”。
（4）评价计划阶段。对已选定的计划进行评价，称之为“审查活动”.
上述每一个阶段本身都是一个复杂的决策过程。例如在第一阶段，面对大量的情报，就要加以分析，决定取舍，其中就有决策。在第二阶段，决策的性质更为明显。所以，决不可以认为只有第三阶段才有决策。事实上，如前所述，经理在前两个阶段上所花的时间更多。只有把前面两个阶段的工作做好了，才能在第三阶段做出正确的抉择。至于第四阶段的审查和评价，当然也是离不开决策的[11]。
1.4企业管理决策的作用
在市场经济条件下，任何企业都要参与激烈的市场竞争。企业为了自身生存和发展，就必须对企业的经营活动和市场行为作出正确决策。因此，企业管理决策对于任何一个企业而言，都有十分重要的作用。
（1）企业管理决策是企业经营管理活动的核心
企业的经营管理活动是企业最重要的活动。经营管理活动包括经营和管理。人们认为，管理的重心是经营，经营的重心在决策。这说明决策是经营管理活动的关键。事实上，无论是经营，还是管理，都离不开决策，企业怎样经营，如何管理，都需要做出一系列决策。从管理角度看，管理工作有计划、组织、控制三大职能，每项职能的执行，都要以决策为前提。
经营与管理是企业经济活动过程中一个事物的两个测面，两者都离不开决策。实践中，在同样的条件下，决策水平不同会得到不同的结果，在有利条件下，由于决策错误造成失败；在不利条件下，由于决策正确，能变不利为有利，从而得到成功。
由此可见，决策贯穿于企业经营管理的整个过程，决策是企业经营管理的核心，没有正确的决策，企业就不可能有正确经营行为和管理活动。
（2）企业管理决策正确与否，决定着企业生存和发展
随着企业市场主体地位的确立，企业将全面摆脱行政依附从属地位，具有独立行使生产经营的自主决策权力，与此同时，也要承担决策后果的全部责任，承担市场风险。正确的企业管理决策，使企业能采取正确的营销行动，企业能获得成功，错误的企业管理决策使企业实施错误的营销行动，导致企业经营失败。例如杭州娃哈哈集团在初建立时，通过市场调查发现，尽管市场有几十种口服营养液，但都是老少皆宜。他们大胆决策，专门生产供儿童专用的口服营养液。投入市场后，受到广大家长的欢迎，企业由此兴旺发达起来。反之，有的企业作了错误决策，生产销售的商品无人问津，严重积压，最后破产。
（3）正确的企业管理决策有助于企业提高市场竞争力，获得良好经营效果
市场经济是竞争经济，优胜劣汰是市场经济的基本规则。每一企业都在努力争夺市场机会，扩大市场销售，提高市场占有率。企业能否在竞争中取胜，关键在于是否善于抓住有利时机，发挥竞争优势，做出准确判断和果断决策。决策及时、正确，往往可以在竞争中出奇制胜，迅速扭转不利地位，变被动为主动；反之，则可能坐失良机，或一着不慎，全盘皆输。
正确的企业管理决策促使企业能灵活地、连续不断地针对市场竞争环境的变化做出反应，提高企业的应变能力，增强企业的竞争力。企业有竞争力，突出表现在企业产品能占领市场，产品能受到广大消费者的欢迎。由此，企业就能获得良好的经济效益。
总之，企业管理决策对每一个企业来说都是至关重要的，我们要从企业发展的战略高度，充分认识企业管理决策的重要意义。
2.现代企业管理决策的特点
企业决策伴随着企业的发展而发展，而由于科学技术的不断进步，企业规模的不断扩大，市场竞争程度的不断加剧以及企业目标的进一步多元化，在这种情况下，过去那种与小生产方式相适应的，只凭借领导者个人阅历、知识和智慧进行决策的经验决策时代已经过去了。在今天的历史条件下，现代企业经营决策出现了非常鲜明的时代特点：。
2.1决策的客体越来越复杂
随着科学技术的不断发展和应用，企业规模和生产规模的不断扩大使企业出现了新的特点。从性质上判断，具有广博性、多结构性、多分文性和综合性；其参变量之多，活动规律之复杂，都是过去的小生产和自然经济时代所无法比拟的。从动力学的角度来看，庞大系统必然造成组织层次多，信息链长，相互影响大，难以控制，而导致了决策的复杂化。
2.2决策环境变化越来越快
当今世界是一个多变的世界，和传统的社会环境相比，今天的社会环境变化速度越来越快，从一个科学发现、发明转化为社会生产力的周期愈来愈短。据美国有关资料统计，这种转化在第一次世界大战之前为30年，第一次与第二次世界大战之间平均为16年，第二次世界大战以后平均为9年，，而近10年来由于计算机技术的高速发展，从发明到应用的周期明显加快，有些计算机技术的转化周期甚至才几个月时间。随着新技术不断被应用，旧技术不断被新技术所代替，导致了社会环境加速变化，从而决策环境加速变化，给决策带来了更大的困难。
2.3决策包含的信息量越来越大
随着企业规模和市场规模的不断扩大，产品、市场关联性的不断加强，决策的复杂程度越来越深。要正确的决策，单凭个别决策者的个人经验和直觉必将使决策面临着极大的风险。现代决策要求在准确、及时和充分的信息基础之上进行，那么所有相关联的市场、产品、企业内部和外部的信息就成为决策的最重要依据。信息量的不断加大，不仅使处理信息的工作量加大，还使判断该信息的价值难易程度加大，从而使最后的决策复杂程度加大。
2.4决策时间要求越来越短
决策环境的快速变化，必然对决策的时间和速度提出了新的要求，今天的决策已经不可能像过去那样，通过长时间的收集资料、调查研究、分析认证、决策这种“一看 二慢、三通过”的程序来进行了，这样必定要坐失良机。决策之后，也必定是时过境迁。市场的激烈竞争要求企业能尽早地先他人而动，尽快地抢占市场“制高点”。在决策时，迅速地理清庞大复杂系统中各环节之间的相互关系，从大量杂乱无章的信息中，通过科学的信息工程手段，找出其规律性，并迅速地对此进行判断，做出决策。也就是说，整个的决策时间将变得越来越短。
2.5决策的影响面越来越大
由于企业规模和市场规模的不断扩大，当今决策客体已变得越来越复杂。决策对整个企业各方面有着千丝万缕地联系，牵一发而动全身。决策成败的意义已不仅是在决策本身，还必须更多地考虑决策可能引起的企业相关联的环节，甚至社会相关联环节的一连串连锁反应。这就是说，决策的影响面越来越大。
2.6决策主体已由个人决策转向群体决策
决策主体已由个人决策转向群体决策 在前工业时代，由于决策客体的规模小、变化慢、关联少，所以管理决策主要由个别的企业主要领导者进行个人决策，决策也多以领导者的个人经验和判断为主要依据。虽然在那个时候，领导者周围也有不少幕僚机构，但这种幕僚机构在决策中的作用则很小。而进入后工业时代，大工业生产和组织化使得决策在量和质上都发生了根本的变化。决策的关联性使决策变得异常复杂，决策已不可能像过去那样仅凭个别领导者的经验和胆略就能完成，由于决策的技术化和知识化不断加强，不少专家、学者，甚至是企业外部的专业人事也加入到这个决策群中。为防止决策失误，决策技术被更广泛地应用，主观判断的成分越来越少，决策己经成为了一种主要依靠决策技术的群体决策。
3.风险型决策在企业经营管理中的应用
3.1风险型决策
在决策过程中提出各个备选方案，每个方案都有几种不同结果可以知道，其发生的概率也可测算，在这样条件下的决策，就是风险型决策。风险型决策之所以存在，是因为影响预测目标的各种市场因素是复杂多变的，因而每个方案的执行结果都带有很大的随机性。决策中，不论选择哪种方案，都存在一定的风险性。风险型决策应具备如下条件：
（1）存在着希望达到的目标；
（2）存在着两个以上方案可供选择；
（3）存在着两个以上不以人的意志为转移的自然状态；
（4）不同方案在不同自然状态下的益损值可计算；
（5）将出现的自然状态决策人不能肯定，但自然状态出现的概率，决策者可以预先估计或者计算出来。
3.2风险型决策准则及方法
（1）最大可能准则
在风险决策中从自然状态中选取出一个概率值最大的作为决策的依据，对于其他状态概率值较小的一概不考虑，将风险型决策转化为确定型决策来处理。
（2）期望值准则
以收益和损失矩阵为依据，分别计算各可行方案的期望值，选择其中期望收益值最大（或期望损失值最小）的方案作为最优方案。设E（di）表示第i个方案的期望值；Xij表示采取第i个方案，出现第j种状态时的损益值；P（θj）表示第j种状态发生的概率，总共可能出现m种状态，则期望损益的计算公式为：
（3）益损期望决策树方法（Decision Tree）。
第3篇：管理决策的原则范文
关键词：决策；空间；效果；人才
随着信息时代的加速发展导致知识迅速扩展，教育理念日益更新，这就要求学校尽快适应这种变化。“管理的核心取决于决策”是现代著名管理学家赫伯特・西蒙提出的，这就指出学校的管理成败取决于决策的优劣。我校的管理水平不断提升的原因，是在决策、执行、监督、反馈和总结几个方面做到了细化。在科学的制度和规范中实现决策目标，学校一直坚持人性化管理。如此循环往复的良性运作让学校在创新中稳步前进，摒弃了封闭性、集权式、简单化的管理弊端。但是目前相当一部分学校还存在管理决策的问题，他们的应对策略还不够明确，教学水平和质量还停滞不前。如何解决当前学校管理的复杂性和创新性不能相适应的问题，营造良好的育才氛围，我认为可以从以下几个方面做起。
一、学校管理决策势在必行
目前学校决策理解为校长个人决策，这种自由裁量权和“校长拍板算”的瞬间，看出了决策的制定不是一个完整的过程。学校制订了计划，为了快速达到效果，决策过程趋向简单化，那种先入为主的观念使得决策似是而非，产生大幅度的偏差。学校法人的权力没有实质性制度的制约，分工而不分权，缺乏有效的授权就会导致决策上的事情会因校长的情绪和偏见出现朝令夕改的现象。我们会发现这种决策管理采取的方式和参与的程度往往也是个人决策的结果而非民主意见。学校教育的出现应运而生的是学校的管理，这关系到一个学校的发展壮大。在当今社会学校从一个封闭的系统变成了关系复杂的社会系统，学校的职能在兼顾“育人”为目的的同时是“主其事为管，治其事为理”。一所好学校的领导班子成员是有素质、有能力、有管理水平，能认真贯彻和执行党的教育方针的人。我们小学在建设校班子的时候秉承严格认真的工作作风，让每个管理岗位上的人都记住“有为才能有位，有位必须有为，无功便是过”。 一所学校就是一个社会缩影，教职工是构建和谐校园的一分子。管理者如果不走访倾听老师的心声，肯定会脱离实际地制订一些决策。俗话说得好，水能载舟，也能覆舟。管理者不为教职工打造舒适的生存和发展的最佳空间，势必会导致教学积极性的下降，只有打造出 “学生不怕学习难，教师不怕工作苦，领导不怕下属烦”的工作环境，才能留得住人才。我们小学随着学生数量的不断增加，办学规模也不断扩大，在这种管理难度增大的情况下，我们根据学校的实际情况建立了以校长为核心领导，副校长分科管理教育教学的指挥机构，这种层级式管理，相互之间分工又合作的目的是达到一级对一级负责，管理责权分工明确，各司其职，各负其责。我们学校的各科组长和干事都是经过学校的层层推荐，反复考核通过的，具有强烈的事业心、责任心和创新能力。我校选的管理人员思想先进，教学有创意，工作有闯劲，有较强的责任感，能当好干群之间的纽带，能搭建起师生之间的桥梁。我们学校的管理决策是以“育人”为目标，在教育方向、目标、内容、原则上实现现有资源的最大效能。
二、学校管理决策规范可行
学校教育工作要结合现状。成功决策的前提是有准确的认知，认识老师对学生、教育与社会、知识与能力的培养等基本关系，规避一些实际行动中可能出现的差错，只有准确地掌握了这种现代关系，在促进教学方式的转变中才能做到教学相长，触类旁通。学校的管理实践是检验决策理论的唯一标准，正确的管理能推动学校的发展进程。我们小学在提高教师的理论学习上大下功夫，让教师知行达到合二为一，教师会用理论学习成果去检验决策实践的正确与否。我校在调整控制教育行为的时候真正实现了理论指导实践的目的。这几年每个学期都会组织学校领导班子进行各种形式的调研和学习。在教师培训、交流演讲、名师讲座、骨干进修的活动中，提高了管理者的决策水平和思想觉悟。我校通过职代会充分征集意见，完善以人为本的教学管理制度，在绩效挂钩方案、课时奖励方案、创新改革制度、优秀科研等方面投入资金，吸引优秀人才，打造名师队伍。利用现有条件提高教职工的物质生活，在其他方面加强对教职工的精神激励。管理策略用对路子，教师的工作积极性提高了。这学期我们把小学生贪玩问题同小学生好动的个性联系起来认识，利用吸引学生注意力的方式找到了有效的解决方案。学校的管理者把学校放到社会系统的整体中去权衡教学模式，以整体系统的总目标来调整学校的教学目标。目前，我们学校的决策执行者在教学管理方面有非常高的积极性。当个体参与决策活动并依靠集体的智慧进行决策，就实现了学校的民主化，这是所有学校管理的必然趋势。现在的管理讲究科学化原则，在信息论、系统论、控制论的发展中，为学校的其他各项管理活动奠定了坚实的基础。
总之，我们姜家镇中心小学全体教职工通过团结协作，构建了和谐的群体关系。在学校的不断发展中为教职工提供广阔的发挥空间，管理者不但把决策作为一门科学，还把学校决策视为一门高雅的艺术，用爱岗敬业的精神做决策，用与时俱进的艺术眼光看决策。我们把学校打造成培养学生的摇篮，用正确的管理决策打造卓越的管理团队，齐心协力完成教学任务，培养德、智、体全面发展的优秀人才，让学校的发展目标达到质的飞跃。
参考文献：
[1]滕秀平，王维昌.浆塑立美茗香育人――江苏省句容市边城中
第4篇：管理决策的原则范文
[关键词]行政型教学管理 机械性思维模式 适应性思维模式
一、高校传统教学管理的要害是行政型教学管理模式(机械性思维模式)
行政型教学管理模式是在国家计划经济体制下形成的。这种管理模式具有集中统一、有章可循的优点，可以避免任意行事，各行其是，在我国教育发展过程中起过积极的作用。随着国家市场经济的改革发展，行政型教学管理模式显现出许多弊端：行政权力管理多、学术权力管理少；共性管理多，个性管理少；低层次的管理多，高层次的管理少。低层次的管理只满足于教师在“教”，学生在“学”，只满足教学不出问题，不出事故。而高层次管理则要求真正把提高教学质量作为中心任务来抓，不仅注重教师在“教”，学生在“学”，而是更注重“教”和“学”的质量，更注重培养学生的创新精神和创新意识。
行政型教学管理的弊端，归根结底就是“机械性”三个字，它利用机械思维模式来管理教学，具体表现在以下几方面。
1、决策和计划是封闭的。行政型教学管理强调管理者的权威性，往往按照上级指示根据权力意志作出教学决策、制订教学计划、教学改革措施和教学评估标准、编排指挥教学人员，忽视专家、教师、学生和有关人员的参与，决策民主程度很低，透明度不高。决策和计划缺乏咨询、监督和评价机制，呈现―个封闭状态。
2、计划内容是高度统一的。多年来，高校按照国家行政命令，实行学计划、统一课程设置、学大纲、材和教学方法、统一考试形式。这种统一模式，在特定历史时期，起过积极作用。但计划内容的高度统一容易导致课程结构呆板，选择空间狭窄，教学内容陈旧，难于创新，与培养具有创新意识和开拓能力的新世纪人才要求是背道而驰的。
3、计划的执行是强制的。行政型教学管理强调从上到下直线管理，强调权威与服从。上下级之间，管理者和师生之间，教师与学生之间缺乏平等交流与协商。按任务实施管理控制成份多，按针对性原则开展引导服务少。学校教学管理部门如教务处和各级管理人员成为支配教学工作运行的核心和主体，在教学第一线的教师和学生则处于被动地位。
4、评价分析是形式化的。在行政型教学管理的模式下，计划制订和实施效果的评价是以决策者为中心，被管理者的评价往往只作为一般信息的收集工作，而不是作为改进工作和参与决策的重要手段。许多高校评价体系欠科学，收集信息不全面，定性分析用得多，定量分析用得少，评价结果落实不到位，使评估很大程度流于形式。
行政型教学管理模式只能维持规范化条件下教学工作的常规运行，面对市场经济环境下出现的新情况和新问题的适应性很差，时代的进步和教育的发展呼唤高校教学管理思维模式的转变，即从机械性思维模式变为适应性的科学思维模式。
二、高校教学管理必须朝着适应性科学思维模式转变
21世纪是人类走向知识经济、走向开放和全球化的世纪，对于中国，最大的时代特征就是由计划经济体制向市场经济体制转变。这一转变引发社会的极大震动，对政治、教育以及人们的思想行为也产生了深刻的影响。国家和社会对用^标准的变化，家长和学生求学需求的提升，教学管理体制的变革，教育收费办法的调整，都使高校教师、学生和管理者处在一个变动的环境中，原来只注重维持规范条件下常规运行的强制性的教学管理，难以适应市场条件下外界环境的变化，机械性思维模式的教学管理已经成为深化教学改革的严重阻碍。
孟繁华教授在《教育管理决策新论》一书中指出，教育组织决策的适应性思维模式，是以现代科学方法论为基础的。在管理决策领域，与过去的机械决定论一统天下的情况不同，统计决定论应成为教学管理者应该遵循的方法论。以统计决定论所体现的科学认识和人们的价值认识两条轨迹的融合，为我们提供了教育管理决策的适应性思维模式。高校教学管理也需要以适应性思维模式为指导，具体来说教学管理应该做到以下几个方面。
1、教学管理科学化，决策计划开放化。高校教学管理科学化的含义是：遵循高等教育的基本规律，以教学管理基本原则为指导，运用现代科学方法，建立起教学管理决策系统、教学状况信息反馈系统、教学过程监控系统，进而实现对教学管理全过程的有效管理。
教学管理决策系统是高校教学管理的核心部分，它指挥着教学管理系统的运行。教学管理决策是指教学工作的领导者校长―主管教学副校长―教务处一二级学院(系)在实践基础上形成的一定认识的指导下进行的选择目标和行动方案的活动。由于教学管理的决策所依靠的是教学过程中信息的传递、交流、加工，因而教学信息管理又成为教学管理决策的基础。
目前高校教学管理决策存在的问题是：自上而下的下达指令和自下而上的请示汇报偏多，校长享有教学管理决策的最后决定权，教务处作为协助和落实校长决策的职能部门存在着。这两级机构都有很大的决策权力，相反二级学院的决策权力偏小，因此应改变这种集权式体制，决策者应适当分权，转变校长和教务处的职能，增强其宏观规划和指导职能，将部分决策权和管理权下放到二级学院，同时应制订出教师和学生参与决策、计划和管理教学过程的切实可行措施，开辟创造性开展教学管理的新局面。
2、教学计划内容多样化，实行学分制和弹性学制。在教学管理体制中，有一条基本的链，即教学计划――教学大纲――授课(选修)――考试管理制度。这―链条反映的是人才培养目标和教学过程的基本要求，是教学管理中最重要的管理制度。因此，科学的教学管理，应首先根据培养目标和教学过程的要求，建立建全教学规章体系，只有规范的教学系统，才能从根本上遏制教学管理的随意性，提高教学管理科学化的程度。
高校至少应建立三个方面的教学规章制度体系：一是建立健全各专业人才的培养方案(教学计划)以及学校、学院、系反应的教学管理体制的各种规章制度；二是制定教学大纲以及有关授课、实验、生产实习、考试、毕业设计、成绩管理、学籍管理的制度、规定等；三是完善有关师资、学生、教材等教学管理的制度和规定。
适应性思维模式要求教学计划内容应根据市场经济不断变化的情况，实现教学计划内容多样化。在宏观层面的统一标准指导下，各高校的教学计划和课程设置、教学大纲、教材和教学方法应根据具体情况有所创造和个性化，如多开选修课供学生选择。目前各高校实行的学分制就是这种多样化的典型。
弹性学制是高校教学管理体制改革的―项重要内容，它既可以增加学生的学习动力，也为教师提供了较好的激励、竞争机制。弹性学制有利于克服目前高校教学计划过多、培养目标模式单一、学时偏多、专业面窄等诸多弊端，使学生可以根据不同情况来安排教学，突出教学个性化的要求，有利于学生综合素质的提高和创新开拓能力的培养。
3、采用先进的管理方法和手段，逐步实现教学管理的现代化和高效化。要大力采用先进的管理方法，目标管理是先进管理方法之一。为有效管理教学过程，应推行教学工作的目标管理，即在教学过程开始之前。通过上下结合的方式，制订各种教学工作目标并尽可能量化，然后将目标交给执行者，充分尊重其意见，发挥其智能，实行自我管理，以便有效实现预定的目标，最后进行评估，依据教学目标实现程度作出客观公正评价。
实行教考分离也是教学管理科学化的方法之一。所谓教考分离，就是教师只负责授课环节，不负责所教课程的考试和阅卷工作。教考分离要求教师必须严格按照教学大纲组织教学，学生也必须全面掌握所学课程的内容，通过教考分离，充分调动教与学的积极性，从而达到真正提高教学质量的目的。教考分离制度操作严格规范，也是目前较为完善的考试制度，是提高考试信息的有效措施。
在高校教学管理中，应广泛运用计算机等现代技术设备，以实现教学管理的微机化。微型机有强大的功能：一是存储教学数据，如可对有关授课、试题、成绩管理、学籍管理等大量资料进行存储与分析统计；二是分析评估教学状况，可运用计算机分析处理教学过程中有关动态状况，以及教学效果、质量等问题；三是支持教学决策，高校应充分发挥计算机优势，研究开发教学管理领域的决策应用软件，尽力运用计算机提供决策支持系统，以促进教学管理决策的科学化。
4、实行激励机制，最大限度地调动师生的积极性、能动性和创造性。激励主要是通过一定的刺激激发人的动机，使人有向所期望目标前进的动力，由此而引起生理和心理上的激奋，导致个人从事满足需求的某种目标行动达到目标，需求得到满足，激励过程也就宣告完成。
将激励这一概念用于高校人才管理，就是要将组织目标与教师的需求结合起来，通过合理、有效的方法，调动教师工作积极性。它是针对高校教师内心状况和心理需求进而激发其工作动机的一条现代管原则。在激励理论模式下，高校教师的需要、动机和行为是有着内在联系和规律的。具体而言，在客观事物的激励下，高校教师的需要可以转化为动机，动机产生行为，行为指向目标，目标达到了，原来的需要实现了，又会产生新的需求，新的需求又会引发新的动机。这样循环往复，高校教师自身的知识就会不断增长，创新能力就会不断提高，工作积极性也会长期得以维持，这样就会把人力资源由潜能转变为高校现实的财富。
有效运用激励机制，可以调动师生的积极性和自觉性。首先在教学管理中认真调查了解师生在教学过程中的各种心理需求，并创造条件满足其合理的需求，注重引导这些需求同教学目标有机结合起来，使搞好教学、努力学习成为教师和学生最高层次的需求，这样他们就从内心深处产生教与学的自发动力，从根本上提高教学管理的质量和效率。其次要在保证教学规章制度有效实施的基础上，尽可能给师生留有一定的自由度，尽可能使教学过程的管理由外在强制性控制转化为内在的自我控制，最大限度地调动师生的积极性、主观能动性和创造性。
[参考文献]
第5篇：管理决策的原则范文
财务管理循环的主要环节
国有企业是国家参与投资建设的经济单位，国有企业发展对整个国家经济产业也有很大的推动作用。鉴于国有企业财务管理存在的种种问题，经营者必须以可持续发展观念为指导，拟定循环式财务管理方案，保证国有企业的可持续发展。财务循环管理模式涉及到多个环节，这些都要求了财务部门积极配合工作，严格执行好每一项财务管理决策。
(一)制定财务决策
国有企业必须要按照国家经济走势执行经营方案，这就要求财务管理决策具有宏观调控下，不能仅限于某一个方面的财务管理。财务管理循环系统中，应该首先选定具体的财务决策，即针对企业的各种财务问题制定行动方案，也就是制定项目计划。国有企业与私有企业存在着本质性的区别，制定财务决策时要考虑国企的规章制度，以经济学理论为指导设计出切实可行的财务决策方案。
(二)制定预算标准
财务管理的关键在于成本控制，合理地控制企业经营成本，这是创造经济收益最有效的方式。制定预算标准是财务决策中比较难控制的一点，这是由于从不同角度出发所得到的标准不一。因此，编制财务管理决策应先编制预算标准，对每一笔资金的收支状况掌握清楚。即针对计划期的各项生产经营活动拟定用具体数字表示的计划和标准，也就是制定期间计划，这同样要符合国有企业的标准。
(三)记录实际数据
数据信息是财务管理决策的主要参考，根据数据运算、处理、分析等结果，很容易判断国有企业财务管理的发展走向，为经营者提供切实可靠的指导方案。记录实际数据是财务管理系统的基本组成，其自动记录了国有企业规划中的各项数据。即对企业实际的资本循环和周转进行记录，它通常是会计的职能，能够把多种数据信息整合到一起，筛选出最适合财务管理工作的相关对策。
(四)数据综合计算
对收集到的数据信息应定期计算，参照计算结果可以发现不同国有企业对于财务管理的要求。数据综合计算环节里，必须要尊重计算应达标准的原则，即根据变化了的实际情况计算出应该达到的工作水平。例如“实际业务量的标准成本”、“实际业务量的预算限额”等，也可以收集大量数据信息展开分析，逐一计算出某个时间段内的财务管理情况，及时发现异常问题以调整财务模式。
财务预算工作的完善对策
财务控制和财务预算有着密切联系，预算是控制的重要依据，控制是执行预算的手段，它们组成了企业财务管理循环。财务管理是企业日常管理的主导内容，缺少财务管理系统为支撑在很难持续发展企业，特别是国有企业。预算是财务管理常用的方式，通过预算方案显示的结果，能够帮助经营者选定最佳财务系统从事经营改革，壮大国有企业在国内外市场上的竞争力。
(一)调整预算方式
不论财务经理是否认识到，其预测流程都很可能存在弊病。陈旧的流程和工具与对预测准确性和质量的错误认识结合，使全球大多数预测流程存在弊病。解决上述问题要调整企业的财务预算工作，主要措施：首先，财务经理应当通过、确定并解决预测问题的主要状况，认识到财务管理工作存在的缺失，及时发现财务管理中场出现的种种问题；其次，认识到这一点之后，财务经理可以采取措施以实现更为准确的预测实践，并且最终转变为更加灵活且具有盈利能力的组织，通过强化财务管理而带动了预算方案的优化。财务部门要尽快调整过去的预算方案，为会计人员设计出高效率的预算处理公事，这样才能从根本上解决财务管理的缺陷。
(二)采用预算软件
信息科技开始融入企业的经营管理，对每个项目实施预算分析，进而保证了财务管理方案执行的有序性。预算包括营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算，各项预算的有机组合构成企业总预算，也就是通常所说的全面预算。预算管理可优化企业的资源配置，全方位地调动企业各个层面员工的积极性，是会计将企业内部的管理灵活运用于预算管理的全过程，是促使企业效益最大化的坚实的基础。财务预算工作过程中，采用预算软件优化会计人员的预算结果，降低了各种因素引起的失误率。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。
结束语
第6篇：管理决策的原则范文
关键词：高校管理 学校效能 行政监察
中图分类号：G647 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.055
1 高级院校行政效能监察简析
行政效能监察的实质是对管理的再管理，对监督的再监督。高级院校行政效能监察的主要任务为，相关部门对高级院校各级行政管理部门的管理工作质量、效率及效果展开评价、监督并适当予以管控及指导。使高级院校行政部门更富有责任心，更富有服务意识，进而从行政层面来促进学校的管理水平的提升，促使学校管理层勤政、廉洁、高效的工作。高级院校通过开展一系列的行政效能监察，能够保证其监察工作实现更广泛地延伸。这十分有利于相关监督的前移，并能促进高级院校党风廉政建设的发展，现阶段它的实际意义在于，帮助构筑高等院校党风廉政建设的监督体制，使教育质量与办学效益获得行政管理层面的管理保障。
2 高级院校行政效能监察的主体和对象
高级院校行政效能监察的执行主体是高级院校或其上级的监察机构，学校内部的各部门、部学院（单位）不再设专门的监督模块。学校的监察机构一般为学校纪检监督办，其总体负责对高级院校的行政效能监督工作的协调组织及实施。其主要的工作组成为，贯彻上级监督职能部门的监察方针政策与监督任务，积极配合上级监察措施的组织与实施；进行日常各项目的跟踪监察，及时发现违法违纪线索，制止或纠正管理中的违规行为；组织调查研究，对高级院校管理体制与制度方面上存在的各种问题，结合学校实际情况，提出的改进建议或总体的解决措施方案；最后是做好效能监察工作的归档、总结与交流，宣传工作，及时主动与被监察对象进行管理沟通，对上级部门进行管理反馈。
高级院校效能监察的对象分两个层次，一是学校行政机关各部门；二是学校行政机关的工作人员，包括由高级院校任命的工作人员。对于违反政纪的重大案件，高级院校的监察机构可以直接调查处理。特别需要指出的是高级院校效能监察对行政工作及工作人员的监察，教师不是监察对象，相关监察不对教师日常的教学等工作进行监督。监察对象之外的高级院校工作人员如果出现违反政纪的情况，需要由相关部门进行调查处理。
3 高级院校效能监察的内容模块
高级院校行政效能监察具有监察面较广，监察构成因素较多的特点。所以，高级院校开展行政效能监察工作的关键问题是如何准确选择监察点。确定高级院校行政效能监察点的，需要考虑监察工作的政策方针主轴，立足于高级院校的中心工作，关注于教职工迫切期待解决的问题，充分考虑到实效性与可行性。现根据高级院校的实际状况，试确定以下几点监察内容的模块。
3.1 政策贯彻力的监察
对国家政策方针，上级主管部门的相关规定与学校自身的规章制度、决议等的执行状况进行监督检查。具体如，高级院校行政效能监察要能全面反映行政管理的各个部门以及管理人员执行政策方针的状况，履行职责的情况，学校纪检监督办须检查被监察对象在各行政活动中的表现行为，如是否发生有禁不止，有令不行的现象；是否存在职责不清，措施不力的状况。
3.2 对学校运营管理中的问题进行监察
主要是围绕学校某一阶段出现的热点问题进行监察。对于高级院校的热点、大型活动，监察部门都应主动、积极地参与，全程监督，适时监察，避免或纠正其由于效能低下或管理不当造成的工作损失。如学校在进行某项基建工程的建设中，监察部门要对具体的招投过程进行监控，对投标及中标单位的资质进行多方面的考察与把关，督促学校相应的职能部门在进行相关基建工程的建设过程中，不违法、违纪，不损公肥私，能按照既定的施工设计要求及工期进度进行，实行对质量与进度的有效监督与管理。
其次，须认真对待并受理属于效能监察范畴的投诉与举报，如反映监察对象渎职失职给学校工作造成损失，违法违纪、造成不良影响，或工作人员工作效率低下，工作态度偏差，履行职责不到位等问题。按照相关管理权限，及时与其主管部门进行沟通，视情节状况展开监察工作，如对情节轻微者予以批评教育，促使其改进工作作风，完整履行工作职责，进行服务意识与责任意识的增强教育；对于情节严重的，则需要视实际情况根据相关规定，予以一定的组织行政或相关法规处理措施。
3.3 对高级院校重大管理决策的行政监察
对高级院校重大管理决策过程进行效能监察。监察内容包括重大管理决策的整体过程。学校组织管理决策的产生过程一般为，先期产生可供选择的方案，最后从中选择、确定一种所认为的最佳方案。监察的依据是学校重大管理决策是否违规？科学与否？具体包括决策方案的制定与最终产生，是否贯彻相关方针政策，是否违反相关法律法规，是否有开展调查研究以符合学校实际状况，是否有予以严格的科学论证以符合选择择优的根本原则，有无真正考虑到了眼前利益、局部利益与全局利益、长远利益兼顾与统一、统筹。
3.4 对高级院校管理工作的实施过程的效能监察
学校管理工作实施过程的效能监察是高级院校行政效能监察工作的重要一环，也是高级院校行政效能监察的主要常态工作内容。对于高级院校管理工作实施过程的效能监察主要包括两个方面：一个方面为，管理工作的实施过程中，其所执行的指令、决策与目标的过程，须保证其行为的合法性，公正性与合理性，在对管理规划的组织实施、协调控制等过程中，须保证管理行为的及时性，有效性，对相关操作人员要求在具体的实施过程中，恪尽职守，并保持一定的创造力；另一方面，监察部门须保证监察对象在行使职责的过程中不违规操作，能够正当的行使权利。监察部门需要及时纠正被监察对象的不当、违规性操作，如失职、渎职、有禁不止、有令不行，克服与纠正被监察对象的推诿扯皮、敷衍塞责、贻误时机等不良工作行为。
参考文献：
[1]卓越.政府绩效管理导论[M].北京：清华大学出版社，2006.
第7篇：管理决策的原则范文
企业管理工作离不开有效的管理方法，为此，必须摸清经济发展及价值规律，以防企业各项活动盲目、主观地开展，导致最终失败，因此，企业经济研究工作十分重要。企业经济研究内容主义包括了经济的发展趋势、特征及走向等，对此类内容的分析和研究，也需收集大量数据、材料，也离不开数理统计方法，如平均指标、动态数列等。由此可知，数理统计为企业经济研究工作提供了所需数据与资料，客观反映了企业的生产与经营情况，为企业各项经济活动运行提供了重要的参考。
二、运用数理统计，提高企业管理水平
为了推动企业健康发展，提高经济、社会效益，必须加强企业管理，提高管理水平，这一过程离不开数理统计工具的运用。主要体现在如下方面：
1.产品质量控制
企业所生产产品的质量并非一成不变，每批次产品的质量多多少少都存在差异性，这主要是由于诸多随机、难以控制的以及突发性可控等因素引发的。若产品生产过程只受到随机因素的影响，则称该过程为统计控制状态，此时其质量特征值服从正态分布，依据正态分布的性质可知，生产过程以"千分之三"为依据进行质量控制，以便实现事前控制，避免不合格产品出现，有助于企业经济效益的大幅提升。
2.产品质量管理
采用质量控制图旨在对生产工序进行监控，确保其处于统计控制状态下，最大限度地减少不合格产品出现，但是，产品最终检验仍很有必要。对所有产品进行检验是难以实现的，此时，需要运用数理统计中的"小概率事件原则"，采用一次抽样检验对产品合格与否进行推断。
3.管理决策分析
1939年，统计学家瓦尔特首次提出了"决策理论"进行假设检验及参数估计。制定决策四大步骤如下：一是明确决策制定目标；二是找出可行性的方案；三是选择方案；四是对已选方案加以评价。决策分析需要以中心准则--期望值方法为依据，进行最优方案的选择，并按照最优方案加以执行。随着信息咨询公司的大量出现，若决策过程中开展了试验、调查，获取了附加信息，即可对先验概率进行修正，获取后验概率，该概率涵盖了所有经验和方法，并吸收借鉴了试验与调查信息，能够正确加以决策，极大地提升了企业管理决策的期望效益。
三、结语
第8篇：管理决策的原则范文
关键词：社会风险；社会风险管理；机制构建
一、 问题提出
风险社会，是德国社会学家乌尔里希贝克在上世纪 80 年代提出的理论。1986年，贝克在其《风险社会》中作出人类已经步入风险社会的判断，认为“生产力的指数式增长，使危险和潜在威胁的释放达到一个我们前所未有的程度”。之后，随着苏联切尔诺贝利核泄漏事件、英国的疯牛病、美国的“911”事件、中国的 SARS 蔓延，以及全球性自然灾害、人为灾害的接踵而至，人们开始意识到全球性风险社会已经来临。由此，风险、风险社会及社会风险管理成为全球性的热点。
我国目前正处于转型的关键时期，经济体制、社会体制、利益格局、思想观念等发生着深刻变化，经济、政治、文化、社会等各领域都呈现出了不同程度的问题且有日益加剧之势，可谓社会风险无处不在。这些风险不仅造成了人民生命、财产的巨大损失，也引起了资源环境的进一步恶化，阻碍了社会的可持续发展，严重威胁着社会的稳定。由于受到传统的社会管理体制和管理理念的影响，以及对消除社会风险的科学方法知之甚少，当前我国的社会风险管理工作还相对较为薄弱，不足以应对社会风险发展的态势。面对如此严峻的形式，我国必须重视社会风险管理问题，逐步树立社会上的风险管理意识，不断完善社会风险管理体系，以最大限度的化解社会风险，保障社会秩序和公共利益。
二、 社会风险管理的目标
社会风险管理是社会风险管理主体（一般是政府主导），以社会和谐为目标，以关注社会风险的前因后果为重点，系统、综合、动态地应对新形势下面临的日趋复杂的社会风险，通过预防、预警、预控来防止社会损失发生，或者通过风险预防、风险规避、风险控制、应急管理、风险评估、恢复补偿等措施，来减少社会损失，避免风险事件的扩大和升级，使社会恢复正常秩序而制定的各种规范和采取的一系列措施。
社会风险管理的目标：一是通过科学发展和社会建设来消除引发社会风险的各种因素，从而防止或避免社会风险的发生，把社会损失降到最低。二是建立社会风险预警机制，提高社会风险识别和评估水平。及时发现风险信息，并快速传递、处理收集到的信息，对爆发社会风险的可能性作出准确的判断，及时社会风险可能爆发或即将爆发的信息，以引起全社会的警惕。三是通过建立社会风险应急预案和完善的社会风险管理体系，为可能发生的社会风险设置有效的“防火墙”。一旦突发事件爆发，就能及时依法启动应急预案，从容应对，采取一切措施，避免事件扩大，防止事件升级和失控，尽可能地减少社会风险造成的损失。四是善后处理。在事件结束后，对突发事件造成的危害后果进行评估，对受灾、受害的群众进行救济、补偿、赔偿和创伤抚平，对社会风险管理的得失进行评估，总结经验教训。
三、 我国社会风险管理机制的构建的建议
社会风险管理的理念是从风险的源头上管理风险，减小风险的负面影响。因此，针对我国目前的情况，社会风险管理机制至少应包括以下三个部分，即预警管理机制、应急处理机制和善后管理机制。
（一） 建立预警评估机制，防患于未然
由于社会风险的发生具有突然性，所以需要建立一个预警机制，以及时发现社会风险。这个预防系统要包括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系在内的风险预警机制。建立预警系统有利于组织进行快速的反应，提高危机监测效果，从而减少社会危机带来的损失，消除危机监测不连续所带来的可能性风险。另外，要建立一个评估机制，鼓励采用多种社会风险指标体系进行监测和评估，加强对社会风险的可能性和严重程度进行评估，及时准确地搜集社会风险预警指标数据，并保证数据信息的时效性、准确性和全面性，对有关风险源和危机征兆等信息进行科学分析，正确判断社会风险的预警警级，及时做出正确和科学的社会风险预防、规避和应对决策。
（二） 建立应急处理机制，确保社会风险管理的运行
社会风险的管理决策是指根据风险管理的目标和宗旨，在科学的风险识别、衡量的基础上，合理地选择风险管理工具，从而制定出处置社会风险的方案的一系列活动。决策是整个社会风险管理的核心，社会风险管理决策包括三个基本内容：第一，信息决策过程。这个过程主要是了解和识别各种风险的存在、风险的性质，并且估计风险的危害程度或风险的大小。第二，风险处理方案的计划过程。这个过程主要是针对某一具体的客观存在的社会风险，拟定若干风险处理方案。第三，方案选择过程，根据社会风险管理决策的目标和原则，比较已经拟定的风险方案，运用一定的决策手段选择某一个最佳处理方案或某几个风险方案的最佳组合。风险管理决策的做出是为决策的执行做准备条件的，能否达到预期的社会风险管理目标关键取决于决策的执行。因此，要认真执行风险管理决策方案中所涉及到的各个环节，保证实现社会风险管理的预期目标和效果。
（三） 建立善后管理机制，将风险的后续影响降至最低
善后处理是根据风险事件的类别和级别，由国家相关职能部门在对风险事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查的基础上开展的一系列善后工作。主要包括六个方面：其一，损失评估。损失评估是恢复的前提，也是获取政府或其他援助的依据。这些损失，大致包括各种设施在内的物质损失、人员伤亡、环境损失等。其二，补偿赔偿。主要是对利益受损者作出补偿和赔偿。其三，恢复重建。对受损地方予以恢复重建，以安抚人心。其四，心理疏导。针对风险事件的特点和可能带来的各种心理问题，采取相应措施，对处于应激状态的公众心理进行适时、正确的疏导和控制，协助人们适应与渡过危机，尽快恢复正常功能，以减少心理危机和各种心理问题的发生。其五，管理评估。主要是对管理预案、应急管理以及管理绩效进行评估，对各项措施进行反思，力求提高管理水平。其六，责任追究。对在风险事件中有失职和渎职行为的责任人予以追究。（作者单位：西南财经大学保险学院）
参考文献
[1]郑晓茹. “风险社会”视角下社会风险管理机制的建构： 2011年贵州省社会科学学术年会[Z]. 中国贵州贵阳： 20113.
第9篇：管理决策的原则范文
一、引言
中小制造企业是我国参与国际竞争的主力行业,这类企业一直以低成本、低利润并通过扩大生产数量和制造规模来谋求生存和发展,普遍采用的是追随与模仿的企业成长战略,缺乏二次创新能力。针对我国制造业的具体情况,中小制造企业作为制造业的主力军,在全球供应链的底层承担简单的业务外包生产或者贴牌生产,如何能够帮助中小制造企业加强自身的运作水平,提升自身在全球供应链中的地位,为中小制造企业的持续发展壮大提供一种战略管理实现途径具有重要的现实意义。
二、构建良好的财务管理体系
1.加强企业成本控制。加强中小制造企业的成本控制,首先应建立规范的成本会计制度,以确定成本费用会计处理的原则与成本费用的开支范围,规范成本费用核算的一般程序,制定明确的成本费用核算的会计业务规程,科学地选拔和任用成本会计人员。其次应实施成本预算控制,制订成本费用计划,使支出限制在预算范围之内,加大企业各项计划和管理制度的执行力度,实现预算控制的目的。最后应积极采用目标成本管理,追求成本最小化,通过建立和完善目标、组织、运作和考核四大体系,不断完善企业目标管理制度,明确企业成本管理的责任,使成本费用控制落到实处。
2.完善企业财务管理体制。同时应不断改革中小企业的财务管理体制,提高中小企业财务管理人员的素质,采用先进的财务管理技术和方法,管理好企业资本,增强企业的负债能力,建立科学规范的中小企业会计制度。这样,才能不断提高中小企业的财务管理水平。
3.扩大融资能力。强化中小企业的内部管理机制应积极进行股份合作制改造,通过推行股份合作制这一新型企业组织形式,强化企业职工的主人翁地位,提高职工对企业资产的关心程度和风险意识,加强企业的凝聚力,拓宽中小企业融资渠道,形成完善的中小企业的法人治理结构,从而使中小企业走向市场,达到转换经营机制、提高竞争能力的目的。中小企业应合理安排资本结构,在企业创立时,应根据其规模筹集必要的资本,或在资本有限的情况下,选择所能达到的投资规模,同时充分利用职工内部集资,为企业的资本规模扩大提供稳定可靠的资金来源。建立与战略相一致的财务管理政策。在实施企业的财务管理时,一定要制定和运用与企业战略相互一致、相互协调的方针政策。否则就可能操作起来产生与战略相冲突的后果。例如表现在企业的资金积累、使用、分配都要与战略计划相一致等各方面。
三、提升企业研发管理能力
1.把握好产业方向和产业定位。在企业综合实力较弱时切忌盲目进入竞争十分激烈的市场领域选择规模型企业不值得做,选择规模经济效益不明显而又有较高技术门槛的项目作为突破口不失为明智之举。
2.科研发展策略要与企业整个经营战略保持高度的协调性。其一,战略性项目和战术项目要保持恰当的组合。其二科研项目要服从于企业经营战略支撑企业的经营战略要与经营战略中的人才、管理、市场等协调一致。
3.把握准扩大产业规模的时机和突破口。产业规模的扩张是有条件的,这些条件不仅是指资金、技术和市场,而且还包括人才和管理等方面。有些企业平时对建立现代企业制度和各层次人才的培养重视不够,一旦产业规模铺开了,一下子涌现出很多的管理问题。产业规模扩张中切忌盲目多元化,多元化经营虽可分担风险,但初创期企业有限资源分散后必然会削弱各部分的竞争力。
4.研发管理要有长远规划。一定要制订五至十年的中长期发展规划,企业应将其经营战略及其分解目标明确地写进中长期的发展规划。如何安排研发的项目能够使现在、未来都能持续的发展和壮大,那就是要精心安排兼顾今天核心业务、明天增长业务、后天种子业务的三层研发项目和方向。
5.研发产品做好专利保护。中小企业在研发产品的管理上极为不重视,这是研发管理的一个薄弱环节,有必要进行加强这方面的管理。产品在研发完成或即将完成时,就应该及早进行专利申请。
四、建立有效的管理机制
1.建立一套完整的战略管理制度化平台。企业在管理制度化方面主要是依据要求进行了全面的制度化管理。主要从环境管理手册、质量手册、管理程序和作业办法四个层次的管理控制体系来进行管理的。通过建立健全管理控制系统和必要的制度,确保中小制造企业战略、政策和文化的统一性。中小制造企业管理控制系统进一步细划为建立健全预算控制体系、成本控制体系、质量管理和保证体系、业务流程体系、审计监控体系、文档控制体系以及项目管理系统等。
2.建立科学的战略管理决策体系。企业的管理决策体系由决策集团和决策制度组成。高层重大决策需经高层管理委员会充分讨论。决策的依据是中小制造企业的宗旨、目标、经营理念,决策遵循民主决策、权威管理的原则,在高层管理决策集团决策前有一个幕僚体系对备选方案进行调查研究,并对此进行议事不管事,并对最终的决策执行进行监督和评估。日常部门内部决策由各部门内部进行民主决策,充分吸收全员参与,全员执行的原则。
3.加强企业战略管理实施的执行力。企业的内部管理执行是从集权的管理模式下直接灌输和执行下去,而在成本控制和业绩考评目标任务分派则是通过利润中心下达,最终的负责单位即中小制造企业的基本构成要素一一部门。这样中小制造企业的战略目标不管以何种形式进行分派和执行都能迅速地责任到部门,再部门责任到人。
4.建立战略管理绩效的评价体系。战略绩效评价体系主要由经营评价系统来进行考评。其考评主要以单位为主要考评对象,其次考评部门管理人员的业绩,对职工的考评由人力资源部和其直接上司另行考核。经营评价体系考评的主要对象为上文提到的五大利润中心,考评内容主要由各利润中心完成中小制造企业的各项经营指标及各间接部门的管理服务指标及单个部门的个别指标组成。
参考文献:
[1]李剑锋.战略管理十大误区[M].北京中
国经济出版社,2004.
[2]黄杰锋. 论中小企业战略定位与战略
