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“结合实际,以扎实推进网格化管理工作来提高工作效率、提升执政能力,进而促进‘三化’协调科学发展、着力打造‘滨河田园新区先导区’是我们当前的首要任务。”大河路街道办党工委书记王国周郑重承诺。
扎实推进网格化工作。大河路街道办先后发放网格化管理相关资料两千多份,对网格长进行专题培训,为网格化工作奠定了坚实的理论和思想基础;第一批63部三级网格长专用手机、与24个局委联络的对讲机发放到位,与专门设立的各村热线电话和办事处热线电话共同组成了全区网格化管理信息平台;各部门职责和联系方式公布于各村民情小报,畅通了干群联系渠道。经过半年来的努力,办事处已经形成一级网格1个、二级网格9个、三级网格63个。目前,网格化管理工作走上了正常化和规范化,三级网格管理系统保持有序运行,各级网格长秉着针对网格问题“解决一批、核准一批、取缔一批、监管一批”的原则,正在积极地履行职责。
为了深入推进网格化管理各项工作,街道办专门成立执法中心、为民服务中心和网格督查小组等工作机制,不断提升辖区网格化管理水平。每周一上午举行网格例会,网格督查小组把定期上报的《网格化管理上报问题办理单》进行发放,把对督查情况及时拍照存档资料以幻灯片的形式在例会上播放,以供讨论网格内近期发生的问题,并研究出解决的办法。
推进“三化”建设,着力打造“滨河田园新区先导区”。半年来,大河路街道办的网格化工作,极大地提高了工作效率,广大干部群众正以“滨河田园新区”、“高端服务业新城”、“慢享城区”为主线,按照“企业集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建”的要求,围绕惠济区“一中心三带五组团”的发展布局,逐步形成的现代产业体系渐成规模,正着力落实“五区”(以新型城镇化为引领建设新型城区,以现代工程机械集聚打造商业区,以社会化后勤服务中心总部经济打造高端商务区,以两河一带打造旅游区,以毛庄绿园、丰乐农庄为依托打造高效农业示范区)建设,全力打造“宜居、宜业、宜游”的滨河田园新区先导区。
以大河工业园为基础打造商业区。依托现代工程机械集聚(柳工、徐工、小松机械)打造工程机械产业集聚区,预计2014年全年实现财政收入2600万元;以四季水产物流港、河南医药物流中心等打造物流集聚区,投入运营后,每年可实现财政收入700万元。
依托社会化后勤服务中心打造高端商务区。大河商务楼将于2012年年底前交付使用,建筑面积3万平方米,其中商用面积可达2.6万平方米,在招商过程中注重选择科技含量高、经济效益好的企业入驻,预计2014年实现财政收入1800万元,形成街道未来高端商务区的核心,打造街道楼宇经济增长亮点。
围绕惠济区“一中心三带五组团”发展布局,建设高效都市农业示范区,实现“廊道连接,田园隔离,产业集聚,城乡一体,和谐发展”的目标。用3年时间健全农村土地承包经营权流转制度,推进村级集体资产股份合作制改革,着力发展休闲观光农业、休闲渔业,争取把大河路街道打造成集观光、休闲、旅游为一体的都市型休闲观光农业体系,在辖区建成600亩以上的休闲农业综合示范区,300亩以上的蔬菜休闲观光农业聚集区,60亩以上的特色产业园,街道都市农业发展面积达1000亩,完成休闲绿道建设10公里、绿化面积100亩。
医院精细化管理的内涵和本质
精细化管理是一种管理理念和管理技术,通过运用管理方法和程序化、标准化、数据化的手段将工作各环节做到精确化、科学化,从整体上提高组织的执行力和效率。医院要推行精细化管理,必须从更深的层面加强对精细化管理的理解和认识:
首先,它是一种意识。即人们在日常工作中,应当精益求精,一丝不苟,严谨细致,追求完美。管理层要树立精细意识,把每件事都做精、做细、做好,在精细中体现人生的价值,在精细中展示管理水准。
其次,精细作为一种理念,体现在做事过程之中。精细无止境,只有持续改进、不断创新,精细化管理的作用才能充分体现。
第三,它是一种工作方法。精细化管理体现在具体工作之中,依靠科学地、规范地解决问题的方法,比如目标管理、流程再造、精细作业等。
医院精细化管理实现的主要途径
要使管理更加科学化、标准化、规范化,必须树立“精细”管理理念。医疗质量、医疗安全、经济管理都必须实施精细化管理。以我院近两年来的实践经验为例:
1. 注重流程化管理,是实现精细化管理的前提条件
医院实施精细管理首先要重视流程化管理,进一步优化医疗服务流程,简化服务环节,提高服务满意度,缩短服务流程循环周期,减少病人等待时间,改进服务质量,提升医院的综合效益。陕西省妇幼保健院总面积不足十亩,开设床位330张。近几年来,医院门诊量逐年攀升,2009、2010年医院门诊量分别为52万、56万,虽每楼层已设有多功能、“一站式”服务收费窗口,但门诊大厅依旧还是人满为患。为响应卫生部号召、缓解病人“看病难”问题,2010年我院率先在陕西省厅直属医院实施了“门诊就诊一卡通”系统。即来院首诊患者只要办理带储值功能的“就诊卡”,以后的诊疗过程就可实现实时“交费”。免去了多次往返收费处的烦恼。初步统计,按每患者平均缴费3次(挂号、检查、取药)测算,患者就诊时间可缩短47%。流程优化后,既方便患者又使门诊的人员流动现对减少;同年,我院又在门诊大厅增设两台自助办卡充值挂号机,2012年计划每楼层安装自助机,多渠道方便患者、缓解楼层拥堵矛盾。
2010年11月,实验中心合理安排科室工作,在保证医疗质量的前提下尽力缩短各项检查的预约和出具报告时间,同时增设两台自助检验报告打印机,缓解了人工窗口的排队取单现象。在我院管理层不断换位思考下,围绕病人需要,从精细化角度出发,借助先进的电子信息设备,不断优化服务流程、逐步改善医疗服务的硬环境。
2. 搭建信息网络平台,是实现精细化管理的有效手段
精细化管理强调标准化、数据量化管理。多年以来,医院信息化建设强调的“以患者为中心”的“前台”HIS系统建设,已经取得一定成效,但作为“以经济管理为核心”的医院运营管理“后台”系统尚未达到理想状态。近两年来,我院为信息网络建设投入大量资金,改扩建机房、安装新软件,实施医生工作站和LIS、PACS系统,目前正在调研、筹备中的无线工作站、移动护理也即将进入招标阶段。今年还计划全面完成临床路径、实现单病种管理;计划中的医生诊室工作数量统计系统,主要统计医生工作量、手术次数以及检查科室所完成的工作量,强化统计工作后,将调动每个职工的积极性,同时也为院综合考评提供了依据,使我院精细化管理呈现出了新的亮点。
去年末,为配合今年实施的新医院会计制度,经多方调研、咨询,我们通过陕西省财政厅政府采购中心,实施招标了以经济管理为主线的医院运营管理信息系统HRP,以帮助医院管理者利用现代创新管理工具迎接新时期的挑战。
3. 细化财务管理,是推进精细化管理工作的重中之重
在精细化管理中,财务精细化管理的水平,直接影响到医院的整体决策和未来发展。精细化财务管理涉及到几乎所有的财务活动,全面客观地反映单位的财务状况,有相应的财务管理制度能保证财务活动的顺利进行,同时对账簿设置、财务人员具有相应的专业技能及人员配备等重要环节给予特别关注。精细化财务管理还是一个非常严密的信息系统,内容涉及广泛,从会计核算到内部控制、绩效考核等任何一个环节出现问题都会使整个管理工作出现偏离。要做好这些工作,只有将管理量化,借助数据化和信息化才能确保管理的科学性。精细化财务管理的主要内容有:
财务规章制度精细化。通过财务制度精细化使财务管理工作有章可循、有据可查、责任到人,使财务管理工作进一步制度化、规范化和科学化,为医院规范管理提供有力的制度保障。
财务管理内容精细化。预算的编制、执行精细化;收支核算、成本核算、财产管理等内容,建立起集中的财务精细化管理体系以及科学合理的财务核算流程,要求财务管理从记账核算型职能向经营管理型职能转变;由事后的静态核算向事前预测、事中控制、事后核算的领域转变;由被动服务向主动服务的工作作风转变。
建立医院财务管理信息共享系统
目前,随着电子商务与医药专业电子商务网络系统(ERP)正在成为医院数字化建设的构成部分,医院按照卫生部《医院信息系统基本功能规范》的要求,建立医院财务管理信息共享系统,与医院各种收费以及药品药库管理信息系统和OA等互联互通、无缝对接,实现同步运行。财务信息系统不能独立于其他系统,不能在医院内形成一个信息孤岛,这样会缺乏会计数据的实时性、一致性和系统性。因此,医院财务信息化建设必须建立财务管理信息共享系统,做到“数出一门,信息共享”。引入信息化管理之后,财务人员从繁杂的核算中解放出来,将更多的精力投入到财务数据分析中,使财务管理水平得到改善和提高。
财务精细化管理存在的问题
1. 既懂计算机又懂会计业务的复合型人才欠缺
会计信息化运行好,必须要有一套较好的、较系统的财务软件,更重要的是需要有专业化的复合型人才(专业化的系统分析人员、系统维护人员、系统操作人员)。目前大多数医院的会计人员只是接受了简单的会计电算化培训, 在后续教育培训中,涉及到计算机与会计结合运用、会计软件操作的课程又很少,使得财务人员的会计电算化水平普遍较低,难以适应工作需求。
2. 会计信息孤岛现象较为严重
加强法规宣传力度,积极引导群众自觉支持配合城管执法活动,是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社会形成人人参与城市管理的良好氛围。
一是印发通告和宣传资料。通过印发整治通告,深入门店商户发放《门店经营规范告知书》和《致广大商户的一封信》674余份,与城区门店签订《门前五包责任书》1183份等方式,大力开展宣传活动。
二是通过广播、报纸、电视网络等手段进行宣传教育。踊跃在县、市级报纸上投稿,宣传城市管理方面的好人好事,新规定新做法,确立城市管理工作的主流宣传导向。通过宣传,市民城市意识、法律意识、卫生意识都有所增强。三是强化宣传成效。制作了卡通动漫,将违反市容、绿化、环保等法律法规的行为,用动画的形式展示出来,从而提高了城管法规的知晓率。针对建筑工地、施工单位扬尘污染、噪声扰民、渣土运输等,组织开展了送《____县施工企业规范施工告知书》进工地宣传活动。结合城乡环境综合治理活动,开展“法律进村社”法制宣传活动,营造了良好的舆论氛围。
按照市容市貌规范管理的要求,完善门头招牌等户外广告的设置标准,加强源头治理力度,美化亮化市容环境。严格取缔陈旧破损影响容貌的广告。按规定审批户外广告273块;取缔未经审批擅自设置的横幅、标语425条,取缔陈旧破损、字迹模糊的户外广告牌800余处,组织干部清洗“牛皮癣”、“小广告”60000余处,城区小广告乱贴现象基本得到了制止,全方位展示了城市形象,城市管理软环境得到明显改善。
认真落实市容管理措施,延伸管理区域,对重点地段、重点地区实行有效的管控,维护了良好的市容秩序。
一是开展错时无缝隙管理。严格按照《____县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定要求,加强对商贩占道经营的管理,合理安排执法人员,加大餐后、周末空档时间辖区内的跨门店经营、游商小贩等热难点问题治理力度,对流动摊点实行全覆盖、无缝隙监管,坚持首违免罚制。
二是加强违章行为整治力度。对不听劝阻、屡次违章行为加强整治。共治理出门点经营现象770余家、清理流动商贩853人次,按规定审批占道许可176个。在城区内各主要路段采取错时管理、跟踪管理等措施,实行早、中、晚值班制度,延长管理时间,强化管理措施,确保城市市容环境整洁有序。
为促进队伍建设,打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的执法队伍,树立城管执法队伍的良好形象,城管局立足于本单位实际从内部着手,以思想、纪律、作风建设为着力点,内强素质、外树形象狠抓队伍建设。
一是抓思想促和谐。领导班子成员严格落实分工负责、集体协商制度,小事各负其责,大事集体讨论决定,成为工作上紧密配合的同事,生活上相互关心的挚友,营造出团结求实、和谐奋进的工作氛围。
二是抓纪律强责任。加强制度建设,实行岗位责任制,明确责任和奖惩机制,充分调动干部职工的工作积极性和主动性。严格落实准时上下班、请销假等考勤管理制度。
三是抓作风树正气。本着“做事先做人”的理念,单位内部倡导作风正派、处事公道的做人原则,抵制赌博、酒后上岗等不良习气。在日常工作中强调阳光执法、温情执法,并设置举报电话接受群众监督,防止执法人员利用职务之便吃、拿、卡、要,促进执法整体形像的提升。落实24小时值守制度,实行节假日全员值班制度。
四是抓整治促形象提升。以“双联”行动和群众路线教育活动为载体,不断整治工作作风,干部职工深入帮扶户家中,结合实际情况认真开展帮扶活动;针对查找的问题,坚持即知即改,切实转变工作作风。通过活动的开展,干部职工践行群众路线的意识进一步提升,作风得到优化和转变。落实中央“八项规定”为抓手,不断强化廉洁行为规范教育管理,党员干部勤政廉政的意识进一步提升。。
2015年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的编制启动之年。如何制定符合__实际的城市管理工作发展目标和
工作任务,对于促进全县经济社会全面协调可持续发展,实现全面建成小康社会的宏伟目标,具有十分重大的战略意义。为了使城市管理行政执法工作适应我县城市发展要求,根据我县经济社会发展和构建和谐__、法制__的需要,我县城市管理“十三五”发展规划坚持以党的十八届四中全会精神为统领,将城市管理放在推进城市发展的优先位置,加快体制创新,建设现代化和谐城市管理体系;加大城市管理资源投入,积极推进城市管理能力升级;以人为本,推动城市发展从速度增长型向品质增长型转变,不断提高城市环境品位和居民生活质量,为创建品质增长型城市提供保障和支撑,为建设“开放创新、富裕和谐”的新__而努力奋斗。 根据县城的发展定位,制定县城市容管理总体规划和主干次街道的市容详规;根据不同区域的功能定位,制定户外广告和设置总体规划、主要道路和节点地段户外广告设置的详规;制定彰显城市区域特色的“以点带线、以线带面、点面结合”的城区夜景亮化建设规划,以规划引导城管工作,使市容秩序、环境卫生、广告设置和夜景亮化逐步走上协调发展和科学管理的轨道。
1.强化部门协同管理机制。积极协调整合相关部门完善横向协同机制,充分发挥城市规划、建设、环保、土地、公安等相关职能部门的主管作用,建立和完善工作例会、情况通报、联系走访、公务协助及支撑保障等制度和机制,及时沟通决策与执行、审批与监督、管理和执法之间的信息,以制度化形式来明确和规范工作衔接和配合保障的相关内容和要求,逐步形成“联系、联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系,进一步发挥综合管理和联合执法的效应,实现前置审批、批后监管、执法处罚、市场作业等环节无缝衔接,管理网络和机制更加系统化、效能化。
2.强化社区管理的支撑作用。以落实“门前五包”为基础巩固执法基础,充分发挥社区管好“自家门”的作用,承担一部分轻微违法行为劝阻、横幅标语清理以及“三乱”治理工作。不断完善城管执法进社区服务活动的责任、考核和奖惩制度,加强与社区的沟通联系。
加强对城市管理工作的宣传,可以让市民群众了解城管工作动态,宣扬城管队伍特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神,取得社会各界对城管执法工作的理解和支持,提高城管执法机关的公信力和执法人员的亲和力。
1.坚持“以人为本”,鼓励市民积极参与城市管理。城市管理工作必须始终贯穿“以人为本”的理念,贴近市民、服务市民、惠及市民,让广大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各项政策、规定的出台,都必须广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿。要认真解决市民反映的热点难点问题,切实满足群众的需要。要坚持依法行政,文明执法,突出人性化管理,精细管理,为市民营造一个良好的工作和生活环境。适当组织公众参与到城市管理工作中来,例如跟教育系统联办,组织青年志愿者、中小学生加入到城市管理中来,切实感受一下城市管理工作,增强社会各界对城市管理工作的理解。
2.文明执法,热情服务,全面提升城市管理新形象。城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程。执法范围广、任务重,管理相对人多是人民群众且多数是弱势群体。同时,少数市民维护城市环境的意识和自觉性还不够高,部分群众城市管理执法工作还不够了解、不够理解、不够配合,执法难度相对而言还比较大。对此,应立足于依法行政,从思想上、行动上、作风上做到执法为民,文明执法,热情服务。
3.畅通监督渠道,全面接受社会各界监督。要强化内部监督。通过执法公示制、错案追究制、廉政谈话戒勉制、民主测评制、行政执法责任制、实时检查与动态跟踪监管制、投诉举报制、效能监察备案制等内部监督机制的作用,切实把好执法腐败的关键环节,实现队伍规范执法、廉洁执法的新目标;要加强社会监督。通过社会监督员和监督热线的作用,通过新闻舆论监督、人大依法监督、政协民主监督,密切执法部门同人民群众的关系,树立执法队伍良好的形象,夯实执法的社会基础;要完善司法监督。通过司法监督,约束执法人员的执法行为,保证行政执法权不被滥用,时刻敲响腐败的警钟。
1.进一步加强主城区管控。以创建城管执法示范街为依托,按照“打造亮点,示范带动”的思路,提升城市品位,创建城市亮点,辐射带动城市整体形象全面提升,努力打造环境优美的发展环境。
2.实行网格化管理。在占道出店经营的管控上,采取网格化管理的方式,全面落实网格化管理人员,在示范街范围内做到基本无占道经营、擅自设置户外广告和商业性横幅、乱倒废弃物、毁绿、违法建设、无照摊群等行为,一旦出现相关违法行为保证在10分钟内发现并严格查处、及时整改;对示范街门头牌匾进行整体改造,全面拆除破损及违规设置的广告牌匾,更换美观、大方、整齐的门头牌匾提升街道形象。
继续规范县城市容市貌秩序,继续对乱停乱靠、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为进行严肃查处。
1.联合城市规划部门完善落实城乡规划执法联动机制。加强规划管理和执法的信息互通、资源共享,结合城市管理综合执法网格化管理的推广,推动规划执法向下、向外延伸,充分调动发挥各个部门职能作用,推动规划执法重心下移、关口前移,有效遏制违法建设行为的反弹回潮。
2.加大市容和环境卫生的执法力度。巩固“十二五”工作成果,实施城乡一体化综合整治。在继续加强对城市环境综合整治的同时,继续深入持久地开展对占道经营、临违建筑、户外广告、、渣土运输、小广告等各类违规违章行为的整治,确保市容市貌的整洁有序。建立完善户外广告设施网格化管理机制,建立和完善公共空间户外广告特许经营制度,合理开发利用城市户外广告资源。深入开展户外广告设施和店
招店牌的整顿规范,实现户外广告、店招店牌设置规范、布局合理的目标要求。 3.做好其他综合行政执法工作。针对城市管理执法中的难点、热点问题,不断探索和改进管理手段和模式,坚持教育引导和依法查处相结合;完善城管综合执法部门联动制度,强化属地管理责任,加强与同级交警、工商、商务等有关部门协调联系,信息互通,密切配合,齐抓共管,共同组织开展好相关执法整顿工作。
电子商务模式下的ERP功能需求分析
1.多平台运行
实现真正意义上的多平台运行,即:同一套程序编码可以在多种硬件平台和操作系统上运行,以便企业可以根据业务需要和投资能力选择最佳平台,并且帮助企业顺利实现不同应用水平阶段的平滑过渡。在企业建设管理系统初期,可以选择普通的PC网络,投资相对较低,但随着应用规模的扩大,需要更大的处理能力硬件环境,例如:选择高档的AS/400服务器,但并不希望更改应用软件系统。这样一来,跨平台的软件系统显出十分优势,也能充分保护用户的投资。
2.与多种应用系统集成
不少企业已经建立了各自的应用系统。在电子商务时代,企业将会要求新系统也能与原有系统进行数据交流和集成,从而有效利用已有投资。例如,已经采用财务软件的用户,希望整个销售和生产管理系统也能与目前的财务系统数据共享。企业间(特别是企业与供应商之间、企业与客户之间)的数据交换将帮助企业有效提升整个供应链的竞争力。
(1)、与PDM集成
产品数据管理PDM将企业中的产品设计和制造全过程的各种信息、产品不同设计阶段的数据和文档组织在一个统一的环境中。随着计算机集成制造CIMS和并行工程日益发展,PDM愈显重要。ERP需要和PDM进行集成,实现设计数据、产品构型、BOM、设计文档、有效性控制等。
(2)、与CRM进行集成
传统的ERP系统着眼于企业后台的管理,而缺少直接面对客户的系统功能。因为,传统的企业只是着力于买到物美价廉的原材料,快速高效地生产出产品,至于哪种产品更受欢迎,哪些服务最有待改进这一类的问题,却往往没有确切的答案,只能凭经验臆测。在电子商务的大环境中,企业的客户可能分散在全球各地,企业不可能对他们的情况都了如指掌,所以必须有一个系统来收集客户信息,并加以分析和利用。
基于上述背景,客户关系管理系统,又称前台管理系统,成了ERP市场上最新的亮点。一般来讲,客户关系管理系统包含销售、市场及服务三类模块。其中,销售模块有很多功能,从最初的需求生成,到自主销售,到最后的销售人员佣金管理都涵盖其中。销售人员只要有一台手提式电脑,就可以随时得到生产、库存和订单处理的情况,可以随时随地与任何客户进行业务活动;而市场模块则偏重于对市场计划和市场战役的策划与管理,让企业心中有数;服务模块涉及到服务的方方面面,例如服务合同管理和电话呼叫中心的管理等等,确保企业提供优质服务。
为此,新一代的ERP产品正在向客户端和供应端延伸,客户端的延伸是客户关系管理,而供应端的延伸则是跨企业供应链的同步管理。
(3)、与EDI的集成
虽然EDI是许多MRPII已经具有的功能。近年来ERP的EDI功能又有进一步的扩展。(l)ERP将企业内部的EDI集成。业务文件(如计划或订单)的传递和一般的公文传递,在内容、传递范围或是所运行的计算机环境等方面,都有区别,但又是交叉在一起的。ERP把原来分散的EDI连通,是企业办公自动化的一个重要的进步。ERP系统的EDI具有与系统以外的EDI连通的功能。这样ERP用户可以在同一个环境中,与本企业的非ERP软件用户交换信息。(2)企业间的EDI。EDI功能是至关重要的功能,要求ERP软件在销售和采购模块中用EDI实现客户或供应商之间的电子订货和销售开单过程。
因为EDI的格式非常多,软件商必须为用户开发和维护能支持含有数百种不同的EDI格式,所要求的专业技术水平很高。制造软件厂商们正在与EDI软件厂商联合。
3.数据高度集成
进入系统的数据要能根据事先的设定以及管理工作的内在规律和内在联系,经过转换、整合再传递到相关的功能模块中,达到数据高度共享和系统的高度集成。
4.高度模块化
新的“模块化”的概念与现行的“可选择模块的套件”是不同的。软件系统在设计和开发过程中要保证各子系统、子系统中的各项功能,甚至每一个应用程序的高度模块化。只有这样才可以实现对系统的自由剪裁和重新配置。对系统的剪裁不仅是对子系统的取舍,还包括对子系统内部各项功能的剪裁,如:对总帐系统内部的数量帐、银行帐、部门帐等功能的取舍。这样可以达到根据大、中、小型用户的不同需求配置系统的目的。例如,SAP公司的模块化具有以下特点:
(l)采用业务应用程序接口(BusinessApplicationProgrammingInterface,BAPI)将第三方软件集成到ERP中去。这是一个标准化的开放接口。有了BAPI,用户可以通过测览器、Exchange电子邮件来使用ERP系统,用户可以将这些软件模块与非ERP软件混合匹配使用。
(2)用户可以按需求单独更新某一个模块,而没有必要为了增强某一个功能对系统进行全面升级。用户用逐个模块更新的办法增强系统的功能,而不必更换整个系统。
BAPI技术对ERP软件的开发商说来是非常重大的进步。从MRPII到ERP,系统功能越来越多,一个软件公司无论多么强大,也无法独自开发包括企业全部专业的全部管理功能的软件。在技术上必须有能力把第三方软件接在自己的核心软件上。例如,SAP的BAPI和Oracle应用的30多个API能够使自己的软件具有“无限”的扩展能力。
5.支持分布式应用
新一代的管理软件系统是超大规模的,它将不再是集中在同一局域网络服务器上的系统,因此支持分布式应用和分布式数据库是未来管理软件的一个特征。
6.真正面向电子商务应用
随着电子商务技术的发展,企业各种对外的业务活动也已经延伸到了Internet上。新一代的管理软件应当支持Internet上的信息获取及网上交易的实现。然而,电子商务并不简单是Web界面,其内涵比简单的Web界面要广阔许多,实际上电子商务关键在于经营。所以,新的系统要能从企业的实际出发来设计电子商务工作模式。
由于今后1ntranet将成为许多大公司网络建设的选择,使用Web客户机具有费用低廉、安装和维护方便、跨平台运行和具有统一、友好的用户界面的优点,加之所有的数据库厂商对WEB技术的支持,使得目前几乎所有的客户/服务器应用程序的开发厂商都计划将Web测览器的前端安装到他们的产品上去。专家们预言,“Web测鉴器将来会完全代替传统的客户机”。几个大的制造软件公司Oracle、SALP和BAAN都在争先恐后地把他们的MRPII/ERP客户/服务器应用程序的客户机“Web化”。
(l)建立能使现有应用程序结构与Internet协议进行通讯的桥连技术。例如,1996年3月SAP公司展示了其InternetR/3软件,为销售、产品配置、库存及采购模块提供Internet访问功能,R/3使用户通过客户端的Web测览器来访问R/3应用软件包,进行企业内部和企业与客户之间的访问。
(2)其二是增加新的基于Web的应用程序。例如,Oracle公司了OracleApplicationforWeb的3个以Web测览器为前端的应用套件,允许企业外部的授权供应商、客户或企业内部某些经授权的工作人员通过一个标准的Web测览器远程进入ERP系统,完成输入订单、监督装运、检查付款、查看供货协议、监督库存、查验收据、审批支付状况、测览产品目录等业务。
(3)三是改写原有的应用。应用软件厂商正忙着把应用程序建立在网络计算环境中,使应用程序的代码完全适合Internet。这些公司计划把他们的应用程序重新建立在数以百计的基于Java小程序的部件(cartridge)和模块上。例如,Oracle许诺在1997年底之前所有的软件都被Java化,并通过Oracle网络计算结构NCA将应用软件转换成更为分布化的系统。Oracle的许多功能都将变成能插入NCA的新结构。
以测览器为客户机的Internet网络计算方式将会成为ERP架构的主流模式,但对于繁杂的制造业应用软件分布化以及把大型应用软件分成为小构件,重建应用程序部件将是十分困难的,是各主要厂商将要走的最艰苦的历程。
7.多语种支持及个性化用户界面
跨国企业的管理和企业的跨国交易必然带来对管理软件多语种支持的需求。一套应用系统应当可以按照用户的设定,在不同的用户端显示不同语种的应用界面。由此还可以引申出另一种功能,即可以由用户来自行设定应用系统输出界面上使用的术语和界面格局,形成个性化的用户界面,不同行业的用户也可以面对的专业性更强的界面。
8.高可靠性和安全性
大规模的系统、分布式应用、广泛的网络连接需要系统具有更高的可靠性和更强的安全控制。远程通信线路故障、多用户操作冲突、共享数据的大量分发与传递,需要管理系统有超强的稳定性,并能够对出现的各种意外情况做出正确处理。黑客入侵、越权操作等现象需要管理系统有健全的安全防线。对系统内部数据记录的存取及删改权限的管理,系统操作日志的建立都是必不可少的安全措施。
9.支持企业的工作流程定义与企业重组
激烈竞争的市场环境,需要企业不断地改变自己以适应外部环境的变化。企业兼并、内部重组、工作流程改变是经常发生的事情。企业间甚至可以为了一个共同的目标,临时组成跨越国家与地域限制的虚拟企业集团。新一代的管理软件应当能够支持小到某项业务流程重新定义,大到企业的合并、分离、重组以及虚拟企业的重组操作。
对工作流(Workflow)的需求是与无纸管理及EDI在ERP软件中的应用同时发生的。使用EDI以后就出现了电子文档(电子的计划文件、电子订单或工程更改文件)在要求的时间按照规定好的路线传递到指定的人员处的问题,必须采用工作流管理进行控制。全面的工作流规则保证与时间相关的业务信息,诸如对采购订单需求的核准,能够自动地在正确的时间流转到指定的人员处。对工作流的管理使ERP的功能扩展到办公自动化和业务流程的控制之中。
10.面向个性化的设计
管理软件所面对的是一个充满个性化的世界,不能要求所有企业都按同一模式运做。因此,新一代的管理软件需要有非常灵活的设计。在输出界面(包括:文字、图像、声音、图形等)、运算公式、业务逻辑(限于一些可选业务逻辑)、业务关联等诸多方面都能留给用户足够的自由空间,允许用户通过设置建立符合自己需求的应用系统。
11.支持智能化的信息处理和决策支持功能
电子商务时代所带来的巨大信息量是人力处理所不能完成的,管理系统中必须加入一定的智能化处理功能,才能协助人们有效地完成各项管理工作。新一代管理软件中的商业智能功能主要有以下几种:
(1)智能化业务过滤和处理功能。管理系统自动识别什么是普通业务,什么是特例业务。对普通业务能够按事先的设定好的方法进行处理,过滤出的特例留给人来处理。还能够通过用户的设置不断的学习新的普通业务特征及其处理方法。
(2)智能化计划优化功能。管理工作实际上就是在不断寻找各项工作的平衡点。企业的计划工作就是依照各种平衡点来制定工作的指导方针。随着企业外部环境的复杂化,企业各种平衡点的约束条件日益增多,企业的计划工作就变得日趋困难。以往的管理系统中制作的计划往往都是单约束条件的,新型的管理系统在制作计划时必须考虑多维约束条件和多种目标任务的同时并存,实现智能化的计划优化功能。
(3)智能化数据分析功能。所谓智能化数据分析就是指管理系统能够自动对大量数据信息的分析结果做出判断,对于超出正常值范围的异常状况(包括好坏两方面)给出解释说明,并分析异常情况将会产生的影响,给出建议的应对措施。
(4)智能化决策支持功能。即利用数据仓库技术来提供各级决策需要的系统环境。
12.具备可扩展的业务框架,有标准的对外接口
管理思想的发展、用户需求的变化与多样性,使得任何的应用系统都无法覆盖所有用户的所有实际需求,因此新型管理软件应当有一个易于扩展的框架结构。这种框架结构使得开发商今后对软件的维护和扩展变得更为容易,也使应用系统的客户化和二次开发变得简单。还可以为将来实现多种管理软件系统(来自于不同供应商,应用于不同行业)的彼此衔接,即所谓EAI(企业应用集成)打下基础。
这将改变向用户提供适于所有用户的通用产品的状况,而针对具体的用户市场对软件预先“剪裁”推出针对特殊市场的软件产品。专业化软件不需要用户进行针对性的配置就可得到可用的菜单、模块和报表等,可以更快的启用,可得到更有针对性的服务。
13.支持更广泛的应用终端
随着电子商务的广泛应用,企业对外的接口界面大大扩展。传统的系统一般只能提供电脑终端给系统使用者,而电子商务时代的终端可以是多种多样的。除了固定的或可以移动的电脑之外,还有更广泛的各类数字终端,如电话、电视、PDA、BP机等等,要求新一代系统也能很好地利用这些资源,更加方便系统用户的使用。
结论
1.1电子商务强化了信息技术的重要性信息技术是电子商务的主导技术。信息技术的延伸可以形成产业效应,对信息产业以及信息服务产业的成型和发展具有推动作用,并且有助于调整优化经济结构,对经济发展大有裨益。从2007年到2011年,我国网络零售交易额年均增长率在70%以上,同期社会消费品销售总额年均增长60%以上。2008年、2009年的金融危机使电子商务逆市上扬,成为了新的亮点。由此可见,电商的快速发展主要得益于发达的信息技术。
1.2电子商务具有开放性和全球性近几年,跨境电子商务快速发展,在国际贸易中一枝独秀,越来越显示出令人瞩目的前景,既被视作当前带动国际市场景气的突破口,也将成为今后各方参与国际市场竞争的制高点。跨境电子商务直接面向国内外的消费者、零售商、批发商,将以商沟通跨境的人员、政治、文化、旅游往来。中国企业尽早参与,掌握网上国际市场规律,今后才能凭以争取保持和扩大国际市场份额。
1.3电子商务具有电子化、数字化的商务流程运行体系从当前电子商务的发展形势来看,在商品储运、供货和信息流通等方面,实物流逐渐被电子流取代,相对应的投资和成本消耗大幅度缩减,资金和货品的运行效率大大提高。尤其是对中小企业而言有许多有益之处。全球电子化市场为资金实力较弱的中小企业提供了一个与大中型企业共享信息资源的绿色通道,这对提升企业的市场竞争力十分有利。
1.4电子商务的商务流通过程具有互动性商家之间基于网络平台在线交流,除了沟通商品信息,还可以谈判、寻找合作伙伴,同时也能让消费者了解更多的企业信息,通过消费者反馈的意见来调整存货和经营策略,提高服务质量,与消费者之间保持良性互动。这是电子商务自出现以来备受企业青睐,并且能够以强势的姿态风靡全球的主要原因。
2电子商务对会计的影响
2.1电子商务对传统会计理论的影响一是会计主体假设。企业主要借助网络洽谈商务,这充分体现了电子商务便捷高效的特点。但是与此同时,会计主体形态也被虚拟化,为了达成某一目标,它会快速形成一个无固定形态、无确定空间、临时的结盟体,网络为其提供了生存环境,因而会计主体的概念日渐模糊。二是会计持续经营假设。它是指在今后可预见的一段时期内,会计主体不出现破产、清算的可能。企业资产价值以历史成本计价,通过权责发生制确定收入和费用。因此,电商环境中企业所组成的虚拟的结盟体,其持续经营假设将面临严峻的考验。三是会计分期假设的影响。电商时代市场信息就如“海市蜃楼”,其不确定性使企业的网络经营面临许多考验。网络架构中的会计信息是动态的存在体,而信息的需求者借助网络就可以实时捕捉这些会计信息,并将其用于会计核算。由于会计信息能够如实反映企业的财务状况,因此它也是企业主做出经营决策时最主要的参考信息。而会计主体虚拟化就使得人为划分会计期间变得毫无意义。四是会计货币计量假设。电商运营模式所架构的信息网覆盖全球,形成了多国互动的国际市场,充分体现出经济全球化的特点,但是这一趋势有利有弊。随着各国之间经济互动越来越频繁,本国市场与国外市场之间的界限日渐模糊,国际资本加速流通,国际投资不断增加,汇率与货币币值频繁调整,资本决策于瞬间完成,便捷的同时企业也承担着更高的金融风险。
2.2电子商务对会计运作模式的影响一是对会计组织结构的影响。传统的相对独立的会计模式在高速运转的电商模式下逐渐瓦解,各项业务之间的内在关联性逐渐冲破了部门界限,会计分工朝着非专业化的方向发展,管理层次逐渐减少,会计控制职能趋向集中化,会计组织扁平化,会计人员只有具备更高水平的从业能力,才能适应瞬息万变的电商市场。二是电子商务影响会计核算方法。电子商务环境中的交易活动全部通过网络信息技术完成。信息技术与电商模式的结合,充分发挥了网络信息的传播功能,提高了市场交易的自动化水平。互联网为会计信息的实时交互提供了便利渠道。利用互联网,财会部门可以直接与金融机构在线交流,使各项交易活动准确而快速的完成。三是电子商务对财务报告的影响。财务报告以通用的格式向会计信息需求者提供会计信息的窗口。而在现代经济社会,知识创新逐渐成为体现企业竞争力的一个重要标志。知识资产和人力资产对企业的未来发展至关重要。电子商务的出现,将财务报告也纳入了网络模式,迎合了形势发展需要,增加了信息量和信息披露力度,使企业决策更具战略意义。
3电子商务环境下完善会计运作模式的对策建议
3.1提高会计人员整体素质针对会计人员整体素质与当前紧俏的电商形势之间的差距,公司应该定期开展会计人员继续教育工作。继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。突出提升会计人员专业胜任能力,引导会计人员更新知识、拓展技能,提高解决实际问题的能力,从而全面提高会计人员整体素质。
3.2创建良好的会计环境现在主要存在的问题是除了传统的贸易形式出口之外,电子商务出口还有一种过去关注比较少的地方,就在于国际物流、快递、邮件运输等等这样一些蚂蚁搬家式的小额的出口。由于电子商务发展得非常快,在监管制度上我们确实还有需要进一步完善的地方。今年,国务院办公厅日前了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,明确提出要“加快推进电子发票应用,完善电子会计凭证报销,登记入账及归档保管等配套措施”。当前,随着电子发票技术的日益成熟和各地电子政务的普及,各地政府也开始大力推进电子发票的试点应用。通过规范电子商务会计市场,保证在会计市场上流动信息的及时性、有效性。
__年, 全市工商系统市场规范管理工作要以党的十精神为指引,全面贯彻落实全市工商行政管理工作会议和武汉工商精神,按照“抓基础业务工作与抓特色亮点相结合”的要求,积极作为,不断创新,为服务武汉经济社会科学发展作出贡献。
一、推动网络商品交易及有关服务行为市场监管工作
(一)加强组织领导,明确工作责任。市局建立健全网络市场监管工作领导机构,明确部门职责分工。各分局要结合实际,建立相应的组织机构,形成贯穿分局、科(室)、工商所的监管网络。要发挥好各工商所在落实网络市场经营主体数据库的建立和动态维护、电子标识认领、日常巡查、违法案件承办等方面的作用。
(二)完善工作机制,强化监管职责。在完成市局与国家工商总局、省工商局监管平台衔接的基础上,将网络商品交易监管纳入基层工商所巡查范围,逐步建立线上线下相结合的巡查监管模式。加强与公安、质监、卫生、文化、信息产业、科技等部门的联系,形成网络商品案件分流协查机制和跨区域联动的网络商品交易市场联合办案机制。
(三)抓好日常工作,落实目标任务。结合__年度企业年检、个体户验照贴花工作,开展全市网络经营主体调查摸底及网上搜索,完善网络经营主体数据库,并进行动态维护。加大电子标识认领工作力度,其认领率不得低于本辖区己建信息库中从事网络商品交易及有关服务行为文秘站:经营者户数的90%。严厉查处网上虚假宣传、不正当竞争、销售假冒伪劣商品、传销及其他违法行为,将网络案件办理纳入绩效目标管理,具体为:中心城区各分局10件,开发区各分局4件,新城区各分局3件,全年完成100件。
(四)加强教育培训,筑牢工作基础。以打造专业化网络商品交易监管队伍为导向,建立网络商品监管“智库”、“信息库”和“情报库”,做好武汉网络商品交易监管网的技术维护修改、数据更新、内容充实等工作,开展网络监管法律法规知识、网络监管平台应用技术和业务技能的学习培训。围绕服务网络经济发展,推进武汉市电子商务示范城市工作,大力推广团购网电子格式合同条款,筹备武汉市第一届网商论坛,并会同有关部门对残疾人、下岗职工、大学生等开展网上经营培训,促进就业、创业。
二、不断提升信用分类监管工作效能
(一)创新监管思路。力争将集贸市场纳入大城管考核的目标,将商品市场信用分类监管融入文明市场、诚信市场创建、行业自律等各项工作,建立行政监管和社会监督相结合的诚信监管保障体制。
(二)提高监管水平。加大商品交易市场信用分类监管信息化应用力度, 市局适时进行督查。建立健全科学有效的市场信用考核评估体系、日常监管综合分析和反馈体系。加强动态监管, 重点是及时采集动态监管信息,调整信用等级。
(三)注重监管效果。将信用分类监管作为促进业主提高责任意识和管理水平的抓手,督促其规范和落实市场“一栏、二账、三制”等工作制度。着力将具有良好信用基础的市场,打造成为武汉的市场品牌。
三、积极服务社会主义新农村建设
一是按省工商局的统一部署,开展农资信息化监管工作。二是坚持开展打假护农春耕专项执法行动。在春耕、夏播、秋种等重点季节开展农资市场专项整治,严厉查处制售过期、失效、变质、劣质农资商品以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等各种坑农、害农、损农的违法行为。三是继续培育发展农村经纪人,搞活农产品流通,促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措,大力组织协助构建“农超对接”平台。
四、抓好市场监管的重点、难点、热点工作
(一)加强消费品市场监管。重点是建立健全商品准入制度、退市制度,规范完善进销货台帐、索证索票、市场主体及商品质量信息公示等制度,进一步落实商品质量查验等制度。
(二)加强农贸市场监管。打击缺斤短两、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的行为。配合有关部门做好农贸市场食品安全、“放心菜”等监管工作。督促集贸市场
开办单位开展蔬菜农药残留自检工作。加大“瘦肉精”和肉制品专项整治工作,确保“放心肉”90%以上的市场占有率。今年,要认真组织开展农贸市场创建全国文明诚信市场文明指数测评的各项工作。
电子商务环境中,人们时常游离于商务中心,如何将人们加以整合,让他们不脱离商务中心,并安心自如地从事商务活动(沟通信息、共享应用、齐心协作)?唯有给工作台施加一股向心力,牵引着它,让它无论身处何处,总能与商务“心灵相通”。
在用挡板隔离的个人办公间里,你可以按自己的方式布置文件柜、工具箱,摆上自己喜欢的饰物,甚至随心所欲地在个人电脑里安装各种工具软件、存放各种文档资料……这一切看上去是那么的随意、自由!
你慢慢发现,在远离办公间的会议厅里,想看看业务数据的更新状况只是异想天开。
你也注意到,在旅途中想把一个紧急的文件任务部署给下属时,只恨手边的工具不得力;你甚至经常疲于对付应接不暇的软件升级……
你越来越感到,你的商务活动离不开你的办公间,看似自由的办公间已经将你套牢了。
电子商务:渴求自由空间
事过境迁,传统的商务理念已显不合时宜,人们步入了电子商务时代。
电子商务建立在信息沟通、整体协作的基础上,随需应变(On Demand)是商务业主在竞争中占取先机的前提。在任何时间、任何地点,都有从事商务活动的可能,而你需要掌握的是最能支持业务的及时信息和来自上级、同事、以及合作伙伴的协同。
可见,随需应变的电子商务是一种自由的商务,它需要商务人员突破时空、工具的限制,以自由的方式参与其中。
要支持这种自由的商务模式,需要一个整合的商务团队。电子商务环境中,基于客户端工具应用的工作台是人们参与商务活动的入口。为此,实施人员整合策略需要对传统的工作台进行革新,全面改进工作台的功能、部署、资源和利用方式等多个环节。
功能丰富
商务活动不同于具有明确分工的工业大生产,我们很难将个人的职责界定在某个狭小的区域。
日常工作中,商务人员经常在供应商、员工、客户、合作伙伴等不同的角色间转换,与此同时需要及时处理业务中产生的大量数据、编辑工作文档、共享企业知识和同事的经验、加深与客户的沟通、洞悉行业信息……完成这些事务,需要功能不断丰富的应用的支持。
客观上,IT产业是一个快速发展的产业,支持丰富应用的技术层出不穷。我们周围的人总是倾向于将功能越来越丰富的技术或产品应用到自己的工作中去,为适应具有丰富功能的应用环境,商务人员也需要不断加快利用各种功能丰富的应用的步伐。
部署简单
其实,对于商务人员而言,在个人办公电脑上不断提升应用的功能并不难,但繁琐的功能部署和由此导致的高成本却成了提高应用功能的障碍。
支持丰富应用功能的各种商业软件的新版本更迭不止,加上具有全新功能的应用软件不断推陈出新。主动追求更丰富的功能也好,被动地去适应新的应用环境也好,处于客户端的商务人员要不时地将眼光瞄向软件领域,及时购买新软件、跟踪升级……这些耗费了大量的精力。
与配置个人应用环境相对应的是不断攀升的成本,据Gartner统计,每个PC机用户的这种配置管理成本可能会高达7000美元。
繁琐的配置及由此引发的高成本,成了丰富应用功能的大敌,从而在功能方面限制了商务活动的自由。简化客户端的配置管理,也是使电子商务随需应变的内在需求。
资源开放
随需应变的电子商务体现的是一种协同理念,它需要商务人员能以自由、开放的方式共享资源,这包括两方面:
其一,应用工具和信息资源的开放性。处于电子商务环境中的客户端具有类型丰富的特性,为实现资源的开放、共享,商务人员应该能够通过各式客户端工具、任何操作系统(无论是Windows,还是Linux、Mac OS等)共享来自不同开发商的应用和各种格式的数据。
其二,应用开发、部署的开放性。这体现在对各种开放性标准(如,Web服务、Eclipse、SyncML等)和组件技术的支持上,以便能在客户端轻松组装新的协作应用。
方式灵活
今天,将一个商务人员捆绑在固定的工作台上是一件难以想象的事情,办公间里、会议厅内、出租车上、旅途中……在商务人员活动的一切场所都有参与商务活动的可能。
商务人员随身携带的不可能永远是PC,取而代之的是移动电话、PDA、智能卡等类型更为丰富的终端工具。这需要提供一种功能,使商务人员以任何一种终端工具,都可以自由地介入商务活动。
牵引工作台的向心力
的确,营造自由的商务环境已成了发展随需应变的电子商务的当务之急,这种“自由”以在商务人员所处的客户端提供丰富的功能、简单的部署、开放的资源和灵活的应用方式为主要衡量标准。
在应用功能的丰富程度方面,人们可能对传统的客户端-服务器模式记忆犹新,在这种环境下,每台客户的台式机或终端设备上都存在大量客户代码和应用软件,商务人员籍此获得丰富的应用功能。但烦冗的升级管理造成严重的应用滞后,并使企业投入到IT的总拥有成本(TCO)。
后来发展起来的以浏览器为基础的模型,简化了客户端的部署,从而带给商务人员许多新的体验,包括更广泛的应用、更简便的管理和更低的总拥有成本,但却削弱了客户端功能,安全性也成为重大隐患。
无论是C/S模式,还是以浏览器为基础的模式都不能带给商务人员真正自由的体验。
我们可以看到,这两种模式存在优势上的互补,如果结合二者在部署客户端方面的优点,那么,我们将为商务人员构筑一个拥有丰富的功能、成本低廉、使用简易、便于访问网络资源的富客户端工作台,从而营造一个自由的电子商务环境。
简而言之,适应随需应变的电子商务环境的是一种由服务器集中管理的、可选择的客户端应用模式,它通过在服务器端对客户端进行适度的管理,来赢取更充分的自由。
可以认为,服务器端的集中管理就是牵引工作台围绕随需应变的电子商务运转的那股向心力,它是工作台自由运转的源动力。
这种具有革新意义的客户端支持技术(Client Technology),找到了平衡丰富功能和简化部署的捷径,这就是在服务器端对客户端应用进行集中管理。
嵌入了该技术的客户端应用程序,就可以在服务器上自动部署和管理各种终端应用,包括各种纯粹的桌面应用软件或基于服务器端应用的客户端程序。
因此,诸如安装具有新功能的应用软件、为旧软件升级等先前在客户端反复进行的复杂部署,只需在服务器端进行一次,便一劳“广”逸了。
处于客户端的商务人员在需要某项应用时,无论他身处何时何地,只需通过公共门户(Portal)从服务器端访问并下在即可,而不用考虑所能获取的应用的功能是否丰富,在与其他人员进行协同时是否存在障碍,从而可以将全部精力集中在业务上。
实行集中管理和执行控制,能确保数据和文件的安全,使其不受篡改、病毒和其它安全隐患的威胁。
一直以来,PC被认为企业商务系统中当仁不让的终端设备,从而导致商务活动的开展以PC为中心,将商务活动限制在狭小的区域,这有悖于“On Demand”的电子商务理念。
在自由的电子商务环境中,需要将“终端设备”延展到各种便携设备、手持设备和无人设备(包括手机、PDA、掌上电脑,甚至是工控领域的嵌入式设备),从而让商务人员使用任何终端工具都能参与到商务活动中来。
将中间件延伸到客户端是这项革命性客户端技术的一大亮点,其目的是消除客户端因操作系统不同而导致的应用差异,以便商务人员在任何操作环境中(包括Window、Linux、Mac OS等)都能获取丰富的应用功能,从而能自由地进行商务活动。
在客户端应用中间件技术不仅更便于终端共享丰富的应用功能,也为ISV提供了更便捷的开发途径。
在终端用户看来,他们通过公共门户可以获取满足自己工作需要的功能,而不用去考虑这种应用在服务器端架构在什么环境之中。
在ISV看来,客户端似乎是一个留满标准插孔的模板,能方便地将现存应用与新的功能集成在一起,而无须进行详细的点对点的集成,从而能大幅度提高开发新应用的效率。
让工作台加速运转
随需应变的电子商务融丰富的内涵于一体,既包括诸如信息沟通和共享、文档追踪和管理等常规性事务,也包括诸如组织成员间的协同和组织学习等高层次的事务。
要使位于客户端的工作台发挥商务平台的作用,必须在既成的“服务器端管理可选择的客户端模式”的基础上,不断完善功能,以使工作台加速运转。
信息互通是一切商务活动的基础,通过服务器管理模式来激活的通信应用,简化了对人群、信息和协作流程的访问过程,能为终端用户群体提供集中的、无触摸的、基于策略的通信服务和管理。
这种革命性的客户端技术不局限于提供一般的文档创建、导入、编辑、存储和演示功能,更侧重对不同类型文档的追踪管理,以使客户端与服务器的数据保持同步,从而使终端用户可以更轻松地实现与更大型文件管理库的集成。
1.加快推进全市生态文明建设重点项目。3月28日,我市召开2013年环保工作会议,全面部署今年环境保护和生态文明建设工作任务,市政府与各辖市、区签订了《2013年生态文明在行动目标任务书》。市政府制订印发了《市部门生态文明建设工程考核细则》、《市辖市、区生态文明建设工程考核细则》和《2013年度生态文明建设现场督查方案》。今年下达的全市生态文明建设重点项目达5741个,包括生态建设、太湖治水、清水工程、蓝天工程、环境安全和污染减排6个大类,比去年增加2012个。每月开展督查和点评,并在媒体公开通报进度和尚需整改的重点问题,有力推进了项目进度。
2.强化生态功能区保护。按照《省生态红线区域保护规划》要求,调整了重要生态功能区保护范围,并进一步明确了保护要求,全市生态功能区面积已达总面积的20.6%。组织生态环境监察试点工作,开展了生态环境监察4次。市8个重要生态功能区均已划定明确范围,并树立标志。完成市天目湖湿地一期工程,建成2000亩湿地。启动区新龙生态林建设工作,小黄山旅游休闲保护区一期项目正在开展前期工作。
3.深入开展土壤污染治理。建立了土壤环境质量定期调查和例行监测制度,召开了市土壤调查工作推进会,在去年完成35家污染场地土壤调查的基础上,确定了2013年度40家污染场地调查任务,其中化工企业25家、涉重企业15家,为建立全市污染场地档案打下了基础,也为土壤污染防治和区域发展提供了依据和保障。
4.加强农村环境保护。加强调研和督促指导,提升我市连片整治工作完成质量,市、区第三期中央农村环境连片整治项目均已通过复核,太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治项目已组织申报并通过省环境咨询中心评审。积极开展“康居乡村”建设,全市已有90个三星级“康居乡村”通过验收。
5.积极打造生态亮点。编制了生态文明亮点打造工作方案,制订了《市绿色机关(镇级)建设标准》和《市生态文明餐饮示范街(饭店)建设标准》,修订了市生态村标准。经济开发区创建国家生态工业示范园区顺利通过环保部、科技部、商务部的综合验收;经发区和高新区国家级生态工业示范园区规划通过评审,取得环保部、科技部和商务部同意创建的批复;经济开发区已编制完成省级生态工业园区建设规划并上报。区街道和区街道通过国家级生态街道创建现场核查。全市生态文明示范村、生态村、绿色机关等创建工作正在有序进行。
6.积极推进生态文明的全社会参与。在报纸、电视、网络、电台等媒体上广泛开展生态文明宣传。市建设生态文明示范市领导小组办公室成立了市生态文明宣讲团,印发了《2013年市生态文明建设大宣讲活动实施方案》,已开展生态文明大宣讲8次。组织实施生态文明考核评价机制调研课题和“生态地图”编制工作。“生态地图”已上线试运行,充分利用网络技术,反映全市生态文明建设各种亮点和生态建设重点工程推进情况,市民可以通过生态地图了解全市环境质量等内容,并提出防治污染、改善环境质量的建议。
(二)着力解决市民身边的环境问题
将“三解三促”工作与领导“大接访”和领导包案制度紧密结合,推动疑难、复杂环境问题的解决。开展“压复环境”专项行动,将进京、赴省上访、重复致信领导同志及来市集访等积案列为重点,进行全面梳理排查后向所属辖市、区环保局集中交办,建立责任体系和网络。每月召开环境与执法工作会议,掌握突出问题的成因及发展趋势,强化跟踪督办。在处理涉及多方面问题的时,积极与相关部门沟通,争取支持,共同解决。对不属环保管辖的,落实“首问责任制”,由具体工作人员负责及时转办并告知人。
继续开展常态化环保找差,修订完善《环保找差义务监督员管理考核办法》,落实每月考核制度,新增环保找差义务监督员7人,调整2人,目前共60名监督员。共找出各类环境问题290个,完成整改246个,完成整改率84.8%。
(三)着力狠抓污染减排
2012年减排完成情况在全省位居第一,其中化学需氧量、二氧化硫已动态完成“十二五”减排任务。按2012年GDP测算,除氮氧化物外,其他三项指标已达到现代化指标要求,氮氮化物累计削减率仅为3.24%,尚未达到“十二五”减排的时序进度。制订2013年度减排计划,共上报各类减排项目208个,141个项目已完成工程建设或关闭到位,其中,我市列入国家对省年度考核计划中的6个项目已全部完成。预计今年上半年我市化学需氧量、氨氮和氮氧化物将完成半年目标,由于钢铁产量上升等原因,二氧化硫完成尚有难度,具体结果有待国家、省半年核查认定。
(四)着力实施清水蓝天宜居工程
1.实施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下达的太湖治理目标责任书中的类479个项目已完成180个,在建279个,20个正在开展前期工作,完成率37.6%,在建率58.2%,总体进展顺利。进一步完善太湖、滆湖蓝藻预警监测体系,新增2艘高效自动打捞船和1辆藻水自动分离车,配足打捞力量,累计出动打捞2278人次,765船次,打捞蓝藻40224吨。二是河道水环境整治。编制完成《2013年市河水环境生态提升方案》,通过生态修复、补充截污和清淤工程,对13条市河进行生态提升,采取控源、截污、清淤、活水等措施,对23条黑臭河道、6个黑臭河塘进行综合整治,共计100项工程。目前,25项已完成,29项正在实施。三是加强饮用水源地保护。完成市级集中式饮用水源地环境状况评估并上报省厅。督促区推进魏村饮用水源地保护区内船舶修造厂、煤沙码头搬迁。加强对饮用水水源地的日常监管,严格执行日报制度,每周组织对水源地巡查监测,确保全市饮用水安全。
2.实施蓝天工程。一是深化“禁燃区”建设。今年,我市“禁燃区”面积将由152平方公里扩大至230平方公里,共涉及45台锅炉清洁能源替代,已完成23台;懒汉炉拆除范围由73平方公里扩大至149平方公里,计划拆除93台懒汉炉,已完成57台。市、市、区等积极推进“禁燃区”划定工作,正在开展前期调查。二是实施燃煤锅炉治理。我市锅炉烟尘治理方案已基本完成,纳入方案中今年需完成治理任务的151台燃煤锅炉中已有118成治理,完成率达78%。三是强化重点企业挥发性有机污染废气治理。今年我市计划关闭24家化工企业,完成22家企业挥发性有机物整治。目前,已有11家化工企业停产,15家企业完成挥发性有机物整治。四是推进化工园区整治。对市盐化工集中区等5家化工园区环境整治情况进行初步核查,对照考核要求对各园区进行评分,并提出针对性整治措施,督促相关园区整改,确保年底前达到省环保厅阶段性验收要求。五是加强机动车污染防治。我局于5月2日全面启动机动车尾气净化器激光打码工作,并与市财政局、公安局召开专门会议,推进非绿标车抓拍系统建设,加大对高污染车辆驶入限行范围的查处力度。目前已进入软件开发和设备采购程序,力争10月份左右形成能力。上半年,我市共注销汽车5755辆,转出汽车3646辆。六是开展秸秆综合利用和禁烧。从5月25日到6月25日,每日开展秸秆禁烧巡查,共出动860人次,夏收期间共发现火点75个,比去年同期减少31个。七是开展大气监测预警与科研。全面启动PM2.5源解析工作。编制完成大气重污染预警与应急工作方案,将报市政府出台。
3.强化其他污染防治。辐射环评执行率、许可证发证率、“三同时”验收率、废源收贮率、污染源监督检查率和整治达标率均达100%。着力推进对国家、省、市危废重点源的分级管理,加强对危废及重点危废产生源的监管,对年产10吨以上危废的单位全部安装视频监控装置。进一步完善远程监控系统,全国率先初步解决了放射源发生意外丢失或被盗的监控问题。自4月起开展危险废物专项执法行动,对全市危险废物监管重点源进行抽查,严查违法行为,排除环境隐患。市工业固废填埋场等项目建成投运,有效提升全市危险废物处置能力。
(五)着力创新环境管理,实施科学监管
将2013年确定为市环保系统的“科学监管深化年”和“作风建设年”,深化“环保3218在行动”,进一步创新、完善各项举措,务求形成机制、协同推进,建立环境质量预警体系,有效地降低各种环境风险;突破瓶颈,提高管理和服务效能、彰显生态文明亮点。
1.建设环境预警体系。为提前介入消除环境风险,最大限度地预防和减少突发环境事件发生,率先制订实施《环境风险信息预警办法(试行)》。将环境风险信息分为特别重大(红色)、重大(橙色)、较大(黄色)和一般(蓝色)四个级别分级管理,规定处置时限和要求;明确责任部门、责任人和预警联络员,制订内部处置流程,健全预警体系;综合环境监测、现场执法、举报和环保找差等方面的信息,科学析源,找准对策;会同各级各有关部门合力整治,及时消除环境安全隐患。今年以来,环境风险信息预警482起,均按程序及时报告并妥善处置。建设环境风险信息预警处置平台,已上线试运行。
2.深化治理设施标识化管理。去年完成37家企业污染治理设施全流程标识化试点工作,按规范建设完善治理设施,并在关键点位配上图识、标记,使整个治理流程一目了然,有效提高了管理水平和治理实效。今年起在此基础上,计划分三年完成辖区内工业企业及污水处理厂的治理设施全流程标识化管理工作。年内重点布署国控污染源、污水处理厂及化工、印染、涉重行业等重点排污单位。根据排污许可证核定情况,上半年,各辖市、区已上报全流程标识化企业513家,完成标识化建设101家。
同时,铁塔公司与中国电信、中国移动、中国联通以及中国国新控股有限责任公司签署交易协议,向三大运营商收购存量铁塔估值约2314亿元的相关资产,并同步引入新股东中国国新,完成“三步走”战略的第二步“2015年完成对三大运营商相关存量资产的注入和收购,同时引入社会资本。”,为接下来全面开展存量铁塔相关资产的运营和管理工作打好了前站。
亮点数据
按照规定,从2015年起,三大运营商不再新建铁塔,由铁塔公司全权承接,以降低网络基础设施建设及维护成本,减少资源浪费,提高运营效率,更好地推动我国“互联网+”行动、“宽带中国”战略等政策的落实实施。
“今年1-11月份,铁塔公司累计承接三大运营商塔类建设需求总量达53.2万座,启动建设52.2万座,已交付41.8万座,开建率超过98%,完成率超过78%。”铁塔公司相关负责人在接受《通信产业报》(网)记者采访时介绍。那么,铁塔公司这一建设速度是快是慢?通过比较可以清楚地看到铁塔速度,据上述负责人介绍,过去11个月,铁塔公司完成了中国联通几十年的建设总量,建设效率之惊人可见一斑。
面对三家电信企业建设需求量大、工期要求急等情况,铁塔公司统筹整合,优先利用存量铁塔,通过存量共享和新建共享,为行业节约了大量资本开支和相关费用,仅2015年前三季度,相比三大运营商各自建站,减少了20万座基站建设,73%的建设需求通过铁塔公司深化共享实现,节约资金支出420亿元,节约土地资源10000多亩。
除了铁塔建设之外,铁塔公司同步开展室内分布系统建设工作。截至11月底,铁塔公司共承接三大运营商重点场景的室内分布系统(室内覆盖)建设需求9852个,室内分布系统启动建设8395个,已交付3117个。
方法策略
铁塔公司之所以取得上述的惊人成绩,不仅得益于2015年是4G加速部署的关键之年,而且得益于铁塔公司积极开展技术研发、寻求资金支持、政府合作等战略层面的方式方法。
铁塔公司在整合三大运营商铁塔存量时发现,通信铁塔标准==不一,有上千种塔形。故而,铁塔公司力推铁塔标准化,将国内上千种塔形聚焦为八类121种标准化铁塔,降低铁塔厂家的采购、设备维护成本,推动生产的规模化,促进了产业链的健康发展。但是,筹备的无论如何完美,不解决存量铁塔收购问题,一切想法都将成为空想,所谓“巧妇难为无米之炊”。
为尽快完成存量铁塔相关资产的收购交接,10月14日,铁塔公司引入新股东中国国新。
那么为什么引入中国国新?首先,此次中国国新入股实现了引入社会资本的战略,实现了资本多元化。其次,从2014年10月份起,三大运营商和铁塔公司联合开展了存量铁塔相关资产的清查和评估工作,最终是三大运营商铁塔相关资产的评估值合计约2314亿元。这一庞大的金额显然不是刚满周岁的铁塔公司有能力支付的,故而,铁塔公司将以发行股份与支付现金相结合的方式,收购上述资产。但是,即便如此,铁塔公司仍旧无力支付三大运营商高达约340亿元的资产溢价。因此,中国国新携逾百亿元现金应需而来,以支付“首付款”的方式,助中国铁塔完成资产收购。最后,存量资产收购有利于铁塔公司充分发挥规模效应,实现高效地运营与管理,提高现有基站铁塔的共享率,降低单塔运营及维护成本,满足三大运营商4G等通信基础设施建设需求。
同时,成绩单的背后,各地政府的大力支持至关重要。来自铁塔公司方面的数据显示,目前,中国铁塔公司已与17个省(区)政府签署战略合作协议,铁塔基站建设布局得以纳入地方发展规划。
分析认为,随着4G竞争的日益加剧,2016年,三大运营商的塔类建设需求将超过60万座。届时,铁塔公司将面临新建、共享、管理维护三重挑战。
优化管理
面对挑战,在运营管理方面,铁塔公司大胆借鉴互联网管理模式,实现扁平化管理,总部和省公司严控管理职数、缩减管理层级,变传统的指挥控制为服务支撑,在各县域不设机构,依托一级架构的IT支撑系统和数据手段,使全体人员都在一个共=同的平面上,总部“穿透管理”,直接考核评价到地市,同时创新采购模式。
铁塔公司围绕常态化运营能力建设,充实人员队伍,截至11月底,员工总数超过1.7万人,其中总部管理人员保持在88人。在三级组织机构中重点充实地市一线,地市分公司重点充实维护力量和区域人员力量。在选聘岗位上,聚焦与全面运营能力直接相关的客户经理、区域经理、项目经理三支队伍等重点急需岗位。
上述铁塔公司负责人告诉记者,之所以88名管理人员便能协调管理全国1.7万人的庞大团队,积极构建的基于电子商务平台的新型物资采购模式起到了至关重要的作用,实现了集中管控、分散下单、统一结算、逐站入账、公开透明的互联网+采购。目前,该电子商务平台除办公后勤类综合物资外,汇聚了铁塔、机柜等类运营物资和设计、监理2类运营服务。截至11月底,全国31个省市区、377个地市分公司的相关工作均在电子商务平台上完成。