乡村低碳发展精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的乡村低碳发展主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：乡村低碳发展范文

关键词：新农村建设；娄底市；低碳乡村旅游 

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2016）02003801 

1 新农村建设对低碳乡村旅游的推动作用 

新农村建设的根本目标是解放和发展农村生产力，发展现代农业是完成这一目标的重要措施。乡村旅游作为现代农业中的重要内容，也逐渐得到重视，不仅让乡村旅游的可参加项目更加丰富多彩，也改变了村民对低碳乡村旅游观念的全新认识，推动服务业、农产品加工业的发展，从而为低碳乡村旅游业的发展奠定一定的产业基础；新农村建设为低碳乡村旅游提供物质基础，近几年来，国家对新农村建设的投入越来越多，农村的基础设施建设已经越来越趋于完善，而基础设施的建设是发展低碳乡村旅游的重要保障；另外，国家为新农村建设培养了一大批科技人才及管理人才，这也为低碳乡村旅游的发展所需人才提供了机遇。 

2 娄底市低碳乡村旅游的发展现状 

2.1 娄底市低碳乡村旅游发展的基本概况 

娄底拥有各类景区景点70多处。近年来，娄底市旅游产业有了长足的发展，同时低碳乡村旅游也获得了前所未有的发展机遇和外部环境，全市92个乡镇（办事处），其中已开展休闲农业和低碳乡村旅游的乡镇近40个，形成了包括农家乐、果菜采摘园、生态旅游和休闲度假等四大系列产品协调发展的格局。 

2.2 娄底市低碳乡村旅游发展的经营模式 

娄底市乡村旅游一开始也是由当地居民家庭组织的，但随着乡村旅游的发展，娄底市政府打造了几个娄底市乡村旅游品牌，如占地面积达到4万多平米的故居、国家级重点风景名胜区梅山龙宫、国家AAAA级旅游景区紫鹊界梯田、国家级风景名胜区湄江景区、大熊山国家森林公园等；逐步形成由政府主导，当地居民为主要支撑的低碳乡村旅游经营模式。 

2.3 娄底市低碳乡村旅游发展的优势条件 

区位优势条件。娄底市处于雪峰山东侧向洞庭湖平原过渡的湘中丘陵岗地中，属宜于度假旅游的亚热带季风气候，是湘中交通枢纽，国家森林城市。娄底地理位置优越，交通便利，是未来湖南乃至全国重要的铁路交通枢纽，拥有巨大的交通区位优势。 

资源优势条件。丰富的旅游资源是一个地区发展旅游的必要条件。娄底市旅游资源丰富，拥有各类景区景点70多处，其中紫鹊界秦人梯田被列入世界自然与文化双遗产预备名录，梅山龙宫、国家重点文物保护单位故居是目前湘中地区仅有的两处AAAA景区。由于娄底地区乡村旅游资源非常丰富，使得游客在来娄底低碳乡村旅游的过程中选择性更强，每一个旅游景区都将给人带来耳目一新的感觉。 

2.4 娄底市低碳乡村旅游发展的限制因素 

旅游基础设施条件较差。良好的基础设施是低碳乡村旅游发展的必要条件。娄底市低碳乡村旅游地区大多位于郊区和农村，基础设施条件有限；比如游客服务中心、进入道路、停车场地等公共设施比较简陋，有些甚至没有；客房、餐馆等食宿条件较差，卫生状况更让人难以满意，配套设施不能适应游客的需要。 

缺乏专业的管理。从目前娄底市低碳乡村旅游的规模与情况来看，其在管理机制、管理人员的构成以及工作人员的分配上，呈现出来与低碳乡村旅游不相匹配的状态；由于不是专业的旅游管理团队，进而导致发展规划不合理，这在极大程度上限制了低碳乡村旅游的发展。 

周边景点竞争较大。娄底市地处湖南省中部地区，省内远有广受旅游者喜欢的凤凰、张家界景区，近有位于邵阳的崀山景区，这些旅游景点的知名度大部分超过了娄底市一些旅游景点，不可避免的带来了竞争。 

3 新农村建设下娄底市低碳乡村旅游的发展策略 

3.1 低碳乡村旅游的发展要以新农村建设规划为指导 

在娄底市低碳乡村旅游发展过程中存在着对资源盲目无序开发和浪费、对资源的保护不到位等一系列问题。在国家加大社会主义新农村建设力度的背景之下，娄底市低碳乡村旅游将得到来自政府政策、资金、技术等方面的巨大支持；根据娄底市政府制定的新农村建设规划，我们可以看到低碳乡村旅游的发展应该要遵循对资源科学、合理开发的要求，在此基础之上发展低碳乡村旅游，提升农村经济，提高农民的生活水平。 

3.2 加强“三农”建设带动娄底市低碳乡村旅游的发展 

（1）农民方面。发展低碳乡村旅游需要农民的积极参与，这就需要提升农民的主体意识。在娄底市进行低碳乡村旅游的开发建设过程中，首先应加大旅游宣传力度，加深农民主体地位的认识；同时，需要加大农村教育，加强农民综合素质教育，提升娄底市低碳乡村旅游的整体接待质量。 

（2）农业方面。娄底市农村农业发展单一，生产方式较为落后，这也在一定程度上限制了娄底市低碳乡村旅游的发展。因此，改变传统的农业模式，发展高科技农副产品十分迫切。将农业产业化建设休闲农业基 

地是推进村农产业改革促进乡村旅游发展的重要举措。娄底市整体农业改革覆盖面积有限，在以后农业发展方面仍需要加大改革力度，为娄底市发展低碳乡村旅游提供契机。 

（3）农村方面。游客选择低碳乡村旅游，就是看中了农村未受污染的生态环境、淳朴的乡村生活。在国家加大“三农”建设的政策背景下，娄底市要抓住这一政策契机，加大农村建设方面的投入，合理规划农村建设，改善农村生态环境，为低碳乡村旅游的快速发展打下坚实基础。 

3.3 科学谋划、统筹设计提升娄底市低碳乡村旅游的发展硬件　（1）改善交通环境。旅游业依赖交通的发展，交通又牵制着旅游业的发展，虽然通往湄江风景区，紫鹊界梯田、大熊山国家森林公园，梅山龙宫，故居以及涟源至新化的公路相继通车，相比于几年前取得了比较大的改善，但与国内优秀的旅游城市相比还存在着一定的差距，比如说现在去大熊山只有一个较窄通道可进去，车辆进出极为不便；交通条件的改善将打通城市与农村、景区之间的隔阂，加大乡村旅游的发展。 

（2）改善娄底市低碳乡村旅游景区住宿环境。目前娄底市乡村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年扩大房屋建筑面积，但是从整体来看，旅店的数量和服务质量也不能满足游客的需要。改善农村家庭式旅馆的住宿条件，政府进行招商引资，开办中等星级酒店、主体快捷酒店；对相关酒店从业人员进行服务、技能等方面的培训，满足低碳乡村旅游游客的需求。 

3.4 改善娄底市低碳乡村旅游景区餐饮环境 

娄底地区的饮食极具当地特色，品种具有多样性，但是在农村地区，餐饮方面多以“农家乐”家庭式的提供，卫生方面难以保证、价格方面难以统一，一般都是以农户自己的标准为主；发展低碳乡村旅游必须要对旅游景点的餐饮机构进行合理的规划，政府卫生，物价等部门要加强对农村餐饮机构的监督。此外，在保留农村特色饮食文化的同时，要适当发展适合大众口味的餐饮服务，增加旅游者的选择性。 

3.5 新农村建设为娄底市低碳乡村旅游的发展提供人才保障 

目前，娄底市低碳乡村旅游发展的人才还比较缺乏，整体素质还有待于提升，旅游人才是旅游业发展的基石，发展低碳乡村旅游需要高素质的人才队伍；国家提出建设社会主义新农村这一政策以来，针对农村的政策扶持力度不断加强，其中就包括人才培养以及人才支持，发展低碳乡村旅游可以借助这一政策性的优势，大量引进相关旅游人才，培养地方优秀旅游人才，促进乡村旅游科学、快速发展。 

总之，在国家推行社会主义新农村建设的背景下，低碳乡村旅游的发展获得了来自政府极大的政策支持；由于在省市共建低碳乡村旅游富民工程中，只有思路上的一些探讨，在具体措施和办法上还没有进一步的深入研究，而且研究娄底市低碳乡村旅游的资料比较缺乏，因此研究也具有一定的局限性，随着对基于新农村建设的娄底市低碳乡村旅游发展研究的不断深入，一些深层次的问题将陆续凸显，继续关注和研究娄底市的低碳乡村旅游问题，希望能对娄底市低碳乡村旅游的发展有所贡献。 

参考文献 

[1]张建雄.关于乡村旅游若干问题的思考[J].大理学院学报，2009，（4）：1116. 

第2篇：乡村低碳发展范文

关键词：房地产经济；存在问题；未来发展

房地产经济是社会经济活动的重要内容，房地产市场是整个市场体系的有机组成部分，是一个国家向宏观经济发展的坚实基础和中坚力量。本文就讲述了房地产经济现状分析，存在的问题及发展走向。

一、房地产经济中存在的问题

（1）规划脱离市场。在市场经济的条件下出让城镇土地使用权，其地块的选址、规模、范围和时机的选择，应该是南市场的需求决定的，而不是由政府的供给决定的。但是，现在我国不少地方政府把厂房、住宅、交通、商业区、环卫等预先规划实施好，然后以优惠条件吸引投资者、居民户来投宿美其名曰“筑巢引凤”，这种做法虽然也有成功的，但是不成功者居多，这说明脱离市场实际需求的盲目“筑巢引凤”是违背市场经济规律的，实际上这是产品经济“以产定销”的翻版，政府在这个问胚上的正确做法是只能按照需求决定供给的原则，进行规划协调，才能使房地产市场的供需运行保持一种良性状态。

（2）调整脱离市场化。在市场经济中，产业结构的变动是平均利润规律作用的结果，市场导向既有盲目的一面，又有合理的一面，政府的理性思考是尊重其合理性，调整其盲目性。在地产市场中政府利用批租权实现其一定经济发展阶段上的优化产业结构，发挥城市集聚经济的功能。现在的问题是，或者不顾投资者的经营方向，下命令定指标，谁出高价就批租给谁；或者不尊重投资者的市场取向，强行改变投资方向，片面追求高技术、高消费的高层次产业。

（3）地产市场不成熟。土地本身不是商品，在市场经济中它的价格不是由社会必要劳动所决定，而是地租的资本化，也就是由对土地的投资收益率决定，并受供求关系影响。有两个问题显得很突出：①盲目的高价行为表面看来，地价高的国家总是收益大，其实不然，按市场经济的运行规律，地价过高会使房地产业投资或成本上涨，商品房价格上涨又会限制生产和消费这反过来会导致经济萎缩和地产市场的不景气。因此，盲目性的高地价对经济增长并不利，是一种非理。②行政和政策上的需要，竞相压低土地价格，这带来了土地投资的盲目性，实物地租的无谓流失，这种行为暴露的是现行政治体制不适应市场经济发展的要求。

（4）经济泡沫和金融风险。房地产泡沫是由于虚拟需求的过度膨胀造成的价格水平相对于理论价格的非平稳性上涨，泡沫可分为安全区、警戒区、危险区、严重危险区四个阶段，安全区的泡沫通常有积极作用，而危险区与严重危险区的泡沫则具有明显的负面作用，地产泡沫的破裂还产生金融危机或经济危机，房地产过热，必然形成泡沫，房地产价格的过快上升很容易产生虚假需求信息，影响开发者和消费者的预期，而且虚假需求造成的过度供给，又会形成新的房产积压，给整个国民经济带来大而长期的负面影响，房地产金融风险不仅影响着房地产业和房地产金融业的稳定发展，而且当前房地产业己成为国民经济的支柱产业，对整个金融业和国民经济的稳定和发展也至关重要。房地产金融风险不仅包括单项业务、单个金融机构面临的风险，也包括整个房地产金融体系的风险。

二、房地产经济未来发展的走向

（1）合理规划建设用地，搞好“城市经营”。很多人认为“城市经营”就是“炒地皮”，地方政府单纯通过土地出让增加财政收入，以房地产开发拉升GDP，这种简单的“城市经营”理念不符合科学的发展观。房地产开发项目有的是短期通过出售直接获利，比如商品住宅、小商铺等；有的是长期出租或经营获利，比如大型商场、写字楼等；有的是通过其他经济行为的加入而长期获利，比如工业厂房、娱乐用房等；有的则作为公共设施本身没有获利能力，但却提升了城市形象、品味，吸引资金或客流前来投资置业或旅游观光，使城市经济收入增加。

（2）将市场逐渐走向成熟化。在未来的几年里，市场理性将逐渐回归。毕竟房地产开发是作为城市建设重要的参与者城市运营商很多，而房地产消费属于长期使用的大宗物品，盲目不得，从当前城市居民的经济实力和市民购买力分析，只要经济形势保持平稳增长和楼市不出现严重的供不应求，楼市就不会倒掉。近期，国家在科学发展观的指引下加强了对房地产的调整，这种调整并不是指楼市崩溃，而是引导房地产业进人一个成熟理性的稳定发展期，将涌现越来越多的性价比优越的产品，市场将逐渐走向成熟化。

（3）将地价趋于合理水平。在市场经济条件下，政府有必要加强宏观调控，借助规划、计划、行政、法律和经济等宏观调控手段，适当调整地产价格，使之趋于一个合理的水平，引导和保持房地产市场繁荣稳定发展是十分必要和必须的，这是因为，房地产业是一个土地与金融两种要素紧密结合的特殊产业，土地是一种极度缺乏供给弹性的要素，而金融资源则是理论上可以无限供给且极具流动性的要素，一旦房地产业深入投机要素，将会在短期内形成经济泡沫，如果房地产市场资金链突然中断，泡沫经济将会立刻崩溃，自然将会给关联产业及整个城市发展带来致命破坏。

第3篇：乡村低碳发展范文

【关键词】 低碳旅游 乡村生态旅游 可持续发展 路径探索

一、引言

随着传统乡村旅游蓬勃发展和全球生态环境保护热潮的兴起，基于可持续发展理念的乡村生态旅游这一新型旅游活动得到人们越来越多的关注。乡村生态旅游是依托其保存较好的近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化、淳厚完美的民族习俗而发展起来的一种旅游类型。然而，基于一些旅游经营者在乡村生态旅游的本质和价值、乡村生态旅游的实现手段与措施等问题上还存在着不同程度的困惑，目前我国乡村生态旅游发展还不尽如人意。近来，随着一些以“低能耗、低污染、低排放”为特征的乡村低碳旅游示范点的涌现，乡村生态旅游的内容得到了丰富，并且为探索如何解答上述困惑提供了新的思考路径。因此，在低碳旅游背景下深入理解乡村生态旅游内涵及乡村生态旅游可持续发展的实现路径这一课题，对乡村旅游的可持续发展、社会主义新农村的全面建设、城乡统筹发展的实现、和谐社会的构建等都有重要的理论和现实意义。

但是，尽管低碳旅游在乡村生态旅游实践中的重要性得到越来越广泛的关注，但从已有的我国乡村生态旅游相关文献来看，研究主要集中在对乡村生态旅游的概念、开发意义、规划设计、开发成效等方面，而有关如何实现低碳旅游与乡村生态旅游发展相结合方面的研究还鲜有涉及，也就无法有效地探寻低碳旅游与乡村生态旅游发展的结合途径和行动建议。鉴于此，本文试图从低碳旅游角度入手，通过分析现阶段乡村生态旅游存在的问题与不足，提出低碳旅游与乡村生态旅游发展有效结合的对策建议。

二、低碳旅游与乡村生态旅游：内在契合性分析

1、低碳旅游。“低碳旅游”源于国际社会对于旅游业如何应对气候变化问题的关注，并在此过程中得到提炼和界定。在低碳旅游的概念研究方面，国外对低碳旅游相关概念研究尚不系统，主要成果集中在旅游业碳排放量的定量化研究结论、旅游业碳减排的应对策略等。国内对低碳旅游相关概念的研究，则主要基于“低碳经济”对“低碳旅游”的影响，一般从宏观和微观两个层面界定“低碳旅游”的概念。从宏观角度出发，蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展方式。此外，刘啸和江丽芳、王晓云等也都提出了基于不同宏观层面的低碳旅游概念。从微观角度出发，王辉、宋丽、郭玲玲认为低碳旅游是指旅游者在旅游活动过程中，树立“低碳”意识，将各种旅游消费行为的碳排放量控制在合理的水平，并尽量减少碳排放量的一种新型旅游方式。郑琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染为行动指南的绿色旅行消费活动等。尽管这些概念分别从不同研究需要出发，对低碳旅游的内涵进行定义，由此导致定义的侧重点各有不同，但在实现低碳旅游的手段措施、期望目标等方面还是取得了一定共识，普遍认为通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以更少的旅游发展碳排放量来实现更大的旅游经济、社会、环境效益。它强调的是作为旅游对于低碳经济的回应，低碳旅游的实现主要是通过低碳技术的运用、碳汇机制的推行和低碳旅游消费方式的倡导，以低碳经济模式与低碳生活方式相结合来实现旅游的生态化和可持续发展。

2、乡村生态旅游。我国现代乡村生态旅游始于20世纪90年代。目前对乡村生态旅游还没有一个明确和普遍接受的定义，多数学者基于自身研究的需要，对乡村生态旅游的内涵进行阐述，导致实践中不可避免出现对乡村生态旅游概念的滥用、误用以及泛化。但在乡村生态旅游性质、目标方面还是取得了一定的共识，即从乡村旅游自身发展历程来看，乡村生态旅游是乡村旅游在发展过程中出现环境破坏、文化扭曲等不良后果后进行的自我调整、升级，是一种改变了以往单纯追求经济效益为目的，转而以经济效益和生态效益相结合为目的的新型乡村旅游形式。乡村生态旅游对可持续发展和生态文明建设的强调，体现了当前国际社会为应对气候变化和实现可持续发展而采取节能减排和碳总量双约束指标控制的时代精神。乡村生态旅游的实质是在传统乡村旅游中融入了生态文明理念，其核心理念是保证经济效益和生态效益的完美结合。因此，低碳旅游倡导的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性与乡村生态旅游追求生态文明的核心理念在内涵上是共通一致的。正是由于乡村生态旅游与低碳旅游存在着这种内在的契合性，乡村生态旅游作为生态旅游在乡村发展的形式、应对气候变化、节能减排方面有着明显的先天优势。在发展乡村生态旅游过程中，低碳旅游概念的引入将不仅促进乡村的可持续发展、“三农”问题的解决、社会主义新农村建设，而且对于推动低碳教育、传播低碳理念和展示我国在低碳行动方面的努力有着极强的示范效应和窗口效应。

三、低碳旅游：乡村生态旅游可持续发展的内涵拓展

低碳旅游这一概念的提出，作为一种可量化、具有很强操作性的旅游形式，为乡村生态发展的转型升级注入了新的活力，帮助乡村生态旅游进一步廓清了其对象、方式和发展方向。

1、拓展了乡村生态旅游的对象。乡村生态旅游的对象，在已有的定义中，一般局限于一些保存较好的近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化、淳厚完美的民族习俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小为标准来衡量旅游对象，换言之，凡是具备能耗少、污染小特征的旅游对象都可以作为低碳旅游对象。

2、明确了乡村生态旅游的方式。乡村生态旅游强调具体的乡村生态旅游实现方式，就旅游“六要素”而言，就要求有相应的乡村旅游食、住、行、游、购、娱的生态方式，但什么样的具体方式才是生态方式，迄今为止尚未明确。而低碳旅游强调通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式来促进人类生态文明建设，要求旅游企业推进节能环保，减少温室气体排放，采用旅游业生态和节能新材料应用，将太阳能、生物能等清洁新能源应用到旅游业中，实施旅游生态补偿和生态保育建设以增长碳汇，发展旅游资源环境保护与循环经济发展模式等，以切实提高旅游业科学发展、生态发展和可持续发展能力。这些带有很强行动指向性的具体措施与对策，就明确为乡村生态旅游的实现方式指明了一个具体的发展方向。

3、指明了乡村生态旅游的发展方向。乡村生态旅游追求的目标是在发展旅游的同时，注重保护当地乡村生态环境，但是如何衡量乡村生态好坏，在实践中往往缺乏可操作性的标准。而低碳旅游把衡量生态好坏的标准确定在碳排量这一技术指标上，通过低碳这一量化目标将旅游业所担负的生态社会责任分解到旅游全过程中，通过每一个旅游要素来体现节能减排，以具体指标来诠释和谐社会、节约社会和生态社会的内涵。这就为衡量乡村生态好坏提供了具有可操作性的标准，进一步廓清了乡村生态旅游的发展方向。

四、低碳旅游：乡村生态旅游可持续发展的思路创新

在低碳技术的广泛渗透、碳汇机制的普遍推进及低碳生活方式的广泛倡导这样的时代背景下，如何有效地将低碳旅游概念引入到乡村生态旅游，将是一个漫长而艰苦的过程，需要政府部门、旅游企业和旅游者等利益相关者的共同努力。从发展趋势上看，应建立起在碳交易制度基础上乡村生态旅游向低碳发展的利益引导、保证、约束机制，将发展低碳乡村生态旅游所增加的内部成本外部化，将由乡村生态旅游企业承担的个别成本转为由全社会来分担。以保证乡村生态旅游的低碳发展方向。

1、引导机制。一个有效的导向制度将起到明确的行动引导、示范效应。在发展低碳乡村生态旅游之初，对于乡村旅游企业，要运用财政、税收、经济补偿等方式区别对待，对于高效能、高排放、高污染的旅游企业实行关停；对利用低碳或零排放的企业，采用可再生能源的旅游企业，如太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等，应给予一定的财政补贴、税收减免或生态补偿。

2、保证机制。保证机制主要是从制度标准层面对乡村生态旅游向低碳方向发展确定一个可供操作性的指标体系。政府及有关部门应尽快出台低碳旅游产品、服务、管理的相关质量标准，使旅游业开发、经营、消费、管理达到制度化、标准化、规范化，同时协调旅游、环保、能源、交通、财政、税收等相关职能部门的管理与服务职能，共同推进乡村生态旅游低碳化、循环化。

3、约束机制。事后的碳排放量审计核算机制，是保证乡村生态旅游发展中政府公共部门、旅游企业行为符合低碳发展要求、落实节能减排责任的有效约束。一方面，从政府宏观管理层面来看，要在探索建立科学的低碳乡村生态旅游统计核算体系基础上，通过设计一个合理的指标框架对乡村生态旅游的碳排放量进行准确计算，对乡村生态旅游业生态目标和阶段性减排任务进行科学评估，借此强化监督政府及其公共职能部门在旅游环境规划科学性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性，促使政府及其公共职能部门发展地方旅游业的行为举措更加理性科学、更加环保低碳。另一方面，从企业微观管理层面来看，要建立乡村生态旅游企业绿色审计体系，对旅游企业实行以碳排放量为核心指标的资源、环境价值核算，将因乡村生态旅游对环境产生的负外部性通过行政或经济途径纳入到旅游企业运营成本之中，将旅游企业具体经营活动低碳化纳入到可控性、可调性的范畴。

五、结束语

低碳旅游逐渐成为当前国际旅游的新时尚与新热点。低碳旅游概念的提出，不仅大大丰富和拓宽了乡村生态旅游的内涵和对象，为乡村生态旅游的发展指明了新的方向，而且对于乡村旅游的可持续发展、社会主义新农村的全面建设、城乡统筹发展的实现、和谐社会的构建有着重要的现实意义。但是，低碳旅游还是一个新生事物，如何有效地将低碳旅游概念应用于乡村生态旅游将是一个艰苦的探索过程。但总体而言，倡导乡村生态旅游低碳发展方式，选择一些条件适宜地区构建低碳乡村生态旅游发展示范区，不啻为实现乡村生态旅游向低碳旅游发展方式转型的一种有益探索。

【参考文献】

[1] 王嘉学、谢洪忠：云南乡村生态旅游发展模式初步探讨[J].昆明大学学报（综合版），2005（2A）.

[2] 杨桂花：民族生态旅游接待村多维价值的研究[J].旅游学刊，2003（4）.

[3] 江晓云：少数民族村寨生态旅游开发研究――以临桂东宅江瑶寨为例[J].经济地理，2004（4）.

[4] 蔡萌、汪宇明：低碳旅游：一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊，2010（1）.

[5] 郑琦：低碳旅游：低碳城市转型的模式创新[J].学习与探索，2010（4）.

第4篇：乡村低碳发展范文

关键词：低碳；乡村规划；低碳乡村；石头村

中图分类号：TF761+.2 文献标识码：A 文章编号：

随着全球气候的持续变暖，“低碳”已经成为了世界关注的一个焦点问题，向低能耗、低排放、低污染的可持续发展模式转型已经成为世界经济发展的大趋势。2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：建低碳经济》首次提出了“低碳经济”的概念以来，许多国家包括中国在内都在积极寻求低碳发展之路。在应对气候变化的各种低碳方案中，我国大量开展了以城市为主的低碳城市建设，即我们所熟知的“低碳城市”，乡村通常是被忽略的领域。近年来，随着我国社会主义新农村建设的发展，农民的生产和生活方式发生了很大的变化，要减少乡村的碳排放，从低碳的理念对乡村进行科学、合理的规划，才有实现城市可持续发展的策略和目标。

一、低碳与城市规划

城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。但对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及具体实施方法、今后的发展方向等，都需要做进一步的深入研究。对于城市规划来说，城市低碳还与城市形态、空间布局、城市发展模式等直接相关，因此需要加强碳排放与城市形态、产业发展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相关性进行理论研究和实践探索，构建低碳城市规划的相关理论基础，并进行实证分析，为选择最适宜的未来城市发展道路提供思路，塑造理想的可持续低碳城市发展模式。

二、乡村规划的低碳建设研究

随着城乡差距的缩小，农村碳的消耗与排放量将与日俱增，目前农村的能源消耗及碳排放量问题已开始受到关注。《农村社会转型与低碳排放路径》一文中提出我国农村的社会转型使得能源消耗增加，从而导致二氧化碳排放量将急剧增长，因此我国农村未来的能源发展战略必须改进能源技术，提高能源利用效率；调整能源结构，实现能源的可持续发展。

综上，目前将低碳理念贯彻到新农村的建设中将成为必然的趋势。目前低碳城市建设理论主要集中在“城”而对城乡一体化中的“乡”的低碳设计关注较少。笔者希望通过此次规划对如何将低碳贯彻到新农村建设中进行探索。城乡统筹背景下的低碳新农村规划可以借鉴低碳城市的研究成果，但因其与城市的不同，不能按照低碳城市的规划要求。低碳新农村规划内容包括：充分利用现有的环境资源以及与城市的联系发展低碳产业，采用生态技术，规划慢行交通及公共交通。

三、低碳乡村规划实例分析

通过对恩平市那吉镇石头村的实地调研，对石头村的发展现状有了深入了解，主要有以下情况。

3.1 现状分析

1) 产业结构单一。石头村现有农户230户，共687人，经济收入主要来源于农业生产和外出务工．村域内有小作坊12余家，主要从事木制品、工艺品、小五金等产品的生产，环境效益低，污染较大，严重破坏了乡村生态环境。

2) 村庄布局分散，道路结构混乱。村居民点分布有较强的地域特性，主要受气候、形地貌等因素的影响，呈现出“间布局分散的”的特征。乡村现有居住房屋以泥、结构为主，比较破旧；布局比较分散，不能融入村庄生态和乡村文化中。另外，村内道路结构混乱，没有形成完整的道路系统，并不能满足现代化生产、生活的需要，对这方面需要加以合理规划与布局。

3) 公建设施缺乏。乡村公建设施是以村委会为中心，建设商店、卫生所、村民活动中心和公共绿地等。石头村目前主要的公建设施有村两委办公楼1幢、大礼堂1座、商店1处。缺乏供村民闲暇休息和运动健身的场所和公共绿地。

3.2 发展优势

通过与周边行政村的综合比较分析，石头村具有以下几方面的优势：

（1）生态环境良好。石头村周围山体的森林覆盖率在80%以上，生态环境良好。

（2）物种资源多样。石头村村庄四周树林茂密，山坡旱地主要种植各种蔬菜瓜果和五谷杂粮。

（3）旅游资源丰富。村庄现留存10幢古民居，具有一定的历史保护价值；村庄西部水口处有20多株古树名木；南部山地栽培有百亩银杏林；特色农产品蔬菜瓜果、各色水果和五谷杂粮等，为村庄旅游业的发展提供了较丰富的旅游资源。

（4）政策优势。石头村作为省级旅游度假区的重要组成部分，以及县政府把石头村重点建设为乡村生态农家乐旅游名村，为其发展提供了政策和资金保障。

3.3 低碳乡村规划

针对石头村发展现状，着重从产业发展、空间布局、道路交通、绿地系统、新能源利用等几方面对石头村进行低碳乡村规划的探索。

3.3.1 低碳产业规划

产业发展是经济发展的核心，是低碳乡村建设的资金保障。只有产业发展了，才能更好地建设低碳乡村。根据石头村发展现状，重点发展生态农业和观光农业。以工业实现产业链延伸，改变原来村庄小工业各自为主的现状，进行企业改造，重点扶持农产品加工企业，依托生态农业基地，发展食品加工、农产品衍生品开发等低碳产业，实现农业产业链的延伸。

3.3.2 空间布局

石头村规划布局中，根据地形地貌、村庄历史形成格局，重点考虑乡村农家乐休闲旅游开发的需要，规划确定石头村的空间布局结构为“一心、两园、三廊、四片”。“一心”指村庄北部保留古建筑至村大礼堂区块，为村民的公共活动中心；“两园”指百果园和百草园，村庄水口南面小谷地及附近区域和百亩银杏林及附件山坡地；“三廊”指石头村东西走向、东南走向、西南走向等3 条主干道，为石头村 3 条文化和生态景观长廊；“四片”指石头村东片、西片、东南片、西南片等 4 片村民组团区，可供“住农家”农家乐度假旅游项目开发（如图1）。

图1 石头村规划结构图

3.3.3 道路交通

交通运输是能源消耗以及温室气体排放的主要领域之一。因此，实现交通的低碳化是建设低碳乡村的重要环节。首先要进行合理的道路规划，建立“绿色交通体系”。建设网络化的乡村道路系统，提高路网的密度，增强次干道的通行能力，以疏解村庄的生产生活交通流，从而降低碳排量（如图2）。

对于乡村地区来说，步行和自行车出行是环保低碳的出行方式。这就对乡村道路的规划提出了新要求。乡村居民社区的公共娱乐设施尽量靠近村庄主干道路，以便减少居民的出行距离，将其限制在步行和骑自行车的可接纳距离范围内。另外，设置合理的公交站点，尽量减少村民自驾车进城的频度，从而减少碳排量．

图2石头村道路系统规划图

3.3.4 绿地景观系统

绿地系统布局方式，一般要求均匀布置，结合石头村自然和地形特征，规划采用点(均匀分布的小块绿地)、线(道路绿地)、面(广场) 的布局模式。石头村充分保护和利用村落原有的自然环境资源，综合利用多种绿化手段，结合村内原有的景观特色，突出历史风貌和地方特色，完善原有的绿化系统．

（1）点状绿化：庭院或路旁大树，形成石头村的景观节点．

第5篇：乡村低碳发展范文

关键词：低碳；高碳；农村

一、引题

低碳经济是一种正在兴起并且迅速发展的经济模式，低碳经济提倡可持续发展，在保持现有水平并不断发展的情况下，实现经济发展、社会发展、生态环境保护统一协调发展的形态。乡村是经济地域系统的重要组成单元，城镇化进程不断加大，经济迅速发展，引起农村内需扩大，生产生活资料需求增大，生产活动迅速增加，导致农村的碳排放迅速增加。为了减少农村的碳排放，社会主义新农村的发展要符合低碳生产和低碳消费，增碳汇减碳排放，低碳经济在现代农村而言有着更为广阔的发展空间。

二、相关概念及其内涵解读

低碳乡村的概念是在欧洲1924年提出来的，是一个不断发展的不断变化的概念，是低碳发展模式在乡村地域的主要表现形式，要求保证现在生活质量的前提下，依靠科技进步、科学规划、监督实施，提高农民的低碳意识，在乡村生产和农民生活过程中始终贯穿低碳节能、环保意识，采取低能耗、低排放、低污染的发展模式、减排增汇、实现农业资源高效、农民增收、农村繁荣、环境友好、食品安全的可持续发展目标，低碳乡村是低碳经济在农村建设和发展中的具体体现和实现形式。

碳汇，是从大气中清除CO2的过程、活动和机制，我们说的碳汇主要包括森林碳汇、草地碳汇、耕地碳汇、海洋碳汇。光合作用就是植物将CO2和：H20在各种光能的作用下转变为氧气和糖分。人类的最基本的物质和能量来源都来自植物的光合作用。植物的光合作用的过程就起到固碳效果，减少大气中的二氧化碳，即碳汇。

森林是碳汇的主力军，据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）统计，全球陆地生态系统中储存约25000亿吨碳，储存在森林系统中的碳大约有1.15万亿吨，约占总碳汇量的46%。森林每生长一米生物量，可以吸收1.83吨CO2，碳汇功能很强大，所以森林碳汇是目前最为经济的碳汇手段。

农田碳汇、耕地固碳也是是重要的碳汇方式。大气中的CO2被农作物转化为化合物固定下来，耕地生产的粮食每年被消耗，固定的碳又释放到大气中，秸秆的一部分在农村被燃烧，只有作为农业有机肥的将CO2固定到土壤中，所以耕地固碳仅涉及农作物秸秆还田固碳部分。

海洋碳汇是指一定时间周期内海洋储碳的能力或容量。海洋储碳的形式包括无机的、有机的、颗粒的、溶解的碳等各种形态。海洋中95%的有机碳是溶解有机碳（DOC），而其中95%又是生物不能利用的惰性溶解有机碳（RDOC），目前世界大洋中RDOC的储碳量大约是6500亿吨，储碳周期约5000年，它们与大气CO2的碳量相当，其数量变动影响到全球气候变化。海洋是地球系统中最大的碳库，海洋碳库是大气的50倍，陆地生态系统的20倍，现在全球大洋每年从大气吸收CO2约20亿吨，占全球每年CO2排放量的1/3左右。草原碳汇是另外一种重要的碳汇方式。依靠广袤的草原吸收大气中的CO2。

三、低碳农村的发展阶段

低碳农村是一个发展的概念，从传统的农村到低碳农村是一个曲折漫长的过程，在《经济成册的阶段》和《政治与增长阶段》两本著作是由美国经济史学家罗斯托所著，在以上两本著作中根据社会政治制度、人的心理因素、产业主导部门、生产技术及组织方式四个方面，将低碳农村发展过程分为六个阶段：传统社会、为起飞创造前提的阶段、起飞阶段、向成熟发展的阶段、高额群众消费阶段、追求生活质量阶段。根据罗斯托的这个标准和方式，我们选取社会经济基础、基层低碳意识、能源结构、碳排放情况、单位产值碳排放为六个指标，从静态指标和发展趋势两方面人手，均将低碳农村分为六个阶段。

（一）静态指标方面

1.传统农村阶段。在这个阶段传统社会经济结构较为落后；人们不知道低碳概念更没有低碳行为；完全使用生物质能源；碳排放极低；单位产值碳排放很低。

2.低碳认识阶段。在这个阶段社会经济发展开始起步并且使得传统结构受到冲击-部分人知道低碳概念但是并没有低碳行为：能源结构仍然以生物能源为主，但是已经开始少量使用石化能源：碳排放很低：单位产值碳排放也比较低。

3.减排实施阶段。这个阶段社会经济高速发展，经济结构发生巨大变化。有些结构问题露出端倪：人们熟悉低碳概念但是低碳行为还是较少，人们没有自觉低碳意识：科技发展，能源结构多样化，但是仍以生物能源为主；碳排放逐渐增多，较高：单位产值碳排放较高。

4.低碳起飞阶段。这个阶段社会经济保持持续快速发展，政府和人民群众都注意到结构问题严重：人们有了低碳意识，较多低碳行为：生物能源比重降低，石化能源逐渐增多变为主要能源，有少量的清洁能源出现：碳排放空前的高，达到峰值；单位产值碳排放极高。

5.低碳成熟阶段。本阶段社会经济发展增速减缓，经济结构趋向合理优化：低碳行为不断普及，延伸到生活和生产领域：使用石化能源比例不断降低，清洁能源开始占主体地位：碳排放较低：单位产值碳排放仍然较高。

6.低碳农村阶段。这个阶段是低碳农村发展的最高阶段，社会经济发展成熟并且结构合理；低碳观念深入人心，低碳行为普及到各个领域，低碳行为无处不在；完全使用清洁能源，低碳环保；碳排放很低；单位产值碳排放较低。

（二）发展趋势方面

1.低碳农村阶段。这个阶段经济发展非常缓慢，基层农民低碳意识没有变化：能源结构也没有变化：碳排放量增速非常缓慢：单位产值碳排放不变。

2.低碳认识阶段。该阶段社会经济发展较为缓慢：基层低碳意识有所增加：生物质能源减少并且石化能源增多：碳排放量增速缓慢：单位产值碳排放不变或者稍有提高。

3.减排实施阶段。本阶段经济开始快速增长；基层低碳意识提高，低碳行为增多：生物质能源减少并且能源出现多样化：碳排放量增速较高：单位产值碳排放提高。

4.低碳起飞阶段。本阶段经济增速最快；人们的低碳行为逐步增多，增速加快；生物质能源慢慢减少，其他能源比重慢慢增加；碳排放增速很快；单位产值碳排放提高。

5.低碳成熟阶段。经济基础增速减缓，结构较合理，趋于优化：基础低碳意识和低碳行为增速很快：生物质能源占主要，清洁能源出现，但比例较低：碳排放量降低；单位产值碳排放降低。

6.低碳农村阶段。本阶段经济增速减缓平稳，结构合理：基层低碳意识和低碳行为完全普及：生物质能源逐渐退出，清洁能源占主体地位：碳排放量连续降低：单位产值碳排放降低。

四、广东省低碳农村发展现状

（一）关键指标情况

从广东农业现代化历程可以看出，广东农业发展基本上走的是“石油农业”的路子，即通过大量投入化肥、农药等石油制品来达到单位面积产量显著增长的目的。农业生产消耗的农药、化肥、农业机械无不与以石油为代表的化石能源有关，据统计（如下表4所示）：广东农业机械总动力从2000年1764万千瓦，到2010年的2253万千瓦，10年间增加27.7%，增至到2013年的2498万千瓦，13年间增加41.6%：农业用电量从2000年405亿千瓦时，到2010年的1044亿千瓦时，10年间增加157.7%，上升至2013年的1235亿千瓦时。13年间增加204.9%：化肥使用量从2000年611吨，到2010年的740万吨，10年间增加219%，增加至2013年的776万吨，13年增加27.1%：农药使用量从2000年的8.47万吨，到2010年10万吨，10年增加18.1%，增至2013年的11万吨，13年增加了29.9%。化石能源消耗量增加，预示着石油农业的所占比例增大。这条“石油农业”的路子削弱了生物间有机质循环利用及有益生物的生存系统，造成了资源过度消耗、环境污染严重和生态平衡遭破坏等问题，亟待向低碳经济转型。

（二）低碳，村发展水平评价得分

根据郝华勇2014年在《我国省域低碳乡村发展水平实证研究》一文中构建的评价体系，从乡村能源结构、乡村生产结构、乡村空间结构、乡村环境结构四个方面经过实证分析，结果显示广东省低碳乡村发展水平得分是0.2879，在全国31个省市中排名第10，高于全国平均水平，但与排在前6位的浙江、江苏、北京、上海、广西、天津等在总得分分别是0.5654、0.4811、0.4693、0.4502、0.4156、0.4118，从总分方面看，广东低碳水平与这六座城市相差甚远。

（三）Malmquist指数分解法动态评价得分

吴贤荣、张俊彪等于2014年采用Malmquist指数分解法，对中国省域农业碳排放进行动态测算，运用DEAP Version 2.1软件测算2000年、2005年、2011年中国大陆31个省（市、区）的农业碳排放效率指数：在此基础上，利用Malmquist指数分解法，从时间序列维度进一步剖析农业碳排放效率的动态变化，将AMCPI分解为技术效率指数（EFFCH）和技术进步指数（TECHCH），得出的结论说明广东省的农业碳排放排名第15位，居于全国中等水平，

综上所述，根据已有研究成果的数据分析可以说明，广东省低碳农村发展正处于实施减排阶段，因此要分析优劣势和所处的国际国内环境，采取有效措施向低碳起飞阶段迈进。

五、对广东发展低碳农村的建议

（一）加强教育指导，让农民全面了解低碳经济，开展低碳生活方式

建设低碳农村，与每个农民和农户密切相关。政府可以颁布一些法规政策、举办低碳经济讲座、加派宣传车加强宣传，通过各种途径宣传低碳经济，让农民更全面的了解低碳模式，让他们知道低碳经济与低碳生活是更经济环保、更安全健康、更时尚的生产生活方式。让农民逐渐改变传统的消费观念和消费习惯，接受节能、环保的低碳消费观念，养成节能的生活习惯和消费习惯。积极引导农民过低碳生活，切实解决农村环境污染和生态破坏问题，建设生态和谐、环境优美的新农村。

（二）加强农业科技创新，大力引进低碳生产技术

实训农业从粗放型向精细化发展的、实现向可持续农业技术顺利过渡的途径是大力推进农业科技创新。低碳技术可以应用于农业的各个方面，加强节电、节油农业机械和农产品加工设备的生产和使用。要用科技支撑低碳农业发展，把低碳科技引入到农业实践中，加快低碳技术的扩散速度。

（三）加快农村能源建设步伐，适时开发与利用生物质能源

农村能源建设关系到广大农村群众的切身利益，大力推广沼气、太阳能、生物质能为主的新型能源，可以实现农村能源结构的优化、农村环境的美化，推进新农村建设有很重要的意义。在适宜地区农村积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等能源技术。

第6篇：乡村低碳发展范文

关键词：低碳农业；节能减排。

1　低碳农业的含义与特点。

“低碳”是近期最热的词之一。但现在人们一谈到低碳经济，讲工业的多，讲城市的多，讲农业的少，讲乡村的少。事实上，联合国粮农组织新近指出，耕地释放出大量的温室气体，超过全球人为温室气体排放总量的30%，相当于150亿吨的二氧化碳。同时，联合国粮农组织估计，生态农业系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量，无需生产工业化肥，每年可为世界节省1%的石油能源，不再把这些化肥用在土地上还能降低30%的农业排放。所以，低碳经济在农业上大有可为。

低碳农业就是生物多样性农业。农业的发展经历了刀耕火种农业阶段、传统农业阶段和工业化农业阶段。工业化农业过程对生物多样性构成威胁：农田开垦和连片种植引起自然植被减少，以及自然物种和天敌的减少；农药的使用破坏了物种多样性；化肥造成了环境污染，进而也引起生物多样性的减少；品种选育过程的遗传背景单一化及其大面积推广，造成了对其他品种的排斥？？如果用碳经济的概念衡量，这种农业可以说是一种“高碳农业”。改变高碳农业的方法就是发展生物多样性农业。生物多样性农业由于可以避免使用农药、化肥等，某种意义上正属于低碳农业。

低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。但这是不是就意味着低碳农业只是一个离我们比较遥远空洞的概念呢？绝对不是。最简易、最有效的例子就是植树造林。据科学测定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg，放出氧气735kg，可供975人1天的需要。1hm2玉米地产出的秸秆就可以压制出7.5t秸秆炭，1.3t秸秆即可满足1户农民全年的取暖做饭。

低碳农业具备五大特点。一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展[天下论文]。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，有利于缓解资源贫乏的压力；而通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。

2　发展低碳农业的意义。

2.1　发展低碳农业，有利于践行科学发展观。

发展是硬道理。农业面临的问题是如何科学发展。建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。科学发展观所蕴涵的关于发展的科学思想和解决发展问题的根本方法，又为我国低碳农业发展提供了方法论指导，拓宽了低碳农业发展的思路，提高了低碳农业发展的质量和效益，促进了农民的增收和生活质量的改善，推动了农村经济的持续发展。

2.2　发展低碳农业，有利于调整产业结构。

发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径。在传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、以及与国际市场接轨的进程中，农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展，就必须大力推进低碳农业。通过发展低碳农业，提高资源的利用效率，降低农业经济的碳强度，促进我国经济结构和农业结构的优化升级。

2.3　发展低碳农业，有利于实现农业跨越式发展。

我国农业科技水平参差不齐，研发和创新能力有限，这是我们不得不面对的现实，也是我国由高碳农业向低碳农业转型的最大挑战。近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势，如果加大投入，大力发展低碳农业，就可实现农业跨越式发展。

2.4　发展低碳农业，有利于农业资源的开发利用和保护。

发展低碳农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。

2.5　发展低碳农业，有利于提高农业生产的综合效益。

低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业又能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此低碳农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。

3　推动低碳农业发展的思路。

发展低碳农业，最终实现低碳生活，任重道远。因此，要大力推进低碳农业的发展，笔者认为，应从以下几个方面着手。

3.1　制定相关政策。

要建立和完善相关政策，形成低碳农业发展的长效机制。一是制定法律法规。十多年来，中国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合中国实际，有针对性地出台法律法规，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准，加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题，规范低碳农业发展。二是建立财政支持政策。对农村购买太阳能灶给予适当的财政补贴。同时，大力扶持乡镇低碳生产企业，在税收上予以优惠，帮助企业提高产量、质量和科技含量。三是完善投融资体系。推进农村集约化经营，全力打造低碳、可持续的现代化大农业。

3.2　依靠科技支撑。

加快农村低碳技术的研发和推广力度，一是要提升粮食核心产区的低碳农业基础建设。加大整合力度，重点建设现代设施农业示范园区、生态畜牧业、粮食（叶菜）功能区等项目，为加快现代农业发展打好基础。

二是要加强培育适应低碳环境的优良品种。要大力推动农作制度创新，推广一批稳粮高效、农牧循环、水旱轮作等发展模式。三是要大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。如用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，通过秸秆还田增加土壤养分等。四是对农产品进行深度加工。借科技之力，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物化害为利，变废为宝，进行系列开发、深度加工。如将原本是负担的废菌包，一经科技“魔术之手”，转身变为吃香的有机肥，进而又延伸出一条新的产业链。如此，既降低了生产成本，又具有显著的生态效应。既节约了能源资源，又解决了对生态环境的污染，有效地控制温室气体排放，发展了优质高效低耗低碳的农业经济。

3.3　注重资源节约。

大力发展资源节约型农业。一是发展节水农业。目前，我国农业年用水量约为4000亿吨，占全国总用水量的68%，是最大的用水户。其中灌溉用水量为3600亿～3800亿吨，占农业用水量的90%以上。据水利部农水司测算，全国灌溉水利用系数仅为0.46，即从水源到田间，约有一半以上的灌溉水因渗漏、蒸发和管理不善等原因没有被作物直接利用。灌溉后农田水的利用效率也很低，每吨水生产的粮食约1kg，仅为发达国家的一半。因此，要以实用技术与先进设施的集成推广，大力发展节水型农业，采取有效的工程措施，加强水利基础设施建设，改革灌溉制度，调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，提高用水的经济效益和生态效益，积极发展砼防渗渠道和管道输水，可以减少和避免水的渗漏与蒸发；改造落后的机电排灌设施，推广水稻节水灌溉技术和农作物喷灌、微喷灌、滴灌等技术，可以较大程度地提高水资源的利用率。二是发展节投农业。其实质是有害投入品减量。

实施有效替代化肥、农药、农用薄膜的使用。这是工业革命成果在农业上的应用，对农业的增产作用显著，但其负面作用也不可忽视，既有可能带来农产品的残毒，又有可能带来农业面源污染和土壤退化，影响农业的可持续发展。为此，要在以往成功研发的基础上积极探索化肥、农药、农用薄膜的减量与替代的配套技术，如用农家肥替代化肥，用生物农药、生物治虫替代化学农药，用可降解农膜替代不可降解农膜。要集成推广测土配方与精准施肥技术，集成推广生物农药与综合防治技术，使之用得少、用得好，少残留、少污染，真正实现肥药的合理利用，以求达到丰产治污双赢的目的。三是发展节地农业。其核心是实施优化与合理的立体种养，构建循环利用体系。立体种植、养殖旨在充分利用土地、阳光、空气、水，可以拓展生物生长空间，增加农产品产量，提高产出效益。在南方的江海冲积平原，常见的有农作物合理间种、套种的立体种植模式，如：桑田秋冬套种蔬菜、桑田夹种玉米的农桑结合；苗木合理夹种的花卉林木结合；稻鱼共生、菱蟹共生、藕鳖共生、藕鳝共生的农渔结合；以及水网地区的林草渔牧结合等。

这些地区已经积累了一田多用与一地共用的丰富经验。因此，我们要进一步探讨多因素共生的生态系统内物质循环利用合理途径与能量转变效率，并据此建立标准化生产规程，配套相应的设施，实现传统农业向标准农业的产业化转变与跨越，提高资源利用效率。[ ]

3.4　实施清洁工程。

大力发展环境友好型农业，一是实施清洁能源。要利用农村丰富的资源发展清洁能源，推进集约化养殖场大中型沼气工程，推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。努力提高农村清洁能源利用率，目前农村主要有：风力发电、秸秆发电、秸秆气化、沼气、太阳能利用等。特别值得一提的是，近几年各地积极实施“一池（沼气池）三改（改厕、改厨、改圈）”生态富民工程，既净化了环境又获取了能源，还增加了收益，深受农民群众的普遍好评。二是实施清洁生产。优化农村能源结构推进农业清洁生产，要推广节肥节药技术，进一步调整优化用肥结构，提倡增施有机肥，提高肥料利用率；推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生产器械，推广低容量喷雾技术，减少农药用量。要在现代农业的大框架之中，依照规模化、标准化、绿色化、高优化的要求，因地制宜地规划与建设“三品”基地。“三品”即指无公害农产品、绿色食品、有机食品。这三种农产品因其品质好、无农药残留或微农药残留，深受消费者欢迎。为此，各地要在过去成功与探索的基础上，大力推广“三品”基地的规范化与标准化建设，使农产品的安全性能大幅度提高，以求实现粮食安全、食品安全与生态安全的综合目标。三是实施清洁家园。要科学规划，建设乡村，配套基础设施，优化景观布局；实现统一处置生活垃圾，有效转化废弃资源，使之成为宜居胜地，绿色家园，靓丽景观。

3.5　建设乡村新镇。

一是推行以低碳农业发展为理念的乡村新集镇规划。以低碳农业的理念进行乡村新集镇的规划、改造和建筑设计，搞好乡村新集镇居住、公共服务和商业设施的合理配置。完成低碳农业理念指导下的现有乡村新集镇公交系统，建成融入城市交通主干线的快捷公共交通网络。

二是大力推进生态乡村新集镇建设。大力植树造林，重视培育林地，特别是营造生物质能源林，在吸碳排污、改善生态的同时，创造更多的社会效益。以最大限度保护蓝天碧水为目标，加快清洁能源替代项目建设，大力推进乡村新集镇污水达标排放，加快绿化步伐。

三是积极推行建筑节能。加强节能管理，把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序。鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统，扩大太阳能、地热能等可再生能源利用。加快节能改造，研究政策措施，打秆焚烧或丢在公路边、河流中，造成二次污染。二是养殖废弃物排放污染。部分养殖场畜禽排泄物没有经过处理就进入耕地、河流，网箱养殖、河蚌投饲等引起河道淤积、水体富营养化等现象随处可见。三是农村生活污染相当突出。人们日常生活所产生的污染对农村环境造成的影响已越来越严重。全市农村中约有20%的人粪尿未经处理直接排放，约有80%的生活垃圾随意倒在山地、路边、江河，而绝大部分生活污水未经处理直接排放。污染物分解、耗能产品大量投入和秸秆资源的不合理处理都会导致碳排量增加。

3　发展低碳农业的对策。

3.1　加强宣传引导，营造发展低碳农业的良好氛围。

把低碳经济与现代农业发展建设有机结合起来，充分利用各种方式和途径，广泛开展低碳农业宣传，提高农业生产主体——农民群众的低碳意识，努力使发展低碳农业成为自发行为。要把低碳农业基本知识，纳入农民培训的重要内容，促进低碳农业知识的普及和应用。

3.2　加大投入力度，建立和完善低碳农业发展的政策措施。

制定低碳农业发展的鼓励政策，坚持把政府主导、社会参与有机结合起来，按照综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，加大对低碳农业的投入，建立健全低碳农业投入保障机制。政府尽早对农业低碳经济发展做出专门规划，制定切实可行的补贴、税收等优惠政策，比如对秸秆还田、养殖废物处理、设施防控病虫和新肥料使用等技术推广的补助和扶持，充分调动各级抓好低碳农业的积极性和主动性。

3.3　加速提高农民素质，增强低碳农业发展原动力。

科技是促进农业产业优化升级的重要支撑，也是实现农民增收的原动力。必须采取有力措施，千方百计提高农民素质。一是要大力开展职业培训，提高农民生产技能。结合农业主导产业建设实践和农民的切实需要，以服务农业和农民为宗旨，办好各类培训班，扩大培训数量，提高培训质量。积极组织科技服务下乡活动，及时帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。二是建立健全科技推广服务体系，采取多种形式向广大农民传授新技术、新品种、新工艺有关知识。通过提高农民素质增强低碳农业发展的原动力。

3.4　加快实施清洁工程，促进低碳农业全面发展。

首先是以控制农业面源污染为重点，综合组装配套推广农业清洁技术；其次是以控制农村生活污染为重点，建立废弃物收集处理、生活污水净化设施与物业管理制度；最后是以优化农民居住条件为重点，实施生态庭院建设。[ ]

参考文献

[1]赵文晋，李都峰，王宪恩。低碳农业的发展思路[J].环境保护，2010，（12）：38-39.

第7篇：乡村低碳发展范文

【关键词】 海南 低碳 休闲农业

低碳休闲农业是现代农业发展到一定阶段的产物，也是现代农业的重要表现形式，是低碳农业、低碳旅游与休闲农业发展到一定阶段相互渗透、相互融合的结果。

1 海南休闲农业发展的现状

海南省旅游市场广阔，旅游业发展十分兴旺，随着人们旅游需求的日趋多样化，在20世纪90年代末出现了海南岛休闲农业项目，如万宁兴隆热带植物园、海南农垦万嘉果农庄等。2009年4月，在海南考察时提出，海南要加快发展热带特色农业、设施农业和旅游休闲农业，开辟农民增收新渠道。2009年12月，国务院将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，为海南岛休闲农业的发展提供了新的发展平台，海南岛休闲农业迎来新的历史发展机遇。2009年底，海南省休闲农业发展局在海南省农业厅正式挂牌成立，是海南全国第一个设立休闲农业发展局的省份。并组织编制了《海南休闲农业规划2011-2020》，至此岛内休闲农业迈入了有组织、有规划、有方向的科学发展阶段。海南休闲农业初步形成了北部区域、南部区域、东部区域、西部区域和中部区域五大休闲农业区。据统计，2010年海南岛有休闲农业园区133个，吸纳1.45万人就业，年营业收入1.32亿，全省休闲农业从业人员达2万人，休闲农业园区农民的年收入达7550元（远远高于当地农业的年均收入）。

为了加强休闲农业园区特色化、规范化、标准化建设，为海南省休闲农业又好又快发展真正起到典型示范带头作用，2011年以来海南省农业厅先后两次评定“海南省休闲农业示范点”共68个。在全国休闲农业示范点创建中，万宁兴隆热带植物园、海南农垦万嘉果农庄入选“全国农业旅游示范点（2004）”；保亭县入选“全国休闲农业与乡村旅游示范县”（2011）；兴隆热带植物园、三亚小鱼温泉、甘什岭槟榔谷、文昌龙泉乡园、三亚南天生态大观园、三亚兰花世界、保亭呀诺达入选“全国休闲农业与乡村旅游示范点（2011、2012）”；小鱼温泉、保亭槟榔谷、龙泉乡园、南天生态大观园、开心农场、兰花世界、香世界庄园、槟榔河、澄迈县金源花园、羊山休闲公园入选“全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业（园区）（2012）”；海南环岛休闲农业与乡村旅游线路入选“中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路”（2012）。全省休闲农业呈现持续快速发展。

2 海南发展低碳休闲农业的SWOT分析

通过SWOT分析法系统全面的了解海南岛低碳休闲农业发展的优劣势以及面临的威胁和挑战，为海南岛低碳休闲农业发展对策与建议做指导。

2.1 优势（Strengths）

区位优势。海南岛位于我国的南端，正好处于泛珠三角“9+2”与东盟自由贸易区“10+1”的结合部，区位优势明显。为了更加凸显自己的区位优势，海南岛在旅游基础设施方面投入显著改善，有美兰、凤凰两大国际机场，已开通粤海铁路与东环高铁，公路以“三纵四横”为骨架连结各个市县，公路密度居全国第三；水路方面，有新港、秀英港、三亚港口。完善的立体交通网，基本上满足游客“进得来，出得去”的需要[1]。

资源优势。作为我国唯一的热带大岛、最大的海洋省，海南岛具有气候资源、土地资源、水资源、生物资源和海洋渔业资源优势，是我国难得的一块热带宝地，水资源人均拥有量全国第一，素有“天然大温室”、“百果园”之美誉。海南旅游资源丰富，特色鲜明，到处充满了阳光、海水、沙滩和椰树，成为人们冬季避寒、夏季避暑的理想去处。海南岛人文资源独特，有黎苗族聚集地、又是著名的侨乡，有独具特色传统工艺文化、传统饮食文化、传统农耕文化。截至2012年底，海南全省已建成文明生态村13660个，约占全省自然村总数的58.6%。基本上实现了“一村一品”、“一村一景”，为休闲农业发展提供了良好基础。

生态环境优势。海南生态环境优越，被称为生态岛、健康岛、长寿岛。被国家环保总局批准为全国第一个生态示范省。截至2012年底，海南森林覆盖率达到61.5%，是一个名副其实的“绿岛”。海南岛生态系统多种多样，生物种类丰富多彩，海南生态环境指数达92.66，居全国第一。全省地表水环境质量总体保持良好，达到或优于国家地表水Ⅲ类标准。全省近岸海域水质状况总体保持良好，一、二类海水占82.2%。凭借着得天独厚的良好生态环境条件和丰富的旅游资源，海南已成为人们观光旅游、休闲度假和居住生活的首选目的地之一[2]。

农业产业优势。海南农业产业体系涵盖种植业、养殖业、加工业、晒盐业等多种行业，热带作物、特色花卉、冬季瓜菜等特色农业享有盛名，南繁育种更是海南独有。海南岛努力打造全国人民冬季的“菜篮子”、“果篮子”生产基地。2010年，全省农业增加值达到539.3亿元，冬季瓜菜、南繁育制种、热带水果、天然橡胶、畜产品等主要农产品生产稳定发展。主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达98%和80%；喷滴灌节水农业面积达到85万亩；使用沼气农户达35.6万户；规模以上农产品加工企业226家；农民专业合作社3520家，入社农户10.2万户，带动农户31万户。农业社会化服务体系逐步完善，农业农村发展活力明显增强。

2.2 劣势（Weaknesses）

资源和环境的制约。由于地处南海，与大陆隔离，海南岛生物种群比较单一，整个生态系统的抗干扰能力以及自我恢复能力较弱，另外还有受台风、暴雨等自然灾害影响，因此，海南岛也是一个资源与环境脆弱易损型岛屿。2005年的“达维”号台风给海南农业带来了704.16千公顷的受灾面积，直接经济损失68.67亿元[3]；2011年的“纳沙”号台风给农业造成了164.97千公顷的受灾面积，直接经济损失58.14亿元。

政策和法规的制约。休闲农业是一个融农业、旅游业、服务业等多种产业于一体的新兴产业，其经营管理涉及农业、旅游、环境、工商、质检、建设、国土、公安等众多政府部门，但还没有针对休闲农业管理的统一标准，尚未制定明确的法规和制度；有利于低碳休闲农业发展的优惠政策，有关低碳休闲农业的税收、贷款、用地、工商、卫生、食品等政策也无明确规范。由于政策激励机制不完善，发展低碳休闲农业生产和经营过程存在的困难，影响了发展的积极性，在很大程度地束缚了海南低碳休闲农业的规范、健康和平稳发展。

低碳农业和旅游技术制约。目前，海南休闲农业园区对低碳经济重要性认识不足，低碳技术水平不高，制约低碳农业和旅游的发展。一方面，对低碳技术的科研投入不足，支撑、推动低碳农业发展的新技术、新标准比较缺乏，成熟的技术比较少，无法满足实践的需要。另一方面，现有成熟的低碳技术，如农村绿色能源技术、资源综合利用技术、高效立体种植技术、畜禽鱼健康养殖技术、农业生态保护技术、无公害生产技术、低碳农产品加工技术、农业节能减排技术、旅游节能减排技术等，由于推广应用不到位，影响了低碳休闲农业的顺利发展。

管理和服务的制约。现阶段，海南休闲农业园区基本呈现“小、散、弱、差”的局面，大多为雷同的产品形式，缺乏地方特色，精品极少，竞争力和吸引力不足，各园区之间很容易被代替。经营方式单一，开发深度不够，产业链条残缺，市场竞争能力较低，抗风险能力差。市场促销普遍薄弱，信息渠道少，与旅行社配套连接不够。岛内休闲农业园区从事经营管理、技术人才的不足，从事服务的从业人员文化素质偏低、服务意识较差，缺乏相应的知识、技巧与经验，影响休闲农业的科学化、规范化和可持续发展[4]。

2.3 机会（Opportunities）

以政策支持为契机。海南省早在1996年就制定了“一省两地”的发展战略，明确把发展热带高效农业和旅游业作为海南的支柱产业。2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出：积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划。2010年11月，《海南省人民政府关于低碳发展的若干意见》提出：将海南建设成为一个以旅游休闲低碳产业为主体，以低碳能源为载体，引领国际低碳生产方式、生活方式和消费模式。2012年12月，海南省被列入国家低碳试点省，成为我国绿色发展的先行地区之一。这为低碳休闲农业提供了新的发展平台。

以社会认可为契机。海南岛低碳休闲农业的发展受到社会各界的广泛认可与大力支持。一是政府的支持。发展低碳休闲农业可以解决“三农"问题，实现旅游扶贫，促进农村经济的可持续发展；可延伸岛内现有的产业链，改变琼南热、琼北冷与沿海热、腹地冷两个旅游发展不均衡现象。二是农民的支持。发展低碳休闲农业可以改善生态环境，带动当地居民的就业，拓宽农民增收渠道。三是旅游者的支持。旅游者开始返璞归真去乡村体验自然野趣，地方特色和民俗风情越鲜明的地区越受旅游者青睐。

以旅游业发展为契机。现阶段，海南省观光旅游业十分成熟，接待过夜游客人数从2008年的2060万人次增加至2012年的3320.37万人次，年均增长12.5%；旅游业收入从2008年的192亿元增加到2012年的379.12亿元，年均增长17.2%。旅游业的发展为低碳休闲农业的旅游带来如下契机：旅游业形成的稳定消费市场将为岛内低碳休闲农业发展提供了客源；先后建成了13660个文明生态村以及旅游基础设施将为岛内低碳休闲农业发展降低开发成本；旅游业发展的地区如海口、三亚有着较丰富的才与管理经验，为岛内低碳休闲农业发展提供人才保证。

以节庆举办为契机。海南在旅游节庆方面，每年都要举办丰富多彩的本土文化特色节庆活动，如海南岛欢乐节、中国三亚天涯海角国际婚礼节、换花节、黎苗三月三、东南亚风情狂欢节、端午龙舟节、海南热带雨林节、保亭七仙温泉嬉水节、儋州中秋调声民歌节、三亚南山长寿文化节等。这些富有地方特色旅游节庆的举办，吸引了来自游客的目光，使海南知名度大大提升，为岛内低碳休闲农业发展提供了更多的机会。

2.4 威胁（Threats）

农业生产对资源与环境的威胁。农业生产过程中化肥、农药、兽药及饲料添加剂的不合理使用，造成土、水的富营养化以及动植物的质量下降，污染了水体和土壤。农用膜的使用逐年上升，造成固体物污染，土壤板结，质量下降。这些都间接的增加了碳排放。牲畜粪肥污水等废弃物，很多没有处理随意堆放或者直接排放到河流，污染农业环境。加工业“三废”污染，镉、砷、铬、铅等重金属含量超标，使农产品的安全性受到威胁，并导致严重的地下水资源污染。

旅游业和房地产业对资源与环境的威胁。旅游资源不合理利用导致休闲农业景区自然生态失衡，造成水土流失、游览水体水位下降等。休闲农业规模扩张，致使旅游活动中产生大量垃圾，碳排放量随之增加；公众环保意识缺乏更使得乡村环境污染加剧。众多旅游房地产项目低水平开发，不顾长远的社会、生态和环境效益，造成了土地资源的严重浪费，而且粗制滥造的旅游房地产项目，带来了乡村景观环境破坏，使休闲农业园区形象受到严重损坏。

旅游危机管理机制还不健全。旅游危机具有突发性和持续性的特点。目前海南低碳休闲农业面临的危机主要有台风、山洪、农药残留、社会治安、交通事故、食物中毒等，如果处理不好，会引起游客的恐慌、投诉和不满，严重影响海南的形象。而海南目前应对旅游危机的管理机制还不健全，对于一些山区或农村休闲农业园区突发事件还缺乏快速反应机制和措施，服务总体水平偏低，救治能力严重不足、重大灾害事故的处置能力不强等。

周围省份休闲农业发展的威胁。海南休闲农业的发展不仅受到岛内其他类型旅游形式的威胁，也受到了岛外周边省份休闲农业的挑战。海南岛休闲农业起步晚，底子薄，旅游基础设施和配套设施还不完善，与省内一些风景名胜区还存在很大的距离；另海南城市人口比例相对较少，游客规模还难以与国内发达地区如广东、北京、江苏、四川相比，休闲农业发展还相对比较滞后，差距还比较大，发展整体水平在全国还处于中等偏下水平。

3 分析结论

通过利用SWOT分析方法，对海南低碳休闲农业发展的环境进行全面深入地分析，可以得出在低碳经济和海南国际旅游岛建设背景下，海南低碳休闲农业发展潜力巨大，优势与特色明显。整体上海南低碳休闲农业优势大于劣势，机会大于威胁。当前应抓住机会，应对威胁，利用优势，逆转劣势，大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的低碳休闲农业，走特色化、规范化、精品化、低碳化经营道路，实现产业可持续发展。

参考文献：

[1]李永文.海南国际旅游岛建设与发展战略研究[M].北京：科学出版社，2011.

[2]金侠鸾，过建春.海南省休闲农业的SWOT分析[J].农业科技通讯，2008（10）：20-23.

第8篇：乡村低碳发展范文

清洁用电――建设生态农村的新思路

目前，我国乡村道路照明设施建设还处于起步阶段，已远远不能满足现时增长的需求，此外，农村地区不同于城市的集中供能，能源使用比较分散，构架电网等设施则不仅成本花费高，而且易造成资源浪费。2009年，由气候组织和壹基金携手发起的“千村计划”开始在乡村地区推广低碳清洁技术。

“爽爽贵阳”是千村计划在中国的起点。小西冲寨不仅是气候组织 “千村计划”的第一批示范村庄之一，也是贵阳市新农村建设和乡村旅游示范点。自从新的路灯安装以后，更多的村民们愿意走出户外纳凉、喝茶，寨子里也常常能看到孩子们在路灯下玩耍。看到小西冲寨绿色生态面貌，布莱尔先生连连称赞：“你们的村庄建设得这么漂亮,我向你们表示祝贺！”

创新技术与社会责任――绿色道路向新农村地区延伸

在此次小西冲寨的千村计划周年回顾活动上，英国前首相托尼o布莱尔先生代表气候组织向飞利浦照明大中华区总经理林良琦先生授予了“千村计划合作伙伴”荣誉匾牌，这标志着飞利浦正式成为气候组织“千村计划合作伙伴”。

作为“千村计划”的合作伙伴，飞利浦捐赠了总价值超过100万人民币的产品，为贵阳的示范乡村特别设计开发了能满足6个连续阴雨天的照明需求，并结合光控与时控的智能太阳能LED路灯。此款路灯既不需要铺设额外的电缆，也没有为村民增加电费负担；有效改善了寨内的室外照明质量，真正实现了低碳排放的环境效益与社会效益的共赢。

作为一家坚持可持续发展战略的照明企业，飞利浦一直以来积极履行社会责任、实践环境保护、致力于公益事业，并以实际行动推动农村照明质量的改善。飞利浦照明大中华区总经理林良琦先生表示：“农村土地广阔，人口众多，发展绿色低碳的潜在空间巨大。此次飞利浦参与千村计划，将为更多农村地区提供节能环保的照明产品，使得生态新农村的目标能在更多地区得到实现。”

第9篇：乡村低碳发展范文

[关键词]绿色崛起；绿色经济；新型城镇化；绿色金融

[中图分类号]X321 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2014）05-0042-07

[作者简介]戴星照（1963―），男，江西安福人，江西省山江湖开发治理委员会办公室主任、研究员，主要从事区域可持续发展、流域管理研究；周杨明（1977―），男，江西莲花人，理学博士，江西师范大学地理与环境学院副教授，主要从事区域可持续发展、生态系统管理研究；（江西南昌 330022）黄宝荣（1977―），男，江西九江人，理学博士，中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员，主要从事环境政策与管理、可持续发展管理学研究；（北京 100190）严玉平（1971―），男，江西新余人，江西省山江湖开发治理委员会办公室研究员，主要从事农村生态环境调控、生态政策研究。（江西南昌 330046）

[基金项目]江西省软科学研究项目“江西绿色崛起战略研究”（20133ACA10012）、江西省对外科技合作项目“江西可持续发展战略研究”（2011BDH80021）、江西省软科学研究项目“鄱阳湖生态经济区低碳生态产业发展战略研究”（20121BBA10041）和鄱阳湖湿地与流域研究教育部重点实验室开放基金资助项目“鄱阳湖生态经济区人地关系演变及机理研究”（PK2013007）的阶段性成果。

Abstract： Based on the problems and challenges for green development of Jiangxi Province， a framework for green development is built up and four paths to green development are proposed. The four paths include developing green economy， carrying out new urbanization， developing beautiful rural area and developing green finance. To facilitate the framework implementation， some policy recommendations are put forward.

Key words： green development； green economy； new urbanization； green finance

面对资源约束趋紧、生态环境恶化、经济发展任务艰巨的严峻形势，江西省委省政府认真贯彻十生态文明建设精神，结合江西发展的具体实际，在省委十三届七次全体（扩大）会议上提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略方针，把“绿色崛起”确定为江西社会经济发展的重大战略。实质上，建设生态文明就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。①而“绿色崛起”是可持续发展的条件下实现的经济崛起，是以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，实现经济增长的科学发展模式。②在一定程度上，我们可以将绿色崛起战略视为江西生态文明建设的具体实践方式。因此，生态文明的产生与发展对江西绿色崛起有很大的促进作用。为了推动江西绿色崛起的前进步伐，有必要厘清江西实现绿色崛起的优势，分析面临着的诸多现实困难和挑战，提出江西绿色崛起的总体思路、路径选择及相应的政策建议。

一、江西绿色崛起面临的问题和挑战

从“山江湖工程”到“生态立省、绿色发展”再到“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，江西历届省委省政府都把促进人与自然间的协调和可持续发展、实现江西绿色崛起作为一项最重要的发展战略。近30年来，围绕“绿色、振兴、崛起”进行了许多有益的探索，在全省上下奠定了良好的生态环境基础与广泛的社会经济基础。③但是，要想实现绿色崛起的目标，仍面临着一些问题和挑战。

（一）综合经济实力较弱，实现全面建成小康社会的任务还很艰巨

江西经济基础较差，经济发展水平相对滞后。自1985年以来，江西经济发展在中部一直处于落后水平，GDP总量一直徘徊于倒数第一、第二名。虽然近几年发展较快，但经济总量小和人均GDP低。2012年，江西省GDP达到12948.5亿元，在中部六省中仅高于山西省。

江西正处于全面建成小康社会的攻坚期，能否与全国同步实现全面小康，是江西目前面临的最现实、最紧迫的任务。江西人均GDP要在2020年赶上全国平均水平，未来几年全省GDP年均增速需保持比全国高3.8个百分点以上。如何做大经济总量和提升发展质量，是实现全面小康社会目标必须解决的问题。

（二）粗放式发展导致资源环境的压力持续加大

近年来，随着重化工业化和城镇化进程的不断加快，资源消耗和污染物排放急剧增加，江西资源环境压力明显加大。2000-2011年，江西省能源消费总量由2505.0万吨标准煤增加到6928.2万吨标准煤，总用水量由217.64亿立方米增加到262.86亿立方米，工业废水排放总量由42083万吨增加到71196万吨，工业废气排放总量由2220亿立方米增加到16102亿立方米。城市建设用地总面积持续增加，从1999年的495.9平方公里增加到2011年的986.44平方公里。2000-2011年，建筑企业水泥消耗量由373.13万吨增加到3685.63万吨，钢材消耗量由62.02万吨增加到961.72万吨，木材消耗量由65.71万立方米增加到634.17万立方米。④未来一段时间，江西仍处于工业化初期向工业化中期转变的阶段，城市化水平也将持续提高，所带来的资源环境压力也越来越大。如果环境污染控制和资源节约力度跟不上工业化和城镇化的步伐，将会引起生态环境恶化和资源能源告急，势必动摇江西绿色崛起的根基。

（三）传统产业绿色转型面临制度、技术、人才等多重制约

有色、钢铁、汽车、石化、建材等传统支柱产业在江西国民经济中占据着重要的位置，对全省经济和社会发展贡献较大。这些产业具有高能耗、高物耗、高污染的特点，并且增长速度较快，积累了大量的落后产能，加重了江西的资源环境压力。加大技术改造、淘汰落后产能、升级生产工艺是实现传统产业绿色转型的必由之路，但是要实现这个目标，还面临着制度、技术和人才等多重因素的制约。

（四）科技自主创新能力不足，难以有效支撑绿色新兴产业的发展

江西自主创新能力还严重不足。统计数据表明，2012年江西专利申请受理量合计12455项，专利授权量合计7971项，其中国内发明专利授权仅893项，在全国居于中下水平。①2012年，江西科技进步综合水平在全国排名第25位。自主创新面临着创新意识不强、投入不足、人才匮乏等方面的制约。尽管江西大力扶持战略性新兴产业的发展，但大部分战略性新兴产业，如光伏、风电、新能源汽车等，都缺乏相应的核心技术和设备，没有自主知识产权，难以有效支撑绿色新兴产业的发展。

（五）城市化落后于工业化，导致城乡二元结构尤为突出

2012年江西人口城镇化率为47.51%，相对于全国和中部地区平均水平依然较低。大量人口集中在农村，严重制约江西经济顺利进入新的成长阶段。同时，自改革开放以来，江西城乡居民的收入差距总体上逐渐拉大，1978年城乡居民收入比为2.17：1，2009年扩大到2.8：1，2012年缩小为2.4：1。加快城市化，将有利于促进城乡统筹发展，解决农村劳动力剩余、农民就业不足、增收困难等方面的问题，是确保江西可持续发展的一个重要方面。此外，江西现有城市发展方式总体是粗放的、外延式的，城镇化面临着众多的资源环境制约，如水资源安全、能源供应安全、土地资源安全、粮食供应安全、环境压力加大等。

（六）经济快速发展与生态环境保护之间的矛盾进一步加剧

随着江西工业化和城镇化进程加快，资源开发利用强度和经济规模不断加大，生态环境保护的压力也不断加大。总体而言，目前鄱阳湖及其流域仍处于“亚健康”状态，主要表现在②：上游地区水土流失依然严重；江河湖泊污染加重，鄱阳湖及五河水系水质总体呈下降趋势；生物多样性还在减少，生态功能还没有得到完全恢复；资源利用效率低，环境污染排放不断增加，资源环境综合绩效水平在全国排位靠后，与先进省市差距较大。

二、江西绿色崛起的战略框架与路径设计

（一）战略框架

基于十关于生态文明建设的总体布局，借鉴江西可持续发展的总体思路，结合江西绿色崛起面临的问题与挑战，江西应以建设“富裕、和谐、秀美江西”为目标，以绿色经济为主线，绿色创新为动力，深化对外合作，着力打造以“山江湖工程”为骨干的生态安全体系，以资源高效循环利用产业为支撑的绿色经济体系，以绿色低碳和城乡一体化为标志的绿色城乡体系，以社会和谐为核心的社会安全体系，以可持续发展长效机制培育为导向的绿色制度体系，力争把江西建成为全国“资源节约、环境友好、绿色低碳”的绿色经济强省，成为全国率先实现绿色崛起以及促进人与自然、人与社会和谐发展的典范。

江西绿色崛起的战略框架设计需要从目标层、路径层和策略层加以考虑。目标层是绿色崛起路径的选择依据。在紧紧围绕建设“富裕、和谐、秀美江西”目标的基础上，按照资源环境基础理论、绿色经济理论和可持续发展理论的要求，选择绿色崛起战略的实现路径，并针对具体路径提出相应的对策建议。在上述思路的基础上，我们提出了推进江西绿色崛起的战略框架，如图1所示。

同时，在促进江西绿色崛起过程中要着力实现以下三大战略转变：一是在资源开发模式上，从资源依赖和资源密集型向资源节约和创新推动型转变，从单纯依赖开发自然资源向节约资源、开发替代资源和优化资源组合转变，特别是注重人力资源、信息资源的开发以及相关制度建设。二是在污染控制模式上，从末端治理向源头预防以及生产和消费全过程控制转变，把节约资源和减少排放整合到经济增长和结构调整的各项活动中，贯穿于各项发展战略、发展规划以及法律、政策制定的全过程。三是在管理模式上，从部门分割的封闭管理转向多部门参与的综合协调管理，塑造良性的治理结构；在具体管理上，要从偏重生产管理转向生产与消费管理并重，加强消费领域的需求管理和政策制定。

（二）路径设计

江西走绿色发展道路，必须结江西省情、发展目标和面临的问题，把握绿色发展的重点领域，以尽可能低的经济和社会成本，逐步实现整个国民经济的“绿色化”。按照资源环境基础理论、绿色经济理论和可持续发展理论的要求，综合考虑江西绿色转型和可持续发展面临的机遇和挑战，确定江西实现绿色崛起有如下可选路径：

一是发展绿色经济。把握绿色发展重点，以绿色经济为突破口，以尽可能低的经济和社会成本，逐步调整产业结构，在绿化传统产业的同时，大力发展绿色新兴产业，构建低碳、高效、包容的绿色产业体系，促进整个国民经济的“绿色化”，实现经济发展方式的转变。

二是建设新型城镇。以新型城镇建设为突破口，转变粗放的、外延式的城市发展方式，破除城市病，创新城市发展道路，逐步推进与绿色经济转型相辅相成的新型城镇化，建设包含绿色大都市、绿色城市和绿色小城镇在内的绿色城镇体系，为产业经济发展提供良好的载体与平台，为城镇居民提供宜居的现代城镇空间。

三是建设美丽乡村。从战略层面统筹江西城乡发展，审视江西农村发展出现的问题和面临的挑战，以乡村绿色崛起为突破口，将以“输血”为主的农村建设方式转变为“输血”与“造血”协同并进的秀美乡村建设方式，培养和稳定乡村建设的主力军队伍，引导乡村发展绿色经济，改善乡村生活质量和生态环境，解决农村发展问题，助力江西城市发展与经济崛起。

四是发展绿色金融。以创新金融制度为突破口，把与资源环境条件相关的、潜在的回报、风险和成本融合到金融活动中，制定促进绿色产业发展的财税和金融政策，加大绿色公共投资，通过金融措施引导社会经济资源助力绿色发展，实现江西绿色崛起的目标。

以上路径反映了江西绿色崛起必须解决的首要问题。这些路径并不是相互孤立、相互排斥的，而是在实践中应该力求兼容并包，有机统一，形成合力，共同开拓江西绿色崛起的新境界。

三、促进江西绿色崛起的对策建议

江西绿色崛起的关键在于加快调整优化产业结构，建立低碳、高效、包容的绿色产业体系；创新城镇发展方式，建设绿色城镇体系；发展乡村绿色经济，推进美丽乡村建设；大力发展绿色金融，引导社会经济资源助力绿色发展。

（一）发展绿色经济：加快调整优化产业结构，建立绿色产业体系

1.以建立绿色产业体系为导向，调整优化产业结构

根据绿色经济发展的要求，首先调整三次产业间的比重，其次调整各个产业内部的结构。在第一产业中，要大幅提高绿色、有机、生态农业的比例，增加对绿色、有机、生态农业生产基础设施的投资，做好绿色营销，打造和巩固江西农产品绿色、有机、生态的“金字招牌”，不断提高农产品的市场美誉度和附加值。在第二产业中，大力推动战略性新兴产业和节能环保、可再生能源、再制造、资源回收利用等绿色新兴产业的发展，坚持绿色生产，丰富绿色产品，打造绿色工业品牌。在第三产业中，发展现代服务业，重点发展商贸物流、电子商务、生态旅游和金融保险、信息会展等现代服务业。

2.以产业转型升级为契机，促进传统产业的绿色化发展

“绿化”传统产业对于减轻经济发展对资源环境的压力、确保江西资源环境安全至关重要。根据江西经济各部门的资源消耗和污染物排放特征，建议把农业种植业、畜禽养殖业、钢铁、有色、水泥、稀土、化工、电力、矿产资源开采九大行业作为传统产业绿色化发展的重点。制定促进这些重点行业绿色发展的综合性、系统性方案，包括编制分行业产业升级、绿色发展的专项规划，制定促进行业绿色发展的财税政策，加大行业绿色转型投资，推动绿色低碳技术的创新、引进和应用，推动节能减排、清洁生产和循环经济建设，淘汰行业落后产能，提高行业集中度，加强生态工业园区和绿色示范建设等，促进传统产业的绿色化发展，使其成为引领江西绿色崛起的中坚力量。

3.以绿色新兴产业为突破口，培育新的经济增长点

绿色新兴产业的发展不仅能提高江西资源环境绩效，改善生态环境质量，而且能够培育新的经济和就业增长点。除了《江西省十大战略性新兴产业发展规划》中所包含的光伏、风能、新能源汽车及动力电池、绿色食品几个产业外，还应大力推动节能环保、新能源、再制造、再生资源回收利用、林下经济、城市矿山、绿色生态旅游等绿色新兴产业的发展。这些绿色新兴行业尽管可能在短期内对经济增长的促进和拉动作用有限，但是从长期来看具有巨大的经济潜力，有望成为江西新的经济和就业增长点。

（二）建设新型城镇：创新城镇发展方式，推进新型绿色城镇化

1.制定绿色城镇化总体规划，以绿色城镇建设引导产业发展与绿色转型

江西城镇化应转变以工业化推动城镇化的旧思路，以可持续发展为指导原则，以经济建设为中心，以城镇聚集效益为依据，充分利用工业化与城镇化的良性互动关系，创新城镇发展方式，综合考虑人口流动、产业选择、科技进步、外向型经济以及资源环境的需要，制定江西绿色城镇化总体战略规划，合理规划城市分工和产业布局，以城镇发展来引导产业升级和结构调整，充分发挥城镇化对社会经济发展的积极推动作用。

2.推动城镇发展向内涵式转变，强调城镇发展的集约和高效

江西现有城市发展方式总体是粗放的、外延式的，拉大城市框架、做大城市规模、土地铺张浪费、城市功能不全等“城市病”日益严重。江西城镇化必须走内涵式的发展道路，以“低碳、绿色、宜居”为目标，以集约高效的城市发展理念为指导，突出资源节约和循环利用，加强城市内部管理和城市间分工合作，提升城市建设质量和运行效率，充分发挥城市土地的经济产出功能、生态服务功能、社会保障功能和文化承载功能，建设“低碳、绿色、宜居”的江西城镇体系。

3.以京九铁路与浙赣铁路为十字形骨架，建设赣北昌九城市群、赣东北生态城市群、赣西低碳城市带、赣南苏区生态文明示范城市群

建议重点以京九铁路与浙赣铁路为十字形骨架，具体应以战略性新兴产业为支撑，以高新技术开发与产业化应用为特色，打造赣北昌九城市群，建立在全国甚至全球具有重要影响力的绿色低碳发展城市群；以发展、壮大生态农业和生态旅游产业为目标，打造以景德镇、上饶和鹰潭为核心的赣东北生态城市群；以传统产业升级与绿色转型为依托，将萍乡、宜春、新余等传统工业城市打造成赣西低碳城市群；以红色文化旅游业、绿色生态农业和绿色矿业为依托，建设以赣州、瑞金为核心的赣南生态文明示范城市群。

4.加强绿色低碳小城镇建设，形成协调的绿色低碳城镇化格局

建议参照国家财政部、住建部、发改委在全国所推动的绿色低碳小城镇试点建设工作，在江西每个县主推一到两个绿色低碳小城镇试点建设。创建一批生态环境良好、基础设施完善、人居环境优良、管理机制健全、经济社会发展协调、在全国具有一定知名度和影响力的绿色低碳小城镇，形成城乡和谐相融的绿色低碳城镇化格局。在低碳规划、生态增绿工程、可再生能源应用、绿色建筑、文化旅游产业、绿色低碳交通体系、镇村建设统筹、环境综合整治、基础设施建设等方面实施一揽子建设项目，并重点实施推广应用可再生能源建筑、公共建筑节能、城镇污水管网建设、环境污染防治、商贸流通五类重点建设项目。

（三）建设美丽乡村：发展乡村绿色经济，推进美丽乡村建设

1.坚持发展与保护并重，引导乡村发展绿色经济

乡村经济发展应从决策源头调控生产力布局，优化资源配置，坚持发展与保护并重的原则，着力促进经济与生态的融合，打造生态名牌商标，造就优势品牌，加快特色生态农业的发展。一是农业发展要以市场为导向，适时调整绿色产业结构；二是农业发展要以龙头企业为核心，推进农业产业化；三是加快乡村特色绿色品牌发展，重视农村合作社建设。

2.增加务农收入，为乡村建设储备人才

伴随乡村人口数量的下降，农村人才流失日趋严重。调查表明，2011年江西农村实用人才35.3万人，仅占全省农村人口总数的1.1%。农村实用人才的缺乏，特别是年青实用人才的不足，加速农村劳动力老龄化，使农业新技术的应用推广困难加大，农业可持续发展面临挑战，乡村缺少活力，环境改善难以顾及。当前，秀美乡村建设最紧迫的任务是依托绿色经济发展的契机，形成有竞争力的绿色、有机农产品产业和品牌，提高农产品商品化率，增加务农收入和乡村创业机会。只有这样，才能在江西城镇化快速发展时期，仍然能够吸引一批优秀青壮年农民留在农村。

3.加强乡村住宅建设的规划和管理，建设现代化村庄群落

江西乡村住宅建房缺乏规划、布局散乱、侵占大量的优质耕地、缺乏必要的给排水以及垃圾收集处理等基础设施、缺乏特色、千村一面等现象依然十分突出，影响农民生活质量的提高和秀美乡村的建设，并造成土地资源的极大浪费，危及我国粮食安全。因此，有必要进一步加强乡村住宅建设的规划和管理，根据乡村自然状况，优化村庄布局，划定集中建设区，因地制宜设计建筑风格，注重建筑的节能、环保以及宜居性和特色，限制对耕地的侵占，禁止对重要水源地的破坏，加强村庄绿化，加强对生物质能、太阳能、风能等可再生能源的利用，建设绿色、低碳、秀美、宜居、独具魅力的现代化村庄群落。

（四）发展绿色经融：加大绿色公共投资，引导经济绿色增长

1.制定促进绿色产业发展的财税和金融政策

加快对江西省财税政策“绿色化”改革，发挥税收在推动绿色转型中的积极作用，积极完善现有的财税政策。逐步开展环境税和碳税试点工作，逐步推进税制改革的“绿色化”进程。鼓励商业银行加大对“绿色信贷”的投入，在信贷审核和决策过程中，要将节能、环保等因素作为发放贷款的重要参考指标之一，鼓励社会资金进入绿色环保行业。建立和完善绿色采购制度，通过政府或企业的绿色采购清单，引导和培育资源节约、环境友好产品的市场，提高其市场竞争力。尽快建立生态补偿机制，加强对于资源输出地的生态补偿，防止生态环境的进一步恶化。