促进绿色低碳发展精选(九篇)
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第1篇：促进绿色低碳发展范文
关键词：绿色低碳理念；电力企业；营销策略
中图分类号：F272 文献标识码：A
前言
随着经济和社会发展，我国能源资源日益枯竭，全球环境在不断的恶化，低碳和绿色理念已经成为当今时代的发展潮流。所谓绿色低碳理念就是利用最低的能耗，最大限度的降低废弃物的排放，产出最高的效益。绿色低碳理念是时展的产物，是现代电力企业营销所应该适应的趋势，同时也是电力企业更加重视自身改革与发展，适应时展脚步，走绿色化和低碳化的必然道路。
一、绿色低碳理念下电力企业营销存在的问题分析
（1）营销方式落后。由于绿色低碳电力影响发展的时间相对较短，现有的影响方式相对单一，电力用户通过和绿色电力进行项目合作，再由供应商或者开发商和供电公司、输电公司等签订购销合同，以此实现绿色低碳电力的生产与销售。有绿色低碳意识的客户，通过购买绿色电能，电力企业将用户的利润用于绿色低碳电力的发展。但是该种方式的成效不明显，一方面是因为绿色低碳理念的用户数量不多，另一方面是绿色低碳电力资源的数量相对有限，限制了绿色低碳电力的营销 。
（2）缺乏平等的竞争机制。目前，电力市场是一个不完善的竞争市场，导致绿色低碳电力不能在平等的市场环境中发展，虽然我国制定了相应的支持和扶持的优惠政策，但是并没有真正的贯彻落实到实处，绿色电力的价格并不能和煤电等传统电力竞争。此外，由于我国的绿色低碳电力起步相对交完，整体的发展规模也相对较小，绿色低碳电力生产以及交易的成本相对较高，限制了绿色低碳电力的发展。
（3）绿色低碳电力分布和市场需求不匹配。目前，我国的绿色低碳电力资源，例如太阳能光伏发电、地热发电以及其他生物质能发电等电力资源都非常丰富，但是这些电力资源都分布在经济相对落后等偏远地区，这些地区对电力的需求相对较低，并且绿色低碳电力的价格也不能被用户所接受，这限制了绿色低碳电力资源的发展。
二、基于绿色低碳理念的电力企业营销策略分析
（1）培育公平、公正的绿色低碳电力市场。为了加速我国绿色低碳电力市场的建设进度，应该保证已经开发和生产的绿色低碳电力能够得到合理的传送和利用。在绿色低碳电力资源丰富，但是电网落后的区域，应该加速电网建设以及绿色低碳电源的开发，保证 当绿色低碳电力资源生产出来之后，能够及时、快速的将绿色低碳电力资源通过电力输送渠道传送到消费者以供使用，创建相应完善的绿色低碳电力市场，为绿色低碳电力资源的营销创造良好的条件。
（2）合理的开发绿色低碳电力产品。为了推动绿色低碳电力资源能够得到快速的发展，我国相关的管理部门应该调整绿色低碳电力的发展思路，调整电力工业的结构，明确绿色低碳电力资源的发展战略，不断的开发绿色低碳电力资源，同时协调绿色低碳电力和煤电等传统电力资源的发展。同时，各省以及各地区应该明确本地可再生绿色低碳电力能源的发展目标，并根据本地区作出适应本地区状况的绿色低碳电力资源开发的科学决策，采用多营销、多手段方式来筹措绿色低碳电力资源的开发资金。此外，还应该做好绿色低碳电力的选址、设计以及论证等工作，为大力发展绿色低碳电力产品提供便利的条件。
（3）健全绿色低碳电力的营销制度和规则。政府应该充分发挥自身的作用，充分、合理的应用政府职能，促进绿色低碳电力营销的发展。政府应该充分的发挥自身服务、监督、协调以及规划的职能：其一，政府应该在能源发展的基础上，规划绿色低碳电力营销的发展方向，并制定相应的绿色低碳电力营销发展规划；其二，培育金融市场、劳动力市场以及其他生产市场等为绿色低碳电力资源的营销发展创造良好的服务环境；其三，强化监督，通过创建国家认可的绿色低碳电力生产与检测体系，对绿色低碳电力产品进行认真，并提供相应的绿色低碳标志，防止电力市场出现假冒的绿色低碳电力产品；其四，政府应该协调好传统电源和绿色低碳电源的结构，尽可能的提高绿色低碳电力资源在电力行业中的比例，进而促进绿色低碳电力资源的营销发展。
（4）创建网络营销平台。随着网络时代的发展，互联网已经深入到各行各业，几乎所有的电力用户、用电企业等都具有自身的网络平台，这给绿色低碳电力资源的营销提供了良好的发展机遇。因此，电力企业应该及时的创建网络营销平台，并及时、准确的绿色低碳电力资源信息，这样便于电力用户能够实时的掌握绿色低碳电力资源的信息，通过网络营销还能够打破地域的限制，为跨省、跨区电力营销扫清障碍。同时，网络营销平台还能够创建电力用户的电子档案，便于准确和深入的分析电力用户的用电状况，为绿色低碳电力资源营销的下一步发展提供有效的参考。创建网络留言板，让电力用户将自己的需求以及意见等反馈给电力企业，电力企业根据用户的反馈信息制定相应的营销规划。通过创建网络营销平台，对促进绿色低碳电力资源的营销具有积极的推动作用。
（5）制定多样化的营销方式。绿色低碳电力营销的方式主要包括以下几个方面：其一，服务营销，绿色低碳电能是一种商品，因此绿色低碳电力商品营销应该要服务人民、服务社会，以服务营销能够更好的被绿色低碳电力用户所接受，同时为广大用户提供更加优质的服务；其二，品牌营销，品牌营销指的是对绿色低碳电力产品进行认证，在消费者心中建立一个绿色低碳产品的品牌形象，提升消费者对绿色低碳电力产品的信誉度；其三，降价营销，绿色低碳电力产品的价格相对较高，难以被消费者所接受，一方面向消费者宣传绿色低碳理念，另一方面政府采用补贴的方式，这样能够降低绿色低碳电力的价格，鼓励消费者购买和使用绿色低碳电力资源。
结语
总而言之，随着绿色低碳理念的发展，电力企业营销也应该向绿色低碳生产和绿色低碳营销的方向发展。但是，由于我国绿色低碳电力营销还处于起步阶段，导致其还存在许多问题，应该采取相应的绿色低碳理念的电力营销策略进行处理，以此促使电力营销逐渐的向绿色、低碳方向发展。
参考文献
[1]江炎山.浅谈低碳策略下的电力营销管理[J].新财经（理论版），2011（10）：118-119.
第2篇：促进绿色低碳发展范文
低碳经济是当前中国特色社会主义市场的主导力量，而绿色管理作为低碳经济发展之后的产物，两者间具有十分密切的关系。一是低碳经济催生出绿色管理。在目前全球范围内环境普遍污染、气候变暖的状况之下，世界主要发达国家率先实施了以高能效和低排放为主要特征的低碳经济理念，运用技术创新以发展低碳技术，并且率先推出了大力发展低碳经济的实际措施。其后，各发展中国家也在加大低碳经济的开发，由此而带来了企业的绿色管理。应当说，低碳经济的发展催生了企业的绿色管理，运用绿色管理能够实现低碳经济之目的。二是绿色管理促进了低碳经济发展。低碳经济迫切需要实施绿色管理，而绿色管理又极大地推动了低碳经济之发展。我国企业在发展低碳经济的环境下，要依据绿色管理之要求，将环保以及低能耗等要求纳入到企业生产、经营、销售等全过程之中，从而真正推动低碳经济的极大发展。在发展低碳经济过程当中，随着企业绿色管理机制的持续完善，又能推动低碳经济实现新的发展，进而提升了低碳管理水平。
二、低碳经济环境下推进绿色管理的措施
（一）引入绿色理念绿色理念是现代企业实施绿色管理的重要基础。唯有切实建设好企业所独有的绿色理念，中新天津生态城企业的绿色管理才能有切实的保障。企业绿色理念之构建需要以绿色文化为基础，企业要努力让管理者以及员工深刻认识到绿色管理在当前社会中的重要意义，定期地实施思想政治教育，让其能够深刻地认识到以往经济的快速发展是以牺牲当地环境为主要代价的。在中新天津生态城建设中，应当切实强化环境责任感，让园区内企业全体员工均能认识到环境问题是企业一定要高度重视的问题，环境问题解决不好，企业必然会被市场无情地淘汰。（二）提升绿色科技的水平当前，企业整体的科技水平不高，为此，要下大力气提升绿色科技水平，主要应从两个层面上做好工作：一是要提升环境保护的科技水平。比如，一旦企业在生产中导致了水体污染，那么该企业一定要致力于开发科技治理水污染技术。二是要提升产品技术能力。要通过加大技术产品改进的力度，积极调整本企业的产品结构、技术结构以及市场结构，运用技术创新以获取大的市场份额，从而实现经济的又好又快发展。（三）完善绿色理财管理体系建设绿色理财管理体系，这是企业发展中的必然要求之一。比如，企业可以在其财务管理领域内加入绿色理财受益管理的内容，将防治绿色污染而得到的利益进行直观化，不仅加大了本企业的受益幅度；而且还能让企业管理层人士亲眼看到治理污染一样能够获得经济效益，从而极大地提升其工作的主观能动性。与此同时，还可运用“三废”产品减免税收款利益和政府资助利益等方式来鼓励实施绿色理财，并且通过以上绿色理财手段来提升本企业的综合效益，促进本企业低碳经济之发展。（四）健全绿色环保管理机制中新天津生态城企业在对外推广绿色管理时，也一定要把绿色观念融合于企业生产经营和管理之中。当前，国际上较为流行的是“5R”原则：一是研究原则，就是将环保列入企业管理和决策之中，注重环保和相关环境对策研究；二是减消原则，就是运用新技术、新工艺以及新材料，切实减少或者彻底消除有害物的排放；三是循环原则，就是要对废旧产品实施回收化处理，通过循环利用和保护来参与到环境整治活动之中，进而培养全体员工的环保责任感，树立起本企业良好的绿色形象。
三、结束语
第3篇：促进绿色低碳发展范文
【关键词】绿色物流 低碳化物流 发展 对策
近年来,随着资源、环境、人口压力的日益增大,资源发展和人口增长对环境的破坏引起了全世界的关注,在最近召开的一系列国际会议上,比如在哥本哈根召开的国际气候大会上,人们开始关注和提倡对环境的保护,希望通过一种环境友好型的经济发展模式来减少人类社会的发展对环境的破坏和掠夺,低碳经济的概念开始被人们所重视。物流对于低碳经济的发展起着重要作用。物流行业一直以来是碳排放的大户,所以说,只有发展低碳物流,才能真正做到节能减排和经济的可持续发展。目前,虽然大多数国家的绿色低碳化物流发展仍处于探索之中,但是今后绿色低碳化将是物流业可持续发展的一个必由之路,因此,在发展低碳经济的背景下探讨绿色低碳化物流的发展具有更加重要的意义。
我国发展绿色低碳化物流存在的问题
主观认识程度和思想观念较为落后。虽然从上个世纪80年代开始,现代物流理论和物流业已经被引入国内,物流业在国民经济发展中的重要地位和作用也为人们所认同,但是,在经济发展模式转变过程中,受传统观念的影响,人们对于绿色低碳化物流的认识尚处于起步阶段。相关行业领域和政府部门,仍未脱离传统经济发展模式的束缚,对传统产业和经济发展模式过于倚重,在思想认识和政策引导方面仍有待提高。在国内,无论是经营者还是消费者对绿色低碳化物流的认识都有待提高,很多人仍认为发展绿色低碳化物流是政府和企业的事。事实上,绿色低碳化物流作为连接生产和消费之间的绿色低碳通道,是必须引起全社会加以关注的事情。因此,在重视传统物流发展模式的基础上,必须逐步提升对发展绿色低碳化物流的认识水平和重视程度,并把它作为现代物流发展的重大目标之一来加以发展。
主管部门在宏观引导方面仍有待加强。绿色低碳化物流作为连接生产和消费的纽带,它的发展对于循环经济的发展,广大人民的生活品质的提高具有不容忽视的意义和作用。从某种意义上来说,绿色低碳化物流的实施并不仅是生产企业本身的事情,需要包括政府和消费者在内的社会力量的参与。特别是在绿色低碳化物流发展的初期阶段,作为新生事物,更需要加强宏观方面的引导和政策上的支持。国外一些发达国家在绿色低碳化物流的政策引导方面,能够及时地制订相关政策以提供支持,比如较早地制定了抑制环境污染,大力开发各种支持清洁燃料、调控交通流量方面的政策和法规;在循环物流和废弃物流方面也较为重视,提倡对包装等废弃物品的再次利用。我国从上个世纪90 年代以来,也开始关注绿色物流的有关概念,但在实践中仍然缺乏有针对性的政策法规,现有政策法规也不够细致和完善。另外,由于绿色物流的推进关联到各个行业和不同的职能部门,在现有的体制条件下,部门间由于缺少协作和交流,致使许多物流在建项目的重复,造成了社会资源的巨大浪费,从这方面来说,加剧了对环境的破坏和资源的消耗。
在实践性及技术实现上仍存在差距。在绿色低碳化物流的发展过程中,现阶段很多部门和企业更多的是从理论上进行探讨,而在实践环节仍有待进一步加强。同时,绿色物流的最终实现,需要大量先进技术的支持。由于起步较晚,我国无论是在物流装备的现代化方面,还是在现代物流理念的实践运用方面,仍与其他一些发达国家存在较大的差距。与发达国家相比,我国在物流战略规划与优化方面,仍缺乏先进理论和理念的支持;物流装备和设备、物流设施方面的智能化和自动化水平也较低;在绿色包装材料的使用上也有待提高。而且,大多数物流企业不重视信息技术的开发和有效应用,信息化程度较低,制约了物流效益的提升和节能减排目标的实现。
从上述几个方面可以看出,我国发展绿色低碳化物流的道路仍然漫长,随着发达国家绿色贸易壁垒的建立,我国面临的竞争环境将使得发展绿色低碳化物流日益紧迫。绿色低碳化物流将成为国内企业参与全球性经济竞争的重要依托。因此,转变思想观念,逐步发展我国绿色低碳化物流理论体系,调整和建立适应绿色低碳化物流发展的组织架构,逐步减少对资源和环境的破坏,将从整体上提升国内企业的竞争力,对于经济结构调整和实现可持续发展的战略目标具有重大意义。
我国发展绿色低碳化物流的对策建议
调整和建立一体化的政府管理机构。发展绿色低碳化物流,需要打破部门之间僵化的管理体制,提高行政效率。这也是建立大物流和发挥社会物流效率的重要保证。一些物流较为发达的国家如美国、英国、澳大利亚等国在相关运输管理部门的设置上就体现了这一点,通过整体管理部门的相关职能,使得政府在物流领域的管理效率大为提高,管理效率的高低对绿色低碳化物流的发展将起到重要的作用。在美国较早提出了一元化的运输战略,由办公厅、运输管理服务中心、监察局,以及美国海岸警卫队、联邦航空管理局、联邦公路管理局等11个职能部门组成了一个管理权限明确,管理效率极高的运输部,这样的职能组合对于加强各职能部门之间的协作,提高管理效率起到了极大的作用。英国运输部也通过对原有相关职能部门的整合,提高了运输部门对环境的友好程度。
发挥政府的宏观指导和调控作用。物流行业作为服务性的行业,它的覆盖范围涉及许多行业,尤其需要加强和发挥政府的宏观调控和指导。作为国民经济运行和发展的一个重要环节,应该结合振兴物流产业规划的出台,相应地制订具体的发展目标,在政府层面上加强对绿色低碳化物流发展的支持。
物流战略规划作为在某个时期内实施物流战略的纲领,在制订过程中应在具体目标、具体步骤和措施等方面,体现出对绿色低碳化物流发展的重视和支持。如美国、英国等国家的有关部门在制定战略规划时均对物流业的发展提出了明确的目标,在行动上、理念上、资金和具体措施方面都体现了对物流效益的重视,有力地促进了绿色低碳化物流的发展。
优化和调整产业结构。绿色低碳化物流的发展与相关产业的发展和调整密不可分。物流产业本身就是一个综合性的产业,它的发展离不开相关产业的健康发展。国外在这方面的成熟做法也说明了这一点。根据我国人口较多,资源相对较为缺乏的实际情况,在产业结构调整和升级过程中,要积极利用先进技术改造和发展传统产业并应有利于资源的节约和环境的保护。
同时,应抓住经济增长方式转变的有利条件,改变投入较高、产出较低和效益较低的现状,走集约化发展的道路,做到统筹兼顾,优势互补,构造有利于绿色低碳化物流发展的产业结构布局。
建立与绿色低碳化物流相适应的组织结构和经营模式。思想是行动的指南,绿色物流的发展和物流效益的提升,与人们对绿色低碳化物流的关注和认识程度有很大的关系。应从可持续发展的角度出发,引导社会对发展绿色低碳化物流的重视,只有认识提高了,观念转变了,才具备实现绿色物流健康发展的主观条件,才能逐步建立起与绿色低碳化物流相适应的组织架构和动作模式。
国外传统物流向现代物流演变的过程也表明,观念的转变是行动的先导。国外在物流观念的发展过程中也先后经历了从分散管理到综合治理,从功能分离到一体化管理的转变。在经营和动作模式上也从传统的经营模式向现代整体营销和一体化营销转变。政府管理也从之前的单纯的交通运输管理到综合的全方位的管理,实现了管理组织结构的调整,从而有效地促进了物流业的绿色低碳化发展。
推进和解决物流发展的社会化、专业化。绿色低碳化物流的发展从本质上来说是物流业的社会化、专业化、现代化进一步发展的过程。在推动物流社会化、专业化、市场化的进程中,需要不断地规范和引导企业实现物流集约化发展。
当前国内物流业的发展,仍存在着社会化、专业化方面的问题。如很多企业,仍倾向于自给自足的传统运营模式,企业自备车辆在公路运输中仍然发挥着重要作用。这种运营模式虽然在一定程度上有利于企业提高物流服务水平和在某种程度上节约企业成本,但从整体上来说,仍然存在着资源的浪费和整体社会效益不高的困境。
因此,应从整体效益出发,大力推进和发展物流的社会化、专业化。提升第三方物流企业的效率和在国民经济发展中的地位,为国民经济的可持续发展提供支撑和保证。
第4篇：促进绿色低碳发展范文
地球的生物资源枯竭的越来越厉害，自然环境处于持续恶化之中，所以追求经济的可持续发展已经成为了全世界的共识。在这样的一个大背景下，低碳经济的概念应运而生。我国企业的传统的财务管理模式已经越来越跟不上时代的潮流，迫切需要改变，同时需要适应绿色的财务管理模式，适应低碳经济发展的要求。我国只有转变经济发展方式，才可以走上可持续发展的道路。本文主要是对低碳经济概念以及我国实行低碳经济下财务管理的必要性进行分析和阐述，对于制约我国实行低碳经济的制约因素进行分析。再对我国企业的低碳经济的绿色财务管理的实施现状以及问题进行阐述，最后以政府和企业的角度，对于我国如何实行低碳经济下的绿色财务管理给出了具体对策和建议，这对当前低碳以及绿色环保的背景下实现绿色财务管理有很重要的实际意义。
二、低碳经济下的绿色财务管理的基本理论
1.低碳经济的概念
低碳经济指的是基于低能耗，低排放，低污染为基础的经济模式，是经济可持续发展的需要，是能源更新的一个需求，也是人类生活方式的变革。所以其内在实质就是利用效率同时创建新的能源的结构，追求低碳经济的绿色的GDP，主要在于技术创新的发展观。传统财务管理的活动只是考虑融资，筹资，运营等，没有考虑到碳排放这一因素，没有考虑到经济环保的问题。在当前低碳经济的背景下，企业需要更新旧的观念，以最大限度地提高业务效率，很少或根本没有考虑到碳排放，能源消耗、环保等的问题。
2.低碳经济下转变财务管理模式的必要性
（1）传统财务管理模式的不足传统的财务管理模式的目标就是追求利润最大化，成本最小化，根本没有考虑环保的要求，同时低碳经济也是财务管理的需要。然而，在新古典经济学认为企业是理性的经济主体，地球能源消耗和环境恶化并非企业的成本因素，对于环保的投入会增加企业成本，降低竞争力。在这一理论的约束，“理性”企业财务管理是降低企业成本，增加企业利润的服务，没有考虑社会，经济和生态的统一的整体成本效益，容易导致资源利用效率低，以及环境污染企业行为。（2）低碳经济对绿色财务管理提出新要求英国在2003年就开始有了发展低碳经济的意识，所以提出了低碳经济的发展概念，同时很多的发达国家也开始纷纷附和，都是为了保护地球的可持续发展，这也成为了全球的经济的可持续发展的合作的经济模式。所以对于企业来说发展低碳经济，需要将生态成本和资本加入到财务体系中来，这么才能有效的提升资源的利用效率，可以保护生态环境，使得生态的概念可以进入到传统的财务管理的方法和决策。当前欧盟已经最先建立好了一个碳排放的体系，可以监控二氧化碳的排放量，有一个完善的检测系统。可以说，在未来世界各国也将陆续开展低碳环保的财务管理模式，传统的财务管理模式已经适应不了时代的进步，难以计量碳排放的成本，也难以开展低碳投融资决策，因此，需要开发新的财务管理模型以适应低碳经济的需求。
三、低碳经济下企业绿色财务管理改革现状
1.财务人员的素质和思想不够高
在企业中会计人员的文化层次都不是很高，博，硕士学位罕见，基本企业的会计人员是本科，专科或其他，这种情况势必影响会计核算的质量，这也为实现了绿色环保的会计基础财务管理设置了障碍。目前我国的绿色会计还没有执行和落实，这对于绿色财务的评价带来了很大的障碍。
2.缺乏有效的控制机制
技术创新是发展低碳经济的关键所在，但是我国在低碳经济的技术方面显然明显落后于发达国家唉，低碳经济基础还比较薄弱。首先，对于低碳经济的概念来说，技术创新需要很多的资本的投入才可以进行，但是我国的低碳的项目主要还是依靠政府的临时的资金的贷款，或者是国际组织的捐款，显然资金严重缺乏，没有一个稳定的机制。其次就是金融机构支持低碳项目所作的贡献是不够的，很多的银行不支持低碳的贷款或者项目的融资，就算贷款，数量也是非常有限，所以没有办法满足低碳经济的需要，没有办法满足低碳经济的资金的研发需求。最后，我国在鼓励低碳经济的做法上面还远远不够。虽然出台了相关的低碳经济的优惠政策，但是显然很多时候都没有得到实施。
3.政府的监管与处罚力度不够
政府作为最大的监督者，需要对那些对于环境破坏较大的使用紫环以及消耗资源较大的企业进行监督，可以让其企业在立项之前就通过政府的监督，环境监测和评估，同时生产过程中一些项目需要受到监督，这是非常必要的。政府主要依据企业提供的环境数据，根据对企业行为的相关法律法规损害加以管制或处罚的状态显然很难以满足对绿色财务管理的需求。然而，受限于政府部门本身的能力，由企业政提供的信息的完整性和真实性很难做出及时，准确的判断，进而导致企业和政府监管部门产生对环境污染的博弈，博弈的结果就是政府部门对于轻微的污染环境的企业无能为力，无法得到政府有效监控的结果。此外，现有的对企业造成的环境污染惩罚的法律法规是不够的，从而导致企业的法律成本低，在一定程度上减少了企业实施绿色财务管理压力。政府的支持是不够的。
四、低碳经济下企业绿色财务管理改革的对策建议
1.政府方面
市场经济有一个看不见的手在牵引，所以在促进市场的竞争以及资源的有效配置方面都有着天然的竞争优势。但是市场也不是万能的，如果对于自然资源的孤独消耗的话，那么生态环境的恶化对于我们的未来的损失也是无法估量的。但是这一概念违背了企业降低成本的要求。作为“理性人”在一个更大的概率上企业会选择放弃的绿色投资和融资，从而干扰低碳经济，“市场失灵”就出现了。（1）建立绿色财务管理的制度环境政府可以通过税收等方法以及财政和金融工具多种方法鼓励企业实现低碳经济的投资，最终实现低碳经济的管理。政府需要完善低碳经济的会计制度，适用低碳经济下的成本的概念，设置一些有利于降低能源消耗以及减少二氧化碳排放的生态指标等财务报表的分析方法，创造低碳经济环境下的文化。当前，虽然环保的概念已经被很多中国人接受，但是由于传统的财务管理方式的一直沿用，导致了人民对于财务管理的领域的研究还处于初级阶段，传统的财务管理文化不会突然改变，所以导致了低碳经济的意识还是没有得到全社会的认同，这需要政府部门的大力的工作。（2）加强低碳经济下的法制建设首先，对于环境保护的法律的建立也非常重要的。虽然中国已经建立了相关的法律和法规，而且还存在于环境和资源保护的立法和司法的问题，如过于宽松的处罚污染环境的企业，对于重污染的处罚也很轻，轻视环境污染防治问题;执法不严的问题大量存在。因此，有必要进一步改善中国的环保法律体系，使法律真正发挥对企业环境行为的巨大威慑作用。其次，加对于绿色税收的征收需要建立法律依据。很多的发达国家很早就采用了这一做法，很显然，我国也应该借鉴这一做法。通过建立中国低碳化的健全的法律制度，为企业实施绿色财务管理创造一个良好的法律环境。（3）充分发挥政府在低碳经济发展中的引导和监督作用政府需要在低碳经济的环境下发挥指引以及适当的监督的作用。通过政府可以引导企业转变意识，走低碳经济发展的道路，引导居民的生活方式的改变，最大限度的减少二氧化碳的排放，倡导低碳经济的合作。我国还需要加大对于环境的保护力度，最大限度的改善我国的环境的法律，只有这样才可以完善我国的社会主义市场机制，同时当前对于我国出口的产品很多时候由于环境方面的指标没过关，导致了出口不了的情况。这也是由于我国政府对于环境保护这一方面的概念还没有在企业的生产过程中得到体现的原因。政府还应该建立一个低碳和低碳会计制度审计和监督机制。我国在环保立法和执法明显滞后的存在，尽管政府出台了多项环境保护和污染防治相关的法律法规，但现有的法律法规并没有完全适应实际需要，可操作性差，处罚是不够的，因此需要细化这些法规。例如在企业的生产过程中，加大执法力度，如果违反了环境保护的法规就从重处罚等措施。制定一些促进环境保护的优惠的政策，这样企业才更加愿意促进整个绿色企业的发展，实现绿色财务管理就是势在必行。对绿色企业实行奖励制度，增强绿色企业的市场的竞争力。在税务方面，对于那些绿色财务管理做得好的企业，实行税收减免的制度，降低其生产成本。同时，给其信贷支持，最大限度的促进整个社会的经济效益，社会效益以及生态效益的最大程度的统一化发展。
2.企业层面
（1）适应低碳经济的发展趋势，满足低碳经济对财务管理的要求绿色财务管理发展的要求，要求企业需要适应当前低碳经济发展的国际化的大趋势，满足低碳经济的发展要求，摒弃传统的不考虑环境保护的财务管理的方法。参与绿色项目跨越绿色金融管理公司的理念被传播到财务管理和企业管理方法和手段，以推动绿色财务管理的具体经营业务。（2）发展适应低碳财务管理的企业运营管理模式绿色财务管理的实施不仅影响了公司的财务，会计等模块，并与研发，生产，销售及售后服务的全产业链密切相关，因此，需要进一步整合企业各方面以及财务管理的实施和协调，以满足低碳经济和绿色财务管理的需要，在条件充分的前提应该可以实现全员全程绿色财务管理和绿色运营管理。（3）培植低碳的财务管理文化企业文化是在长久的经营管理活动中所形成的价值理念。绿色文化是和谐的生态价值观的核心，是追求人的可持续发展，人与自然之间的和谐是价值观的目的。全社会应当广泛开展环保宣传和风险意识宣传活动，特别是要加强宣传，教育财务人员和管理人员，使他们充分认识保护环境，为企业的可持续发展资源的可持续利用的重要性，充分认识到承担社会责任的重要性，树立企业的社会形象，培养他们的环保理念和环保管理意识，低碳意识和理念逐渐渗透到社会生产的全社会公认的价值观和生活的各个方面。
五、结论
第5篇：促进绿色低碳发展范文
一、宣传周和低碳日活动主题
全省节能宣传周活动的主题是“节能有我，绿色共享”。低碳日活动主题是“工业低碳发展”。
二、宣传形式
采取媒体宣传、网络宣传、事迹报告会、专题讲座、宣讲团巡讲、技术交流会、展览展示会、现场体验活动、悬挂宣传条幅等多种形式，开展广泛宣传报道，营造全社会共同参与节能减排和应对气候变化工作的良好氛围。
三、宣传内容
（一）开展节能低碳主题宣传活动
通过宣传展示、技术交流、互动体验等方式，积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识，培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。深入报道企业先进技术及典型案例，推广节能新技术和高效节能产品。责任部门：省发展改革委
（二）开展节能低碳进校园行动
以生态文明宣传教育为重点，在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动，普及生态文明法律法规及科学知识，培育生态文明意识，推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。
在青少年中大力宣传生态环保理念，普及节能低碳知识。在青年中广泛开展节能减排创新创效活动，组织发动优秀青年走近青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，倡导低碳生活理念，营造节能环保氛围。责任部门：省教育厅、团省委
（三）开展节能低碳科普宣传行动
广泛开展节能减排低碳科技示范活动，引导企业采用先进适用的节能与低碳新技术和新工艺，推动相关产业的低碳升级改造，引导全社会把使用节能减排创新产品作为一种自觉行动。责任部门：省科技厅
（四）开展节能低碳进企业行动
积极贯彻落实“中国制造2025吉林实施纲要”和《工业转型升级行动计划（2017-2019年）》，大力宣传并全面推行绿色制造，以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的重大技术、典型模式以及标志性产品。重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳行动，形成良好的绿色发展氛围。组织低碳工业园区试点单位从自身推动工业低碳发展的实际出发，在全省低碳日前后开展各具特色的工业低碳发展经验宣传和交流活动。
督促国有企业推进产业结构转型升级，加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，发展低碳、清洁、高效能源，推广节能减排降碳新技术、新工艺，持续提高能源和资源利用效率，带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导省属国有企业加快推进生态文明建设，深入开展节能、节水、节地及减碳等活动，加强重点用能单位节能管理，加快企业能源管理体系建设，切实推动资源节约型、环境友好型国有企业建设。
组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、水污染防治，组织开展“我为节能减排作贡献”活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；开展以“三比一降”（比创新、比技能、比管理、降能耗和排放）为主要内容的对标竞赛活动，促进完成重点行业节能减排目标任务。责任部门：省工信厅、省国资委、省总工会
（五）开展环境保护宣传行动
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》，坚持以改善环境质量为核心，推动绿色发展，努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念，通过创新开展全社会宣传教育活动等方式，促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。责任部门：省环保厅
（六）开展建筑节能低碳宣传行动
开展建筑领域节能与绿色建筑宣传，引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准，提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点，引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度，推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作，宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度，提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标，引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位，聘任能源管理专业人员，实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》（GB/T50824）、《绿色农房建设导则》（试行）等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训，提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系，引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。责任部门：省住建厅
（七）开展交通节能低碳宣传行动
大力宣传绿色交通运输体系建设成效，充分利用视频、微信、海报等多种方式，在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。加快推动节能低碳新技术新产品应用，推进港口电能替代和公路绿色拌和站。积极鼓励支持共享单车，倡导公众绿色出行文明出行，营造绿色交通氛围。责任部门：省交通运输厅
（八）开展节能减排农村行活动
大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。加快推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识。责任部门：省农委
（九）开展商务节能低碳宣传行动
以“创建绿色商场，推广绿色技术，促进绿色回收”为重点，组织开展形式多样的流通领域宣传活动。加大绿色商场创建工作的宣传力度，鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设，采购绿色商品，开展节能产品促销，在营业场所布置节能环保宣传标识标语，引导绿色消费行为。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造，组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接，举办节能技术交流会、改造案例分享会等，促进流通企业发现节能机会，挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动，采取散发宣传册、图板展示和技术人员现场专题讲座等方式，增强社区居民对再生资源回收的认识。责任部门：省商务厅
（十）开展媒体宣传专项行动
组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术，发挥新闻媒体作用。责任部门：省新闻出版广电局
（十一）开展节能低碳进机关行动
积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用，深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动，带头普及节能常识，推广新能源汽车应用，促进资源循环利用，践行垃圾分类，倡导低碳出行，共享绿色环境，推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动，培育崇尚节俭的社会风尚，厚植绿色生态文化，充分发挥公共机构示范引领作用，带动全社会深入、持久、自觉行动，以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。责任部门：省管局
（十二）开展建设美丽家园行动
在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽吉林。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。责任部门：省妇联
（十三）开展低碳发展宣传行动
贯彻落实《国家“十三五”控制温室气体排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制温室气体排放工作方案》，积极宣传应对气候变化和推动低碳发展的必要性，培育绿色低碳发展意识，选择优秀案例展示工业低碳发展成果和成功经验，推动工业企业和相关单位开展低碳行动。各低碳试点单位要从自身实际出发，在全省低碳日前后开展宣传和交流活动。责任部门：省发展改革委
四、具体要求
（一）加强领导，协同配合
全省节能宣传周和低碳日活动涉及部门较多，宣传覆盖面较广，任务艰巨而繁重，各地区、各部门要加强领导，精心谋划，分工协作、密切配合，全面开展好本地区、本领域的节能宣传周和低碳日活动。
第6篇：促进绿色低碳发展范文
发展绿色经济，走低碳化的道路，最根本的一点是必须加强自主技术创新，发展低碳新型产业，这是我国当前实现绿色低碳发展的重要支撑。在技术方面，必须大力研发和推广节能技术，提高能源效率，大幅度降低GDP的能源强度和碳强度，这是我国实现绿色发展的重要目标。
此外，我国要以绿色、低碳、发展的理念为指导，制定中长期能源战略，建立可持续能源体系。传统上能源战略的制定是以保障供给为前提的，但是由于我们既受国内资源环境的制约，又受气候变化的挑战，所以在制定能源战略的过程中，在保障供给需求的前提下，要把资源环境制约和二氧化碳排放的限制作为一种约束性的因素考虑在内。
以绿色低碳发展为目标和理念来指导技术，将改变未来技术发展方向和标准。传统的技术评价只需考虑技术的成熟度和它的经济性能。但低碳经济要考虑这个技术对国家能源安全的改善和环境排放的减少。
当前新能源和能效技术的快速发展也意味着大量投资的增加，新能源将成为新的经济增长点，低碳能源和智能电网将成为两大战略性的新型产业。
因此，我们要抓住先进低碳技术、绿色经济发展的机遇，把国家政策的激励与企业的自身发展动力相结合，加强企业自主技术创新，打造我国自主的低碳发展的核心竞争力。
建立以低碳排放为特征的产业体系和消费方式，是当前实现绿色低碳发展的核心内容和重要切八点。总理在今年的《政府工作报告》中曾提出：我们要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费方式，这既是我们应对气候变化的战略选择，也是我们当前实现绿色低碳发展的核心内容；既包括了传统产业的技术升级，又实现了传统产业的低碳化的发展。
大力发展的低碳新型产业，既包括节能环保、新能源、可再生能源和与能源直接相关的新型产业，又包括信息、材料、生命医药等高新技术产业；这些产业的增加值率较高，但相对能耗较低，可以促进GDP能源强度和碳强度的下降。
同时，我们要改变公众的消费理念和方式。观念的创新和消费方式的转变是对生产需求的一种导向，转变消费观念和消费方式有利于促进低碳社会的发展和建设。
第7篇：促进绿色低碳发展范文
Abstract： At present， China's economic structure has been constantly adjusted， and the low-carbon economy has become the inevitable choice for China's economic construction. In the low carbon economic environment， China's construction industry in the development has to strengthen the development and research work on new materials， and the use of green low-carbon building materials and the development of green building construction industry have become an important goal of development. In the development of building materials enterprises in China， we should seize the important opportunity of green building development， strengthen the research work of new materials， and promote the rapid development of new materials research work.
关键词： 低碳经济；新材料；面临挑战
Key words： low carbon economy；new material；facing challenge
中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）24-0207-02
0 引言
在过去的几十年间在我国经济快速发展中给环境带来了消极的影响，对我国经济可持续发展产生了不利影响。在现代技术的推动下，人们逐步认识发展绿色低碳建筑材料重要性。伴随着绿色建筑理念的影响的不断深入，建筑新材料体现出了寿命长，能降解以及成本低等优势，这不仅符合现代环境保护的理念，同时也适应了我国绿色建筑发展的新方向。建筑新材料在建筑行业当中的应用，有效降低了建筑产业能耗，促进了我国绿色建筑产业的快速发展。
1 低碳经济发展对建筑新材料的要求
低碳经济是我国经济在发展到一定阶段后的必然选择，建筑行业作为我国经济建设的重要支柱，发展低碳、绿色建筑也将是未来建筑业发展的重点。低碳建筑材料也被称作生态建筑材料，是无污染以及无放射的环保材料，它和传统的传统建筑材料相比最大的特点是对自然生态和对人的身体的危害比较少，还能进行回收，能够有效减少污染、保护环境、节约能源。低碳建筑材料从选材、销售到使用都严格按照生产清洁技术进行。随着我国建筑行业大力倡导节能减排，绿色低碳建筑材料获得长足发展。绿色低碳材料的应用是现代建筑材料技术的重要发展，也是低碳经济下建筑材料转型发展的体现。
低碳经济发展对传统建筑材料产业发展提出了新要求，具体如下：
首先，对建筑材料产业结构进行升级的需求。在低碳经济环境下，我国建筑产业正在朝着绿色建筑产业发展和转型，这样我国建筑产业在发展中，对绿色低碳建筑材料的需求提升，这样在我国建筑材料产业发展中一方面要对传统的建筑材料加工产能进行压缩，另一方面要促进企业开发和生产绿色低碳建筑材料，推动绿色建筑材料产业结构调整。
其次，进行技术创新以及产业化发展需求。随着我国绿色建筑、智能建筑的发展，我国建筑行业对新材料的需求不断提升。为了推动我国绿色建筑的快速发展，我国建筑材料企业必须加快技术创新，开发的新的建筑材料，满足建筑产业发展对新材料的需求。只有这样才能使建筑材料产业获取更多的生存空间，增加产业的柔性以及生命力。
2 低碳经济下建筑新材料产业发展面临的挑战
在世界经济发展的过程中，全球变暖、环境恶化、资源短缺等问题日益严重，在这种情况下绿色建筑的研究工作受到了各方面的重视，这样绿色低碳建筑材料在研究研发过程中产必须不断增强环境保护意识，将材料研究、生产与生态环境保护工作进行有效结合，减少建筑材料的环境消耗，提高材料的可循环使用特性以及再生利用率，这是低碳经济对材料产业的新要求。材料的生产以及使用中做到节能减排、保护环境，椭人类营造良好的生存环境，是绿色低碳建筑材料产业必然的发展选择。建筑行业在现代化建设当中发挥着重要的作用，但是绿色低碳建筑材料是绿色建筑发展的基础，能够为社会发展带来巨额物质财富，并能够推动人类社会的快速发展。为了适应我国绿色建筑、智能建筑发展的新形势，低碳绿色建筑材料产业在发展中，在充分考虑能源、环境问题基础之上，要不断完善材料科学体系，这成为当前建筑材料科学研究工作者在研究工作当中需要关注的重点问题之一。在我国绿色建筑发展当中，为了适应我国绿色建筑产业的发展要求，我国政府应该制定相关的绿色低碳材料发展战略，推动我国绿色低碳建筑材料产业的发展，适应我国绿色低碳建筑产业的发展。当前我国绿色低碳建筑材料的发展主要面临两方面的挑战：一是我国绿色低碳材料产业发展中的研发以及其产业化，其中包括了能够直接实用在绿色建筑生产中的建筑材料，以及绿色建筑发展相关的配套材料；二是生态建筑材料的研发以及其发展的产业化。
3 低碳经济促进绿色低碳建筑新材料研究开发的策略分析
在我国绿色建筑发展当中实用绿色低碳建筑新材料具有两方面巨大优势：一是拥有资源优势，二是有用市场优势。在我国绿色建筑快速发展的推动下，我国绿色低碳建筑材料的整体发展比较快，并且初步形成了产业规模以及积聚优势。但是，从当前我国绿色低碳建筑新材料的整体情况来看，这些产品还停留在基础产品层次，缺乏领导型企业和高附加值的产品；在技术和人才方面缺乏强有力的储备与配套等。虽然低碳经济发展为我国新材料研究和开发提出了新的挑战，但是也为新材料研究工作发展提供了重要的机遇。文章认为加强对新材料的研发工作应该着重从以下几点出发。
首先，绿色低碳建筑新材料发展与绿色建筑发展相互结合，确定新材料的研发目标和研发方向，实现我国建筑新材料研发工作跨越式发展。我国新材料在未来的发展当中，需要积极引进一批项目，改进扩建一批项目，实现建筑新材料产业在工业总产值以及在整个工业结构中的比例的提升。这样能够初步形成新料产业集群和研发集群，这样更容易形成规模优势，能够以建筑新材料带动其它材料领域的发展。
然后，创新研发机制和研发体制，加强对建筑新材料的组织领导工作。我国各级政府成立了新材料行业领导小组，能够负责对建筑新材料的研发工作制定具体的措施，并确保这些措施能够得到根本落实。同时，在我国建筑新材料发展中，需要设立“低碳型材料服务平台”，负责新材料的领域的各个环节、各部门工作与重大资源配置，这样能够为制造业以及建筑新材料产业提供充分的对接空间。并且由新材料专家委员会和管理小组遴选确定若干单位，从而建设一批具体的工程中心，具体负责科技项目的实施。这样能够加快绿色低碳建筑新材料产业聚集基地建设，能够推动技术成果的产业化。
其次，完善政策和标准，构建材料研发的可持续动力机制。建筑新材料作为现代高科技产业的重要组成部分，并且新材料的快速发展必须要依赖持续的技术创新以及大量的资金投入等多方面条件。政府需要通过制定相关的法律、法规以及资金支持，通过合理的方式积极引导、支持建筑新材料研发工作。企业在发展当中需要根据市场原则，从产业整合发展的思路出发，制定能够与国际接轨的标准建筑材料体系，这样在企业发展中能够确保形成高起点的产业技术基础。在建筑新材料研究工作当中要重视战略投资者的作用，积极鼓励研发工作，对各类资源进行有效整合，增强建筑新材料产业化的发展水平。此外，企业在发展中，必须要增强新材料企业的创新和竞争，构建建筑新材料产业的可持续发展机制。
最后，建立“谁污染、谁付费、谁处置、谁收费”的工业固体废弃物处置市场化定价机制，合理确定各类工业固废处置价格，进一步推幼试醋酆侠用。加快建立绿色建材发展的标准体系，在设计标准、制造标准、施工安装标准、产品推广等方面建立长效合作机制，实现建材生产与建筑应用的联动发展，进一步推进绿色建材的发展。制定建材行业能效评估、环境影响评价、资源综合利用评估管理办法，建立独立第三方能效评估、环境影响评价、资源综合利用评估的运行体系和运行机制。
4 结语
在我国经济转型发展当中，绿色建筑发展受到建筑企业的青睐，为了推动我国绿色建筑的快速发展，必须采取措施加强绿色低碳新材料的研发，这能够为我国发展低碳经济起到重要的推动作用。在我国低碳经济发展中，加强绿色低碳建筑材料的研究工作，能够推动我国传统建筑材料能够向着低碳经济型、资源循环型发展。这是我国建筑材料产业发展的必然趋势，同时也是我国建筑材料研究工作者必须承担的责任。
参考文献：
[1]罗贞礼.新材料产业的阶段演进与低碳经济的耦合效应[J].重庆社会科学，2011（05）.
第8篇：促进绿色低碳发展范文
关键词：低碳经济；绿色建筑；经济效益；效益分析
一、建筑绿色理念的必要性分析
1.建筑也可持续发展的有效途径
在我们社会的可持续发展中，建筑业的可持续发展是一个非常重要的部分，并计划到2050年将中国的城市化率，从目前的36％提高到70％以上。这要求中国需要每年将城市化率提高1个百分点左右，到2050年，中国城市规模应该在目前的基础上翻一番，这使得建设量和资源消耗变得非常大，但是通过绿色建筑的不断发展能够有效降低城市建设和城市建设和运营过程中的能耗，促进建筑业向可持续发展方向发展。
2.建设资源节约型社会的必然选择
自工业革命以来，人们的生活发生了翻天覆地的变化，人们的生活水平也发生了很大的变化。但是，在开发过程中也存在许多问题。最严重的问题是过量能源物质的消耗，环境问题变得非常严重。为了确保我们的后代拥有良好的生活环境，持续改革是非常必要的。
二、我国绿色建筑经济的发展基本情况
1.相关的技术支持以及激励政策不足
绿色建筑经济的发展离不开政府的支持和社会的关注。作为市场的主体，企业在绿色建筑经济中发挥着重要作用。它不仅是一座绿色建筑，也是一位直接设计师和一座混凝土建筑。当然，维护人员在绿色建筑材料和相关技术方面也与公司直接相关。中国的绿色建筑经济发展相对较晚。因此，市场接受度较高，这是中国绿色建筑经济发展的重要挑战。
2.相关法律法规以及政策尚需完善
绿色建筑经济的发展，对整个社会产生了重要影响。在资源和环境保护方面，它与人们的社会生活密切相关。为了有效实现绿色建筑经济，可持续发展和健康发展，国家和政府必须制定相应的法律法规，同时应该有一系列相匹配的制度和制度。只有这样才能有效实施促进绿色建筑经济发展的具体方案，在一定政策的支持下，绿色建筑经济的发展也将迅速增加。
三、低碳经济背景下绿色建筑的经济效益分析
1.低碳经济背景下绿色建筑的经济成本分析
在传统的投资理念中，投资者更加关注早期的成本效益和施工过程中的成本效益，通常对后期运营的成本效益不重视。绿色建筑的经济成本主要包括四个方面：建筑决策成本，建筑成本，建筑使用成本和建筑回收成本，在整个过程中，不仅需要衡量建筑物对周围环境的影响，而且还需要对整个施工工程进行评估和预算，对前期的来源及未来方向、资源消耗等，对环境的影响。通过改善也减少了对环境的不利影响周围的生态环境和建筑。环境使客厅的健康和舒适非常好。
2.政府部门加强引导
中国绿色建筑经济的发展，在一定程度上与政府及相关部门有关。绿色经济能够带动健康事业的发展，并且促进事业持续上升。经济的发展与政府宏观调控有着直接的关系。因此，政府及相关部门，应该对法律法规进行全面完善，并且制定一套完善的配套流程，要求相关工作人员，进行严格操作，使施工企业有一定的制约因素，使绿色的相关设计，技术和理念得以实现。建筑物真的可以走进所有的建筑公司。当然，企业的技术创新和研发投入也离不开政府的政策支持。因此，政府部门必须更加重视中国绿色建筑经济的发展，不仅要加强市场引导，还要提供强有力的政策支持。
3.注重行业创新
绿色建筑经济的快速发展离不开工业技术的有效创新。在整个工作的过程中，需要对创新，才能突破中国绿色建筑经济发展的瓶颈，确保中国绿色建筑真正实现，节约能源和减少环境保护。旨在，人们逐渐意识到保护环境的重要性。如果他们想在人们生活的环境中健康成长，就必须追求低碳经济。低碳经济中的绿色建筑是必然趋势，低谷。低碳背景下的绿色建筑可以有效减少二氧化碳排放，减缓全球变暖，有助于身心健康的发展。
4.建立和完善相关的评价标准
对于世界而言，绿色建筑经济不是一个新名词，但在中国，绿色建筑经济的发展必须具有权威，可靠，科学的评价标准和评价体系。只有符合某些标准，人们才能有实施的方向。因此，政府必须加大力度，建立一套符合中国社会发展的绿色建筑科学评价标准和评价体系，使这些标准具有一定的规范性，能够引导和规范和监督绿色相关单位。建设相关业务。
第9篇：促进绿色低碳发展范文
[关键词]低碳经济公共财政政策链
政策链是一种新型政策模式，对增强政策整体效果具有重要的作用。构建我国发展低碳经济的公共财政政策链(以下简称“低碳财政政策链”)，对于提高我国低碳财政政策效果是十分必要的。
一、政策链内涵
从政策链的起源来看，它与“价值链”、“产业链”等链理论有着密切联系。1985年，哈佛商学院的迈克尔·波特教授在其所著的《竞争优势》一书中首次提出了价值链的概念，指出它是对增加一个企业的产品或服务的实用性或价值的一系列作业活动的描述。企业的价值创造是通过一系列活动构成的，这些活动可分为基本活动和辅助活动两类，基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场和销售、服务等；而辅助活动则包括采购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施等。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。
关于政策链，国内一些学者进行了有益的探索。多认为政策链是将“价值链”、“产业链”等链理论在公共政策学领域演化运用而衍生出来的一个概念。公共政策学是运用类似于自然科学的研究程序和方法，对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间，与系统内外诸因素之间进行因果和相关性研究，探索公共政策的规律，以期改进政策系统提高政策质量的学科。
笔者认为政策链是公共权力机关或社团组织，为了解决公共问题、达成公共目标而选择(或制定)的各种方案按照彼此之间的政策关联性而构成相互促进、协调统一的链状系统。政策链由若干政策根据时间先后、层次高低、内容关联的关系而构成，具有下列特征：整体性。构成政策链的各关联政策是一个有机的整体，相互联动，相互依存，相互促进；(2)连贯性。为解决相同或相似的问题而选择(或制定)的新旧政策前后连贯，互相衔接；(3)层次性。构成政策链的各相关政策之间具有层次结构，有总体战略、基本政策、具体政策的区分；(4)增效性。政策链的各相关政策是一个有机的整体，能有效发挥政策间的协同作用，增强政策的整体效能。
二、低碳财政政策链
公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效”缺陷。《斯特恩报告》认为“气候变化在经济学上提出了独一无二的挑战：这是迄今为止规模最大、范围最广的市场失灵现象”。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式，是应对气候变化的有效途径。低碳财政政策链就是为发展低碳经济而选择(或制定)的各种财政政策按照彼此之间的政策关联性而构成的相互促进、协调统一的链状系统。
低碳财政政策链包括纵向财政政策链和横向财政政策链。纵向政策链包括支持低碳经济发展的财政总体规划、基本财政政策和具体财政政策三个层次；横向政策链包括由各项基本政策构成的第一条横向政策链和各项具体政策构成的第二条横向政策链，构成链状结构的若干政策环环相扣。根据发展低碳经济所采取的财政政策情况，低碳财政政策链的链状形态设计如图1。
三、低碳财政政策链的重要作用
财政政策在推进我国低碳经济发展中具有举足轻重的地位和作用。低碳财政政策链具有下列重大作用：
1.实现政策的完整性和统一性。与传统政策制定不同，政策链是以政策的整体性为政策制定的出发点。低碳财政政策链包括发展低碳经济的财政总体规划、基本财政政策和具体财政政策，既有中长期战略又有具体执行政策，涵盖了各个层面，形成完整的政策体系。发展低碳经济的财政总体规划作为支持低碳经济发展的财政政策纲领，把握着低碳财政政策的基本方向，从整体上对发展低碳经济的财政政策进行设计，使基本财政政策和具体财政政策都围绕总体规划来选择或制定，保证了政策的统一性。低碳财政政策由传统形式向政策链转变可以实现政策的完整性和统一性。
2.增强政策的整体效能，提高财政资金效率。政策链的关键作用是最大化相关政策的协同、最小化相关政策的制约，在制定政策时综合权衡各项政策的关系。使各政策相互衔接、相互协调，有效克服单个政策的孤立性与局限性。低碳财政政策链能发挥发展低碳经济的各项财政政策之间的协同作用，增强政策的整体效能。通过低碳财政政策链整合各项基本财政政策和具体财政政策，可以形成政策合力，实现“1+1>2”的政策效果。低碳财政政策链将使相同的财政资金投入获得更多的减碳效果，提高财政资金效率。
3.保证前后政策的连贯性。经济发展模式向低碳经济转型是一项长期任务，不可能一蹴而就。不同时期的低碳经济政策虽然侧重点有所不同，但政策必须保持连贯性。同样，不同时期的低碳财政政策也必须具何连贯性。低碳财政政策链中的财政总体规划是中长期支持低碳经济发展的财政总体战略，不同时期的基本政策和具体政策是在总体战略的指导下根据各时期低碳经济发展情况而制定的，既保证不同时期的基本政策和具体政策有所侧重，又保持政策前后连贯、互相衔接。
4.加快经济发展模式向低碳经济转型。随着关于气候相关科学的发现越来越为人们所接受，今天的问题已经不再是是否需要低碳转型，而是转型速度能何多快、幅度有多大。我国提出在2020年前将单位二氧化碳的排放量比2005年削减40％～45％。低碳财政政策链不仅能增强低碳财政政策的内部协同，而且促进低碳财政政策与低碳产业政策、技术政策等其他政策的协渊，从而进一步提升经济发展模式向低碳经济转型的速度，何助于国家碳减排目标的顺利实现。
四、政策链视角下我国低碳财政政策的缺陷
近年来，我国出台了一系列支持低碳经济的财税政策，促进了低碳经济的发展。但从政策链角度分析，目前我国低碳财政政策总体上仍然处于相互分割孤立的状态，政策体系不够完整，政策问的协同和配套不够，没有形成链状系统。
1.缺乏发展低碳经济的财政总体规划。目前我国公共财政已在一定程度上介入低碳经济发展领域。如在应对金融危机的4万亿元经济刺激计划中，与应对气候变
化和节能减排、可持续发展直接相关的资金占到相当比重，其中2100亿元用于节能减排，3700亿元用于结构调整和技术升级，两者合计占到4万亿元的14.5％。财政通过税收、支出等政策支持节能减排、引导和鼓励新能源与可再生能源发展。但是，目前我国的低碳财政政策并没有中长期总体规划，究其原因：其一，目前我国发展低碳经济的国家方案、行动路线图等纲领性文件还没有正式出台，造成制定发展低碳经济的财政总体规划的目标、重点不明确；其二，财政政策制定者在制定政策时对政策的整体性和统一性关注不够。
2.低碳财政政策不够丰富。随着我国低碳经济发展模式的逐渐明晰，发展低碳经济的财政政策也不断趋于完善。现行的发展低碳经济具体财税政策主要集中在财政投资、直接补贴、税收优惠等方面。从目前具体政策的情况来看，仍然不够丰富：一是低碳绿色税种欠缺。目前我国尚没有以降低碳排放为主要目标的特定税种，如碳税、能源税、气候变化税等。二是税收优惠政策的形式比较单一。发展低碳经济的税收优惠政策的形式主要为减税和免税，没有充分运用加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式。三是政府绿色采购政策有待充分落实。虽然我国制定了一系列政府绿色采购政策，但是，在实际操作中，往往由于政策不完善导致绿色采购成本过高，采购人员不能有效的获取环保产品的信息，无法做到真正的绿色采购；四是碳基金、碳预算等政策有待研究出台。
3.具体财政政策横向协同促进能力不足。目前我国发展低碳经济的具体财政政策仍表现为各项政策相对孤立，政策问缺乏相应的协同促进能力，没有形成一套完善的横向链状体系。主要表现为：(1)各具体财政政策比较零散，不成体系，有的还相互矛盾。如财政在大力支持节能减排的同时对化石能源的生产和消费予以补贴。这种不恰当的化石能源补贴增加了能源消费，降低了能源效率，增加了废气和二氧化碳的排放，与支持节能减排的财政政策相互冲突。(2)发展低碳经济的具体财政政策存在“重激励、轻约束”倾向。目前财政对节能减排、新能源开发等方面的激励、支持政策多，但对高能耗、高排放等行为，则缺乏必要的约束手段。
4.配套制度不完善。低碳财税政策体系是政府为了发展低碳经济而嵌入整个经济体系中的一系列政策工具集合。目前我国低碳财政政策相关配套制度欠缺，能效标准及其审计制度、碳市场交易机制、低碳中介服务制度等配套机制都还很不完善，严重制约了低碳财政政策效力的发挥。
五、构建我国低碳财政政策链的建议
(一)尽快制定支持低碳经济的财政总体规划
要按照低碳经济的要求，尽快制定我国发展低碳经济的中长期财政规划，明确财政支持低碳经济发展的中长期目标、重点。首先，要尽快制定低碳经济的国家方案和行动路线图。低碳经济的国家方案和行动路线图是制定低碳财政政策总体规划的基本依据。应在战略层面上整合当前的“能源规划”、“循环经济规划”、“节能减排规划”等与低碳经济相关方案，结合“十二五”规划的制定，尽快制定出低碳经济的“国家方案”和行动路线图，形成一个可操作性强的低碳经济发展蓝图。其次，明确低碳财政政策的中长期目标。根据低碳经济特点和公共财政基本理论，低碳财政政策的长期目标应该是获取最高的人口和社会福利，实现社会的低碳可持续发展。低碳财政政策中期目标要与“十二五”规划相衔接，保证“十二五”规划确定的各项低碳指标的达成。另外，在确定低碳财政政策总体规划时，要注意考虑我国东、西部地区的差异，增加对西部地区的中央财政投入。对于东部地区，政策的重点应该是节能减排，保护环境；对于西部地区，政策的重点应该是合理开发资源，避免过度和无序开采。
(二)充实具体政策内容
充实发展低碳经济的具体财政政策可以从以下方面着手。
1.没立碳基金。建议在整合各项与节能减排相关的资金项目的基础上，专门设置碳基金，资金主要来源于财政投入。碳基金由政府主导，其投资方向是三大类：即为“高碳改造、低碳升级和无碳替代”。具体用于：节能减排与新能源技术研发支山；节能减排与新能源技术推广应用支出；节能减排与新能源宣传与服务支出。在具体预算安排过程中，应当将每年财政收入增量的一定比例用于该基金。
2.丰富税收措施，形成我国绿色税收体系。(1)进一步推进资源税改革；(2)争取早日开征碳税或类似税收；(3)对现行税制进行“绿化”。如，在企业所得税制设计中，可以将和低碳核心技术相关的研发费用给予更高的扣除比例；消费税应改变简单的以奢侈消费品为课征对象的理念，而采用高碳和低碳标准，更多地对高碳产品消费课征重税等等。(4)丰富低碳税收优惠措施，除减税和免税，应充分运用加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式。
3.完善低碳转移支付。在中央财政、省本级财政设立发展低碳经济专项拨款和资源开发保护专项拨款。制定科学、规范的分配制度，制定合理的使用计划，提高资金的使用效率。中央财政这两项拨款主要应向中西部地区倾斜。
4.认真落实政府绿色采购政策。目前我国政府节能潜力很大，大力倡导落实绿色政府采购，实为低碳发展良策。要完善政府绿色采购制度，认真落实政府绿色采购政策。在已经的节能产品和环境标志产品政府采购实施意见基础上，积极研究制订《政府绿色采购实施细则》。要进一步扩大绿色采购清单，增加绿色采购占政府采购的比重。严把政府采购绿色预算关，优先安排采购节能低碳产品的采购预算，禁止采购高能耗、高排放的产品。采购机构要简化低碳产品的采购准入程序，采取优先采购的评审标准。政府应通过减税来降低“绿色产品”采购成本。同时，政府还应支持建立采购信息数据库，成立绿色采购网络组织，向采购人员提供绿色信息，增加采购人员对绿色采购的认知。
(三)加强具体财政政策的横向协同
优化我国低碳财政政策除了充实具体政策措施之外，还应加强政策的横向协同。对现有的具体财政政策进行有的放矢的调整，发挥政策问的衔接与协同作用，以实现低碳财政政策整体功能的最大化。在加强具体财政政策的横向协同方面，一要解决当前具体财政政策相互冲突的问题。要对目前实行的各项低碳财政政策进行梳理，对不符合低碳经济发展要求的财政政策进行合理调整。特别是要对现行的能源补贴政策进行改革，增强能源补贴的针对性。二要平衡我国的低碳激励政策和约束政策。针对低碳财政政策存在的“重激励、轻约束”倾向，未来应构建绿色税制，及时开征碳税或类似税收，发挥税收对“高能耗、高排放”行为的约束作用。另外，还应增加对“两高一资”产品的生产和消费的财政约束措施，如减小“两高一资”项目的财政投入、取消税收优惠等。
