工程监理档案管理制度精选(九篇)
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第1篇：工程监理档案管理制度范文
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 044
［中图分类号］ G275.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）19- 0071- 01
1 建筑工程档案资料归档范围分析
建筑工程的档案资料范围十分清晰，依据本行业的工作特性，主要包括工程和设备档案资料。工程档案资料是指各类报批文件（对政府各行政部门的各类报批文件及批复文件、对外收发的文件）、各类合同（所有合作合同、供给合同、工程合同以及各合同的附件、补充合同，供应商的报价资质资料、报价商务资料及报价汇总表说明文件，比价的考察调研报告，考察调研的影像、照片资料）、设计资料及图纸、设计变更与工程洽商资料、监理工作文件、工程的施工记录、工程相关的会议记录，以及各种验收证件、材料设备的合格证及说明书、施工图、财产移交手续及其他需要存档的文件等。建筑工程设备档案一般是评定和鉴别工程建设所使用的机械设备技术的文件资料，是实现工程现代化的技术保障和后勤服务，它可以确保工程技术的正常应用，使机械设备处于最好的运行状态。包括建筑工程需要的预购设备仪器的申请表、批复表，购买协议与合同等；建筑器材的验收单、出厂证明、合格证与保修卡、出厂精度检验单、随机备件图册；安装调试、试验记录，存在问题及处理意见；设备仪器的保养、维修、改装、报废处理等档案资料。
2 建筑工程档案资料管理人员的职责诠释
作为档案管理人员，需要符合工作的需要，具备一定的条件。首先要忠于公司，忠于职守，热爱自身的本职工作，遵纪守法，具备档案资料管理的专业知识和技能，具有较高的职业操守和良好品行，有乐于奉献的精神品质。作为管理人员要有效做好工程建设档案资料的收集、整理、立卷、归档等工作，为工程建设提供及时的服务，并且及时积极主动地向上级主管部门汇报自身的工作，提出工作中的困难和需要解决的问题，自觉接受相关部门的管理和监督。能主动为领导分忧，圆满完成领导布置的任务。
3 建筑工程档案资料的保密制度研究
建筑工程档案资料涉及到重大工程建设的内部资料，对企业发展有着重要的作用，是企业的商业机密，所以，建筑工程的档案资料管理必须采取保密制度。作为公司的档案管理人员，必须有专业的工作知识、良好的职业操守，按照公司档案资料管理的需要，严格执行保密制度，不泄露公司的机密。凡涉及公司机密的档案，应作秘密保管并严格控制查阅范围，本公司人员需要查阅时，须经本公司主管领导批准。针对加密的文件或者重要的文档资料，必须严格履行查阅审批手续，不允许任何人擅自拍照、复制和传播，这些必须形成制度性的规范条例。针对无用的档案资料，需要采取有效的措施进行处理，但前提是保证公司机密不外泄，必须得到主管部门的允许才能如此操作，并且实行专人专职专管，在文件处理的过程中，相关负责人签字确认，严格实行责任制。
4 建筑工程档案资料存放制度分析
在具体的档案管理工作中，非档案管理人员不得擅自查阅和翻看档案柜里的案卷，确因工作需要，须经本公司主管领导批准同意后方可查阅，并且做好相关的登记工作。档案柜内的档案要进行系统排列存放，有序整理，档案柜内不准堆放与档案无关的东西， 做到完整安全，存放有序，查找方便。如发现无关的资料需要及时清理，如缺失有关的档案资料需要及时还原和正确处理。做好档案柜内“六防”（防盗、防火、防尘、防阳光、防潮、防鼠虫蛀）工作，平时要勤检查、勤打扫，保持档案柜卫生整洁、安全。及时检查，如有问题，立刻反馈，果断处理。针对档案资料，有关仪器设备的相关资料最好一式两份，一份用于存档，一份用来使用，如果仅有一份的，要将原件资料存档，复印件随机使用。
5 建筑工程档案资料安全制度简介
建筑工程的档案资料涉及很多的商业机密，必须严格执行定期检查和进出档案清点制度，档案柜实行专人负责，钥匙应妥善保管，如有丢失应及时汇报并采取措施，非管理人员不得随意翻阅档案柜里的档案。每次长假前应对档案进行全面检查，档案柜加贴封条，切实消除安全隐患。
6 建筑工程档案资料查阅利用制度解析
本单位人员借阅档案、资料须登记，未履行登记手续的，档案管理人员不予提供档案、资料。档案资料的借出时间，不得超过规定的时间，如需要续借的，必须严格规范办理程序和手续，做好登记。对于重要的或者破损的文件资料，在查看的过程中，不得使用原件，一律使用复印件。档案、资料的原件一般不外借给其他单位人员，特殊情况需要外借时，须经分管领导批准，办理外借手续并限期归还。借出的档案材料的原件，借用人要采取有效措施，确保文件完好无损，不得任意涂画、丢弃或者损坏，按规定的时间及时归还。外单位人员需要复印档案柜里资料时，须经主管领导同意后方可进行。档案柜里有档案、资料需交给其他单位时应填交接单后方可交付。查阅档案时，严禁吸烟，严禁在文件材料上画线、打勾、作记号、折角等，严禁涂改和拆撕档案，对于造成档案损毁的，依法追究当事人行政、法律责任。
第2篇：工程监理档案管理制度范文
【关键词】水利工程 建设监理 档案管理
1 做好监理档案管理的重要意义
建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息，详细记录了工程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程，以文字、图表、声像等形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况，是建设工程信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据，是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。
2 做好监理档案管理采取的措施
2.1 制定档案管理规章制度
项目监理部应明确档案管理责任制，分工明确，专职专责。监理机构的总监是监理档案管理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作，总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见，在实施过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作，确保档案管理责任制落到实处。
2.2 严格执行文件收发制度，借阅档案要按规定办理登记手续
严格按照《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求制定“监理收（发）文月统计表”，内外部往来文件应清晰地记录在“监理收（发）文月统计表”中。工作过程中要严格履行文件签收手续，避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备，实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案，将各类档案合理分类，及时录入，运用计算机技术对档案进行系统管理，做到档案分类清楚，存放有序，管理规范，实现档案管理数据化和网络化。
任何人借阅监理资料应履行借阅手续，重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。
2.3 配备专职资料员负责监理档案管理
监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常工作完成情况，及时发现存在问题，纠正资料员工作中的失误，促进高效率、高质量完成监理档案管理日常工作。
2.4 加强档案管理人员职业培训
监理资料员要定期参加专业理论学习，提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作态度，有良好的职业道德，严格遵守《档案法》、《保密法》及《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规，严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面的规定，做到对监理档案管理工作负责。 如遇工作变动，须先交清原岗位应归档的文件材料。
3 监理档案管理归档
3.1 档案文件预审
监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径，保证文件在各个参建单位及时上传下达。资料员在接收文件时，要仔细审阅文件（尤其是施工单位提交的资料）。对发现的表格使用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监，并要求施工单位纠正。
3.2 水利工程建设监理档案文件分类
资料员要及时对监理工作过程中形成的文件M行核查登记，分类暂存于档案盒内，做到资料不丢失、不遗漏。
3.2.1 监理管理体系文件
（1）监理单位资质文件：企业法人营业执照，企业资质等级证书复印件。
（2）监理人员资格文件：项目监理部人员配置表、调整表，上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。
（3）项目部管理制度：组织机构表、监理工作目标、管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录。
3.2.2 依据性文件
（1）规范标准文件：技术标准基本配置清单。
（2）监理合同文件：中标通知书、监理委托合同及补充协议。
（3）其他文件：施工总承包合同、借贷合同、分包合同、中标通知书。
（4）施工图纸及说明文件：施工图纸及登记目录清单。
（5）图纸会审及设计交底文件：图纸会审及交底会议纪要。
（6）变更设计文件：变更设计，技术核定资料及登记目录清单。
（7）政府批准文件：规划许可证，施工许可证、施工图审批意见书、质安监督书。
（8）监理规划：监理规划、内部交底记录。
（9）监理实施细则：质量监理细则，细则清单，内部交底记录。
3.2.3 监理工作控制文件
（1）会议纪要：工程例会纪要、专题会议纪要、其他会议纪要、内部会议纪要、及会签来往函件。
（2）收文、发文汇总记录：文件清单、公司及业主、政府发文及文件、发文记录。
（3）工作总结：阶段性总作总结（年度、月度、专题等）。
（4）预控性文件：对工程建设行为安全、质量等方面提出的监理预控性意见。
（5）监理计划：单位工程中分部（子分部）、单元工程项目划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单、监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能项试验计划于记录清单。
（6）监理报审：开工、停工报审审核表、总分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表。
（7）监理报告：钻孔桩、承台、墩台（质量）安全评估报告、有关监理工作专题报告、质量、安全事故报告与处理。
（8）监理指令：监理通知、回复单、监理工作联系单、开工（暂停）令。
3.2.4 监理质量控制文件
（1）监理记录：各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录。
（2）监理（施工）验收：单元工程报验及质量验收记录，分部工程报验及质量验收记录，单位工程质量报验及质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要工程抽查记录、隐蔽工程验收报验及其记录、施工测量报验及成果记录。
（3）监理见证：见证取样送检台账、见证取样和送检人员备案表。
（4）其他影像资料：开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、工程建设过程的录音、录像文件。
3.2.5 监理安全检查监督记录文件
（1）联系单：监理工作联系单。
（2）指令及回复：监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令，安全报审表。
（3）会议纪要：各类安全会议纪要及会签，包括监理定期检查例会纪要。
（4）书面报告：向主要部门，建设单位及上级单位的报告。
（5）安全检查、考核：安全监理巡视检查记录，施工现场安全质量标准化工地考核评分记录。
（6）承包方安全生产规章制度：备案登记表，后附安全生产责任制、安保体系认证证书等八项管理制度。
（7）安全防护文明施工措施费用使用计划和签证：措施费使用计划报审表、措施费使用支付申请表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划人机料动态表、工程延期申请表。
3.2.7 投资管理控制文件
工程价款支付申请证书、工程变更费用报审表、费用索赔申请表、审批表、工程量现场签证单等。
4 监理档案管理存在问题及应对措施
4.1 资料员能力存在个性差异
由于监理部资料员素质良莠不齐，个别人员对行业规范不熟悉，专业知识不全面，缺少工作责任心，对资料如何进行分类、传阅、整编、归档、保管等环节不清楚，存在资料分类混乱、保管不当等现象，容易造成资料的缺失。
选用专职技术人员负责监理档案管理，要求能熟知行业规范。加强对监理资料员的业务培训，提高档案管理人员的管理意识和专业素质能力，促进档案管理的科学化、规范化。
4.2 n案资料与工程建设进度不同步
工程开工初期，迫于施工合同工期要求，开工前准备资料不能及时上报，报审资料存在上报不及时、不齐全现象。
相关监理人员要及时督促施工单位补充完善上报资料，做到监理资料闭合。
4.3 做好现场监理资料记录
驻地监理人员汇总的监理资料是第一手资料，它直接影响工程的计量、结算工作。监理人员由于白天盯工地现场，可能存在资料记录滞后现象。
要求监理日记、旁站记录等资料及时汇总、记录，记录内容要清晰、准确、符合规范和事实，为日后工程量计量、结算等提供真实可靠依据。
4.4 签证、评定资料存在滞后现象
施工生产过程中，施工单位不能及时上报签证、评定资料，往往是先施工后补资料。开盘鉴定单、开仓报审表、单元工程质量评定表等不及时找监理人员签字盖章，迟迟拖延。这样可能会出现为应付报验程序而凑资料的现象，造成原始数据、填写日期不真实、不准确。
监理人员应严格执行监理规范要求，未经监理人员验收签字，施工单位不得进行下一工序施工。要督促施工单位及时上报相关签证、报验资料，做到工程资料和施工进度同步开展。
第3篇：工程监理档案管理制度范文
关键词：监理资料；收集管理必要性；有效措施
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
工程建设监理资料监理单位在实施工程项目监理过程中直接形成的具有保存价值的各种文件、文字记录、表格、音像制品等形式与载体的信息记录；是项目参建单位之间分清责任、解决纠纷的重要依据；是评定工程质量、合理结算工程价款、工程验收备案的必备资料；是反映工程内在质量和监理工作质量的重要凭证；是监理单位的最终产品。工程的工期越长， 规模越大， 技术越复杂， 监理资料就越多。因此，从项目监理机构进场起， 即应开始监理资料的积累、整理和审查工作，委托监理合同的内容完成时应将完整的监理资料归档。
1．监理信息资料收集管理的必要性
1.1监理信息资料是工程建设中形成的文字记录，是监理在工作中可查询的依据，是工程竣工验收的依据，对信息资料进行科学的管理，可以为建设工程监
理工作顺利开展创造良好的前提条件，建设工程监理的主要目标是进行工程项目的目标控制，而控制的基础是信息。
1.2对监理信息资料进行科学的管理，可以极大地提高监理工作效率。监理信息资料经过科学的整理分类，当监理工程师需要时，就能及时地、有针对性地提供完整的资料，从而迅速地解决监理工作中的问题。监理信息资料还可以帮助监理工程师可从中获得宝贵的监理经验，有利于不断提高建设工程监理工作水平。
1.3对监理信息资料的科学管理，把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存，从而确保监理信息资料的完整性。完整的资料确保了工程在交付试验后运行、保养、维修、改扩建有充足的依据。
2．监理资料的分类及主要内容
按监理资料的性质和内容可将其分为如下几类：
2.1依据类合同文件
包括监理合同、项目合同、图纸、方案、变更文件及监理过程中合同双方有关会议纪要等。
2.2监理工作文件类
指指导监理服务的文件，一般包括：监理规划、监理细则等指导性文件和作业文件。
2.3监督管理类
指监理过程中的检查，如审查、审核、确认、见证、巡视等的监理记录，一般包括见证记录、审查/审核记录、巡视记录、监理日志等，以及向监理单位提交的方案、计划、报告、质量记录等文件的检查记录。
2.4指令文件类
包括监理工程师通知单、支付证书、暂停令、开工/复工指令、变更令等。2.5沟通协调类
包括会议纪要、工作联系单、相关的往来文件、电话记录、传真记录等。
2.6监理报告类
包括监理总结报告、监理阶段报告、专题报告等。
3．搞好监理信息资料收集整理和归档的有效措施
3.1建立健全资料管理制度
建立健全资料管理制度是做好竣工资料收集、整理、归档工作的基础，一个工程项目的施工单位来自四面八方，他们都各自按长期形成的习惯进行工程资料的管理。因此在工程开工初期项目监理机构应与建设单位协商，根据本工程项目实际情况和现行的国家标准及行业标准，制定本工程的档案管理制度，下发给各参建单位并对各单位的资料员进行培训，这样就避免了工程资料不规范、不统一。
3.2明确责任、指定专人负责、多人协作
总监理工程师是监理信息资料管理的责任主体，总监理工程师应对整个监理资料管理提出目标要求，在实施过程中随时检查，关心监理资料的收集、整理、归档工作，同时制定专人具体实施。监理资料是工程监理过程中逐步形成的，需要整个监理项目机构共同来完成，所以监理项目机构内部分工要明确这样就保证每项工作有人做，资料有人管，保证了监理信息资料的完整性和连续性。
3.3加强业务学习，做好“监、帮”工作
监理人员一定要加强业务学习，掌握国家和地方有关资料工作的政策、法规、规范以及技术标准文件的要求，要掌握住建部统一要求的资料、省里面要求的单位(子单位)工程资料、市里要求的平行检验资料以及工程实体行为资料等；要搞清楚各工序检验批和隐蔽工程的内容和划分，搞清楚施工单位必须报验和监理所需的资料内容。另外，监理人员要多渠道地进行学习，及时更新一些过时的资料管理工作要求，对自身的资料管理系统升级，切不可在未搞明白的时候，就对被监理方或者建设方提要求，造成工作失误有损监理形象。专职资料管理人员要听从总监的领导，对资料收集、整理、分类和归档中存在的问题，及时向总监汇报.。监理人员要充分调动施工方资料员的工作积极性，争取其积极配合监理资料管理的工作。对施工方的资料员遵循“监帮结合”的原则。总之，要通过科学化、系统化、理性化的方式进行控制，抓好资料管理工作。
3.4资料管理工作要积极争取外部的支持和配合
监理资料有相当一部分是来自建设单位、设计单位、施工单位、设备及材料供应单位。因此，监理单位进驻工地后，首先要加强对施工承包单位资料员的联系，强化他们的工作责任心。必须要求施工技术资料和工程进度同步进行，并及时上报监理部审查，必要时采取各种手段使承包单位按时报送工程资料，如利用工地例会、监理工作联系单、监理工程师通知单、暂停令、工序验收、支付手段等。在强化对施工单位监控的同时加强内部管理工作，要求各专业监理人员、监理工程师及时收集必须的资料，作好记录，认真填写各种表格，使工程施工技术资料和监理资料双双处于受控状态。
3.5及时收集，认真检查
监理机构的各位监理人员应根据资料管理制度及时收集各种资料。随着工程施工的逐步进展，从工程变更、技术核定、工程报验、材料报审、各种材料的准用证及检测报告等，都应及时收集、整理。对所收集到的资料应认真进行检查，主要核查内容是否齐全，所反映的情况是否符合工程实际，结论是否正确等。对于发现的问题要及时整改，如果等到工程结束施工单位撤离现场后再进行整改就非常困难。另外，监理机构内部专业监理工程师调离时必须把自己所负责项目的验收资料收集及整理情况向接受人交接清楚，必要时可办理交接清单。
3.6监理文件的归档
对已收集齐全并确认符合要求的同一类单项资料，应按一定次序编排整齐，填写好汇总表，打印出分类封皮，装订成册，便于存查。
3.7充分利用计算机进行文件管理
建设监理工作中会产生大量的文件资料，单纯靠人工来处理，文件资料的质量难以保证，借助于计算机可集中存储各种资料，并方便地形成各种报表。为提高工作效率，工程施工监理文件必须实现计算机收集、储存、加工、管理和开发应用，这是工程监理文件实现快速、高效利用的根本手段。工程监理资料的管理和计算机技术信息化相结合，是发展工程监理资料管理的必由之路，监理单位应使用计算机进行监理资料管理，实现工程监理资料管理规范化、程序化。
3.8监理档案资料的移交
工程竣工后，一般都要求在一个月之内完成监理档案资料的整理移交工作。监理档案资料的移交分两种情况：
3.8.1 向建设单位移交档案资料
应按建设单位的档案移交要求进行整理移交。各建设单位的档案管理制度各不相同，因此，移交档案的要求也不尽相同，如电力公司超高压供电局要求用3cm厚的档案盒，而不是常用的5cm厚的档案盒；而一些抽水蓄能发电公司要求必须用他们特有的档案盒和移交目录格式；而国家电网公司有更为详尽的档案管理要求。另外，如果建设单位要求移交监理档案资料的电子版，还必须制作符合建设单位要求格式的电子版文件。
3.8.2向监理公司移交档案资料
应按照监理公司的档案移交要求进行整理移交。监理公司的移交档案资料要求对于各个项目监理机构都是统一的。移交前监理公司技术主管部门进行监理文件包的审查，对审查出的问题，项目监理机构应及时进行整改，经复查合格后即可移交监理公司。
4.结语
总之，监理信息资料管理是项工作量很大而且比较复杂的工作，需要科学的方法和良好的责任心为基础。监理企业应重视培养让每一位监理人员发挥聪明才智，坚持程序控制，采取不同的方式，及时地对所有原始数据等信息进行收集并交于专人整理、归档，这样，工程竣工后才能留下一份客观、公正和全面的监理资料，让建设方满意，最终实现监理高智能的目标控制。
参考文献：
[1]栾秀骅 谈谈监理工程文件资料的管理[J].建设监理，2011，02:28～30.
[2]江文新，李东风 工程监理资料管理工作要点浅析[J].水利电力机械，2007，29(01):72～73.
第4篇：工程监理档案管理制度范文
论文摘要：笔者结合实际工作经验，从对公路工程建设档案创优工作的领导力度、创新公路项目档案管理的新模式、加强档案达标升级及创优活动、做好日常档案工作等四个方面，阐述了公路工程监理企业档案管理。
近年来，我单位根据上级档案部门的要求，大力加强档案基础建设，认真做好档案的日常管理，积极开展档案达标升级活动，不断提高档案信息资源利用率，公路重点工程档案创优活动得了广泛深入的展开。在公路工程监理单位档案管理上，我们主要做了以下四个方面的工作：
1对公路工程建设档案创优工作的领导力度
1.1各建设工程项目档案工作普遍得到了高度重视，参建项目部领导和员工的档案意识明显增强
通过有关档案法律、法规的宣传贯彻，各参建项目部普遍认识到工程档案是工程质量的重要环节，自觉按照国家有关建设项目档案管理的规定和要求将档案工作纳入议事日程，不断建立和完善档案工作的领导责任制和各级岗位责任制，切实解决建设项目档案工作中出现的问题，建立起适应新的基本建设管理体制运行要求的档案工作机构和档案管理网络体系，使工程建设项目档案工作得以有序开展。
1.2各建设工程项目的档案工作已步入依法监管的轨道
在广东省档案局、清远市城建档案馆的业务指导下，近年来的所有公路工程建设项目档案普遍实行档案登记制度和档案
验收制度，一大批近几年完工的工程建设项目已按规定通过了档案行政管理部门组织的档案验收。
1.3建设工程项目档案管理的基础业务工作普遍加强，为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用
为了适应社会主义市场经济体制和基本建设管理体制改革的需要，工程监理项目部从项目建设开始就注意贯彻有关档案工作的标准、规范，不断深化业务基础工作，加强文件材料的收集归档和档案整理，做到档案的收集、整理工作与工程监理同步进行，并努力提高工程建设档案的科学管理水平。彻底改变了过去那种工程建设档案到完工后再算总账，档案缺损、错误也找不到人负责的状况。建设工程项目档案的完整收集和规范整理，保证了工程建设与管理对档案的利用和需要，使工程项目档案发挥了良好的社会效益和经济效益，取得了双丰收效应。
2创新公路项目档案管理的新模式
近年来，我们认真研究基本建设管理体制出现的新情况、新问题，不断探索既适应市场经济体制的需要，又能确保建设项目档案完整、准确、规范的档案管理模式。单位在印发有关文件和培训授课、业务指导中反复强调以下几个方面：
2.1把建设工程档案工作列入相应项目法人单位工作计划
从工程建设监理计划到监理程序，均列入项目部和有关人员的职责范围，做到每项工程监理活动都有完整、准确、系统的文件材料归档保管；按集中统一管理档案的原则，建立健全档案管理制度，由项目法人对工程建设档案总集成，实施统一的规范和标准；设立直属项目部的档案机构，配置必要的保管和提供利用的设备，确保整个工程建设档案资料的完整、准确、规范、系统、安全和有效利用；建立健全档案管理的分级负责制，并把档案管理列为各项工程监理的一部分，使之成为项目管理的一个重要内容。
2.2实行档案同步建设制和合同制
从项目立项起就开始将项目档案列入归档计划，将档案工作纳入项目计划，指定项目部主任为档案项目负责人，负责对建设项目的整个档案工作的指导、监督。
2.3实施严格规范的审核程序
即每项工程的档案文件，在施工单位自检的基础上，监理单位、业主项目负责人负责对档案文件的完整性、准确性等进行严格审核，并签署鉴定意见，以确保档案文件真实地反映工程全貌；项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关，不合格的责令其完善；为保证项目承包单位向项目法人单位及时送交完整、系统、准确的相应项目档案资料，明确工程档案保证金，以工程档案是否按规定移交来决定是否退还工程档案保证金。这些措施的实行保证了建设项目档案的收集整理工作在项目建设过程中的有序进行，从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。 2.4将日常检查施工过程中形成的文件材料是否齐全、完整、准确作为监理方的工作职责
针对工程建设项目往往涉及施工队伍较多、时间跨度较长的情况，将工程档案的形成、积累等工作内容纳入监理工作范围，要求监理工程师在检查施工质量的同时，负责检查验收施工单位形成的应归档文件材料，并履行相应的手续，从而保证了竣工资料的完整、准确和规范。
3加强档案达标升级及创优活动
建设工程档案工作不仅仅是对档案工作负责，而且是对历史过程负责，是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作重要性的认识，进一步增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。为此我们主要从以下几方面入手：
3.1强化了档案创优的计划措施
近年来，单位克服了工程建设项目分布广、工程进展的信息不灵和自身人员较少等困难，始终将工程建设项目档案管理作为一项重要工作常抓不懈，并不断加大对工程建设项目档案工作的指导督促力度，努力使各工程建设项目达到档案规范管理和科学管理的要求。要求各项目部在按时完成日常立卷工作的基础上，根据工程实施序列和竣工期限按月汇报工作开展情况。
3.2提高档案检查的力度和频度
每年接受省档案局对我系统档案工作的检查，对达标升级单位，在各单位自查的基础上，由省档案局进行复查，对检查中发现的问题，高标准、严要求进行整改完善，组织有关部门进行定期复查。
3.3认真开展执法检查
《档案法》颁布以来，为不断加大对公路工程建设项目档案工作的监管力度，上级档案部门多次开展了本范围内的执法大检查活动，我单位坚持把执法检查活动作为增强档案意识，规范管理手段，提高创优水平的重要契机，及时组织所属的项目部等有关人员认真做好填表、自查、整改、汇报等迎检工作。成立了综合档案室，档案制度上墙，并立即投入到前期工作的档案收集，得到了检查组的高度肯定。我们深深体会到，只要思想上高度重视，行动上贯彻及时，措施上扎实有力，档案工作走向规范化和争创工程优秀档案是完全可以实现的。
4扎实细致地做好日常档案工作
档案管理达标升级只是做好档案工作的一个起点，我单位深刻意识到，要使档案工作不断巩固、完善、发展和提高，必须从日常档案工作每一个环节着手，坚持长抓不懈。
4.1认真做好档案资料的收集工作
近年来，公路工程建设规模一扩再扩，建设项目逐年递增，为减轻专职档案员的工作压力，最大限度地确保各人手上档案资料不积压、不流失，保证档案工作质量，总公司要求各项目部通过档案管理网络收集各种档案资料，并定期检查收集工作。
4.2利用计算机系统对档案资料进行科学管理
为适应形势发展的需要，单位于1998年下半年在档案工作中引入计算机管理系统，安装档案管理系统软件后，逐一输入档案案卷目录和卷内目录，并在省公路局和省档案局的业务指导下，根据实际使用情况对计算机程序进行修改、完善。
4.3强化服务意识，提高档案资料利用效果
档案工作最终目的是档案资料的利用。近年来，我们按照国家二级档案管理的要求，紧紧围绕经济建设和行业管理这个中心，更加注重档案信息资源的开发，多途径、多方位地提供服务。随着高速公路建设的全面展开，工程建设中普遍面临着与原有道路的改扩建交叉施工的矛盾，单位的设计监理部也是充分利用原始档案资料，及时提交设计单位进行预先考虑，有效解决了大规模建设中的大量施工矛盾。针对由于长期受保密思想影响，档案工作目的不够明确，普遍存在重保密、轻利用的倾向，为打破以往档案工作被动服务的局面，单位确立了档案工作主动服务的指导思想，要求专职档案员与兼职档案员加强沟通交流，多请示，多汇报，编制完整、有效的档案检索工具，开放档案阅览室，经常到各业务部门了解情况，检查档案工作，在确保档案资料安全的前提下，根据各业务部门的工作进度和需要，主动组织提供各种资料、数据，为综合决策和开展业务服务。
参考文献
第5篇：工程监理档案管理制度范文
Abstract： This article mainly introduces the importance of water conservancy project file management for the of water conservancy development. The current situation and problems of water conservancy engineering archives management in China are analyzed， and corresponding countermeasures are put forward.
关键词： 水利工程；工程档案；管理现状；反思；对策
Key words： water conservancy project；project files；management status；reflection；countermeasures
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）09-0049-02
0 引言
档案主要是指对过去历史真实情况的一种投射，是综合整理各类原始文件所得的最终成果，相对应的水利工程档案是指水利工程建设的涉及到的一切活动记载，包括水利工程施工前阶段形成的基础设计文件、可行性研究任务书以及规划设计文件等文件材料以及施工合同、招投标以及审查等相关管理性文件；施工阶段形成的施工过程鉴定书、来往文件、竣工图、表格等文件材料以及监理来往形成的检验表格、文书、声像以及报告等监理材料；竣工验收阶段形成的验收报告、评审文件以及总结等文件材料。这些工程档案记录了水利工程建设的每一个阶段、环节、细节，可以真实、全面的反映水利工程建设中具体的管理以及维护，在发现问题时，可作为追根究底、追责到人的重要依据，对于日后水利工程建设的生产、管理与维护都具有极其重要的意义。因此做好水利工程档案管理工作显得尤为重要，为了促进水利工程建设的进一步发展，应尽量做到水利工程档案的科学化、标准化以及规范化。
1 水利工程档案管理的重要性
水利工程档案管理的主要功能时真实的反映水利工程建设以及工程管理的全过程，真实、完整的水利工程档案不仅可以全面、系统的反映水利工程在运行管理过程中每一个细节的真实情况，同时在水利工程竣工后的工程质量评定、维护以及管理工作中也起着重要作用，因此水利工程档案管理水平直接体现着水利单位的综合管理水平。在水利工程建设的整个过程中会有不同的阶段，每一个阶段会有很多细小的分支，不同专业技术人员会形成不同种类的档案信息，只有确保档案的形成环节以及档案形成后的管理环节都没有出现偏差，才可以确保整个施工环节的质量以及安全。同时，健全、完善的水利工程档案资料方便相关工作人员及时掌握工程的动态，及时的做好维护及改造工作，从而确保整个水利工程的安全运行。
2 当前我国水利工程档案管理现状及存在的问题
自我国颁发《建设项目档案验收办法》以及《国家重点建设项目档案管理登记办法》等相关档案管理条例，我国工程建设档案管理工作取得了一定的成效，档案管理质量有了很大提高，但由于水利工程与其他工程相比存在很多特殊性，外界自然状态对于水利工程的影响较大，导致水利工程档案管理工作中存在诸多不足之处。
2.1 缺乏一定的管理意识。随着我国社会主义经济体制的不断改革与完善，国家政府的职能慢慢转变，水利工程建设管理体制改革也不断深入，相关的质量终身制度、建设监理制度、项目法人负责制度以及竣工验收备案制度等正在逐步趋于完善，因此新时期下的水利工程档案的载体、形式、内容以及相关制度也发生了很大变化，对于水利工程档案信息的收集、整理、建档以及验收等工作流程也有了新的要求。但是很多管理者一直以来都存在重工程轻档案的现象存在，并没有正确、全面的认识到档案管理工作的重要性，导致水利工程档案管理工作一直处于被动状态，很多水利工程档案的收集、整理都不及时，水利工程档案管理没有充分发挥其作用。
2.2 档案管理体系不健全。水利工程档案管理的专业要求较强，但很多单位只是将档案管理的职能纳入综合部门里，并没有设置专门的独立档案管理部门，导致档案管理工作的地位低下，并没有得到员工的重视。虽然国家及单位也制定了相关的管理条例，但大部分都是形同虚设，并没有起到实质性的监督管理作用。因此，在实际的工作中，缺乏相应的操作性较强的管理制度来规范实际的水利工程档案管理工作，导致水利工程综合管理部门以及建设部门工作较随意，各自为营，经常出现人员流动现象，导致档案的收集、管理工作难以顺利开展。
2.3 缺乏专业性的管理人才。由于很多单位管理者并没有意识到水利工程档案管理的重要性，并没有投入过多的人力、物力，很多水利工程档案管理人员并非班科出身，缺乏一定的专业性，都是由工程技术人员来担任兼职，只懂得水利工程的施工技术，对于档案管理知识缺乏一定的认识和了解，之前也并未接受过相应的专业业务培训，并不熟悉了解水利工程档案管理的基本流程、相关的管理制度以及法律法规，很多水利工程档案管理工作都只是在资料保管方面原地踏步，导致水利工程档案管理质量低下。同时水利档案管理部门中普遍存在的现象是档案专业人员较少，新来的工作人员以及工程技术人员较多，工作人员的专业素质水平参差不齐，水利工程档案管理工作缺乏一定的规范性。
3 加强水利工程档案管理措施的思考
3.1 加强水利工程档案管理意识。思想决定行为，想要提高水利工程档案管理水平，首先必须要求单位管理者应正确认识水利工程档案管理的意义及其重要性，转变传统的管理观念，应将水利工程档案管理纳入水利工程的整体格局中进行规划，并将其作为工程管理的重要内容，将水利工程档案管理贯穿于工程建设全过程，渗透到工程建设的方方面面。同时应加强施工前的设计人员、施工人员、管理人员、技术人员这些重要工作人员的档案管理意识，积极参与档案管理工作中，进而确保水利工程档案收集的完整性、真实性、全面性。
3.2 建立完善的管理制度。科学、完善的水利工程档案管理制度是确保水利工程档案管理工作顺利实施的重要前提，首先应时刻掌握水利工程建设市场的动态发展变化，根据实际的发展动态及时的调整、修正档案制度，努力做到与时俱进。首先应制定完善的水利工程档案日常管理办法，规范水利工程档案管理人员的工作行为，加强工程审计、监督、质检、管理以及施工部门的工作执行力度和强度，实现水利工程档案管理部门的有效监督职能，进而确保水利工程档案管理的规范性、有序性。同时应制定科学合理的管理激励机制，将水利工程档案管理工作目标尽量细化到每一个部门、岗位及个人，并将档案管理目标纳入单位的年度整体计划中，纳入领导日常工作议事环节中，纳入到单位职工的岗位责任制以及经济责任制中。制定严格的考核评分机制，做到奖罚分明，为档案管理工作创造一个良性的管理运行环境。
3.3 建立专门的水利工程管理机构。单位管理者应指派专人来负责水利工程的档案管理工作，努力实现“统一领导”、“协调配合”、“专人负责”的管理模式，如果是尚未具备设置专门的档案管理部门，可以先行安排一名专业的工程档案管理人员进行管理；若完全有实力创建一个专门独立的水利工程档案管理部门的单位，应全部按照专业的专职档案管理人员。同时应注意与施工部门人员做好协调工作，将水利工程档案管理工作真正的融入到施工建设的全过程中。
3.4 应加强水利工程档案管理人员的专业素质。水利工程档案管理工作是一项专业性、综合性较强的工作，涉及的范围比较广，内容非常的繁杂、琐碎，同时要求档案管理应具备技术性、服务性以及科学性，因此对档案管理工作人员的专业素质有较高的要求。尤其是在当今经济和科学技术快速发展的时代，档案管理人员应该不断提升自身素质，不断更新自己的知识结构，做到与时俱进，与时代的发展同步。对于水利工程档案管理人员不仅要求具备扎实的档案管理专业知识，同时还要求熟练掌握现代先进的数字化技术，不断的吸收、借鉴先进的管理手段以及管理理念。其次，应注意培养档案管理部门工作人员的专业培训，提高他们的业务素质以及爱岗敬业的良好服务意识，进而满足现代化水利工程管理的实际需求和要求。
总而言之，随着社会经济以及水利事业的不断发展，水利工程档案管理工作的重要性也日益突出，单位管理者应加强档案管理的意识，转变传统的管理理念，建立完善的档案管理制度以及专门的管理机构，同时应加强档案管理队伍的素质建设，进而全面提高水利工程档案管理
水平。
参考文献：
[1]李永强.水利工程档案管理手册[R].北京：中国水利水电出版社，2011.
第6篇：工程监理档案管理制度范文
创建单位要充分认识到工程项目管理服务是服务业的重要组成部分，是国际通行的工程项目管理组织模式；创建工程项目管理企业是适应国务院关于深化投资体制改革和加快发展服务业的政策要求，是工程建设领域工程项目管理专业化、社会化、科学化发展的市场需要，也是工程监理单位拓展业务领域、提升竞争实力的有效途径。创建单位应结合自身的实际情况，制订创建工程项目管理企业的发展战略和实施计划。
（2）完善组织机构，健全运行机制
创建单位应根据工程项目管理服务的需求，设置相应的企业组织机构，建立健全项目管理制度，逐步完善工程项目管理服务的运行机制。应按照工程项目管理服务的特点，组建项目管理机构，制定项目管理人员岗位职责，配备满足项目需要的专业技术管理人员，选派具有相应执业能力和执业资格的专业人员担任项目经理。
（3）完善项目管理体系文件，应用项目管理软件
创建单位应逐步建立完善项目管理程序文件、作业指导书和基础数据库，应用先进、科学的项目管理技术和方法，改善和充实工程项目管理技术装备，建立工程项目管理计算机网络系统，引进或开发项目管理应用软件，形成工程项目管理综合数据库，在工程项目管理过程中实现计算机网络化管理，档案管理制度健全完善。
（4）实施人才战略，培养高素质的项目管理团队
创建单位应制定人才发展战略，落实人才培养计划，通过多种渠道、多种方式，有计划、有目的地培养和引进工程项目管理专业人才，特别是具有相应执业资格和丰富项目管理实践经验的高素质人才，并通过绩效管理提高全员的业务水平和管理能力，培养具有协作和敬业精神的项目管理团队。
（5）树立良好的职业道德，诚信开展项目管理服务
创建单位应通过交流、学习等方式不断强化职业道德教育，制定项目管理职业操守及行为准则，严格遵守国家法律法规，执行标准规范，信守合同，能够与业主利益共享、风险同当地开展项目管理服务活动。同时，必须充分重视外部环境条件建设：
（1）各地建设主管部门要从本地实际出发，优先选择具有综合工程监理企业资质或具有甲级工程监理企业资质、甲级工程造价咨询企业资质、甲级工程招标机构资格等一项或多项资质的大型工程监理单位，加以组织和引导，促使其积极参与创建工程项目管理企业。要在深入动员的基础上，制定周密的计划，并组织其实施，帮助创建单位落实规定的条件，使其能顺利开展项目管理业务。
第7篇：工程监理档案管理制度范文
【关键词】 水利工程 管理 质量 进度 安全
目前，水利工程管理体制正在走向正规，正在由过去以行政手段为主的指挥部管理模式转变为以项目法人责任制为主动的“三制”管理模式，在具体实施上正由过去以人为主的施工方式转变为招投标确定专业的监理和施工单位，机械化施工为主的方式。一个项目的成功与否是由质量、安全、成本、进度四方面来衡量确定的，其管理就是将知识、技能、工具和现代检测技术应用于必要的项目建设活动中的过程。
1 明确目标，做好前期准备工作
项目建设的准备分总体设计、方案设计、施工设计及合同文件几个阶段。在总体设计阶段，业主要做出是否继续实施工程的决定并与项目的最终用户接触，以确定整个项目需要提供哪些功能，同时要将这些功能与资金及时间进行均衡；施工设计阶段设计人员将对所有工程系统进行评价并做出决定，对项目的预算和进度也要进行监督和调整，业主将对可能的承包商进行评估并编制许可。
设计阶段业主需要通过相关审查机构对设计进行审查批复，批复后方可投入后续施工。要保证水利项目建设的前期工作质量，就需要不断改进项目的审批流程，加大审批力度，进而及时发现建设项目的设计问题，将可能出现的安全隐患遏制在源头。上报的待审批文件应保证内容完整、附件全面。假如设计文件的内容不足、资料不全、深度不够，那么，需要设计单位尽快进行改正、补充，待完善后再进行上报。如果上报的文件没有满足项目设计要求，则相关机构不予审批，从而保证水利工程建设项目前期工作的质量。相关机构需要严把质量关，遵照相关流程、标准开展工作，进而提出更客观、准确的咨询建议。
2 做好监理队伍的选择，充分发挥监理的作用
2.1 监理队伍的选择
选择监理队伍时，也应该引入招投标制，审查资质符合要求后，还要审查其队伍的人员素质，往年的监理工作业绩，注重监理人员的实践经验；看其是否能利用现行的法律、法规及有关的规范、规程和合同技术文件等进行工程监理过程中的目标规划、动态控制，有无组织管理、信息管理、合同管理的能力，要及早防止监理队伍工程资质等级高、人员素质低的现象出现。此外，还要重视监理工程师以往的业绩及完成工程后向业主所提交的相关资料，要通过该监理队伍所提交的监理资料，分析其工程服务的水平和对监理工作的理解，然后再具体选择。避免一些单位在投标过程中采取一些非正常手段，导致一些关系队伍的进入。给以后的工程建设实施带来不便。选好监理公司后，工程施工监理部组建的好坏也直接决定着工程监理效果的好坏。一个健全的工程监理部要求工作人员有较高的业务素质、踏实肯干的精神，且工作人员分工明确。只有分工明确，监理人员才能更好地发挥出自己的真实水平，提高监理的工作效率。与此同时，监理部应一切从实际出发，具体问题具体分析，分配给每位员工最合适的工作，并帮助解决存在的问题，使工作更加完善，进而保持监理部较高的工作标准，以满足当今水利工程建设监理工作的需要。
2.2 充分发挥监理的作用
在实施工程建设监理的项目中，业主与建设监理的关系是委托与被委托关系、授权与被授权关系，这就决定了两者是合同关系、是需求与供给的关系，是委托与服务的关系。在具体的工程实施过程中，监理工程师的权利是由业主通过授权转移过来的，工程建设监理的依据是国家批准的有关法律、法规和其他有关规范、规程、准则等。设置工程建设监理的目的是协助业主在预定的投资、进度、质量控制及合同管理、组织协调。业主要信任监理，最大程度地发挥监理对工程建设的控制作用。监理队伍要最大程度地发挥监理水平，本着懂法、守法、诚信、公正、科学的准则，通过合理的方法、可行的手段，对工程建设进行动态管理。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。保证水利建设项目的顺利完成。
3 加强学习，提高管理水平
3.1 做好扎实的基础工作
业主要对工程建设项目全面负责，围绕管理目标、安全、质量、进度、投资等就需因目标设事，因事设机构，定编制，按编制岗位定人员，以职责定制度授权力。设立相关的机构、部门，要处理好工程永久和临时占地，处理好技术、施工、进度、合同、后勤及终端用户等方面的关系，完善项目各阶段分类管理的办法，注重提高员工素质，合理配置，竞争上岗，使工程建设顺利进行，确保工程质量。
3.2 按照目标计划，做好动态管理
工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，确保项目控制目标的顺利实现。在目标控制过程中，要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制步骤，缺少这些基本环节中的某一个，动态控制过程就不全面，就会降低控制的有效性，影响目标控制的效果。业主应围绕控制目标，在控制过程的每个环节，根据其工作任务、承担的责任及义务对各参建单位进行检查、督促、协调，使其依据各自所承担任务的性质、责任和义务进行科学有效的实施；要采取主动控制与被控制紧密结合的方法来保障目标控制的实现，保证工程的高质量完成。
3.2.1 做好主动控制工作
主动控制是事先分析工程目标偏离的可能性，并制定各种预防措施，使工程按预定计划目标实现。加强各项基础管理工作，建立健全规章制度，制定工程管理标准和规范，并且要严格按照标准和规范加强日常管理和维修养护，加大检查和考核力度，始终保证水利工程安全良性运行。主动控制可以解决传统控制过程中存在的工程延期影响，尽最大可能改变偏差已成事实的被动局面，使工程完成达到理想的效果。当控制者根据自己掌握的信息预测出控制目标将要偏离计划目标时，应采取适当的纠正措施，使计划目标的运行不发生偏离。要充分发挥工地实验室的作用，尤其是业主实验室的作用，让施工单位及时取到合格的材料。要根据施工的进展情况及时进行质量检查与控制。对工程量的控制，除充分发挥监理人员的作用外，业主工程管理人员要深入一线及时了解第一手资料，不断总结经验，努力做好工程建设中的所有目标控制。
3.2.2 做好被动控制工作
被动控制是当实施工程按计划目标运行时，管理人员对其进行跟踪，对工程实施过程中的信息进行收集、加工和整理，使技术人员从中发现问题，制定纠正偏差的方案。工程管理人员通过深入一线及监理例会等形式了解施工单位和监理人员对工程、资料的管理，针对事先程序化、表格化控制的内容、目标及时分析、完善，这样通过几个往复的工作，就会很快整理出既科学又合理的工程控制方法，从而把工程建设好。
4 加强信息资料管理
4.1 做好信息资料收集工作
管理人员应根据工程建设信息的特点，有计划地组织、收集信息，以保证能及时、准确获得各级管理者所需要的内容。通过对信息的采集、处理与加工来作出正确决策，从而实施对工程投资目标、质量目标、进度目标得到有效控制。做好信息管理，就要事前明确工作对象、目的，将信息分门别类地进行收集，针对不同内容做好信息存储，建立信息编码体系和信息输入，按照有关规程规范及档案管理规定设计好各种报表、报告等格式，做好实际管理中出现的口头的、书面的或电子传输、会议等形式的记录和收集。
4.2 提高信息管理水平
工程信息管理贯穿于整个施工过程，具有信息量大、综合性强、技术难度高、需及时作出控制决策等特点，为此在实际工作中，应根据信息技术、处理的难度等因素来决定由人工还是利用计算机进行辅助管理来完成，两者要进行合理互补。要建立办公网络，逐步形成无纸化网络办公，从而节约成本，提高信息管理效率和水平，保证工程的顺利完成。
4.3 完善信息档案管理制度
为规范档案资料的管理，管理者应根据国家《档案法》、《保密法》及水利部《科学技术档案管理暂行规定》等有关法规，制订《档案员岗位责任制》、《档案管理制度》、《档案借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案保密制度》等规章，对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密各方面作相应规定。通过在管理者内部及相关施工单位对这些规章制度进行组织学习，创建榜样及交流平台，使信息管理在施工过程中准确、及时地为工程建设服务，为工程最终的高质量，快速度的完成创造出有利的条件。
第8篇：工程监理档案管理制度范文
1．设计阶段的主导作用
设计是工程建设的龙头，是体现业主理念和意志的最佳阶段，也是对投资控制最重要的阶段。根据经验，设计阶段对工程造价的影响度达到75%以上。因此，要想使工程创新、创优、精细、环保、节约的目标落实的施工图纸上，设计阶段尤为重要。业主在这个阶段应发挥主导作用，聘请优质高效服务意识好的设计单位，把创新、创优、精细、环保、节约的理念灌输到设计过程中去，同时咨询和听取专家意见，做好图纸的设计审查工作，严把设计质量，确保一份满意的符合施工要求的图纸呈现在大家面前。
2．招标阶段的主导作用
在工程招标阶段，业主的主导作用体现在把好进口关。招标文件的编制应尽量做到详细，以利于今后的管理。合同的通用条款是一致的，在专用条款上业主应当把对工程的具体要求，包括技术、质量、进度、费用、安全方面的要求，对施工单位的职责以及相关奖罚措施和考核办法详细说明。例如在船闸施工中为做好防渗措施，应明确施工单位有过类似的施工经验或有比较先进的施工工艺，这样可以保证施工质量。同时通过“优质优价”等考核办法可以很好的调动施工单位的积极性，提高施工速度。把好了进口关，使入围的施工单位资质过硬、技术过硬，才能使今后的工程质量过硬。监理单位的招投标中，业主同样要把好进口关，一流的监理队伍才能帮助业主管理好工程建设。
3．施工阶段的主导作用
（1）五大控制中的主导作用工程实施过程中的五大控制：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制和廉政建设。在这五大控制中业主应起到主导作用。通过合同目标和规章制度对监理和承包商进行管理和考核。例如“优监优酬”、“优质优价”等考核制度，通过履约考核和劳动竞赛可以调动监理和承包商的积极性，保证工程的顺利开展。（图2）安全和廉政是工程顺利实施的保障，业主同样要发挥主导作用。安全控制方面，做好方案审查和安全监管，加强安全教育宣传，以预防为主，发现安全隐患及时排除，制订安全应急预案，悬挂警示标志，狠抓细节，确保安全防范措施落实到位。廉政建设方面，要与派驻工地的纪检监察组密切配合，加强自身廉政建设，制订规章制度，认真执行制度流程，并做好廉政宣传，使工程在一个安全、廉政的环境中实施。（2）处理好与承包商和监理单位的关系在工程施工过程中，业主作为整个工程的管理者，对监理单位和施工单位都有监督管理的权力，但是要理清三方的关系。监理单位是受业主委托对工程进行全过程的管理，有着较高专业技术水平和较强的管理水平，业主应当充分信任监理，放权给监理单位进行管理，避免对监理工作干预过多，或者不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，就是通过合同条款和严谨的规章制度来管理监理和施工单位，做到奖罚分明。最终使业主、监理、承包商三方在合同管理前提下，形成一个平等、公正、友好的工作环境与氛围，这样有利于工程的开展。（图3）（3）档案管理中的主导作用在工程实施中，档案管理是非常重要的一环，也是工程验收检查的标准之一。业主应当在档案管理中发挥主导作用。在档案管理中建立起由建设单位、监理单位、施工单位组成的三级档案管理网络，明确各网络层负责人员，责任到人。同时建立相关的规章制度，将各单位的档案工作纳入工程管理的考核范围，做到有奖有罚。业主档案管理部门要跟踪工程建设项目，加强建档指导工作，通过会议纪要、项目进度计划等有关依据性文件，及时掌握工程项目的建设进度，做到心中有数。当施工单位和监理单位遇到档案业务难题时，及时地给予耐心讲解，指导到位，避免出现反复整理档案现象。只有建立完善的档案管理制度，责任到人，才能使档案管理做到“完整、准确、系统”。
4．竣工验收阶段的主导作用
在工程竣工验收过程中业主应发挥主导作用，组织竣工初验，督促设计、施工、监理单位完成各自任务，如发现有不符合要求的地方，要提出整改意见，并监督各单位按时完成整改，确保工程项目符合竣工验收条件。主要内容包括：完成工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工技术资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书；建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。当竣工验收条件符合要求后，业主应当组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，并在确定工程竣工验收时间后，通知质量监督机构，完成工程竣工验收。
二、小结
第9篇：工程监理档案管理制度范文
关键词：高速公路；工程管理；问题；
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
高速公路工程质量是关系到国家的命运和民族的未来。要想高质量、高水平、高效益地完成高速公路工程建设，就必须对工程质量事故进行全方位的分析，进而找出有效的控制措施。高速公路工程管理一般包括：施工现场管理、公路后期养护质量管理、公路工程成本管理、公路工程档案管理等。
一、高速公路工程管理中存在的常见问题
1、施工现场管理问题
目前施工现场管理存在的问题有，资源配置不合理，施工材料采集不优化、资金浪费严重；施工质量监管不严格，偷工减料的现象突出；应对各种突发困难的能力不强，未建立相应的应急预案；进度控制不够严格，延期完工的现象时有发生；未处理好施工与日常正常工作的关系，施工往往影响人们的日常工作和生活。
2、管理制度尚未完善
一项高速公路建设工程会涉及到很多单位，然而每个单位都有一套属于自己的质量管理体系和管理制度。但是，在实际管理工作中，这些管理制度形同虚设，只是摆摆样子罢了，管理理念无法得到深入的贯彻，管理理念与实际工作能够相结合的能力还未达到，尚未完善的管理制度会降低工程管理效率，甚至影响到整个公路建设的顺利进行。
3、高速公路工程成本管理问题
公路工程成本管理主要讲的是施工成本的管理。存在的突出问题是：
(1)人员管理不严格：人浮于事、有的岗位出现一岗多人的现象，人员工作效率不高。
(2)材料管理存在纰漏，浪费现象和缺失现象比较严重：材料消耗量规定不够明确，限额领料制度没完全解决。
(3)安全管理漏洞明显：有时不能严格按照工程技术规范和施工安全要求直接影响施工项目的成本全操作规程办事，安全事故常有发生。
4、高速公路工程档案管理中常见的问题
(1)相关人员的档案意识不强。在实践中，公路工程建设人员重建设、轻档案的思想普通存在，影响了工程前期文件收集工作的正常开展，建设项目档案资料收集工作不能和项目建设进程同步进行。
(2)档案的系统性、完整性得不到保证。容易出现为赶进度领导特批违反建设程序的现象，从而使一些工作失去了有效制约，导致项目在建设中应该产生的档案材料没有产生或难以收集齐全、完整的情况发生。
(3)对公路工程档案资料验收重视不够。有的档案人员或者无法参与竣工验收，或者是走过场，无法真正体现档案工作是整个建设项目一部分这一重要地位，从而造成竣工文件无法收集齐全、完整、准确。
(4)对公路建设项目监督指导力度不够。对项目负有管理职责的相关部门没有形成合力，对项目档案工作大多是点到为止，未能施以有效的监管。档案部门无法预先了解建设项目安排情况，因而无法从源头上对项目档案工作加以控制，往往是半途介入，甚至是事后介入，使工程档案没有及时得到档案部门的指导，难以保证档案的质量。
二、提高高速公路工程管理的建议
1、做好勘察设计工作
公路勘察设计从研究、初步设计到施工图设计，每一步都关系到公路工程的质量。如何加强此阶段的管理直接影响公路投资。更关系建设质量。由于设计阶段问题考虑不完善、不详尽、深度不够，导致形式、结构优化不尽合理，造成施工过程的大量变更，影响工程造价，又影响工程质量。对公路勘察设计进行有效管理，以提高勘察设计水平，是建设优质工程的前提条件。
2 资金管理
资金管理说白了就是钱，而在公路建设中所需的资金是庞大的，并不是数字间的简单叠加，这其中涉及到筹资方式、资金的投资方向和项目的资金需求等。这时我们的管理人员除了要做事认真负责，还要懂经济，要利用最小的投资来获得最大的收益。资金效益最大化必须落实责任主体，制定管理办法，强化项目的建设成本费用核算与管理，开设资金专户，使付款和计量支付制度化，严格做到专款专用，做好资金的跟踪监督审计工作，发现问题及时解决，以防腐败问题的产生。
3、提高高速公路工程招投标管理水平
首先，完善机制、健全体系。完善行业包括招标人、招标机构、评标专家及投标人自律机制，建立健全行业信用体系，充分发挥行业协会作用，强调推进行业自律，树立行业自尊心和行业公信力，推动整个招投标行业向前发展。
其次，加强招标机构内部优化。提高招标机构自身“含金量”，提高从业人员综合素质，使员工的专业知识和专业技能不断更新、补充、拓展和提升，注重培养更多复合型的人才，改善目前招标只浮于走流程的现状，逐步从程序型服务转变为技术咨询型服务，这应是招标机构今后自我完善与前行发展的方向。
第三，建立、完善评标专家考核制度。除现有动态考核制度外，建议制定、完善“评标专家动态考评制度”，在招投标活动结束后对评标专家评标工作进行评定，改善目前评标只是流于形式的局面，对不能充分发挥专家作用或恶意评标的专家通过考核定期清除，优胜劣汰。建议协会可定期通过网络或面授等形式，对专家进行继续教育或培训，使评标专家进一步加强专业知识、拓宽专业面，提升对国家招投标相关法律法规的认知度。
第四，加强、推进信息化建设。信息资源的整合是保证招标工作质量、提高工作效率、鉴别投标人信誉和业绩的真伪的有效手段，是招标工作的纽带和灵魂。除现有专家库外，亦可利用价格库、投标商库等基础信息资料，通过长期的积累和完善，对已做过的招标项目分类整合，不断提高招投标工作的管理水平。
4、完善质量管理保证体系
搞好质量管理，应从组织、人员、制度三方面抓起，建立健全质量保证体系。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程处设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作，形成横向到边，纵向到底的质量体系，对整体质量实行全方位的控制。
5、抓好高速公路工程施工管理
高度重视基层的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。要做到第一次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，然后立即进行检机；第四次平整是精细找平个别仍不合格点。
把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。坚持开工前进行技术交底，在各分项工程开工前，由技术负责人向工长及施工人员、机械人员进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施，使所有施工人员做到底码清楚。
6、实行工程监理制度
高速公路工程监理制度，以国际通用的FDIC土木工程合同为基础，形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约，以监理单位为核心的管理模式。加强制度建设，继续完善监理程序和实施细则，做到监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理，正确处理三方关系，高质量、高水平建设出精品工程。加大监理力度，提高监理队伍业务、技术水平，在健全监督机制的同时，充分放权，有利于质量监理。
三、结束语
高速公路工程管理对于保障整个国民经济运行、促进经济和社会的发展具有重要意义。高速公路工程管理内容复杂，管理难度大，一定要形成良好机制、综合运用各种管理手段，切实解决公路管理中的各种突出问题。
参考文献：
[1] 张国志，刘浪编著．公路工程安全管理[M].北京：人民交通出版社，2007
[2]．公路工程施工进度管理中存在的问题及其对策分析研究[J]．科技信息,2011,12(19)
