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施工方案,简单地说就是一个工程项目的组织实施方案,是对施工组织设计的细化和完善。在机电安装工程管理中,施工方案的组成部分主要包括:编制总则(主要包括编制参考根据、编制范围、编制原则、编制思路、编制框架等),工程总况概述(主要包括机电安装工程概况、工程总体布局等),基本组织架构方案(主要包括职能部门及其架构、协调关系、职能责任等),人力资源方案(主要包括安装项目责任人、部门责任人、技术责任人及其他相关人员组成、人员配置等),施工技术方案(是施工方案的核心,主要包括进度计划、工期保证措施、日程安排、关键技术、工艺流程、主要施工步骤、季节施工措施、机电设备参数设置等),安全技术方案(主要包括安全总则及要求、安全施工目标、安全施工保证措施、施工危险因素分析、安全预案、应急保护措施、救援细则等),采购方案(主要包括机电设备采购细则及标准、零部件采购细则及标准、其他材料采购细则及标准等)、质量方案(主要包括工程进程中的工序质量控制方法、质量验收检测、质量保证体系等),其他方案(主要包括电压控制室安保方案、后勤保证工作、环保措施以及文明安装要求等)、施工平面布置图(方案中材料布置及检验场所等位置)。施工方案具体内容应该根据机电安装工程的难易程度以及工程量等方面来决定。一般情况下不同的机电安装工程,会有不同的施工方案。
施工方案在机电安装工程管理中的作用
施工方案在机电安装工程管理中具有十分重要的作用,主要表现为:施工方案在机电安装工程管理中起到了指导、协调作用,为机电安装工程管理提供了技术依据,是机电安装工程中的质量管理、工期控制与管理、成本管理、安全管理以及验收工作顺利进行的重要保证等。施工方案在机电安装工程管理中起到了指导作用:施工方案规定了实施机电安装工程的实施措施、方案和重要步骤,而机电安装工程管理是对机电安装工程每一项措施、方案以及重要步骤的管理,机电安装工程的重要框架都要按照施工方案来进行的,所以其管理也可以参照施工方案的内容来进行,施工方案起到了指导管理运行的作用。施工方案在机电安装工程管理中起到了协调作用:机电安装工程管理是以施工方案为具体作业文件和管理的参照依据,操作人员在安装工作中,也是以施工方案为重要参照;投资方、监理方、施工方都以它为重要参照,这样,大家就有了一个共同的标准,有利于工程各方的协调沟通,为管理工作带来了方便。施工方案为机电安装工程管理提供了技术依据:施工方案中的技术方案为机电安装工程管理提供了技术方面的参考依据。
工程管理应该严格按照技术方案的操作流程、关键技术、工艺流程等对安装人员进行技术要求和监督管理。技术操作人员在安装机电设备的过程中要参照技术规范及其说明,而管理人员在监督管理时,施工方案为其提供了简单明了的技术说明,并且包括重要步骤的技术等,内容较为全面,有利于技术管理的规范和管理。施工方案有利于机电安装工程中质量管理的进行:机电安装工程管理中,施工方案的质量方案可以为管理人员提供相关的质量标准和依据,以便对质量问题的防范和控制做到心中有数,明确管理重点。并且在采购过程中,施工方案对机电设备、零部件以及其他材料的规范和技术要求是管理明确要求。正确的施工方案不仅为采购人员的购置提供依据,也有利于管理人员的监督、控制和管理。施工方案有利于机电安装工程中的工期控制与管理:进度管理是机电安装工程管理中重要的一部分,施工方案的制定有利于进度控制的管理,因为施工方案中有对工期、进度等方面的合理安排和严格规定,并且还有保障方案,所以只要严格按照施工方案进行安装工程的施工管理,就可以保证进度的顺利完成,甚至能够加快进度,节省工期。
施工方案有利于机电安装工程中的成本管理:在保证质量的情况下,投资方、施工方都希望能够降低成本,施工方案中虽然很少直接涉及成本内容,但是其对于工期、进度的设定以及采购环节的规定,都有利于成本控制的进行,在机电安装工程管理中,如果严格按照施工方案的规定,做到每一个环节都认真监督控制管理,确保每一个步骤严格按照规定进行,这样就会减少因操作失误出现的额外成本,并且有利于减少预测外成本,有利于成本控制。施工方案有利于机电安装工程中的安全管理:安全管理是机电安装工程管理中最重要的内容,因为机电安装工程涉及的行业多,风险种类多,特种工种管理难度大,施工环境复杂等,极易产生安全隐患问题,并且很多安全隐患表现并不明显。施工方案安全技术措施的制定是安全施工的技术保障,有利于安全管理的运行。施工方案有利于机电安装工程管理验收工作的顺利进行:施工方案中对于质量以及验收等工作的阐述,能够提高管理人员在质量控制、试生产管理、验收管理等环节中的效率,有利于验收工作的顺利进行。
高校是培养高素质人才的摇篮,同时也是消防管理的重点单位。由于广大师生防火意识淡薄,在火灾中自我保护能力和救护能力相对较弱,所以,加强高校消防安全的思想性建设、安全管理,普及消防知识和技能,落实消防工作的规章制度,做好防患未然的工作,都已经成为社会各界广泛关注的问题。
二、高校火灾事故的现状
高校大多历史悠久,电力设备老化严重,消防器材、设施短缺、陈旧;还有一部分老建筑房顶大多为木质结构,极易因漏电而引发火灾。近几年来学生宿舍中的家用电器数量激增,手机、电脑、电视机、电热毯、电热水器等的使用,造成用电量猛增,要引起高度的重视。高等院校,是社会的一个重要组成部分,学校建筑火灾在建筑火灾中占有很大比例。近年来,高校火灾频发,引起了社会各界的广泛关注,也对高校消防安全提出了更高的要求。
三、高校火灾事故的特点
高校建筑物相对密集,有宿舍、教学楼、图书馆、实验楼和食堂等场所,人员密集,用电负荷大,楼道狭窄拥堵,发生火灾时,易发生群体性死伤,损失将会无法弥补;高校是集教学、科研、生产和生活于一体的综合性机构,教学设备中的精密仪器、图书馆中的馆藏书籍等都是昂贵的物品,还有一些实验室中存放了大量的易燃易爆物品、剧毒物品,是消防工作的重点对象,一旦发生火灾,轻则扰乱正常的教学秩序,重则发生重大财产损失、人员伤亡和恶劣的社会影响,同时给国家造成严重的经济损失。
另外,高校在课程设置上对消防安全教育有所缺失,导致学生对消防安全的认识不足,知识不普及,缺乏现场灭火和自救知识。
四、高校火灾隐患对策
高校消防安全必须走“预防为主、群防群治”的路线,提高全体师生的法制观念和防范意识;加强经费的投入、改善消防设施和装备,是预防大学校园火灾发生的一个重要手段。
校园消防安全必须建立防火安全组织,制定职责范围,建立岗位责任制,并层层签订目标责任书,明确职责、落实责任人,加强日常管理和检查,按照防火规范的要求设置数量足够的消防安全通道和疏散楼梯,并确保安全通道畅通,做到及时发现并消除火灾隐患,防患于未然,使高校消防工作步入制度化、规范化轨道。
高校应该组织学生全面地学习消防法律法规、安全管理实施细则和宿舍安全管理规定等。对违章用电、使用明火等违规情况进行严肃处理,促使大学生做到知法、懂法、守法,并自觉地提高法律素质,增强遵纪守法自觉性,从而做到依法维护自己的合法权益。
五、高校消防安全措施
高校应该科学地制定消防安全预案,包括消防组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散、救火措施、通讯、防护救护等内容。确保预案能够迅速、高效、有序地进行,才能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
高校应该加强消防科学知识的普及教育,将消防安全教育纳入学校师生的正常教学中才是治本之道,提高全体师生员工客观上的安全文化素养,使他们掌握一定自防自救的知识和技能,并定期组织师生开展消防演习、疏散演练,遏制大火灾的发生,增强师生的安全意识,提高自我防灾救灾的能力。
完善的消防设施是高校消防工作体系的物质保障,所以,高校必须把火灾隐患的整改作为消防工作的重点,加强校园消防基础设施的建设。配齐配足必要的消防设施设备,对消防设施进行定期的维修、保养和检测,加强力度,切实改善高校消防安全条件,改造、更新老建筑的消防设施。
一、监测对象及方式
全县规模以上工业中小微企业,按照统计部门制定的《企业一套表统计调查制度》要求,全覆盖监测。
规模以下工业中小微企业,进行抽样监测,按统计部门确定的方法,获取规模以下工业企业总产值、增加值等指标数据。
二、数据采集及报送时间
全县中小微企业运行预警分析数据援引统计部门核定数据和第三方数据;由各乡镇汇总后的数据和各单位统计后的数据,于每季度10日前报送民营企业管理局经济发展股。
三、工作要求
(一)明确监测目的。利用经济运行监测的方法,能科学、准确的分析全县工业中小微型企业的运行情况,及时发现和报告倾向性、苗头性的问题。
(二)落实责任分工。各有关单位应积极配合县民企局,按时、按质、按量完成省、市安排的各项信息采集工作。县民企局负责本县企业基础数据的搜集、整理、汇总、上报工作。县统计局负责按季度提供规模以上工业中小微型企业主要经济运行指标;统计调查队按季度提供规模以下工业中小微企业主要经济运行指标。工商局按年度提供工业中小微企业工商注册时营业执照上确定的法定名称、商标等信息;质监局按年度提供中小微企业的组织机构代码和品牌等信息。供电公司和自来水公司按季度分别提供工业中小微企业的用电、用水量。国税局按季度提供工业中小微企业的工业增值税、消费税和企业所得税(不包括商业增值税)的税收情况;地税局按季度提供工业中小微企业的城建和教育附加税、契税、资源税、房产税、城市地产税、土地使用税等税收情况;商务局负责按季度上报工业中小微企业的出口创汇额。人民银行支行负责按年度提供工业中小微企业中已上市和拟上市名录信息。科技局按年度提供工业中小微企业中拥有市级以上部门认定的高新企业信息和获得专利情况。农粮局按年度提供中小微企业中农业龙头企业等信息。财政局负责中小微企业预警分析工作经费。
各乡镇按季度提供本乡镇的工业中小微企业主要经济运行指标。
[关键词]水文档案;防洪抗旱;作用;经济效益;措施
水文档案作为水文观测活动中形成的具有保存价值的数据豪华版,在实际工作中对水文档案的影响因素较多,通过对所以的水文资料进行审定和推演,可以对某一时期内特点地点的水文变化情况进行预测,从而为水利工程建设及经济建设提供科学依据。同时水文档案具有较强的系统性、时间性、持续性特点,这使其在防汛抗旱工作中发挥着非常重要的作用。
一、水文档案在防汛抗旱工作中的作用
(一)有利于防洪减灾工程的规划、建设和运行
水利工程的建设直接关系到防洪、蓄水和抗旱减灾工作,在水利工程建设之初,需要根据地形特征来进行具体的规划和设计,依据水文档案来对工程规模进行确定,计算和分析河道的水文情况,在工程项目规划、设计和建设过程中,水文档案具有不可缺性。当前我国加大了水利工程的建设步伐,而且水利工程的建设也对我国经济的快速发展起到了十分积极的促进作用。但在许多水利工程建设过程中都对河道的自然形态带来了不同程度的影响。这就需要在建设之初,需要通过搜集大量的水文资料信息,来对河道进行分析和预测,确保防洪抗旱工作的安全性。特别是在一些水库建成投入使用后,由于河道河流边界条件发生改变,从而导致水库库内会有大量的泥沙淤积,不仅会对水库的库容带来较大的影响,而且还会导致水库工程的使用寿命降低,不利于防洪抗旱工作的顺利开展。针对于这种情况,可以通过对历史水文档案资料进行深入分析,从而对泥沙输移的规律正确认识,采用有效的措施来对洪水、河道和水库对泥沙的冲刷进行调节,确保水库工程寿命的延长,更好的对河道边界条件变化进行预防。
(二)水文档案在防洪减灾非工程措施中的作用
各项防洪测报系统、避险系统、保障预防系统、减灾系统及政策法规等都属于防洪减灾的非工程措施。在防洪减灾非工程措施制定时,则是水文专家通过对历史水文事件进行分析,并对当地历史水文信息进行收集,从而制定出科学合理的防洪减灾非工程措施。通过对水文档案的研究,从而对河道水情进行理性分析,预测预警暴雨洪水泥石流等自然灾害,从而起到防汛减灾的重要作用。而且通过对水文档案中所记录的历史水文事件进行分析,同时与当前水情进行有效的结合,能够为防讯部门提供科学、可行的水文信息数据,从而收到良好的防洪抗旱减灾效果。
(三)水文档案在抗旱工作中的重要作用
当前水资源短缺现象较为严重,全世界都面临着生态环境恶化的问题,通过对水文档案资料进行研究,可以及时发现部分地区水资源严重短缺的问题,从而制定长期性计划,提前采取有效的措施,在中长期规划中加强水网建设,从而有效的缓角部分地区的用水问题。水文信息在当前我国经济建设过程中发挥着重要的指导性作用,通过加强对水文基本数据档案信息的管理,不仅有利于水文事业的健康发展,而且对促进我国经济的快速发展也具十分重要的意义。
二、水文档案在防洪抗旱中的经济效益
水文档案是相关部门进行水环境保护、合理开发水资源、水利工程管理的重要参考因素,对工程建设规划、设计、施工、管理以及水资源调度起到重要的技术支撑作用。近年来,我国不断开展的各项水利工程建设对于促进国家经济建设和社会发展具有非常重要的意义。在实时水情监测与报告方面,每年汛期提供的水情信息依据,起到了显著效果。在汛期水文部门需要设立暴雨监测站点、水文(河流)监测站点,确保监测站点的密集性,实现自动测取数据、自动记载储存、自动发送汛情,确保一小时一报,每天报送24次。通过增加防汛水文测报站点,为防汛减灾提供了强有力的数据和技术支撑。通过水文观测,还能够起到预测旱情、指导抗旱的作用。水文部门通过对河流枯季径流量以及土壤不同深度含水量比例的研究和分析,计算出具体的河流水量、土壤含水量以及变化趋势,为抗旱工作的展开提供准确依据。水文档案是在不断积累日常水文观测数据的基础上形成的,准确预测预报,科学合理应用,可以有效提高社会效益和经济效益,避免自然灾害对人类的侵袭和损害。
三、增强水文档案在防洪抗旱工作中作用的策略
(一)加强档案管理工作
水文档案管理工作要在科学、规范的标准体系下毒运行,要正确收集和利用,统一收缴、管理、使用、,从具体细节出发,提高档案管理的水平和质量。水文档案管理人员要明确各项水文档案的收藏范围和具体用途,多种途径收集档案资料,并对之进行科学合理的分析研究,从工作流程中体现其专业性、系统性和适用性。在现代科学技术不断发展的新形势下,水文档案管理部门要不断引进先进的自动化管理和网络技术,真正实现档案管理工作的规范化、系统化和信息化。
(二)加强对水文档案管理人员的业务培训,提高管理技能
水文档案管理人员的职业素养和业务技能对档案的管理质量有着直接决定性,况且水文档案还容易受到国家政策的影响与制约,因此,水文档案工作人员要根据不同时期的水文文献特性进行科学整理,严格遵守国家相关政策,切实做到保护国家的重要机密和法律效应,使水文档案管理工作朝着为社会主义现代化建设服务的目标发展。
(三)进一步提高全员档案意识,增强维法护法意识
水文档案属国家所有,是国有档案的重要组成部分。档案管理人员要树立档案国有的法律理念,从而提高人们对档案的正确认识,努力维护水文档案的完整性和准确性。因此,要进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国水文条例》,全面提高人员的档案管理理念和意识,使水文档案管理更具国有性。
四、结束语
水文档案不仅仅代表着历史上的水文事件,而且通过对水文档案进行科学合理的分析,还能够准确对现在及未来的水文情况进行预测,所以需要加强水文的档案管理工作,努力提高水文档案的法律意识,使其在防洪抗旱工作中更好的发挥重要作用。
参考文献
[1]段顺香.浅析水文档案在防汛抗旱中的效益分析[J].办公室业务,2014-03-05.
关键词:护理安全 防范
中图分类号:R473 文献标识码:B 文章编号:1729-2190(2007)11-0132-02
护理安全是指在实施护理的全过程中,患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。护理安全是临床护理质量的重要标志,也是护理管理工作的重点。随着医疗事故处理条例的不断深入,人们的法律意识不断增强,对健康和医疗质量的要求也不断提高,这就要求我们护理人员在提供一流技术与服务的同时应最大限度地降低护理差错事故的发生率,确保护理安全。
1 临床工作中常见的安全隐患
1.1 患者常见症状造成的安全隐患
神经内外科收住的患者常伴有不同程度的意识障碍、感觉障碍、肢体瘫痪、抽搐、烦躁、智能障碍等,甚至精神异常,就有可能会发生误吸、窒息、烫伤、压疮,坠床、外伤、走失等,精神异常者还可能出现自伤或伤人。
1.2 护理技术与护士个体方面的因素
1.2.1 随着临床医学的发展,高新技术的应用,使护理工作的难度和风险增高,影响护理安全 [1]。
1.2.2 护士责任心不强,技术不精湛。个别护士工作中不能严格执行各项护理制度。如交接班不认真,观察病情不仔细,各种处置不及时,延误病情。还有一些护士业务知识缺乏,工作经验不足,技术水平较低或不熟练都会引起病人及家属不满,产生护患矛盾,引发护理纠纷。
1.2.3 自我保护意识缺乏。护士为病人解决了一个又一个问题,但由于工作繁忙,忽略了记录或回忆式记录,出现大概、可能的情况与医疗记录不吻合,当发生医疗纠纷时,提不出真实有力的证据;有的甚至是护理管理者为应付考核,要求护士重新抄写护理记录,以至于破坏了记录的原始性、真实性。这些现象都反应了一些护理人员责任意识差、法制观念淡薄,更重要的是对因违规行为引起的严重后果缺乏充分的认识,也缺乏自我保护意识。
1.3 管理因素
主要是质量管理制度不健全,业务培训不到位,设备物质管理不善,职业道德教育薄弱,管理监督不得力等因素,这不仅是发生纠纷和事故的主要原因,也是对患者安全的最大威胁[2]。另外在临床工作中,有些患者由于种种原因仅在医院做治疗后就离院,使某些按护理常规应该完成的工作无法进行,还有一些患者因经济或其它原因不愿接受某些治疗,致使护士左右为难,而出现不遵医行为,这些都将成为不安全隐患。
1.4 各种意外情况的发生,环境中的不安全因素
如手术时使用的电切刀、电极板灼伤病人;呼叫系统突然故障而延误病人抢救;地面湿滑致病人跌倒等。
2 安全隐患的防范对策
2.1 强化制度管理[3]
完善各项核心制度(如查对制度、值班交接班制度等)和专科护理常规,培养护理人员法律意识,定期组织护理人员学习并认真落实在护理工作中,规范每一工作流程。管理者采用各种形式进行抽查,确定是否落实并不断强化。
加强对年轻护士业务技能的培训,对本病区常见安全隐患进行归类并重点讲解,提高安全防范意识及自我保护意识。同时要求护士认识住院病人管理的重要性,患者入院时作好安全指导[2],住院过程中不断强化,积极防范并排除安全隐患。
2.2 落实护理安全检查措施
建立护理部―科室护士长―科室安全员为主体,全体护士参与的护理安全检查体系,落实各级检查,是保证安全管理制度贯彻的关键所在。护理部成员每月不定期抽查护理安全落实情况;护士长每周1次检查护理安全问题,并将发现的问题在科内讨论讲评;科室安全员由高年资护理组长担任,对本组在班护士的安全护理制度执行情况进行检查。各级检查者及时将工作中查出的安全隐患逐级上报,完善防范措施,使护理安全管理层层把关,每个环节不疏漏,从组织形式上确保护理工作安全、高效运行。
2.2.1 对儿童、躁动不合作的病人设床栏以防坠床,根据病情需要备1~2条约束带,做好交接班。对情绪低落、有自杀倾向的病人应加强巡视,严密观察,严禁将锐器用物带入病房,做好心理疏导,并给予24小时贴身陪护,防止自杀。
2.2.2 对生活不能自理的病人,护理中做到勤翻身、勤抹洗、勤按摩、勤整理、勤更换,护理人员及陪护不留长指甲,患者周围不放锋利物品,防止病人发生皮肤破损及压疮。
2.2.3 妥善固定各种导管,向家属及患者交代注意事项,每班交接测量长度,防止导管脱落。
2.2.4 保持地面干燥,无障碍物,防止病人跌倒;冬天尽量不使用热水袋,如使用者水温低于50℃,并用包布包裹,定时更换位置。病房内严禁使用电器。经常检查水、电、气及病区的各项设施,无漏水、漏电、漏气现象。对常用医疗器械应及时检查、维修,确保性能良好,运转正常。
2.3 倡导人文管理,提高护理人员自身素质
护士由于专业知识技能缺乏,观察病情不到位,采取措施不得当,常常导致医疗差错。
2.3.1 提高护士对安全管理的认识,对工作中出现违反操作规程的行为进行正确引导,从主观上找出自身原因并加以改正,吸取教训,总结经验。
2.3.2 每一项新业务、新技术、新设备、新护理用具在临床使用前,均应制定护理操作程序和安全管理制度,并根据情况的变化及时进行补充和修订,使护理安全工作制度化、程序化、规范化,做到各项安全护理操作有章可循,从制度上保证安全护理工作的落实。
2.3.3 规范护理记录的书写。做到谁管病人谁书写,谁当班谁书写,做什么写什么,使护理记录成为病人病情、接受治疗护理全过程的真实体现。同时加强护理文书的质量控制,要求记录人员自查、自评,进行自我完善控制;护士长或科室质控员严格把握记录审签标准;终末检查,发现问题及时纠正,严把病案入库关。
总之,临床护理工作中存在着诸多安全隐患,这些隐患将直接影响护理效果,影响患者康复,影响医院在患者和公众心目中的形象,给医院信誉造成负面影响,甚至造成医疗成本的上升,物质消耗增加,患者经济负担加重。因此,只有认真抓好护理人员安全教育,增强自律性和工作责任心,及时排除临床护理工作中安全隐患,最大限度地消除护理不安全性,才能有效提高护理整体质量,切实为患者提供安全、方便、满意、优质的护理服务。
参考文献
[1] 王筱慧,叶文琴.举证责任倒置与护理管理新思维[J].护理杂志,2003,20(3):71.
【关键词】新媒体环境 档案宣传 工作方法分析
在实际的档案工作中,档案宣传工作占据着重要地位,不仅能够提高人们对档案的认识,提高对档案的法制观念,而且还能进一步提高档案的管理水平。就现阶段而言,传统的档案宣传方式存在一定的弊端,严重影响了相关工作的开展,其主要宣传方式是报纸、广播、电视等,由于各种条件的限制,人们对档案的认识具有一定的局限性,导致档案工作质量较低。因此,在新媒体环境下,只有不断对档案宣传工作进行创新,才能推动档案工作的开展。
一、档案宣传工作的重要意义
(一)能够增强人们的档案意识
随着档案宣传工作的逐渐深入,逐渐打破了人们对传统档案的认识。在传统的工作过程中,由于各种原因导致档案工作和社会长期处在一种隔绝的状态,使得对档案的利用效率较低,严重影响了相关工作的开展。随着社会的不断发展,档案管理工作已经越来越受到重视,人们对于档案的认知已经逐渐深入,一定程度上推动了档案管理工作的发展。
(二)档案宣传能够提高工作人员的工作积极性
档案宣传工作能够增强工作人员的责任心,推动档案事业的持续发展。档案宣传工作开展,一定程度上打破了人们对传统档案工作人员的看法,使得档案工作人员的社会地位逐渐提高,工作人员的责任心以及工作积极性也在逐渐提高,从而为我国档案事业的发展提供了保障。
二、新媒体环境下档案宣传的工作途径探析
随着科技的不断发展,人们已经逐渐进入到新媒体环境下,并且已经逐渐融入到生活、工作的各个层面。所谓的新媒体主要包括:互联网新媒体、数字电视新媒体、手机新媒体。其主要特点包括:较强的数字化、互联性、即时性、较强的个性化等,在此环境下档案宣传工作开展的途径主要包括:
(一)完善信息化机制的建设,为宣传工作创造条件
在实际的档案宣传工作中,想要提高工作质量,工作人员必须改变传统的档案机构,构建一种全新的档案管理模式。工作应该积极建立信息化,并且将此作为基础环节,积极开展相应的工作。例如:在档案管理工作过程中,相关部门应该积极加强对计算机技术、数据库技术、压缩技术、高清高速扫描技术的应用,构建完善的信息化平台,积极地对传统的纸质档案进行扫描,将其转化为电子档案,实现档案的全数字化。另外,还要构建完善的档案信息网络服务系统,提高档案的利用效率,通过此种方式积极开展档案宣传工作,能够达到良好的宣传效果。
(二)从实际出发
就现阶段而言,我国档案宣传工作开展过程中,对于新媒体的利用依旧停留在探索阶段,在实际的工作过程中存在的阻力较大,严重影响相关工作的开展。因此,在实际的档案宣传工作中,相关工作人员应该积极地从实际出发,制定合理、有效的宣传方式。在档案宣传工作中,相关工作人员应该及时地从实际出发,积极寻找其中存在的问题,不断对全新方式进行摸索,并且,还要积极借鉴国外的一些先进经验,结合自身的现状,制定出适合自身的发展道路。另一反面,在实际的工作过程中,相关工作人员应该认清事实,抓住大众的心理,多宣传一些和大众息息相关的档案信息,能够提高人们对档案的认识,还可以选择一些人们容易接受的宣传方式,便于人们接受。
(三)选择合适的载体
伴随着新媒体的逐渐发展,其形式也在逐渐变化,例如:手机报纸、博客、微博、微信等。不同的类型在档案宣传工作中的作用也各不相同。因此,在档案宣传工作中,应该选择合适的宣传方式,才能达到良好的宣传效果。首先应该对现阶段的新媒体形式进行分析,依据自身的实际状况选择一些较为成熟的新媒体作为载体,从而开展相应的宣传工作。通常来说,在档案管理工作中,应该选择一些较为受欢迎的载体,例如:微博、微信、博客等。在实际的应用过程中,工作人员应该对不同载体进行分析,制定合理的宣传方式。例如:如果选择博客作为宣传载体,对于宣传工作人员的文化素养要求较高,必须要由专业的宣传人员撰写博文信息,使其具有较高的阅读价值。如果选择微信、微博作为宣传载体,对于工作人员的新媒体素养具有较高的要求,在宣传过程中,应该积极构建相应的宣传平台,选择一些合适的内容进行宣传。 在宣传工作,可以依据自身的实际状况选择合适的媒体载体,能够有效地提高宣传工作的质量。另外,还应该加强对大众的了解,选择大众最喜欢的新媒体载体,然后以此作为切入点,加强对其的利用,能够推动宣传工作的开展。
(四)加强对主流媒体的利用
就现阶段来看,主流媒体主要包括了微博、微信。在宣传中,应该做好相应的维护管理工作,为档案宣传工作营造一个良好的工作环境。可以依据自身的实际状况注册相应的微博以及微信公众平台,并且完善工作信息,体现出自身的特点。另外,在相关信息过程中,应该对相应的信息进行确认,保证信息的准确性和价值性,能够满足人们的阅读需求。同时,还应该积极的进行创新,保证宣传形式的多样性,才能吸引人们,提高档案宣传工作的质量。
三、总结
综上所述,积极加强对新媒体环境下档案宣传工作方法的研究分析十分重要,不仅能够适应社会发展的需求,还能推动档案工作的发展。在实际工作中,相关工作人员应该积极对大众开展调研,选择一些适当可行的方式,才能保证相关工作的顺利开展。
参考文献:
[1]张玉.关于新媒体环境下档案宣传教育教学工作研究[J].黑龙江教育学院学报,2015,(12).
[2]尹哲.试论移动新媒体环境下对档案宣传工作的影响[J].档案时空,2015,(10).
1群租产生的背景
1.1定义
居民或村民住宅类房屋在租赁过程中,承租方为不特定的若干人,在一户内形成一个群体居住的租赁方式。
1.2产生背景
群租是市场经济发展到一定阶段的产物,也是房屋租赁市场新的表现形式。近年来,随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控,一方面,大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市,造成城市流动人口激增。另一方面,随着房地产市场的规划调整,大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。于是,受租赁市场上高额利润的驱动,部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租,并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间,分别出租,以获取利益最大化。同时,城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。农民耕地被征收,但供居住的宅基地依然保留,形成了"城中村"。城市的土地是国有土地,而"城中村"的土地仍然保留着农村集体土地的属性,村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由,擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。而外来务工的低收入群体为了降低生活成本,缓解房租所带来的经济压力,大多选择“群租”的方式合伙租房。对于房东和房客来说,他们是双赢的,群租理所当然成为了双方需求的结合点,这是这个现象出来的原因。正是这个原因使“群租”现象逐渐出现并呈愈演愈烈之势,目前已成为一个社会突出现象,成为了舆论关注的新焦点。
2群租房的分类
2.1按建筑类别分按建筑类别,“群租”主要以两种形态存在,一是大居室“分割型”群租——中高档住宅区内的简装修房分割成若干间,以阁间形式逐一出租。二是村民住宅违章连体搭建出租。前种形式是在100平米左右的房间内居住了十几至二十几人不等,人均面积一般都不到7平米。后种形式是房东直接搭建小面积房间,村民在自己的主体建筑外围扩张搭建附体建筑,该类建筑大多2-3层,底层多带有商铺,每个房间10-15平方左右,设独立进出的门或走道,房内煮食与休息在同一区域,底楼房屋作店面出租,形成人气混居和住宅与营业性场所互通的局面。
2.2按建筑物使用性质分按建筑物使用性质,出租屋可分为三大类型:一是员工集体宿舍。由用工单位以单位名义租借房屋,由单位出资为单位职工提供住宿场所。二是地下旅馆。有专人或者专业机构在全市范围内寻找房东,把零散的房源做成地下的旅馆,有专人来管理,收取租金,未经工商注册,属非法经营;三是多户集中居住。以家庭为单元,至少在三户以上,多的甚至于十几户。四是“三合一”场所。为满足群租户集中区域人员的生活需求,借用村民住宅从事经营活动,同时也用作居住场所,形成集经营、住宿、炊烧于一体的“三合一”场所。
3群租房的消防安全隐患
由于大部分出租屋承租人员文化水平低,消防安全意识淡薄,消防知识和逃生自救技能缺乏,加上出租屋经营者消防安全管理“缺位”,致使当前城乡出租屋火灾隐患丛生,使出租屋昌渐成为火灾事故的“重灾区”。一旦发生火灾,可能波及多户,随之而生的经济纠纷也非常复杂,一旦处置不当,极容易引发群访群诉。
3.1居民住宅群租房的消防安全隐患
一是群租导致居住人口密度过大,火灾危险性增加。一旦有其中一户发生火灾,将会直接蔓延至同室的其他住户,危害自身和他人的安全,容易引发群死群伤恶性火灾事故;二是电气线路过负荷。众所周知,居民住宅内的电路设计是按照常规居民住户的标准来设计,而一套房内住四、五家甚至更多住户,就很容易造成电器负载状况的产生,导致火灾的发生;三是使用大量可燃、有毒材料进行分隔,一来使火灾荷载增加,发生火灾的概率上升,二来一旦发生火灾有毒的烟气很容易引发人员窒息死亡;四是群租房内租客的流动性相对较强,人员成份复杂,难以进行有效管理,一旦发生冲突,可能引发火灾事故。
3.2村民住宅群租房的消防安全隐患
一是村内基础消防设施缺乏。无市政消火栓,村庄外围天然水源无消防车停靠平台,消防车取水难度大;二是消防通道堵塞现象严重。村民擅自扩张搭建的违章建筑占用了原有村民住宅间的防火间距,致使消防通道严重变形,消防车无法进入扑救;三是人员密集场所消防设施缺乏。一些饭店、网吧等人员密集的“六小单位”内基本没有配备相应的灭火器材,一旦起火,无最直接的扑灭初起火灾的工具。四是人气混居。大部分房客只租一间房,将液化气钢瓶放在居室内,火灾危险性大。也有将钢瓶放置在屋外,通过皮管穿墙或直接从门缝中拉出使用,易磨损皮管造成气体泄漏引发火灾;五是乱接乱拉电线,易引起电气线路故障引发火灾。
4群租现象的整治
对策群租现象是消防部门面临的新问题,现行的消防法律法规很难界定对房东或房客的处理。因此,对群租房的整治和管理,应当着眼大局,从硬件和软件两方面着手,循其特性,落实对策,为长效管理群租房打开良好的局面和建立有效的工作机制。
4.1理顺管理体制,明确行政责任主体。消防部门要积极当好政府参谋,按照“归口管理”的原则,进一步明确区、镇流动人口管理办公室为出租屋消防安全管理的主管部门,作为出租屋消防安全管理的行政责任主体,治安(派出所)、安监、消防等部门积极配合其做好工作。明确责任主体,方能改变目前多个部门管理、但谁都不管到底的局面。
4.2强化源头管理,明确租赁双方责任。对刚开始动工的违章搭建和违章装修,物业管理或职能部门一定要及时制止,从源头上加以规范,将防范措施落实在前,避免事后补救。在即成事实的管理中,要求出租方和承租方在签订租赁合同时明确双方的消防安全责任,强化“谁经营、谁负责”,“谁使用,谁负责”的消防安全责任意识,以便处理出租房火灾引起的各类纠纷。
4.3完善法律法规,填补消防管理盲区。积极推动出租屋租赁双方或一方法人化,使消防部门可以管理单位的模式加强对群租房的管理,同时,通过建立有针对性的法律法规来规范群租市场。
关键词:神经内科患者;护理人员;不安全因素;管理和防范
护理工作操作需要规范和具有一定的安全性。神经内科收治的患者大部分都具有病情危重、病情发作反复无常、蔓延迅速、治疗后患者并发症发生概率高,并且临床观测时间较长。随着时代的进步,医疗安全越来越受到人们的重视,人们对法律的意识和自我保护的意识渐渐得到增强[1]。神经内科护理工作中最重要的是保障患者安全,对患者的生命安全进行保障不仅是神经内科护理质量的一项重要指标,护理中有效的管理和防范措施能有效预防护患纠纷的同时,还提高了患者护理服务质量。现报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料 在2013年7月~2014年7月中选取100例神经内科护理工作发生差错和缺陷患者案例,作为研究对象,其中女性为50例,男性为50例,年龄为18.23~83.56岁,平均年龄为(44.23±5.42)岁,其中危重的患者为78例,平均住院天数为5.11±4.23d。患者实验前均对实验有足够的了解,并且自愿参与,可以随时退出,符合伦理学原则。
1.2方法 100例神经内科护理工作发生差错和缺陷患者的案例中,对发生的差错、缺陷和不安全因素进行分析讨论,研究正确的神经内科护理工作管理防范对策。
2结果
100例发生护理安全隐患的患者案例中,有25例案例经调查原因为不慎坠床;有25例案例经调查原因为患者不慎摔伤;有28例案例经调查原因为相关人员不慎烫伤;有15例案例经调查原因为患者非计划性拔管;7例案例经调查原因为患者走失。
3讨论
正确的神经内科护理工作管理防范对策 神经内科患者在常规性护理的基础上,为了预防安全隐患,需要患者接受有关护理安全隐患的相关预防措施,具体相关预防措施涉及到如下几个方面:为患者构建安全舒适的神经内科病房,改善患者居住环境。患者病房应适当保持采光,要求光线柔和不刺眼,光线明亮充足[2],使患者感觉舒适;从病床位置到卫生间的距离中,要求有便于患者行动搀扶的设施,例如病房中可增加相应的扶手,或者在卫生间的位置安装竖向抓杆,给不便于行动的患者在移动中增加了辅助设施[3],更便于患者行动;每张病床应为患者的安全着想,单独配备独立的监护仪器、氧气吸入设备等,并为这些器械安排相应负责的护理人员,对器械进行定期检查,保障器械的有效性和通畅使用性,并将检测结果作相应记录;在神经内科患者入院时,应对患者实施全面的检查,并将检查结果详细的记录。护理人员将患者入院时检查出的身体情况数据做一个资料卡片[4],方便后期资料查看,例如患者神志不清、精神不安、甚至出现无法控制的不理智行为,需及时并预防性的在患者病床位置增加相应的约束带,必要时使用其对患者进行约束,防治患者非计划性的拔管,增加护理人员的巡房次数,并将每次巡房监测情况作相应的记录。
护理人员与不安全因素的相关联系:①对护理各项规章制度进行严格的落实。每一项规章制度都具有其必然性和可行性,具有科学性质。因此,对所护理人员在进行的工作进行严格核查。减轻护患关系的恶化。②加强对护理人员日常护理内容的教育,梳理护理人员所掌握内容。例如:护理人员应及时观察患者生命体征及意识、瞳孔的变化,注意患者的肢体活动、头痛的性质,注意患者是否有恶心、呕吐的情况。病情危重患者做好护理记录。准备好有关的急救器械和药物,使器械处于良好的备用状态等。③加强护理人员的法律意识,使责任的分配明确具体化,并对患者在护理过程中可能遇到意外的风险性全情告知,维护患者的知情权力,并要求有患者或其家属签字同意,使护理人员和患者发生纠纷的可能性减少[5]。④对护理人员的责任意识进行加强。护理人员需要严格遵守护理人员守则,用制度来约束日常的护理工作,工作内容需要详细化,使护理人员明白自身责任的关键性。
神经内科患者大多具有龄岁较高、身体较弱、易生病的特点。患者通常对自己患有的疾病重视程度不够,在日常生活行动方面,常认为自己像往常一样并不会受病情影响,认知度不够,而因此出现跌倒问题。神经内科患者因神经内科疾病和相关并发症,还会使患者出现认知功能减弱,记忆力减退等症状,在患者独自出行时,容易出现由于认知和记忆力的问题导致患者走失。在此类患者的临床治疗中,由于患者情绪躁动,还容易发生突发性坠床和非计划性拔管,对患者在临床中的治疗过程产生严重的干扰。
根据以上研究显示,神经内科必须在护理安全方面加强管理,并且采取对不安全因素有效的管理和防范措施,才能顺利解决神经内科患者的护理安全隐患问题,有效减少患者不慎坠床、不慎摔伤、不慎烫伤、非计划性拔管、走失等情况,保障了神经内科患者的安全。
参考文献:
[1]蔡宝琴,郑敏.神经内科护理不安全因素分析及防范[J].中外医疗,2011,30(17):159-160.
[2]奚春芬.神经内科护理常见安全隐患及防范措施[J].中外健康文摘,2011,08(40):317-318.
[3]冯皓.神经内科护理安全隐患原因分析及防范对策[J].湖南中医杂志,2013,29(3):91-93.
一、时间安排
从20__年5月中旬开始,到20__年7月中旬基本结束。
二、目标要求
以“找问题明方向、理思路促发展”为载体,统筹抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节。围绕“打造人民满意财政,促进__科学发展”这个主题,重点深入分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观,推动__科学发展方面存在的问题和不足。优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、提高服务水平。
三、工作任务
(一)认真做好分析检查阶段工作准备
1、制定工作方案。根据县学习实践活动领导小组部署安排,紧密结合财政实际,制定出符合实际、可操作性强的分析检查阶段工作方案。
2、召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,报经县委领导小组及县指导检查组批复同意后,召开转段动员会。由局主要领导作动员报告,邀请县委联系点领导、县指导检查组参加并给予指导,邀请“两代表一委员”、群众代表列席会议。
(二)继续深化学习
在学习调研阶段的基础上,继续组织全体党员深入学习全国“两会”精神、中央经济工作会议精神和中央纪念改革开放30周年会议精神等会议精神3次以上。进一步深化提高对开展学习实践活动重大意义的认识;进一步领会中央、省、市、县委保增长、保民生、保稳定的方针政策。
(三)召开专题民主生活会
1、广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上,通过开展“找问题明方向、理思路促发展”活动,采取发放征求意见表、召开民主评议团座谈会等方式,进一步听取群众代表、服务对象及全体干部职工的意见。通过征求的意见来帮助提炼影响和制约财政科学发展的重大问题,为召开民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。
2、认真组织自查。在广泛征求意见的基础上,领导班子和班子成员要紧扣党的十六大以来财政的发展实践,紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局,紧扣思想和工作实际,认真开展“四对照、四查找”活动,即对照科学发展观的新要求,认真查找深入贯彻落实科学发展观,保增长、保民生、保稳定、促进经济平稳较快发展方面存在的问题和不足;对照先进地区的新经验,认真查找思想解放和改革创新方面存在的问题和不足;对照发展形势的新变化,认真查找应对金融危机和促进科学发展的政策制度方面存在的问题和不足;对照人民群众的新期待,认真查找宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面存在的问题和不足。普通党员和党员干部要做到“三查三看”,即查思想,看科学发展意识是否增强;查工作,看科学发展能力是否提高;查作风,看践行科学发展观的态度是否务实。要深刻分析原因,开展批评与自我批评。全体党员的自查分析报告要在6月10日前交局学习实践办公室。
3、开展谈心活动。民主生活会前,局领导班子成员之间要相互谈心交心,做到“三个必谈”,即对学习实践活动的认识必谈、对践行科学发展观的举措必谈、对加强领导班子建设的建议必谈。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
4、准备发言材料。民主生活会前,班子成员和普通党员要撰写好党组专题民主生活会和党员专题组织生活会的发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
5、召开党组专题民主生活会。党组专题民主生活会要突出“打造人民满意财政,促进__科学发展”这个专题.主要有两项任务,一是查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,吸取经验教训,自觉改进提高,为分析检查报告起草工作做准备;二是班子成员进行个人思想检查。领导班子成员在查找问题中要摒弃私心杂念,突出细节、突出具体、突出举措,勇于正视和深刻剖析存在的问题,敢于直面矛盾,切实把存在的问题找准找实。对找出来的问题,要透过现象看本质、深刻分析原因、深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。
这次党组专题民主生活会与党组20__年度民主生活会合并召开,初步确定6月12日召开。会议召开前3天左右向县分管领导、县学习实践活动领导小组办公室和县纪委、县委组织部等有关部门报告。邀请县纪委、组织部等有关部门和县委联系点领导、指导检查组派人列席,加强指导。同时积极吸收群众代表、服务对象列席。
6、召开党员专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党员要在专题组织生活会上,就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流,紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。党组成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党员专题组织生活会初步确定在6月13日召开。
(四)形成领导班子分析检查报告
1、撰写初稿。分析检查报告的起草要坚持走群众路线,要认真研究梳理群众提出的问题和意见建议,抓住核心问题。要向群众提前公开分析检查报告的提纲和起草说明,广泛征求群众的意见建议,并根据收集整理的意见建议对分析检查报告进行修改。局主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写工作。
分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,避免写成工作总结或
工作报告。分析检查报告内容应该包括以下五个方面:一要写清楚在学习调研的基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对财政部门提出的具体要求,要充分反映局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。二要写清楚党的十六大以来局贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效,应该简明扼要概述;对存在的问题,应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。三要写清楚局今后科学发展的主要思路。四要写清楚局在学习实践活动中需要解决的突出问题,特别是民生、应对当前国际国内经济形势等方面迫切需要解决的问题,提出解决问题的具体举措。五要写清楚局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
分析检查报告初稿须经领导班子会议充分讨论,反复进行修改完善,确保质量。
2、修改完善。分析检查报告初稿形成后,召开党组扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改,不断完善;同时,报县指导检查组审阅把关,正式确定后上报县学习实践活动领导小组。
党组扩大会议邀请群众代表团和局部分党员及非党职工列席。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对比较集中、突出的问题,要专题研究,并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
(五)组织群众评议
1、合理确定参评人员。领导班子分析检查报告参加评议的人员范围同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。确定群众代表团和局部分党员及部分非党职工列席。
2、认真组织评议。领导班子成员分析检查报告初稿形成后,组织座谈会对领导班子成员分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见建议进行归纳整理,将积极的建议和正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。
3、公开评议结果。修改后的分析检查报告和评议结果及时上报县学习实践活动领导小组办公室。同时,通过党组扩大会议或座谈会的形式向社会公开。
(六)开展党员进户活动
组织开展党员进户活动,帮助群众解决生产和生活中的各种困难,用实际行动来体现党的关心,用实际行动使广大人民群众共享改革发展的成果,促进全社会的和谐发展。参加活动的党员干部要注重传播科学发展的理念,倾听群众呼声,了解群众愿望,查找自身工作的差距,从群众的期盼中理清发展思路,进一步密切党群关系,巩固扩大学习实践活动的成果。
(七)回顾总结
分析检查阶段基本结束时,进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析,并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后,及时总结经验和成果,并形成书面材料报送县学习实践活动领导小组办公室。