社会管理培训精选(九篇)

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第1篇：社会管理培训范文

【关键词】柔性管理 刚性管理 以人为本 社会工作者 培训

柔性管理理论概述

时代的变革和科技的更新，对社会生活的各个方面产生了深远的影响，必然带来了教育观念和教育手段的更新，引起教育改革，使得我们的教育管理由 “以规章制度为中心”的刚性管理向“以人为本”的柔性管理转化。由于柔性管理适应了知识经济时展的要求，适应了人性本身的特点，能极大地调动人的积极性，提高管理效能，因此必将成为知识经济时代管理的特色和主流。

柔性管理是相对于刚性管理而言的，都起源于企业管理。柔性管理强调“以人为中心”，是在充分尊重人的心理和行为规律的基础上，采用非强制的方式和手段，在人们心里产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变成人们的自觉行为。柔性管理强调人既是管理的主体，又是管理的客体，既是管理的出发点，又是管理的落脚点。这种管理具有心理的内驱性、心灵的感应性、效果的持久性和广泛的适应性等特点，是对管理对象的一种软控制，是一种科学有效的管理。

社会工作者培训中的柔性管理是指用柔的方法，营造一种和谐的氛围，在管理过程中充分尊重学员的价值和能力，在培训方式、培训内容等方面具有较大可选择性、可组合性和可持续发展性，从而优化实现管理目标。成人培训中，要根据培训对象的成人性、在职性、短期性、社会性和灵活性的特点，关注培训对象的应有地位、需求、心理、情绪、素质、经历等一系列与人有关的重要问题，实现管理手段和目的统一。由于社会工作者有较丰富的知识经验，成熟度较高，

有独立的思想观点和方法，思想敏感活跃，主体意识突出，尊重、理解、信任的需要更为强烈，而且重情重义、重学识、重人品、轻权势、习惯以理服人。因此，坚持以人为本，以情为主的柔性管理，更符合学员的心理特征和劳动特点，能极大地调动学员的自主性和积极性，提高管理效率。

柔性管理在社会工作者培训中的应用

柔性管理作为一种理论，只有被应用于实践才能实现其价值。在具体培训中，要基于对柔性管理理论的认识和思考，并结合学员的实际情况，才能较好地运用柔性管理模式。

关注学员的民主需求，发挥柔性管理的精神激励功能。社会工作者群体是一个具有一定文化和道德素质，具有丰富的社会管理和服务经验的特殊社会群体，有强烈的民主意识。因此关注学员的民主需求，树立民主化的管理理念，是提高管理效率到达管理目的的重要途径。

一是坚持让学员参与培训过程。即在培训中，坚持社会工作者的主体地位，使培训和管理不仅做到尊重人、理解人，还要做到依赖人、发展人。让学员参与培训，使他们全面了解培训，保障他们的知情权、参与权和决策权。通过让学员参与培训过程，把培训的各种要素有机结合起来，使培训贴近实际，贴近工作，激发他们积极参加培训的动机，达到有效激励的目的。

二是让学员自我管理。培训管理对象是在岗在职的社会工作者，在管理中要充分利用他们丰富的实践经验、工作经历和管理能力，创建以自我教育、自我管理、自我服务为宗旨的自主组织，增强他们的主人翁意识，满足他们多方面的需求。可以尝试在培训班中成立党小组和管理委员会，把培训中的一些活动组织、考勤考核等日常事项授权于党小组和管理委员会。

三是实现达到无为而治。培训是一种非学历的成人教育，旨在提高学员的理论素养，提升学员的工作能力，完成委托给学校的培训任务。无为而治要求在管理中重规律、重内在、重和谐，有目的地对学员因势利导，调动他们的主动性、创造性，使其做到自身“有为”。在培训中，要结合培训实际，形成开放的、多维的评价方式。通过在培训中开展小组活动，专题讨论，结业汇报，并把优秀成果在报纸上公开发表等形式，使学员从“要我学”变成“我要学”，把组织目标内化，进而外化为自觉行为，实现以最小的管理行为取得最大的管理效果。

关注学员的情感需求，发挥柔性管理的情感凝聚功能。情感是人的需要的一种心理特征，是人们对各种客观好恶倾向的内在反映。在现实中，人们倾向于根据自己的情感和感情态度行事，因此，人们的各种心理的、社会的需要往往成为影响人们行为决策的因素。柔性管理就在于挖掘情感对行为决策的正向引导力，用情感凝聚人心。

一是要以人为本。由于社会工作者有着不同的学历、不同的专业、不同的工作经历和不同的基础知识，因此在培训中坚持以人为本，就是要求在制定培训计划、确定培训任务等环节中要以学员为中心，实施人性化的教育培训。培训中要充分考虑到学员的实际情况，在培训时间上要进行合理安排，在培训方式上可以采用集中授课、间隔分散等手段，以较好地解决社会工作者生活、工作、学习之间的矛盾；在课程设置上，要根据培训人员的不同情况，以社会工作服务人员向职业化社会工作者的转化作为培训重点，以社会工作者的转化提升为切入点，列出适合各工作领域需求的不同培训方案和学习模式。通过较好地解决工学矛盾，科学的设置课程，确保培训的针对性和有效性。

二是要身体力行。做好成人教育培训的关键是身教重于言教，提高培训管理的实效性，减少重复劳动和无效工作。培训管理中，要配备专职的管理队伍，组建优质的师资队伍确保培训质量。一方面管理者要以身作则、率先垂范，以自己高尚的人格影响学员。另一方面授课教师要学高为师、身正为范，用高超的授课艺术感召学员。

三是要加强沟通。有效沟通是绩效管理的重要条件。虽然学员是成熟、可塑性不大的成年“社会人”，但由于培训中学员与管理者之间有各种思想、文化和观点的碰撞和融合，因此只有通过有效沟通来化解矛盾。在与学员的沟通交往中，要遵循尊重、理解的原则，把交往方式始终控制在成人的状态，重视情感投资，形成一个和谐的团体。管理中，要经常性地与学员进行沟通，定期召开学员座谈会，听取学员对教师授课的意见，全面了解学员对教师的讲课评价和对培训的意见，为今后的教育培训提供参考依据，并不断改革教学方式促进培训质量的提高。

营造良好的文化氛围，发挥柔性管理的价值导向功能。人的积极性、创造性的发挥，要受环境因素的影响。柔性管理的关键在于营造良好的文化氛围和环境。文化氛围和环境的塑造是一个多因素复合系统，它涵盖了以人为本管理环境中的诸多因素，会直接或间接地对管理的模式、培训的效果产生影响。培训氛围和环境应该包括人文文化环境及自然文化环境，在很大程度上就是通过为学员提供学习、生活等服务表现出来。

培训中，要形成高校培训和社会需求互动的服务机制。为使培训有效开展，在教学设施和设备上要提高和完善，以满足成人的学习需要，给培训创造一个适宜舒畅的外部环境。积极改善硬件环境，如建设基础设施，改善教学环境等方面，要充分考虑到怎样才能使师生感到方便、安全、舒适，以方便学员为原则合理布局，合理改造。要革新管理理念，改进管理手段和方式，营造和谐的人文环境，这是加强软件建设的重要内容。

在积极提供令人舒心愉快的工作学习条件和环境的同时，还要在管理服务中渗透民主平等、团结合作、和谐共进等人与人之间友好相处的准则，营造民主、平等的培训环境，这可以满足学员被尊重的心理需要，为培训的柔性管理创造良好的内部环境。

实施柔性管理应注意的问题

刚性管理与柔性管理相辅佐。我们倡导的柔性管理并不是要否定、取代刚性管理，而是强调把制度化和人性化管理相结合，在具体的管理中使两者相互影响、相互渗透。柔性管理应当是刚性管理的完善和补充，应当在制度的范围内去尊重人、理解人和信任人，从而最大限度地发挥学员的主观能动性和创造性。

为合理协作行为，规范个人活动，实行有效合理管理，维持正常的培训秩序，必须建立和确定制度规范，各种制度结合起来构成管理过程中一整套严格完整的约束系统。实施柔性管理就是要做到柔而有序，柔而有据，并体现管理的有序化、科学化和规范化。

第2篇：社会管理培训范文

一、 以监管安全为首要任务，建立分析预判工作机制

通过这次培训学习，我深刻体会到由于全国各地社区矫正工作进展不一，工作协调机制整体欠佳，社会参与度不高等原因，全国普遍存在社区服刑人员日常监管难、给予处罚难、收监执行难的现象，加之社区矫正立法进程缓慢，执法难度增大，社区矫正工作渐成为司法所难以承受之重，社区矫正工作任重而道远。

在培训班上，各省市积极交流工作经验，深入探讨先进做法，从各地工作开展情况看，全国社区矫正工作正朝严格化、规范化、信息化方向发展。近年来我省社区矫正工作全面推进，监管安全工作整体平稳，但随着社区矫正人数不断增加，人员构成日趋复杂，社区服刑人员脱管、漏管、重新犯罪的现象可能增大。结合我省情况，应在继续加强社区服刑人员日常监管的基础上，把工作重点转移到社区矫正分析预判工作上，树立“预防在前、防管结合”的工作思路，建立省市每季度、县区每月、司法所每半月的监管安全分析例会制度，通过定期预判、及时处置、通报考核等工作措施，形成全省常态化预判工作机制，将监管隐患消灭在萌芽状态，确保全省社区矫正工作安全稳定。

二、以信息化工作为推手，试行科技监管新手段

第3篇：社会管理培训范文

一、主要内容

(一)《中华人民共和国突发事件因对法》、《建设工程特重大事故应急预案》为核心,做好法规和预案宣传和解读工作。深入分析我县建筑生产安全形势,宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传县政府关于加强应急管理工作的一系列精神;宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施;宣传部门预案的重要内容和处置规程,提高全县应对突发公共事件的能力。

二、宣教计划组织实施

(一)开展专题宣传活动。一是结合开展“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等,开展公共安全主题宣传活动,增强公众公共安全意识。

二是开展公共安全知识进企业、进工地活动。把应急管理知识进工地作为科普知识进工地的重要内容。三是通过建管局局域网宣传突发事件应对法等法律、法规知识。等多种形式,从不同层面加大应急管理工作交流和宣传力度。

(二)进行应急典型案例宣传。通过选择有代表性的应急典型案例进行宣传报道。

(三)加强应急管理知识培训。制定培训计划,对机关党员干部进行培训,使其增强应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平;对企业负责人进行培训,使其增强公共安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力,提高安全管理和重大事故应急处置能力;对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训;对应急救援队伍、进行应急知识培训,使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

三、培训计划组织实施

(一)主要任务。认真组织广大干部职工,学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案,学习掌握应急管理相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。培训内容主要包括:建管工作应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。

(二)培训对象。根据我局应急管理工作实际,应急管理培训对象主要机关干部和工作人员、相关企业负责人及应急处置救援队伍。

机关干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。

企业负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。

应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

第4篇：社会管理培训范文

关键词：科技管理；制度建设；诚信；科技诚信用；科技查新

中图分类号：C829.2 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 06-0051-01

依照经济学的观点，一个过于依赖关系管理的社会，由于社会资源（利益）对利益相关方的不正当输送，导致社会管理的不公开、不公正、不公平，会滋生出一批专靠社会资源供养的“食利”阶层。据媒体披露，我国真正用于科研的经费仅占四成，许多资源流失于项目外。一些“项目老板”打着搞科研的晃子，巧立名目、重复立项，骗取科三费搞“暗箱操作”，为打通“环节”，不惜“跑部钱进”，“圈钱致富”一时甚嚣尘上，利用的正是科研管理“事前无根据、事后无监督”的疏漏。有限科技经费，不能发挥功效，用在“刀刃”上，造成我们科技发展后劲不足，社会经济上升乏力，产业空心化的严重恶果。

经济增长意味着快速的经济变革。上述种种乱象暴露了现行的政治体制、社会管理无法适应复杂多变的经济活动。今年达沃斯论坛上，温总理就政治体制改革问题，提出坚持依法治国、推进社会公平正义、维护司法公正、保障人民的民利、坚决反对腐败的五点方针。就科技管理言，我们要认真反思当前科技管理体制、运行模式中，不适应市场经济发展的种种弊端，认清科技体制改革的迫切和艰巨。因此，应当从体制制度、科研诚信建设、科技查新机制等方面进行改进。

第一、在制度建设上，坚持改革从完善体制和制度入手。科技立项、科研经费划拨、成果评奖是计划经济的产物，沿袭着计划经济模式，步入市场经济环境，管理模式滞后于形势要求，我们要因时而变、因势利导，敢于直面新情况、新问题。

要依法治国，严格地遵照于宪法和法律框架内为办事原则，杜绝以党代政，权力绝对化和权力过分集中的现象，减少政府对微观经济活动干预。

深化科技和经济体制改革，加强科技计划管理各项规章制度项层设计的重构和重建，顶层设计要科学化，实现资源的有效配置。尽快落实制定有关科研立项、审批、经费使用、监管责任完整的法律法规，实现理念和管理方式的切实转变，以适应市场经济发展要求。科研立项要围绕国家战略目标，按照重点领域、研究方向公开征集，不应受限于具体技术路线、具体任务指标的过多规定。完善项目评审环节，改变过去仅由部门和地方科技管理部门单一推荐的方式，增加行业协会、产业技术创新战略联盟、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家高新区、农业科技园、可持续发展实验区等推荐渠道。针对科研经费管理存在的问题，实行项目承担单位法人责任制，调整和规范了课题经费开支范围，增加人员激励性费用支出，尤其是对直接参与研究人员劳务费用作相应安排。科研课题的立项、中期评估和结题验收结果要进行公示，以接受社会监督。

第二、在诚信建设上，加强科技诚信建设，营造自主创新的良好氛围。着眼点放在重塑社会诚信的基础工作上：即提高人的素质、建立诚信制度。

“最优秀的进政府、次优秀的华尔街、三类的搞科研”，美国之所以在政治、经济、科技、文化领域中，不断创造辉煌和奇迹。除完善制度保障外，在公共社会管理中，重视吸收社会精英阶层“入伙”共同参与管理，反观我们的公务员“入口”管理，以市级科技行政管理，多为安置干的政治需要，其文化素质、业务水平显然无法适应当前社会转型、产业升级的形势要求，甭说更高的职业水准（社会诚信）要求了。因此，要维系社会诸多领域的高效率运转，强化对公务员用人机制的探索研究，注重吸引社会精英--将心系天下苍生，兼具战略眼光的有识之士，纳入主体社会管理队伍中，抓紧落实政府公务员用人制度改革，完善“入口”“出口”机制及其纠错机制，强化对公务员法律法规自我约束，提高管理者诚实守信素质教育，建立信用评估数据库，是搞好科技管理工作的客观要求，对打造诚实守信社会，根除“暗箱操作”等学术不端和科技腐败行为的基础性工作。

完善制度应以文化和价值观的持续改善和优化为前提，我们应以全球高度、国际视角，广泛地学习和借鉴西方文明社会契约精神为主流精神的先进文化，大力弘扬先进文化，开展诚实守信、遵纪守法公民价值观教育，营造诚实守信的良好社会环境。科技进步需要技术创新，科学管理需要制度创新。改革科技计划管理体制、完善科技评价制度、建立科技信用数据库，围绕提高科技管理的公开性和透明度，加强与科技诚信建设有关的制度建设，全面建立对科技不端行为的预防和监督体系。只有从制度、宣传、落实监督等方面大力推动科研道德建设，通过科技管理改革、部门联席会议沟通机制等措施加以落实。才能从源头惩治和预防学术不端行为的蔓延。

第三、科技查新上，要提高对查新工作的重视。科技管理应充分借鉴科技查新作为“情报评价”的功能，充分发挥其参谋辅政作用，以严谨情报分析为依据，为专家评议提供全面、准确的“鉴证性客观依据”，严格遵守科技查新科学、客观、公正、准确的工作要求，认真履职。增强科技查新工作的权威性、可信度，诚信度、美誉度，提高科技查新的社会存在性，使其能够早日担当起“拦网”之重任。提高科技管理水平，遏制学术腐败和不端行为，减少管理者工作的失误。

对此，加强科技查新可信度的重要性和紧迫感更为凸显。我们要潜心研究国外先进的科技查新专业化的运行模式、管理经验，积极引进优秀科技情报人才，缩小与国际高水平科技服务机构差距。提升科技服务能力，加强与国外优秀咨询机构的业务交流，围绕国际国内科技情报交流、信息检索开展服务，打造科技咨询机构知名品牌，以点带面，促进科技服务的迅速发展。注重市场调查预测、征集用户需求、市场开辟到信息收集储存、加工整理、传递发送、信息反馈进行严密组织，推进与国际信息咨询业接轨的进程。

第5篇：社会管理培训范文

随着改革开放和开发建设的不断推进，**区经济社会得到了快速发展，人们的思想观念也发生了深刻变化，就业保障、收入分配、教育医疗、社会治安等方面的社会矛盾和问题日益突出，已经成为影响社会稳定的不安定因素，急需一批能够深刻体察社会心态和各种矛盾、具有职业化背景的专业社会工作人才，协助党委政府预防解决相关矛盾和问题，维护社会稳定。对此，根据党的十七大和《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，**区结合本地实际，积极探索、大胆实践，从去年8月开始,开展了推进社会工作人才队伍建设试点工作。

一、主要做法

1、盘活资源，形成工作合力。一是建机构。从思想上高度重视社会工作人才队伍建设，立足推动“人才强区”战略、维护社会和谐稳定的高度，把加强和推进社会工作人才队伍建设纳入全区人才工作范畴，切实摆上重要议事日程。积极整合各方面力量，成立了以区委副书记为组长，由组织部门牵头抓总，以宣传、民政、劳动保障、司法、工青妇等职能部门为成员单位的区社会工作人才队伍建设领导小组，构建了统分结合的社会工作管理机制，切实形成工作合力。二是定职责。领导小组负责社会工作人才队伍建设的统筹规划、政策研究、宏观指导等，区委组织部和民政局负责政策制订、岗位设置、业务培训等具体工作，区委宣传部负责对推进社会工作的宣传，各成员单位负责抓好本领域的社会工作人才队伍建设。通过加强对社会工作人才队伍建设的组织领导，着力构建“党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、义工服务、各方参与”的社会工作运行机制，形成齐抓共管的局面，使社会工作人才队伍建设与区域经济社会发展需要相协调、相适应。

2、强化培育，提高服务水平。一是加强人才开发。科学制定人才发展规划，加大人才培养力度，鼓励各类人才积极参加义工组织，参加各类自学考试和在职学习，参加助理社会工作师、社会工作师职称考试等，吸收更多的人才加入社会工作专业人才队伍行列；把社会工作专业列入紧缺专业，深入挖掘和积极引进社会工作专业毕业的高校毕业生和具有丰富专业经验的社会工作人才，同时大力引导高校毕业生面向基层社区就业。目前，共有72名高校毕业生到社区工作，已经将他们纳入到社会工作人才队伍。二是加强素质提升。将社会工作人才的教育培训列入“人才素质提升工程”的重要内容，根据条块管理的原则，由各职能部门有计划、分层次地加强社会工作人才的业务培训。利用区社会工作人才培训基地开展基地式培训；邀请省内外高校教师到区里开展小班化的业务培训；利用远程教育网络平台，开展菜单式自学培训，实行学分制管理模式，等等。去年，全区组织各类社会工作人才培训共13个班次，包括新进社区工作高校毕业生社会服务与管理培训班、社会工作示范岗上岗培训班、妇女工作者培训班、心理教育辅导班、医疗卫生研修班等。

3、完善制度，确保规范管理。一是完善工作机制。建立社会工作人才队伍建设制度体系，在社区干部、社团组织以及义工队伍管理等方面，分别制定出台了《**区城市社区干部管理办法〈试行〉》、《关于引导和鼓励高校毕业生到社区工作的实施办法》、《**区义工（志愿者）制度推行意见》、《**区中介组织机构管理办法》等制度，并在赴外学习考察的基础上，出台了《**区开展社会工作人才队伍建设试点工作实施意见》、《**区社会工作示范岗管理办法》以及《**区“社工、义工”两工联动机制工作方案》等制度，确保了社会工作人才队伍建设有序推进。二是健全管理体系。采取条块管理的办法，由各职能部门创新工作机制，实行目标激励制度，对社会工作人才进行定岗定责目标管理；实行待遇激励制度，结合全区经济发展情况，适度提高社会工作者的福利待遇，并设立奖励基金，与绩效挂钩进行发放；实行评价激励制度，积极推荐参加区优秀专业人才评选以及区内各类评优活动，并在各系统内部评选各类先进，如 “学科带头人”、“十佳教师”、“青年名医”等，不断激发社会工作人才工作积极性，规范整支队伍管理。

4、搭建平台，延伸服务职能。一是开设社会工作示范性岗位。为进一步把社会服务不断向社区、向普通群众延伸，帮助广大群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，开设社会工作示范岗，选定沈家门和东港两个街道的12个社区为试点，聘用15位兼职社会工作示范员，采取通过社区电话预约在社区服务室现场服务或上门服务的方式，开展心理咨询、就业指导和服务、法律咨询和援助、健康保健、公共服务、妇女儿童维权和老年人权益保障等领域的社会服务工作。二是建立社工与义工联动机制。不断完善义工组织建设，成立区义工协会、社区义工服务站、义工服务队等机构，围绕全区中心工作，积极拓展服务领域；充分利用网络优势，建立**网络义工工作群，加强信息传递和交流沟通，通过这些平台，为社会工作人才提供服务社会的施才舞台。依托社区，建立社工联系义工制度，要求每一位社工 相对固定地联系一定数量的义工，形成社会工作者引领义工、义工协助社会工作者开展社会服务活动的联动发展长效机制，进一步有效发挥社会工作人才服务社会职能。

二、工作成效

开展社会工作人才队伍建设试点工作，是**区立足本地实际，协助党委政府社会管理服务模式的一项探索创新，也是加强政府执政能力建设、贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定发展的一次大胆实践。通过前阶段试点工作的开展，初步建立了社会工作人才培养、管理、使用等工作机制，有效发挥了社会工作人才服务社会职能，取得了较好的工作成效。

1、推动了社工队伍建设。通过试点工作，改变了社会工作人才队伍长期以来存在的管理松散、政策机制不完善状态，整支人才队伍得到了统一规范管理，实现了有人管、机制全、目标明的良好局面；同时进一步优化了社会工作人才队伍结构，有效提升了人才队伍的整体素质和专业水平，促进人才合理流动，不断壮大社会工作人才队伍，实现社会工作人才队伍建设从无序到有序的转变，为构建**和谐社会提供了有力的人才支撑。

第6篇：社会管理培训范文

【关键词】城市公共安全管理 现状 应对策略

城市公共安全管理，指的是城市政府部门与社会其他机构为了防范与控制多种重大灾难事件、危机事故的发生或者保护群众生命财产安全，尽量减少对社会造成的危害与经济损失而有组织有计划地实施多种管理策略。我国对城市公共安全管理工作实践与深入研究是在2003年非典病毒危机过去后的2011年2月，在“省级领导干部社会管理与创新专题研讨会”上指出，我国城市要进一步加强与完善公共安全管理体系。然而由于发展时间较短，虽然近十年间中央到地方政府做了大量工作，但是我国公共安全管理实践依然集中在普通事件应急管理与防灾减灾层面，从城市可持续发展角度对其全方位安全管理的战略部署依然考虑不完善，政府部门并没有将公共安全管理问题摆在城市发展的战略高度。

由于现代化城市的公共安全是一个繁冗复杂的网络系统，与地区城市经济、政治等多方面因素紧密联系，在类型众多的事故灾难面前，如何分析研究威胁城市安全的原因，需要政府部门具有统筹兼顾的公共安全管理思维，整体协调地区公共安全管理与市场经济环境之间的关系，进而对城市公共安全策略进行整体布局。

城市公共安全管理界定

城市公共安全管理最开始源于西方国家，第一次世界大战时开始出现，随后经过发展，在20世纪60到70年代逐渐形成了体系。我国对于城市公共安全管理的实践与研究工作是从2003年非典之后开始的。公共安全管理是政府部门与其他公共组织为了保护群众生命财产安全，保证国家不受侵犯，运用军队、政治、法律、经济等管理方式，及时发现、制止多种公共安全隐患，提高社会安全管理水平与危机处理能力，有组织地学习、制定与实施一系列合理管制的行为。根据我国相关部门的划分，城市公共安全事件被分成自然灾害、事故灾难、城市公共卫生事件与城市安全事件等四种。国家安全生产监督总局指出，目前我国正处在第五次安全事故频发的高峰阶段，平均每年国家直接损失超过1000亿元，加上间接损失，国家财产损失总额超过2000亿元，此外，多种灾难事故使得我国平均每天死亡人数为300人。纵观这些伤亡与损失状况，主要集中于城市地区，因此可以看到我国城市公共安全问题的严峻形势。但是我国多数城市地区的公共安全管理保障体系与西方国家相比显得脆弱不堪，所以，我们要认识到我国城市公共安全管理面临的现状与问题，进而有针对性地研究解决策略，健全完善我国城市公共安全管理体系。

我国城市公共安全管理现状及问题

近几年，由于影响我国社会公共安全的事件不断发生，因此社会各界对我国城市公共安全管理问题关注度逐渐提高，加强与完善城市公共安全管理工作迫在眉睫。根据不完全统计，近5年我国平均每年因公共安全事故造成的非正常死亡人数超过30万人，伤残人数超过250万人，经济损失达7000亿元。笔者根据对资料的归纳总结，认为城市安全管理存在以下几个方面的问题：

城市公共安全管理机构设置不完善。由于公共安全涉及到多数群众的生命、财产健康安全，是每个国家与社会最基本的民生问题，因此应当设置完善的组织机构，并实行最严格的管理，尤其是要建立健全地区基层公共安全管理机构，因为多数城市公共安全问题普遍发生在基层，地区基层公共安全管理工作量较大，难度较高，范围较广，甚至一些城市边缘地区还存在交通不便利等困难，并且基层公共安全管理机构设置相对不完善，编制人员较少，缺乏专业型技术人员，工作队伍整体素质差，这些状况会导致基层地区的安全监管工作不到位，出现“盲区”现象。在2011年12月20日的“全国食品药品监督管理工作会议”上，中国食品监督管理局局长邵明立提出，全中国有130个县没有设置独立的食品药品监管机构，而是与地区卫生部门一个机构，两种牌子。在中国将近一百个县中，几乎每个县只有不超过两名的食品药品监管人员，可以说这种人员配置状况是难以胜任当前繁重的监管任务。正是由于组织机构不完善、缺少资金投入、工作人员不足、交通不便利等原因，阻碍了我国基层公共安全管理工作的发挥。

城市化进程过快带来的安全风险。随着科学技术的发展，城市化进程不断加快，我国诸多城市成为群众人口密集、经济集中、基础设施发达密集的地区经济中心。多种电器线路与易燃品大量使用、基础建筑设施年久失修、人为损害等隐患普遍存在，使我们不得不高度警惕科学技术发展在为个人与社会带来日新月异变化的同时所带来的危机因素。加上许多灾害具有突发性、频繁性、复杂性、衍生性等特征，一旦城市发生重大灾难，造成的连锁反应与放大反应会带来不可估量的后果。

政治机构与群众忧患意识缺乏，安全教育不够。培养群众“居安思危”的危机意识是城市公共安全管理的基础，并且也是衡量一个城市公共管理水平高低的重要标准。在2004年发生在俄罗斯地铁中的爆炸事件，司机与乘客听从政府指挥，忙而不乱，处理突然灾难紧张有序，这直接反映出俄罗斯政府与公民具有较高的社会公共安全素养与应急事件指挥处理能力。但是反观我国政府部门与群众，从上到下缺少忧患意识，这是当前我国城市公共安全管理工作的薄弱环节。由于现代公共安全管理工作具有涉及范围广、事件难预料与效果不能立刻显示等特征，使得许多地区领导并没有将公共安全管理工作纳入到城市自身发展战略规划中来，不愿意花费过多经费用在危机事件预防上，对城市公共安全一直持侥幸心理，得过且过。根据2003年以来我国城市重大灾难事件统计数据显示，有80%以上的灾难事故是人为导致的，并且在这些重大事故中，遇难的市民多数为女性、老人与儿童。由此可见，我国城市居民的个人习惯、生活规律、自救能力与防灾要求相差太多，缺少必要的防范意识与逃生能力。

完善城市公共安全管理的措施

完善组织机构设置，拓展监管覆盖面。当前体制下，我国公共安全监管部门通常只设置到县级一层，并且工作人员较少，监管能力较低。为了消除地区基层公共安全工作的死角，实现安全监管工作的“纵向发展”，必须要努力完善基层公共安全管理机构。地区政府要在各地区建立食品药品监管站，设置相关的管理员，将其监管工作纳入年底考核成绩。另一方面，完善安全监管网络建设，解决地区基层监管力量薄弱的问题，将公共安全监管触角延伸到城市每个社区，县镇，真正建立起“纵向发展”的公共安全监管网络。

强化风险意识是城市公共安全管理的基础。当前我国人均GDP超过两千美元，已跨入“风险社会”行列，并凸显出矛盾，公共危机一触即发。这就要求政府不但需要有计划地对各阶层党政干部进行必要的危机意识灌输与管理培训工作，切实提升基层领导干部的科学防范与处置公共危机事件的观念与能力，并且要对社会群众开展预防危机的宣传教育活动与自救能力培训。许多发达国家的实践证明这些都是最大程度减少突发公共安全危机的有效途径，例如日本就在注重强化政府部门干部危机管理观念过程中，不惜斥巨资对本国民众进行危机意识的普及与自救能力的培训，使得日本国民面对灾难事件中可以沉着应对，从最大程度上降低了灾害损失。因此我们要汲取发达国家的先进经验，强化政府与民众风险防范意识，注重危机教育与救助培训，最大程度上减少与避免公共危机事件发生。

加强城市应急制度建设。主要措施如下：建立完善的公共安全预警机制，充分借助城市应急信息平台等先进的科学安全技术，可以实现准确预警，协助相关部门作好应对准备；完善公共安全应急信息传递机制，时刻保持信息通道畅通；完善社会其他机构沟通与动员制度，以城市主要媒介为依托，最快速度权威有效的公共安全信息；健全城市公共安全监督制度与协调机制等。

落实问责制度，优化公共安全治理结构。地区政府在公共安全管理工作中负有一系列的责任，例如政治责任、社会责任、法律责任等。所以要推行“公务人员问责制度”，实现管理工作的制度化、法制化，即相关人员在应对危机事件中如果出现渎职、失职等现象，就要承担相应的法律责任。政府要严格执行问责制度，绝对不能以政治责任替代其法律责任，务必要落实责任追究制度，保证达到权责一致的效果。

结语

总之，加强与完善我国城市公共安全管理问题，有效预防与处理公共安全危机，不但是对我国政府部门正确履行社会管理工作与公共服务职能的检验，更是对我党新时期执政能力的考验。我们需要客观合理判断、掌握我国社会发展的阶段性规律，扭转公共管理理念，创新公共管理制度，有效整合社会管理资源，提高管理者综合管理能力与水平，进而维护与促进我国社会的和谐稳定。

第7篇：社会管理培训范文

一．1－10月全区各类安全事故情况和各项控制考核指标完成情况。

20__年 1—10月，全区共发生各类安全事故77宗、死亡44人、受伤65人、直接经济损失191.4万元、与去年同期相比，分别下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下达我区各类安全生产控制指标72人，1－10月世纪死亡44人，占全年控制指标61.1％，在控制指标进度内。

二．安全生产监管工作主要情况。

（一）强化安全生产责任制的落实。

从政府监管方面，按照省、市的要求，积极推行镇（办事处、开发区，下同）委书记责任考核制度，按照责任制考核制度的要求，加强对各镇落实责任制情况日常的督查和年终的考核，强化了各级领导干部的安全责任意识，一级抓一级，层层抓落实。今年，全区共签订各类安全生产责任书600多份。

在企业方面，充分利用法律、行政、经济手段督促企业落实法人代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。目前，危化行业和非煤矿山实现了规范化管理。

（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。

一是重点开展安全文化“进学校” “进农村” “进企业” “进社区”活动。 通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围，全区近10万人（次）受到了教育。

二是全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。今年来，区安监局培训各类安全管理人员和从业人员1286人。

（三）狠抓安全生产基层建设。

一是进一步强化区、镇（办、区）两级网络建设。按照惠州市机构编制委员会《关于组建市县（区）安全生产行政执法机构的通知》的要求，组建了__*区安全生产监督管理局执法监察大队，负责辖区范围内的安全生产行政执法；在取得各镇（办、区）的支持下，在各镇（办、区）设立了安全生产监督管理办公室，负责各辖区的安全生产日常监管工作；二是推进村级安全管理建设。着手将村（社区）的安全监管工作纳入全区监管网络体系，并以秋长街道办、新圩镇为试点组建村级安全生产管理办公室，以提高安全生产监管覆盖面和执法的快捷性。目前，辖区的村委基本上都配备了安全管理人员。

（四）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。

今年，我区把安全生产“隐患治理年”活动作为全区安全生产重点工作之一，努力通过安全生产“隐患治理年”活动，防范和减少生产安全事故的发生。针对今年形势，我区汲取周边地区发生的几起较大安全事故的教训，3月，全区组织开展声势浩大的安全生产大宣传大发动大排查大整治统一集中行动；4月到7月，又在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，促进“隐患治理年”各项工作的落实。深圳龙岗“9.20”特大火灾事故后，我区迅速在全区范围内组织开展了安全生产和消防安全大排查行动。区 党政领导分别亲自带队深入到重点建设工程、娱乐场所、医院、危险化学品仓库、服装批发市场、公园等危险性大及人员密集场所进行安全大检查。据统计，三次全区性大行动，区共组织检查组412个，共出动人员4447人次，检查生产经营单位5891家，发现隐患1824条，已落实整改1787条，责令限期整改461条。在《新__*》等媒体上公示曝光企业133家（其中责令停产停业整改的企业37家，取缔无证企业37家，存在较严重隐患企业59家）

（五）严格开展安全生产执法监察。

今年，我区根据各个时期的安全生产形势和工作要求，认真组织开展各类安全生产执法监察活动，严格查处各类安全生产违法行为和事故隐患。据统计，截至目前，共执法巡查企业100家，消除各类安全隐患120处，责令停止违法行为企业4家，依法查处各类事故隐患7家，立案查处7家，结案7家。

（六）突出重点，深入开展安全生产专项整治工作。

按照区政府的统一部署，组织开展了道路交通和水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所消防安全、建筑施工、特种设备安全、职业危害等重点行业企业的安全生产专项整治工作，消除了一大批安全隐患，确保了重点行业企业的安全。

（七）加强工作，拓宽群众参与安全生产监督管理渠道。

制订了《惠州市__*区举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法》设立安全生产投诉电话，受理群众来信来访投诉举报安全生产问题。今年来，共接到群众来信来访来电48次，及时处理职能职责范围的35宗，另13宗及时转送有关部门处理，投诉受理率达100%。

（八）抓好事故应急救援预案编制，提高应对突出事故的应急救援能力。

在抓好政府、部门安全事故应急救援预案编制的同时，督促企业编制可行的事故应急预案，并定期演练。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、联想工业园区、中山中学举办了各类型的应急救援演练，提高了应急的实战能力。目前，全区的高危行业及工伤事故多发的企业基本上建立了针对性和实用性较强的应急预案，部分企业还组建了义务消防队。

三．存在的问题

当前我区的安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作面临新的严峻挑战，主要表现在：

（一）企业主体责任仍没有全面落实，部分企业主责任意识和安全意识薄弱。仍有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，责任不落实，事故隐患多。如一些公共娱乐场所、公共聚集场所和“三小”企业，还存在证照不齐、消防无验收、消防通道堵塞、消防设备不足等问题，消防安全隐患问题较突出。

（二）企业违规经营问题仍较突出。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的超范围经营；有的企业主擅自改变经营场所的结构和功能，以至造成事故隐患。

（三）非法生产经营的现象仍然存在。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的在未经消防部门验收或经验收不合格情况下的擅自生产经营；有的未办理证照擅自生产经营。

（四）企业的安全生产教育培训工作滞后，员工安全意识淡薄，违章操作现象严重。企业对员工的安全生产教育培训工作不重视、从业人员安全生产知识不足、安全生产意识不足、从业人员在工作中大量存在违章违规操作现象。

（五）监管缺位的现场仍然存在。有些监管职能部门没有负起监管职责，工作推诿、扯皮，存在失管、失查、失位现象，如一些公共娱乐场所屡次大检查，屡次发现无消防验收、消防隐患严重、无证照经营等违法违规行为。

四．下一阶段及明年的工作设想

下来，安全生产坚持以人为本，安全发展，把安全生产纳入实战科学发展观的重要内容，创新思路，建立安全监管长效机制。

（一）进一步落实两个主体责任。

从政府监管层面，要切实加强对安全生产工作的领导。认真履行政府、部门在安全监管上的主体责任，按照“谁审批、谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，层层建立领导、部门和单位责任制，真正把安全监管责任落实到官、到人、到岗，落实到每个基层，每个干部身上。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题，实行包干责任制，确保每项工作有人管、有人抓，把各项安全生产工作落到实处。

在企业方面，要充分运用法律、行政、经济手段，督促企业真正落实法定代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，把安全生产责任分解落实到每个班组、每个岗位，形成自上而下的安全生产责任体系；督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，提升技术装备等硬件安全生产保障能力；督促企业加强基层基础管理，加大安全生产培训力度；不断提升本质安全程度。

（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。

一要重点开展安全文化“进学校” “进农村” “进企业” “进社区”活动。 通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。

二要全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。

（三）深入开展消防安全专项整治。

继续全面排查整治人员密集场所消防安全隐患，并按国务院安委会办公室要求，做到“五个一律”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡地下营业性场所出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料装修的一律停业整改。公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。

（四）狠抓安全生产隐患治理工作的落实，着力抓“三点”、打“三非”、反“三违”、治“三超”。

抓“三点”就是安全生产的重点、难点和隐患点；打“三非”就是打击取缔非法建设、非法生产、非法经营活动；反“三违”就是反违章指挥，违章操作，违法劳动纪律；治“三超”就是在工矿企业中要治理：超能力、超强度、超定员生产；在 交通运输企业中就是治理“超载、超限、超负荷运行行为。对存在严重安全隐患的企业，实行在媒体上进行公示曝光，扩大社会监督面，督促企业落实隐患整改。

（五）加大安全生产执法监察力度，严厉查处各种安全生产违法行为。

依法严格监管执法，严厉查处各种安全生产违法行为，严厉打击“非法建设、非法生产、非法经营”行为。坚持“四不放过”的原则，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，严惩事故责任人。

（六）加强安全生产应急管理工作。

着重抓好“三大工作重点”和“四项基本建设”，即应急救援队伍、资金、装备三大重点和应急指挥体系、救援基地、应急保障能力、重大危险源在线监控等四大建设。抓紧组建区安全生产应急救援指挥中心，加强应急预案编制与演练，指导有关单位开展安全生产事故应急预案编制工作，同时有计划地组织演练，检验预案实效，提高协同配合水平。

（七）加强基层安全生产监管机构建设。

全面贯彻落实省、市关于加强基层安全生产监管机构建设的要求和《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》，把安全监管的重心下移到镇和村，把安全生产监管工作延伸到镇和村，实现责任在镇，管理在镇，安全在镇，切实加强基层安全生产工作。

第8篇：社会管理培训范文

“上面千条线，下面一根针”。基层干部处在改革发展稳定第一线，是党的路线方针政策的具体执行者和落实者。肩负着推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责。基层干部素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系党和国家各项事业发展。党校着力基层干部的教育培训，对于提高基层干部队伍素质能力，保证改革发展稳定各项任务落实，具有十分重要的意义。

当前，我国正处在全面建设小康社会关键期和深化改革攻坚期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，对基层干部队伍的素质能力提出了新的更高要求。面对经济发展新常态，党校在基层干部教育培训工作还存在许多不适应的地方和薄弱环节，例如基层干部培训内容偏少、教学模式单一、培训针对性实效性不强等。因此，党校在加强基层干部教育培训方面，必须下大力气，以求实效。

一、加深理论教育内容，更强化基层干部理想信念。

加强马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义核心价值体系教育，引导基层干部树立正确的世界观、权力观、事业观。加强党的路线方针政策和国情形势，引导基层干部增强全局观念和大局意识，创造性地落实中央和上级的各项决策部署。加强党的群众路线和党史党建教育，引导基层干部切实改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。加强法律法规培训，帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力。加强社会管理培训，帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会和谐稳定的能力。加强业务知识和工作技能培训，提高基层干部履行岗位职责的能力。加强道德品行教育和反腐倡廉教育，引导基层干部带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守廉洁自律各项规定。对基层干部，还要抓好以党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识、提高做好党务工作的能力。

二、创新教学模式，搞活教育形式。

坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法，积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合。充分运用专题讲座、学习研讨等形式，加强对有关理论知识的培训；采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式，深入农村、社区、企业开展培训；通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，促进学习借鉴和实践运用；探索挂职培训和行动学习等方法，促进学用结合。

具体教育形式比如：请老党员老干部进行传统革命教育课题讲座；组织基层干部赴延安枣园、杨家岭、王家坪等地进行革命红色教育；在警示教育基地进行警示教育的方法，让他们切身感受不守规矩对个人、对家庭、对社会造成的危害，教育广大基层干部要慎小慎微；用身边先进人物进行教育，以身边的正能量进行自我教育，做到自我觉醒；运用教育培训软件，建立网上图书馆、教育课件等形象直观、便于操作的现代多媒体技术，提高教育培训的效果。

三、增强实效，注重培养基层干部狠抓落实、做好群众工作、勇于创新、拒腐防变的能力。

教育培训以增强实效为落脚点。突出基层干部在教育培训中的主体地位，强化教育培训需求导向，从基层工作和基层干部队伍的实际出发，提高教育培训效用，真正让基层干部听得懂、学得会、用得上。

1.党校教育培训的一项重要内容就是提高基层干部抓落实的能力。通过理论联系实际的教学方式，把党性修养体现到具体工作中，不断提高基层干部加强调查研究的本领。在吃透“上情”，摸清“下情”上下功夫，找准上级精神与下边实际二者之间的有机“结合点”，采取有针对性的措施，埋头苦干，最终取得工作实效。

2.同志指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。基层干部每天面向广大人民群众，他们做群众工作不仅要想人民群众之所想，更要做人民群众之所需。教育培训要教会基层干部能用法治的、民主的、平等的、系统的、协调的现代工作方法来做群众工作。改进工作作风，坚决杜绝衙门作风，是最基本的要求，更要走出机关，诚心倾听人民群众的呼声，及时解决他们的问题。

3、明者因时而变，知者随事而制。当前，经济发展新常态，要求我们的基层干部要适应新形势新情况，大胆创新工作方法，变经验思维为创新思维，变常规思维为超前思维，用发展的办法解决发展中的矛盾，用创新的思维破解新情况新问题。我们对基层干部的教育培训，就要注重新形势下新的工作方式方法的教育培训，特别是利用网络等现代信息技术的能力培养，努力提高他们解决新形势下新问题的能力，以积极大胆的创新精神，迎接新的挑战。

第9篇：社会管理培训范文

关键词：中职教师 职业成长 “三农”

一、中职教师必须活跃在“三农”阵地前沿

设施农业、景点农业、绿色农业、特色农业、农产品深加工等的发展，国际国内流通的农产品市场，给农村经济发展带来增收新门路。与此同时，随着人类生活水平的提高，农产品“优质、高产、高效、安全、营养”的市场追求越来越高，使得农业生产越来越依赖农业科技。如发达国家对大米就制订了114项技术指标，对苹果有80项技术指标，对茶叶宣布禁止使用的农药从29种增加到62种，任何一项不符合标准就会被拒绝进口。这些又对农民提出了技术性挑战，他们必须尽快成长为能担大任、能接受新科技、能创新、能开拓的新型农民。

作为县域中等职业技术学校的中职教师，理所当然担当重任，做好县域科技服务，为“三农”提供充分的人才和智力支持。

1、根据区域气候特点，形成一带（气候带）一项目的发展战略，启动一项目一专业（学科）。当前正值特色产品靠“奇、新、特”和常规产品靠“低价批发规模赢利”的竞争时代，农产品要有市场必须将土地合零为整，改善农业基础设施，形成项目，有计划的利用土地资源。如我县位于三峡库区，水资源丰富，地形复杂，高低悬殊，气候垂直差异大，为多种植物的生长提供了适宜条件。如高山可发展反季节蔬菜、特色药材、特色食用菌；半高山可发展优质中稻、特色水果及猪、牛、羊、鸡等养殖业；低山在传统柑桔种植的基础上，利用充足的水资源发展鱼、蟹、鳝、鳖、鹅、鸭等水产业。一带一个项目，对应一个中职主打专业、一个产销协会。中职教师要提供标准生产的技术支持，提高生产技术，做出规模，赢得市场。

2、利用生态环境优势，形成绿色农业品牌的发展战略，开设安全现代农业学科教育。我县当前正在着力打造全国精细磷化工大县，但除了占地300亩的化工厂在境内（且该区附近已要求停耕，每年由企业对农民实行粮油补贴），境内的工业开发主要是众多的无污染的水电和矿山。所以整个县域山清水秀，空气洁净，特别适宜绿色农业的发展。中职教师要提供绿色生产的技术支持，做出绿色品牌，赢得市场。

3、农民勤劳纯朴，有利搭建设施园艺、集约养殖、产品加工及精细经营管理等精细农业的发展战略，开设相应关键技能学科。使农业由以往单纯的“产”的环节向种养加，技工贸一条龙的方面转变，延长产业链、产品链，使农民分享加工、销售环节的利益，实现增收目的。在这样的情况下，每一个环节都需要相应的科学技术项目加以保证、提升。譬如果业，就需要有果苗培育、减枝压条、蔬花蔬果、喷药施肥、采摘贮藏包装、加工营销等科技成果相配套。中职教师要分析项目的技术需求，促进农业产业链的升级。

4、利用旅游景点特点，建成有特色的旅游农业的发展战略，设置生态农业与旅游专业。三峡大坝的储水，呈现出清凉甘甜的香溪河水与混浊浪涌的长江水的交融景观；中国历史四大美女王昭君的故里；全国知名小水电县；通往中国森林自然保护区神农架的门户等等。这遥长的旅游线使得我县景点农业有了发展的契机，中职教师要针对性的调整学科内容，开发景点旅游农业。

二、中职教师必须成就为双师型教师

学生、社会期冀教师的完美无暇，“三农”还期冀中职教师的与时俱进。我校现有涉农专业教师12人，平均年龄38岁，涉及专业有畜牧、园艺、农学、微生物、经济管理。他们或主持或参与科技培训、管理培训、科研课题研究、乡土教材专业教材编写、实训基地建设等，为县域农业发展做了很多工作，也积累了很多经验。他们培育了“鄂猕4号”猕猴桃；成功引种了日本甜柿；完成了山区牧草栽培技术和高效饲养模式、猕猴桃生态栽培和小水果产业化开发关键技术，多次获得县级科技进步奖；参加全国农林高教杯说课比赛荣获二等奖。他们风华正茂，吃苦耐劳，不断的隽写着中职双师型教师的职业生涯。

1、校本培训：骨干专业教师每学期必须参与1-2次专业技能讲座和示范教学，与青年教师结成师徒关系；每学年初各小组在调查本地生产中存在的问题后，选择确定研究课题，年终进行课题评比，让教师在探索中学习；利用网络信息了解科技发展动向，掌握新技术、新工艺。

2、名师培训：为让中职教师迅速实现双师型技能骨干，及时接受最新科技和专业教育理念，目前我校12名涉农专业教师，已有5名教师参加省级骨干教师培训、6名教师参加了国家级骨干教师培训、2名教师被送到国外培训。

3、企业培训：高新技术企业实训条件先进齐备，能为专业教师提供高效的工作环境，帮助他们跟踪专业前沿技术，增加实训和生产实践机会，提高涉浓专业教学和服务区域农业发展的工作实力。学校每学年都选派有一定比例的专业教师直接参与企业生产和管理，培养教师解决问题的能力，使之成为研究型教师。

三、中职教师必须重视在校生技能训练

在学生的专业学习过程中，通过实验室和实验田开展验证性实验教学，让学生亲自动手和观察，以分析验证理论的正确性，培养学生观察分析实验的能力，培养学生的解决实际问题的能力。培养的学生连续三届参加全国农业技能大赛获二等奖。

我校还不断配套完善实验实训物质装备，在市职教节中，我校生化室、组培室的多项技能成果展示受到了同行的赞誉。

另调动企业参与职业技能教育的积极性，让专业教学进入企事业单位，为学生提供系列化培训、学习和进修的基地。

同时，政府在统筹全县农业科研科教时，适当考虑对职业教育的科研项目分配，让中职专业教师和学生参与到一些科技含量高的技术领域，在运作中学习提高业务水平。

四、中职教师必须以“三农”为主阵地

1、明确中职农业教育对象。长期以来，中职教育对象的来源已被思维定式的定格为初中毕业生，“初中―中职―就业”已成套路。“如果一个来自农村的孩子其求学目的是为了离开乡村的话，那么任何学校的农业课程对他来说都是毫无意义的”（《福斯特农村教育思想对农职教立足“三农”的启示》），这对我国农村职业教育立足“三农”具有很大的启迪和借鉴。基层农业教育应尊重农村家庭子女的个人意愿，没有必要让不愿从事农业的农家子女接受农业教育。基层农业教育的主体对象应是农民。

2、重视优秀农民的培养。优秀农民就是农村人才，包括：生产技术型人才，、辐射带动型人才、龙头企业型人才。他们有知识、懂技术、会管理，能推进现代农业的跨越式发展。中职教师应制定培养农村实用人才的规划，利用龙头产业基地示范效应，开展实用技术培训，培养本土优秀人才。

中职教师与农村、农业、农民有着割不断的情愫，他们将始终耕耘在广大农村这片沃土。

参考文献

福斯特农村教育思想对农职教立足“三农”的启示.Z.中国职业教育与成人教育网 2009-09-11 13：08