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各位领导、各位嘉宾,下午好!
在今天春光明媚、春意融融的大好日子里,XXX慈善捐助超市隆重开业了,作为全市试点工作之一的XXX慈善捐助超市,经过三个月的紧张筹备工作,今天正式投入使用了,这是我镇慈善事业发展中的一个重要里程碑,同时也是我镇慈善事业的一件盛事、喜事。值此,谨让我代表镇委镇政府向XXX慈善捐助超市的顺利开业表示热烈的祝贺!向各位领导、各位嘉宾到来表示热烈的欢迎!
XXX慈善捐助超市是在市民政局的指导和镇委、镇政府的大力支持下,秉承"以人为本,为民解困"的服务宗旨,由XXX民政负责筹建的。在筹建过程中,得到了社会各界热心人士的鼎力支持,慷慨解囊,捐资捐物,使慈善捐助超市能在这么短的时间内筹到大量物资,在此向大力支持慈善捐助超市的各位善长仁翁以及一直以来关心和支持我镇慈善事业发展的热心人士表示衷心的感谢!
XXX慈善捐助超市是常年接收社会各界热心人士的捐资捐物,将接收的货品集中以超市的形式向社会困难家庭提供无偿的帮助。慈善捐助超市体现了党和政府对困难群体的关心,凝聚了社会各界的爱心,通过整合我镇现有的社会扶贫济困资源,深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作,让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭,而困难家庭能得到最实际的帮助,按自己需求挑选商品,这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台。在未来的日子里,为了能使慈善捐助超市能长期的经营下去,借此机会再次呼吁社会广大热心商家、个人积极发扬XX人乐善好施、扶贫济困的光荣传统美德,伸出援助之手,奉献一点爱心,多捐资捐物,继续积极支持慈善捐助超市,继续支持我镇的慈善事业的发展。我在这里祝愿慈善捐助超市能越办越好,希望慈善捐助超市能发挥作用,真正做到为民解困,为广大困难群体带来福音,让我们大家为这一共同目标而不懈努力,谢谢!
以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实省市关于改善民生的总体要求,以“诚信友爱、互助互济、奉献社会”为原则,采取多种形式,广泛动员社会力量,大力开展爱心捐赠活动,充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用,为构建和谐社会做出贡献。
二、捐赠的原则、范围和标准
(一)捐赠原则。要坚持鼓励奉献的原则,做到应捐尽捐。
(二)捐赠范围。捐赠的对象包括党政机关、企事业单位、社会团体、驻榆部队等单位的干部、职工和社会上其他有经济收入的单位和个人。
(三)捐赠参考标准
1.提倡符合捐赠条件的个人捐赠两天的经济收入。按每人实际月收入总额除以22天,再乘以两天,即为捐赠参考标准。根据我市干部职工收入情况,一般干部职工和教师每人捐100元;副科局级领导(含非领导职务和中级职称人员)以及公司、工厂、学校副职领导每人捐150元;正科局级领导以及公司、工厂、学校正职领导每人捐200元;市级以上领导每人捐300元。
2.动员各类生产、经营、娱乐性质的企业单位(包括国有、民营、股份制企业)和个体工商户,捐赠两天的经营利润。个体出租车每台捐50元,市内个体客运车辆每台捐200元,长途个体客运车辆每台捐500元,大型个体运输货车每台捐200—500元,小型个体运输货车每台捐100元。
各类生产企业:小型捐2000元、中型捐5000元、大型捐1万元。
各类服务业(宾馆、酒店、网吧、修理业、美容美发):小型捐50—200元、中型捐500元、大型捐2000元。
商业零售业:小型捐200元、中型捐500元。
重点建筑企业:捐5000元—1万元。
3.国家行政机关和事业单位要以单位名义捐款2000元—1万元。
三、优惠政策及奖励措施
(一)免税政策
根据吉林省财政厅等部门《关于印发<吉林省公益性捐赠税前扣除资格认定工作实施方法>的通知》(吉财税〔2009〕98号)的有关规定,享受免税优惠政策。
(二)奖励措施
1.市里将把本次参加“慈善救助双日捐”活动的各乡(镇)、街和各部门的捐赠实绩,作为年度精神文明建设评比、优秀(先进)党的基层组织和党员考评的重要参考条件,并对各单位捐赠情况通过电视及时通报。
2.对表现突出的单位和个人将授予慈善捐赠“先进奖”、“优秀奖”和“优秀组织奖”等荣誉称号。
3.个人自发捐款的奖励。
(1)未成年人和70岁以上老人捐款500元以上的,可获*市和长春市年度“慈善儿童”或“慈善老人”荣誉称号。
(2)当年捐款1000元以上的成年人,可获*市和长春市年度“慈善捐赠先进个人”荣誉称号。
(3)当年捐款2000元以上的,可获*市和长春市年度“慈善市民”荣誉称号。
(4)累计捐款达1万元以上的,可获*市和长春市“永久慈善市民”荣誉称号。
(5)累计捐款超过2万元的可获*市和长春市“慈善捐赠贡献奖”称号。
4.参捐职工和人员出现重大疾病或其它重大变故时,通过组织协调,可一次性得到个人捐款数额多倍的救助金。
四、捐赠款的接收方式
捐款接收以系统、部门、单位和乡(镇)、街为单位组织集中接收,然后统一送交市“慈善救助双日捐”办公室。
(一)市直机关捐款由各委办局负责接收。
(二)社会团体、金融保险部门、各企事业单位(含乡镇街所辖三权在上的企事业单位)由主管部门负责接收。
(三)私营企业、民营企业由市经济局负责接收;个体工商业户由市工商行政管理局负责接收;个体私营客运、货运车辆和出租车由市交通局负责接收。
(四)驻军各单位由市“双日捐”办公室负责接收。
(五)各乡(镇)、街所属站办所、由乡(镇)、街负责接收。
各单位在接收捐款时要认真登记,写清捐赠单位名称和个人姓名以及捐款额度和捐款时间。
全市所有捐款由市“慈善救助双日捐”办公室(市政府一楼西侧民政局行政科)统一接收、统一开收据。
联系电话:*联系人:*
户名:市民政局开户行:*建行
帐号:*
五、捐赠款的管理使用
“慈善救助双日捐”活动募集的善款,是扶贫济困专项基金,实行专款专用。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发<关于全省社会慈善捐赠活动的实施意见>的通知》(吉厅字[2002]6号)文件要求,募集的捐赠款按比例上缴和留用。
六、捐赠活动的组织领导
为加强对本次捐赠活动的组织领导,特成立由主管民政工作的副市长王是非同志任组长,市民政局局长孙宝玉同志任副组长,市政府办公室、市委宣传部、市直机关党工委、市民政局、市财政局、市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市文化体育局、市审计局、市公安局、市工商行政管理局、市交通局、市地税局、市经济局、市广播电视服务中心、市总工会、团市委、市妇联、市个体劳动者协会等为成员单位的“慈善救助双日捐”活动协调小组,办公室设在市民政局行政科。
七、捐赠活动的时间安排
根据省里安排,我市“双日捐”活动从6月16日开始,到6月25日结束。
各乡(镇)、街、各部门、各企事业单位要在市动员大会之后立即抓好组织落实、明确捐赠任务并迅速组织开展捐赠活动,市民政局每天设专人接收捐款。
八、捐赠活动的具体要求
(一)强化组织领导。各乡(镇)、街、各部门要成立组织机构,主要领导要亲自过问,并责成一名领导专门负责,层层落实责任,保证活动的时间和效果。
记得曾有一位知名畅销书作家,财力极殷实。那一年,他决定对一位山区的贫困儿童进行长期资助。作家每月坚持寄钱,对资助事宜极认真仔细。被资助的孩子开始向他致以感谢信,后来却再无回音,等到后来孩子大了些,来信请求增加资助数额。事实上,此前的资助金对于一个贫困山区的少年来说足够了。作家有些奇怪,这才向联系人了解孩子的境况,一番周折后才知道,少年后来因学习上失意,误入歧途,胡乱挥霍善款,到最后资助的钱已不够用了。原来作家只顾捐助,忽视了与受捐人的交流与引导,使原本的善意带着少年走向歧路,作家悔恨不已。这或许是大多数国内慈善的现状。多数慈善家盲目地将钱送往贫困地区,却往往忽视被捐助孩子的成长状况。孩子收到了钱,却不知如何使用。或许我们的爱心仍浮于表面,我们妄想用捐助解决问题。然而慈善与其他事业一样,需要心血投入。
让我们将视线移向国外,在一些国家,慈善观念和社会机制或许相对完善。一位名叫麦克菲的富豪,凭借自己的勤劳与独特的经营之道创办了美国有名的连锁超市。当一位因家贫无力支付大学费用的麻省理工男孩向麦克菲请求资助时,麦克菲回信告诉他,自己已告知麻省理工附近那家超市的负责人聘用这位男孩,并向他提前支付一年的工资。多年后,已成功创业的男孩在自己公司的开业典礼上,回忆起当年的那位智慧的慈善家,不禁感慨道:“是他正确的捐助方式造就了今天的我。”其实,在男孩大学期间,麦克菲常与他联系,两人交谈十分欢快,男孩从未因自己的贫穷与被帮助人的身份感到自卑。
更有慈善家给多名贫困儿童寄圣诞贺卡,并对回信的孩子进行资助,还给予其生活学习上的指导。古人言:“授之以鱼,不如授之以渔。”这正赞扬了一种巧妙的捐助方式。在物质发达的今天,慈善成为更多人的话题,而富豪们的捐助方式对受捐者有极重要的影响。直接捐助大笔数额,不仅会对敏感的人造成伤害,甚至会给受捐者带来可以安于享乐的错觉。合适的捐助方式能巧妙地给人帮助,同时助其自强、自立。若我们成为富豪,在捐助的同时应多与受捐者交流,平等看待受捐者。捐助能毁掉一个人,更能帮助一个人。中国慈善方兴未艾,富翁们,请将你们的财物与关怀一起撒向人间!
【点评】
本文选择从捐助者这个角度来立意,切入的口子小,论述相对集中,也容易深入。
“巴克莱财富”是巴克莱银行及其附属子公司的财富管理部门,它近期对世界各地2000位高净资产个人捐赠状况所作的调研,为我们了解各国富人捐赠特点提供了有益的帮助。
“巴克莱财富”将调查对象分为四个区域:欧洲、北美、亚太和发展中地带。其中,发展中地带包括南美发展中国家、南非和中东。
富人在慈善捐赠中的作用是有目共睹的,特别是在金融危机削减开支的年代,富人捐赠的影响力增大了。“巴克莱财富”的调查显示,高净资产个人无论是在资金捐赠、还是时间捐助上,均呈全球性增长趋势。另外,欧洲、北美和亚太地区的男性比女性更热衷慈善事业;发展中地带的女性首选将资金捐赠给慈善事业的比例较高。因为在这一地带,妇女担当家庭主妇及照顾者角色的传统理念依然盛行。调查显示,越来越多发展中地带的人们更愿意将捐赠慈善事业作为其开支首选目标,所占比例高于欧洲和亚太,有望成为世界第二大资金捐赠群体。这一迹象意味着,随着发展中国家的不断富强,慈善领域的资金捐赠也将大幅增加。此外,人口特征及传统背景等因素,对于富人从事慈善事业也具有导向作用。
该项调查从国际角度揭示了富人捐赠行为之异同、影响他们捐赠的主要因素以及捐赠趋势。主要发现有:
1 全球约有四分之一的高净资产个人表示,慈善事业是他们开支的首选事项;
2 美国、爱尔兰、南非和印度的富人不仅热衷于资金捐赠,而且热衷于时间捐助;
3 相较于资金捐赠,英国和卡塔尔的人们更加热衷于做志愿者捐赠时间;
4 慈善事业前景光明――占总人数44%的受访者表示,极有可能待退休时将慈善事业作为资金捐助的首选事项,而时间捐助的比例也将增加194%;
5 在发达国家,男性比女性更具捐赠积极性,而在发展中国家,女性则起主导作用;
6 从地域上看,继北美之后,发展中国家极有可能成为第二大资金捐助群体。
在这里,慈善是一个普遍的概念。高净资产个人往往会选择将其自身资源的一部分投入到对自己有重要意义的领域,所采取的方式无外乎捐赠金钱、捐赠时间,抑或二者兼有。“巴克莱财富”所作的调查将二者分开,称资金捐赠人为“捐助者”,时间捐赠人为“志愿者”,对世界上20个国家进行了研究。
捐助者
研究显示,美国富人是慈善领域最慷慨的资金捐赠人。每5位美国高净资产个人中,就有两位首选慈善事业为其资金开支对象。南非、沙特阿拉伯、爱尔兰和中国台湾地区紧随其后。
以下为全球前十大富人“捐助者”所在国家和地区排行榜(%为各国受访者中选择将资金捐赠作为其首选开支之一的富人在其受访者总数中所占的比例):
志愿者
谈到时间捐赠,爱尔兰和印度富人是最慷慨的捐赠者。他们每周在慈善事业上所花时间超过5个小时,而且每5位富人中就有一位这么做。
以下为全球前十大富人“志愿者”所在国家和地区排行榜(%为各国受访者中每周花费时间在5个小时以上者在其受访总人数中所占的比例):
单纯就资金捐赠或时间捐赠所作的调查研究有很多,但将二者结合进行调查研究的案例却很少。研究所显示出的地区性差异出人意料,它展示了国际社会参与慈善事业的完整面貌。爱尔兰、印度、美国和南非四国的相关专家还总结了自己国家的捐赠特色:
爱尔兰:爱尔兰的富人慈善非常具有地方特色,强烈的社区意识是人们从事慈善事业的推动力。
印度:大部分富人是印度家族企业的重要组成部分。退休后从事慈善事业在家族族长看来,是理所当然的事情。而且,印度社会贫穷无处不在。尽自己最大能力去解决贫穷问题是印度富人的心声。同时,另一个重要原因是政府提供基本服务支持的缺失。许多富人认为,政府在满足基本基础设施需求层面能力欠佳,他们必须做些事情以改变这种状况。
我校“爱心天使”慈善基金会成立以来,同学们捐款非常踊跃,纷纷把自己的压岁钱拿出来,从1元到300元不等。自xx年以来,我校“爱心天使”基金会共资助了3所贫困地区学校的100多名家庭贫困儿童,把资助金发到每个孩子手中。黄河学子们的善举行动,在社会上产生了较大的影响。
一个情感发育不完善的人,就并不是一个完整的人,在其一生中也很难有所作为。我校设立的“黄河学子‘爱心天使’慈善基金会”平台,目的在与支持孩子的爱心、善行,大力推进孩子的情感发展,让每一个孩子的情感得到全面发育。我们将把这一行动继续延续下去。
新年刚刚过完,同学们,拿出你们手中的压岁钱,捐给“黄河学子‘爱心天使’慈善基金会”吧。通过慈善基金会的善举,你的捐助将去资助那些贫寒家庭的孩子,让他们得以完成学业,感受到人间的爱和黄河学子的广博情怀!
我校“爱心天使”慈善基金会定于下周四(XX.3.11)下午4:10在德馨广场举行爱心捐款活动。现安排如下:
1、学生捐款本着自由、自愿的原则,捐款数额随意,各班主任将本班捐款金额统计后,于周一捐款前上传学生护导部,统一报学校慈善基金会存档。活动当天,按照升旗仪式队列于德馨广场集合,由于人员较多,因此,请每班班主任将本班全部捐款封于红包内,选派班级代表上台,将红包投放于捐款箱内。
不管怎么说,从湖北襄樊5名贫困生因不知感恩被取消受助资格,到河南受救助学生签订“道德协议”,这些做法已经深刻地影响了受救助学子的生活。
“道德协议”让受助学生学会感恩
8月18日,由河南省慈善总会发起的一种新模式助学基金――“爱心接力慈善助学基金”正式成立。助学基金由马来西亚华侨林秋雅女士出资,她承诺,5年内向“爱心接力慈善助学基金”注资100万元。
这种助学基金之所以称为“新”,是因为与以往单项资助不要求回报的助学基金不同,受助学生要与省慈善总会签订一份“道德协议”,承诺在将来参加工作后有能力的情况下自愿向“爱心接力慈善助学基金”捐助不少于受助金额的善款。
为什么要让学生签订一份“道德协议”呢?9月3日,作为“道德协议”的主要制定人之一的河南省慈善总会常务副会长杨德恭在接受记者采访时说,省慈善总会从2001年成立以来,每年都开展资助贫困大学生的活动,但在实际操作中,有很多学生受到资助后,并无任何感恩之心,对捐助方也无任何表示。
2006年,深圳歌手丛飞去世,其生前资助的百名学生少有人现身哀悼。同年,中国移动河南分公司出资30万元资助100名大学生,仅有两名有回馈并汇报学业。
另外,每年所筹到的助学资金也是杯水车薪,他们很想把慈善活动向全社会推广。
一年前,河南省慈善总会开始酝酿和受助学生签订“道德协议”,让受助学生学会感恩,回报社会。也邀请了部分企业参与讨论,但是他们并不是很赞同,担心会留下让学生回报的印象。不过,最终他们还是决定要尝试一下。
“‘道德协议’其实就是一种慈善观念的推广宣传,首先让受到资助的贫困学生具备回报社会的慈善意识和社会责任感。”
杨德恭也承认,这只是一种道德的自我约束,不具有任何强制性,主要看学生本人的道德觉悟。如果真的发生受助学生不愿意履诺的事情,该资助的还是要资助。
他们从符合资助条件的贫困学生中选出了400多名,每人资助3000元。
多数网友支持“道德协议”
8月23日,“爱心接力慈善助学基金”正式推出。
南阳籍的大学生何晓君,在“道德协议”上签下了自己的名字,他得到了省慈善总会“爱心接力慈善助学基金”提供的3000元。他成为签订“道德协议”的第一人。
其实,“道德协议”内容就5条,甲方是河南省慈善总会,也就是捐助方;乙方是贫困学生,也就是受助方。第4条规定,乙方承诺参加工作后,以实际行动回报社会,在有能力且不影响正常生活的情况下,自愿向甲方设立的“爱心接力慈善助学基金”逐步捐助不少于受助金额的善款,用以续薪传火,帮助其他生活困难的学生。第5条规定,甲方保护乙方的隐私权。
使何晓君和河南省慈善总会没有想到的是,此项规定引发了社会的广泛关注。
“道德协议”被媒体报道后,很多媒体和网站就“道德协议”一事展开讨论。在人民网推出的《捐款者要求受捐者签“道德协议”,你怎么看?》调查中,截至8月31日8时40分,该调查共获投票4189次,其中“支持,知恩不报的受捐者需要约束”选项得票最多,共获1641票,占总票数的39.2%,接近四成;同时,“应该,捐助者有权了解受捐的情况”的观点得到了1270票,为总票数的30.3%。
受助的大学生们似乎并不反感此份协议。周口夏邑县的一女生表态:“如果需要签,我肯定签。”她今年考上了郑州大学,家境贫困,即将得到省慈善总会3000元的捐助。
刚刚考上北京邮电大学的郑州市李姓贫困学生说,她很乐意接受这样的协议,签订这样的协议相当于做出了一个承诺,更加坚定了自己回报社会的决心。
变赠为“借”,要求受助者来回报社会,这种相对的约束会不会伤害到受助学生的自尊心?
郑州大学社会学系张明锁教授认为,应该不会伤害到大学生,助学贷款不是也得签协议吗?责任和义务从来都是双向的,大学生得到捐助,理应再回报社会。
而一位评论者写道:“在捐助时,只要他是真困难,就应该没有附加条件。不能将一种本来就基于善良和风险的慈善行为,变成一种道德绑架!”
一位刚刚到郑州大学报到的一位学生说:“接受救助还得签订‘道德协议’,我从感情上无法接受。”
仅有7人签约,新版本被迫出笼
面对争议,处在舆论风口的河南省慈善总会选择了沉默,接受贫困大学生的咨询、报名的工作仍在继续。但是,省慈善总会也面临尴尬,他们从全省符合资助条件的贫困学生中选出了400多名,但是最终签订“道德协议”的仅有7人。
谈及原因时,河南省慈善总会项目部负责人和占鹤认为,由于对于这份道德协议的宣传不够到位,很多地方的学生都不知道;而我们的人也觉得宣传这样的“道德协议”不太好意思,最终导致签订的学生比较少。但是很多地方的贫困学生给省慈善总会写信来,有二三十名是直接打电话表示希望得到资助并愿意签订“道德协议”将来回报社会。
8月底,河南省慈善总会在其网站首次向社会公示了“爱心接力慈善助学”协议书内容,并完整地展示“协议书”样本。一工作人员证实,这是刚刚经过补充、完善后的“道德协议”。
与8月18日的“道德协议”内容相比,这个新版的“道德协议”除“爱心接力慈善助学基金”改为“爱心接力慈善助学专项资金”外,最大的变化就是受助者回报社会的方式更广泛,捐助善款的对象和数额也不再强求。
受助者的回报条件,由“参加工作后在有能力的情况下”,变为“以实际行动回报社会,在有能力且不影响正常生活的情况下”;受助者“自愿向‘爱心接力慈善助学基金’捐助不少于接受资助金额的善款”,变为“自愿向‘爱心接力慈善助学专项资金’或其他公益基金捐赠善款,用以续薪传火,帮助其他生活困难的学生;也可以积极参与社会公益活动”。
河南省慈善总会还诚恳地邀请“关心支持慈善事业的朋友们多提宝贵意见”,并公布了联系电话和电子邮箱。
救助模式不会改变
9月3日下午,河南省慈善总会捐赠部负责人崔广文在办公室耐心地询问来自南阳桐柏的张彦。再过几天,张彦就要去安阳工学院报到了,因为家里经济困难,他便向省慈善总会寻求帮助。
现在,他面对的是一份修改后的“爱心接力慈善助学”协议。
家住郑州惠济区农村的张萍说:“新协议书更具有人性化”。
河南省慈善总会捐赠部负责人崔广文告诉记者,新的协议更有助于培育受助者的慈善意识、诚信精神和社会责任感。“让受助者签订‘道德协议’,就是在她们心中播下一颗慈善的种子。”他说,受助学生有了感恩心,基金才能长久运行。以助学资金为例,每年,到省慈善总会求助的就有上千人。以每人受助3000元计算,至少需300万元善款。截至目前,省慈善总会该项资金到账仅有130万元。
河南省慈善总会项目部负责人和占鹤说,今年只是试行,《慈善法》被列入人大的立法规划和国务院的立法计划,即将出台。河南省慈善总会内部达成共识:如果签订“道德协议”的做法,与《慈善法》的有关精神和条文相符合的话,他们仍会坚持;二者有不一致的地方,他们会对此再进行调整和完善。
“道德协议”符合法律规定
近年来,慈善受助者“不知感恩”的事时有耳闻。前不久,湖北襄樊的5名学生受助一年多,没有主动给资助者打过一次电话、写过一封信,更没有一句感谢的话,其冷漠逐渐让资助者寒心。但是,签订“道德协议”是否真正能够成为督促受助者“感恩”的有益尝试呢?
事实上,河南省慈善总会的做法并非全国首创。在广东,有一个成功的案例:当地的碧桂园控股有限公司每年都要拿出100万元,设立“仲明大学生助学金”,被资助者必须签《道义契约》。契约要求,受助学生进入社会后,在经济条件许可的情况下,要偿还助学金,并比照学生贷款支付利息,以帮助其他大学生。令人欣喜的是,第一批受助学生毕业后,半个月里,即有21人一共偿还16450元。
曾在某高校多年分管大学生助学工作的华中师范大学博士王文成认为,这种约束的本质,是对个人权利义务对等的要求,是对当代大学生社会责任感的培养。引起争论可能是因为很多人把这种概念与“个人对个人的约束”混淆了。应该说这种模式助学是一种有益的尝试。
阅读下面的文字,根据要求作文。
有一个人白手起家,成了富翁。他为人慷慨,热心于慈善事业。
一天,他了解到有三个贫困家庭,生活难以为继。他同情这几个家庭的处境,决定向他们提供捐助。
一家十分感激,高兴地接受了他的帮助。
一家犹豫地接受了,但声明一定会偿还。
一家谢谢他的好意,但认为这是一种施舍,拒绝了。
要求:
1.自选角度,确定立意,自拟题目,文体不限。
2.不要脱离材料内容和含义的范围。
3.不少于800字。
4.不得套作,不得抄袭。
慈善,本该是一个充满人性关怀的字眼,是一个能让行善者体知自身对于社会超出个体有限价值的义举,亦当成为受助者生命的冬天里的一把温暖的手炉,但如今,它遭遇的敏感和尴尬人尽皆知,就如那个感激却婉拒的家庭。
使慈善处于如此进退维谷的境遇的,在我看来,可能是行善者披着慈善外衣的功利和作秀之心,但更多的情况下,我无奈地认识到,行善者的一颗赤诚之心无可置疑,而他们行善举的方式往往成了让爱传递的最大阻碍。正因为他们总是惯于以“救世主”的目光来表达对弱势群体的善意,受助者在这种目光的审视下,被点燃的一颗过于澎湃的自尊心让善意之举充满了火药味,从而,受助者拒绝牺牲在弱势地位下愈显珍贵的尊严和平等来满足慈善家对自身价值的认同,就如那最后以施舍之名拒绝接受捐助的家庭。我相信,生活尚且难以为继的他们需要这份帮助,也许是以往受助的不堪经历或这位富翁的施助方式,让他们艰难地选择拒绝。
然而,慈善之路不应因行善方式不当而闭塞阻滞。既已找到症结,何不求良医以自治?
真正的慈善家往往坚决丢下慈善这件标签,而以人类共同体的身份去行善,如同约翰多恩那句话:“人不是一个孤岛,所有人的不幸皆是我的不幸”。唯有如此,行善者才能真正懂得他想帮助的对象,才能以最适当的方式给他们以乐于接受而有意义的帮助与扶持,让受助人觉得,他们是以平等的地位扶持着前进,而不是如难民般领取政府施舍的粥粮。
晏阳初,世界平民教育之父,他是在发现了“苦力”的价值的基础上向他们伸出援助之手的。在平民教育运动中,与其称他为教育界的慈善家,不如尊其为所有农民、苦力的老师、朋友。他曾说:“欲化农民,必先农民化。”他不愿安居太师椅,空谈误国计,而是扎根到农民中,探索真正对他们有用的善举——开化与教育。
人类作为一个共同体,要成为坚固的岛屿,需要慈善的力量来修补脆弱的堤坝,而要让慈善有力前进,就必须让行善者脱下救世主的眼镜,带上捐助对象的眼镜,扎根到他的世界中,问一句:“你需要什么,我们能共同努力改善些什么?”具有持久力量的真正慈善,需要我们以对的方式共同前进。
满分解密
两个原因
为什么俄罗斯的地方慈善事业会在此时兴起?为什么俄罗斯富人和企业会突然对支持慈善活动越来越有兴趣?据《社会经济与法律》周刊分析,尽管动机不尽相同,慈善事业兴起的主要原因则大致有二:
就全球范围而讲,俄罗斯的企业正与西方竞争对手展开激烈角逐。欲取得全球性发展并具世界竞争力,他们必须获取大量资金。然而,仅靠俄罗斯欠发达的资本市场来完成资本的积累还远远不够,必须将目光转向西方市场以获取有效融资。但由于俄罗斯企业的国际声誉欠佳,那么欲获融资则必须不遗余力地改善自身形象。这反过来意味着,俄罗斯的企业必须接受西方关于公司治理和社会责任方面的相关商业惯例。于是,他们越来越多地倾向于利用一种更加系统地增强公共关系的方式来为慈善事业提供支持。
从传统意义上讲,俄罗斯,确切地说是前苏联的社会责任传统也为慈善事业的兴起奠定了基础。早在十月革命期间,俄罗斯的精英们就已制定了支持文化、教育和慈善事业的规定。苏联时期,大企业就曾义务性地向地方社区提供社会支持,个人也经常向“赞助孤儿”、“扶助残疾人”等各类慈善项目提供经济援助。鉴于今天俄罗斯人收入的悬殊和普遍贫穷的现状,俄罗斯富人的社区捐助活动无疑印证了社会状况本身。
慈善形式
由以上两个因素可以看出,企业在俄罗斯慈善事业发展过程中起着领先的作用这一事实已不足为奇。而且,许多俄罗斯企业都有筹划慈善工作的专职人员。事实上,这些慈善工作是公司战略的一个重要组成部分。
另一个鼓舞人心的趋势是,俄罗斯的社区发展基金会和社区学校遍布全国各地。在西方捐助者和援助者的支持帮助下,这些机构逐步获取了从社区资源中筹集资金,并以一种公开透明的方式将这些资源进行再次分配。
最后一点是,少数俄罗斯富人成立了一些私人基金会,用来维护捐助人的慈善利益。
面临挑战
俄罗斯慈善事业雨后春笋般蓬勃发展的现状令人欣慰,但地方慈善事业扎根于俄罗斯所要面临的障碍也不容忽视。
俄罗斯近期的税制改革备受国内外欢迎。但令人遗憾的是,在弥补税法漏洞的同时,起草者实际上也取消了企业和个人慈善捐赠的税额优惠。更糟糕的是,新的立法为长期补助金所作的定义相当狭隘。根据新税法的规定,捐赠者进行捐赠时应接受捐款增值税和其他税项,这打击了捐助者支持一些活动的积极性。
俄罗斯地方慈善事业发展的另一主要局限性在于财政基础薄弱。尽管西方媒体近来对俄罗斯资本市场大肆炒作,但事实却证明,俄罗斯资本市场因缺乏透明度而显得不稳定。毫无疑问,这一现象违背了俄罗斯富人向地方基金会或慈善组织捐款以支持其特定慈善利益的意愿,最终导致俄罗斯无一家新兴机构获得捐助(因为他们主要依靠各类捐助人的定期捐款来维持根基)。金融体系的不成熟,使俄罗斯的慈善机构吸引和积累可靠捐助变得举步维艰。这不禁让人对俄罗斯慈善事业发展的可持续性提出质疑。
尽管俄罗斯慈善事业的近期发展很令人鼓舞,但由于尚处于起始阶段,依然面临着诸多挑战。如果公益慈善成为俄罗斯公民生活中习以为常而又不可或缺的一部分,那么参与慈善事业的人数势必大幅增加。值得一提的是,一些寡头的经验和技巧还传授给了下一级别的富人和有实力的企业,特别是莫斯科境外的富人和企业群体。如果区域精英认为他们的莫斯科同行是出色的慈善家,他们也会为其建立慈善机构并通过慈善筹资资助其社区建设。因此,做其力所能及的事助力俄罗斯新兴慈善家取得成功是国际捐助界义不容辞的责任。
如果时尚真的成为一种趋势,使得俄罗斯固有的慈善事业得到进一步的深化和发展,那么,公民社会风貌势必发生巨大变化。因为它不仅可以成为非政府组织、教育及文化机构长期募集资金和取得可持续性发展的资源,也有可能成为改善政策环境的潜在力量。这种现象对于俄罗斯的发展来说无疑是非常有益的。
链接:新独联体国家慈善动向
相信民政部启动建设的“中国公益慈善信息报送平台”和襁褓中的《公益慈善捐助信息管理办法》,会为中国大陆陷于僵局的慈善事业打开半扇门。另外半扇门是准许民间慈善组织的自由依法建立,让官办慈善和民办慈善在同一个平台上运作,在同一个蓝天下成长。
东方人的亲情文化,使得人们对他人的隐私比较感兴趣,不该知道的可能知道得不少。东方人的内向性格和帝王意识,使得掌控公权力的人们不愿意公开公共事务信息,老百姓该知道的可能知道得不多。这两者,都和现代文明的公民精神和民主政治,保持着相当的距离。一部迟来的《政府信息公开条例》,在实践中依然步履蹒跚,摇摇摆摆,官方和民间都很不习惯。
一个不被信任的慈善机构,断然很难源源不断地获得善款。一个不能自证行为规范和廉洁清白的慈善机构,很难被广泛信任。一个不曾及时和充分公开善款信息的慈善机构,很难自证行为规范和廉洁清白。所以,慈善机构及时、充分公开善款信息,接受捐款人的核实、问询、质疑和监督,乃是慈善机构生存之根本,是慈善事业之基本,也是公益慈善事业的“善”之底线、生命线。由于善款信息没公开,从而失去广泛信任,导致善款之源枯竭,因此公权力强迫捐款的事时有发生,“被慈善”成为一个让人尴尬的流行词。